税务街社区地处博山城区黄金地段,是一个商贸和居住为主的老旧社区。北邻火车站,南至憩园广场,东至沿河东路,西至繁华商业步行街。家庭住户3012户,总人口9820人,中共党员112人,成立党总支,下设三个党支部,辖区内驻地企事业单位、个体经营业户500余家。近年来,我社区按照市、区、街道的工作部署,围绕街道工委、办事处的中心工作,立足自身实际,扎实开展基层党建工作,有力的促进了社区工作开展。现将示范点创建工作自查报告如下:
一、组织机构规范
税务街社区党总支在创建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党总支坚持优中选优,打造一流支部班子的思路,于20xx年顺利完成了社区“两委”班子依法换届选举工作、“两委”班子的年轻化、知识化,提高了社区党建和社区服务工作效率,为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高,整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识,更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证,实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面,达到了善于联系群众,关心群众生活,群众基础好的目标。
社区实行居民代表大会和议事协商委员会制度,推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用,认真听取和尊重代表的意见和建议,坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。
二、队伍作用明显
社区以班子内部“小团结”来带动居民群众的“大团结”,把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,使党总支在群众中的凝聚力、号召力明显增强,威信显著提升。在此基础上,加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制,形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、xx届区人大代表赵娣同志长期以来,在加强自身素质、提高工作能力的同时,团结带领“两委”班子,抓学习、谋发展,踏踏实实干工作、全心全意服务群众,在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持,心往一处想,劲往一处使”的工作理念,使“两委”班子发挥出了各自应有的作用,在群众中起到了良好的表率作用。
三、制度规章健全
社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支成员岗位职责明确,坚持“三会一课”制度,学习气氛浓厚。
在认真遵循《居民委员会组织法》方面,社区不断完善新型社区管理体制,进一步加强社区组织建设,探索社区建设新模式,全面推进社区建设。充分挖掘和发挥辖区各类资源,搭建社区建设的实践平台,与共建单位签订《共驻共建协议》,邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题,与共建单位共同举办各类文化活动,营造了全方位参与社区建设的良好氛围,共建成果显著。如区结核病防治所、区医院税务街社区门诊利用自身设备和人力资源,为居民、退休人员、低保户、困难户,开展医疗保健、营养饮食、科学养生讲座和卫生常识咨询及义诊等活动。通过各类活动的举办,社区居民自我教育、自我管理意识加强,社区自治功能完善,社区资源共享、共驻共建效果显著,有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。
四、进一步加大社区党建硬件设施建设
社区有300平方米的办公用房,建有党员活动室、图书阅览室,党建活动场所等符合了上级有关文件要求,精神文明创建工作扎实有效。我社区被评为区级“文明社区”,“人口与计划生育先进单位”,“五个好”社区党组织,区“三星级”社区等荣誉称号。
五、服务党员群众成效显著
按照“政策引导,分类指导”的原则,鼓励和支持各种经济成分到社区兴办服务设施,开展社区服务,一是搞好社区就业和社区保障服务。大力推进社区就业服务工作,积极帮助就业人员实现就业再就业,认真做好城镇“零就业家庭”成员的调查摸底和动态管理,城镇居民医疗保险和退休人员社会化管理等服务工作。严格城市居民最低生活保障制度,做到应保尽保,发展社区慈善事业,积极开展社区救助活动,落实优抚、助残和帮扶措施。二是搞好社区服务网络,为社区居民提供预防保障,健康教育等诊疗服务。三是搞好社区便民服务,设立便民服务项目,不断扩大服务范围,把社区服务作为发展社区经济的增长点。四是搞好社区文化、教育、体育活动的指导。有计划地组织居民开展以“邻居节”、“敲门日”、“弘扬八荣,远离八耻”等为主题的群众性社区文化活动,同时,利用西冶街小学开展科普、法律、卫生等多种形式的社区教育活动,五是搞好计划生育服务。健全计生管理服务网络,抓好常住和流动人口计生服务管理。五是充分利用黑板报、宣传栏、市民学校、老年学校等宣传阵地,广泛宣传先进文化,扎实开展创建文明社区活动,社区建设得到了进一步推进。组建了一支由党员骨干参加的志愿者队伍,定期开展形式多样的便民服务。七是建设党员服务站,以“服务党员、凝聚人心,推动发展、促进和谐”为宗旨,积极承接组织关系接转、党务政策咨询,困难党员求助,流动党员管理,党员信访接待,党员志愿者服务,以热情、周到、及时、贴心的服务,架起联系党员和群众的桥梁,发挥党员模范带头作用。
六、今后工作打算
进一步贯彻落实科学发展观,继续解放思想、开拓创新,想党员群众之所想、急党员群众之所急,把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势,加大为群众服务的力度,努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家,和谐靠大家”的浓厚氛围。把社区的党建工作贯穿到各项工作中,推动社区工作再上一个新台阶。
20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下,社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题,坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动,带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力,社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况:我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入,使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人,占党员总数的60%;30岁以下党员7人,占党员总数的20%;大专以上文化程度11人,占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设,增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓,以开放型党组织生活为平台,开展专题教育活动为主,不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设,认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度,每周五下午组织社区工作人员集中学习,加大党员、干部和入党积极分子的培训力度,不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识,打牢思想基础,不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用,增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份,入党积极分子4人,拟为发展对象6人,预备党员转正1人,新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子,为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设,为党员活动提供场所。今年,在区民政局以及街道党工委的大力支持下,投资20万元建成了党员活动室,配备投影仪等电教设备,使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所,制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》,促进电教工作制度化、规范化,逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道,完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次,省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理,充分发挥党员模范作用
“基础不牢,地动山摇”,健全的社区组织是社区党建工作的落脚点,也是社区党建工作“筋骨”,建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用,把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来,实实在在为群众办实事,解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺,逐件进行分工,责任落实到人,规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外,还要按照《党章》的基本要求,通过组织管和自我管,让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”,实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”,切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享,创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众,一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用,达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家,多是机关事业单位和宾馆餐饮业,常期以来这些单位积极支持参与社区建设,为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户,改善他们的生活环境,缓解社区压力,带动社区发展。