为扎实抓好党组书记抓党建工作述职评议查摆问题整改落实,集中解决党组书记抓党建工作的突出问题,确保党组书记抓党建工作取得实效,推进城乡规划工作有效开展,经局党组专题研究,制定本整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“四个全面”为指导,深入学习贯彻党的xx届四中全会和一系列重要讲话精神,以“服务中心、建设队伍、深化改革、推动发展”为根本,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面加强规划系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提升机关党建工作科学化水平,为促进城乡规划发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
通过有针对性地抓好问题整改,全面落实局党组书记抓党建工作责任,进一步加强和改进党建工作,着力打造学习型、服务型、创新型党组织,凝聚全系统力量心无旁骛抓发展、聚精会神搞建设,为推动“三区一城”建设提供坚强的规划保障。
三、整改问题及措施
(一)存在问题1:履行党建第一责任人职责没有完全到位。
主要表现:一是对抓党建工作,说起来重要,做起来次要,忙起来就不要,把党建工作责任“委托”给分管党务工作的副职领导。二是抓业务工作多,专题抓党建工作少。因各种原因,县规划监察大队党支部至今没有建立起来,局机关和下属单位党支部思想建设、作风建设、组织建设仍有差距。
整改措施:严格履行党建工作和党风廉政建设“第一责任人”职责。把党建工作和党风廉政建设“第一责任”牢牢抓在手上,与业务工作同部署、同安排、同检查、同督促,两手抓、两不误。健全局属单位基层党组织,年内建立起规划监察大队党支部。健全完善党总支和各支部的制度。认真开展组织生活,加强党性党风党纪教育,深入开展“三严三实”和对照政治品格看党性纯不纯、对照公仆情怀看奉献够不够、对照敬业精神看工作实不实的“三照三看”活动,积极发挥党员表率和党组织堡垒作用,努力打造一支政治素质高、执行能力强的党员干部队伍。
责任人:
牵头单位:局党组办公室,人事股。
完成时限:20xx年12月。
(二)存在问题2:履行党风廉政建设第一责任人职责还有不足。
主要表现:一是亲自研究本系统的党风廉政建设较少。把党风廉政建设工作安排给纪检组长去主抓,致使党风廉政教育不常态、不深入,落实走形式。二是党风廉政建设制度不健全。照抄照搬上级文件,脱离本部门的工作实际,没有把责任、措施细化到具体的环节、岗位和人员。三是抓廉政警示教育力度不足。四是制度执行不实不严。有计划安排,但没有经常性地检查督促,在作风建设上注重了倡廉反腐、倡俭反奢,忽视了如庸懒散等现象的治理,注重了“八小时以内”,忽视了自身“八小时以外”的坚持和对职工“八小时以外”的要求和监督。
整改措施:认真落实党风廉政建设“两个责任”。做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,统筹谋划部署,落实工作责任,强化宣传教育,严格监督考核。一是健全党风廉政建设制度体系。制定落实从领导到办事员的权力运行具体规则,切实把廉政建设工作责任落实到具体环节、具体岗位、具体人员上,用制度管人、管权、管事。认真落实述职述廉和重大事项报告制度,把权力关进制度的笼子里。持续开展庸、懒、散、浮、拖专项治理,坚决纠正机关浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、玩手机、聊qq、吹壳子、逛淘宝、办私事,随意离岗,自由散漫,工作不在状态等现象,严肃查处违纪违规行为,注重“八小时以外”的要求和监督。二是进一步完善风险防控体系。针对规划局工作岗位责任大,风险高的情况,我局风险防控要进一步把住单位、股室和个人岗位三个层面,突出关键岗位和重要环节,紧紧抓住“找、评、防、控”四个环节。通过“找”,准确识别行政审批工作中各个岗位、各个环节可能存在的廉政风险点。通过“评”,科学确定廉政风险点的风险级别,为防范和化解廉政风险提供依据。通过“防”,从制度、流程、操作手段等各个层面,拓展预防风险防控的途径,形成规范化处置措施。通过“控”,建立廉政风险预警机制,把对权力的监督制约贯穿于行政审批工作的各个方面,有效控制和及时化解主要廉政风险。逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预防和控制体系,不断增强主动发现问题、自我纠正问题、有效改进问题的能力。
责任人:
牵头单位:局纪检组。
完成时限:20xx年12月。
(三)存在问题3:群众工作方法简单。
主要表现:在处理建设项目遗留问题中,过分强调了限时化解遗留问题,方案审批中规范执行有打折扣的现象,个别项目虽解决了旧问题,但又出现了通风、采光、道路、边界等新矛盾,影响群众利益。在处理信访中,单纯强调了结息访,一味要求“搁平”作数,处理问题有和稀泥、花钱买平安的现象,对一些无理要求过于迁就,执行法律政策打折扣,有失公平,影响群众利益。
整改措施:努力改进群众工作方法。特别注重倡导法治理念,坚持依法办事,带头引导信访人解决问题用法、化解矛盾靠法,不论是什么情况都要严格执行法律政策,依法解决信访诉求,公平处理矛盾纠纷,同时要清理积存信访事项,尚未处理的要尽快依法处结。
责任人:
牵头单位:法规股。
完成时限:20xx年12月。
(四)存在问题4:“走基层”不深入。
主要表现:在联系村的帮扶工作中,只给予了一些资金、物资帮助,没有下功夫对该村各方面情况细致调查,没有走家入户对农民的具体困难详细了解,帮助制定长远发展规划,帮助解决关键性困难和问题。
整改措施:牢固群众观念,培养对群众的真感情,强化为民服务的宗旨意识,踏踏实实地为困难群众办实事。紧紧抓住基层党组织建设这一关键,立足长远帮助联系村理清思路、完善发展规划,尽力解决实际困难和问题。
责任人:
牵头单位:村镇股。
完成时限:20xx年12月。
四、工作要求
(一)落实责任。坚持分工负责制,局党组书记是本整改方案的第一责任人,负总责;党组成员是落实整改的具体责任人,按照分工抓落实。具体落实股室(单位)要进一步完善具体整改方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实。
(二)抓好督查。对整改任务进行“挂号”,具体落实单位要建立台账,对本股室承担的整改落实任务进行实时跟进,完成一件,“销号”一件。
(三)开门整改。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,按县委组织部《关于印发〈县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》(通委组〔20xx〕202号)要求公示,接受党员和群众监督和评判。
本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,坚持党建工作与中心工作同部署、同检查、同落实,以党的群众路线教育实践活动为抓手,推动党建工作目标责任制的落实,机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面均取得了一定成效。现汇报如下:
一、抓思想建设,努力创建学习型党组织
(一)带头落实中心组理论学习制度和每周四固定学习制度。将党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,中央八项规定,新《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党的群众路线教育实践活动相关会议和文件精神,自治区“8337”发展思路、市委三届五次(全委)扩大会议、市纪委三届四次全会精神等中央、自治区及市委重大决策部署列入中心组学习、单位集体学习重点内容,带头学习、带头做笔记、带头讨论、带头写体会,发挥了示范带动作用。
(二)带头落实干部教育培训制度。带头并督促单位处级干部积极参加市委办公厅、市委组织部、市纪委等单位举办的领导干部自主选学、领导干部双休日大讲堂、市委三届五次全委(扩大)会议精神轮训班、百范文网学习、党的十八届三中全会精神轮训班等各类教育培训,单位副处以上干部培训学时都达到了110学时以上。
(三)带头调研并审改调研报告。20xx年,我局开展调研共计9批35人次,我本人下基层调研2次。每次调研结束后,我都对调研组提交的调研报告进行修改审定,推动解决相关问题。
二、抓组织建设,努力创建创新型党组织
(一)重视配齐配强党务干部。作为党组书记,我经常过问支部工作,年内主持了单位党支部换届选举工作,责成党组成员兼任党支部书记,同时主张吸纳有发展潜力的年轻人员加入,新一届支委老中青三结合,配齐配强了党务干部。
(二)认真开展党员民主评议工作。20xx年8月12日,我局组织全体党员召开了专题组织生活会。会上,全体党员敞开心扉、推心置腹,开展了批评和自我批评。批评和自我批评结束后,又组织了民主评议党员工作,按照“好”、“一般”、“差”三种等次,以客观公正、实事求是的态度对全体党员进行了民主评议。
(三)开展建党93周年系列活动。“七?一”期间,组织表彰了一年来党建活动中涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀纪检干部。此外,还组织全体党员参加了市直机关工委举办的庆祝建党93周年党的知识竞赛答题活动。
三、抓作风建设,努力创建服务型党组织
(一)积极组织落实“三到”服务和在职党员进社区活动
1.20xx年4月,在经费特别紧张的情况下,我局筹集资金2万元,资助乌审召镇浩勒报吉村5户村民进行了危房加固改造。
2.20xx年11月,组织了一次捐款捐物活动。为乌审召浩勒报吉村文化活动室捐赠了图书500多册,价值5000余元。带领单位其他处级干部深入浩勒报吉村所包扶的贫困户家中进行了走访慰问,捐赠慰问金20__元。为东胜区罕台镇田园社区捐赠衣物100余件,送去了价值20__多元的图书200余册,资助了社区5户贫困家庭大学生,每户500元,共计2500元。今年元旦期间,为浩勒报吉村6户贫困家庭每户送去一袋白面、一桶食用油等慰问品。通过慰问,强化单位党员宗旨意识,加深党员干部与群众之间的感情。
3.主持制定了《市档案局“三到两强”工作计划》,并选派具有乡镇挂职经验的法制教育科副科长康伟任帮扶村浩勒报吉村“第一书记”,长期驻村蹲点,沉下身子具体抓落实。
(二)立足岗位,服务群众。根据档案工作特点,督促工作人员在档案业务指导、督查、提供查阅利用方面热情、高效、文明服务,杜绝“三难”现象和“吃拿卡要”行为,真正做到勤奋敬业、一心为民。近年来,在行风评议中,我局一直名列前茅。
四、抓制度建设,努力创建效能型党组织
(一)狠抓长效机制建设。按照党的群众路线教育实践活动建章立制、建立长效机制的有关要求,我主持修订完善了《市档案局制度汇编》。建立健全了《市档案局党务公开工作制度》、《市档案局党组成员和与普通职工零距离恳谈制度》、《市档案局党支部“三会一课”制度》、《市档案局党组中心组理论学习制度》、《市档案局考勤与请销假管理制度》、《市档案局调查研究制度》、《市档案局干部下基层联系服务群众制度》、《市档案馆接待群众查阅档案工作规则》、《市档案局人员外出业务指导工作规则》、《市档案局深入被指导单位进行档案业务检查验收工作规则》等34项工作制度。
