一、强化党要管党认识,管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。
一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署,紧扣市委中心任务,紧扣基层工作实际,找准党建与中心工作的结合点,研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”,“围绕服务型党组织建设,在全省争先进位、保持前列”;“六化”:即引深创先争优活动,实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚,推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求,推行管理方法网格化;建设服务型党组织,实行服务群众常态化;提升素质能力,实行学习教育制度化;扩大社会参与,推行考核评价社会化),为做好工作提供了重要遵循。
二是履行职责走在前。注重调查研究,解决实际问题,先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业,全面掌握了基层党建第一手资料,把书记带头抓党建的要求落到了实处。
三是强化措施重保障。完善分工负责、党建工作例会制度,先后召开6次会、3次协调会,专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度,实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜,做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措,推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标,抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。其中,在乡镇和农村,采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织,全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”,促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区,主动推行网格化管理,在网格上同步建立党组织,并为每个社区拨付8万元工作经费,促进了社区党组织晋位升级。在非公企业,采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式,在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升,受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”,营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。主动选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典范示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘学者”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了优良形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥,实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头优良,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,这一年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”优良局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
2*年上半年,医院党委在上级党组织的正确领导下,全体中共党员的共同努力下,坚持以邓--理论和“”重要思想为指导,认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,全面贯彻落实市委“323”工作思路,紧紧围绕“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院年开展工作,认真开展社会主义荣辱观教育活动,和治理医药购销领域商业贿赂专项工作,以“敬业务实,求精争先,团结奉献,博爱至诚”为医院精神,以“病人利益第一,服务质量第一,医疗技术第一,社会效益第一”为办院宗旨,在医疗的改革中,锐意改革,开拓进取,勇于实践,充分发挥了各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保了医院工作的顺利开展,促进了医院三个文明建设的协调发展,取得了可喜的成绩。现将上半年的工作情况和下半年的工作计划汇报如下:
上半年的工作情况:
一、加强党的建设,确保医院改革稳步发展
紧紧围绕着医院的中心工作开展党建工作,这是医院党建工作的基本指导思想。只有加强党委和党支部的自身建设,才能大力推进医院的建设,使医院在稳定中求发展求改革,在发展、改革中求稳定。
(一)加强政治教育,提高党员队伍整体素质
1、建立党员活动室和党建园地,为党员学习提供良好的场所。同时,为确保证党的方针、政策及时准确的得到传达,院党委为每个党支部订阅了《机关党建》、《××党建》、《党风廉政教材》、《xx日报》、《××日报》、《当代》《治理商业贿赂专项工作》等党刊党报及学习资料,做到学习教育有资料,党员思想素质与时俱进,使他们时刻在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2、认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和党章学习;按部要求建立健全八项制度,拒绝药商、厂商回扣、吃请,不开人情方、大处方;召开社会监督员座谈会、患者(家属)座谈会,广泛听取不同意见,融洽医患关系。
3、加强行风,落实责任状。根据××院长与市局签订的2*年行风建设责任状要求,我院结合医院实际情况,院长分别与各科室签订了行风建设责任状、严禁拿药品回扣责任状,与各医药公司、药厂、药商签订关于严禁在医院搞任何形式的药品促销活动。院党委与局党组签订了2*年党风廉政建设责任书,各支部与院党委签订了党风廉政建设责任书。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,将医院年活动、部八项行业纪律制作成画近6幅、院务政务公开内容和前十位单病种收费情况分别公布、张贴在医院各显要位置上。
4、开展党员优质服务岗活动。为了体现新世纪、新阶段党建工作的新特点,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥共产党员的先锋作用,经医院党委研究决定,坚持以“”重要思想为指导,以深入开展星级服务活动、“八荣八耻”、医药购销领域商业贿赂专项工作为契机,在各党支部中开展创建“党员优质服务岗”为主要形式的党员优质服务活动,推进医院“以病人为中心”优质服务,以此带动我院优质服务工作再上一个新台阶,用我们的爱心和良好的工作作风树立起良好的形象,无愧于“白衣战士”的称号。半年来,一月一次的全院精神文明质量考评结果显示,除了一个科室被扣分外,其余科室都没有被扣分,从3月份开始,有13个科室因为收到病人的锦旗、镜匾、感谢信等而获得加分奖励,其中,神经外二区获得最高奖励分数,达6分;病人满意率达98%以上,实现优质服务,无医疗事故、无差错。为广大市民提供良好的诊疗环境,以白衣战士为伤病员服务的热心、诚心和优质的医疗服务换取广大人民群众的信任。
今年来本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,切实履行了党委书记抓党建第一责任人职责,紧扣“发展、稳定、协调”工作主题,认真落实大党建工作要求,围绕县委组织部《20xx年组织工作要点》的工作部署,按照“抓好四大建设(阵地、班子、队伍、制度),开展三项活动(升级晋档、创先争优、群众路线教育),发挥两大作用(支部战斗堡垒和党员先锋模范作用),提升整体水平”的工作思路,务实、创新地推进党建工作,真正形成了“抓党建、促发展、保稳定”的良好工作格局。
一、提高认识,强化责任,形成有效工作合力
首先,本人及全体班子成员,不断深化对党建工作的认识,从多层次、多视角、深度思考我党面临的国际、国内环境与压力深刻认识到这一时期乃至相当长时期内,加强党建的紧迫性和重要性,以强烈的忧党之心、忧国之心增强抓好基层党建的责任感;正视人民群众日益增涨的物质、文化需求与我们的服务能力存在的差距及新时期群众工作和社会管理面临的挑战,转变党建工作思路,自觉将党建工作融入到经济发展、社会稳定、职能转变、作风建设的各个领域和各项工作中,使所有领导及干部和党员形成“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会稳定”的共识。
