基层党建工作评价(精选27篇)
我们xx乡共有人口x万人,下辖xx个村,共有党员*名,其中农村党员*名。今年以来,我认真履行党建责任人职责,把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,牢牢抓在手上,圆满完成了基层党建的各项工作,并在x个村试行开展了“党建联络员制度”,切实提高了干部的执政能力,夯实了党的基层政权。我们的主要做法是:
一、抓自身建设,树立良好形象。“打铁先得自身硬”。要想抓好农村基层工作,首先要抓好乡党委自身建设。一是强化领导班子建设。乡党委打破传统分工观念,根据每个班子成员的能力和特点,因人制宜,进行分工安排,使班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长。在此基础上,还明确了责任,严格了工作目标责任制,使工作不留死角,形成了“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调,分工合作、共事”的良好局面。二是强化“五小”建设。为使乡机关干部安心工作、“安居乐业”,我们按照“五小”建设要求,因地制宜,想方设法增投入、促规范。投资2万元对“小食堂”进行了装修,安装了空调,培训了厨师;在“小浴室”安装太阳能的基础上,投资3000元,又新安装了电热水器,可供干部职工一年四季使用;年初,对乡机关外墙重新粉刷了一遍,整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”,真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家,促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转,全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。
二、抓队伍建设,提高执政能力。面对日益变化的农村工作新形势,针对乡村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,我们采取“以人为本、管理”的办法,加强素质培训,提*部的执政能力。一是调整充实了乡基层办人员。由于乡机关工作纷繁杂乱,多年来,乡基层办人员一直由有关委办人员兼任。今年我乡,切实调整充实了乡基层办,由组织委员总体指导,副乡级组织员和一名股级干部专职负责,机关办公室两名人员随时协助。并明确了目标任务和责任奖惩,实现了制度化和经常化,避免了工作拖拉和年终验收时弄虚加班。二是加强村级班子调整。通过“两推一选”的方式,成功调整了李寨的村班子。三是加强后备干部管理。不断完善后备干部人才库,实行分层次、分类别管理,解决农村干部后继无人的现象。四是加强党员队伍建设。今年培训入党积极分子xx名,发展预备党员xx名,为党组织输送了新鲜血液。五是加强干部培训。今年就党的基本知识、农村“一制三化”、“三站五中心”建设、*6.25讲话等内容,分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。
干部执政能力的提高,促进了全乡稳定,解决了群众关心的热点难点问题。今年以来,为新区顺利征地多亩,期间没有发生任何不稳定因素,并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境;等四个村,完成村村通建设x公里,解决了村民的行路难;两个村改装了自来水,实现了全天24小时供水;两个村建设了群众文体活动广场,新农村建设成效明显;通过广泛宣传,全乡xx个村,80%以上的群众参加了新型农村合作医疗,解决了群众看病难和看病贵的问题。
三、抓阵地建设,夯实基层基础。多年的乡镇工作使我深深体会到:阵地建设是基层政权的象征,又是农村党建的重点和难点。不少村的党建落后或党建工作一直赶不上去,大多是因为阵地建设上不去。阵地建设落后,党员活动就难以开展,党支部就没有工作场所,事必影响工作开展。而受经济基础、干部更换、重视程度等因素的制约,面临当前农村集资难和财力薄弱的现状,应该说阵地建设是农村基层组织建设的一个老大难。为此,我乡狠抓了两项工作。一是加强“两室”建设。我们明确难点,克难攻坚,把“两室”建设摆上基层组织建设的重要议程,紧紧抓住省、市资助“两室”建设的大好时机,想方设法筹足了配套资金,坚持高起点规划、高标准建设,目前列为项目村的四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置,改进工作方法和执政方式,优化服务,实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx元,购置“三站五中心”写真牌子块,在乡机关设置了“五中心”,且运转良好;在xx个村全面推行了“三站”,有力地促进了农村各项工作的开展。
四、抓制度建设,实现提速提质。近年来,中央、省、市、县均把基层组织建设工作摆上了重要的议事日程,加强基层干部的执政能力、夯实党的基层执政基础显得尤为重要。为保持并巩固白神乡村级班子强这一传统特色,经乡党委多次调查研究决定,在党建工作基础较好的x个村试行了“党建联络员”制度。党建联络员就是要求各村明确一名党员干部专职协助支书抓好农村党建工作;列为党建联络员的村干部,必须“党性强、事业心强,素质高、协调能力高,人品好、群众基础好”;其指导思想是以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以农村“三站”建设为载体,以党建业务工作提速、服务工作提质为目标,着眼于制度化和经常性,把构建农村作为出发点和落脚点,确保农村改革、发展、稳定的良好局面。通过实行“党建联络员”制度,这x个村的基层组织建设整体水平明显提高,而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。
今年以来,我乡在党建方面做了较多工作,取得了一定成绩,但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。
下一步,我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作:一是继续抓好党委自身建设;二是继续抓好村级班子建设,尤其是农村党支部书记的管理;三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设,努力探索促进农村工作的党建工作模式。
总之,我乡将以这次述职为契机,总结经验,弥补不足,努力促进各项工作再上新台阶。
汇报完毕,谢谢大家!
在作党的报告时,开宗明义地表示,不念报告全文,只集中讲一讲报告的要点。此举是前所未有的,向全党传递出要大力倡导更加求真务实作风的信号。我认为,作为组织干部,学习贯彻党的精神,就是要结合实际,以更加务实的作风,落实好胡在报告中指出“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的新精神、新任务和新要求,充分发挥基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。
一要在工作思路上体现更加务实。思路决定出路。工作思路正确、务实、对头,开展起来就很顺利,即使有点困难和问题,解决的办法也会很多,工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实,有两点值得注意:一是要坚持方向,就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作,要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样,作出的决策才有理论支撑和政策依据,才不会偏离方向,才能与州委、省委和中央保持高度一致、步调一致,才能形成更大的工作合力,才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际,中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性,在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际,切实找准上级精神与本地实际的结合点,把中央和省委、州委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来,突出工作重点和针对性,强化工作措施和加大工作力度,集中智慧和力量攻坚克难。只有这样,我们的工作才会出特色、出亮点、出成效,广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验,广大人民群众就会从中受益、得到实惠。
二要在工作措施上体现更加务实。基层党建工作与群众联系密切、息息相关,需要采取务实的措施去抓,工作的目标和任务确定了,工作的成效往往取决于工作的措施,要在工作措施上体现更加务实,需要我们对抓落实的工作进行深入细致的思考和调研,什么方式实现效果好,什么措施效率高,就选择什么样的方式和方法去推动目标和任务的落实。制定工作措施时,要坚决杜绝那些机械地用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话等不务实的做法。不该开的会就不要开、不该发的文就不要发,需要到一线才能了解的情况、需要面对面才能解决的问题、需要到现场才能推进的工作,要做到不“指示”、不“遥控”。只有这样,落实起工作来就更有底气、更有信心,就能做到不动摇、不懈怠、不折腾、不盲目,不劳民伤财,就能大大地提高工作的质量和效率,使我们的工作让组织放心、让群众满意。
三要在工作落实上体现更加务实。务实就是讲究实际、实事求是,是一种民族精神,是一种传统美德,同时也是研究和讨论完成某项工作的具体办法。要在工作落实上体现更加务实,这就需要我们抓工作落实一抓到底,既要重视结果,还要关注过程,调研、部署、指导、督查、总结等,要环环相扣,不脱节、不断档,不虎头蛇尾、不虚张声势、不流于形式、不做表面文章、不半途而废。只有这样,我们才能找准问题的根源、才能总结成功的经验、才能形成推进工作的长效机制。要在工作落实上体现更加务实,这就需要坚持问政于民、问需于民、问计于民,拜人民为师,向群众学习、向实践学习,从人民伟大实践中汲取智慧和力量,不断改进和创新工作的方式方法,让基层党建工作更加适应新形式、新任务和新要求,更加符合广大群众的根本利益;让基层党建工作更好地在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥积极作用。
党建工作紧紧围绕全面贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排,以科学发展观为统领,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为契机,切实加强党员和领导干部作风建设,积极推进党建各项制度创新,不断提高党建工作服务科学发展的能力,实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下:
一、加强领导,夯实责任
(一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度,明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作责任书明确奖惩措施和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员,由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况;乡党委党建工作领导小组切实履行职责,召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次,研究解决在“加快发展、转型发展” 中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点,立足本村、本单位实际,制定了各自的党建工作任务,深入开展各项工作。
(二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神,切实有效地开展工作,乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神,制定了乡20xx年度党建工作意见,明确工作目标,落实工作责任。根据20xx年度县党建工作目标考核责任书要求,结合本乡党建工作实际,与各村签订了《20xx年党建工作目标责任书》,做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
(三)完善党建工作机制,加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度,理论学习和工作考核等各项制度,层层分解,责任到人,建立和健全乡村两级干部素质的激励机制,使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干部的责任意识,我乡严格执行《干部绩效考核办法》和《X村组干部绩效工资兑现办法》,进一步转变工作作风,充分发挥工作的积极性和创造性,促进全乡经济又好又快发展。乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度,全面掌握各党总支(支部)党建的“第一信号”,确保人员、责任落实到位,并强化督促检查工作机制,使党建工作真正扎根到实处。上半年,共召开党建联络员会议4次,党建工作例会3次,找出党建工作存在的问题4条,落实整改4条。
二、以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为载体,积极开展党建工作
(一)深入开展“加快发展,转型发展,我们怎么办”大讨论活动。我乡以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、县党代会和县 “两会”精神,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”为主题,建设 “奋进、生态、幸福”新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措,转观念、整作风,打歪风、强纪律,破瓶颈、解难题,以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大进步。进一步转变工作作风,进一步完善学习制度,采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法,做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录,把学习情况列入干部年度考核的内容,上半年,全乡制作“大讨论活动”大型宣传喷绘8块,活动标语16条,开展干部职工学习20余次,办专栏4期,发出简报8期,其中,集中讨论10余次、每人写学习笔记8000字以上、心得体会2篇、“我为延川献一策”征文2篇、调研报告1篇、组织演讲比赛1次、文化宣传进农村演出1次,同时,结合千名领导干部包扶贫困村活动,我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制,在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动,为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
(二)落实“三会一课”制度,开展结对帮扶送温暖活动。半年来,全乡各党支部结合自己的实际,认真坚持“三会一课”制度,把学习政策理论同进一步提高素质,坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合,把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前,全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在庆祝建党91周年活动上,学习和观看《信仰》励志影片2次,通过访贫问苦送温暖、学习和观看先进事迹,转变了工作作风,树立了党员新形象。
(三)积极开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求,借助19个卫星站点和2个电信站点,对全乡党员进行教育培训,每月至少收看远程教育2次,每次不少于2小时,进而鼓足发展信心,增强发展动力,每月分2次都按时上传了观看日志,发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作。一是我乡严格按工资比例收缴党费,严格按季度收缴党费,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在党员发展上,严格按照党组织纳新党员的原则,注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员,上半年共培养积极分子18名,积极分子和预备党员培训2次。三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作,发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作
结合各村实际,以“升级晋档”为契机,继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动,全乡晋升一类支部2个,二类支部10个,三类支部8个,消灭了四类支部,同时、加强了阵地建设,进一步完善各项规章制度。
三、加大案件查办力度,狠抓党风廉政建设
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终,为明确目标任务,落实党风廉政责任制,与20个行政村和4个乡属单位签定目标责任书24份。二是创建党风廉政建设示范村3个,布置活动阵地,配置电教设备,组织党员观看警示教育片300余人次,刷写固定标语12条,悬挂条幅16条,文化墙3块,做到了有阵地、有制度、有影响。三是加大案件查办力度。根据群众来信来访,有针对性的运用政策手段调查取证,整顿后进支部1个,撤换村书记2人,党纪处分2人,警示训诫3人。四是结合“问责、问廉、问效”活动,重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题,政府工作效能进一步提高。五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏,明确了领导干部的职责,公布了乡政务、事务、财务、党务等情况。
四、精神文明建设工作
今年,我们把党建工作与精神文明,综合治理和产业开发结合起来,开展了精神文明系列创评活动,取得良好的效果。一是与宣传教育相结合,进行思想道德教育。出动宣传车2次,巡回各村宣传,评选出好党员12人,剪纸能手3人。二是与综合治理相结合。评选出十星级文明户13户,好公婆16人,好媳妇16人,进一步维护了社会稳定。三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个,科技致富带头人6人,绿色功勋2人,红枣管理能人5人。
五、抓党建、促发展,全乡各项工作顺利推进
(一)红枣产业开发
一是今春新栽枣树500亩,做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范,达到栽植标准化要求。二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终,其中整形修剪5200亩,常规管理15000亩,辐射20xx0亩。主抓三个点两条线,即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、南梁产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园,包抓效果良好。
(二)基础设施建设
积极实施农村危房改造工程,涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村,完成新建5户,改造125户,目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工,100个生产水窖正在招标中,白家山、石窑子、联卜沟、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发
旅游开发方面:一是积极配合县政府和延长油田公司实施好景区南大门服务区、乾坤湾服务区伏羲庙及易学宫和黄河栈道的建设工作。二是按照县上安排,通过反复协商,完成了伏义河码头征地工作,为开发商顺利进入奠定了基础。三是改善旅游沿线环境面貌,抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作,营造干净有序的旅游环境。。四是继续利用招商、媒体等形式,加大宣传力度和宣传范围,进一步提高黄河文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展
统筹城乡发展工作,我们围绕既定思路和目标任务,完成了社区建设总体规划和20xx—20xx年项目计划。今年计划实施农网改造,饮水工程、道路、演艺台、九曲灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前,农网改造已完成,程家大院扩建工程和引水工程正在实施,其他项目正在积极筹备中,预计7月底或8月初可开工建设。
回顾半年来我乡党建工作,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的直接关怀指导下,取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还须进一步加强,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村级组织建设后劲不足;党建工作载体还不够活,特色不够明显等。在今后工作中,我们将认真寻找差距和不足,精心谋划抓落实,充分利用现代远程教育,加大党员的学习教育,强化措施、落实责任,为全面建设奋进、生态、幸福新而努力工作!