(二)强化制度执行的监督检查。在推动各项制度落实的同时,责成各党组成员带队,对各科室贯彻落实中央八项规定、遵守机关工作纪律和年度考核指标进展情况先后共进行了4次督查,并及时通报督查结果。
五、抓反腐倡廉工作,努力创建廉洁型党组织
(一)认真履行领导责任。作为党风廉政建设“第一责任人”,我认真履行领导责任,对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年内先后主持召开党风廉政建设工作专题会议2次,及时传达市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并结合我局实际提出贯彻措施。
(二)从严教育管理干部。督促建立了科级干部个人廉政档案;年内与党组班子成员进行了2次廉政谈话;与班子成员、科室负责人层层签订了责任状,坚持经常在局党组会、局务会及全体职工大会上提要求、打招呼,督促分管领导和责任科室认真落实党风廉政建设任务分解;以“为了谁,依靠谁,我是谁”为主题,为全体职工讲了一次廉政党课,旨在教育干部职工要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准规范自己的言行,履行好档案工作者“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。
(三)坚守底线、廉洁自律。能严格坚守党纪国法底线,带头执行中央八项规定、自治区及我市配套意见,主动放权,不分管财务和人事,强化自律和监督。自觉执行民主集中制等党内组织生活制度,不搞“一言堂”,不搞特殊化。
六、存在的问题及下一步打算
问题和不足:抓机关党建的新思路、新方法不够多,党建工作与业务工作有机结合还不够。今后,我将认真按照上级党委要求,切实承担起党建工作第一责任人的责任,将党建工作放在更加突出的位置,以更加求真务实的工作作风,创新工作思路,丰富活动载体,认真推动落实,实现党建工作与业务工作相互结合、相互促进。
本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,坚持党建工作与中心工作同部署、同检查、同落实,以党的群众路线教育实践活动为抓手,推动党建工作目标责任制的落实,机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面均取得了一定成效。现汇报如下:
一、抓思想建设,努力创建学习型党组织
(一)带头落实中心组理论学习制度和每周四固定学习制度。将党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,中央八项规定,新《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党的群众路线教育实践活动相关会议和文件精神,自治区“8337”发展思路、市委三届五次(全委)扩大会议、市纪委三届四次全会精神等中央、自治区及市委重大决策部署列入中心组学习、单位集体学习重点内容,带头学习、带头做笔记、带头讨论、带头写体会,发挥了示范带动作用。
(二)带头落实干部教育培训制度。带头并督促单位处级干部积极参加市委办公厅、市委组织部、市纪委等单位举办的领导干部自主选学、领导干部双休日大讲堂、市委三届五次全委(扩大)会议精神轮训班、百范文网学习、党的xx届三中全会精神轮训班等各类教育培训,单位副处以上干部培训学时都达到了110学时以上。
(三)带头调研并审改调研报告。20xx年,我局开展调研共计9批35人次,我本人下基层调研2次。每次调研结束后,我都对调研组提交的调研报告进行修改审定,推动解决相关问题。
二、抓组织建设,努力创建创新型党组织
(一)重视配齐配强党务干部。作为党组书记,我经常过问支部工作,年内主持了单位党支部换届选举工作,责成党组成员兼任党支部书记,同时主张吸纳有发展潜力的年轻人员加入,新一届支委老中青三结合,配齐配强了党务干部。
(二)认真开展党员民主评议工作。20xx年8月12日,我局组织全体党员召开了专题组织生活会。会上,全体党员敞开心扉、推心置腹,开展了批评和自我批评。批评和自我批评结束后,又组织了民主评议党员工作,按照“好”、“一般”、“差”三种等次,以客观公正、实事求是的态度对全体党员进行了民主评议。
(三)开展建党93周年系列活动。“七?一”期间,组织表彰了一年来党建活动中涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀纪检干部。此外,还组织全体党员参加了市直机关工委举办的庆祝建党93周年党的知识竞赛答题活动。
三、抓作风建设,努力创建服务型党组织
(一)积极组织落实“三到”服务和在职党员进社区活动
1.20xx年4月,在经费特别紧张的情况下,我局筹集资金2万元,资助乌审召镇浩勒报吉村5户村民进行了危房加固改造。
2.20xx年11月,组织了一次捐款捐物活动。为乌审召浩勒报吉村文化活动室捐赠了图书500多册,价值5000余元。带领单位其他处级干部深入浩勒报吉村所包扶的贫困户家中进行了走访慰问,捐赠慰问金20xx元。为东胜区罕台镇田园社区捐赠衣物100余件,送去了价值20xx多元的图书200余册,资助了社区5户贫困家庭大学生,每户500元,共计2500元。今年元旦期间,为浩勒报吉村6户贫困家庭每户送去一袋白面、一桶食用油等慰问品。通过慰问,强化单位党员宗旨意识,加深党员干部与群众之间的感情。
3.主持制定了《市档案局“三到两强”工作计划》,并选派具有乡镇挂职经验的法制教育科副科长康伟任帮扶村浩勒报吉村“第一书记”,长期驻村蹲点,沉下身子具体抓落实。
(二)立足岗位,服务群众。根据档案工作特点,督促工作人员在档案业务指导、督查、提供查阅利用方面热情、高效、文明服务,杜绝“三难”现象和“吃拿卡要”行为,真正做到勤奋敬业、一心为民。近年来,在行风评议中,我局一直名列前茅。
四、抓制度建设,努力创建效能型党组织
(一)狠抓长效机制建设。按照党的群众路线教育实践活动建章立制、建立长效机制的有关要求,我主持修订完善了《市档案局制度汇编》。建立健全了《市档案局党务公开工作制度》、《市档案局党组成员和与普通职工零距离恳谈制度》、《市档案局党支部“三会一课”制度》、《市档案局党组中心组理论学习制度》、《市档案局考勤与请销假管理制度》、《市档案局调查研究制度》、《市档案局干部下基层联系服务群众制度》、《市档案馆接待群众查阅档案工作规则》、《市档案局人员外出业务指导工作规则》、《市档案局深入被指导单位进行档案业务检查验收工作规则》等34项工作制度。
(二)强化制度执行的监督检查。在推动各项制度落实的同时,责成各党组成员带队,对各科室贯彻落实中央八项规定、遵守机关工作纪律和年度考核指标进展情况先后共进行了4次督查,并及时通报督查结果。
五、抓反腐倡廉工作,努力创建廉洁型党组织
(一)认真履行领导责任。作为党风廉政建设“第一责任人”,我认真履行领导责任,对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年内先后主持召开党风廉政建设工作专题会议2次,及时传达市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并结合我局实际提出贯彻措施。
(二)从严教育管理干部。督促建立了科级干部个人廉政档案;年内与党组班子成员进行了2次廉政谈话;与班子成员、科室负责人层层签订了责任状,坚持经常在局党组会、局务会及全体职工大会上提要求、打招呼,督促分管领导和责任科室认真落实党风廉政建设任务分解;以“为了谁,依靠谁,我是谁”为主题,为全体职工讲了一次廉政党课,旨在教育干部职工要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准规范自己的言行,履行好档案工作者“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。
(三)坚守底线、廉洁自律。能严格坚守党纪国法底线,带头执行中央八项规定、自治区及我市配套意见,主动放权,不分管财务和人事,强化自律和监督。自觉执行民主集中制等党内组织生活制度,不搞“一言堂”,不搞特殊化。
六、存在的问题及下一步打算
问题和不足:抓机关党建的新思路、新方法不够多,党建工作与业务工作有机结合还不够。今后,我将认真按照上级党委要求,切实承担起党建工作第一责任人的责任,将党建工作放在更加突出的位置,以更加求真务实的工作作风,创新工作思路,丰富活动载体,认真推动落实,实现党建工作与业务工作相互结合、相互促进。
一、加强党的建设,发挥基层的堡垒作用
(一)履行第一责任人职责。打造一支作风硬,素质高,想干事、敢干事的队伍是开展各项工作的保障,是基层工作的坚强基础。一年来,主要围绕党的群众路线教育实践活动抓整改。一是下大力气抓好党建工作责任的落实,在班子内,明确党建工作分工。支部书记负总责,其他班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。实行每月至少召开一次专题会议,研究解决重要问题。二是加强民主集中制的规范。结合开展党的群众路线教育实践活动建章立制环节,建立健全各项规章制度,严格执行民主集中制。做到重大问题有集体讨论民主决策,突出了班子集体的领导地位。三是加强议事和决策程序的规范性。从制定相关细则,围绕决策、执行、监督等环节,对议事范围、原则、形势及执行、监督等内容更加规范,使议事和决策按法定程序运行。四是进一步加强支部书记履职的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查支部决议的具体内容、权限、责任要求,解决好落实存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强支部生活的规范。严格落实学习、生活和工作制度,解决好制度刚醒弹性的问题。六是狠抓干部作风建设。在班子建设中,我严格把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员在“四风”上要确实转变,求真务实、发挥表率。
(二)软弱涣散基层党组织整改工作。支部在20xx年度被评为软弱涣散基层党组织,按照上级的要求,我支部高度重视,成立了整改工作领导小组,结合存在的实际制定相关方案,在县委组织部党巡办及镇党委的指导下摸清了情况,找准了以民主管理混乱和财务公开不透明的问题为主的根源。并制定对应措施,强化整改。
(三)加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动精神,强化服务体系,我村设立了便民服务代办点、为群众提供了集中的服务。同时,抓好其他服务载体建立创业发展、爱心帮扶、平安创建等互助小组,目前照明村共成立了农民专业合作社11家.在扶贫济困工作上开展“双扶”活动,组织有能力党员扶助困难党员、扶助困难群众等特殊服务项目,有效解决了服务群众“最后一公里”。