从结对共建,发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸,从简单的物质资助,发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延,提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次,市民大讲堂6次,零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区,我们积极开展开放型党组织生活活动,通过近三年实践活动我们的收获有四个方面:一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可,一致认为开放型党组织生活好,切实为社区党员、群众办了实事、好事,感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离,密切了党群关系,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定,多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去,要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如:3月27日,由街道党工委牵头,社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果,促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果,全面了解外区、我区的城市提升工作,明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任,生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合,为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工,共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动,为民乐万达等三家非公企业党支部授牌,各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等,推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合,提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动,活跃居民文化生活,密切了党群干群及人与人之间关系,促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合,与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。 6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合,优势互补,共同发展。年初,街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况,提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织,加大流动党员的管理。目前,我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工,为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
为深入贯彻落实关于加强党的建设一系列重要讲话精神特别是从严治党八项要求,进一步强化书记管党治党主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,全面落实党建工作责任制,根据中央、自治区、乌兰察布市和集宁区委的部署,现就在我街道开展社区书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,贯彻党要管党、从严治党方针,从20xx年开始,每年组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,着力强化党组织特别是一把手管党治党意识,落实管党责任,提高管党水平,形成制度化、常态化、长效化工作机制。各社区书记要认真落实关于各级党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责的要求,把党建工作作为主业,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,做到党组织书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看抓党建情况,切实把从严治党的各项任务和要求不折不扣地落到实处,为推动经济社会持续健康发展、打造祖国北疆亮丽 风景线提供坚强有力的组织保证。
二、重点内容
各社区书记抓党建述职评议考核,主要围绕中央、自治区党委、乌兰察布市委和集宁区委,以及街道党工委关于加强党建工作的任务要求来进行,基本内容为:研究部署党建工作,完成党建重点任务情况和取得的主要成效,研究党建工作突出问题的主要思路和举措。
20xx年述职评议考核,要以关于党的建设重要讲话精神特别是从严治党八项要求为指导,重点围绕党的思想、组织、作风、党风廉政和制度建设等进行,突出严肃纪律、改进作风、落实“两个责任”和加强基层党建工作等内容。主要包括:
1.履行第一责任人职责情况。党组织书记研究部署党建重要工作、重大活动,协调解决重点难点问题特别是党的群众路线教育实践活动查摆出来的党建工作突出问题整改落实等情况。
2.加强思想建设情况。学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神情况;学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神情况;加强理想信念教育,深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和“中国梦〃尽责圆梦”主题实践活动情况;推进中心组学习、基层大讲堂建设、学习型党组织创建工作情况;加强意识形态工作,贯彻落实《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》
7.反腐倡廉建设情况。认真落实党支部主体责任和监督责任,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并进行专题研究和具体安排,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况;坚持原则,敢抓敢管,勇于担当,督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行党风廉政建设责任等情况;带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督等情况。
8.加强制度建设情况。扎实推进党的建设制度改革、纪律检查体制改革,围绕党的思想、组织、作风、党风廉政建设和反腐败工作等加强制度建设的情况。
9.从严管党治党情况。贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,落实从严治党八项要求的思路、重点和措施等。
三、开展范围
听取各社区支部书记的党建工作述职报告,并对所属党支部的党建工作开展情况进行考核。
四、述评办法
1、确定参会人员。参加述职评议会议的人员包括:街道党工委班子成员、各支部书记,党员代表、群众代表。
2、 撰写述职报告。述职评议会前,各社区书记要在全面总结党的以来抓党建工作情况的基础上,撰写述职报告。要围绕述职评议的重点内容开展深入细致的调研,听取各方面的意见,认真梳理分析本地本单位党建工作存在的突出问题,研究提出改进办法和措施。述职报告要采取写实方式撰写,以履行“第一责任人”职责情况为主线,做到全面详实、简明扼要、重点突出,总结成绩要实事求是,查找问题要见人见事见思想、不大而化之,对存在的问题要讲清讲透,整改措施和下一步工作打算要具体可行。述职报告要通过一定方式广泛征求意见,在述职评议会召开前10天报街道党工委审核把关并经上级街道党工委书记书记审阅。
3、进行述职点评。述职点评会由党工委书记主持,会议时间根据述职人员数量合理安排。每位述职人员述职发言结束后,街道领导小组成员要结合平时了解掌握的情况逐一进行点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。对需要进一步了解的问题,与会代表可现场提问,述职人员应如实回答。述职全部结束后,由党工委书记作总结讲话。
4、 开展会议测评。述职点评后,组织参会人员根据每位述职人员述职情况认真填写评议测评表。党政在综合办负责做好会议测评的具体组织工作。
5、 强化公开和监督。会后街道在一定范围内以适当方式公开述职报告和述职评议情况。街道要结合年度考核或采取抽查、暗访等形式,了解核实下一级党组织书记述职真实性情况,对述职报告严重失实的,要严肃问责。
6、 抓好整改落实。各社区书记要根据街道述职评议中提出的问题,认真制定整改方案,将整改措施列入下一年度党建工作计划并抓好落实。街道党工委要采取定期、不定期抽查或专项督查等方式,跟踪督促述职人员进行整改落实。下次述职时,各社区书记要专题汇报评议整改落实情况并接受监督。
五、考核办法
1、考核工作的实施。街道党工委要制定党建工作考核评估细则,一般在年初下达考核指标。考核指标要结合党建工作述职评议考核重点内容确定。要加大党建工作在领导班子和领导干部年度考核评价中的权重,合理赋分。要坚持定性与定量相结合,充分利用述职评议结果,采取查阅台账、走访座谈、实地查看、调查问卷、现场观摩等方式进行考核。考核过程中要广泛听取党员群众意见。考核结果向社区党组织反馈。
2、考核结果的运用。要把党建工作开展情况作为评价党组织班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的干部要充分肯定,并作为选拔任用的重要依据;对不重视党的建设、不研究党建工作、精力投入少、不解决实际问题,甚至喊口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中党员群众反映差的干部要责令其限期整改,该诫勉谈话的诫勉谈话,该组织调整的组织调整,情况严重的要追责问责。
六、时间安排
会议定于20xx年1月20日(星期二)在电管社区召开,会期半天,具体时间为下午3∶00—15∶30。
七、组织领导
1.加强组织领导。街道高度重视述职评议考核工作,认真制定工作方案和计划,统一部署,从严从实搞好述职评议考核,确保工作有序开展。党政综合办要充分发挥组织协调作用,切实抓好各项工作任务的落实。
2.严格监督检查。各级党组织要坚决防止形式主义、走过场。
3.建立长效机制。各社区要坚持问题导向,紧密结合教育实践活动建章立制工作,逐步完善开展述职评议考核工作的方法程序,认真总结有效做法经验,不断健全书记抓党建工作述职评议考核制度。
今年是基层组织建设提升年,在上级党委的正确领导下,我作为**村党建工作第一责任人与村党总支成员一起,参照党建责任清单和基层组织建设提升年的要求,认真履职,完成基层党建工作;通过落实重点党建领办项目,促进全村党建水平提高,现述职如下。
一、认真履职提升基层党组织建设水平
(一)履行第一责任人职责,强化党员队伍管理。
作为党总支书记,本人认真履行党建第一责任人职责,带头履行党员义务,做好表率作用,召开党员大会、总支委员会,研究部署党建工作。落实好“三会一课”、民主评议党员制度,通过强化党员队伍教育、管理,加强对基层党组织建设的领导,加强与党员的沟通联系,规范党组织按照制度开展活动。注重对流动党员的管理,对我村70余名流动党员建立管理台账,详细记录其流出时间、去向、意图及联系方式,通过电话、微信等形式进行沟通,加强对流动党员的思想教育。党员发展工作牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针,严格把关、规范程序,不断提高党员队伍的质量。通过“德才兼备,以德为先”的标准,在党员队伍中选取优秀的年轻党员作为后备干部培养,发挥老党员干部“传帮带”活动,为班子建设注入新鲜血液。今年我村共发展党员2人,列为入党积极分子5人,培养后备干部4人。
(二)推进为民服务全程代理,加强服务型党组织建设
结合党的群众路线教育实践的成果,不断实现向服务型党组织转变。要求党员干部明确宗旨意识,树立群众观念,落实为民服务。在工作中要深入群众,听取群众的意见和建议,做到权为民所用、利为民所谋。在推进为民服务全程代理时,要不断深化为民服务的理念、创新工作方法,切实为村民群众办好事、办实事。通过加强服务型党组织建设,进一步实现思想认识、工作作风的转变,密切党群干群关系。今年我村为民服务代办点积极落实“一站通”网络平台建设,更为快捷、方便地为群众做好服务,累计为全村群众办理(代理)各项业务800余件,及时办结783件,办结率达97.8%,得到了村民群众一致好评。同时党总支结合“双联系”工作的开展,积极开展慰问走访活动,走访困难群众10余户;听取各方面意见和建议20条,逐步完成和落实;在双联单位帮助下完成对真武台区电网改造,切实解决了群众生活上的难题。
工作中积极落实“四议两公开”工作做法,尤其是村内重大事项决议实现民主决策、科学决策。建立健全党务公开制度,并要求村委会落实村务公开、财务公开,接受广大群众的监督。对村内党务、村务工作的开展情况以及财务账单按季度进行公开;对涉及到百姓切身利益的工作进行及时公开、公示,使我村各项工作开展规范化、透明化、公开化。