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、三个代表R19;重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx届五中全会的总体部署和要求,以贯彻落实县委《关于进一步加强和改进新形势下机关党建的工作意见》为主线,及创建人民满意的八型机关为目标,狠抓机关党建工作,由于管理到位,措施得力,使得党建工作成效显著。现就我局20xx年度党建工作做一简要总结:
一、明确任务,靠实责任,党建工作进一步规范化。继年初县直机关党建工作会议之后,我局及早动手,谋划安排,制定了《环县统计局20xx年度党建工作实施意见》,及时召开干部职工会议,将全县党建工作会议精神向全体干部职工作了传达贯彻。并与各专业签订了目标管理责任书,层层分解任务,狠抓对照落实,从干部职工对党的路线方针政策贯彻执行情况、党的三会一课履行情况、干部职工的理论和业务学习情况等方面进行了定期或不定期的督促落实,发现不足,及时纠正,将此作为干部年终考核奖惩兑现和提拔晋升的重要参考依据;圆满完成了20xx年度党报党刊的征订工作。完成了《党的建设》、《党建》、《中国纪检监察报》、《中国监察》等党报党刊24份,占下达任务的100%,受到县上主管部门领导的充分肯定。
二、建章立制,党建工作进一步制度化。建立健全了《党建工作计划》、《入党积极分子花名册》等册子7种,《党务工作制度》、《流动党员管理办法》等各项制度22种,以及《党务公开登记簿》和《党员意见建议收集反馈处理登记簿》簿册2种。年内党建工作有计划,阶段有任务,工作有措施,活动有记载,定期有检查。另外,紧紧围绕全县开展的R18;基层党风廉政基础建设年活动及领导干部‘艰苦奋斗、勤政廉政’专项教育活动,制定了《环县统计局廉政工作实施意见》,建立健全了以《党内民主监督制度》、《领导干部述职述廉制度》等为主要内容的廉政制度6项,按要求装框上墙,建立起《领导干部个人收入登记簿》、《干部职工请销假登记簿》等簿册6种,按期进行运转,设立了廉政建设文化专柜,定期组织党员干部进行廉政文化学习交流。从理论学习、思想教育等方面对党员干部进行行为规范,全体党员干部人均记学习笔记2万多字,并对照工作实际,深刻撰写自我剖析材料,认真开展批评与自我批评。我局积极响应县委县政府号召,在全局开展R18;讲规矩、守纪律、转作风、抓落实R19;和党风廉政风险防控机制建设专项教育活动,确保高质量地完成各阶段的工作任务。通过一系列廉政学习教育活动的深入开展,全体党员同志的思想上得到了明显转变,认识十分明确,觉悟素质高,工作责任心强,成绩突出,带头示范作用发挥超常,在很大程度上推动了统计工作的进一步发展。
三、以管理为导向机制,堡垒作用得到充分发挥。以局办公室为活动阵地,组织机构健全,工作开展的有声有色。积极号召全体党员干部参加集体活动及各项社会公益性活动。在全县R18;两基迎国检R19;帮扶活动中,为八珠乡许旗寨小学捐赠电脑、桌椅等助学物资共计元。严格党内生活制度,党员管理措施得力,底子清楚,局机关共有党员13人,占职工总人数的82%,党的队伍得到逐渐扩大;党费收缴工作由专人管理,公正透明,按照新标准及时足额上缴,无拖欠、乱支等不良现象;积极引导非党人士向党组织靠拢,党员人数稳中有升,发展入党积极分子2名。同时由于措施得力,管理到位,成绩突出,我局在上半年被庆阳市委评为全市先进基层党组织,在全年未出现违纪和三不党员。
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1。47个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
1、健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。
一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1)、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2)、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25以下的年轻党员,并确定1-2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。
3)、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。
二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1x年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值31x年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
20xx年是党的xx大胜利召开,开启新的征程的第一年,也是顺利推进各项发展任务的攻坚之年。社区党总支按照街道党工委的的要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局,全面带动了社区文明创建、治安综合治理、计划生育、环境卫生以及经济建设和其他社会公益事业的发展。
一、抓班子,强队伍,增强社区党组织的战斗力、凝聚力和向心力。
社区党总支坚持解放思想与实事求是相统一,全面落实加强党的先进性长效机制建设,不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。
一是社区党总支的领导核心地位进一步加强。社区党总支班子现有党总支书记1名、副书记1名,党总支下设两个党支部,各党支部分别设立书记1名、委员2名;党小组4个,党小组组长4名。社区党建工作机制进一步健全,以社区党总支为核心的社区组织体系健全,资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。
二是抓好党员干部队伍建设,社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高,知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党总支班子政治素质高、业务能力强,具有奉献精神和协作意识,社区管理和社区服务的水平进一步提升。今年有两名预备党员如期转正,并新发展了两名预备党员。
三是认真学习贯彻落实党的xx大精神,贯彻执行省、市、区委和街道党工委关于基层党建工作的决议决定和指示,按照街道党工委关于社区党建工作的任务要求、安排部署,结合社区实际,制定社区党建工作目标,提出社区党建工作思路,确定党建工作重点,认真抓好落实,使社区党建工作再上一个新台阶。
四是积极推进社区党建工作“五个好”建设。社区党总支认真制定详细的党建工作、学习及培训计划,并根据社区党员的不同情况,对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库,方便管理;认真落实“三会一课”制度,强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设,积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神,以远程教育网络为平台,组织社区党员干部认真学习,积极参加活动,让党员过好组织生活;对党员的表现进行评优选好,共评选出优秀党员15名,其中区及优秀党员一名;对党总支132名党员信息采集表及时更新,并根据党员实际情况,了解党员信息,最终把社区所有党员的基本情况全部掌握,更加方便了社区党员管理。
二、联单位,共创建,为促进社区和谐创造有利条件。
社区把党员服务中心建设和文明创建工作有机地结合起来,进一步激发和调动驻区单位党组织的主动性,以社区党组织为“龙头”,通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制,使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。如区青少年宫全年免费向居民提供健身、娱乐休闲场地,市湘剧院、花鼓戏剧院选送精彩的戏曲节目参加社区的群文活动,区妇幼保健所定期给社区育龄妇女、儿童检查身体提供方便、快捷的服务,区残联从物力、财力上给与大力支持等,区文化馆抓住特有的文化底蕴,除以“每日一戏”的形式,为居民提供戏曲文化欣赏活动外,还向居民演出了多场文艺节目汇演,既活跃了社区文化,陶冶了居民情操,提高了居民素质,增进了邻里和谐,又实现了我社区与单位资源共享、责任共担、活动共办、环境共建、思想共育的喜人局面,为促进社区和谐创造了有利条件。
三、以活动,促服务,彰显社区党组织新特色。
一年来,在全体社区班子成员及辖区单位党组织的团结协作、努力拼搏下,依托党员服务中心,围绕创建“和谐文明”社区的工作目标,开展各项服务活动。在活动中,两个支部开展比服务、比成效的竞赛,使社区建工作呈现出新的特点。如在市委、市政府送戏进社区慰问演出活动,社区二支部书记向放云和妻子张莲珍及党总支委员周玲等党员骨干,带领居民早早的准备好了茶水、椅子凳子,热情接待来演出的剧组工作人员、演员们和来看戏的居民。充分发挥了党员的先锋模范作用,用自己的实际行动展示了党员为群众服务的风采。因此有居民这样高度评价:“市委送戏进社区,党的关怀暖民心;党员服务真周到,党员群众一家亲!”
在支持防震抗灾工作帮助受灾的同胞度过难关活动中社区两个支部书记带头募捐,并以党员服务中心为依托积极发动爱心募捐活动。老党员纷纷捐献省吃简用、平常舍不得花的钱。在两个支部党员的带领和发动下,社区群众也纷纷解囊相助,越来越多的居民加入了爱心捐赠的行列。两个支部的党员又以交“特殊党费”,推动社区爱心捐款活动。因此,在这次募捐活动中,社区募的捐款十多万元,在全街名列第一。
在文明创建热潮一浪高过一浪的时刻,社区党员积极开展志愿者服务活动,先后开展了“学雷锋活动日”、“联创共建日”、“创建先锋行”、“红色服务月”、“中秋慰问日”等主题活动。
活动中,党员们积极参与,无私地为他人服务的行动,受到了居民的高度赞扬,充分彰显了社区党组织“以人为本,服务居民”为宗旨,求实、求新、求进的工作态度和“争创一流”的工作精神。
社区党建工作虽然取得了一定成绩,但社会在发展,时代在进步,环境在不断变化,对基层党组织的要求、居民期望还会有一定的距离,因此在新的发展环境和新的要求下,社区将以求实、求新、求进的态度和精神,一如既往地努力工作,开创党建工作新局面。
三、存在不足
一年来,工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
(一)基层工作经验缺乏,在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
(二)经济活动能力较弱,发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职,不仅仅是为了考验锻练自己,更主要的是要为村民谋福利 。解决村民关心的热点重点问题,因地制宜发展经济增加收入,不仅是组织的重托,人民的期盼,也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理,怎样才能发展经济,增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“xx村经济发展规划”,并在调整农业产业结构上做了一些尝试,如大力推广莲耦种植,随着吉星路的征收,南垅村的莲耦基地将大量减产,我村为满足市场需要,大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、椪柑、蔬菜的种植,发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,并且该村村支两委班子还存在一些问题,对一些工作不能及时统一思想,因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些,在发展当地经济工作上不堪理想,还有待锻炼提高。
(三)加强农村文化建设,加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵,农村文化建设是级其重要的一个方面,而我村由于经济落后,事务性工作又多,使得我村的农村文化建设欠缺,对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。
一年来,本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各项目标任务,维护了改革发展稳定的大局,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,较圆满地完成了各项工作任务,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中,我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自已,始终与办事处党工委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村情实际,创造性地开展工作,努力完成办事处交办的各项工作,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
同志们:
现在开会。(先把手机关闭或改为振动)
这次会议是经县委研究决定,有纪检委、组织部、机关工委联合召开的一次十分重要会议,会议的目的就是通过学习与交流,提高大家对新时期党建工作的重要性有新的认识,进一步理清工作思路,创新工作方法和发展措施,推动基层党建工作上水平、上台阶,全面开创行唐党建工作的新局面。
参加今天会议的人员有:县直机关各单位党务副职、各乡(镇)、园区副书记、组织委员。出席今天会议的领导有县委、组织部长及县纪检委、组织部、机关工委的领导,共计150人。
会议的议程有四项:
一是进行典型发言。
二是宣读机关党建工作暨创先争优征文活动评选结果的情况通报。
三是传达全市党建课题研究工作会议精神
四是领导讲话。
现在进行大会第一项议程。请教育局副局长 同志发言,他发言的题目是:
下面请地税局副局长 同志发言,他发言的题目是
* * * *
下面请人力资源和社会保障局 同志发言
由于时间的关系县公安局、财政局等17个单位不再进行大会发言,他们的经验材料已编印成册,将进行书面交流。
* * * *
下面,请纪检委常务副书记 同志宣读 县机关党建工作暨创先争优活动征文评选结果的情况通报。
* * * *
下面,请组织部 传达全市党建课题研究工作会议精神。
* * * *
下面,请县委、组织部长做重要讲话。大家欢迎。 * * * *
刚才,听了教育局等3位同志的发言,这些经验都从不同的侧面、不同的角度、不同的形式给我们以不同的启示,为推动机关党建工作提供了兼具先进性、典型性、代表性的宝贵经验。17个没有发言的单位,也分别结合各自实际,对党建工作进行了书面交流,其经验做法值得大家学习借鉴。
书记宣读了机关党建工作暨创先争优活动征文情
况通报。(会上不再进行颁奖,没有领证书的获奖单位会后到机关工委领取获奖证书)。
部长高起点、高站位的从充分认识党建工作的重要性、增强党建工作的针对性和切实增强党建工作的实效性等方面,进一步对全县党建工作进行了全面的部署;对我们了解和把握党建工作的新形势,进一步增强紧迫感和责任感,坚持不懈地推进全县党建工作具有很强的指导意义。
同志们,这次会议就是把好的经验和做法汇集起来,把特色展示出来,把亮点突出出来,让与会的同志从各自工作的实际出发进行参照、对比和学习,使大家能够在学习中有收益,在交流中有提高,在工作中有借鉴,在思路上有拓展。会议的效果如何,主要看抓落实的力度。希望在座的同志,要深刻领会、认真消化理解会议精神;回单位后马上向主要领导汇报;及时召开党委会或班子会认真研究,尤其是 部长的讲话,要结合本单位的实际情况,认真研究贯彻落实的具体措施,努力把党建工作做得更加扎实有效,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
会议到此结束,散会!