(四)实施民生项目,推进党建成效。结合我村地处偏远,外出务工人员多的实际,以村党支部为载体,努力和干部入村直接服务群众的挂钩单位争取,解决了5个村小组20xx多人的饮水困难和6条路18公里的环村道路建设,为台风“威马逊”吹毁的7户困难群众重建房屋。惠民项目的实施为农村加快发展的基础得到了进一步夯实,为当地山区群众加快脱贫致富注入了全新活力。
二、存在的主要问题
一是根据照明村经济来源相当欠缺,在党建等工作上投入有限,使之制约了工作开展;二是受视野和时间所限,平时要忙于其他事务,对市场把握不够重视,对经济理念研究不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少可行的增收思路;三是对党员群众路线教育实践活动的理论学习教育太少,还需要探索更好更有效的方法来学习。
三、下一步工作打算
(一)、进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务,立好标杆。
(二)、深入群众,注重调研,到群众中去多讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益工作放在第一位,着力解决群众所关心的热点、难点问题。
(三)、支部成员多交流、多沟通,掌握村形势的发展,维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考,同时鼓励支部成员之间,与镇干部间多交流沟通,在工作中相互帮助、督促。
(四)、进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入,拓宽农民收入渠道,进一步吸收年轻有为致富能手,种养殖和其他有作为年轻人加入党员队伍中来,带领广大人民群众致富。
今年来,在市委市政府的正确领导下,在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任
作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度,全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度,全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入,安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改,确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严,党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了12条具体整改事项,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来,按照于法周延、于事简便的原则,对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理,认真做好制度立、改、废工作,并列出制度条目,明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前,我局已修订了安监局“三会一课”等制度,明确提出每年至少召开2次党组民主生活会,党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次,党组成员之间相互谈心每年至少2次,并将其纳入20xx年工作计划。同时,局党组利用每周四集中学习的时间,组织班子成员学习新《安全生产法》、xx届三中全会、四中全会精神,以及同志系列重要讲话精神,统一了班子成员的思想。在思想上、政治上,与党中央保持高度一致,确保中央、省、市各项决策部署落实到位,保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展,着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神,局党组制定了详细的工作方案,明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容,并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议,与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题,通过“大家说,一起解决”的方式,切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风,加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设,局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”,开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动,在机关内部开展文明科室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋”活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台,在百里洲建民村建立了党建工作联系点,结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度,确保党建工作顺利开展
今年,局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点,不断加大党建工作经费保障力度,切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题,保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费,为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入,使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法,多渠道筹措资金13万元,对局六楼活动室进行室内外装修改造,为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备,极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入,使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等,认真落实党员干部教育培训经费。今年以来,局党组共投入资金5000元,加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训,切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入,使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动,“七一”期间发放关爱资金20xx元,慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费20xx元,对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助,让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作,基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动,增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来,本人先后3次带领干部职工、工作队员,到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动,与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈,对于村干部反映的村委会办公条件简陋,不方面老百姓办事等问题,加大支持与帮扶力度,通过积极筹措资金,目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间,我局共发放调查问卷120份,走访农户200户,听取群众意见,了解农村实情,认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条,其中班子成员2条,个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
为扎实抓好党组书记抓党建工作述职评议查摆问题整改落实,集中解决党组书记抓党建工作的突出问题,确保党组书记抓党建工作取得实效,推进城乡规划工作有效开展,经局党组专题研究,制定本整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“四个全面”为指导,深入学习贯彻党的十八届四中全会和一系列重要讲话精神,以“服务中心、建设队伍、深化改革、推动发展”为根本,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面加强规划系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提升机关党建工作科学化水平,为促进城乡规划发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
通过有针对性地抓好问题整改,全面落实局党组书记抓党建工作责任,进一步加强和改进党建工作,着力打造学习型、服务型、创新型党组织,凝聚全系统力量心无旁骛抓发展、聚精会神搞建设,为推动“三区一城”建设提供坚强的规划保障。
三、整改问题及措施
(一)存在问题1:履行党建第一责任人职责没有完全到位。
主要表现:一是对抓党建工作,说起来重要,做起来次要,忙起来就不要,把党建工作责任“委托”给分管党务工作的副职领导。二是抓业务工作多,专题抓党建工作少。因各种原因,县规划监察大队党支部至今没有建立起来,局机关和下属单位党支部思想建设、作风建设、组织建设仍有差距。
整改措施:严格履行党建工作和党风廉政建设“第一责任人”职责。把党建工作和党风廉政建设“第一责任”牢牢抓在手上,与业务工作同部署、同安排、同检查、同督促,两手抓、两不误。健全局属单位基层党组织,年内建立起规划监察大队党支部。健全完善党总支和各支部的制度。认真开展组织生活,加强党性党风党纪教育,深入开展“三严三实”和对照政治品格看党性纯不纯、对照公仆情怀看奉献够不够、对照敬业精神看工作实不实的“三照三看”活动,积极发挥党员表率和党组织堡垒作用,努力打造一支政治素质高、执行能力强的党员干部队伍。
责任人:
牵头单位:局党组办公室,人事股。
完成时限:20xx年12月。
(二)存在问题2:履行党风廉政建设第一责任人职责还有不足。
主要表现:一是亲自研究本系统的党风廉政建设较少。把党风廉政建设工作安排给纪检组长去主抓,致使党风廉政教育不常态、不深入,落实走形式。二是党风廉政建设制度不健全。照抄照搬上级文件,脱离本部门的工作实际,没有把责任、措施细化到具体的环节、岗位和人员。三是抓廉政警示教育力度不足。四是制度执行不实不严。有计划安排,但没有经常性地检查督促,在作风建设上注重了倡廉反腐、倡俭反奢,忽视了如庸懒散等现象的治理,注重了“八小时以内”,忽视了自身“八小时以外”的坚持和对职工“八小时以外”的要求和监督。
整改措施:认真落实党风廉政建设“两个责任”。做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,统筹谋划部署,落实工作责任,强化宣传教育,严格监督考核。一是健全党风廉政建设制度体系。制定落实从领导到办事员的权力运行具体规则,切实把廉政建设工作责任落实到具体环节、具体岗位、具体人员上,用制度管人、管权、管事。认真落实述职述廉和重大事项报告制度,把权力关进制度的笼子里。持续开展庸、懒、散、浮、拖专项治理,坚决纠正机关浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、玩手机、聊qq、吹壳子、逛淘宝、办私事,随意离岗,自由散漫,工作不在状态等现象,严肃查处违纪违规行为,注重“八小时以外”的要求和监督。二是进一步完善风险防控体系。针对规划局工作岗位责任大,风险高的情况,我局风险防控要进一步把住单位、股室和个人岗位三个层面,突出关键岗位和重要环节,紧紧抓住“找、评、防、控”四个环节。通过“找”,准确识别行政审批工作中各个岗位、各个环节可能存在的廉政风险点。通过“评”,科学确定廉政风险点的风险级别,为防范和化解廉政风险提供依据。通过“防”,从制度、流程、操作手段等各个层面,拓展预防风险防控的途径,形成规范化处置措施。通过“控”,建立廉政风险预警机制,把对权力的监督制约贯穿于行政审批工作的各个方面,有效控制和及时化解主要廉政风险。逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预防和控制体系,不断增强主动发现问题、自我纠正问题、有效改进问题的能力。
责任人:
牵头单位:局纪检组。
完成时限:20xx年12月。
(三)存在问题3:群众工作方法简单。
主要表现:在处理建设项目遗留问题中,过分强调了限时化解遗留问题,方案审批中规范执行有打折扣的现象,个别项目虽解决了旧问题,但又出现了通风、采光、道路、边界等新矛盾,影响群众利益。在处理信访中,单纯强调了结息访,一味要求“搁平”作数,处理问题有和稀泥、花钱买平安的现象,对一些无理要求过于迁就,执行法律政策打折扣,有失公平,影响群众利益。
整改措施:努力改进群众工作方法。特别注重倡导法治理念,坚持依法办事,带头引导信访人解决问题用法、化解矛盾靠法,不论是什么情况都要严格执行法律政策,依法解决信访诉求,公平处理矛盾纠纷,同时要清理积存信访事项,尚未处理的要尽快依法处结。
责任人:
牵头单位:法规股。
完成时限:20xx年12月。
(四)存在问题4:“走基层”不深入。
主要表现:在联系村的帮扶工作中,只给予了一些资金、物资帮助,没有下功夫对该村各方面情况细致调查,没有走家入户对农民的具体困难详细了解,帮助制定长远发展规划,帮助解决关键性困难和问题。
整改措施:牢固群众观念,培养对群众的真感情,强化为民服务的宗旨意识,踏踏实实地为困难群众办实事。紧紧抓住基层党组织建设这一关键,立足长远帮助联系村理清思路、完善发展规划,尽力解决实际困难和问题。
责任人:
牵头单位:村镇股。
完成时限:20xx年12月。
四、工作要求
(一)落实责任。坚持分工负责制,局党组书记是本整改方案的第一责任人,负总责;党组成员是落实整改的具体责任人,按照分工抓落实。具体落实股室(单位)要进一步完善具体整改方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实。
(二)抓好督查。对整改任务进行“挂号”,具体落实单位要建立台账,对本股室承担的整改落实任务进行实时跟进,完成一件,“销号”一件。
(三)开门整改。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,按县委组织部《关于印发〈县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》(通委组〔20xx〕202号)要求公示,接受党员和群众监督和评判。
本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领院党组一班人,认真落实党建工作各项措施,取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下:
一、强化工作责任落实
作为第一责任人,始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开两次党组会议,专题研究、部署党建工作。每月听取机关党委工作汇报,对党员学习、教育、管理和服务工作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议,亲自部署,抓好组织落实。关心关注党务干部的配备,加大党务干部的交流任职力度,向组织部门推荐两名党务干部为县处级后备干部。对机关党建工作,在后勤保障、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建(绩效)考核的各项工作中。
注重发挥自身示范引领和表率作用,形成党组抓党建的合力。党组成员结合分管工作,建立基层党建工作联系点,定期不定期赴联系点调研。院领导能够以身作则,积极参与党建活动。两个一把手员和其他班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支部学习讨论、参加支部组织生活会。并结合实际,提出对党建工作的想法和建议。对干警的任免、微调及调动,能够主动听取分院机关党委的意见和建议。在年底考核时,对优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
二、切实履行抓党建工作目标责任制
按照“学习型创新型服务型”党组织要求,狠抓党建目标各项工作任务的落实。
在学习型党组织建设方面,通过开展“七个一”活动,加大干警的思想政治教育力度。即:利用一个平台,党员干部在线教育学习平台;党组书记讲一堂党课;观看一部中国共产党史电影;撰写一篇群众路线教育实践活动心得;通读一本马列主义或中国特色社会主义的理论书籍;开展了一次《哈密地区贯彻实施细则》测试;“七一”期间组织了一次以党风廉政建设为主题的讲堂活动。
在创新型党组织建设方面,以开展群众路线教育实践活动为契机,注重了“三个提升”:即:班子凝聚力、向心力和战斗力的提升;全体党员干部精神状态的提升;严格遵守制度、严肃各项纪律意识的提升。主持召开7次专题党组会,查找班子及班子成员在政治上不够坚强和“四风”突出问题以及具体表现,剖析原因,逐项认真整改。落实民主集中制原则,不搞一个人说了算。抓学习、严制度,从转变文风会风入手,有效促进了机关作风转变。严格管理,从早操、考勤、着装等细节上抓起,干警始终保持良好的精神状态,有信心、有作为、有进步、有毅力。
在服务型党组织建设方面,通过“五个载体”,提高服务群众能力。一是 “四进一服务”专项调研活动。通过召开座谈会、法律讲座、征求相关意见等,广泛听取人民群众对检察机关的意见、建议,找准了检察机关服务大局、服务群众的切入点和结合点。二是积极参与开展“访民情惠民生聚民心”活动。协调三个工作组为群众办实事48件,实际困难25件;投入帮扶资金15000元,积极协助所在地党组织实施了14个民生项目。三是开展结对共建活动。认真履行《结对共建协议》,开展了党员进社区、学雷锋志愿服务等系列活动,走访慰问社区低保户8户,发放慰问金20xx余元。四是开展“部门包村、村企共建”活动。自行筹集资金3万元,并协调企业资金6万元,为巴里坤县花园乡头道河子村扶贫工作发展助力。五是开展“集中整治”、“去极端化”活动。组织分院民族干警深入五堡镇开展宣传教育,发放宣传资料20xx余份。带队深入市陶家宫镇、天山乡开展集中整治“去极端化”工作,转换率达100%。通过以上活动的开展,广大党员干警新形势下做好群众工作、提高群众工作能力的责任感和紧迫感进一步增强。
三、存在的主要问题及原因
对照地委的要求,对照《地区实施细则》的规定,本人在履行“第一责任人”责任、抓机关党建方面还存在三个方面的问题:
一是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上,存有顾虑和畏难情绪。认为检察机关是业务机关,其他班子成员的主要工作是检察业务,而本人是第一责任人,只要自己认识到位,思路清晰就可以了,对其他班子成员没有严格要求。
二是在具体抓机关党建工作中,与分院机关党委沟通的多,深入其他支部调研少。在具体工作任务的落实上,有时也比较依赖机关党委的作用发挥。认为只要机关党委作用发挥好了,就能够调动和引导其他支部共同开展好党建工作,造成机关党委的工作压力较大,其他支部作用发挥反而不明显。
三是在为党员服务方面认识还不到位。平时只注重了对党员的学习、教育和管理,如何发挥党建优势,更好地为党员服务上思考不多、不够。
四是对党务干部的成长关心还不够。在上级院或地委安排的各类培训、学习中,常常将业务培训放在了首位,把一些机会都让给了业务部门,对党建理论培训、学习还不够重视。认为党务工作只要党员管理好、教育好、服务好,把活动组织好就行了,党建理论的提升只要吃透文件精神即可,没有很好地调动党务干部的工作积极性。
四、下一步工作思路和主要措施
20xx年,认真贯彻落实《地区实施细则》,履行好党组抓党建各项工作任务,创新党建工作方式,提高服务能力和水平。
一要突出抓好党员的思想政治建设。加大xx届三中、四中全会精神、系列讲话精神、宪法、党章及自治区八届七次、八次(全委)扩大会议、地委委员(扩大)会议的学习教育,牢牢把握依法治国、依法治疆、建设法治新疆的总要求和总目标。
二要突出抓好党员干部队伍建设。将党组抓党建工作作为促业务、带队伍的重要途径。采取传统手段与现代手段相结合、日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式,使党的建设成为“队伍建设的总抓手、检察业务发展的源动力”。
三要深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,扎实开展规范司法行为专项整治工作,牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