(四)落实重点党建领办项目,开拓农村党建新局面 加强和改进现代农业企业和产业基地党组织建设,引领和带动全村党建工作上台阶、上水平。通过与企业进行交涉,帮助其建立非公企业党支部。村两委干部兼任部分非公企业党支部书记加强对企业党支部的管理,向非公企业党支部派驻党建指导员,帮助党支部建立健全各项党内制度,规范开展各项活动。注重对党员职工的引导,充分发挥其模范带头作用,不断带动群众职工的工作积极性,为企业争创效益。党员发展向企业支部倾斜,发挥“双培双带”作用,注重将企业内思想意识坚定、劳动技能过硬的优秀年轻职工发展为党员,不断壮大非公企业党员队伍,为农村支部的党员发展工作起到示范作用,从而实现全村党员结构优化调整。今年年初,我村又申请建立两个非公企业党支部,并在海清园林绿化有公司党支部发展党员1人。
二、存在的主要问题及原因
一是思想认识存在偏差。平时工作的大部分精力都投入到
计划生育、经济发展、信访维稳、民生救助等诸多事务性工作中,对抓党的建设工作的精力投入较少,党建工作责任制没能够落实到位。作为党建工作“第一责任人”,没能够切实履行好岗位职责。基层党建工作开展缺乏特色和创新。
二是工作落实力度不够。目前我村党员在年龄大小、文化水平、知识技能掌握等方面明显存在结构不合理的现象。153名党员中初中以下学历的占一半以上,党员年龄老化现象严重。受年龄和文化教育程度的影响,一部分党员的思想观念陈旧,接受新事物的能力差,缺乏大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识,造成了基层党组织在引领农村经济发展中党员主体作用发挥不明显,在落实农村党建“六大载体”时不能够有效的发挥影响力,整体缺乏创造力。由于本人在农村党员结构调整、发挥基层党组织和党员作用的方面的工作落实力度不够,思路方法老套,导致我村党建工作方法落后,效果不明显。
三是缺乏思考方法不当。在农村支部小型化建设中,我村农村二级党支部达到9个,支部数量较多,管理工作量大。部分支部党员人数较少,很难正常开展组织活动;党员发表意见较为片面,不能充分反映实际情况。没能够考虑到农村党员实际工作生活特点,部分党员参加组织生活不便,党员组织生活开展不正常;“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位。大多数青年党员外出务工或经商,党员的流动性大,增加了平常教育、培训和管理的难度。这都是由于本人在开展党建工作中,仅仅按照上级文件、相关制度的要求死板的进行,不能够联系农村的实际情况,缺乏思考和工作创新,方法落后不当,导致我村党建工作不能跟上新形势的要求。
四是活动开展经费缺乏。我村经济发展较为薄弱,村里集体经济没有固定收入来源,村级开支基本靠上级财政拨付。加上对大部分资金投入到群众更为关注的民生民政和基础设施建设中,使得我村党建工作开展没有充足的经费保障,从而导致活动开展次数较少,内容枯燥,形式单一。经费投入问题对我村党组织活动开展和党员素质提高有较大的影响。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。从我内心深处,存在重发展、轻党建的问题,主观上由于没有树立正确的政绩观,认为发展工作比党建工作政绩显眼,看得见、摸得着,思想上轻视了党建工作,没有把抓基层党建工作作为最大政绩的思想认识,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是对党建重要性认识不足。平时对党建工作投入精力少,忙于一般性事务多,真抓严管不到位,思想认识和观点还没有真正转到位。三是党内生活制度执行不严。自己对党组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三、下步工作思路和主要措施
一是提高思想认识。我将进一步强化党建“第一责任人”意识,树立正确的政绩观,发扬钉钉子的精神,把抓好党建作为最大的政绩。加强基层党组织建设力量配备,推动党建工作扎实有效开展。
二是强化工作力度。一是加强党员管理,寻找出在基层切实可行的党员管理方法。针对党员的不同情况,制定不同的管理方案,尤其是加强流动外出党员的管理,做到建档管理、加强联系并举。二是加强党员的学习教育,提高基层党员素质。充分利用电教远教平台加强党员的教育学习,不断提高党员的思想觉悟和党性意识,增强党员干部的工作业务能力。三是规范党员发展,优化党员结构。按照党员发展程序,严格把关党员发展,发展优秀的年轻同志,逐步调整我村党员的结构,提高我村党组织队伍的战斗力。四是加强非公企业党组织建设,结合“支部小型化”的经验,对非公企业支部制度建设、活动开展、党员发展等工作进行严格管理,通过壮大企业党员队伍实现调整农村党员结构,从而达到农村党建“服务农业促发展、服务企业促效益、服务社会促和谐”的新局面。
三是创新工作方法。努力寻求和大胆尝试,结合本村的实际情况,摸索出新的党建工作方法,不断激发党建工作的活力。将网络信息等新生技术合理地运用到党建工作开展中去,达到提升工作成效的目的;充分发挥先锋模范作用,通过树立典型推进各项工作的开展;“他山之石可以攻玉”,借鉴别的村,尤
其是示范点在党建工作中的优秀做法,认真学习合理运用,形成具有自己特色的工作方法。
四是保障活动经费。一是做好我村党建工作开展的活动经费预算,适当加大村级办公经费在党建工作方面的投入,建立健全党建经费管理制度,明确标准,细化管理,加强监督,确保经费使用到位。二是注重发展集体经济,将部分集体经济收入作为保障党建活动经费的主要来源。三是向非公企业寻求帮助,发挥非公企业党组织作用,为我村党建工作开展提供经济帮助。
(三)加强廉政教育建设,广泛接受群众监督。
思想上注重对党员干部进行廉政教育,要求将廉政教育作为召开支部会议的重要内容之一,利用党员电教平台组织党员干部观看廉政教育警示片。通过加强对党员干部的廉政教育,不断提高党员干部的廉洁意识,增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,有效推进班子的作风建设。
20xx年,我委机关党建设工作在市委市政府的正确领导下,市直机关工委指导下,按照《XX市市直机关党建工作考核目标》的部署安排,突出重点,整体推进的工作思路,年初,制定《XX市农业局机关党委20xx年党建工作计划》(市农机关党字〔20xx〕1号)文件。以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动,使党员干部的整体素质不断得到提高,为全面完成市委市政府各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我委机关党建工作总结如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,切实加强理论学习提高党员干部理论素质
(一)突出抓好党委中心组的理论学习。按照中共XX市委办公厅《关于进一步加强和改进全市党委(党组)中心组学习的通知》(筑委厅字〔20xx〕28号)要求,制定《XX市农业委员会20xx年学习组机关党员干部理论学习安排意见》(筑农党字〔20xx〕5号文件。领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路,组织党委中心组成员,先后对《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会精神进行了深入学习。为切实保证学习效果,个人做到学习前有准备、有内容,学习中有主题、有笔记,学习后有建议、有心得,全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结,较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。党委中心组成员紧紧围绕市委市政府的各项战略部署,以“三创一办”作为纵深推进生态文明城市建设的中心工作,把学习理论与发现问题,与科学创新工作结合起来,学以致用,知行合一,使科学理论真正成为推进我市科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力,使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作,党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显着提高。
(二)强化党员干部职工的理论学习。我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方法,在农委系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动,即:每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章。,提高了学习效果。深入学习科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识,引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵,更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量,使大家自觉加强学习,更新思想观念,提高工作能力,增强服务水平,提升综合素养,提高文明程度,永葆工作干劲。
二、大力加强组织建设、思想建设、作风建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力
(一)各支部强化对党员干部的思想教育,采取一系列措施。正确引导,让党员干部在思想上引起高度重视,尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想学深学透,灵活掌握并运用到实践中去,接受实践的检验,牢固树立“立党为公,执政为民”思想,真正把自己溶入到群众当中。
(二)开展创先争优活动,不断增强党组织的战斗力激发党员队伍的生机和活力。我委推荐1名党员参加了“立足岗位奉献,展示党员风采”优秀党员评选。各支部在抗扞救灾中发挥了战斗堡垒作用,推选1名党员为省级模范和市级模范优秀党员评选 推选两个支部为先进集体评选。根据形势任务的发展变化,围绕党的中心工作开展了多种形式的主题实践活动,促进了党的基层组织和广大党员作用发挥。按照共产党员的基本要求,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用,认真学习本职业务和新知识,努力提高做好工作的本领。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干,开拓进取、乐于奉献,在本职岗位上做出一流成绩。
三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,积极帮助群众解决实际困难,做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守党纪国法,自觉遵守本单位的规章制度。
五是带头弘扬正气。树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
(三)以“三创一办”为抓手,做好宣传教育工作。根据“三创一办”工作目标要求,制定了XX市农业委员会《干部职工文明守则》,制作相应宣传栏,宣传笔筒及倡议书,并组织全体干部职工宣誓。发放“三创一办”知识问答题250份,编写简报8期,工作动态2期。本部门对“三创一办”的知晓率达到100%。激励干部职工从我做起,充分调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,最大限度地凝聚系统全体职工,掀起群众性创建“三创一”宣传活动新高潮。
(四)以开展多种形式的宣传教育为抓手。坚持抓好党风廉政建设和机关效能建设。围绕党风廉政建设和机关效能建设目标,充分利用各种宣传教育手段,在机关干部中开展形势多样的提高执行力、法律法规、党纪政纪条规的学习教育活动。党支部组织全体党员干部职工进行廉政教育和加强党员干部廉洁自律意识和为民服务意识,使广大党员干部职工的思想集中到干事创业谋发展上来。树立“立党为公,执政为民”的思想,始终以广大人民的利益为最高点,时刻牢记自己是人民的公仆,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。以实际行动推动我委党风廉政建设的发展。
三、充分发挥党员的模范带头作用,积极为我市经济发展建设服务
(一)积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质,开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。
(1)是领导班子好。能深入学习实践科学发展观,组织落实本单位科学发展规划、思路和举措,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
