党建工作述职评价考核工作方案（精选30篇）
20xx年，在党的和xx届三中、四中全会精神和党的精神指引下，在市直机关工委和校委的正确领导下，近一年来，市委党校机关党委紧密结合党校实际，深入实践科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎”主题，扎实开展“基层组织建设年”活动和“保持党的纯洁性，迎接党的”主题教育实践活动，深入实施党建项目带动工程，大力加强党的思想、组织、作风、廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力为实现我校科学发展新跨跃提供坚强组织保证。主要开展了以下几项工作：
一、20xx年工作总结
(一)思想政治建设
高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作在革命和建设事业中的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势。市委党校机关党委历来高度重视思想政治建设工作，并根据实际情况，制定了思想政治建设年度规划。
1、继续坚持中心组理论学习制度。中心组学习参加人员为校委成员，由党委书记担任组长，主持学习工作。坚持集中学习与自学相结合：每月集中学习一次，每次不少于三个小时。提倡充分利用工作之余时间认真学习思考，在自学的基础上，联系党校建设发展中需要解决的重大问题，结合各自分管工作进行深入研究。
学习内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的精神;上级重要会议精神以及重要文件、重大时政、重大改革方案、政策措施;以及围绕促进党校发展实际密切相关且具有一定指导性专题内容等。今年是《宪法》颁布实施30周年，围绕开展纪念《宪法》颁布实施30周年活动，机关党委组织各支部党员、全体教职工参加纪念《宪法》颁布30周年知识竞赛活动。
2、积极开展学习型党校和党组织建设。机关党委在推进学习型党校建设进程中，从强化制度落实、夯实思想基石、丰富学习载体、推树先进典型四个方面，着力加强全体党员思想政治学习和党性修养、提升全校教职工思想政治素质;根据我校《关于推进学习型党校建设的意见》精神，机关党委制订下发了实施方案，进一步明确推进学习型党组织建设的“十个一”目标任务、主要内容和步骤方法，截止目前，“十个一”目标任务已经完成七项，还有三项工作纳入年终考核;成立了以机关党委书记为组长，机关党委五个党支部书记为成员的建设学习型党组织工作小组;建立了机关党委统一领导、党支部积极参与的领导体制和工作机制，共召开三次学习党的精神中心组扩大学习会，其中一次为全校教职工学习大会，举办了学习党的精神专题学习座谈会，外宣信息9条，全年机关党建外宣信息25条，超额完成外宣宣传任务;召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我校推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。机关党委先后开展了学习日、学习周、学习月和读书节等活动。为方便党校教职工学习，我校建立并丰富了校图书馆的馆藏资源;我委还充分利用黑板报、校园网、期刊等宣传渠道，加强学习和宣传。通过学习，使广大党员理论水平不断提高，工作思路更清，工作干劲更足。
3、积极创评“书香机关”。今年，我校继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的和xx届四中全会精神，以提升全体教职工学习能力和综合素质为目标，以提高教学质量和服务水平为重点，以创新工作载体和培育学习型党校文化为抓手，不断推进党校读书活动，全力打造“书香机关”，着力提升党校的文化软实力和核心竞争力，为我市学习型城市建设和高素质干部队伍建设提供优质服务。我校成立了由校领导任组长、副组长，机关党委委员和相关处室负责人为成员的建设学习型党校工作领导小组、教职工培训工作领导小组等学习领导机构，对教职工的学习培训和学习型党校创建工作统一规划、统一部署、统筹协调、整体推进。制定了一系列的制度。制定了《建设学习型党校的实施意见》，同时，把“书香校园”建设纳入到我校总体工作的中长期规划、年度计划和工作要点，结合我校实际制定了切实可行的年度实施计划，从而把“书香机关”建设落到实处。组织参公人员的在线学习和专业技术人员继续教育工作。教职工的培训有调学计划、个人培训结束后要提交培训小结等，并为每位培训人员建立了培训档案。通过一系列的举措，我校教职工的学习培训工作已建立了一整套的机制和制度，从而使“书香机关”建设有了良好的机制和制度保障，步入了良性发展的轨道。
4、定期开展党员党性分析活动。各支部召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。在专题组织生活会上，党支部组织党员逐个进行党性分析，党员之间相互进行评议，勇于开展批评与自我批评。会后，党支部及时向党员本人反馈了评议意见;在专题组织生活会后，各党支部召开了支委会，根据党员的一贯表现、党性分析评议情况和群众意见，对每个党员提出初步评议意见，严格按照优秀、合格、不合格三个档次定格，并征求本人意见后，填报《党员党性分析评议登记表》，形成正式的组织意见。
5、建立健全党建信息通讯员机制。根据我校实际，共设置了6名党建信息通讯员，其中机关党委一名，五个党支部各一名。通过信息通讯员机制，将机关党建信息和学习型党组织信息及时的上报，保证了时效性。
(二)基层党组织建设
1、积极开展“五个好”党支部创建活动。结合庆祝建党91周年系列活动和“七·一”表彰工作的开展，进一步加强和完善竞争机制，将一批具有奉献精神、双带能力的优秀人才选拔到党支部的班子中来;强化了监督机制，实行党务、政务、校务、财务公开和民主管理，加强基层组织和党风廉政建设，密切干部群众，提高基层组织凝聚力、号召力，增强班子团结，严格坚持民主集中原则;坚持“三会一课”制度;加强思想政治工作。结合“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，以及建设学习型党校暨创建全国文明单位中心工作，校党委、党支部开展了与党员群众交心谈心活动，征求意见，帮助全体党员群众认清形势，坚定信心。
2、深入推进“创先争优”活动。按照市直机关工委要求，我委认真扎实做好“创先争优”工作。党委关于在党的基层组织和党员中深入学习“创先争优”有关文件，使各党支部、党员干部明确了以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标任务，并作总体部署，拟定市委党校“创先争优”工作方案，成立了领导小组，认真布置“创先争优”工作。为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥各级党组织和广大党员在建设“一流党校”跨越发展中的作用，开展了法律咨询、到联系村慰问老党员和特困党员、重温入党誓词、参观革命遗址等系列活动。围绕庆祝建党91周年，开展了党性锻炼征文、座谈、研讨、慰问、表彰等系列活动，通过开展“创先争优”活动，不断增强党组织凝聚力和战斗力。
3、严格规范党费管理工作。根据市委组织部《关于开展党费工作检查的通知》组通[20xx]90号文件要求，机关党委全面开展了党费自查工作、建立和完善了党费收缴以及使用台账。并以此次检查为契机，认真分析检查结果，总结经验做法，提高了党费收缴管理工作的水平。
4、定期做好党内信息库维护。按照上级文件要求，定期对基层党员信息库进行维护，按时按质的完成党内统计工作和上报工作。
(三)党的作风建设
1、严格坚持民主集中制原则。我校今年进一步加强了党的民主集中制建设，健全和完善了党内监督制度，增强决策的科学性，提高决策水平，促进依法行政和廉政建设，进一步规范了我校领导班子、各支部重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用事件集体决策行为。坚持按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都由集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。
2、扎实开展“四百工程”、“四联四促”工作。20xx年我校机关党委按照市直机关工委统一部署和要求，认真学习市委办《关于印发<关于开展“四百”工程巩固提高年活动的意见>的通知》(铜办﹝20xx﹞9号)文件精神，以立足理论学习、围绕党校实际、继续深化落实“四百工程”的实施。市委“四百工程”意见下发后，校委、校机关党委书记及时研究，并制定了切实可行的“四百工程”工作方案，层层动员，层层布置。在“四百工程”工作实施过程中，校委领导分别带队前往马冲村、官塘社区和横港社区走访慰问，了解社情民意、倾听群众心声。
今年，在组织实施“四百工程”和“四联四促”工作中，我校与马冲村联合党委开展各类组织活动4次，与联建社区横港、官塘社区并开展活动2次，与联建村、联建社区困难群众、党员结对子20个，组建城乡党员志愿者队伍规模60人，并开展各类志愿者服务活动6次，投入协调慰问资金1万余元。在惠民实事项目上，开展“双技”培训50人次，协调科教文卫等专业技术人员开展服务20人次;制定了《中共XX市委党校、马冲村联合党委例会制度》，组织副县级以上领导干部到联建村20人次，干部驻村锻炼10人次。