1、不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。机关各党组织把学习贯彻党的xx届六中全会精神、《文选》和党内两个《条例》及宪法等作为深入学习贯彻“三个代表 ”重要思想的具体内容,坚持立党为公、执政为民,引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作。3月初召开了市直机关党建工作会议,市委副书记马维江到会作重要讲话; 6月下旬召开庆祝建党83周年座谈会暨党建理论研讨会。市委副书记赵建明同志为获奖的优秀论文颁奖并作重要讲话。10月举办市直机关党(总)支部书记学习贯彻党的xx届四中全会精神培训班,有97名党(总)支部书记参加培训。
2、扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动。根据市委《关于建设学习型城市的实施意见》精神,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、人事局联合下发了《关于开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动的实施意见》,成立了市建设学习型机关工作协调小组,办公室设在机关党工委,负责日常创建工作,统一印制机关干部学习笔记本和常用英语100句小册子。今年3月由市委宣传部长颜伟光同志带队组织有关部门领导赴江苏常州学习考察,4月份选择了检察院、教育局、财税局等6个部门先行试点,在取得初步经验的基础上,于5月召开了市级机关“创建学习型机关、推进效能建设”活动动员大会,市委副书记马维江同志作动员讲话。7月中下旬分片组召开创建学习型机关汇报交流会,推动面上创建活动;在全市“学习周”期间请上海市委党校教授来我市作《党政机关现代文明礼议》专题讲座等;还与有关部门共同举办了“机关中层干部”、“公务员电脑”、“公务员普通话”、“大专学历教学”等培训(高复)班;整个创建活动领导重视、工作扎实、形式多样、成效明显。
3、认真学习贯彻执行党内两个《条例》。中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以后,本委及时下发了《关于认真学习贯彻〈党内监督条例(试行)〉和〈党纪处分条例〉的通知》,4月与市委党校联合组织机关各党组织和全体党员进行两个《条例》知识测试,有1500多名党员积极参与,并从优秀试卷中抽取一、二、三等奖,增强党员学习两个《条例》的热情。同时,机关各党组织认真组织党员干部收看上级纪委组织的两个《条例》知识电视大奖赛实况,加深了对《条例》基本知识的理解,增强贯彻执行《条例》的自觉性。
4、认真学习贯彻《宪法》和《行政许可法》。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案。为贯彻落实市委《关于深入学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的意见》,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、司法局联合下发了《关于开展“宪法宣传进社区、我为社区献爱心”活动的实施意见》组织机关干部下社区开展“七个一”活动,即召开一次座谈会、送一本宪法读本、上一堂宪法辅导课、组织一次义务劳动、慰问一批困难户、出一期宣传栏、举办一场文艺演出。得到了市级机关各单位和党员干部的积极响应,有959名机关党员干部下社区参加义务劳动,赠送宪法读本14700册,得到了社区居民的好评。同时,上半年机关各党(总)支部认真组织党员干部学习《行政许可法》,组织收看省政府关于《行政许可法》知识电视讲座,参加全省统一组织的国家公务员《行政许可法》知识考试,使机关干部较全面地掌握《行政许可法》的基本知识,增强了机关干部依法行政的自觉性。
(二)围绕中心工作,扎实开展“机关效能建设年”活动。
1、服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。今年机关党建工作紧紧围绕市委十一届三次全体(扩大)会议提出加快发展、统筹发展、合力发展,推进××经济社会新跨越的目标。主动服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务,加强与海洲街道的工作联系,积极参加社区共建和抗台防台下村检查落实工作;认真把握党建工作在经济建设中的切入点,统筹安排、注重实效,充分发挥党组织优势。激发党员干部围绕中心转、立足本职干,争创一流业绩,促进经济建设,不断提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
2、“机关效能建设年”活动扎实有效。今年机关各党组织把“机关效能建设年”活动作为今年党建工作的重点,进一步改进机关作风,优化发展环境,提高办事效率,提高机关干部队伍素质。根据市委的统一部署,本委认真做好效能建设问卷调查,查找机关效能方面存在的突出问题,认真落实整改措施,建立健全长效管理机制,本委将“效能建设”、“学习型机关”、“组织建设”、“内部管理”四个方面23项制度汇编成小册子,机关工作人员人手一本;并制定了《优质服务、优良作风、内强素质、外树形象自律公约》×机党(20xx)号文件,自觉接受机关党组织和党员干部的监督。在抓好本委自身效能建设的同时,配合市效能办抓好面上工作,本委主要领导担任市效能建设监督员,负责一个组的督查任务;抽调一名工委副书记担任市效能办副主任兼综合组组长,抓好办公室日常工作。为解决来行政中心办事“门难找“的问题,本委会同机关事务管理局印发了《××市行政中心办事指南》,制作张贴和摆放指示牌,要求机关工作人员亮证上岗,文明办公,服务基层,服务群众,让人民满意。
3、服务全市工作大局,积极参与和承担全市性重大活动。上半年我市“2、15”特大火灾事故发生以后,根据市委的要求,本委主要领导连夜赶到××镇政府,积极参与突发事件善后处理工作,采取分组包户,上门做好死者家属的爱抚工作,迅速及时做好善后处理,竭力维护了社会稳定。为庆祝中华人民共和国成立55周年,根据市委办、市府办的统一部署,由本委牵头组织《××市庆祝中华人民共和国成立57周年升国旗仪式》,市级四套班子领导、各镇、街道党委、人大、政府的主要领导、市级机关各部门党政主要领导和行政中心全体机关工作人员近700人参加了庆国庆升旗仪式。今年8月,台风“云娜”正面袭击我省,为积极响应省委、市委的号召,本委与市有关部门共同负责,发动全市机关党员干部为灾区群众捐款献爱心活动,全市共收到爱心捐款568184元。还配合市有关部门组织机关党员干部为宁夏贫困地区捐助衣被活动,展示了机关党员干部的风格,弘扬了中华民族的传统美德。
(三)夯实工作基础,始终抓好党的基层组织建设。
1、全面贯彻《机关组工条例》精神。今年是《机关组工条例》颁布实施6周年,机关各党组织采取多种形式组织党员干部深入学习《机关组工条例》、省委、市委的实施意见和实施办法,落实各项规章制度,进一步理顺机关党工委的管理体制,今年我们在机关党建工作会议上与11个部门党组(党委)、机关党(总)支部三方签订联手共建机关党建工作责任书,明确三方各自的主要责任,并在取得经验基础上逐年推广,不断提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
2、深化完善规范化党支部建设活动。为深化规范化党支部建设,本委年初制定下发了《关于深化规范化党支部建设开展争星创优和双“十佳”评选活动的通知》,在市直机关党组织中开展争星创优和“双十佳”评选活动,即争创支部工作规范星、协助行政优胜星、廉洁自律正气星、效能建设满意星、党建工作特色星,评选“十佳”规范化党支部和“十佳”基层优秀党务工作者,作为今年深化完善规范化党支部建设的重要举措,不断提升规范化党支部建设层次,营造机关党建争星创优的良好氛围,年终抓好争星创优和“双十佳”考评工作。
3、认真抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察,严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关,注重在机关一线的青年和妇女中发展党员,4月份在市委党校举办市直机关入党积极分子培训班,有115名建党对象参加培训;预计全年共发展新党员35名,预备党员转正40名左右,并实行发展党员“公示制”和支部大会“票决制”,确保新党员质量。
(四)履行监督职能,加强和改进党风廉政建设。
1、开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风教育 。按照市委、市纪委的统一部署,在机关各党组织和党员中开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风专题教育活动。各党(总)支部组织党员干部认真学习在中纪委第三次全会上的重要讲话,严格执行“四大纪律、八项要求”,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”的要求,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行廉洁从政行为准则。为构建党员干部自我约束机制,9月本委与人事局联合下发《关于进一步完善机关工作人员守纪承诺制的通知》,总结三年来机关推行守纪承诺制的成功经验,配合主题教育,在市级机关工作人员中重新签订守纪承诺书,到10月底止,有56个部门和单位的2057名机关工作人员签订守纪承诺书,其中有党员1135名,副局以上领导干部242名。
2、切实加强党内监督的力度。今年机关各党(总)支部组织党员干部认真学习两个《条例》的基础上,以《党内监督条例》和《机关组工条例》的有关规定,切实加强党内监督的力度,着重从监督制度建设入手,建立完善机关党内监督各项制度,如民主集中制、重要情况通报或报告制、领导干部述职述廉、民主生活会、民主评议党员等监督制度,把党内监督、舆论监督、群众监督三者有机结合起来,积极探索党内监督制约机制,不断提高党风廉政建设和反腐败斗争的法制化水平。
3、严肃查处违纪违法案件。工委加强对查办案件工作的组织和领导,按照党员干部的管理权限,机关纪工委认真查办职责范围内的案件,积极配合市纪委对广电局、水利局、信用联社等单位党员违纪案件的查处工作,不断提高办案质量和办案水平。根据上级的统一部署,对党员赌博问题进行专项整治、对机关干部私驾公车、拖欠公款情况和对处分人员执行情况进行专项清理;同时认真做好信访工作,从群众来信来访中排查党员干部违纪线索,严肃查处违纪违法案件。
(五)加强机关党的自身建设,不断提高机关党建工作水平。
一方面,重视抓好机关党务干部队伍自身建设,调整充入工委领导班子,班子成员团结协调,分工负责;领导干部以身作则,严格要求自已,带好队伍,管好党员;全体工作人员勤奋工作,密切配合,今年新招考了一名国家公务员,增添了新生力量,工委各项工作有了新的起色。同时,工委经常与部门党组(委)沟通联系,选好配强机关党支部书记,做好机关党务干部的业务培训,不断提高机关党务工作水平;另一方面,支持机关工、青、妇群团组织根据各自章程开展独立的活动,不断扩大党的群众基础,靠群团组织活动来团结人、吸引人、凝聚人。机关工会认真组织开展了市直机关第八届运动会,开设乒乓球、蓝球、保龄球、太极拳、田径等12个单项和72个小项的比赛活动,是历届运动会规模最大,比赛项目最多,参与人数最多的运动会,丰富了机关干部的业余文化生活;工会还组织了560多名机关职工疗休养活动。以“党建带团建”活动为抓手,支持机关共青团组织开展争创“青年文明号”和“青年志愿者”服务活动,弘扬文明新风;加强机关妇女组织建设,开展适合妇女特点的“中国结”和“健美操”培训活动,积极维护妇女儿童合法权益。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要是机关工作作风不够深入;党内监督还不够到位;机关党建工作的方式方法还不够创新;有的党员的先锋模范作用不够明显。这些问题有待于进一步加强和改进。
二、20xx年工作思路
20xx年市直机关党建工作的总体思路是:突出“一个重点”(即突出切实加强党的执政能力建设这个重点),贯穿“一条主线”(即贯穿开展保持共产党员先进性教育这条主线),加强“两个基础”(即加强机关党的基层组织和党员队伍建设两个基础),推进“两项活动”(即深入推进创建学习型机关和机关效能建设两个活动),围绕“三个管好”(即管好党员、管好干部、管好机关)。机关党建工作的总要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届六中全会和市委全会扩大会议精神,紧紧围绕全市工作大局和市委、市政府的中心工作,以加强党的执政能力建设为重点,以开展保持共产党员先进性教育为主线,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,以深入推进创建学习型机关和机关效能建设为抓手,切实管好党员、管好干部、管好机关,为我市加快发展、统筹发展、合力发展,全面推进经济社会新跨越提供思想组织保证。具体从五个方面18个工作要点去考虑:
一、以切实加强党的执政能力建设为重点,进一步加强党的思想政治建设
1、加强理论武装,深入学习贯彻xx届四中全会和市委全会扩大会议精神。
2、围绕中心工作,提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
3、发挥政治优势,切实加强机关思想政治工作。
4、开辟网络平台,利用政务网建立《机关党建》局域网站。
二、以开展保持共产党员先进性教育为主线,切实抓好党的基层组织和党员队伍建设
5、提高党员素质,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
6、加强班子建设,继续开展规范化党支部争星创优活动。
7、树“党员优质服务示范岗”,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
8、发展党内民主,进一步关心爱护党员干部。
三、在创建学习型机关上下功夫,进一步推进机关效能建设
9、加大工作力度,深入推进“创建学习型机关、推进效能建设”活动。
10、学习新知识,广泛开展“新三学”和推广普通话活动。
11、改进工作作风,进一步提高办事效能。
四、在强化党内监督上下功夫,进一步加强党风廉政建设
12、抓教育,深入开展“为民、务实、清廉”和党纪法规教育。
13、抓查处,严肃查处党员干部违纪违法案件。
14、抓监督,切实履行机关党组织的监督职能。
15、抓制度,进一步健全党风廉政建设责任制。
五、在加强自身建设上下功夫,进一步加强机关党务干部队伍建设
16、加强学习培训,提高党务干部工作本领。
17、加强沟通联系,继续推行联手共建机关党建工作责任制。
18、加强工、青、妇群团工作,不断扩大党的群众基础。
明年拟在以下五个方面创新活动载体,拓展工作思路:
1、建立《机关党建》局域网站。坚持与时俱进,运用现代信息技术,利用机关政务网建立《机关党建》局域网站,为机关党组织和广大党员提供一个更加广阔的平台。开设工委文件、支部园地、经验交流、党内监督、入党公示、问题探索等栏目,为机关党组织提供信息、宣传政策、交流经验、探讨问题、博采众长。并确定专人负责,及时报道基层党组织和广大党员干部喜闻乐见的好题材、好文章,在多出精品上下功夫,使《机关党建》成为党员干部的良师益友,增强与读者的亲和力,增强知识性、可读性和实用性,扩大机关党建工作的时空影响。
2、在市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班。为扎实开展保持共产党员先进性教育活动,我们将会同市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班,组织党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力战斗力。
3、在市直机关党组织中开展联镇(街道)挂村(社区)结对党支部活动。为充分发挥机关党组织的作用,密切与基层党组织和人民群众的联系,开展与联系镇(街道)所属村(社区)党支部结对活动,作为机关党(总)支部的联系点、调研点、扶贫帮困(助学)点,为基层为群众办实事、做好事、解难事。
4、在市直机关窗口服务单位开展树“党员优质服务示范岗”活动。坚持“以人为本”,展现一名党员一面旗帜,以提供人性化服务为目的,以优良作风、优质服务、优美环境、让人民满意为内容,以为民服务作为落脚点,形成向“党员优质服务示范岗”看齐,向“党员优质服务示范岗”学习的良好氛围,。本委将拟《关于市直机关树“党员优质服务示范岗”申报考评管理办法》,发挥党员在窗口服务行业中的先锋模范作用。
5、机关党组织向党员赠送“入党生日卡”活动。为密切党组织与党员的联系,由机关党工委统一印制党员“入党生日卡”,将党员的姓名、入党时间、党令和入党誓词等内容印制在卡上,党员入党生日那一天由各党(总)支部向党员赠送“入党生日卡”,对在职党员由支部书记开展一次谈心谈话活动,重温入党誓词,增强党员的理想信念和宗旨观念;对离退职休老党员采取支部上门赠送“入党生日卡”慰问的形式。体现党组织关心党员、爱护党员,使广大党员牢记入党誓言,永葆党员先进性,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
总之,20xx年机关党建工作要有新思路、党员教育要有新举措、支部活动要有新亮点、党内监督要有新突破、机关党建要有新成效。
时间如梭,岁月如流,回顾培训日子,时间虽短,但选题广泛,内容充实,在培训期间学习如何做好村委会党建工作、村委会建设与管理等内容,通过这次培训使我进一步丰富了理论知识,更新了思想观念,增强了好本职工作的紧迫感与使命感。
一、培训体会
1、要勤奋学习,不断提高素质。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月益,知识更新日益加快,学习如逆水行舟,不进则退。象蚂蚁搬家那样不断地日积月累,象蜜蜂酿蜜那样做到深加工。要勤于思考,善于积累,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。
2、党建工作要严以律已,宽容待人。应把老百姓最难解决,最难办的事情,帮他们解决,让居民有安全感;做好弱势群体工作,让他们感觉到村委会工作者的温暖;文明礼貌用语,做到来有问声,问有答声,去有送声的优质服务。
3、村委会工作者要业务精、业务通。如村委会卫生工作方面一要组织多形式的宣传卫生知识,结合实际联系工作;二深入基层了解居民群众的身体健康,他们需求的是什么,特别是弱势群体是重点关心的对象;三建立家庭档案,充分利用卫生资源;四明确职责,制定工作计划,资料的搜集,年度总结各项工作的统计。还有如计生方面的工作:一做好孕情跟踪;二严格把关强化生育关念;三做好妇检,康复工作;四服务态度要好,要以优质服务作为服务的宗旨;五流动人口与常住人口同管理同服务;六建立健全办证验证制度。
二、培训启迪
1、在党建方面:一加大宣传力度,提高党员思想认识;二做到管理有序,工作有计划,任务有安排;三充分发挥党组织的协调工作的重要性;四充分发挥党支部的平台,调动党员,的积极性。
2、在村委会建设方面:一加强村委会干部自身素质的培养,文明礼貌有语;二加强队伍建设,办实事,好事;三加强与各部门的协调能力.成立各种为人民服务的机构,让居民群众感受到村委会的温暖;四巩固党组织的引导核心作用,建立健全组织制度,带动居民群众,引导他们走上正常化,规范化;开展各种形式的党务活动。建立奉献村委会党员示范机制,把本村委会的退休党员、在职党员、流动党员、辖区单位党员登记造册,建立村委会党员档案,建立村委会党员报到服务制度,党员代表会议制度和党员志愿者服务队,做到从群众关心的问题入手,以居民群众的实际要求为出发点,真正为居民群众办实事、好事,不断增强党和群众的凝聚力。五进一步开展村委会社会治安、综合治理、普法及依法治理工作,预防和减少犯罪,维护社会的持续稳定,为本村委会居民群众创造良好的生活环境,以促进社会安定团结为目的,坚持精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治工作紧密相结合,从而促进我村委会文明建设的深入发展。
三、培训感受
回顾昨日,兄弟村的工作理念,工作氛围,深深感染着我、激励着我。面对自己的家园,面对深爱的居民朋友,还急需快马加鞭,一是以着以人为本的管理理念,为民办实事的执政组织机构,提高执政的素质;二是建设和谐健康的村委会文化,提高居民精神文化素质;三是思索不止,奋斗不已,谦虚谨慎,追求不止的工作作风开展工作;四是奉献爱心、超越自我、完善自我的姿态工作在村委会,立足在村委会,让村委会确实成为居民的港湾,温馨的家园。
3月29日至4月16日,街道工委、办事处领导,带领各社区党委书记、居委会主任、服务站副站长,分四次,参观了中关村街道、卢沟桥街道、东直门街道、呼家楼街道等四个街道的楼宇党建工作和社区建设工作,通过经验介绍、实地参观,感觉几个街道的党建氛围浓、基础工作实、服务企业好。这对我们抓好社会领域党建工作有四点重要启示:
一、服务为先
商务楼宇党建工作是伴随商务楼宇经济的发展而产生的并不断加强的。北京市社会建设“1+4”文件提出了加强商务楼宇党建工作的任务,如何做好商务楼宇党建工作,关键是要找准切入点。卢沟桥街道把“服务党员、服务员工、服务企业、服务社会”作为工作的切入点,以“协调到位、走访到位、座谈到位”,从企业的需求出发,倾听企业和党员的心声,构建党建联系平台,赢得了各方的理解和支持。为深入了解企业需求,他们设计了企业需求调查问卷,通过街道的“企服办”为企业解决实际困难。通过服务,拉近了与楼宇企业的距离,解决了“门难进,脸难看,事难办”的问题。
二、专人负责
做好、做实、做强楼宇党建工作,必须完善楼宇党建保障机制。几个街道的做法都是为楼宇党建服务站配有专人负责,而且是具有多年党务工作经验的老同志。专人负责无论从工作精力、工作力度上都强于兼职人员。丰富的党务工作经验,在与企业沟通时,更具有说服力。朝阳区社工委党建科在《社区党建》20xx年第3期中“实现商务楼宇党建全覆盖,创新社会领域党建工作”一文中提到:完善商务楼宇党建保障机制,要求每个街道聘用10—15人作为商务楼宇党建工作者,实行与社区工作者同等待遇”。此项要求势必将加强楼宇党建工作的力度。
三、重点突出
我街道楼宇党建工作集中在北辰东路社区、华严北里社区、安慧里南社区等,在普遍建立楼宇党建服务站的基础上,我觉得可以借鉴参观的几个街道的作法。卢沟桥街道只建有一个党建服务站,呼家楼街道每次参观也只是soho尚都党建服务站,所以我们街道是否可以在考察各楼宇党建服务站的基础上,找出重点,在条件较好,易于开展工作的站点,重点研究如何做好楼宇党建工作,在本地区建立一个示范站,以点带面,以此带动整个地区的楼宇党建工作。
四、活动凝聚
卢沟桥街道非常注重楼宇党建工作的实效,他们通过开展“法律服务进楼宇”、“党员生日会”、文化活动等,将最初的20多名党员,发展到200多名,而且一大部分由最初不愿暴露身分到主动亮明党员身份,活动凝聚了楼宇内的党员、员工、企业,扩大了党的影响力,使企业里更多的员工递交了入党申请书。就像卢沟桥街道的宋书记所说:先养孩子,后起名。不注重形势,更看重实效,是卢沟桥楼宇党建工作的一大特点。
总之,通过此次参观学习,使我们开阔了眼界,给我们今后的工作以启发,希望能对今后我街道的楼宇党建工作起到良好的作用。
一、XX年党建工作基本情况