(2)是党员队伍好。有较强的党员意识,队伍素质优良,富有活力,先锋模范作用发挥明显。
(3)是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
(4)是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作,在推动科学发展、加快建设生态文明城市中打头阵、当标兵,各项工作成绩突出。
(5)是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象,党群干群关系密切,得到群众的拥护和支持。
(二)积极开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动。充分发挥我委系统党员在“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设中的先锋模范作用,推进创先争优活动深入开展。根据筑党办发[20xx]13号文件精神,我委印发《关于在全农业系统党员中开展“我是共产党员、我为贵阳增光”》的活动方案,通过开展活动,进一步强化党员的主体作用,增强宗旨意识和责任意识,把党员教育、管理、激励融为一体,使党员自觉接受群众监督,进一步密切党群关系,提高党员服务“三农”、服务大局的能力,建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制,以实际行动彰显党员的先锋模范作用,做到时时重表率,事事讲党性,为“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设做出积极贡献。
(三)按照市文明委的安排,农委系统党员干部深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风、讲礼貌、促和谐”活动。教育党员干部起模范带头作用,从自身做起,从现在做起,自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。4月25日,我委根据市文明办《关于开展20xx年第二季度“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动的通知》(筑文明办[20xx]16号)要求,组织40余名干部职工利用1天时间,在都司路各交叉路口开展了“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动。另外还组织志愿者活动6次,投入资金9100元帮助青山小区美化环境,11名“三创三实”工作人员帮助青山社区居委会解决实际困难32件。此外,我们还先后两次组织机关党员干部职工,向玉树地震灾区和舟曲受灾群众捐款1万余元。
(四)开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛,营造和谐氛围,增进感情交流,增强凝聚力。
1、机关党委组织职工参加XX市20xx年“元旦”全民健健身活动。组织好庆祝“三八”节的相关活动。根据XX市直机关工委《关于开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动的通知》精神,以庆祝佳节为契机,把XX市“三创一办”中心工作与纪念“三八”节活动有机结合起来,组织机关妇女参观了解XX市政建设规划;组织好机关妇女举行积极投身“三创一办”宣誓活动;开展机关妇女“三八”健身活动,增进感情交流。同时,通过外出参观、观看市直机关工委组织的“金阳之秋文艺汇演”、观看电影“第一书记”、参加全市机关电视直播“社会综合治税税收知识竞赛”、开办宣传栏等形式。营造和谐氛围,增进感情交流,增强凝聚力。
2、开展系列活动,隆重庆祝建党89周年。为隆重庆祝中国共产党成立89周年,进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以支部为单位在“七一”前后以“创先争优”活动为契机,以“我是共产党员、我为贵阳增光”为主题开展系列活动,以报告会、座谈会、知识竞赛等形式,宣传身边党员的先进事迹,重温入党誓词。春节期间,机关党委组织各支部开展了“送温暖、解忧难、办实事”走慰问活动,对特困的离退休党员和建国前入党的老党员用电话或登门走访等形式进行慰问,并给张可本、张传玲等离退休党员每人发放慰问金200元,帮助他们解决目前的困难,送去党的关怀,体现党的温暖。
3、积极参加XX市第十一届运动会。为了丰富干部职工文化生活,展现农业战线干部职工风采,体现我委干部职工奋发向上、协力争先的精神风貌,按照XX市(筑府办发[20xx]54号)文件要求,我委积极组队参加XX市第十一届运动会广播操、跳棋、羽毛球、游泳、乒乓球、篮球、象棋等7个项目的比赛。通过80余名参赛运动健儿8天的奋力拼博,取得骄人成绩。市农委代表团荣获团体总分第八名、“体育道德风尚奖”、“优秀组织奖”、“广播操优秀展演奖”;荣获跳棋女子团体第一名、刘惠基同志荣获女子跳棋个人第三名、张雪琼同志荣获女子跳棋个人第五名、刘惠基同志荣获“体育道德风尚获”;荣获市直系统组羽毛球团体第六名、市直系统组羽毛球“体育道德风尚奖”、龚静、吴琳两位同志荣获羽毛球女子双打第二名;张文晶荣获女子蛙泳200米第四名。以上成绩的取得,创我委历届参赛最好水平。
我委党建工作虽然取得一定的成绩,但距离上级党委的要求仍有一定的差距,也存在一些不足,如个别处、站、室对党建工作重视不够,重业务工作,轻政治理论学习,有的同志不能正确处理党建与业务工作的关系,存在“一手硬,一手软”的问题;同时,由于业务发展较快,基层党组织的党务干部配备还不到位,不少党务干部一身兼数职,难以处理好党务工作与业务发展的关系,工作上只能忙于应付,使党建工作抓得不够认真细致。
认真总结过去一年的工作有哪些工作还没有做好,应该怎样抓好工作落实,解决存在的问题,制定切实可行的办法和措施。同时,所支部将继续发扬“团结合作、拼搏进取”的工作作风,认真学习上级文件精神,积极响应党的号召,模范遵守党的纪律,严格履行党员义务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,带领党员干部圆满完成市局交给的各项任务,全力为我市的经济发展和项目建设提供优质高效的技术服务。重点做好以下几个方面的工作:
1、严格制定年度学习计划,认真组织安排好政治理论和思想教育的学习,做到学习、工作“两不误”,相互促进,真正提高党员干部的政治理论水平和思想素质。
2、加大党员干部的教育管理力度。开展形式多样的教育活动。
3、进一步转变党员干部工作作风,严明纪律,坚决抵制各种不正之风。
4、努力完成市直工委、局机关党委安排的各项活动和工作任务。
20xx年,适逢中国共产党成立90周年,我局机关党委在市直工委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,认真学习贯彻党的xx大四中全会精神,围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作,全面加强党建各项工作,取得较好成效。
一、坚持强化教育,不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习,党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试,通过考试,加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识,做到人人知法守法,严格依法行政,依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观看了《第一书记》、《暖川》、《袁隆平》等先进教育电影,撰写学习心得。同时,组织向创先争优活动先进典型杨善洲同志、李林森同志学习,学习优秀共产党员无私大爱、牺牲奉献的崇高精神。
(二)组织能力培训,提高综合素养
20xx年,组织培训班27班次,其中选派779人分别参加市委组织部、市人事局组织的科级干部轮训班、正科级任职培训班、副科级任职培训班、军转干部岗前培训班、社会工作管理专题研讨班、“”规划纲要解读专题研讨班、公务员加快转变经济发展方式和社会管理创新全员培训等培训班,选派22人参加市直工委的培训班5个,组织开展了2期领导干部能力培训班、2期党务知识培训班、1期社保系统窗口服务人员沟通技巧礼仪培训班,累计培训干部职工达700人次。培训采用专家学者授课、党组书记上党课、拓展等形式,从政治学习到专业理论、礼仪培训等方面对全市社保工作人员进行了全方位培训,大大提高了他们的综合素养。
二、结合“双八”教育引导工作,认真抓好党风廉政建设,规范党员干部八小时内外行为
今年,社保系统以开展“社保核心价值观大讨论”活动为重点,以培养优良作风为目标,以丰富多彩的活动为载体,结合“双八”教育引导工作,大力开展了富有社保特色的廉政文化活动,营造了浓厚的廉政文化氛围,推动了反腐倡廉建设深入开展。一是继续开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动,引导党员干部爱读书、读好书、真读书,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是积极开展“行政三公开”示范点建设。探索权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开,制定实施方案,进一步推进行政权力公开透明运行,增强行政工作的透明度和公信力。三是开展“以人为本、执政为民”主题纪律教育学习月活动,分层次开展党性党纪教育、警示教育、三纪教育、“双八”引导教育活动。
三、抓好创建工作,不断推进社保党建工作全面发展
一是扎实开展“机关党建百佳”创建活动。结合创先争优活动,继续深化“党员岗情惠民”党建品牌,努力做好品牌维护工作。指导各党支部总结支部党建工作特色,创建支部党建品牌。继续优化岗位服务,开展创建全国人力资源社会保障系统优质服务窗口活动,紧密结合我局社会保障各项工作,努力查摆思想、业务、作风、环境等方面存在的差距,树立服务意识,严格依法行政,创新服务方式,优化服务环境,做到为民意识明显增强,办事效率明显提高,精神面貌明显好转。
二是扎实开展创先争优活动。一是召开了表彰大会,对前一阶段的工作表现突出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰,通过表彰先进,激励士气,进一步动员广大党员和入党积极分子解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,形成创先争优的良好氛围。二是组织了市社保局党员“百优”标兵评选推荐活动,机关党委通过公开推荐、网上投票、综合审核等步骤推选出“机关党员服务标兵”1名,参加市直机关党员“百优”标兵评选活动。三是开展了“结合实际学标准、立足岗位当先锋”主题实践活动。为学好用好《优秀共产党员标准》,认真组织、发动全体党员开展“四个一”活动(召开一次学习讨论会、开展一次公开承诺、开展一次民主评议、建立一套办法制度),准确把握和深入实践新时期优秀共产党员的具体标准,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
四、大力推进党务信息化建设
进一步完善党务信息公开载体,创新信息公开形式。对新群众办事大楼的党务公开宣传栏进行重新设计、布局,以重大问题决策和权力行使的公开为重点,把全局和中心工作、思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况等6个方面进行细化,共分解为34项内容,对照细化分解的内容实行全面公开。同时,建立健全了八项党务公开工作制度。
五、认真做好市第xx届人大代表、市第十二届政协委员、市第十三次党代会代表和省第十一次党代会代表选举工作
严格按照法定程序和要求进行了选民统计、选民登记、选民名单公告和组织选民投票选举,先后圆满完成市第xx届人大代表选举工作、政协东莞市第十二届委员会委员选举工作。
在选举过程中,包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及组织选举等步骤,严格按党章办事,认真贯彻执行党的民主集体制,按上级党委要求,分别选举省、市党代会代表。
六、以建党90周年为契机,积极开展党员活动,丰富党员的组织生活
一是组织开展“齐造林游绿道”义务植树活动。3月4日,组织了140多名党员干部到大岭山森林公园开展“共建社保林齐畅游绿道”活动,将“共建社保林同创社保风”义务植树活动不断推向高潮,活动的开展进一步提高了党员干部倡导生态伦理、建设文明新风的环保意识。