3、认真开展“五级书记带头大走访”活动。今年10月到11月期间，在校委领导带领下，党校广大党员干部深入基层，深入群众，先后走访了XX社区、XX村和XX社区的八户困难群众家庭，把基层党组织的温暖带到农村、社区，用基层党组织的实际行动，迎接的胜利召开。
4、深入推进党务公开活动。我校成立了党校党务公开工作领导小组，并下设办公室负责具体工作。充分利用网站、宣传橱窗、黑板报等有效方式，全方位、多角度地进行广泛宣传党务公开工作的重大意义、精神实质和根本要求为开展党务公开工作营造良好的舆论环境和宣传氛围。引导广大党员充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。此外，党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式，形成了有我校特色的党务公开工作。
5、积极推行工作日志制度。20xx年是提前八年全面建成小康社会的实现之年，也是我校提升服务质量和教学专题建设年，作为推行工作日志制度先进单位，我校继续做好推行工作日志制度工作。对20xx年工作日志制推行情况进行全面总结，总结经验，分析存在问题，并提出整改措施;制定并印发《中共XX市委党校工作日志制度》，从20xx年2月6日起实行每周报送制度、每周审阅制度、每月通报制度、公示制及考评制度，进一步发挥推行工作日志的作用;积极参加市日志办举办的优秀工作日志评选和推行工作日志制度先进单位评比活动，进一步提升党校推行工作日志制度的水平。
6、全面深化机关效能、作风建设。按照市委有关“基层组织建设年”的部署，切实解决我校干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题，我校开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。建立健全人事工作信息公开制度，依法将应当让公众知晓的事项，及时对外公开的信息获取、查阅。建立考评机制，加强制度建设。对现行的制度作一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决予以废止。按照新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。把考评结果作为干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，实行量化打分，对在转变干部作风、加强机关行政效能建设中做得好的个人予以表扬和奖励;对做得差的予以批评和处理。
(四)党的制度建设
1、贯彻落实党建工作责任制。为认真落实上级文件精神，进一步推进我校党建工作的发展，全面提升我校机关党建水平。根据《中国共产党章程》，我校建立了党建工作领导小组，并研究制定了党建工作目标责任考核标准，校机关党委今年召开了4次专题会议，刘正新常务副校长和刘其鹿常务副校长分别作了重要部署，落实解决了党建工作中的人员、机构和经费等问题。今年我校招考了两名公务员，其中一名公务员安排在机关党委工作;校委会研究从20xx年起每年从办公经费中划拨一定比例活动经费给机关党委，各党支部开展活动。
2、积极配合市委、市直工委活动开展。按照市直工委[20xx]16号文件精神，根据校委要求，上半年从4月27日起，在全体教职工中进行第九套广播体操普及培训，每天下午抽出一个小时时间组织教职工坚持做第九套广播体操;在12月中旬，我校组织全体党员参加了全市党务干部培训会议，进行了为期三天的党员党务培训。
3、继续坚持“三会一课”制度。结合建设学习型党校、学习型党组织建设，各党支部坚持每月开展一次政治学习，每月召开一次党小组会，每二个月召开一次支部委员会，每三个月召开一次支部大会，每半年安排一次党课。并且做好会议记录，以及心得发言的台账工作，此项工作纳入机关党委年底对支部工作考核指标中。
4、认真开展民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度。机关党委制定并实施了民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度，有序的开展了评议活动，并且作为年终考核的一项内容;校领导班子、党员干部自觉的参加党的组织生活，作为接受党组织和党员群众监督的一项措施，按时参加组织生活。
(五)反腐倡廉建设：
1、开展“迎接党的，保持党的纯洁性”主题教育实践活动。
我校开展了以“保持党的纯洁性”为主题的专题民主生活会，扎实推进“保持党的纯洁性”主题实践教育活动。校委领导以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会和以处室为单位的专题民主生活会，以身作则，带头认真学习，充分发扬民主，紧紧围绕会议主题，结合思想和工作实际，认真进行了深入的党性分析和对照检查，并开展了批评与自我批评。
通过开展批评与自我批评，使全体党员对保持党的纯洁性的具体要求和自身存在的问题有了更加深刻而明确的认识，同时也受到了一次深刻的党性、党风教育，进一步坚定了共产主义理想信念，增强了改造世界观的自觉性和紧迫感;进一步改进了工作作风和学风，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、以“廉政文化进机关”活动为契机，增强全校党员干部廉洁勤政、执政为民意识，推进机关廉政文化建设。
集中学习廉政教育读本。购买《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，做到全校党员干部人手一本。通过学习《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，党员干部认真撰写心得，全面交流体会;举行学习先进典型活动。在本校挖掘和树立作风优良、干事创业、勤政廉政的先进典型，用身边的典型教育身边的人，使广大党员干部学有榜样，赶有目标，见贤思齐，通过开展创先争优和“七·一”表彰活动，制作“一先两优”专题宣传展板;开辟廉政文化宣传教育阵地。积极利用党校网站、宣传栏和展板，开辟廉政文化建设专栏，重点建设了廉政文化长廊和党性教育专题室，运用文化长廊和专题室，对参训学员和全校教职工进行党风廉政和党性宣传教育;上廉政教育党课。在“七·一”表彰大会上，校主要领导作廉政党课报告并邀请纪委领导，围绕中心工作，以“秉公用权、廉洁从政”为主题，对党校党员干部、主体班学员进行集中授课，增强党员干部的廉政勤政意识;开展警示教育活动。组织校委中心组成员以及有关处室党员干部赴XX市廉政教育基地监狱开展警示教育活动，并组织集中观看廉政警示教育片，引导广大党员干部进一步增进廉洁自律意识，坚持党性原则。
3、量化党风廉政建设责任，形成长效机制。根据党风廉政建设责任制要求，把党风廉政建设责任实行量化，分解到班子成员和各处室负责人身上，实行目标管理，层层签订责任状，形成“人人有责任、个个有压力”的长效机制。进一步推进校务、党务、政务、财务公开制，重大资金活动实行招投标制，严格执行财务审批手续。针对廉政风险防控、党务公开、“一把手”五不直接分管、公务员接待五个严禁和车改执行情况等五项工作，开展了全面自查活动。
4、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。为全面贯彻党的精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，机关党委制定开展了廉政文化进机关活动的实施方案，围绕贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，一方面加强党组织自身建设，保持党的纯洁性，提高党员干部的思想政治素质，增强了党员干部拒腐防变的能力。
5、继续开展廉政风险防控工作。按照市纪委和廉险办总体部署要求，今年，我校对廉政风险A、B、C三个等级及已排查出的廉政风险点进行回头看。张笃西副校长先后主持召开两次专题会议，对廉政风险点及等级设置进行了重新评审，并对廉政风险防控修订机制进行了进一步补充完善。
(六)群团工作开展
建立健全了我校的工青妇组织，并且及时进行换届，组织活动正常开展：
1、工会。在20xx年发展了3名新会员，积极开展文体活动，不断丰富广大会员业余文化生活。一是20xx年元旦积极配合校机关党委成功举办了元旦联欢会;二是组织各种业余兴趣小组开展了男女乒乓球、羽毛球、篮球比赛和训练活动60多场次;三是先后组织校乒乓球队四次参加了市体育局举办的乒乓球比赛，其中有一次荣获团体第四名;四是就市委党校全民健身工作，校机关工会拟定了《市委党校全民健身工作意见》下发到各处室并明确每周五下午为全民健身工作活动时间。
2、妇委会。妇委会在今年积极开展了多项活动，参与了计划生育业务培训班和XX市第九期妇女干部培训班，在“三八妇女节”之际组织了武汉、木兰天池汽车三日游，并在“六一儿童节”对单位子女在14周岁以下的职工发放购书卡。