XX年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点,全面加强党的执政能力,为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。
1、全面完成四个社区居委会换届选举工作,12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子,进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。
2、以建设服务型政府为导向,开展“六争六促”活动,大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度,在机关单位严格落实“四条禁令”,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好工作机制。
3、以“六访六问”活动为载体,不断深化“民情流水线”工程,将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合,与推动科学发展相结合,与创建党建标准化社区、示范化社区相结合,广大党员干部深入基层,察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。
4、以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位,涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的双带型干部。
5、积极做好党员的发展工作。严把关口,确保质量,把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人,党员平均年龄30岁,其中高中以上9人,专业技术人员3人,致富能手2人,生产一线7人。
6、强化培训、严格审核,保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设,实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化,被县委组织部评为建库先进单位。
7、全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元,学生捐款30356元,党员主动缴纳“特殊党费”49075元,共计191659元。
二、党建工作存在的问题与不足
1、部分党员年龄老化,个人素质不能适应形势发展需要,特别是农村支部和党员,战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够,没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。
2、党员的教育培训方法单一,内容缺乏针对性,农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥,无法充分调动党员的积极性和创造性。
3、个别党组织对党建工作重要性认识不到位,认识不够,抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。
三、XX年全镇党建工作重点
XX年,我镇党建工作总体来说要围绕一个中心,突出两个重点,着力抓好四项工作。
围绕一个中心
即围绕经济建设这个中心,实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体,创建党建示范点,使党建工作与经济工作融得更深,与民生工作贴得更近,在解决重点工作问题上作用发挥更充分,将“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念,切切实实落在实处,以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。
突出两个重点
一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上,今年着力于强基础、抓规范、促提升,力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点,以点帮面,连点成线,线面结合,整体推进,在XX年使全镇6个村都达到示范点标准。
二要突出科学发展观学习实践活动。9月份,我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动,这是党中央作出的一项重大战略部署,也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位,与第二批同时开展学习实践活动,作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者,镇党委对北街社区学习实践活动非常重视,既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间,又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与,在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查,把握原则要求,做到规定动作不走样,自选动作有特色,为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时,镇党委就要从现在开始,超前谋划,早作准备,及时摸清全镇各级党组织现状,为后半年学习实践活动打下良好基础。
抓好五项工作
一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题,召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量,大力推进和谐领导班子建设,使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活,不断开创工作新局面,取得发展新成效。
二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员,今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作,使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作,努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度,不断发挥党员远程教育平台的作用,突出抓好xx大、xx届三中全会、党章、全国“两会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作,强化党员宗旨意识、组织纪律,提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作,做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐,加强党费收缴工作,保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理,严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》,对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上,结合科学发展观学习实践活动,进一步加强与流入地党组织的联系协调工作,保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习,有地方参加学习,学习实践活动有人组织,有人指导,有人监督,保证学习实效。
四要抓好载体创新工作。XX年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手,在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动,并结合科学发展观学习实践活动,开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动,即:一访创业能手,问致富经验,促进全民创业;二访五老队伍,问发展良策,促进科学规划;三访上访户意见户,问热点难点,促进社会稳定;四访特困户重灾户,问百姓疾苦,促进社会和谐;五访服务对象,问期望需求,促进服务效能;六访党员干部,问困难不足,促进关爱关怀。
五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否,不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成,也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体,脚踏实地,埋头苦干,真抓实干,以抓落实促进党建工作,以党建工作各项成效检验抓落实的效果。
第四季度我校支部根据县机关工委的统一安排和本支部年初工作计划,主要做了以下几项工作:
一、精心安排,狠抓落实,确保主题教育活动取得实效
周密部署,精心安排,组织开展“创先争优”“讲党性、重品行、做表率”和“热爱伟大祖国,建设美好家园”等主题教育活动,每位党员干部撰写了1万字的学习笔记、撰写心得体会4篇,党校完成调研文稿5篇。认真落实党员承诺制,制定了工作实施方案,每名在职党员公开了自己的承诺事项。按照党员承诺制规定帮扶结对的要求,帮扶了查汗才开村2户贫困户和察汗乌苏村2户移民搬迁户,解决了生活和生产的实际困难。先后两次召开民主生活会,认真查摆自身存在的不足,制定整改措施,认真落实整改,确保活动取得实效。以主题教育活动为抓手开展“增强服务意识,提高工作效率,维护工作大局,规范管理行为,严格工作纪律”为主要内容的机关作风整顿活动,切实解决了机关在作风方面存在的突出问题,营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。
二、全面落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉工作
一是领导班子廉洁自律工作进一步深化。我校把党风廉政和反腐败工作纳入了党校支部和党校班子成员会议议事日程,做到逢会必讲,领导带头遵守廉洁自律、厉行节约相关规定,对科级领导干部均建立了廉政档案。全校3位领导中,没有一人违反廉政规定。二是结合学习“争先创优”以及“讲党性,重品行,做表率”活动,在广泛征求各单位、干部职工意见建议的基础上,党校领导班子召开了领导班子民主生活会和党员组织会,并请了指导组领导到会指导。三是实行党务政务公开。党务政务公开是社会各界了解、监督的一个重要窗口。在实际中坚持做到:紧抓一个“实”字,在三楼专门设立了一个公开宣传栏,将主要职能、主要业务和对社会公开承诺制度等内容进行公开,方便群众监督,提高了便民、利民服务水平。突出一个“畅”字,党支部定期检查公开的进展情况,及时发现党务政务公开中存在的问题和不足,对工作不够落实的科室和个人进行通报批评,并把党务政务公开工作与年度考核和各种评优评先结合起来,促进了党务政务公开工作的开展,推动党校工作的全面进步。
三、发挥党员先锋模范作用,积极参与各类创建活动
党员带头,积极投身到我县“家卫生县城”“自治区园林县城”“精神文明先进县”“xx普法先进县”“双拥模范县”等各项创建活动中。一是每周五定期开展党校所辖公共环境卫生大扫除和检查工作。校党支部加强对创建工作的组织领导,将目标分解到办公室,做为年终考核的一项重要内容。并且安排了各层楼道、卫生间值班表,负责卫生清扫、院内绿化等环境卫生保养工作。同时开展爱国卫生教育活动,组织干部职工通过网络、各种书籍、报刊等学习获取健康知识,有效地提高了同志们参与爱国卫生运动的自觉性和主动性。二是积极做好门前“三包”工作,保持良好的卫生环境。主要从办公环境卫生入手,对办公室、楼道、卫生间环境提出了明确要求,实行划片包干。将办公楼划分了卫生区,编排了机关内部常年值日表,并落实了卫生区责任人。领导小组坚持定期检查与抽查相结合,进行综合评比,每季通报一次评比情况,并将评比结果予以通报。经过教职员工的共同努力,楼前干净整洁,办公室内部窗明几净,办公用品摆放整齐,地面无杂物,办公楼卫生状况有了明显改观,为干部教育培训营造了一个舒适的环境。三是认真开展环境绿化工作,保质保量完成绿化、亮化、美化任务。开展植树活动,为确保全县绿化工程顺利实施,参加植树造林活动,对楼前的树苗进行修整,补载了花卉和树苗,定期组织树木养护行动,形成“棵棵有人养、树树保成活”的喜人态势,成活率在100%。为了发挥好养护作用,安排专人对花木、草坪等定期进行浇灌,按期进行修剪;在春季病虫害多发期,经常对花木喷药和除虫,进行防治;冬季注意花木的防寒,及时的进行包裹、埋土,保证平安过冬。目前,绿化面积已近100平方米。
通过我校教职员工和调训学员的共同努力,我校创建国家卫生城市和自治区园林县城工作,取得了良好的成绩,连续被评为卫生红旗单位,受到了县创卫领导小组的嘉奖。
四、下一阶段工作思路及打算。
一是坚持“三会一课”制度,实施对党员、干部和入党积极分子进行比较系统的马克思主义基本理论、党的基本路线和基本知识及其它相关知识的培训工作。二是配合有关部门围绕党建工作和管理工作、学校改革与发展实践中的重大问题开展理论研究,认真开展调研工作,撰写高质量的调研报告。三是根据教育培训工作的要求,逐步建立一支政治强、业务精、作风正的专(兼)职教师队伍,加强对教师队伍的管理,提高教师素质,不断改进教学方法,提高教学质量。
今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,镇党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为目标,以基层组织提升年活动为抓手,全面加强党的基层组织建设,为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、基层党建工作责任制落实情况
1、加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,落实了支部书记党建工作第一责任人责任,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全了镇党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。
2、加强制度建设,规范运行机制。一是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。二是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、镇村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。
二、基层组织提升年活动进展情况
1、“领头雁”培训工作圆满完成。3月上旬,积极组织全镇74名农村两委主干分两批到杨村乡村干部学校参加“领头雁”培训;3月13日至15日,成功举办了“潞城镇‘领头雁’十八届三中全会系列讲话培训班”,全镇44个行政村“两委”班子所有成员和骨干党员300余人参加了培训教育。提高了广大党员干部的思想政治水平和领导发展能力。
2、软弱涣散村级组织专项整顿工作成效明显。今年我镇共有岭后底、大河西两个村被确定为软弱涣散村。镇党委高度重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,取得了一定成效。在支部自身建设上,结合正在开展的群众路线教育实践活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。在支部阵地建设上,岭后底村拟投资8万元,对原有的支部阵地进行改扩建,大河西村拟投资13万元,新建4间支部阵地,目前,两村均已开工,预计本月底主体工程即可完工。之后,将配备必要的办公设施,完成档案整理、制度完善、版面上墙等工作。在解决民生实事上,岭后底村的饮水入池工程,已经于水利局达成一致意见,今年7月份将村中水池放满,以解决冬季老百姓吃水问题;进村道路绿化工程已经完成。大河西村新发展了露地蔬菜100亩,改变了传统的种植结构,预计每亩增收500-1000元。
3、党代表工作室全面投入使用。4月份以来,镇党委积极筹备,高标准完成了党代表工作室的建设工作。驻室党代表市政府副市长茹栋梅,县委、政法委书记常先勤,镇党委书记毕增林等先后入驻党代表工作室,累计接待来访群众40余人次,解决或正在解决问题20余个,在党组织、党员、群众之间架起了“连心桥”。
4、社会组织党建摸底工作扎实推进。今年3月份,在全镇社会组织中开展了党组织建设情况摸底工作,其中已建立基层党支部的社会组织一个:陵川潞城余家蚕桑专业合作社;拟建立基层党支部的社会组织4个:XX县恒峰生态种养专业合作社、XX县利民蔬菜专业合作社、XX县水盛园种植专业合作社、XX县上郊蔬菜专业合作社。
5、示范点建设稳步实施。根据县委组织部的安排部署,镇党委制定了《潞城镇基层党建示范点建设工作的实施方案》,20xx年,根据我镇基层党建工作实际情况,全镇拟创建潞城村党支部、西八渠村党支部、义门村党支部、教办党支部为党建示范点,目前各项工作已经全部完成,达到示范点建设标准要求。
6、两委换届摸底工作全面展开。为了确保后半年的两委换届选举工作顺利推进,镇党委超前谋划,提早介入,多措并举消除选举工作隐患。一是严格执行“四议两公开一票决一审核”工作制度,规范了党务、村务公开,增强了农村工作的透明度。二是扎实开展村情分类定级工作,在广泛调查摸底的基础上,共评定出村情稳定、换届放心村36个,村情基本稳定、换届问题村5个(分别是苇水、白山掌、天池、梨树掌、岭后底),村情不稳定、换届难点村3个(分别是九光、郊底、西村)。三是全力实施“一村一策”工作,我们根据村的规模大小、问题的难易程度,分别派驻换届工作组,深入农户调查研究,尤其是对基层干部、群众的思想、愿望,对选举过程中可能出现的问题,进行全面排查摸底,未雨绸缪拟定治理方案,重点解决了干部的思想问题、群众认识问题,切实消除了换届选举工作隐患,提高了群众对基层组织建设的信心。
三、基层党建重点工作落实情况
1、发展党员工作。按照““控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在各支部“两推一定”的基础上,经过镇党委的认真审核,确定了23名入党积极分子赴杨村乡村干部学校参加了入党积极分子暨党员发展对象培训班。同时,镇党委加大了对他们的跟踪培养力度。
2、党员服务在基层工作。一是完成了20xx年度党员服务社区(村)的考核评定工作,对120余名报到我镇的机关党员和全镇800余名农村党员在村服务情况进行了综合评定。二是积极开展每月一主题活动和每月一星评选工作。今年3月份,我镇承担县里的党员服务活动主题月。镇党委制定方案,广泛动员,认真组织,各支部扎实开展了防火宣传、帮助孤寡老人、清洁环境卫生、关爱留守儿童、为群众提供代办服务等活动,赢得了群众的好评。之后,党员志愿服务工作常抓不懈,涌现出了潞城村党支部、义门村党支部、上郊村党支部等一批服务型党组织和崔保国、靳松贵、刘保胜等一批服务型共产党员。三是对流动党员进行了全面摸底,为村级群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。目前,全镇共有流动党员95名,教育实践活动开展以来,为每个流动党员确定了结对联系人,通过电话联系、寄送学习资料等方式,保证了每个流动党员都能参加教育实践活动。
3、党费管理工作。一是严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统一单据,专账管理。二是足额按时发放了生活困难党员和建国前老党员生活补助。
4、远程教育工作。全镇23个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少3次,每次不少于1小时的播放任务。同时,一是结合教育实践活动,积极开展了红色教育专题片的播放,满足了教育实践活动学习教育阶段的要求;二是结合农业生产活动,宣传了辣椒种植、中药材栽培和农机具维护等知识,满足了广大群众的实际需求,做到了学用结合。
5、大学生村官工作。今年以来,全体大学生村官集中开展了“二十个一”系列活动,具体包括走访一遍全村群众,记好一本民情日记,征求一次群众意见,上好一堂生动党课,接受一次实地教育,写好一篇心得体会,开展一次谈心谈话,搞好一批志愿服务,写好一份工作计划,作出一份工作承诺,代办一批服务事项,帮助一户困难家庭,开展一次换届摸底,办好一些惠民实事,制定一份创业计划,开展一次文体比赛,联系一名在校学生,服务一个主导产业,写好一份调研报告和举办一次演讲比赛。“二十个一”系列活动的开展,增长了大学生村官的才干,赢得了群众的喜爱,取得了良好的成效。
以上是我镇半年来基层党组织建设工作的简要汇报,不妥之处敬请批评指正!
基层党建工作是一项基础性工作,是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好,我们党的执政基础就会受到动摇,党的事业就会受到损害。
下面,我结合工作实际谈几个观点。
一、抓好党建重在责任
我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识,要把本职工作,把组织交给的任务,要把它当成事业,当作乐趣,真心实意去对待。只有这样,我们的工作就会具体,就会细致,就会深入,就会扎实,就会不怕麻烦。只有带着责任,才会知道工作就是要解决问题,要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责,自己的身份,要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格,要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作,做好了不夸耀,不张扬,做不好就要有寝食难安,无地自容之感。只有这样,我们的基层党建工作才会有希望。
二、抓好党建要有满腔热情
当前基层党建工作面临的问题很多,挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立,对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现,对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化,对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡,对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战,我们不能丧失热情,缺少信心。有激情才会有动力,工作才会有魄力,有推行力,也才会激发创造力。因此,我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作,要有激情,要有干好的决心,要将决心变为持久的动力,持续的激情。工作要不分份内份外,要求真务实,兢兢业业,精益求精,要全身心投入。
三、抓好党建要注重方法