二是组织举办亲子消防安全培训。培训采用理论和模拟实践相结合方式进行,主要是对现场的、初级的、易于掌握的消防安全知识和技能进行辅导,提高家长和小朋友应对突发事件的实际处理能力以及提高他们对消防安全的关注力度。
三是组织开展“丹心映党旗”系列活动。开展了“火炬耀征程”评比表彰活动,我局机关党委推荐的“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党员”得到市直工委表彰,我局党员干部表演的情景剧《雨中曲》得到市直工委领导的肯定,部分演员被挑选了参加市“七一”表彰文艺晚会的表演;开展了“尺寸写丹心”摄影、书法评比活动,党员干部踊跃参与,围绕爱党、敬党主题,积极创作,共收得摄影作品10幅,书法作品5幅;组织了慰问老党员活动,组织年轻党员走访慰问党龄超过40年、50年的老党员,让老同志们感受到党和组织的关怀,组织了市内扶贫慰问送温暖活动,组织党员干部到结对帮扶村、结对帮扶困难户家中走访慰问,与困难户交心谈心,了解情况,帮助解决实际困难;开展了“有话向党说”主题短文征集活动,各党员围绕党旗下的成长历程、参加组织生活的切身体会、组织建设调查研究等方面畅所欲言。
四是开展健康的文体活动,活跃职工业余文化生活。继续发挥羽毛球、乒乓球、网球、篮球、瑜伽、摄影兴趣小组的平台作用,利用文体兴趣小组活动,引导职工在业余开展好文化生活,促进职工身心健康。近期,组织参加了由市体育局主办的20xx年东莞市公务员羽毛球比赛及东莞市公务员网球比赛等,均取得了良好的成绩。
七、做好日常党务工作
(一)做好发展党员工作。一是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力。20xx年共发展预备党员9人。二是坚持改善结构,保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布,注意在青年、妇女中发展党员。三是坚持教育引导,做好基础工作,把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要求入党积极分子不定时做思想汇报,至少半年一次。支部委员及培养人每半年对入党积极分子进行一次考察,时刻关注他们的思想动态和工作积极性,把好“入门关”。20xx年组织了14名入党积极分子参加培训,组织了8名新党员参加培训。四是做好预备党员转正。20xx年按时办理了7名预备党员的转正审批手续。
(二)做好党费收缴工作。按照市直工委关于党费收缴的规定和要求,督促各支部依据每位党员工资基数,按比例认真做好党费收缴工作,做到按时、足额收缴党费。同时,加强党费管理。开设党费专门帐户,并要求每个支部都建立党费帐本,每次党费收缴均有记录,党费管理工作落实到位。
(三)做好经常性工作。落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,做好会议和学习记录。及时做好党内统计,录入资料内容准确、完备、无差错。加强党员党籍管理,妥善保存党员档案,党员组织关系发生变化时,及时办理转接手续。及时完成党刊党报征订工作。按时向市直工委报送党建工作计划、总结、工作信息和其他材料。按要求参加有关会议和活动,并组织好本单位的贯彻落实。
以上是我局一年来的党建工作情况。在市直工委的指导下,我局在党建方面取得了一定成绩,但同时也存在一些亟待改进的地方,如对新时期党建工作的调研不够,对基层党组织工作的指引不够等,因此加强和改进机关党建工作,任务艰巨,责任重大,让我们在市直工委和局党组的坚强领导下,结合开展“社保核心价值观大讨论”活动,进一步转变工作作风,真抓实干,务求实效,与时俱进,开拓创新,使我局机关党建各项工作更上一个新台阶。
回望20xx年的工作,我局党支部根据政策领导,开展党员纯洁性,效能风暴活动,结合是不大提出的要求指导,立足局总体的发展,开展党建工作,提高党员干部的思想作风认识,加强廉政建设,主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作: 回望20xx年的工作,我局党支部根据政策领导,开展党员纯洁性,效能风暴活动,结合是不大提出的要求指导,立足局总体的发展,开展党建工作,提高党员干部的思想作风认识,加强廉政建设,主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作:
一、加强管理,严格发展,加强党员队伍建设
党总支坚持围绕贯彻《中国共 产 党和国家机关基层组织工作条例》,从严治党,整体推进,突出重点,大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制,加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动,使党员在活动中提高修养、提升素质,做到以全局利益为重,不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严格按照程序,确定专人培养教育,对入党积极分子落实切实可行的培养措施,XX年发展2名同志入党。在工作中,全体党员勇挑重担、争先创优,圆满完成了党组织交给的各项任务,在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性,有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
二、优化环境,强化服务,提高作风建设水平
建立了机关作风建设领导小组,余局长为组长,吴局长为常务副组长,职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上,由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评,明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破,推动全局工作上水平;以服务工作的大改进,带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准,优化办事环境,提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》,坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”:即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映,细心了解情况,耐心说服解释,真心排忧解难,公心处理问题,体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中,全局人员增强了工作责任心和使命感,做到“八个不让”:不让领导布置的工作在我手中延误,不让应传递的业务在我手里中断,不让正在办理的事项在我手里积压,不让各种差错在我手里发生,不让来机关办事的同志在我这里受冷落,不让各种不良习气在我身上出现,不让财政形象在我这里受影响,不让群众的形象在我这里受损害。
注重开门纳谏、广开言路,找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距,解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式,主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评,上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系,在机关自我监督的同时,面向社会,争取人大、审计和被服务单位的监督,广泛征求意见,通过多层面、多角度的监督,优化服务环境,提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设,推进政务公开,公开投拆电话,完善“一个窗口对外”的工作制度,加强队伍管理,完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。
三、领导重视,齐抓共管,形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容,亲自部署,调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作有效落实,形成领导班子带头,全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”,凡是要求党员做到的,班子成员首先做到,促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制,重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织,配齐调优班子,及时做好换届选举工作。根据财政工作特点,找准党建工作与财政工作的最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。XX年,全县共实现地方一般预算收入61600万元,占预算的118%,增长38%,增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督,在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用,圆满完成了各项财政工作目标任务。
四、创新形式,精心部署,大力创建学习型机关
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向,在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习,实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”:在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责,将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上,每月安排一次集中学习,分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座,强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习,由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上,做到提醒在前,防范在先,坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”,严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”,推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上,坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会,看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流,检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛,促使财政干部从点滴小事做起,不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查,召开座谈会,查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来,党支部强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚,“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示了财政人的新形象。
xx街道结合实际,采取有效措施,切实加强“两新”组织党建工作,不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力,为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。
一、结合“基层组织建设年”活动,进一步加强“两新”党组织设置规范化。根据“两新”组织单位规模相对较小、分布相对较分散、党员人数相对不多的特点,结合在创先争优中开展基层组织建设年活动,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,积极稳妥地在“两新”组织中规范设置党组织。到目前为止,全街道重新单独建立“两新”组织党组织1个、联合建立“两新”组织党组织2个、挂靠建立“两新”组织党组织6个。