其次,本人一直以来,党建工作都是亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督催落实。一是坚持定期召开党委会专题研究布署党建工作,分层分类分板块,研究党建工作的整体思路、重要问题、难点破解、要害创新、目标任务、考评考核等,做到工作常态化、体系化。二是夯实党建工作责任,分解目标任务,不同支部(机关支部、农村支部、两新组织)任务不同、重点不同、考核不同,使党建工作扎实有效、特色鲜明地有序推进。三是提供工作保障。年初根据工作内容和重点,安排按党员人均100元工作经费(8-10万元)和创新专项经费3-5万元,以保障工作落实。四是制定了领导干部党建工作指导意见,要求班子成员每人联系1至2个联系点,定期指导工作,及时发现支部遇到的新情况、新问题,要求必须亲自参加支部会议,探讨解决三策,理清工作思路,并实施“站办所、村企校”支部联建互促,坚持每月一会议、每季一督查、年终一考核,杜绝了过去党建工作“迎验搞突击、工作看资料,虚实两张皮、创新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建设,提升党建工作水平
(一)加强阵地建设,夯实党建基础
按照“巩固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路,以建为前提,以管为核心,以用为根本,“建、管、用”并重,巩固了明星、五爱、良田村三个社区活动中心建设,提升了谭家湾、新兴村、双营三个村级活动室建设,完善了草庙、力建村社区活动中心,今年又累计投资60余万元,新建了合心、集镇社区、青山、踊跃村4个村级活动室,碾盘村活动室在建即将竣工。进一步完善拓展服务功能,规范部室建设,配齐功能设施,整合远教资源,夯实便民代办,使村级活动阵地真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务、留守人员多功能区,为我镇党员活动拓展了空间。
(二)加强班子建设,发挥核心作用
一是严格坚持民主集中,提升决策能力。作为“班长”,本人始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,注重调动每个班子成员的主观能动性、积极性和创造性,重新修订《党委议事规则》,按照“党委定思路、政府抓落实、纪委抓督办、人大抓监督”的要求,从制度上来规范议事程序和议事范围,从决策上杜绝工作失误,措施上更加合法合规,结果上达到预期目标,保证了全镇的各项工作的有序推进。同时认真牵头开好民主生活会,带头做好批评和自我批评,保证了班子成员干事的同心同力同向。
二是坚持定期“充电”,提升理论水平。为了提高班子思考能力、解决复杂问题能力和应急能力,结合各分管领导的工作和知识功底,镇党委专门为副职领导购置城镇建设、工业经济、现代农业、社会事业、政策法律技术、做人做事做官等方面书籍1000余册3万余元,要求每名领导每季必读一本书,每年必讲一堂课,以自己的心得体会轮流为全体干部培训,以讲促学,以学促干,达到了学以增智,学以善政的目的。
三是开展点评活动,强化堡垒三力。结合民主生活会、民主评议党员、年度考核、党员星级评定工作,以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容,每位党委班子成员对所联支部、各支部书记及支部党员的分层点评,肯定成绩、指出问题、提出要求,采取谈话、会议、意见反馈等多种形式,使每个党支部和每名党员找准了位置,认识到差距和不足,明确了整改方向,促进创先争优活动的开展,增强了堡垒三力(凝聚力、号召力、战斗力)。
四是加强作风建设,提升工作效能。将领导当天的工作任务和完成情况实行“双公示”,通过“三定”qq群在机关干部中公开,变一人监督为百名干部监督;同时通过电子显示屏和公示栏向广大人民群众公开,变内部监督为外部监督,接受群众评议,提高工作效率,收效甚佳。
五是完善考核体系,提升村级班子。推行村干部“三定三评三挂钩”制度,加强村级年度目标管理,结合镇上总体工作要求和各村发展实际及群众反映的实际问题,科学制定各村的工作目标,并分村制定《村干部年度工作考核和奖惩办法》,对村级常规性工作实行全过程考核,重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,对能干事、会干事、干成事的人进行重奖,对于工作软、散、懒的后进支部书记坚决免职,直接选派机关优秀干部任村支部书记,实现了村级管理规范化、制度化。
(三)狠抓队伍建设,建强战斗堡垒
一是择优纳新党员,壮大党员队伍。按照控制总量,提升质量的总体要求,进一步加强发展党员和党员管理工作。在党员“入口”上,我们严格按照党员发展9大步骤27个程序和党员标准,对入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机等入党条件进行全面客观的分析,把各方面的优秀分子吸收到党员队伍中来,确保质量合格,今年在28名积极分子中择优纳新了14名预备党员;同时我们探索建立了不合格党员淘汰处理程序,疏通“出口”,以便及时将那些丧失党员觉悟的人清除党员队伍,保证党员队伍的纯洁性。二是培养后备力量,激发工作热情。建立三级后备干部培养机制,开展了村级干部1:3后备推荐,站办所负责人1:2后备推荐及副科级领导后备推荐与培养,制定规划了干部轮岗培养成长路径,凡中层以上后备干部均需经过计划生育、信访维稳、征地拆迁、项目建设等岗位的锻炼,期限不少于半年并建立党员发展和村级班子后备人才库,实施“青蓝工程”。三是坚持多途充电,提升干部能力水平。采取聘请市党校老师和专家讲座、镇领导讲课、年度主题培训、远程教育网点、节庆文艺演出等教育方式,每周四晚上定期组织镇干部和党员学习,提升干部政治理论水平,增强了一般党员“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党”的党性意识。半年来,我镇组织村干部集中学习40余次,撰写心得体会100余篇;结合开展“一人学一技”活动,组织全体干部学习蚕桑、生猪、设施农业等农村实用技术和法律法规培训四期,使党员干部服务农村经济发展、维护社会稳定的本领得到进一步增强。
(四)规范制度建设,彰显党建成效
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任双述双评会议,由镇纪委负责组织,每半年组织一次,由村主要负责人向村民述职工作开展情况,向纪委述职廉洁自律情况。二是务实推行“五步三公开”制度,完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,并完善了村级财务、村务、公章管理等一系列规章制度,有效解决了村级管理中存在的深层次问题,保障了群众的知情权、管理权、监督权,实提升了村民自治水平。三是实行重点村派驻廉政监督员制度,镇纪委向重点村重点项目派驻纪委委员担任廉政监督员,直接参与财务收支决策决定、政策落实、工程质量等方面监督。变事后监督为事前监督,而纪委委员每月要向镇纪委汇报村级工作情况、存在的问题和下一步打算,每季通报一次,杜绝了村官不廉现象发生。四是强化作风建设,严格“遵守八项规定”,“狠刹五股歪风”,实施“三个三”工作机制,即:每日工作“三定”制(定任务、定人员、定进度),每周工作“三措施”,对安排工作凡因主观原因落不实、完不成者由纪委一次约谈、两次诫勉、三次查办,干部管理“三严格”(严格作息时间、严格工作纪律、严格奖惩兑现),并在显示屏上滚动播放,接受群众监督,切实做到“不闲一人、不误一事”。
三、突出党建主题,扎实开展“三项”活动
(一)务实开展“一问三包五联”活动。在镇领导包联党代表和人大代表,退休干部,联系基层群众,优秀年轻干部包抓贫困户的基础上,同时继续在全体机关干部中开展“三深入三解决”活动,要求机关干部深入偏远穷村,解决发展难题,促进农民增收;深入重点项目,解决矛盾纠纷,优化投资环境;深入特殊农户(留守户、上访户、特困户、五保户),解决特殊困难,力促进社会和谐。村级组织开展以包抓1项产业,包抓1个项目,联系1-2名困难户,党员带头践行“双承诺”为内容的“包联承诺”活动,全镇党员干部共结对帮扶贫困农户124户,企业16个,重点项目32个,关爱贫困学生182名、留守儿童144名,包联人大代表和政协委员57名,包联退休干部12人,切实做到为民服务,为民解难。
(二)持续推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。
一是以农民增收为核心,按照“制定规划、落实项目、完善机制”的要求,组织镇产业办干部和信用社工作人员会同村组干部走村入户,精心编制了20xx年农民增收规划,逐户发放了增收明白卡、授信卡和生产合作服务卡。二是推行“预警制度”,由镇统计站对抽样户进行监测分析,对未达到的增收规划的村和户实行预警通报,督促采取措施,要求其及时加大产业发展规模,或者寻找其他增收项目予以替代或调整,以达到增收目标。三是不断健全帮扶和保障机制,有力推动了“户升级、村晋档、镇创优”。20xx年我镇4个村达到“好类”村,5个村达到了“较好”村,10个村为“一般”村,消除了“差”类村。上半年,农民现金收入达到6910元,比去年同期增长857元,力争年底全镇“好”类村达到6个,“较好”类村达到8个,“一般”类村减少到5个;全镇人均收入达到10000元以上的示范户2200户,占总户数的30.7%;8000至10000的小康户达2750户,占总户数的38.3%;殷实户、干部帮扶户、政策关怀户减少到2217户,占总户数的31%。