四要坚持不懈巩固教育实践活动成果。坚持抓常抓细抓长,把作风转变的好势头保持下去。不折不扣地贯彻中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定。抓好整改落实“回头看”活动。结合“三严三实”专题教育,带头讲一次党课;召开专题民主生活会。
五要突出抓好机关纪律作风建设。认真落实高检院严肃机关纪律作风的十五条禁令,把“党风廉政建设教育月”活动经常化,严格落实“两个责任”,加大督察力度,形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
六要加强机关精神文明建设。按照可唱、可观、可读、可演、可学、可行的要求,深化社会主义核心价值观教育实践,扎实推进“道德讲堂”,民族团结教育等;加强机关党建文化建设,丰富机关文化生活。
今年以来,在北城街道党工委、办事处的正确领导下,我社区党支部狠抓基层党建工作和党员队伍教育管理,以开展基层组织提升年活动为契机,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,强化制度管理,完善工作思路,不断健全完善基层党建工作长效机制,进一步提高基层党建工作整体水平,推动社区经济社会又好又快发展。
现将我20xx年党建工作述职如下:
一、夯基础,强队伍,强基固本促提升
1、落实党建目标责任。
认真履行党建工作书记抓的职责,进一步加强了支部对社区工作的领导,明确了班子成员分工,做到职责清晰,任务明确,全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的社区干部队伍。
2、规范党员教育管理。
一是加强学习培训。严格落实党的组织生活制度,认真开展“三会一课”等活动,通过理论武装提素质,学习培训提能力。 二是严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则,切实做好发展党员工作,培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。 三是规范党员服务。充分发挥党员志愿者服务队作用,今年共接收在职党员到居住地报到65名。通过组织开展“一对一”困难家庭帮扶等志愿服务活动,使党员服务逐步规范化。 四是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系,确保了支部党员参学率。 五是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭,建立困难党员帮扶机制,激发他们投身社区工作的热情。 六是实施党员挂牌管理。对党员进行严管实考,实施“挂牌明示、分类管理、细化考核、评星定级”四个步骤,从根本上改变了党员管理难的问题。
二、抓载体、求创新,为民服务促和谐
1、以“群众路线教育实践活动”为载体,不断提升服务水平。 按照规定动作不打折、自选动作有特色的原则和要求,我社区明确了“八个一”的自选动作。一是狠抓学习教育,确保到边到位。二是开展专题调研、力求不偏不空。三是广泛征求意见,切实摸清问题。四是坚持边学边改,确保活动实效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,要求广大党员干部结合自身实际,认真开展批评与自我批评,真正起到红红脸、出出汗、治治病的作用。五是规定动作不打折扣、自选动作扎实推进。以日常学习培训为切入点,结合群众路线教育实践活动,抓好集中学习,要求党员干部深入网格、深入住户,开展谈心谈话、帮扶困难家庭、撰写调研报告,全面提升了基层干部发展社区经济、协调社会关系和强化社会管理的能力。
2、以“三个乡村”活动为载体,切实加强“三村”建设。 围绕全市农廉“143”工程各项部署要求,稳步推进“廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村”规范化建设。 一是健全完善制度。针对现有涉及农廉工作制度规定进行梳理,查缺补漏,规范流程。重点完善支部民主生活会、村务监督委员会、干部勤廉双述、村民询问质询、民主评议、“三务”公开、“三资”管理、民主决策和干部责任追究等制度。 二是强化三资监管。严格执行“三资”管理17项制度和村级财务支出“八不准”、帐前审计“十不审”等规定。充分利用农廉网监管系统加强对“三资”的定期巡查、适时监督、动态监管,分析情况、发现问题、督查整改。 三是规范三务公开。认真落实街道办事处党务、政务公开制度,进一步规范“三务”公开工作,依照程序规范管理、验收、发放,接受群众监督,让群众享有参与权、知情权。 四是提升便民服务。抓好社区社会管理服务中心规范提升,对场地建设、人员管理、服务内容、办理程序、规章制度、工作台账等实现统一代办、统一服务。 五是加强廉政文化建设。在社区主要街道建设廉政文化街,悬挂廉政宣传标语,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”,“廉洁从政、尊廉崇廉”的廉政文化氛围,潜移默化地增强社区党员干部的廉政意识。充分利用社区文化辅导站和文化活动
在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,认真落实《20__年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求,紧紧围绕x镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标,紧密结合x镇的实际,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体,以制度建设为保证,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强,各项事业蓬勃发展。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、抓班子,带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责
1、以自身建设为切入点,狠抓了党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。
2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。20xx年,村“两委”换届选举结束后,根据县委的统一部署和工作要求,x镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训,由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,统一思想,提高认识,严格规范新一届村“两委”干部的从政行为。进一步完善了《x镇村级工作管理规范》和村“两委”日常工作制度,为新一届村“两委”干部扎扎实实的开展工作奠定坚实的思想基础和组织基础。
3、以廉洁从政为着眼点,狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“干部作风转变年”活动,在全镇广大干部职工中开展工作作风整顿活动。20xx年,村“两委”班子换届选举工作结束后,镇党委组织召开了党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,进一步规范新一届村“两委”干部的廉洁从政行为。我们还通过加强村务公开和财务公开的管理,细化公开内容、项目和时间,实现对新一届村“两委”干部的有效约束和监督,增强新一届村“两委”干部的廉洁从政意识,树立良好的干部形象。
二、抓载体,增活力,深入开展“创先争优”活动。 “创先争优”活动开展以来,x镇党委按照“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的标准,依据x镇实际,制定了《关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求,从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动,在机关党员干部中开展了“三比三创”活动(比学习,创一流队伍;比工作,创一流业绩;比作风,创一流风貌),在村级党组织和村两委党员干部中开展了创建“四百为民”(进百姓门,听百姓声,解百姓难,结百姓亲)等载体活动。7月1日,我们以“创先争优”活动为契机,以建党89周年为平台,在七星新城,举办了一台大型的“x镇庆七一夏季乘凉晚会”。晚会以浓浓的乡土气息,表现出群众的真挚情感,通过歌唱祖国歌颂党,展示“创先争优”活动丰采,得到了广大老百姓的欢迎和认可,同时也更好的对“创先争优”活动进行了宣传,增进了党组织与群众的感情,密切了党群干群关系。
三、抓基层,打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力
20xx年,x镇的村“两委”换届选举工作应该说是在竞争激烈、矛盾突出、参与广泛、错综复杂的环境中进行的,我们做到了积极应对、沉着冷静、深入细致、有条不紊的开展工作,克服重重困难,有效地解决了在村“两委”换届选举过程中暴露出来的拉票贿选、集体罢选、群众上访、检举揭发等突出问题,在错综复杂的形势下,我们坚持原则、严格程序、严格把关,选举产生了党委认可、党员信任、群众拥护,有本事、能干事、干成事、不出事的村“两委”领导班子。通过这次换届选举,x镇的村“两委”干部普遍感到肩上的责任重了,压力更大了。镇党委认为基层党组织的凝聚力更强了,战斗力提高了。
20xx年,在党员队伍教育管理上,我们一手抓开展“创先争优”活动,激发党员热情,发挥党员作用,一手抓发展党员工作,增强党员活力,充实队伍力量。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,努力把握好三个环节:积极培养农民中创业富民的致富典型;深入挖掘新经济组织中科技致富的带头人;关注企事业单位技术骨干力量的选拔培养,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。20__年,x镇共培养入党积极分子47名,发展预备党员13名,如期转正13名,其中,发展35岁以下9名。x镇党员队伍的整体素质不断提高。
基层党组织建设的不断加强,也促进了经济社会的快速发展。20__年,x镇实现社会总产值86亿元,实现工商税收0.5亿元,完成一般预算收入4900万元,农民人均纯收入达到10987元,社会各项事业呈现暂新面貌。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到x镇党建工作存在的问题:1、全镇基层组织建设发展还不平衡,有的村集体经济比较薄弱,加强组织建设和开展载体活动投入不足。2、干部队伍素质还需进一步提高,以适应新形势、新任务提出的新要求。3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。