3、团支部。今年我校机关团支部在团市委和市直机关团工委领导下、在校机关党委的带领下，多次积极参与形式多样、内容丰富的志愿者活动，共二十余次。包括以礼仪接待为主的赛会服务志愿活动、以清扫积雪、清理垃圾为主的社区志愿活动、以学习辅导、心理疏导为主的爱心志愿活动、以文明劝导、环境保护为主的文明创建志愿活动、以生活照料为主的助老助残支援活动、以消防知识宣传为主的平安活动，以及无偿献血活动;开通了团组织官方微博和团干部个人微博认证，扩大了团组织活动影响力。
(七)精神文明建设。
为了进一步提升党校形象，继续推进我校精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设协调发展，在成功争创省级文明单位基础上，我校围绕文明单位创建要求，制定了《中共XX市委党校创建全国文明单位实施方案》和《市委党校创建文明单位各责任处室创建目标分解表》，努力加强自身建设、稳步提高业务水平、建立健全规章制度、扎实开展创建活动、继续完善基础设施、努力构建和谐党校，推动了我校创建全国文明单位的工作有条不紊的开展。机关党委、工青妇群团组织积极落实争创全国文明单位任务，组织党员、工会会员、团员青年到我校联建社区横港社区、官塘社区开展义务清扫、文明劝导共计200多人次。
按照市文明委部署要求，认真组织开展“我们的节日”活动。清明节期间开展了以支部为单位，祭扫烈士墓活动;端午节到中秋节，开展了到联建社区、联建村走访慰问活动。
(八)党建工作创新
1、“创岗争星”。我校机关党委围绕建设学习型党组织和创建全国文明单位，组织各支部开展“创岗争星”活动，即“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”，并在12月中旬，结合对支部工作考核，进行了评选;结合我市、我校实际，建设了党性教育专题室，以展厅布局形式，并以身边的先进典型和反面事例进行布展宣教。
2、党建台账。努力做到规范有序、内容充实，能够全面的反映我校在党建工作上取得的成绩。
(九)学习贯彻党的精神
1、学习宣传党的精神。11月8日上午，我校全体教职工以及第58期县干班和第22期中青班的学员一起集体收看了党的开幕盛况，认真听取了作的大会报告。并在9日、12日和15日先后召开了市委党校中心组的三次扩大会议，其中第三次扩大会议更是将参会人员范围扩大到全体校教职工和新进县干班和中青班学员。全体教职工认真学习，主动做学习报告精神的先行者，把思想统一到党的精神上来，并且把学习报告作为当前和今后的一项重要工作。通过校园网、板报和会议等多种多样的形式，让党校教职工在学习精神上先行一步，多学一些，学深一点，做到学深学透。
2、贯彻落实党的精神。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市委、校委的决策部署，加强党校的党员干部队伍建设，继续扎实开展基层组织建设年活动，进一步深入推进“创先争优”。在思想理论建设上，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗;在党性教育上，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非;在道德建设上，教育引导党校的党员、干部践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
3、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，严格把关、按程序要求发展党员，加强对预备党员的教育考察，优化党员队伍结构。
4、推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。首先，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到年初有计划，半年有检查，年终有考核和总结;其次，严格执行党风廉政建设责任制;最后，深入开展廉政文化进机关活动。
二、20xx年工作要点
(一)指导思想
20xx年，机关党委坚持以精神为指导，全面贯彻落实“三条例、一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神，以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手，推进党建和党风廉政建设，围绕建设“一流党校、全国先进”地市级党校目标，构建学习型、服务型、创新型党组织。
(二)主要工作
1、深入学习领会精神，全面贯彻落实“三条例一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神，以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手，结合党校实际，按照职责分工推进精神文明建设的各项措施的落实，进一步提升文明创建成果，组织党员积极争创“全国文明单位”。
2、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制，重大决策和重要工作坚持集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会和民主生活会，按时组织上好党课，进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。
3、深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。机关党委将继续开展争创“五个好”党支部和“创岗争星”活动，创建学习型、服务型、创新型党组织，评选“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”。通过一系列相关活动，进一步改进机关工作作风和提高机关工作水平。
4、进一步推进建设学习型党校和学习型领导班子工作。坚持开展学习型党组织创建活动，不断提高党校人的学习力和应用力。
5、继续推进机关党组织活动创新。加强机关党建理论水平建设为抓手，组织有关教研同志加大对机关党建工作新做法、新亮点、新成果的研究探索，并总结提炼，宣传推广出去。
6、积极做好建党积极分子、建党对象培养、考察、教育、管理工作，发展壮大我校党员人才队伍。
7、认真落实20xx年党员教育培训工作计划。做好机关党委委员和支委的党务知识培训工作，定期开展机关党员的集中培训工作。
8、认真落实党风廉政建设责任制。加强机关作风和党风廉政建设，深入贯彻执行干部选拔任用行四项监督制度，形成效能建设长效机制。
9、做好教职工思想政治工作。建立通畅教职工沟通渠道，加强对全体教职工的人文关怀和心理疏导，并把思想政治工作同党校的中心工作联系起来，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
10、加强对群团工作的领导，指导工会、共青团、妇女组织。按照各自章程和特点开展有效活动。在关心职工文化生活，维护职工合法权益、解决职工实际困难等方面发挥积极作用，认真做好计划生育工作，进一步规范计生日常管理和台帐整理工作。
11、进一步加强机关党委自身建设。按照市直工委指导意见，在20xx年3月份完成机关党委换届工作。
12、进一步深化“四百工程”、“四联四促”建设。推进党校实施“四百工程”“四联四促”的主要目标内容和重点任务，精心组织、扎实推进，努力使“四百工程”、“四联四促”目标落到实处。
今年来，我局紧紧围绕服务中心工作，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实机关党建各项工作任务，着力打造“学习型、创新型、服务型”党组织，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断筑强基层堡垒，积极争创一流业绩。
一、加强党组织建设，落实党建工作责任制
我局高度重视党建工作，成立了机关党建工作领导小组，坚持把党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，放到全局工作中去认识、去把握、去谋划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开党建工作会议9次，安排部署各项工作。制定了《XX市人社局20xx年党建工作要点》，指导全年党建工作的开展，各支部结合实际制定了年度工作计划。制定了《党建工作目标管理考核细则》，对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、精神文明创建工作、党建带工建、团建工作和党内宣传等项工作进行了细化评分。党总支同各党支部签订了《党建工作目标责任书》，明确党建工作职责，将工作目标进行分解;各党支部同党员签订了《党员目标管理责任书》，形成了党总支书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党组织具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制，使党建工作得到有效落实。建立了领导班子成员党建工作联系点，领导班子成员定期听取各党支部党建工作汇报，各科室工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，全年到联系点指导工作25次。及时增补了党总支委员、机关党支部委员，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二、加强思想建设，促进党员干部政治觉悟和思想素质提高