党建工作任务繁重,千头万绪,我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度,切实明确工作任务和目标,切实改进和创新工作方法,切实提高基层党建工作的效率与效益,更加积极主动、有序有效地开展工作,努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系,处理好埋头苦干与巧借外力的关系,处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新,不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
20xx年,我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作,着力强化思想理论武装,扎实推进示范性党支部建设,不断深化“划区设岗”活动,党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手,全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装,学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头,以科级党员领导干部为重点,深入学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神、学习了系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上,并撰写了学习心得,党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式,集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时,各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习,党员干部业务素质进一步提高。三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动,年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期,培训人员792人次,各管理处结合工作实际,组织开展业务培训12场(次),职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作,党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》,明确了9个方面的重点工作任务,局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书,做到了党建工作与业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求,根据干部调整、交流情况,共补选党总支委员1名,党支部书记1名,党支部副书记1名,支部委员6名,确保了基层党组织班子健全,工作顺利开展。三是按照进一步规范基础性党务工作的要求,统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册,组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作,培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善,对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理,做到了分类清楚,排序规范,装订整齐美观,实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作,党费收缴和使用管理符合各项规定。五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕,发展新党员7名,转正党员9名,为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛,参赛选手们从不同角度、不同层面,用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动,慰问困难党员6名,把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动,共庆党的生日。六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,切实加强了“党员职工活动室”的建设,不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”,进一步充实了“党员职工书屋”,全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制,不断创新载体,“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来,及时对“区、岗”党员进行调整、完善,“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作,“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施,督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位,强化岗位锻炼,促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上,建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡,开展了“三亮五比三评一争”活动,有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中,“区、岗”党员主动放弃休假,积极参与工程建设与管理,确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责,组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动,党员干部全员参与,有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体,将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合,考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩,激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求,不断加强党风廉政建设。一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》,签订《党风廉政建设责任书》,召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议,对主体责任落实情况进行专项督查等方式,有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实,深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动,在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》,从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面,开展了扎实认真的专项监督检查,做到了早预防、早提醒。四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理,对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话,对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话,执纪问责力度较往年进一步加强。五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神,开展“庸懒散软”专项整治,有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时,通过聘请136名政风行风义务监督员,创新“阳光水务”服务措施,扎实开展水利政风行风民主评议活动,转变了工作作风,提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当,深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求,局党委周密安排认真组织开展相关活动,“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署,精心谋划安排。一是启动专题教育。局党委于5月25日召开理论学习中心组(扩大)会议,全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习,有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案,明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施,为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件,确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育,把牢思想开关。一是分层组织落实,增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头,组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点,组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记120xx字,处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。二是突出重点内容,增强学习的针对性。通过集中学习和自学,深入学习了关于“三严三实“专题教育的重要指示、赵乐际同志重要讲话精神及王三运同志的专题党课辅导报告等重点内容。通过学习,全体党员干部政治涵养和理论素养有效提升。三是讲授专题党课,突出学习的实效性。处级以上领导干部深入分管的部门和单位、工作联系点开展了讲授专题党课活动。活动中,全局处级以上干部讲授专题党课47场(次),绝大多数科级党员干部也讲授了专题党课,有效增强了专题教育的实效性。
(三)深查不严不实,建立问题清单。一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会,认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况,分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工,坚持即知即改,逐条“销号”,逐一落实。截至目前,针对局领导班子的10条“不严不实”问题,已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题,已有近90%得到了整改。三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题,开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动,干部职工对领导干部工作满意度达95.58%,基本满意3.54%,其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果,深入开展交流。一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后,局党委及时将主要精力转入学习研讨工作,专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》,对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题,亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下,反复修改,反复完善,确保了研讨交流材料的质量。三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨,会上,交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题,结合自身工作实际,畅谈体会、交流思想,认真剖析自我,思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题,深化研讨成果。一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作,结合专题研讨,围绕“三严三实”主题,局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上,各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人,自我批评深刻,相互批评态度诚恳,达到了“团结—批评—团结”的目的。二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署,参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上,每位党员都对照“三严三实”要求,查找了自身存在的不足和问题,认真进行了党性分析,开展了批评与自我批评,针对存在的问题,提出了改进的措施和办法,专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我局党建工作虽然取得了一些成效,但是与当前工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:一是个别单位的工作深度不够,党建工作如何围绕中心、服务大局,还需进一步探索、深化;二是创新意识不强,如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体,还需进一步下功夫;三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:一是认真学习贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合,进一步推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作,进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动,巩固全局党建工作成果,进一步提高全局党建工作水平。
一年来,我在局党组的正确领导下,以党的和十八届三中全会精神为指导,深入学习一系列讲话精神,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、抓落实,重履职,认真完成党建工作目标
1、抓组织建设落实。党支部经常性召开全体党员会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,按要求召开专题组织生活会和党员谈心谈话活动,查找存在的问题,并认真整改,以促进工作。坚持开展“三会一课”制度,坚定贯彻党的路线方针政策,使党员在各方面工作中都能起到先锋模范作用。在中心日常管理中,党员干部都能冲锋在前,敢于当担,党员的觉悟显著提高。大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。当中心遇见重大事情时,由党支部书记牵头,召开党支部讨论会研究解决方案,中心党支部起到了领导核心和战斗堡垒作用,增强了党组织的凝聚力。认真做好发展党员工作,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
2、抓思想建设落实。一年来,我能够带领全体党员认真学习党的和党的十八届三中全会精神,学习一系列讲话精神,认真开展“群众路线教育实践活动”,发放调查问卷,找出了制约中心发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了工作的进步。带头学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员队伍。
3、抓制度建设落实。局党组制定了关于党建工作的制度我们能够认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,我们通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
4、抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面四个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了职工纪律涣散、管理不严问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。三是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为,强化服务措施,提升服务标准和服务水平。四是着力解决了工作效率不高的问题。解决了职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差,以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。
二、下基层,强服务,积极创建服务型基层党组织 中心以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。中心第一时间召开“在职党员进社区”活动的安排部署会,每个党员迅速到驻地社区南深沟社区报道,自觉主动公开党员身份,自愿认领服务岗位。中心党支部要求每个党员在《工作日志》中详细记录个人参加社区活动、服务居民、联系邻里的情况,自觉接受组织的监督。要求全体党员按照“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求,把党的群众路线教育实践活动落实到每个党员工作、学习、生活全过程。中心党支部还帮助社区制作了安全生产宣传专栏,处理了2处危墙,排除了安全隐患。中心全体党员以实际行动践行党的群众路线,做到了“六带头” 即:带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。模范发挥了“六员”作用,即:政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”和困难群众的“帮扶员”。通过在职党员进社区活动,提高了党员的群众服务意识,加强了党员的自身素质建设,形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制,达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的,使中心党组织形象上得到进一步提升。
三、上台阶,提素质,创学习型基层党支部品牌
1、在学习上,开展了四大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神,二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料,三是专题学习了党章、中央八项规定、和省、市规定的学习内容。把集中学习和个别学习贯彻始终,每月组织不少于2 次学习交流,人人撰写心得体会。四是组织学习修订的《安全生产法》、《职业病防治法》,做到学法、知法、守法、用法,同时在全单位开展抄写“两法”强制灌输学习活动。
2、进一步加大对党组织活动场所投入力度,主动腾出大办公室,建立了党员活动室,购置了100余套书籍,涉及党建、文学、传记、历史等方面,其中还包括了《复习之路》、《世界社会主义五百年》、《苦难辉煌》等中央、省、市领导推荐的优秀书籍,鼓励党员职工多读书。同时将学习实践活动的有关要求制作成版画全部上墙,党员学习心得及时更新,让党员随时交流学习。
20xx年是党的xx大胜利召开,开启新的征程的第一年,也是顺利推进“”各项发展任务的攻坚之年。社区党总支按照街道党工委的的要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局,全面带动了社区文明创建、治安综合治理、计划生育、环境卫生以及经济建设和其他社会公益事业的发展。
一、抓班子,强队伍,增强社区党组织的战斗力、凝聚力和向心力。
社区党总支坚持解放思想与实事求是相统一,全面落实加强党的先进性长效机制建设,不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。
一是社区党总支的领导核心地位进一步加强。社区党总支班子现有党总支书记1名、副书记1名,党总支下设两个党支部,各党支部分别设立书记1名、委员2名;党小组4个,党小组组长4名。社区党建工作机制进一步健全,以社区党总支为核心的社区组织体系健全,资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。
二是抓好党员干部队伍建设,社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高,知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党总支班子政治素质高、业务能力强,具有奉献精神和协作意识,社区管理和社区服务的水平进一步提升。今年有两名预备党员如期转正,并新发展了两名预备党员。
三是认真学习贯彻落实党的xx大精神,贯彻执行省、市、区委和街道党工委关于基层党建工作的决议决定和指示,按照街道党工委关于社区党建工作的任务要求、安排部署,结合社区实际,制定社区党建工作目标,提出社区党建工作思路,确定党建工作重点,认真抓好落实,使社区党建工作再上一个新台阶。
四是积极推进社区党建工作“五个好”建设。社区党总支认真制定详细的党建工作、学习及培训计划,并根据社区党员的不同情况,对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库,方便管理;认真落实“三会一课”制度,强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设,积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神,以远程教育网络为平台,组织社区党员干部认真学习,积极参加活动,让党员过好组织生活;对党员的表现进行评优选好,共评选出优秀党员15名,其中区及优秀党员一名;对党总支132名党员信息采集表及时更新,并根据党员实际情况,了解党员信息,最终把社区所有党员的基本情况全部掌握,更加方便了社区党员管理。