(三)深入开展创先争优活动,激发党员队伍活力。按照“便于考核、动态管理”的思路,细化星级管理模式,将优秀党员“五带头”和“六优”先进党组织的标准进一步量化,制定了星级评定和奖惩办法,规范了民主评议的程序,使党员管理和评优树模进一步精细化和科学化。7月上旬,全面完成了801名党员和28个支部的星级评定工作,建立了星级管理档案,公布了评定结果,有效激发了党组织和党员干事创业激情;同时在6个机关支部继续优化“三亮三比三评”活动方式,争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵,让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠,真正形成了比、学、赶、超的良好局面。
四、创新党建工作方法,促进党建工作突破
(一)创新组织设置,加大党组织覆盖面。一是按照探索浅丘山区统筹城乡发展创新社会管理的思路,在明星综合示范区创新治理模式基础上开展党小组工作方式,组织党员和群众在升级晋档中实施“两分两合”的发展方式(分工分业、生产合作、资本合作),增强了合作社经济实力,提升了产业聚集能力,使区域内生产要素单元化、精细化,再次破解了低能户和贫困户致富难和实力差的问题。20xx年示范区人均纯收入达到10764元。二是强化非公企业党建工作。对嘉晟、江兴医化等11个“两新”组织进行走访调查摸底,向9个“两新”组织下派党建指导员,在嘉晟农业科技有限公司、永宏丝业2个企业中成立了党组织,充分发挥企业支部的“桥梁纽带”作用,探索推进非公有制企业的社会管理创新,努力实现企业与员工的和谐共赢。三是成立老年支部,在机关退休党员干部中按照民主选举程序,产生支部书记和委员,拨付活动经费,提供活动阵地,定期开展活动,使退休老党员充分感觉到党委的关怀和重视。从而也吸引了大批从机关转到农村和其他社区的退休党员回到老年支部,使老年退休党员找到了组织,组织凝聚了老年党员,充分发挥了他们发展有建议、稳定有经验的特长,为池河的各项事业聚集了正能量。
(二)创新服务方式,发挥流动党员作用。一是针对流动党员与党组织联系不紧密、组织生活瘫痪、党性观念弱化等问题,在西安贝斯特流动党员中先行设立流动党员党小组,搭建流动党员与党组织之间信息交流的桥梁,收效明显,为破解流动党员教育管理寻找了新途径。二是成立网上流动支部,采用建立流动党员qq群,由组织干部担任网上流动支部书记,定期将镇上的工作动态上传至共享文件,让流动党员知晓家乡的变化和发展,同时征集流动党员对家乡建设的意见和建议。三是结合外出能人党员创业,引导流动党员信息回流、资金回流、技术回流;并当好劳务经济人,把家乡富余劳动力带出就业、帮扶群众共同致富,同时亦便及时解决流动党员的困难和问题。
(三)创新人才工作,服务发展需要。一是创新大学生村官管理。以青蓝工程为载体,积极开展“五个一”工程,即要求大学生村官每周参加一次干部例会和干部集中学习,每月定期撰写一篇工作思想情况汇报,每人掌握一门农业技术,每半年到镇属各办公室跟班学习一次,每人承担一项农业产业技术指导,通过严格管理,使大学生村官在实际工作中得到锻炼,提升了农村工作本领。二是丰富人才超市。我镇在抓高技术人才引进的同时立足镇情实际,将在广大群众中具有较好反响且有一定实践经验的“土专家”、“田秀才”纳入“乡土人才超市”中,将他们的照片、姓名、技术专长和电话号码公开在乡土人才超市的公示牌上,让农民按需点购,缓解了生产技术人才不足的压力,搭建了农民与人才之间的桥梁,既为“乡土人才”提供了学有所用的有效平台,又为群众解决了生产发展中遇到的诸多技术难题,实现了互惠互利,使之成为了农村的“俏货”。三是通过职业农民培训工程,为生猪合作社和大阳蚕桑合作社培养管理、疫病防治和营销人才,力促合作社运营进一步规范有序,更新了发展理念,拓宽了发展思路,使农民不在为身份自卑。
五、严格要求,保持廉洁从政作风
多年来,我要求“所有干部向我看齐”,在廉洁自律上带好头,在工作作风上当表率,从大处着眼,从小处防犯,始终牢固树立“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”的要求。严格“四条”纪律:一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、表面工作,反对虚报浮夸,如一旦发现,进行严肃批评,及时纠正,全镇上下已基本形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;二是选贤任能,严禁以情用人。在用人问题上,我们严格按《条例》办事,讲原则,不讲情面,严字当头,是非分明,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,将一批优秀正直、才能出众的干部提拔到中层岗位上来。三是坚持制度落实,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,严格执行县委有关廉政建设文件,另一方面,不断完善内部各项制度,重点完善财物财产管理、项目资金使用、接待标准规定、重大事项报告等制度,从机制上约束和杜绝了浪费行为的发生。四是坚持清正廉洁,严禁以权谋利。本人作为镇党委书记,始终坚持以身作责,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,加强对班子成员、亲属、朋友,严格管理教育,当好表率,做好示范,营造了廉洁从政的公共氛围。
上半年的党建工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是村级集体经济薄弱,党支部带富能力不突出,村干部服务群众的能力还需进一步加强;二是对流动党员的教育管理难点多。由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂,有的甚至常年与党组织失去联系,游离于党组织之外,导致教育管理难度增大。三是对基层组织建设的经费投入不足,活动室建设后村上都存在一定债务,一定程度上影响工作开展。五是农村现代远程教育转化利用率还有待提升。这些问题,将在今后工作中竭力解决。
下半年我镇党建工作重点抓好以下工作:
(一)以提高执政能力为目标,切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一是进一步加强能力建设,重点维护社会平安稳定,发展现代农业、新型工业、城镇建设及依法行政、以法治镇工作能力上下功夫,以适应现阶段池河工作的客观需要。二是注重村级后备干部培养,及早为明年换届打好基础。
(二)扎实抓好党建活动载体,切实发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真落实“为民务实清廉”群众路线教育活动工作要求,深入开展“一问三包五联”、村级党组织“升级晋档、科学发展”、党员“双承诺”党建活动,积极为党组织和党员作用发挥搭建平台,使党员在经济建设和促进社会和谐稳定中有所作为。
(三)以规范制度建设为抓手,切实加强和改进作风建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。深化党员干部的党性党风教育,促进廉洁从政。二要打造诚信政府。进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度。三要加强工作机制和管理制度的创新,真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断促进党员干部作风的转变。
(四)加强新型社区党建工作。积极探索移民集中安置示范小区党员和群众的社区化管理模式,解决其权益分定,服务集中,管理有序及致富有路、就业有岗、乐业安居等问题,为全县及全市积累经验。
xx办事处党工委:
我叫,是xx社区党支部书记,本人自任职以来,在xx办事处党工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持一切从自己做起,从严要求,从社区实际出发,自觉接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,认真履行党章规定的职责,认真贯彻党的和四中全会精神,全面落实科学发展观,在开展党的群众路线教育实践活动中,严格按照活动步骤,高标准、高质量的完成活动中所有要求。紧紧围绕社区党建的中心工作,服务社区建设,突出重点、抓住关键,扎实推进社区各项工作的开展,加强党员教育管理和队伍建设,不断提高党务工作的整体水平,为我社区各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。下面我就自己一年以来的工作、学习和思想汇报如下;
一、努力学习,增强服务