20xx年,x镇党建工作的总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强执政能力和先进性建设为目标,以“创先争优”活动为载体,找准差距、理清思路、精心谋划基层党建的工作布署;转变作风,真抓实干,脚踏实地开展基层党建工作;积极探索、大胆实践、努力提高基层党建工作新水平,不断推进x镇基层党建工作的全面发展。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总,当好表率的具体职责定位,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展,现向党委做如下汇报:
一、突出重点,强化组织建设,全力以赴提升党建工作新水平。
为切实加强农村基层组织建设,充分发挥广大党员领导干部的先锋模范带头作用,我们从强化教育管理入手,从改进工作作风着力,为开创我镇率先发展率先崛起新局面提供了坚强的组织保证。
(一)以增强精神动力为核心,强化教育管理。
为使全镇党员干部进一步解放思想,把握正确的舆论导向,我们积极推进理论武装,认真执行“一课三会”制度,持之以恒抓学习。坚持集体学习与个人自学相结合,专题辅导与班子成员轮讲相结合,做到定时间、定内容、定人员,组织全镇党员干部重点学习了报告、xx届三中全会精神、市委二届三次全会精神,县三级干部大会精神,县党建工作会议精神及相关方针政策、法律、法规,个人记录学习笔记约2万字。同时,按照县委安排,积极开展了干部队伍思想纪律作风整顿活动和行政效能建设,组织部分乡镇干部到延安、晋城等地进行实地教育,进一步增强党员干部的精神动力,从而促进各项工作的顺利开展。
(二)以推动吉昌发展为目标,引深两项制度。
在工作中,我们引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度。围绕新农村建设这一主题,镇村两级共确定20xx年“两定”目标任务9项,其中党建类14项,经济发展类16项,基础设施类18项,社会文化类12项,热点难点类2项,其它类1项,总投资达3余万元。通过精心组织,认真实施,目前已经完成88项,完成率98%,其余两项为兰村旧村改造工程和北浪沟流域治理,现前期准备工作已经完成,待资金到位后实施。在推行党员承诺评议制度过程中,全镇共有26名有能力的党员作出了承诺,并将承诺内容制作成版面,进行公开公示,接受群众监督,现已有238名党员承诺兑现,完成率92%。两项制度的有力推行,促进了全镇经济社会又好又快发展。
(三)以树立优良作风为根本,加强廉政建设。
一年来,我们根据县委、县政府要求,积极推进农村基层党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。按照年初确定的任务目标,镇村两级领导干部均进行了责任分解,使大家人人头上有责任,个个肩上有担子,真正形成了齐抓共管的良好局面;二是健全完善反腐倡廉的体制机制。继续推行领导责任分解制、村务即时公开制、公务支出包干制,全面实行村帐镇管、组帐村管,全年共化解不合理开支21起6万余元,切实从源头上得到了治理;三是深入开展警示教育。组织各村支部书记到东关、西关、大田窝、上东村等农廉建设先进村现场交流、观摩学习,组织全镇党员干部观看“全省农村明星勤廉干部”——大田窝支部书记葛翠梅先进事迹专题片《永远的承诺》,并以苗元礼、王月喜案例为反面教材,开展警示教育,做到防微杜渐,为经济发展营造了风清气正的攻治环境。
(四)以发挥模范作用为导向,抓好三项工作。
一是开展“三个一”活动。即要求每名党员每年提出一个好建议、办好一件实在事、反映一条好信息。一年来广大党员共提出好的建议、意见21条,共办实事、好事3余件次,提供致富信息18条。在今春的苹果栽植中,我们就是从党员提供的信息中了解到河北的苹果苗木质优价廉,通过及时派人赴该地联系,按期调回优质苹果苗木18万余株,保证了全镇45亩新栽苹果面积的苗木需求。
二是抗震救灾献爱心。全镇党员干部踊跃捐款并缴纳特殊党费共计6.5万元,为灾区人民献上了一份爱心。在5月8日世界红十字会日“博爱一日捐”活动中,组织全镇党员干部共捐款92元,为弱势群体伸出了援助之手。在党员干部的模范带动下,部分群众也纷纷走向街头的募捐箱,全镇学生在向灾区捐款1万余元的同时,给中垛中学一名白血病患儿捐款数千元,此举得到社会各界的一致好评。
三是合理设置党小组,为进一步提高农村基层组织的战斗力和创造力,我们以创新工作机制为重点,坚持因地制宜、分类指导的原则,按照作用相同、行业相近、地域相邻、便于发挥党员作用的要求,合理设置党小组。大致划分为:产业党小组,政策、法律、科技服务党小组,村容整洁党小组,红白理事党小组,村务财务监督党小组几个类型,共84个党小组,按照每个党员的基本情况,对号入座发挥特长。上东村苹果产业党小组全年组织果农培训1次,并积极推广标准化管理技术,完成苹果大改型面积14余亩。实施苹果套袋15万枚。20xx年苹果年产值超过6万元,成为全县有名的苹果专业村。
(五)以实施村级换届为重点,加强队伍建设。
按照县委的安排部署,我镇的村级两委第八届换届选举工作从11月5日全面铺开。一个多月来,我们根据《中华人民共和国村民组织法》、《山西省村民委员会选举办法》以及相关规定,坚持正确的用人导向,严格程序,严明纪律,公平公正,依法办事。截止目前,换届选举工作进展顺利,全镇14个村委,已有13个村委顺利完成了村委会换届选举工作,真正将一批能干事、想干事、会干事、敢干事、干好事、好共事的人才选进了村委班子。支委的换届选举工作已进行了民意调查等前期准备,正按计划逐步实施。另外,我们严把党员入口关,重点培养有知识、会技术、懂经营、品性好的新型农民,全年共发展党员23名,培养积极分子5名,使全镇党员干部队伍整体素质明显提高。
目前,我镇党建工作得到了上级党委的充分肯定。“七一”前夕,镇党委被市委、市政府评为“抗震救灾先进基层党组织”,我本人被县委、县政府评为“优秀乡镇党委书记”,同时获得县委、县政府表彰的还有“农村功勋支部书记”1人,优秀支部书记2人,优秀党务工作者1人,农村支部书记进步奖1人,“三比三争”先进个人11人。
二、围绕大局,加强经济建设,坚定不移推进全镇科学发展。
一年来,我们围绕“以经济建设为中心”这一大局,不断创新发展观念,突出发展重点,因地制宜求特色,依托优势谋发展,开创了全镇科学发展和谐发展的新局面。
(一)狠抓产业结构调整。一是发展壮大主导产业。重点是壮大苹果产业,今年继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级。春季新发展苹果面积45亩,全镇苹果面积达4.2万亩,全年实施标准化管理,在春夏干旱、秋季冰雹灾害等不利因素下,保证了增产增效,2xx年全镇苹果年产值达6余万元。二是改造提升传统产业。重点是蔬菜产业和规模养殖。蔬菜生产方面,坚持“区域化、重点村、专业户”的思路,将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村,全年组织村组干部、菜农代表共1人次,到襄汾、曲沃、安塞、山东等地进行了参观考察,现已初步完成了日光温室及拱棚的新建、改建规划。在规模养殖方面,坚持小群体、大规模,通过政策引导、资金扶持、技术培训、规模管理,挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖户。西关村刘森旺的养鸡厂年产值5万元,林雨村石晓忠的养猪厂年产值超过5万元。截止目前,全镇年存栏3只以上的鸡厂有5座,出栏百头以上的猪厂有7座,初具规模的奶牛场2座,绒山羊养殖场1座,肉牛养殖场1座,我镇在规模养殖方面成为全县的排头兵。
(二)狠抓基础设施建设。一年来我们将上项目、办实事作为工作重中之重,大力加强基础设施建设,共完成项目工程3余件,其中重点工程有:完成了投资236万元的圪针沟泄洪洞修复工程,完成了投资15余万元的西关护河坝工程和涵洞建设工程,配合完成了全县商贸市场建设工程,配合完成了总投资69万元的小府—马家河—木家岭15公里和林雨—兰古庄—永固12公里的油路建设工程,完成了投资1余万元的柏村4.2公里道路硬化和祖师庙、东关、大田窝的巷道硬化工程,配合烤烟中心完成了投资11万元的辛村烟水配套工程,配合县教科局完成了投资15万元的西关小学教学楼改建工程。
(三)狠抓新农村建设。在新农村建设上,坚持突出重点,协调推进。上东村在“四化四改”和“六个一”等指标基本达标的基础上,今年又新栽风景树1余株,新上沼气池1座,新增图书5册,书柜两个,投影设备一套,篮球架一副。大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施,完成了3户农民住宅建设、巷道硬化、村级基层活动室配备,修建文化休闲广场一座。林雨村投资1万元的住宅小区建设工程主体已完工。西关村休闲广场和住宅小区正在紧张实施中,预计明年5月份完工。
一年来,我按照教育局党委的要求,以党的“xx大”精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、党支部书记履行党建工作责任情况
一年来,我努力抓好学习党的xx大精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,学校重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、党员干部的思想政治建设
一年来,认真学习党的xx大精神,学习科学发展观的有关理论,学习xx届四中全会精神,开展“解放思想大讨论”,发放调查问卷,找出了制约学校发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了工作。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,建立学习园地,进行心得交流,规定了一年一万字读书笔记。开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。
三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好
我们进一步加强了党支部班子自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。
四、努力加强基层党组织建设
我校所有党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要,优化组织设置,充实支部委员,创新活动方式,充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。前勤教育教学管理,后勤各项服务工作,学校重大活动,日常管理,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师,评选优秀党员,推荐选拔优秀年轻后备干部,引导青年教师积极向党组织靠拢,他们在各自的岗位上都发挥了先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力。
五、努力加强党员干部队伍建设
我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