二、联单位,共创建,为促进社区和谐创造有利条件。
社区把党员服务中心建设和文明创建工作有机地结合起来,进一步激发和调动驻区单位党组织的主动性,以社区党组织为“龙头”,通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制,使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。如区青少年宫全年免费向居民提供健身、娱乐休闲场地,市湘剧院、花鼓戏剧院选送精彩的戏曲节目参加社区的群文活动,区妇幼保健所定期给社区育龄妇女、儿童检查身体提供方便、快捷的服务,区残联从物力、财力上给与大力支持等,区文化馆抓住特有的文化底蕴,除以“每日一戏”的形式,为居民提供戏曲文化欣赏活动外,还向居民演出了多场文艺节目汇演,既活跃了社区文化,陶冶了居民情操,提高了居民素质,增进了邻里和谐,又实现了我社区与单位资源共享、责任共担、活动共办、环境共建、思想共育的喜人局面,为促进社区和谐创造了有利条件。
三、以活动,促服务,彰显社区党组织新特色。
一年来,在全体社区班子成员及辖区单位党组织的团结协作、努力拼搏下,依托党员服务中心,围绕创建“和谐文明”社区的工作目标,开展各项服务活动。在活动中,两个支部开展比服务、比成效的竞赛,使社区建工作呈现出新的特点。如在市委、市政府送戏进社区慰问演出活动,社区二支部书记向放云和妻子张莲珍及党总支委员周玲等党员骨干,带领居民早早的准备好了茶水、椅子凳子,热情接待来演出的剧组工作人员、演员们和来看戏的居民。充分发挥了党员的先锋模范作用,用自己的实际行动展示了党员为群众服务的风采。因此有居民这样高度评价:“市委送戏进社区,党的关怀暖民心;党员服务真周到,党员群众一家亲!”
在支持防震抗灾工作帮助受灾的同胞度过难关活动中社区两个支部书记带头募捐,并以党员服务中心为依托积极发动爱心募捐活动。老党员纷纷捐献省吃简用、平常舍不得花的钱。在两个支部党员的带领和发动下,社区群众也纷纷解囊相助,越来越多的居民加入了爱心捐赠的行列。两个支部的党员又以交“特殊党费”,推动社区爱心捐款活动。因此,在这次募捐活动中,社区募的捐款十多万元,在全街名列第一。
在文明创建热潮一浪高过一浪的时刻,社区党员积极开展志愿者服务活动,先后开展了“学雷锋活动日”、“联创共建日”、“创建先锋行”、“红色服务月”、“中秋慰问日”等主题活动。
活动中,党员们积极参与,无私地为他人服务的行动,受到了居民的高度赞扬,充分彰显了社区党组织“以人为本,服务居民”为宗旨,求实、求新、求进的工作态度和“争创一流”的工作精神。
社区党建工作虽然取得了一定成绩,但社会在发展,时代在进步,环境在不断变化,对基层党组织的要求、居民期望还会有一定的距离,因此在新的发展环境和新的要求下,社区将以求实、求新、求进的态度和精神,一如既往地努力工作,开创党建工作新局面。
三、存在不足
一年来,工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
(一)基层工作经验缺乏,在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
(二)经济活动能力较弱,发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职,不仅仅是为了考验锻练自己,更主要的是要为村民谋福利 。解决村民关心的热点重点问题,因地制宜发展经济增加收入,不仅是组织的重托,人民的期盼,也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理,怎样才能发展经济,增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“xx村经济发展规划”,并在调整农业产业结构上做了一些尝试,如大力推广莲耦种植,随着吉星路的征收,南垅村的莲耦基地将大量减产,我村为满足市场需要,大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、椪柑、蔬菜的种植,发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,并且该村村支两委班子还存在一些问题,对一些工作不能及时统一思想,因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些,在发展当地经济工作上不堪理想,还有待锻炼提高。
(三)加强农村文化建设,加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵,农村文化建设是级其重要的一个方面,而我村由于经济落后,事务性工作又多,使得我村的农村文化建设欠缺,对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。
一年来,本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各项目标任务,维护了改革发展稳定的大局,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,较圆满地完成了各项工作任务,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中,我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自已,始终与办事处党工委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村情实际,创造性地开展工作,努力完成办事处交办的各项工作,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
近年来,xx新区积极优化组织配置,大力培育党建品牌,以实施党建“123”工程为抓手,全面提升党组织战斗力。“1”为深化外企“党群一体化”工程,实行“1+4”模式,把党组织与工、青、妇、科协群众组织建设统筹推进,全区已有300多家外企组建了党组织,规模以上“两新”组织党组织组建率接近100%,其中13家外企成立了党委,3065名党员活跃在外企大舞台。“2”即深化“双示范”工程,引导全区所有社区(村)党组织争创党建示范社区(村)、党员示范岗,增强基层组织战斗力。“3”就是深化“三结对”工程,大力推进机关党建工作,区机关部门与社区(村)、干部与党员、党员与群众结对谋创新、促和谐,共为社区(村)办实事120多件,开展各类培训100多场次,走访慰问20__多户困难群众。
开展深入学习实践科学发展观活动,是今年党的建设的一项重要任务,当前xx新区学习实践科学发展观试点工作正在不断走向深入,与此同时全区上下也在积极用科学发展观来化解金融危机,加快推进区域产业升级转型,建设创新型国际化科技新城。面对这一新形势,基层党建工作要以深入学习实践科学发展观为动力,进一步解放思想,创新突破加快推进“123”工程,努力实现非公企业、区镇机关和社区(村)党建工作新跨越,更好地服务全区经济社会科学发展。
一是探索“两新”组织党建工作新路径,开展“五满意”争创活动。在高新区各企业党组织和全体共产党员中,广泛开展以“践行科学发展观、构建和谐园区”为主题,以组织满意、业主满意、党员满意、员工满意、社会满意为核心内容的“五满意”党建争创活动,加大力度推进“党群一体化”建设,全
力打造创新型开放式党建格局,使企业党建取得新突破、组织建设得到新加强、文明创建摘得新成果、党员职工素质得到新提高、企业经营取得新发展、和谐建设再上新台阶,为xx新区争创“全省党的建设模范区”作出应有的贡献。同时,对企业党组织采取“积分制”考核管理新办法,对企业党组织书记的年度考核积分,增强企业党员干部的积极主动性和政治责任感,推动企业党建有创新、有活力,出典型、出成效。
二是深化“双示范”工程,大力推进党建工作示范点建设。在已经评出的40家新区党建工作示范点和30个党员示范岗中,广泛开展党建工作经验交流,通过ppt等方式将各示范点先进经验进行集中展示,共同学习借鉴,相互促进提高。此外,组织示范点党组织书记到省委党校、区外的党建先进单位和区内的示范点开展集中培训、观摩学习等活动,进一步提高党建示范点的争创水平,创新一批特色项目,打造一批“双示范”新样板。
三是拓展“三结对”工程新内涵,组织开展“双百共建”活动。以“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”为重点,采取更为有力的措施,扎实做好“三结对三服务”的各项工作,积极开展暖企业、暖员工、暖群众的“三暖”活动,以及联系人才、联系企业、联系群众的“三联系”活动,加快经济复苏,推动发展转型。发动100家已建党组织的非公企业和100个社区(村)党组织结成“1+1”对子,将外企先进文化、先进理念与社会主义新农村建设相结合,互相开展传、帮、带,企业帮助社区(村)群众解决就业等实际困难,社区(村)则为企业党员提供社会实践平台。此外,积极探索建立社区党建平台——阳光驿站,更好地服务本地党员和外来流动党员。
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1.47万亩,辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
1、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500米。总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。
三、培树典型,推动党建工作
典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000只,已初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。
四、创新举措,提升党建工作水平
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1—2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题
3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。
五、找准结合点,为党建工作注入生机活力
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10万亩,使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1200万元,完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造,扩大生产规模,年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值3120万元,增长9%,财政收入160万元,占任务数的145%,年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
按照基层党建规律开展石油企业基层党建工作,对促进和保证油田的科学发展,具有非常重要的意义。我个人就石油企业基层党的制度建设、党的组织建设、党组织的活动等方面的一些规律性问题作初步探讨。
一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度,影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。
制度是约束行为的规范,如果“朝令夕改”就会打乱正常的思维和行为秩序,如果“一成不变”就会落后于形势,成为丧失约束力的摆设甚至事物发展进步的桎梏,党建制度也是如此。随着现代企业制度在油田逐步建立,原来的基层党建制度有些已不能与现代企业制度相适应,如果不及时改进、完善和创新,党建工作就难以与生产经营管理相融相济,为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此,基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。近几年,辽河油田高升采油厂党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况,先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新,使之与油田新的管理模式相适应,收到了好的效果。油田实行“扁平式”管理之初,一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理,厂党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次,由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰,对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理,使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己,自我约束意识明显增强,很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题,促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面,为了与现代企业用人制度相适应,厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度,由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组,对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核,奖优罚劣,淘汰不合格科级干部,强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识,全厂管理水平显著提高。事实证明,基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进,才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进,从而不断推动油田持续有效较快协调发展。
二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度,影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。
过去,油田基层党支部建在“队”上,适应当时石油大军的管理体制,发挥了战斗保垒作用和政治核心作用。现在,经过生产经营管理体制改革,取消了采油队、注汽队编制,以井站为基层生产经营管理单元。在这种情况下,党支部建在哪里?支部书记由谁来担任?如果基层党组织建设与生产经营管理体制不相适应,基层党组织的工作就难以正常开展,政治核心作用和战斗堡垒作用将无从谈起。开始,厂党委按照党组织设置与行政辖区吻合一致的原则,把同在一个区域且相邻近的若干采油站或注汽站分别组织为采油联合党支部或注汽联合党支部,党支部书记由某一个站的站长兼任。结果实际运行起来却不顺畅。原因是联合党支部书记的行政职权覆盖不了其他井站,不利于组织协调。于是,厂党委又改让职权覆盖本作业区的工会主席、政工组长或区机关组室长兼任各联合党支部书记,各井站站长分别任副书记或支部委员,各联合党支部工作才顺畅起来。
20xx年,我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作,着力强化思想理论武装,扎实推进示范性党支部建设,不断深化“划区设岗”活动,党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手,全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装,学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头,以科级党员领导干部为重点,深入学习了党的十八届三中、四中、五中全会精神、学习了系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上,并撰写了学习心得,党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式,集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时,各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习,党员干部业务素质进一步提高。三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动,年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期,培训人员792人次,各管理处结合工作实际,组织开展业务培训12场(次),职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作,党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》,明确了9个方面的重点工作任务,局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书,做到了党建工作与业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求,根据干部调整、交流情况,共补选党总支委员1名,党支部书记1名,党支部副书记1名,支部委员6名,确保了基层党组织班子健全,工作顺利开展。三是按照进一步规范基础性党务工作的要求,统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册,组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作,培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善,对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理,做到了分类清楚,排序规范,装订整齐美观,实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作,党费收缴和使用管理符合各项规定。五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕,发展新党员7名,转正党员9名,为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛,参赛选手们从不同角度、不同层面,用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动,慰问困难党员6名,把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动,共庆党的生日。六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,切实加强了“党员职工活动室”的建设,不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”,进一步充实了“党员职工书屋”,全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制,不断创新载体,“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来,及时对“区、岗”党员进行调整、完善,“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作,“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施,督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位,强化岗位锻炼,促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上,建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡,开展了“三亮五比三评一争”活动,有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中,“区、岗”党员主动放弃休假,积极参与工程建设与管理,确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责,组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动,党员干部全员参与,有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体,将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合,考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩,激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求,不断加强党风廉政建设。一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》,签订《党风廉政建设责任书》,召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议,对主体责任落实情况进行专项督查等方式,有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实,深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动,在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》,从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面,开展了扎实认真的专项监督检查,做到了早预防、早提醒。四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理,对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话,对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话,执纪问责力度较往年进一步加强。五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神,开展“庸懒散软”专项整治,有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时,通过聘请136名政风行风义务监督员,创新“阳光水务”服务措施,扎实开展水利政风行风民主评议活动,转变了工作作风,提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当,深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求,局党委周密安排认真组织开展相关活动,“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署,精心谋划安排。一是启动专题教育。局党委于5月25日召开理论学习中心组(扩大)会议,全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习,有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案,明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施,为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件,确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育,把牢思想开关。一是分层组织落实,增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头,组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点,组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记12000字,处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。二是突出重点内容,增强学习的针对性。通过集中学习和自学,深入学习了关于“三严三实“专题教育的重要指示、赵乐际同志重要讲话精神及王三运同志的专题党课辅导报告等重点内容。通过学习,全体党员干部政治涵养和理论素养有效提升。三是讲授专题党课,突出学习的实效性。处级以上领导干部深入分管的部门和单位、工作联系点开展了讲授专题党课活动。活动中,全局处级以上干部讲授专题党课47场(次),绝大多数科级党员干部也讲授了专题党课,有效增强了专题教育的实效性。