按照创建学习型党组织的要求，坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度和学习任务，制定了《20xx年理论学习计划》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求，采取集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片、撰写读书笔记及心得体会等多种方式，组织开展了学习地委委员(扩大)会议、市委六届四次全委(扩大)会议、全国“两会”精神等;组织学习了社会主义核心价值体系，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、中华传统美德、个人品德教育;深入学习党的群众路线和党风廉政建设理论，编印了《党的群众路线实践活动知识读本》，观看了电影《杨善洲》、《焦裕禄》，警示教育片《“四风”之害》。全年，组织集中学习26次。通过多种形式的学习教育活动，促进了我局党员干部的政治思想素质的不断提升。
三、坚持夯实基础，党建工作科学化、规范化水平不断提升
(一)切实加强党的制度建设。先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、党务公开制度等，机关党建工作实现了有章可循，照章管理。
(二)严格落实民主集中制原则。按照《党章》要求，坚持重大问题集体协商制度，在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面，充分发扬民主研究决定问题，积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性，增强民主团结氛围，认真落实了党员的知情权、参与权、选举权、监督权，切实保障了党员的主体地位和民主权利。
(三)做好党费收缴。根据党费收缴标准，结合党员工资变化情况，重新核定了每个党员每月应缴党费数额，严格按规定、按标准收缴了全年党费11278。4，并对党员上缴党费情况进行了公示。
(四)坚持“三会一课”制度。按期召开委支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。全年，局党总支、各党支部召开支委会24次、党员大会19次。组织开展书记上党课活动，邀请地委党校高级讲师以《加强学习型党组织建设，提高党员干部学习力，推进群众路线教育实践活动》为题，给全局党员干部上了一堂辅导党课。局领导分别以学习焦裕禄精神、推进群众路线教育实践活动、维护党的政治纪律为题作辅导党课，各党支部书记给所在支部党员上辅导党课。全年，党总支、各党支部上党课7堂。
(五)做好发展党员工作。制定了《20xx年发展党员指导计划》，指导各支部做好发展党员工作。各支部按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，本着积极慎重的发展原则，严格发展党员程序，审查发展对象，实行票决制、公示制。今年，发展新党员3名，预备党员转正4名，确定入党积极分子4名，选派5人参加了入党积极分子培训班。
(六)落实党组织书记述职制度。召开了党组织书记履行党建工作责任述职会，局党总支书记、各党支部书记就上半年和全年履行党建工作责任进行述职，接受党员满意度测评。
(七)抓好党组织、党员承诺活动。年初，各党支部、每名党员结合工作或自身实际制定了具体承诺事项，党总支对各党支部、党支部对党员承诺事项进行一一考核，确保了承诺事项落到实处。
(八)召开组织生活会，民主评议党员。各支部以政治坚强和聚焦“四风”召开了组织生活会，各支部书记、支委委员、党员深入开展批评和自我批评，查问题、做整改、做承诺。组织党员开展了民主评议活动，围绕政治坚强、联系服务群众、履行岗位职责和党员义务进行测评，评选出优秀党员15名，合格党员38名，不定等次3名。
(九)加强督促检查。今年8月，局党总支对各党支部工作开展情况进行了检查，通报了检查结果。针对存在的问题，各党支部制定了整改提高晋位升级工作方案，提出了具体的整改措施，明确了责任人和整改期限，确保整改提高工作取得实效。
四、丰富活动载体，深入开展党的群众路线教育实践活动
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动启动以来，我局切实按照市委的统一要求和部署，在市委第一督导组精心指导下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，紧密结合工作实际，扎实推进教育实践活动。
一是坚持把认真精神贯穿始终。认真抓学习教育、征求意见。组织开展专题学习活动，邀请地委党校讲师上作风建设专题党课，局领导上辅导党课3堂。坚持在活动的各个阶段真听意见、听真意见，发放征求意见函200余份，召开座谈会8场。以多种方式查找个人、班子存在的政治上不够坚强和“四风”方面问题。班子成员认真撰写对照检查材料，多次修改都。对照问题逐一研究整改意见，列出问题清单和提出整改措施。
二是坚持把领导带头贯穿始终。局领导班子带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查摆问题、梳理问题、剖析问题，亲自撰写和反复修改对照检查材料;带头开展批评和自我批评，用了一整天时间召开专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，自我批评不遮不掩，相互批评直截了当，民主生活会开出了“红红脸、出出汗”的效果;带头聚焦政治坚强和“四风”问题进行做整改、做承诺。全程参加指导联系支部的专题组织生活会等，以点带面推进活动深入开展。
三是坚持把解决问题贯穿始终。注重边学边改，进一步解决了“四风”方面存在的突出问题。扎实开展了窗口单位转变作风专项治理，“送岗位、送政策、送服务”等活动。组织开展基层骨干长期抽调机关部门工作整治工作，清理教育系统在编不在岗教师188人。理超标办公用房，组织开展领导干部收受“红包”及购物卡专项整治工作，领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理工作，整治“门难进、脸难看、事难办”突出问题等工作。严格公务接待，加强公车管理，压缩“三公经费”。
四是坚持把开门搞活动贯穿始终。征求了群众对局领导班子对照检查材料的意见，确保问题查摆准、原因分析透、整改方向明;通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见与建议，经梳理后形成整改意见。
五是坚持把一岗双责贯穿始终。局领导班子认真履行职责，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，先后召开教育实践活动的动员会、推进会、通报会，有序推进了各个阶段工作。在局领导班子的统一组织下，各党支部组织各科室、局属各单位党员干部职工以极大的政治热情参与教育实践活动，认真开展学习教育，多形式征求意见，深刻查摆“四风”问题，特别是结合自身实际制定整改措施，办成了不少为民实事，有力地促进了全局教育实践活动的深入，扩大了活动的影响力。
六是坚持把推动工作贯穿始终。在全体党员干部职工的共同努力和广大干部群众的帮助下，局群众路线教育实践活动取得了明显成效。干部职工的理想信念进一步增强;“四风”方面存在的突出问题得到有效解决;工作作风进一步改进;各项制度更加科学完善;各项重点工作再上新台阶。
(二)扎实开展在职党员进社区活动。成立了与天北社区结对共建领导小组，制定了《市人社局开展在职党员进社区活动实施方案》，与社区签订共建协议书。局领导班子成员多次深入社区对接工作，47名在职党员完成了进社区报到工作，签订进社区承诺书，每名党员确定了3户联系群众，作出具体承诺事项。春节、七一期间，购买了米、面、油，走访慰问16户困难党员、群众，价值5200元。选派党员参加了社区组织开展的社区环境卫生整治、道德讲堂、社区群众路线动员会等活动。积极参与社区稳定工作，组织40名党员到社区各居民点发放平安建设知识宣传单，审验平安家庭证书。带领市农机推广站、市动检站、XX区派出所负责人多次对接共建工作，协商具体事宜，并邀请社区书记就如何做好社区工作同我局党员干部进行了座谈交流。
今年，在区委的领导下，区商务局党委坚持“围绕商务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体，全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：
一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作，局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》，发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了2名中共党员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。