在办事处党工委的领导下,紧紧围绕“保民生”促和谐“的发展目标。以科学发展为理论指导。以和谐社区构建为宗旨。重点学习理会党的文件精神和四中全会文,认真学习开展党的群众路线教育实践活动。结合实际工作牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持原则、秉公办事。坚持执政为民、立党为公的原则,立足于社区服务,千方百计为居民办实事、好事,真正做到事为民所办,利为民所谋。树立了正确的人生观和价值观,处处发挥先锋模范作用,坚持“四个带头”,(带头学习提高、带头争创佳绩、带头解放思想、带头转变作风),自己以身作则、廉洁奉公,坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,注重班子团结,坚持以大局为重,不争名夺利,不计较个人得失,保持良好的道德情操,为维护我社区稳定发展尽心尽力。切实加强党委、居委会的自身建设,加强学习态度、认真学习。做好读书笔记,牢记党的宗旨,提高为人民服务的思想和本领,坚持每月20号集中委员,组长学习一次,传达上级有关文件精神,读报纸,听取一个月来的群众意见和建议,搜集整理并解决。
二、认真扎实开展党的群众路线教育实践活动
根据办事处党工委的安排,我支部认真按照群众路线教育实践活动的要求和步骤完成如下:
1、学习教育,听取意见。建立xx社区党的群众路线教育实践活动小组,设立组长、副组长、成员,负责制定具体措施,精心策划、组织主题教育实践活动学习教育内容并听取党组织和党员干部还要重点查摆“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”等问题。
2、查摆问题,开展批评与自我批评。根据支委和民主评议情况,对我自身查摆出来的问题全部接纳,做出批评与自我批评,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正,经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
3、整改落实,建章立制。形成查改“四风”问题的长效机制。“四风”问题的整改既要治标又要治本。针对查摆出来的“四风”方面的问题,除了要按规定制定整改措施对应完成整改外,还要深挖产生这些问题的根源,从制度上进行完善,并始终形成打基础、可持续、管长远的长效机制,对已完备的制度,要认真落实、严格执行。对不健全的制度,要进一步加以完善。对需要建立的制度,要立足当前、着眼长远,抓紧建立。通过建章立制,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制,确保我支部的教育实践活动不虚、不空、不偏,收到实效,做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。
三、深化服务,提升社区发展
1、我支部现有党员41名,由于我支部的党员主要是以原雪茄烟厂的党员居多,因为下岗,多数党员都思想波动大,情绪不稳定,针对这些情况,我和支委成员多方联系,经常和他们沟通、谈心,让他们充分认识到党员的责任和义务,并根据他们的实际困难给予帮助,让他们体会到党的温暖,终于把这部分党员联系上,让他们交齐党费,重新回到党组织中来。
2、根据县委组织部启动县企事业单位在职党员到社区报到的活动,正好我社区有2户贫困家庭的小孩考取大学,因为家里太贫困,面临失学,针对此情况,我们积极和政协.民政,工会等单位联系为她们解决一部份资金.并召集在职党员和支部党员全体为她们捐款,当场共捐得资金2700元,两位同学每人分得1350元,为她们解诀了一部份后顾之忧,真正地体现了党的温暖。
3、实施安民工程,我们以创建平安社区活动为龙头,以全民普法教育和重点帮教为抓手,不断强化社区治安,千方百计确保社区稳定。
4、发挥治保义务消防巡逻队作用组织低保人员每天进行巡逻,坚特四防宣传,确保了居民群众的安全,使不安全引患发生在最低限度。
5、配合管段民警做好帮教工作,对辖区内吸毒人员进行排查、帮教、使他们懂得如何珍惜生命,让他们重归社会。大力开展法制宣传教育,在社区组织开展法律进社区活动,发放宣传资料,组织居民学习法律法规,增强居民的法律观念。
6、开展创建平安社区活动,居委会签定综合治理,禁毒责任书,做到谁管谁负责,层层有人管,户户有人抓,责任书签订到户,本社区共有居民866户,共签订844户,签订率达98%。
7、我在工作中,认真做好民情台账,记好民情日记,认真听取群众反映的意见和建议,准确掌握居民的各种情况,让需要帮助的困难人员得到急需的帮助。如社区贫困户谭绿草:爱人因患突发性脑溢血死亡,女儿读大学,儿子重残,面对家中顶梁柱的离去,整个家庭陷入困境,得知这一消息后,我第一时间赶到他们家了解具体情况,并联系办事处、民政局等部门为他们争取相应的补助,并通过办事处杨书记联系到一位爱心人士对她女儿上学进行长期资助,让她家的困难得到相应的解决。赵家院重度残疾人赵俊贤,家中无任何亲人,本人患肌无力症,丧失生活劳动力,针对他的困难情况,我每月都要到他家看望他,安排组长委员定期对他给予帮助,为他解决生活上的各种困难,并和残联、民政等多家部门单位为他申请各方赞助,以保证他维持正常的生活。社区五保户何加强于今年7月18日因病死亡,由于家中没有亲人,我及时和民政局联系,将老人送到瓮安火葬场火化,由民政局安排将他安葬在公墓,以让老人得以安息。今年7月因突发性大雨,社区低保户周康龙家房屋倒塌,得到他的电话后,我第一时间赶到他家,查看他家房屋损坏情况并动员他家撤离到安全地段,然后和办事处、民政部门对接,为他们家的灾后重建给予补助。有自然灾害发生时对其管段内所有居民都一一查看,以防发生重大灾情。对其他五保户、特困人员如肖应权、唐树秀、兰至清等人员,经常为他们送去米和油等生活用品,关心他们的日常生活是否有什么需要,尽量为他们解决所遇到各种困难。
××市国土资源局成立于××××年月××日,是个新组建单位,现有干部职工××人,一个支部,五个党小组,××名党员。近两年来,局党支部高举邓小平理论伟大旗帜,忠实践行“三个代表”,认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能,不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设,建制度、抓监督、强队伍、树形象,与时俱进,成效显著。
一、以抓党的建设影响和带动队伍建设
党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。
××市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。××××年月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。
二、以抓制度落实加强和规范队伍建设
制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。
××市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。
三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设
基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。
今年月份,××市国土资源局党支部一班人根据实际工作情况和工作中出现的具体问题,分别在党员内部和机关全体干部职工中开展了一场思想作风纪律大整顿活动。整顿活动中,采取了集中组织学习、分步进行讨论,召开党员民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,紧紧围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,每个人都深刻进行了自我剖析,并拿出了具体的改进措施。通过整顿,思想认识有了新的提高,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,纪律意识增强了,上班迟到、早退行为没有了,打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了;工作作风大为改观,“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了,代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动,赢得了社会的普遍赞誉。“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强,良好的国土执法新形象在树起。面对用地单位和矿山企业送来的锦旗和表扬信,他们没有居功自傲,而是牢记“两个务必”,工作更投入,干劲更足。
国土资源分局坚持加强党的执政能力建设和党员的先进性教育,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,定期组织党员参加学习教育,建立健全管理制度、党员学习教育轮训制度、组织生活会制度、党性分析民主评议制度、党员“亲情式管理”制度等长效机制,为全面完成上级部门交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。