二、结合“一讲二评三公示”活动,进一步加强党员作用发挥常规化。结合创先争优活动,围绕“双建”行动通过扎实开展“党员奉献在岗位”、“亮党徽促发展”、“党员示范生产线”、“党员示范岗”、“党员责任区”的实践活动和思想政治好、岗位技能好、工作业绩好、服务群众好的“四好”党员示范岗评比活动,切实把“两新”组织党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。
三、结合“查症结改作风”活动,进一步加强“两新”党组织指导经常化。以“查症结改作风”学习教育活动契机,认真借鉴学习其他单位采取弹性考核“两新”组织党建工作指导员,实现党建联系经常化,党建指导精准化,党建服务专业化的成功经验。创新机制积极探索年轻优秀的党政后备干部蹲点指导“两新”组织党建工作考核机制,切实增强对“两新”组织党建工作的联系指导力度,不断扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
xx镇位于xx县城东面,辖xx个村xx个村民组,有x.x万人;设x个党委,xx个党支部,有党员x名。20__年以来,镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,加强领导,突出重点,强化措施,切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作,进一步提升基层党建工作的科学化水平,加强了农村基层组织建设,为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强领导,落实责任,确保巩固提高年各项工作顺利开展
1、强化领导,周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展,镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组,及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式,将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20__年度党建工作重点,细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作,认真实施。
2、强化保障,落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点,配备相应的办公设施,年初预算了4万元的党建工作经费,在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书,细化工作要求,明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任,要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部,选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作,抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组,加强了督查指导工作,确保规范动作不走样。
3、强化宣传,营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点,认真制定《xx镇党建工作宣传方案》,并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求,及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会,认真组织镇村干部和广大党员参加,统一广大党员的思想,在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度,借助广播电视台、《今日》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇,在电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日,镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题,举办了xx镇第五届文艺汇演,进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义,扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期,悬挂横幅20条,书写永久性标语21条,宣传展板26余块,张贴大、小标语400余条,印发宣传资料1000余份,为活动开展营造浓厚氛围。
二、突出重点,狠抓落实,促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心,努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改进工作的意见建议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体,推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成员按照镇党委的统一部署,亲临一线,与广大群众一起抗击旱魔,实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设,组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题,由党政主要负责人及分管领导带队领题调研,提出了城镇化和工业化发展战略,将建设为“黔中强镇”的奋斗目标,统一了科学发展共识,有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展,全年工农业总产值越7亿元,同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”,顺利完成14个村党支部与村委会换届,选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁,比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人,比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任和副主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费,组织对村干部进行培训,合理安排参加上级组织的轮训,支持村干部提升学历,适时组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了43名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中,有16名后备干部选入新一届村支两委班子,所占比例为37%。三是注重村室建设,推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准,认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准,积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险,激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设,先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建,使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上,其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设,指导做好设备的维护及更新,加强江西远程教育培训示范基地建设,积极促进学用转化,发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。今年,组织集中培训2期,其他各类培训10次,培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,注意在一线发展党员,全年发展党员34名,全镇党员增加至683名,其中,具有高中(中专)学历的党员为122人,大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,镇38名流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。
4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。20__年度,镇党委拿出5.6万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,设立举报投诉箱和公布投诉电话2个,有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。一年中,共有5名党员获得县级以上表彰,11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织,其中,桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个,表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。
三、围绕中心,加快转型,开创经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心,加快转型,加快推进城镇化、工业化进程,进一步实现了抓基层,打基础,促发展的要求,努力开创了经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设,推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针,抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势,积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资,进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设,通过市场招资,加快银星综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐,小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强,实现了红湖机械厂、农场、工业园聚集区与集镇融为一体,拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展,发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。
2、围绕园区建设,推进工业化。坚持工业化带动战略,充分利用交通和区位优势,积极配合县委、县政府抓好工业园区建设,圆满完成工业园聚集区1万亩的二期工程,搭建优良的招商平台,使在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻,拉动第三产业快速发展,推进城镇化进程,提供更多的就业岗位,扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户,个体工商户700余户,全年非公经济总产值为6.4亿元,占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整,推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路,始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重,争取项目资金近1000万元,投入对水利、交通为主的基本农田建设,进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口,着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目,新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩,占地8亩的蔬菜交易市场1个,形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜,使xx镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“平安”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动,切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩,但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