二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。
三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，切实做到“五个保证”。
四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设，提升商务形象
今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。
二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，限时办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。
三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。
五、抓载体，确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。
今年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
一是党建工作创新和深入不够;
二是一些制度有待进一步健全;
三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年，我们将进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
一、履职情况
今年来，在区委的正确领导下，按照“作表率、强队伍、提质效”的工作思路，以完善工作机制和打造实践平台为切入点，认真履行基层党建第一责任人职责。在完善工作机制方面，按照“党建与业务统筹推进”的原则，结合工作实际，修改完善了“三会一课”制度、政治学习制度、联系服务对象制度、民主生活会和民主评议制度等，做到了党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，形成了“用党建统领”的工作格局。今年来，先后组织集中学习36次，邀请专家讲党史1次，举办工作论坛3次，开展专题演讲1次，召开组织生活会3次，对查摆出来的13项“四风”问题，实行挂牌消号。在搭建实践平台方面，创新开展了接地气“十个一”系列活动，先后到**初中帮扶贫困学生3次，到、敬老院慰问2次，到社区清理环境2次，到河岸捡拾垃圾1次，引导党员在实践中践行社会主义核心价值观，培养责任意识和宗旨意识，每月第一个周末已成为做义工的固定时间。
二、存在问题及原因
我们围绕党建工作动了一些脑筋，做了一些工作，但还是存一些突出问题。一是党建基础有待进一步筑牢。*党支部成立不足半年，党建基础薄弱，现有7名党员平均年龄不足30岁，存在做事浮燥、经验不足、中坚力量薄弱等问题，“传帮带”任务较重。
二是工作方式有待进一步创新。党建工作，还不能完全适应目前的新形势、新要求;党员同志的工作热情和积极性还没有充分调动起来，引领带动作用尚不充分。三是教育形式有待进一步丰富。部分党员同志对政治学习认识有偏差，没有做到学习与业务工作合理均衡;学习形式也以念念报纸、读读文件，看看录像、听听报告等传统形式居多，参与性不足，在一定程度上影响了学习的实效性。
三、下一步工作思路
20xx年，以适应新形式、新挑战为目标，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，用强有力的党建工作统领工作的提质增效。一方面，要持续强化党组织建设。以提升履职能力为重点，以完善机制为保障，以打造平台为抓手，着力提高党支部的学习教育能力、创新履职能力、引领带动能力。另一方面，对党员强行入轨。积极创新各种方式，引导党员同志在实践中不断增强为民服务宗旨意识、敬法畏纪守则意识、反哺社会责任意识、反思工作创新意识、忠诚奉献履职意识，努力在党建工作的制度上、实践上取得成效。 四、严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况
在严守党的政治纪律方面，始终能够在思想上、行动上与各
级党委保持高度一致，立场鲜明、信念坚定，具备较高的政治敏锐性和政治鉴别力，无不良事件发生。在执行民主集中制方面，一直信奉众人拾柴火焰高原则，严格落实“三重一大制度”，但凡涉及重大事项，总是召集班子、科室负责人和具体承办人说明情况、统一思想、商讨对策，没有一言堂现象。
20xx年，我支部在院党组和机关党委的正确领导下，在同志们的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届五全会精神，紧紧围绕院机关党委年度工作思路,以进一步提高支部党员干部队伍的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋堡垒作用，切实加强支部思想建设、组织建设和作风建设和创建标准化党支部为目标，深入开展“大学习、大讨论”活动，使全体党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，顺利地完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：
一、认真学习，狠抓党员的政治思想教育不放松。
20xx年，我院将其定位“学习年”，为打造了学习型法院，我支部在抓党建工作中， 坚持把学习和教育放在首位。一是组织全体党员认真学习xx届四中、五中全会精神和科学发展观重要思想、《中国共产党章程》，积极参加“大学习、大讨论”活动和院里学习xx大精神宣讲活动。党的xx届五中全会召开后，迅速组织广大党员学习领会全会精神，每个党员写学习笔记一万余字，撰写心得体会两篇。二是坚持周五党员活动日，使支部活动经常化。随着社会的发展，一些党员淡化了学习教育，不愿过组织生活，针对这些问题，我们规定每周五为支部学习日，按照院机关党委安排，组织党员学习党的知识以及最高法院和省法院有关文件精神，学习党员过组织生活方面的规定，以此提高党员干部自觉性。三是为适应新形势发展的需要，对新颁布的法律、法规及时组织学习，结合各自工作岗位认真分析研究学习和工作中出现的新情况，新问题，牢牢把握解放思想，实事求是，与时俱进这个精髓，使各项工作始终为贯彻落实党的路线，方针、政策和审判工作服务，以增强广大党员的政治意识，大局意识，责任意识。通过学习和教育，提高了党员的思想理论水平，使党员干部充分认识到了法院工作是为人民着想，所以要做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。
二、提高党员的职业道德、认真履行机关党组织的职责
按照最高法院关于加强法官职业道德和作风建设的要求，我们在全体党员干警中，一是扎扎实实地开展了廉政教育和纪律作风整顿。由于少数党员和干警存在不讲职业道德、纪律松懈、作风涣散等问题 ,我们从解决党员的思想学习、工作作风和生活作风中存在的问题入手，组织党员学习《公民道德建设的纲要》、《法官职业道德基本准则》、《法官法》以及廉洁自律方面的规定。教育党员干部要严格遵守党的纪律、克服拜金主义，享乐主义，极端个人主义思想，坚决抵制送钱送物，跑官要官，参与赌博等不正之风，使每个党员干部从思想上、工作上、纪律上、作风上进行自查自纠、寻找自身存在的问题。通过教育整顿，进而统一了党员干部和干警的思想、提高纪律作风观念，严肃了干部纪律，使广大党员干部更加自觉遵守公民的道德规范，人人讲修养、讲道德、讲廉耻，模范遵守法官特定职业的道德规范。二是切实加强对党建工作的领导。我们坚持支部每季度向院机关党委汇报工作，总结和查找这一段时间工作中取得的成绩和不足，听取院机关党委对我们工作的意见和指导。支部一班人及时做下来一起研究解决党建工作中存在的困难和问题，发现问题及时解决，通过这种方式，使支部工作逐步走上了良性循环。三是立党为公，执政为民，创建廉洁型支部。我们坚持立党为公，执法为民，牢记“两个务必”。坚持按照“八个坚持、八个反对”“四大纪律、八项要求”要求党员要自觉克服形式主义，官僚主义，纪律涣散的问题，做到了廉洁奉公，秉公办案，不办金钱案，关系案、人情案、按照法官法规定的十三个不准严格要求自己，真正做到一心为公，执法为民。
三、进一步加强支部建设，充分发挥党组织的政治优势.为了发挥党组织在工作中的领导核心作用，加强支部建设，我们积极开展党支部标准化建设。组织党员学习xx大报告中关于基层党组织标准化建设相关内容，按照要求，参观了市地税局的党建工作以及其标准化党支部的建设情况，借鉴他们在党支部规范化建设中的好的做法和有效措施，从重视抓好自身和党员队伍的政治、思想、组织、作风和制度建设，加强对党员队伍的管理。要求支部一班人表率作用要好，凝聚力要强，这样才能使党员队伍风清气正，以形成了干事创业、争先创优的浓厚氛围。根据支部分工，实行“一岗双责、分级负责”的管理机制，从组织上保证党支部各项决策和工作部署得到全面有效的落实。对此，主要抓了三方面工作：一是坚持司法为民，改进工作作风，认真落实岗位责任制任务和党风廉政建设责任制，实行责、权、利相结合，树立依法办案的公正意识，积极开展“公正司法树形象”活动，努力做到为民排忧解难，消除矛盾，解除隔阂，争创一流工作业绩。二是定期组织党员培训，我们把党员培训工作一道纳入目标责任制管理范围，组织入党积极份子参加支部的各项活动，请院党组成员讲党课，不定期的组织党员交流工作中好的经验。