采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,及时学习传达区委、区政府相关会议文件,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查。同时,采用专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习心得体会等多种形式,加强专业知识培训学习,将理论与实践相结合,不断提高工作水平。开展了党风廉政和业务知识培训活动,配备电教设备,每周定期在电子显示屏以滚动字幕播出,使每位同志在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶,自觉远离腐朽思想,提高思想境界。
“七一”期间,该局积极开展“五个一”活动。在“第一书记”的陪同下,来到白塔镇西阿村,走访慰问老党员和困难群众。建立了党员活动园地,每个党员同志都拟订了“创先争优”、“三服务一争创”活动规划,参与面达100%。通过机关工、青、妇群团组织,组织开展了一系列干部职工喜闻乐见的活动。开展主题实践活动,进一步增强先进文化的渗透力、感染力,活跃了职工生活,激发奋发有为的团队精神,广大党员干部精神面貌焕然一新,有效地提升了机关整体形象。
为确保各项制度落到实处,进一步强化服务意识,该局重点解决建设项目及企业发展中遇到的难题,及时为企业排忧解难。为方便群众,组织2名专职人员在服务大厅为来办理业务的单位和个人提供服务,真正做到“热情、周到、及时、规范、满意”。按照“便民、利民”的基本要求,将主要职能、行政审批、土地使用权交易、工作程序、收费项目、政务公开等内容以专栏形式对外公示,积极接受群众监督,做到特事特办、急事急办,真正零距离服务,切实提高了工作效率。落实行政执法人员持证上岗制度,严格行业自律,规范各类监督检查,做到严格执法、公正执法、文明执法。认真办理投诉举报案件,做到了件件有答复、事事有回音,维护了国家和人民群众的利益。
今年,该局多次主动到区直机关、各镇(办)、部分企事业单位上门征求意见,并进行政风行风热线上线活动,由分局领导带领主要业务骨干现场解答群众提问,宣传国土资源法律法规。分局党组高度重视评议代表和群众提出的问题与反馈意见,专题召开会议进行分析、研究,本着有则改之、无则加勉的原则,从加强思想教育、提高干部队伍素质,依法行政、树立行业新风,积极探索国土执法新路子、增强执法效果三个方面制定整改措施,建立整改台账,指定责任人和责任科室,明确整改完成时间。开通了热线咨询和监督投诉电话,设立局长接访日、举报信箱和网络电子举报邮箱,自觉接受党内外监督,逐渐营造了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法环境。北博山、白塔国土所被评为“20xx年度全区政风行风建设先进基层站所”,达到省级廉政示范所标准。局党组将机关党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在工作管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底、横向到边。做好党建研究和信息报送工作,按时报送工作简报、信息稿件、调研文章等。全面掌握工作推进情况,积极解决实际困难,落实年度述职述廉制度,全局上下保持着作风不散、发展较快的良好局面。
今年以来,市国土资源局党支部在市委和市直机关党工委的领导下,以“走前头、作表率”为目标,以加强党的建设为切入点,把党的建设融入队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设和行政工作,带领全体党员干部紧紧围绕我市经济建设这个中心,积极主动开展工作,实现国土资源工作的争先进位。
一、基本情况:
市国土局机关共有工作人员80人,其中党员69名(退休党员15名),设一个基层党支部,下分四个党小组。目前,局机关股级干部共有38名,其中34名同志是党员,党员干部在队伍中占了主导位置。
二、20xx年党建工作情况
(一)抓好组织建设,健全组织功能
围绕“服务中心、建设队伍”两项任务,强化“一岗双责”责任。坚持做到一把手亲自抓,班子成员协调抓,中层带动、党员率先,一级抓紧一级、一线带一级、层层抓落实,形成党政领导齐共管的工作格局。同时,将机关党建工作融入业务工作,互促互动,做到党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩,以党建促业务,以业务辅党建,充分发挥党的组织工作在完成年度各项目标任务中的积极作用。
(二)加强思想政治建设,发挥党组织战斗堡垒作用
1、加强理论学习制度。围绕党纪、政纪、法律、法规,抓好形势和政策教育,组织全体党员认真学习学习党的xx届三中、四中、五中全会精神和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,不断提高广大党员的思想政治素质、道德素质和业务能力,发挥爱岗敬业、不断进取的先锋模范作用。
2、做好党员管理和党员发展工作。全面推进党员目标管理责任制,坚持“三会一课”制度,切实加强党员队伍管理;严格组织生活,健全党内生活制度。坚持每季度上一次党课,由党组书记、局长和党组副书记为全体党员上党课,完善党员花名册和档案管理,及时办理进出党员的组织关系,严格按要求收缴党费,认真做好党组织会议和活动记录。定期不定期对入党积极分子进行谈话,了解其思想、工作情况。按照《中国共产党发展党员细则》的规定,确定入党积极分子和重点发展对象,吸收预备党员和讨论党员转正,不断发展壮大党员队伍,为党组织输送新鲜血液。尤其在“七一”期间,以“五个一”活动为载体,全面加强党建工作。一是开展一次廉政警示教育参观活动,组织局机关党员干部“走出去”参观林则徐廉政事迹展。二是组织党员上了一次党风廉政教育课。结合“三严三实”活动,局领导给党员干部上了一次党风廉政教育课,进一步强化党员的勤政意识,廉洁意识,筑牢反腐倡廉防线。三是刊出一期党建橱窗板报,营造良好的学习宣传氛围。四是提一条合理化的建议,要求每位党员结合自身在党风廉政建设方面进行分析与反思行动,提出意见建议。五是开展一次走访慰问活动,结合民主评议政风行风活动,与服务对象、基层群众座谈,面对面认真听取并征求各方意见建议,以便更好地改进工作。
3、认真做好包乡驻村、在职党员进社区工作。一是落实大走访,畅通服务群众“最后一公里”,对班子成员进行分工、落实责任,明确各个班子成员分别挂钩联系的村(社区)和企业,并作为重点帮扶对象,加强具体指导,帮助解决实际问题。深入基层村(社区)开展节日慰问、帮扶党员、支持发展资金等“送温暖”、“送文化”活动,与漳港街道结对子,推动服务小城镇建设;开展上门服务现场办公,为吴航不锈钢、德城黄金、东水食品、边防派出所等企业和单位排忧解难,解决土地登记发证和用地报批手续办理,受到了企业和群众的好评。二是做好在职进社区报到工作。积极引导在职党员参与到社区报到为群众服务的活动,督促和引导党员同志在完成本职工作基础上,热心参与社区服务。目前,我局在职的40名党员全部主动到居住地或结对共建社区报到,按照社区党组织的安排认领服务项目和岗位,每人至少参加2次“党员活动日”社区活动。
(三)重视队伍建设,努力提高队伍整体素质
1、加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部的选拔任用工作,完善对干部提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施。落实对干部的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度,加大、加快干部轮岗、交流力度。按照治腐抓源头的要求,进一步加大轮岗交流的力度,今年以来,共提任干部6名,交流轮岗干部3名。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度,严肃查处“跑官要官”的行为,对选人用人失察失误的,依照有关规定予以责任追究,防止用人上的不正之风。
2、加强机关作风和效能建设。围绕勤政廉政建设,我们着重抓了三个方面:一是开展行政效能建设活动,加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识和服务意识的教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让国土资源的形象在我这里受到影响。二是继续推行政务公开和党务公开,对社会关注的焦点、群众反映强烈的国土资源热点、难点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时给以答复处置,让职工有最大限度的知情权、参与权。三是关心职工生活疾苦,安排全局干部职工体检,积极为群众办好事、办实事,切实解决他们的实际困难。
(四)完善制度建设,保障工作开展
1、党内修订完善了党内监督、廉洁自律、学习培训制度和党员管理等12项制度。机关内小到出勤、卫生管理,大到窗口服务、行政审批和人事管理,事无巨细,均有详尽规定。制度的健全,推动各项管理工作的规范化、制度化,防范违规违纪问题出现。
2、建立严格的党内生活制度,严肃党的纪律。利用支部生活会和小组生活会等时机,开展谈心活动,组织党员汇报思想,按照党员标准剖析检查自己,发扬成绩,找出问题和存在问题的根源,提出整改措施,使党组织时刻把握党员的思想动机,用党的纪律和组织原则约束党员、管理和监督党员的行为。每一次党内活动,党政班子成员都自觉参加,做到“六个带头”:带头完成规定学习任务,带头落实“双重”组织生活制度,带头参加各种集体活动,带头落实职责分工,带头遵守规章制度,带头开展批评与自我批评,起到了很好的表率作用。