20xx年以来,柳河社区认真贯彻区委关于加强城市社区党的建设一系列重要部署的精神,深刻领会党的xx大提出的“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神实质,根据区委组织部《关于在全区各级党组织中大力实施和推进党建项目创新工程的通知》的要求,准确把握新时期新形势下社区党建工作的重点,积极探索“一居一特色”工程,着力实施和推进社区党建创新工程工作,推动社区党建工作在不断改革中创新,在不断创新中全面提升,取得初步成效,现将实施和推进党建项目创新工作总结如下:
1、创建全国文明城市工作是一项造福民心的工程,社区党组织十分重视和提升创建工作的思想认识,把创建工作与当前党中央开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与学习贯彻党的xx届三中全会精神结合起来,认真按照中央文明办领导在福州调研时对创建工作提出的要求,切实提升思想认识,以服务大局、服务人民为宗旨、确保创建工作落到实处。
2、以学习实践科学发展观为指导,充分发挥共产党员先锋模范的作用,在开展“创建文明城市、建设美好家园”的主题活动中携手社区广大群众共同参与创建工作。社区党员在创建活动中主动靠前指挥,自觉奋战在创建工作最艰苦的第一线,做到召之即来、来之能战、战之能胜。个个争当创建楷模,为创建工作尽心、尽力、尽责。充分展示了社区共产党员先锋模范的良好形象,参加创建活动的社区共产党员累计达170余人次。
3、以创建文明城市为契机,积极开展以“夯基础、美家园、促和谐”为主题的社区环境卫生大整治活动。攻艰克难,做实做细,对无物业管理小区环境卫生实施全面整治、实行长效管理。今年以来社区把辖区高峰南巷34号小区、高峰南巷美术局、柳东新村、城管公寓和幻灯厂宿舍以及柳河路40号、42号等无物业管理小区列为整治重点实施持续不断的整治工作;
1)对无物业管理小区二次供水进行定期清洗,积极宣传推广小区自来水一户一表制取得可喜进展;
2)指导监督小区的车辆停放实现规范、有序;
3)梳理、规整小区管线,及时配置更换毁损的公共设施;
4)平整圆挡街、芍圆里和柳河路等路面坑凹约350平米;
5)对小区排水沟道实施全面清理疏通,同时铺设沟面水泥板共200多平米;
6)修剪绿化带约200多平米;
7)为小区小公园修缮铺设水泥地面200多平面米;
8)组织社区党员和社区环保志愿者清理清运小区楼面、路面卫生死角杂物垃圾计300多车,清除乱张贴小广告450余处;
9)粉刷小区外墙400余平米、修补、油漆拦杆约600余平米;
10)聘请区园林局工作人员为小区树木修枝剪叶计30株,修剪路面绿化树木300多棵,实现了小区环境硬化、亮化、净化和绿化的整治目标,让无物业管理小区旧貌换新颜,切实改善了居民群众的生活环境。
11)在开展“创建文明城市、建设美好家园”活动中小区环境卫生整治共投入资金4.5万元。
4、配合城市管理行政执法部门拆除辖区违章建筑30余间。
5、开展辖区餐饮业普查工作,取缔无证照经营企业15家。
6、广泛发动社区党员群众和社区环保志愿者坚持每月周末卫生日公益活动,积极开展辖区环境卫生整治、维护辖区环境保持整洁、优美,每周参与该活动的党员和群众计200余人。
7、每月开展定期或不定期的“除四害”活动。月售鼠药400余公斤,灭蟑、灭蚊药7000多包,每月请专业消毒人员对辖区下水道实施喷药灭杀,取得较好的效果,减少了蚊虫、蟑螂和老鼠的滋生,有效改善辖区的环境卫生。社区根据市爱委会的部署,每年开展辖区室内烟熏灭蚊、灭蟑活动。
8、依托社区市民学校,不断加强对居民群众卫生健康和环保意识的宣传教育。每月授课、每两个月出一期卫生健康专刊以及不定期向居民群众发放有关居民健康和环保的宣传材料,激发和增强广大群众爱护生态环境、提升健康生活的意识。
9、以创建文明城市为契机,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,积极开展“寻找文明就在我们身边”的活动,营造“讲文明从我做起”的浓厚氛围。今年8月4日由市文明办和福州日报社主办的“文明社区行”活动来到了柳河社区,福州日报社为社区群众送上了数百份创建文明城市的宣传材料,福州日报社的记者还现场采访了社区的文明创建情况,对社区里的文明人和文明事进行了报道。社区还从建设和谐家庭入手,依托市民学校开展“五情教育”、“知荣耻、讲正气、促和谐”道德实践活动24场,积极营造了“人文奥运”的浓厚氛围。
10、20xx年6月5日为“世界环境日”、“绿色奥运和友好型社会,与绿色同行------携手共创绿色未来”公益活动在金牛山公园拉开帷幕。柳河社区组织社区党员志愿者和社区环保服务志愿者计150余人参加本次活动,旨在通过宣传绿色奥运和生态文明理念,倡导人人参与环境保护事业,为办好绿色奥运、共建环境友好型社会贡献自己的力量。当天,社区党员志愿者和社区环保志愿者自金牛山公园出发,骑单车环绕江滨大道至乌山西路。一路宣传支持绿色奥运,共建宜居家园活动。弘扬了爱护环境光荣、破坏环境可耻的良好的社会风尚。通过宣传,使广大市民意识到珍爱生态环境是人类社会实现可持续发展的必然要求,已经成为当今世界的共同行为准则。广大社区群众应该从身边点滴小事做起,大力节约资源、善待环境,养成良好的社会风尚。使福州的天更蓝、地更绿、水更清、城更美。
11、今年以来为配合创建文明城市活动的需要,社区广泛组织社区居民群众对当前福州市创建文明城市的知晓率的问卷调查,共发出调查表5000余张,经初略统计居民群众对文明城市创建的知晓率达94%。显示了广大社区群众对创建文明城市的认可和支持。
12、文明城市呼唤文明,文明市民创造文明城市。
“20xx年奥运会前夕,社区组织市民学校开展“迎奥运、讲礼仪、创建文明城市知识讲座,对“如何做讲文明、懂礼貌的合格公民”、“提倡文明言行,要着力纠正哪些行为?”、“如何保持公共场所环境卫生?”、“文明健康生活方式的的十六个字是什么?”“日常交际有哪些礼节?”等社会生活礼仪知识。让广大市民积极主动参与到创建文明城市活动中,倡导从我做起,多为城市添光彩、争当文明的践行者。
13、以人为本循序渐进。在创建工作中社区始终坚持“创建为了百姓、创建依靠百姓、创建成果由百姓共享的理念,统筹兼顾、以满足人民群众日益增长的物质文化需求为出发点和落脚点,把握创建总体思路、夯实文明城市的民生基础,得到了广大群众的全力参与,形成了政令、民心、民力的良性循环。
14、认真负责地做好创建文明城市的测评工作,确保创建工作达标。
根据测评标准和分解的任务要求,逐项梳理存在的问题、细化条块的责任,切实做好测评自测。经上级有关部门的测评检查,基本达到创建工作要求。
15、在创建文明城市过程中,社区工作者、广大群众和驻区各单位、各部门齐心协力,合力共建,促使创建工作得到有序推动和开展。同时,在实施和推进“创建文明城市、建设美好家园”的党建项目创新工程工作中,我们得到街道党工委和街道办事处等有关部门的关心和指导,促进项目创新的组织实施真正落到实处。
今年,在区委的领导下,区商务局党委坚持“围绕商务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体,全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
一、抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求,以“支部大创建、党员大练兵”为主题,以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容,一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主,统一下发了笔记本。今年,开展集中学习12次,干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》,发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求,同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动,共新发展了2名中共党员,并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。
二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。
三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升商务形象
今年来,局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。
二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对商务行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,限时办结”,接受服务对象的监督。目前,我局3项审批事项在中心运转良好。
三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施,突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设,高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”,强化屠宰定点管理,确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测,做好市场供应,确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度,确保社会稳定。
五、抓载体,确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,今年,走访慰问困难群众10户,接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案,继续抓好青平的帮扶联系工作,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研,建立联系会议制度,与鹜嫣街社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个,清除环境卫生死角。
今年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
一是党建工作创新和深入不够;
二是一些制度有待进一步健全;
三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年,我们将进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
20__年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。20__年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20__年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20__年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20__年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20__年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20__年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20__年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20__年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20__年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20__年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