20xx年以来，县统计局党建工作在上级主管部门和县委、县政府的领导下，在党支部全体党员的共同努力下，我局党支部坚持以邓小平理论和重要系列讲话精神为指导，认真贯彻执行党的精神，以科学发展观为统领，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和统计工作任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓落实，以改革创新的精神努力推进我局的党建工作，实现统计工作和党建工作共同发展。现将县统计局20xx上半年党建工作总结如下：
一、20xx年上半年的主要工作
(一)抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置
县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极指导、支持党支部加强自身建设，切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。20xx年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导党支部制定了年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。
(二)抓学习教育，深化党员干部理论武装
加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。20xx年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，以建立学习型党支部为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。
一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志，为全局党员干部提供学习业务理论，提高工作技能创造了条件。
二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要系列讲话精神、科学发展观、党的精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式，认真落实“五个一”要求，充分学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县的有关会议精神，采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，圆满完成了学习任务。
三是组织全体党员干部收看贵州先进典型冷朝刚，王明礼先进事迹报告会，《中央纪委全会精神辅导专题》)，从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观，保持先进性，党员参学率达100%。
四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、县组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训4人次。通过各种学习形式的教育活动，我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育，进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想，提高了党员干部的综合素质和执政能力。
(三)抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒
按照20xx年县委、县政府的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。
一是按照“五好”基层党组织目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队6个，在职职工19人。截至20xx年6月，共有党员12人，其中在职党员11人，退休党员1人，在职党员占在职职工总数91%。支委班子成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。
二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，20xx上半年按规定收缴党费1722元，已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。
三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。
(四)抓活动载体，塑造良好的机关形象
一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神，坚持不懈地抓机关作风建设，进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度，及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等，使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。
二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。
三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研，为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。20xx年，分别到了帮扶的两个村支持资金6000元新建人畜饮用水池2个。
四是积极参加献爱心活动，勇跃捐款捐物。参加了义务植树，捐献了4500元植树造林款。
五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助，指导他们完成上级组织开展的各项活动，同时，关心和重视老干部工作，积极争取我局退休老干部参加全县先进退休老干部的评选工作。
(五)抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，支部班子成员从自身做起，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20__年工作规划》和省、市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，扎实组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和县委签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全局20xx年上半年无一人违纪，保证了党风廉政责任制的全面落实。
(六)抓党建工作和统计工作两结合、双促进，共上台阶
20xx年以来，局班子坚持用创新的思路抓统计，把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来，使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程，成为促进统计工作顺利开展的重要保障，我局年内各项工作目标任务圆满完成，为县委县政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见，统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥，统计服务水平得到新提升，党员干部队伍整体素质明显提高。
一是为县委、县政府决策提供决策依据。几年来，进一步充实、完善了符合思南实际的县域经济社会发展考核体系，被考核单位扩大到县直相关单位;为县委组织部提供全县乡科级领导班子实绩定量考核指标的计算打分，被考核单位扩大到县直党群部门;上半年共提供统计分析6期，统计资料13期，经济快报2期;编印一册《思南县领导干部手册》小册子300份。
二是为展示新思南尽职尽力。
二、党建工作取得的成效
实践使我们认识到，党建工作的开展，促进了统计工作的发展，统计工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉：1、荣获20xx扶贫开发工作“一等奖”;2、20xx年被宣传部评为先进基层党组织。
三、存在的问题和努力方向
在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。