各位领导和同志们:
我们*镇共有101个行政村,120个基层党支部,其中机关和事业单位党支部15个,农村党支部101个,非公有制经济组织党支部4个,拥有党员3420名,其中机关和企事业党员356名,农村党员3064名。今年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下,我能发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实市委组织部《20xx年基层党建工作要点》文件为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。
一、主要做法
(一)带头落实党建工作责任制,切实履行好党建第一责任人职责
打造一支作风硬、素质高,敢拼敢抢,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人,我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,对党委研究形成的决策决议及通过的工作,身先士卒,冲锋在前,如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中,始终冲在第一线,坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。
二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任,坚持一有空闲时间便到各村走访,及时发现困难,当场解决困难,今年以来,共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题,消除了党员干部的后顾之忧,使他们能够集中精力抓好工作,并赢得了党心。
三是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,让他们心服口服,先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈,严肃了工作纪律,使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。
一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。
四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度,解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中,我把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。
(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,我还按照“抓两头带中间”的思路,全力加强村级“两委”建设。
一是大张旗鼓表彰。年初召开了农村“两委”干部会议,对20xx年工作突出的20个村进行了奖励,并授予“农村工作综合考核红旗村”荣誉称号,在全镇101个村中树起了榜样,以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。
二是建立健全制度。制定了《*镇农村工作若干规定》,对农村财务管理、合同管理等各项工作做了详细规定,规范了农村党员干部的行政行为和办事程序;按照上级部门的有关规定,健全了村“两委”印章管理制度,严格了用印程序,有效维护了农村层面的稳定;建立了党建工作协调会议制度,由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议,全面负责党建工作的督导、检查和考核,把基层党建纳入制度化、规范化轨道;镇党委成员分区包片制,坚持定人员、定目标、定要求,包片领导每周一、四必须到所包片了解情况,每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。
三是配齐配强农村班子。今年对南榆疃、砖园、周家沟、东荆夼等几个村的“两委”班子进行了调整,及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部,严肃处理不干事、常惹事的农村干部,并大胆启用新人,焕发了农村班子的生机和活力。四是狠抓后进班子转化。今年我镇4个后进村得到了相关部门的包帮,包帮部门非常负责,在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作,镇党委也派出工作组,驻村帮扶,针对各村实际制定了详细的转化方案,使蛇窝泊、南榆疃、上庄头三个村实现了转化。
(四)强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断加强化党员干部教育培训和管理,努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。
一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,把“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓,着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力,认真组织开展“千名书记上党校”活动,全镇共有31名农村支部书记参加了烟台市党校学习,其中参加新农村建设培训的12人,参加其他培训的19人,同时,以镇党校为基地,请他们按期向全镇支部书记传授学习经验,使培训效果得以延伸,使经验技能最大化;立足于促进农村经济发展,分期分批推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2-3门以上的实用技术。
二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,今年3月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《蛇窝泊镇干部职工管理制度》并监督执行,该制度实行9个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。
三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,20xx年全镇共发展党员21名,由于教育培训监督管理十分到位,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)积极转化党建成果,促进新农村建设和镇域经济的长足发展
我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建,使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高,具体表现在:一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下,克服困难,积极调动干部党员带头作用,发动群众出资出力,千方百计为为群众办实事、做好事。二是借助外援加快发展的能力有所提升。今年,全镇各村响应镇党委、政府的号召,积极联系在外“能人”,借助外力支援家乡建设取得了明显成效。今年以来,40多个村得到能人资金、物资等方面的帮助,折合资金90多万元。三是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。今年,全镇新建、续建项目19个,总投资2.1亿元,目前实际投入资金18.24亿元,17个项目已竣工投产;全镇实现GDP87265万元,同比增长12.3%;完成工商税收278万元,增长10.3%,各项任务指标均超时间进度。
二、存在的问题
我镇党建工作取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是市委组织部关心指导的结果,是镇党委、镇政府以及全镇六万八千党员、干部、人民群众共同努力的结晶。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作与市委的要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。
三、下步工作打算
在今后的党建工作中,我将严格按照市委及组织部的要求,一如既往地凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,一方面继续完善自己,努力弥补自己的不足;另一方面,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,加压奋进,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,纵深开展科学发展观活动,力促党的基层组织建设上水平、上台阶,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献!