(三)深查不严不实,建立问题清单。一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会,认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况,分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工,坚持即知即改,逐条“销号”,逐一落实。截至目前,针对局领导班子的10条“不严不实”问题,已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题,已有近90%得到了整改。三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题,开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动,干部职工对领导干部工作满意度达95.58%,基本满意3.54%,其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果,深入开展交流。一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后,局党委及时将主要精力转入学习研讨工作,专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》,对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题,亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下,反复修改,反复完善,确保了研讨交流材料的质量。三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨,会上,交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题,结合自身工作实际,畅谈体会、交流思想,认真剖析自我,思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题,深化研讨成果。一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作,结合专题研讨,围绕“三严三实”主题,局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上,各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人,自我批评深刻,相互批评态度诚恳,达到了“团结—批评—团结”的目的。二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署,参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上,每位党员都对照“三严三实”要求,查找了自身存在的不足和问题,认真进行了党性分析,开展了批评与自我批评,针对存在的问题,提出了改进的措施和办法,专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我局党建工作虽然取得了一些成效,但是与当前工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:一是个别单位的工作深度不够,党建工作如何围绕中心、服务大局,还需进一步探索、深化;二是创新意识不强,如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体,还需进一步下功夫;三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:一是认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合,进一步推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作,进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动,巩固全局党建工作成果,进一步提高全局党建工作水平。
今年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,以、十八届三中、四中全会和系列讲话精神为统领,突出全面从严治党这个主线,以创建“一强二严三优”基层党组织为载体,落实主体责任,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇上半年基层党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进。
今年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。
一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了“领头雁”延伸培训,重点对系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;邀请县党校教师及组织部讲解员为全镇16名预备党员、89名党员积极分子进行了讲话精神、新党章及新《细则》学习培训,从根基上强化了党员素质;
二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习的平台。
三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。
四是加强党员干部管理。
一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。
二是加强流动党员管理,确保无党员游离;
三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、学习讨论落实活动成效显著。
根据县委统一安排,我镇x年12月19日召开动员会,5月27日对活动进行了总结。在这次活动中,一是我镇主要通过培训、集中学习、专题讲座、听取报告会、观看警示教育片等形式,系统、直观的学习了中央、省、市、县的精神内涵。镇党委班子成员先后进行了6次集中学习,邀请党校讲师组织专题培训4次,党员春训三轮,并开展了以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的“双学双严”警示教育月活动。二是邀请人大代表、政协委员、镇班子成员和基层党支部书记代表,围绕工作中存在的问题、制度上存在的缺陷等政治生态弊端和隐忧进行了四轮深入讨论,班子成员撰写反思剖析材料,结合群众路线活动梳理的17方面问题进行了逐一说明并提出整改目标思路以及时限,从而让“净化政治生态,实现弊革风清”成为全镇党员干部的普遍共识。三是全镇基层党组织认真落实“一岗双责”要求和“谁主管谁负责”责任制。实行定期通报制度,镇党委对“两个责任”落实情况实行一季一通报制度。四是大力推广政务公开、加强效能监察。通过广泛征求意见和自我剖析梳理,共分为6方面、24项任务,56项具体成果。涵盖农村低保、宅基地、养老保险、窗口单位工作作风等多方面内容。按照成果形成的时间划分,活动期间已完成49项,5项在6月底前完成,1项在9月底前完成,1项在年底前完成。
三、创新党员管理机制,增强党员服务意识。
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。
一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。
二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至6月份,我镇4个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。
三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
四、软弱涣散党组织的整治工作效果明显。
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出朴则村、长乐村、孔家坡村、官渠巷社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
20xx年下半年工作计划:
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
一、围绕系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风,坚持“越是后进班子,就越需要新鲜优质的血液”的原则,坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。
二、庆祝建党95周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立95周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。
党建工作紧紧围绕全面贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排,以科学发展观为统领,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为契机,切实加强党员和领导干部作风建设,积极推进党建各项制度创新,不断提高党建工作服务科学发展的能力,实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下:
一、加强领导,夯实责任
(一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度,明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作责任书明确奖惩措施和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员,由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况;乡党委党建工作领导小组切实履行职责,召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次,研究解决在“加快发展、转型发展” 中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点,立足本村、本单位实际,制定了各自的党建工作任务,深入开展各项工作。
(二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神,切实有效地开展工作,乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神,制定了乡20xx年度党建工作意见,明确工作目标,落实工作责任。根据20xx年度县党建工作目标考核责任书要求,结合本乡党建工作实际,与各村签订了《20xx年党建工作目标责任书》,做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
(三)完善党建工作机制,加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度,理论学习和工作考核等各项制度,层层分解,责任到人,建立和健全乡村两级干部素质的激励机制,使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干部的责任意识,我乡严格执行《干部绩效考核办法》和《X村组干部绩效工资兑现办法》,进一步转变工作作风,充分发挥工作的积极性和创造性,促进全乡经济又好又快发展。乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度,全面掌握各党总支(支部)党建的“第一信号”,确保人员、责任落实到位,并强化督促检查工作机制,使党建工作真正扎根到实处。上半年,共召开党建联络员会议4次,党建工作例会3次,找出党建工作存在的问题4条,落实整改4条。
二、以“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动为载体,积极开展党建工作
(一)深入开展“加快发展,转型发展,我们怎么办”大讨论活动。我乡以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、县党代会和县 “两会”精神,以“加快发展、转型发展,我们怎么办”为主题,建设 “奋进、生态、幸福”新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措,转观念、整作风,打歪风、强纪律,破瓶颈、解难题,以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大进步。进一步转变工作作风,进一步完善学习制度,采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法,做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录,把学习情况列入干部年度考核的内容,上半年,全乡制作“大讨论活动”大型宣传喷绘8块,活动标语16条,开展干部职工学习20余次,办专栏4期,发出简报8期,其中,集中讨论10余次、每人写学习笔记8000字以上、心得体会2篇、“我为延川献一策”征文2篇、调研报告1篇、组织演讲比赛1次、文化宣传进农村演出1次,同时,结合千名领导干部包扶贫困村活动,我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制,在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动,为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
(二)落实“三会一课”制度,开展结对帮扶送温暖活动。半年来,全乡各党支部结合自己的实际,认真坚持“三会一课”制度,把学习政策理论同进一步提高素质,坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合,把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前,全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在庆祝建党91周年活动上,学习和观看《信仰》励志影片2次,通过访贫问苦送温暖、学习和观看先进事迹,转变了工作作风,树立了党员新形象。
(三)积极开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求,借助19个卫星站点和2个电信站点,对全乡党员进行教育培训,每月至少收看远程教育2次,每次不少于2小时,进而鼓足发展信心,增强发展动力,每月分2次都按时上传了观看日志,发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作。一是我乡严格按工资比例收缴党费,严格按季度收缴党费,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在党员发展上,严格按照党组织纳新党员的原则,注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员,上半年共培养积极分子18名,积极分子和预备党员培训2次。三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作,发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作
结合各村实际,以“升级晋档”为契机,继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动,全乡晋升一类支部2个,二类支部10个,三类支部8个,消灭了四类支部,同时、加强了阵地建设,进一步完善各项规章制度。
三、加大案件查办力度,狠抓党风廉政建设
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终,为明确目标任务,落实党风廉政责任制,与20个行政村和4个乡属单位签定目标责任书24份。二是创建党风廉政建设示范村3个,布置活动阵地,配置电教设备,组织党员观看警示教育片300余人次,刷写固定标语12条,悬挂条幅16条,文化墙3块,做到了有阵地、有制度、有影响。三是加大案件查办力度。根据群众来信来访,有针对性的运用政策手段调查取证,整顿后进支部1个,撤换村书记2人,党纪处分2人,警示训诫3人。四是结合“问责、问廉、问效”活动,重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题,政府工作效能进一步提高。五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏,明确了领导干部的职责,公布了乡政务、事务、财务、党务等情况。
四、精神文明建设工作
今年,我们把党建工作与精神文明,综合治理和产业开发结合起来,开展了精神文明系列创评活动,取得良好的效果。一是与宣传教育相结合,进行思想道德教育。出动宣传车2次,巡回各村宣传,评选出好党员12人,剪纸能手3人。二是与综合治理相结合。评选出十星级文明户13户,好公婆16人,好媳妇16人,进一步维护了社会稳定。三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个,科技致富带头人6人,绿色功勋2人,红枣管理能人5人。
五、抓党建、促发展,全乡各项工作顺利推进
(一)红枣产业开发
一是今春新栽枣树500亩,做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范,达到栽植标准化要求。二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终,其中整形修剪5200亩,常规管理15000亩,辐射20000亩。主抓三个点两条线,即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、南梁产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园,包抓效果良好。
(二)基础设施建设
积极实施农村危房改造工程,涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村,完成新建5户,改造125户,目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工,100个生产水窖正在招标中,白家山、石窑子、联卜沟、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发
旅游开发方面:一是积极配合县政府和延长油田公司实施好景区南大门服务区、乾坤湾服务区伏羲庙及易学宫和黄河栈道的建设工作。二是按照县上安排,通过反复协商,完成了伏义河码头征地工作,为开发商顺利进入奠定了基础。三是改善旅游沿线环境面貌,抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作,营造干净有序的旅游环境。。四是继续利用招商、媒体等形式,加大宣传力度和宣传范围,进一步提高黄河文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展
统筹城乡发展工作,我们围绕既定思路和目标任务,完成了社区建设总体规划和20xx—20__年项目计划。今年计划实施农网改造,饮水工程、道路、演艺台、九曲灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前,农网改造已完成,程家大院扩建工程和引水工程正在实施,其他项目正在积极筹备中,预计7月底或8月初可开工建设。
回顾半年来我乡党建工作,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的直接关怀指导下,取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还须进一步加强,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村级组织建设后劲不足;党建工作载体还不够活,特色不够明显等。在今后工作中,我们将认真寻找差距和不足,精心谋划抓落实,充分利用现代远程教育,加大党员的学习教育,强化措施、落实责任,为全面建设奋进、生态、幸福新而努力工作!