20xx年，我局党支部将在上级主管部门和县委县政府的领导下，按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求，扎实开展各项工作，为创建“五好”基层党组织而努力。一是进一步加强党员学习培训力度，提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设，提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位，深入开展“创先争优”活动，促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的精神，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。
(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今后一年着重做好以下几个方面的工作。
一、制订党建工作计划，发挥党组织的核心作用。建立每月召开一次社区党建工作会议制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建“精品亮点”，组织党员先锋队，奉献岗等活动每年不少于4次，制订社区共建规划，共建活动全年不少于4次。
二、认真学习、贯彻党的xx届三中全会精神，切实加强党的执政能力建设，支部委员要认真学习，深刻领会、结合实际写好心得体会，组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时利用党员服务网，搞好网上办公，在网上建设好党的阵地，扩大党的覆盖面，增强党的影响力。
三、搞好社区干部和工作人员的培训。把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。
四、认真组织学习“党内监督条例，纪律处分条例”，切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作，制订党风廉政建设责任制，模范遵守党纪国法，认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会，切实解决存在问题，自党接受群众监督，做到勤政廉洁树好形象。
五、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理，党支部要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务做到“五心、四上门、四个不准”。“五心”：政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。“四上门”：征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。“四不准”：工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火;对在辖区内务工经商的流动党员，通过流动党员红色驿站主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
六、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
七、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、完善党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
八、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年社区每年至少发展1名党员。
九、立足“便民”与社区服务相结合，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展“党员无退休”活动，做到谁家有难事，就找老党员。
十、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制，做好基础性工作，掌握工作对象情况，健立健全台帐，围绕中心结合实际，开展活动。围绕“和平统一、一国两制”方针，做好台、侨工作和海外统战工作，围绕“维护社会稳定，促进安定团结”，做好民族宗教工作。
为扎实开展党的基层组织建设工作，进一步推动学习型党组织建设取得实效，在所属党员中营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质和理论水平，建设政治强、业务精、作风正、形象好的党员队伍，特制定20xx年党员学习计划。
一、学习内容
1、学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系。
2、学习党的xx大精神、党的方针政策。
3、学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。
4、学习先进模范人物事迹。
5、结合工作实际学习有关业务知识。
二、学习方式
1、以自学为主。党员要结合自身实际，有选择的开展自学，做到自我教育和自我完善。
2、以集中学习为辅。各支部根据党员学习情况对重点内容进行集中学习，由党员骨干带头学习，组织党员观看电教片。
3、参加总支组织的党课、自选式培训等学习活动。结合各支部实际，将邀请党建专家或党校老师进行党课等专题讲座。
三、集中学习时间
1、每月第三周周一早上8点至12点。
四、具体要求
1、联系工作实际，深刻领会学习内容。党组将结合实际，适时组织集中学习，党员要积极参加，深刻领会学习内容，做好学习笔记，撰写学习体会，参加专题研讨，开展党支部学习交流。
2、改进学习方法，丰富理论学习形式。各支部在抓好集中学习、专题研讨的基础上，要严肃学习纪律，妥善处理好工学矛盾，科学安排工作，提高学习质量，确保学习内容、时间、人员的落实，确保学习出勤率，同时要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展学习，做到学习理论与实际工作相结合，力求理论学习更有深度，提升理论学习的层次，并做好学习记录。各支部定期向党组推荐优秀学习或读书笔记。
3、结合实践活动，增强理论学习实效。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习理论与指导工作结合起来，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把转变思想作风与转变工作作风结合起来，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党员修养，增强学习实效。
龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机制为突破，以建设高素质的党务工队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结
(一)20xx年工作总结
20xx年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。
一、抓网络，扩大覆盖面
抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。
一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党支部;
二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。
三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50%以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100%。
二、抓制度，推进规范化
非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。
一是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来;建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度;
二是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。
三、抓建设，增强凝聚力
党组织的凝聚力来自于广大党员的个人素质和战斗力，我们从党员队伍建设抓起，不断提高非公企业党员素质。
一是把好党员“进口”质量关。在发展新党员中，坚持把发展党员对象的重点放在企业科技经营管理骨干、生产一线和青年优秀职工上，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量;
二是加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和先进性教育等活动载体，以企业党(政)校为阵地，广泛开展理想信念、党性观念、思想政治教育等活动，提高广大党员在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用;