20xx年,我院党建工作以党的“”和xx届三中全会重要思想为指导,坚持以科学发展观统领医院发展全局,以深入开展党的群众路线教育活动为契机,继续抓好“三会一课”、学习型党组织及“创先争优活动”,与时俱进,开拓创新,务求实效,进一步发挥院党支部的服务功能,积极推动医院医疗卫生事业的发展。
一、深入推进理论学习,加强思想建设
1、抓好理论组织学习。党支部充分利用每月党组织生活会议时间,全面加强全体党员和职工的思想、组织、医德医风等党性教育,扎实推进学习,进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深入开展党的群众路线教育活动,努力开创我院党建工作的新局面,确保组织、人员、内容时间的落实,严格考勤,记录完整。
2、继续开展创先争优活动,党员做好先锋模范,发挥好领导干部在队伍建设中的带头作用,党支部主要负责人,支部成员切实领导和参与活动。
3、建设好学习型党组织队伍。院党支部以创建学习型党组织工作为契机,教育广大党员干部,全体医护人员,牢固树立终身学习的思想观念,学习在新医改形势下,如何争当学习型个人、学习型科室、刻苦钻研自身业务,掌握更多新知识、新技能、不断提高自身业务素质和业务技术,切实增强为人民服务的能力。
二、认真贯彻党建工作管理,加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真按照考核标准,贯彻落实各项党建工作目标,继续建立健全各项制度,不断提高“三会一课”活动率和质量,定期组织召开民主生活会,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。按照上级组织要求,加强支部班子自身建设,定期组织召开政治理论学习,提高领导干部政治理论水平;增加干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核工作;定期召开民主生活会议,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部团结和监督;当好表率,落实好党风廉政建设,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织、队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。积极参加党委组织的业务学习,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进行和战斗力;积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革和建设中的先锋模范作用。
4、做好党员发展工作,增强党建工作活力。认真执行党员的发展标准,发展程序和发展党员规定,做好发展对象的考察、政审工作;院党支部加强入党积极分子队伍建设,组织入党积极分子和考察发展对象,参加每月的支部党组织生活会议,学习党的知识政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、管理中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍,加强预备党员教育培养,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
三、切实抓好党风廉政和反腐倡廉工作,落实各项措施。把惩防体系的总体要求与医院建设发展结合,认真分析党风廉政建设存的问题,制度落实相应措施,严格执行党员干部廉政标准,进一步加强领导干部和党员廉洁自律工作。
四、文明服务,不断提高服务质量。
坚持规范管理,文明、热情服务,将“三好一满意”真正落到实处,进一步提升医务人员素质,不断提高工作效率和工作质量。
五、树立典型、增强职工使命感。
我院党支部将继续把树立典型、弘扬新风尚,展现新风貌等作为院党支部的一项长期的、持久的、重要的工作任务来抓,并把表彰工作和入党、干部选拔,进修学习等工作相衔接,使该项工作能长期化、规范化、权威化,以榜样的力量,不断激励全院职工,争做先进、努力工作,同时也使受表彰的同志能珍惜自己的荣誉,在实践工作中不断完善和提高自己。以自己的实践行动来影响全体职工,为实现我院医疗卫生事业的发展多做贡献。
总之,在下半年的党建工作中,全体党员和职工将更加紧密地团结在院党支部周围,以坚定、成熟、稳健的步伐,以不断开拓、进取的精神风貌,为我院医疗卫生事业发展建设贡献力量。
一、全镇基本情况
我镇位于长江北岸,距奉节新县城80公里,辖3个社区居民委员会,15个行政村,幅员面积187.32平方公里,总人口5.18万人。全镇有40个党支部,其中村支部委员会15个,社区支部3个,机关企事业单位支部18个,产业支部3个(中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会),流动党支部1个(中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会)。全镇共有党员1287人(其中女党员160人),预备党员92人,入党积极分子92人,截止20__年5月流动党员共151名(其中女党员13人),新经济社会组织党员107人,高中及以上文化程度占党员总数的44.4%。全镇共有工作人员101人,其中科级以上领导干部12人,副处级干部5人。20__年全镇实现国内生产总值61271万元。
二、工作开展情况
(一)以建设六大体系为载体,着力构建城乡统筹基层党建新格局
一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动,推动了我镇基础设施和产业发展。
二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系,签订共管协议,明确双方职责,流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上,两地双管、责任共担。建立互访通报机制,就流动党员“两地双管”工作,流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制,增进相互间的了解,加强彼此间的联系,研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查,将有关情况记录在党员活动证上,实行双边考核制度,把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作,关心空巢老人、留守儿童的生活,解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题,并利用流动党员热线电话(800-5-12371)互通信息、随时了解流动党员情况。
开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动,帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制,筹集了10000元的帮扶资金,并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。
我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会,积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业,颁发荣誉证书,为其返乡创业搭建平台,增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感,并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡,新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业,切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题,带动和促进了竹园经济的发展。
三是采取双向互动,探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子,4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。
开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动,中层以上党员干部每月坚持进村入户,吃住在农户家中,并参与劳动,时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动,领导干部进村走访率达100%;走访企业15户;帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件(次)。近两年来,无到市、进京上访事件。
(二)认真落实“三万计划”·
1.大学生村官工作情况。20__年分配到我镇的大学生“村官”共3名,20__年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定,加强对大学生“村官”的日常工作管理,制定了村官管理办法,建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果,如草坪村大学生村官为民办了10件实事,岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实,作用得到了有效发挥。
2.“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念,使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社,推广了马铃薯5号,水稻花香7号,玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地,扩大了农民的增收空间。
3.选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名,其中有7名同时是选派的“三支人员”,11名同志兼任指导员或村主任助理,人员构成中有副调研员2名,后备干部3名,年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部,坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外,其余方面与镇机关完全脱钩,实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子,给舞台,让机会,打造“业绩在一线创造,才干在一线展示,人才在一线培养”的新格局。
(三)基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况
一是狠抓落实,将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会,进行满意度测评。在测评中,坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。
二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访,周六召开碰头会制度外,积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道,如加设村民投诉电话;每个社设立村民意见箱,定期收集村民信件并进行集中处理;运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报,确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度,其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动,中层干部每月三次开展进村入户专访活动。
三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组,定期开展“三项制度”监督检查专项行动,对开展情况较好的给予奖励,对开展情况较差的督促其限期整改。
通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”,着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访,该村还被评为了市级文明村。
(四)两项基本建设情况
1.村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个,建成面积1200平方米,总投资110万元,特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。20__年新建2个;改扩建3个,目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。