今年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,以、xx届三中、四中全会和系列讲话精神为统领,突出全面从严治党这个主线,以创建“一强二严三优”基层党组织为载体,落实主体责任,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇上半年基层党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进。
今年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。
一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了“领头雁”延伸培训,重点对系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;邀请县党校教师及组织部讲解员为全镇16名预备党员、89名党员积极分子进行了讲话精神、新党章及新《细则》学习培训,从根基上强化了党员素质;
二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习平台。
三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。
四是加强党员干部管理。
一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。
二是加强流动党员管理,确保无党员游离;
三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、学习讨论落实活动成效显著。
根据县委统一安排,我镇x年12月19日召开动员会,5月27日对活动进行了总结。在这次活动中,一是我镇主要通过培训、集中学习、专题讲座、听取报告会、观看警示教育片等形式,系统、直观的学习了中央、省、市、县的精神内涵。镇党委班子成员先后进行了6次集中学习,邀请党校讲师组织专题培训4次,党员春训三轮,并开展了以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的“双学双严”警示教育月活动。二是邀请人大代表、政协委员、镇班子成员和基层党支部书记代表,围绕工作中存在的问题、制度上存在的缺陷等政治生态弊端和隐忧进行了四轮深入讨论,班子成员撰写反思剖析材料,结合群众路线活动梳理的17方面问题进行了逐一说明并提出整改目标思路以及时限,从而让“净化政治生态,实现弊革风清”成为全镇党员干部的普遍共识。三是全镇基层党组织认真落实“一岗双责”要求和“谁主管谁负责”责任制。实行定期通报制度,镇党委对“两个责任”落实情况实行一季一通报制度。四是大力推广政务公开、加强效能监察。通过广泛征求意见和自我剖析梳理,共分为6方面、24项任务,56项具体成果。涵盖农村低保、宅基地、养老保险、窗口单位工作作风等多方面内容。按照成果形成的时间划分,活动期间已完成49项,5项在6月底前完成,1项在9月底前完成,1项在年底前完成。
三、创新党员管理机制,增强党员服务意识。
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。
一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。
二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至6月份,我镇4个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。
三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
四、软弱涣散党组织的整治工作效果明显。
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出朴则村、长乐村、孔家坡村、官渠巷社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
20xx年下半年工作计划:
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
一、围绕系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风,坚持“越是后进班子,就越需要新鲜优质的血液”的原则,坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。
二、庆祝建党95周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立95周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。
今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,镇党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为目标,以基层组织提升年活动为抓手,全面加强党的基层组织建设,为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、基层党建工作责任制落实情况
1、加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,落实了支部书记党建工作第一责任人责任,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全了镇党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。
2、加强制度建设,规范运行机制。一是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。二是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、镇村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。
二、基层组织提升年活动进展情况
1、“领头雁”培训工作圆满完成。3月上旬,积极组织全镇74名农村两委主干分两批到杨村乡村干部学校参加“领头雁”培训;3月13日至15日,成功举办了“潞城镇‘领头雁’xx届三中全会系列讲话培训班”,全镇44个行政村“两委”班子所有成员和骨干党员300余人参加了培训教育。提高了广大党员干部的思想政治水平和领导发展能力。
2、软弱涣散村级组织专项整顿工作成效明显。今年我镇共有岭后底、大河西两个村被确定为软弱涣散村。镇党委高度重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,取得了一定成效。在支部自身建设上,结合正在开展的群众路线教育实践活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。在支部阵地建设上,岭后底村拟投资8万元,对原有的支部阵地进行改扩建,大河西村拟投资13万元,新建4间支部阵地,目前,两村均已开工,预计本月底主体工程即可完工。之后,将配备必要的办公设施,完成档案整理、制度完善、版面上墙等工作。在解决民生实事上,岭后底村的饮水入池工程,已经于水利局达成一致意见,今年7月份将村中水池放满,以解决冬季老百姓吃水问题;进村道路绿化工程已经完成。大河西村新发展了露地蔬菜100亩,改变了传统的种植结构,预计每亩增收500-1000元。
3、党代表工作室全面投入使用。4月份以来,镇党委积极筹备,高标准完成了党代表工作室的建设工作。驻室党代表市政府副市长茹栋梅,县委、政法委书记常先勤,镇党委书记毕增林等先后入驻党代表工作室,累计接待来访群众40余人次,解决或正在解决问题20余个,在党组织、党员、群众之间架起了“连心桥”。
4、社会组织党建摸底工作扎实推进。今年3月份,在全镇社会组织中开展了党组织建设情况摸底工作,其中已建立基层党支部的社会组织一个:陵川潞城余家蚕桑专业合作社;拟建立基层党支部的社会组织4个:XX县恒峰生态种养专业合作社、XX县利民蔬菜专业合作社、XX县水盛园种植专业合作社、XX县上郊蔬菜专业合作社。
5、示范点建设稳步实施。根据县委组织部的安排部署,镇党委制定了《潞城镇基层党建示范点建设工作的实施方案》,20xx年,根据我镇基层党建工作实际情况,全镇拟创建潞城村党支部、西八渠村党支部、义门村党支部、教办党支部为党建示范点,目前各项工作已经全部完成,达到示范点建设标准要求。
6、两委换届摸底工作全面展开。为了确保后半年的两委换届选举工作顺利推进,镇党委超前谋划,提早介入,多措并举消除选举工作隐患。一是严格执行“四议两公开一票决一审核”工作制度,规范了党务、村务公开,增强了农村工作的透明度。二是扎实开展村情分类定级工作,在广泛调查摸底的基础上,共评定出村情稳定、换届放心村36个,村情基本稳定、换届问题村5个(分别是苇水、白山掌、天池、梨树掌、岭后底),村情不稳定、换届难点村3个(分别是九光、郊底、西村)。三是全力实施“一村一策”工作,我们根据村的规模大小、问题的难易程度,分别派驻换届工作组,深入农户调查研究,尤其是对基层干部、群众的思想、愿望,对选举过程中可能出现的问题,进行全面排查摸底,未雨绸缪拟定治理方案,重点解决了干部的思想问题、群众认识问题,切实消除了换届选举工作隐患,提高了群众对基层组织建设的信心。
三、基层党建重点工作落实情况
1、发展党员工作。按照““控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在各支部“两推一定”的基础上,经过镇党委的认真审核,确定了23名入党积极分子赴杨村乡村干部学校参加了入党积极分子暨党员发展对象培训班。同时,镇党委加大了对他们的跟踪培养力度。
2、党员服务在基层工作。一是完成了20xx年度党员服务社区(村)的考核评定工作,对120余名报到我镇的机关党员和全镇800余名农村党员在村服务情况进行了综合评定。二是积极开展每月一主题活动和每月一星评选工作。今年3月份,我镇承担县里的党员服务活动主题月。镇党委制定方案,广泛动员,认真组织,各支部扎实开展了防火宣传、帮助孤寡老人、清洁环境卫生、关爱留守儿童、为群众提供代办服务等活动,赢得了群众的好评。之后,党员志愿服务工作常抓不懈,涌现出了潞城村党支部、义门村党支部、上郊村党支部等一批服务型党组织和崔保国、靳松贵、刘保胜等一批服务型共产党员。三是对流动党员进行了全面摸底,为村级群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。目前,全镇共有流动党员95名,教育实践活动开展以来,为每个流动党员确定了结对联系人,通过电话联系、寄送学习资料等方式,保证了每个流动党员都能参加教育实践活动。
3、党费管理工作。一是严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统一单据,专账管理。二是足额按时发放了生活困难党员和建国前老党员生活补助。
4、远程教育工作。全镇23个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少3次,每次不少于1小时的播放任务。同时,一是结合教育实践活动,积极开展了红色教育专题片的播放,满足了教育实践活动学习教育阶段的要求;二是结合农业生产活动,宣传了辣椒种植、中药材栽培和农机具维护等知识,满足了广大群众的实际需求,做到了学用结合。
5、大学生村官工作。今年以来,全体大学生村官集中开展了“二十个一”系列活动,具体包括走访一遍全村群众,记好一本民情日记,征求一次群众意见,上好一堂生动党课,接受一次实地教育,写好一篇心得体会,开展一次谈心谈话,搞好一批志愿服务,写好一份工作计划,作出一份工作承诺,代办一批服务事项,帮助一户困难家庭,开展一次换届摸底,办好一些惠民实事,制定一份创业计划,开展一次文体比赛,联系一名在校学生,服务一个主导产业,写好一份调研报告和举办一次演讲比赛。“二十个一”系列活动的开展,增长了大学生村官的才干,赢得了群众的喜爱,取得了良好的成效。
以上是我镇半年来基层党组织建设工作的简要汇报,不妥之处敬请批评指正!
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1。47个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
1、健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。
一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1)、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2)、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25以下的年轻党员,并确定1-2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。
3)、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。
二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1x年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值31x年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
今年以来,为扎实推进党的基层组织建设、作风建设、四帮四促工作深入有序开展,我局重点采取“三强化三提升”扎实推动各项工作,确保工作实效。
一、强化党建工作,提升党建工作水平
(一)县基层组织建设年动员会召开后,我局班子成员及时召开会议,研究部署启动此项工作。一是于2月25日召开了全局党员干部基层组织建设年活动动员大会。二是制定了《“三型一有”党组织活动方案》,三型,即学习型、服务型、创新型;一有,即机关有形象,着力打造局机关党组织工作满意度。三是强化整改,切实按县委组织建设年工作安排,拟定了《基层组织建设年活动巩固提升整改措施》,在活动中,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求到的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,及时进行了整改完善。
(二)认真做好党员发展和党费收缴工作。按照全县今年发展党员的目标任务要求,我局拟发了《关于认真做好20xx年发展党员工作的通知》,各党支部进行了认真调查摸底,截止目前,我局现有党员61名,其中离退休党员11名,在职党员50名,女党员23名,拟定今年再发展党员3名。同时及时进行了党费收缴,截止目前,已收缴了2300余元党费。
(三)切实加强非公有制经济组织建设。根据县委工作会议精神要求,我局及时制定了《非公有制企业党组织集中组建活动实施方案》,同时按方案广泛开展宣传,深入调查摸底,建立工作台帐,截止目前,已有1家非公有制企业提出了组建申请。
二、强化作风建设,提升机关工作效率
(一)完善相关管理制度,提高机关干部工作效率。一是制定了《关于开展“三抓三创”活动深化拓展作风建设工作实施方案》和《机关干部作风整顿建设活动整改方案》,深化作风建设,重点解决干部庸、懒、散、软、慢、弱问题,二是开展了岗位职责培训和干部履职讲评活动,着力整治作风方面存在不作为、乱作为、慢作为的突出问题。倡导“十不作风” 积极推行“零距离”、“零积压”和“零投诉”的“三零”服务方式,定期不定期组织开展政治业务学习等方式,引导工作人员讲正气、树新风。三是强化纪律管理,严格贯彻执行机关作风“四要十不准”规定,实行领导不定时查岗,全局干部职工上下班打卡考勤等措施提升机关工作效率。
(二)深化窗口服务管理,提高便民利民服务质量。以创先为手段,践行我为人人的服务理念。要求工作人员人人争先进,事事做模范,时时当榜样,开展“规范、高效、热情、周到”的服务,积极推行“四声”、“四心”、“四个一样”等服务理念,着力营造抓落实、求突破、树品牌的良好氛围。截止目前,社会效应反响良好,服务质量零投诉,申报省级创先争优“优质服务窗口”材料已汇编成集。
三、深化帮促活动,提升帮促任务质量
强化帮促措施,深入推进帮促活动。一是拟定了《关于开展“三个建设年暨四帮四促”活动的实施方案》,切实把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。二是深入开展调研情况,拟定了《深入推进“党员干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》,以“送政策、助春耕、促发展”为主题,明确34名工作人员进驻17个村开展帮促工作。为方便干部驻村开展工作,针对局单位车辆有限的情况,实行私车公派,暨进驻村的帮促干部可以开自己的私车下去,油费由局办公室统一核定报销。三是根据调研掌握的村情困难情况,切实为其帮危解困。截止目前,已送发技术信息1000余条,发放政策手册200余本,帮182名农民工追回被拖欠的工资6起79余万元,与村支两委座谈会10次,召开群众会2次。
四、下步工作打算
下步,我们将继续紧紧围绕开展基层组织建设、作风建设和四帮四促工作,重点做好以下几方面工作:一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动;二是培育和发掘机关典型参加县里组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动;三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作;四是组织离退休干部开展迎接、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。五是利用人社局搞培训的业务优势,为帮促村群众积极开展适用技术培训。六是与县教育局进一步做好协调沟通,在帮促乡镇建设一所希望小学。