六、大力加强党建制度建设
我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。
七、加大党建投入和工作力量配备
我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙,随时教育党员,督促党员。
八、大力加强党员干部作风建设
我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。
落实党建工作责任制的重要指示精神,按照党要管党、从严治党的原则,作为册亨国税局党建工作的“第一责任人”,今年以来,我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领全局党员干部,打基础、带队伍、谋发展,真正做到一心。如下:
我局下设两个机关支部,共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼,以党的群众路线教育实践活动为契机,从加强班子队伍建设上着手,从服务大局、服务税户方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和各项工作有机结合,相互促进,有效推动了全局各项工作的顺利开展。
(一)履职尽责,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责,结合党的、xx届三中、四中全会等重要精神和系列重要讲话,自觉撰写党建工作心得体会3篇,摘抄读书笔记近3万字,为机关干部职工上党课5次,深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性,在单位组织的党建帮扶等活动中,我率先垂范,先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生,在党员干部中形成了好效应,一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户,帮扶留守儿童28名,帮助丫他小学建立“亮丽工程”、帮助田坎村修建村务公开栏,帮扶资金共计5万元。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组,签订了党建目标责任书,制定了《册亨县国家税务局
20xx年基层党建工作方案》,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓格局,同时,按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的思路来开展党建工作,始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度,同时,将干部夜校、道德讲堂、“寻找最美国税人”等活动与抓党建活动相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式,传递了“明理知耻、崇德向善”的精神,得到了地方党委的好评。
(二)问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织。一是把脉会诊,找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账,基本做到了底数清、情况明。一年以来,共走访企业查问卷1000份,征求到各类意见建议58条。二是对症下药,壮骨强筋。针对干部群众提出的 “专题研究党建工作少”、“ 机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题,县局党组每个季度召开一次专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训,组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训,组织全局干部职工参加精神培训,解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升,强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“便民办税春风行动”等活动结合起来,开展了“服务税户”、“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动,使党组织作用得以有效发挥。
(三)突出服务,有效推进基层党组织建设。一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下,攻坚克难,多措并举抓征管,依法治税抓收入,截至12月17日,县局共组织入库税款11395.7万元,同比增长18.3%,为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月,累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元,为纳税人减轻了税收负担,增强了发展动力。二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困,助力同步小康。由县局选派热心“三农”的党员干部扎根农村开展“联乡、驻村”工作,主动开展帮扶工作,如从与丫他镇浪田小学留守儿童结成“爱心小组”进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助丫他镇田坎村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建“亮丽工程”,解决了田坎村特困群众在温饱方面的现实困难,为困难群众做了大量实事、好事。三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置“党员示范岗”,开展“党员技能比武”、“学雷锋”、“优质服务之星”等评比活动,不断牢固宗旨意识,提升服务质效;组织党员干部积极开展“便民办税春风行动”,今年以来,累计推出便民办税措施28条,减轻了纳税人的办税负担,比如增设了“布依语、汉语双语”服务窗口,开通政务官方微博和微信,开通便民公务车,建立纳税人实体学校,特别是大力支持民族特色产业和农业发展,帮助涉农纳税人用活税收政策,实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果,推出的各项服务获得纳税人的广泛好评,受到了刘远坤副省长的高度肯定。
(四)解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 40余场,受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展“向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习”活动,开展“最美国税人”评比活动,从干部职工中推选出群众认可的“最美国税人”,引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以“册亨纳税人学校”为平台,举办党员干部培训班,以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。
(五)注重实效,全力破解基层组织建设难题。一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点,切实加强驻村帮扶工作,划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。二是开展“送温暖”活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物,为困难群众募得善款20xx余元,向16户特困户发放大米46袋,为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要,专题研究制定了我局“联村帮户”联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案,落实项目建设资金2万余元,从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面,实施9个帮扶项目,助力困难群众早日脱贫致富。
(一)以提高队伍素质为主线。一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,通过集中学习和科室自学,长期坚持每周二学习制度,依网上税校和实体纳税人学校等教育平台,深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动,完善激励机制,充分调动了大家的学习积极性,切实提高了干部队伍的整体素质。二是坚持“三会一课”制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势,认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会,组织党员干部上好每一次党课,定期组织观看电教片,进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育,增强党员干部政治素养。三是开展多形式的主题实践活动。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”读书活动,发放学习读本,印制读书笔记,开设党员“文化课堂”,撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展“讲正气、树形象、比贡献”主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗,培树典型,充分发挥党员模范带头作用,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,不断丰富国税文化建设内涵,激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性,推动国税事业健康和谐发展。
(二)以提升国税形象为主旨。一是按照建设标准化办税服务厅的要求,加大硬件投入,制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿,设立纳税服务平台等多项便民设施。二是充分利用电子显示屏,在滚动播放最新税收政策、法规的同时,结合管户缴税情况,制作纳税户欠税比对表进行公示,极大方便了纳税人缴税,营造了和谐的征纳环境。三是结合税收宣传月活动,在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料,方便纳税人查看,提高纳税人的税法遵从度。四是不断加强制度建设,在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务承诺制、政务公开制和一岗多责制,全力推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务,形成了“人人争当楷模,人人争做标兵”的浓厚氛围,积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。