同在一个蓝天下,为什么华西村能够成为中国新农村建设的一面红旗?让世界也为之刮目相看?其中有什么法宝?
通过今年4月26日对华西村的参观,作为中国共产党的一员,作为农村的基层干部,首先要树立全心全意为人民服务的宗旨,要有实事求是的工作态度,要有艰苦朴素的工作作风,要牢牢把握国家的方针政策,要与上级机关保持一致,要与全体群众保持一致,要根据本村的实际情况,抓住发展的机遇,实现超前发展,科学发展。要全心全意为百姓谋利益,是工作的原动力和出发点。“有福民先享,有难官先挡”,是为民情怀的集中体现,要廉洁、奉公、自律。
要有严格的工作原则:1.坚持理论联系实际,2.坚持走群众路线、3.坚持开展批评与自我批评,4.发挥好共产党员先锋模范和战斗堡垒作用,,身先士卒,只有牢牢把握这些工作原则,才能把工作做好,才能把社会主义新农村建设得更加美好。
我们要清醒地认识到抓好新时期农村党的建设的重要性,一是抓好党委一班人的学习,努力提高村党委一班人的理论政策水平,我们要利用党的先进性教育的契机,认真抓好全体党员的教育,提高党员的思想觉悟,永葆共产党的先进性。二是民主集中制,重大问题集体讨论研究决定,畅通渠道,营造良好的民主氛围,充分发挥集体的智慧,几年来,凡村里涉及群众切身利益的重大问题,我们都能集体讨论决定,不搞一人说了算,不搞暗箱操作,群众基本满意。三是经常开展谈心活动,利用例会,组织生活月,班子成员之间经常集体谈心,相互交换意见,尤其是党委班子成员在工作中、生活中遇到困难时一班人都能全力相助,融洽了相互的感情,增强了团结,村党委的凝聚力和战斗力有了很大提高。
20xx年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。20xx年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20xx年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20xx年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20xx年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20xx年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20xx年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
今年,在区委的领导下,区商务局党委坚持“围绕商务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体,全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
一、抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求,以“支部大创建、党员大练兵”为主题,以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容,一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主,统一下发了笔记本。今年,开展集中学习12次,干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》,发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求,同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动,共新发展了2名中共党员,并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。
二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。
三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升商务形象
今年来,局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。
二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对商务行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,限时办结”,接受服务对象的监督。目前,我局3项审批事项在中心运转良好。
三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施,突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设,高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”,强化屠宰定点管理,确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测,做好市场供应,确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度,确保社会稳定。
五、抓载体,确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,今年,走访慰问困难群众10户,接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案,继续抓好青平的帮扶联系工作,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研,建立联系会议制度,与鹜嫣街社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个,清除环境卫生死角。
今年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
一是党建工作创新和深入不够;
二是一些制度有待进一步健全;
三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年,我们将进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
20xx年是深入贯彻落实党的、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,我街道党建工作将以社区党建为龙头,进一步拓宽工作思路,以加强党的基层组织建设,党员队伍建设为主线,与时俱进,开拓创新,为推进街道三个文明建设和构建文明和谐社会提供坚强有力的组织保证。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求,坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则,把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜,达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设,充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,拓宽民主渠道,广泛集中民智,增强决策的科学性和民主性,形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动,积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会,组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动,努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动,强化协调功能,突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关,提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动,切实转变机关作风,提高机关效能,推动各项工作创新,努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度,对暂不具备单独建立党组织条件的,通过选派党建指导员的方式,100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。
四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众,维护职工合法权益,促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求,积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动,引导广大党员在奉献中增强责任感,体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,强化对入党积极分子的培养,做好从社区、非公企业中发展党员工作,原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导,落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责,抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究,指导工作,及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合,形成共建合力。基层党建是一项系统工程,涉及面广,街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合,共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想,支持街道社区工作,共同参与社区建设和管理,在全街真正形成上下联动,共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验,促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展,但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂,进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加,使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高,不能主动适应经济发展的新特点,还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上,致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视,致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在,一些党支部没有履行好职责,对党员疏于管理和教育,活动基本不开展,有的党内活动仅满足于读报读文件,内容空洞,缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强,社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养,各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后,街道党工委将在上级部门的正确指导下,不断加强服务载体建设,努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境,以党建带动区域发展,创新管理,强化服务,开创区域化党建工作新局面。