2.远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个,建立了专人保管,专人维护等制度,严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传,目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动,宣传教育面达85%以上。
(五)村务公开民主管理及“难点村”治理情况
制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制:一是建立健全村民会议和村民代表会议制度,依法选举产生村民代表;二是建立完善“两组”,村务公开监督小组共计91人,民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。
(六)村级班子运行情况
近年来,我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前,全镇18个村(包括村改居)党支部书记平均年龄45岁,大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性,有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施,并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障,有3个村实行村级集体经济收入予以保障。
三、取得工作实效
通过抓党建工作主业,两年来,全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作,投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。
以新农村建设为载体,投资近3000万元,改造镇级公路18公里,村级公路45公里,实施饮水安全等推进工程,完成了电网改造和户表工程,煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进,投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束,投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。
根据区委办公室汉办字〔20xx〕128号《关于开展20xx年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》文件精神,扎实推进基层党组织书记抓党建工作述职评议考核常态化、长效化,现就我镇20xx年度党组织书记抓党建工作述职评议考核工作总结如下:
一、基本情况
我镇述职评议考核从20xx年12月底开始至20xx年1月15日结束,镇上成立7个述职评议考核工作导小组,对机关支部、镇属部门支部、各文教支部、各村(社区)支部进行考核,组织听取党支部书记述职。全镇成立七个考核工作组,每个考核工作组由镇领导任组长,抽调联村部门负责和驻村工作人员组成考核组,对基层党组织书记抓党建工作述职评议进行考核,重点围绕落实全面从严治党、践行“三严三实”要求、加强基层党建工作各项任务进行。全镇有支部16个,其中机关支部1个,文教总支1个,村(社区)支部9个,镇属部门支部5个(供销社支部、财政所支部、农综站支部、卫生院支部、计育办支部),16个支部书记抓党建工作述职已全面顺利完成。
二、主要做法
述职评议考核工作坚持突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进
(一)各支部书记深入调研摸清情况。广泛听取意见建议,认真检查落实党建工作各项任务完成情况,为述职做好了准备,采取随机调研、实地查看等方式,为述职评议会现场点评和党建工作考核打好基础。
(二)撰写述职报告。参加述职评议的党组织书记认真学习领会关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述,全面总结今年以来抓基层党建工作情况,认真撰写述职报告,深入分析存在的突出问题,逐条提出解决问题的办法和措施,讲清了履职尽责情况,讲清今了后努力方向。
(三)开好了述职评议会议。各考核组认真组织开好了述职评议会议,并根据平时了解掌握和会前调研的情况,突出问题导向,逐一进行点评,各支部书记述职时,结合实际邀请部分“两代表一委员”及基层党员干部和群众代表参加。述职评议会上进行现场测评。
(四)扎实进行整改落实。参加述职评议的支部书记认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议中存在的问题,制定出整改落实方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好了整改落实。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我镇将认真学习贯彻中央和省、市委、区委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全镇基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)严格党员教育管理,优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固“三严三实”主题教育活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(四)加强基层服务型党组织建设,推动全镇经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为全镇经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
近年来,xx新区积极优化组织配置,大力培育党建品牌,以实施党建“123”工程为抓手,全面提升党组织战斗力。“1”为深化外企“党群一体化”工程,实行“1+4”模式,把党组织与工、青、妇、科协群众组织建设统筹推进,全区已有300多家外企组建了党组织,规模以上“两新”组织党组织组建率接近100%,其中13家外企成立了党委,3065名党员活跃在外企大舞台。“2”即深化“双示范”工程,引导全区所有社区(村)党组织争创党建示范社区(村)、党员示范岗,增强基层组织战斗力。“3”就是深化“三结对”工程,大力推进机关党建工作,区机关部门与社区(村)、干部与党员、党员与群众结对谋创新、促和谐,共为社区(村)办实事120多件,开展各类培训100多场次,走访慰问20xx多户困难群众。
开展深入学习实践科学发展观活动,是今年党的建设的一项重要任务,当前xx新区学习实践科学发展观试点工作正在不断走向深入,与此同时全区上下也在积极用科学发展观来化解金融危机,加快推进区域产业升级转型,建设创新型国际化科技新城。面对这一新形势,基层党建工作要以深入学习实践科学发展观为动力,进一步解放思想,创新突破加快推进“123”工程,努力实现非公企业、区镇机关和社区(村)党建工作新跨越,更好地服务全区经济社会科学发展。
一是探索“两新”组织党建工作新路径,开展“五满意”争创活动。在高新区各企业党组织和全体共产党员中,广泛开展以“践行科学发展观、构建和谐园区”为主题,以组织满意、业主满意、党员满意、员工满意、社会满意为核心内容的“五满意”党建争创活动,加大力度推进“党群一体化”建设,全
力打造创新型开放式党建格局,使企业党建取得新突破、组织建设得到新加强、文明创建摘得新成果、党员职工素质得到新提高、企业经营取得新发展、和谐建设再上新台阶,为xx新区争创“全省党的建设模范区”作出应有的贡献。同时,对企业党组织采取“积分制”考核管理新办法,对企业党组织书记的年度考核积分,增强企业党员干部的积极主动性和政治责任感,推动企业党建有创新、有活力,出典型、出成效。
二是深化“双示范”工程,大力推进党建工作示范点建设。在已经评出的40家新区党建工作示范点和30个党员示范岗中,广泛开展党建工作经验交流,通过ppt等方式将各示范点先进经验进行集中展示,共同学习借鉴,相互促进提高。此外,组织示范点党组织书记到省委党校、区外的党建先进单位和区内的示范点开展集中培训、观摩学习等活动,进一步提高党建示范点的争创水平,创新一批特色项目,打造一批“双示范”新样板。
三是拓展“三结对”工程新内涵,组织开展“双百共建”活动。以“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”为重点,采取更为有力的措施,扎实做好“三结对三服务”的各项工作,积极开展暖企业、暖员工、暖群众的“三暖”活动,以及联系人才、联系企业、联系群众的“三联系”活动,加快经济复苏,推动发展转型。发动100家已建党组织的非公企业和100个社区(村)党组织结成“1+1”对子,将外企先进文化、先进理念与社会主义新农村建设相结合,互相开展传、帮、带,企业帮助社区(村)群众解决就业等实际困难,社区(村)则为企业党员提供社会实践平台。此外,积极探索建立社区党建平台——阳光驿站,更好地服务本地党员和外来流动党员。
医院党支部成立于20xx年8月,现有正式党员15名(其中女党员5名,35岁以下党员8名)、入党积极分子9名,成员素质较高,工作思路清晰,管理民主,各项制度较为完善,档案资料保存完整,并创建了“六个一”阵地,暨:一块牌子、一面党旗、一个制度、一个学习园地、一个光荣榜、一套电教设备。
今年以来,我支部以党的和xx届三中全会精神为指导,不断加强党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设,大力提高思想政治工作水平,结合我院实际情况,努力建设学习型、廉政型、服务型、平安型医院,深入开展了“医院质量万里行,廉政文化进医院”和“三学三建三讲”主题实践活动,取得了较好的成绩。
一、加强党建工作机制建设
我支部积极探索和研究党建工作新情况、新问题,不断改进工作方法,找准党建与业务的结合点和切入点,切实加强组织建设:一是明确了组织职责,准确定位,积极发挥协调保障和监督作用;二是强化党组织在医院重大决策中的作用,加强在维护各方权益方面的领导、凝聚作用;三是积极培养发展新党员,将优秀职工吸引到党组织里来;四是开展“创先争优”活动,为医院的长远发展提供动力和保障。
二、开展“三个三”主题实践活动
活动责任明确,落实到人,我支部购买理论学习教材,征订杂志,建立述学、考学、评学机制,采取“一对一”的方式,由余仁贵、熊熠超、周鹏、全四清同志分别对李洪勇、黄志凯、王丽芳、危为、章项同志进行培养。活动还坚持学理论与学业务相结合、自学和集中培训相结合的原则,充分利用周会、晨会等载体,组织全院职工参加学习,做到了支部和个人的学习齐头并进。
三、加大凝聚力工程建设力度
我支部围绕了解人、关心人、凝聚人的工作目标,解决职工住宿问题,方便职工生活,办好实事鼓舞人;在职工婚、产、生日时给关怀和帮助,把握环节关心人;在院长李洪勇的大力支持下,组织了一系列公益爱心和文体活动,加强文化建设凝聚人。
其中,公益活动主要有:组织动员全院职工对雅安地震等救灾行动进行募捐,参加雅安地震义演,呼吁社会各界共献爱心,帮助震区群众进行灾后重建;主动联系媒体,共同前往玉树高寒地区,向当地生活、学习条件艰苦的孩子们献爱心,捐献善款、学习工具、药品等,并组织活动鼓励孩子们努力学习,回报社会。文体活动主要包括:元旦趣味运动会、猜灯谜活动、护士节拔河比赛、五周年院庆、节假日爬山、篮球比赛等。
我院的党建工作取得了较好、较快发展,但是成绩和问题总是同时存在的,工作中的问题突出表现在:一是党员人数变动较大,党员先进性教育长效机制还需进一步完善和加大贯彻力度;二是由于医院工作性质和岗位的特殊性,党员、入党积极分子的集中培训、学习时间有限;三是组织的活动经费少,不利于广泛开展学习和活动;四是有部分员工在大学期间已经发展成为了预备党员、入党积极分子,由于毕业时档案没有及时转出,时间久了造成档案资料的缺失,给发展党员工作带来很多困难。
新的一年,我支部将认真落实党的和xx届三中全会重要精神,围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务,深入开展创先争优活动,努力解决工作存在的问题,全面提升组织的创造力、战斗力和凝聚力,为医院的发展提供坚强的组织基础和政治保证。
最后,对区、街道非公党建工作提两点建议:
一是建议建立微博群,开创微事物处理机制。以“区委组织部官方微博”为中心,建立地区企业微博群,增强与地区企业联动,及时发布相关信息,更好的提供政策和生活方面的服务,同时实现意见、建议通过微博方式直达街道党工委。
二是建议针对企业党组织的特点,开通非公党建博客及区委组织部“微党校”,并以此为平台开展党史、党章以及相关知识的学习、竞答等活动,通过网络方式丰富党建活动。