(三)以加强作风建设为主题。一是大力开展廉政教育活动,做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座,组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片,撰写观后感,有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐必胜的信心,从思想上筑牢拒腐防变防线,推动政风行风建设。二是强化内部管理。认真执行党户网站开辟政务公开专栏的方式,规范执法程序,完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作顺利开展。同时,聘请义务监督员,定期组织召开监督员会议,征求意见和建议,制定有效措施,认真整改落实。
按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合新形势下的党建工作要求,立足册亨国税党建工作实际,经研究分析,我们拟在下一步党建工作思路和方向。
一是深入学习领会精神,持续打造学习型党组织。按照省、州局党组的工作要求,围绕税收工作本职,制定学习方案,加强督促检查,充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习xx届三中全会和四中全会精神,正确认识全面深化改革和推进依法治国的重要意义,教育、引导基层党员干部做深化改革、推进法治的坚定拥护者和积极践行者。
二是围绕税收工作职能,继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位,增强大局意识,责任担当,从地方经济大局抓税收,主动为地方党政领导当好参谋助手。进一步丰富党建活动载体,引导党员干部立足岗位优化服务,认真做好落实《纳税服务规范2.0版》的准备。继续加大力度、丰富措施扶持民族特色产业发展。要组织好、规划好、建设好老年活动中心这一阵地,为离退休党员干部服好务。在党建扶贫工作中积极转变思路,由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变,主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。
三是加强干部队伍建设,着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度,不断深化干部人事制度改革,完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制,提高选人用人公信力,努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求,不断完善各项人才政策,营造干事创业、创先争优的浓厚氛围,选拔任用热爱党务工作,有较强的责任心,讲政治、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中,不断推进创新型党组织建设。
四是扎实开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动。继续深入整治党员干部队伍中存在的“四风”问题,进一步加强教育惩处,运用绩效管理手段保持作风建设常态化,保持党员队伍的纯洁性和示范性,切实维护广大纳税人和干部群众根本利益。
以上是我今年抓党建工作的主要情况,不足之处,恳请领导批评指正。
本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领院党组一班人,认真落实党建工作各项措施,取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下:
一、强化工作责任落实
作为第一责任人,始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开两次党组会议,专题研究、部署党建工作。每月听取机关党委工作汇报,对党员学习、教育、管理和服务工作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议,亲自部署,抓好组织落实。关心关注党务干部的配备,加大党务干部的交流任职力度,向组织部门推荐两名党务干部为县处级后备干部。对机关党建工作,在后勤保障、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建(绩效)考核的各项工作中。
注重发挥自身示范引领和表率作用,形成党组抓党建的合力。党组成员结合分管工作,建立基层党建工作联系点,定期不定期赴联系点调研。院领导能够以身作则,积极参与党建活动。两个一把手员和其他班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支部学习讨论、参加支部组织生活会。并结合实际,提出对党建工作的想法和建议。对干警的任免、微调及调动,能够主动听取分院机关党委的意见和建议。在年底考核时,对优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
二、切实履行抓党建工作目标责任制
按照“学习型创新型服务型”党组织要求,狠抓党建目标各项工作任务的落实。
在学习型党组织建设方面,通过开展“七个一”活动,加大干警的思想政治教育力度。即:利用一个平台,党员干部在线教育学习的平台;党组书记讲一堂党课;观看一部中国共产党史电影;撰写一篇群众路线教育实践活动心得;通读一本马列主义或中国特色社会主义的理论书籍;开展了一次《哈密地区贯彻实施细则》测试;“七一”期间组织了一次以党风廉政建设为主题的讲堂活动。
在创新型党组织建设方面,以开展群众路线教育实践活动为契机,注重了“三个提升”:即:班子凝聚力、向心力和战斗力的提升;全体党员干部精神状态的提升;严格遵守制度、严肃各项纪律意识的提升。主持召开7次专题党组会,查找班子及班子成员在政治上不够坚强和“四风”突出问题以及具体表现,剖析原因,逐项认真整改。落实民主集中制原则,不搞一个人说了算。抓学习、严制度,从转变文风会风入手,有效促进了机关作风转变。严格管理,从早操、考勤、着装等细节上抓起,干警始终保持良好的精神状态,有信心、有作为、有进步、有毅力。
在服务型党组织建设方面,通过“五个载体”,提高服务群众能力。一是 “四进一服务”专项调研活动。通过召开座谈会、法律讲座、征求相关意见等,广泛听取人民群众对检察机关的意见、建议,找准了检察机关服务大局、服务群众的切入点和结合点。二是积极参与开展“访民情惠民生聚民心”活动。协调三个工作组为群众办实事48件,实际困难25件;投入帮扶资金15000元,积极协助所在地党组织实施了14个民生项目。三是开展结对共建活动。认真履行《结对共建协议》,开展了党员进社区、学雷锋志愿服务等系列活动,走访慰问社区低保户8户,发放慰问金20__余元。四是开展“部门包村、村企共建”活动。自行筹集资金3万元,并协调企业资金6万元,为巴里坤县花园乡头道河子村扶贫工作发展助力。五是开展“集中整治”、“去极端化”活动。组织分院民族干警深入五堡镇开展宣传教育,发放宣传资料20__余份。带队深入市陶家宫镇、天山乡开展集中整治“去极端化”工作,转换率达100%。通过以上活动的开展,广大党员干警新形势下做好群众工作、提高群众工作能力的责任感和紧迫感进一步增强。
三、存在的主要问题及原因
对照地委的要求,对照《地区实施细则》的规定,本人在履行“第一责任人”责任、抓机关党建方面还存在三个方面的问题:
一是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上,存有顾虑和畏难情绪。认为检察机关是业务机关,其他班子成员的主要工作是检察业务,而本人是第一责任人,只要自己认识到位,思路清晰就可以了,对其他班子成员没有严格要求。
二是在具体抓机关党建工作中,与分院机关党委沟通的多,深入其他支部调研少。在具体工作任务的落实上,有时也比较依赖机关党委的作用发挥。认为只要机关党委作用发挥好了,就能够调动和引导其他支部共同开展好党建工作,造成机关党委的工作压力较大,其他支部作用发挥反而不明显。
三是在为党员服务方面认识还不到位。平时只注重了对党员的学习、教育和管理,如何发挥党建优势,更好地为党员服务上思考不多、不够。
四是对党务干部的成长关心还不够。在上级院或地委安排的各类培训、学习中,常常将业务培训放在了首位,把一些机会都让给了业务部门,对党建理论培训、学习还不够重视。认为党务工作只要党员管理好、教育好、服务好,把活动组织好就行了,党建理论的提升只要吃透文件精神即可,没有很好地调动党务干部的工作积极性。
四、下一步工作思路和主要措施
20xx年,认真贯彻落实《地区实施细则》,履行好党组抓党建各项工作任务,创新党建工作方式,提高服务能力和水平。
一要突出抓好党员的思想政治建设。加大十八届三中、四中全会精神、系列讲话精神、宪法、党章及自治区八届七次、八次(全委)扩大会议、地委委员(扩大)会议的学习教育,牢牢把握依法治国、依法治疆、建设法治新疆的总要求和总目标。
二要突出抓好党员干部队伍建设。将党组抓党建工作作为促业务、带队伍的重要途径。采取传统手段与现代手段相结合、日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式,使党的建设成为“队伍建设的总抓手、检察业务发展的源动力”。
三要深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,扎实开展规范司法行为专项整治工作,牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
四要坚持不懈巩固教育实践活动成果。坚持抓常抓细抓长,把作风转变的好势头保持下去。不折不扣地贯彻中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定。抓好整改落实“回头看”活动。结合“三严三实”专题教育,带头讲一次党课;召开专题民主生活会。
五要突出抓好机关纪律作风建设。认真落实高检院严肃机关纪律作风的十五条禁令,把“党风廉政建设教育月”活动经常化,严格落实“两个责任”,加大督察力度,形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
六要加强机关精神文明建设。按照可唱、可观、可读、可演、可学、可行的要求,深化社会主义核心价值观教育实践,扎实推进“道德讲堂”,民族团结教育等;加强机关党建文化建设,丰富机关文化生活。