三是加强外出流动党员管理。由于非公企业的生产经营活动的需要，有些党员被派往外地分支机构工作，长期驻在外边，为了使他们不会流离于党组织，我们采取“风筝式”教育方法，定期由党支部派人或邮寄资料，向他们及时宣传党和国家的方针政策和有关精神，一旦他们出差回来，支部马上派人上门谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。
四是依托党组织的思想政治工作优势，教育引导好党员职工。有的通过组织开展业务技术培训，提高员工的业务素质;有的把思想政治工作与塑造企业文化相结合起来，取得了较好的效果。如曙光公司通过树立节约意识、创建节约文化、打造节约企业来抓好党建工作。利用各种媒体正确引导职工牢固树立节约观，增强节约意识，在全公司范围营造节约型企业的浓厚舆论氛围，全体党员做到带头做起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，进一步增强企业的核心竞争力。
五是帮助解决实际困难，团结凝聚好党员职工。如港发企业党组织开展互帮互助活动，使一些在思想、工作、生活等方面遇到困难和挫折的党员，感受到了党组织的温暖;另一些企业党组织十分重视抓住职工所盼、所想的实际问题，热心予以帮助，如意达实业公司党支部广泛开展“有困难找党组织，有事找党组织，有意见和建议找党组织，党就在你身边”活动，来建立群众基础，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。
四、抓典型，注重影响力
在加强非公企业党建工作的过程中，我们注重挖掘典型，培养典型，树立典型，把典型作为探索解决非公企业党建工作热点、难点问题的“试验田”，大胆实践各种新思路、新举措，在摸索中形成可以指导全镇非公企业党建工作的经验。
一是调研挖典型。对全镇非公企业党建工作进行全面调查，摸清底细，将新雅、曙光、锡星等班子建设好、党员形象好、作用发挥好、制度落实好、群众反映好的企业党组织确定为非公企业党建工作典型，重点抓，抓重点，帮助他们理清党建工作思路;
二是活动出典型。通过开展“三学三比”(学先进，比贡献;学知识，比能力;学技能，比效率)、“金点子”等活动，培养了一批典型单位，新雅、曙光等企业党支部被评为温州市非公企业先进党组织;
三是总结树典型。在加强非公企业党建工作过程中，我们及时总结工作经验，予以推广，如新雅集团建立理论学习中心组学习制度，党支部书记参加董事会，共同研究重大问题，解决职工反映的热点、难点问题，分析发展对策，部署企业生产经营、管理等工作，为企业决策和解决存在的问题当好参谋。在先进性教育活动中，新雅集团党支部以构建和谐非公企业贯穿教育整个过程，通过学习加深对党的方针政策的理解，加强对党员先进性的理解，并能紧密结合实际，将党员先进性的要求具体化，转化为新雅的语言。比如，在董事会、股东会党员中，提出“四句话”：为国家作贡献，为企业求发展，为客户尽责任，为员工谋福利。在职工党员中提出“四个好”：在企业做一名好职工，在家庭做一名好儿女，在社会做一名好公民，在党内做一名好党员。并且提炼出党员先进性“五要五不要”的具体要求：要党性、不要惰性;要精品，不要次品;要拼搏，不要蛮干;要创新，不要守旧;要守法，不要违纪。这些做法和经验，不仅受到全县非公企业党建工作的表扬，而且被省委组织部采纳并在全省予以推广。
在教育局党委的正确领导下，荆棉学校党支部以党的精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，以组织建设、制度建设、队伍建设为重点，以学习建设、活动建设为载体，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作，努力推动党建工作向更高的目标迈进，为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。现就一年来的主要工作总结如下：
一、抓学习，促进思想转变。
学校党支部始终注重全体党员的理论学习，建立党员学习制度，用制度管理党员的学习行为。坚持每月学习一次，每次学习确定一个学习主题。今年我们结合党的群众路线教育实践活动，认真组织学校全体党员干部集中学习了《论群众路线-重要论述摘编》。4月10下午，荆州市荆棉学校全体党员干部学习《党的监督条例》、《厉行节约反对浪费条例》、《八项规定》等文件。4日下午观看了电影《周恩来的四个昼夜》，4日下午观看了电影《焦裕禄》。为了确保学习效果，校党支部对党员干部的自学提出了三点要求，
一是要把学习安排表规定的篇目通读一遍;
二是每人写不少于10000字的学习笔记;
三是每人要完成2篇学习心得体会。本次教育实践活动共发文件份，编印主题教育实践活动简报11期，出宣传栏2期，组织召开了党员干部主题教育实践活动座谈会，集中学习4次，集体讨论3次，严格按要求完成布置的任务。
二、抓组建，提升工作水平。
在组织建设上一是按照“党要管党”的要求，坚持把党建工作摆在重要位置，把党建工作列入学校工作的重要议事日程，精心组织、周密安排，做到有计划、有措施、有检查、有总结。
二是进一步理顺学校党、政、工、团等方面的关系，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，确保党建工作的有序开展。
三是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，培养入党积极分子，发展优秀教师入党。经过三年的培养教育，我校青年教师王利庆同志被教育局党委批准为预备党员。邓凌和刘海燕两位预备党员今年六月也光荣地转为正式党员。
三、抓班子建设，提升堡垒
作用一个好的班子，就可以带出一个好的团队。我校党支部是一个较小的支部，只有一名支部书记，两名支部委员，为提升我们这个班子的战斗堡垒作用，搞好班子建设，支部书记刘再立同志对这个班子提出的要求：
一是政治合格。
二是班子成员要群众信任。
三是坚持制度管理。
四是班子成员要开拓进取。
四、抓活动，丰富工作内涵。
加强党性教育、推进学校党建工作是一项长期而艰巨的任务。要想让这项任务落到实处，就必须与具体活动相结合。
一是围绕学校的教学教研活动，学校班子成员和党员教师带头参加学校组织的说课比赛和课堂教学大比武活动，他们牺牲休息时间，讨论教案，制作课件，课堂上旁征博引、举一反三。活动取得了很好的效果。
二是结合时事开展活动。如：积极参加市教研室组织的论文竞赛活动，党员教师带头参加。有四人获市级一等奖和二等奖。为配合市局的援疆和“三万”活动，我校选派最优秀的党员干部参加，肖滔生副校长参加荆州市的对口援助兵团农五师八十九团中学，肖滔生同志以极大的政治热情全身心投入援疆，始终牢记省委领导的嘱托：代表湖北形象，为湖北增光。他以自己的人格魅力和先进的教育理念赢得了干部和教师的信任;取得了优异的成绩，被农五师记个人三等功一次，被湖北前方指挥部评为优秀援疆工作者。聂亮平副校长今年参加了市教育局的“三万”活动，党支部根据这个情况两次组织党员到聂校长的驻队基地去慰问留守儿童，给他们送去了慰问金和慰问品。
三是结合局党委布置的工作开展活动。今年局党委布置了“党的群众路线教育实践活动”，我校党支部高度重视，精心组织和准备，认真组织实施，“党的群众路线教育实践活动”的前期工作，取得了很大的成效，工作得到了市教育局群众办的多次表扬。
四是在我校开展“关爱留守儿童献爱心活动”。根据我校农民工子女多的特点(占学生人数的95%)，支部要求党员领导干部带头参加关爱活动，广大党员积极参加义务为学生补课、辅导学生作业，中午在学校活动室值班等活动，广大家长深受感动。这些活动的开展，提高了我校的知名度，在校学生人数逐年增加。
五是积极参与到学校的教育教学改革中去，从去年开始，我校就和沙市实验小学实行对口帮扶，整个的帮扶过程中，学校党支部全程参与，出谋划策，经过一年的努力工作，帮扶取得了较好的成绩，去年一年级的招生人数明显增加，更重要的是我校的声誉有了很大的提升，口碑变好了，家长乐意把子女送到我校来就读。
五、抓廉政，提高整体思想素质。
党风廉政建设是一个大课题，我们切实在广大党员教师中加强党风廉政教育。特别注重警示教育，组织党员干部观看《楚国八百年》和荆州电视台举办的《楚廉文化讲坛》，对落后党员进行辅导，对优秀的党员进行表彰。同时把抓好党风廉政建设同在全体教师中开展师德教育结合起来，整肃教师队伍，整顿工作作风，培养一支敬业爱岗，师德高尚的教师队伍。
“综合”，增强凝聚力和战斗力。要充分发挥党支部的作用，就要提高党支部的综合工作能力。让党支部的影响渗透到它该管的工作中去。如工会方面，我们积极与教育局工会取得联系，得到了教育局工会的支持。工会每年都要组织一次教职工趣味运动会，年底都要组织慰问困难教职工家庭，红白喜事工会都要组织教师去慰问，每年两次组织教师参加聚会，考虑到我校教职工年龄偏大，而且女教师偏多，今年工会组织全体教师体检，女教师还增加全面妇科检查，教职工说，有组织的关心和爱护，心里暖洋洋的，工作更有干劲了。妇女工作，学校党支部历来很重视，每年“三八”节我们都要组织女教师开展活月份，在学校党支部的支持下，我校召开了全校教职工代表大会，并选举产生了23名教职工代表。这次大会的成功，标志着我校的管理工作进入了一个新的阶段，今后学校的重大决策和决定都要经过教职工代表大会的通过才能实施。学校工作稳步推进，有章可循。
我校是教育战线的新兵，党建方面，组织建设和思想建设与市直学校相比还有一定差距，有待改进的工作还很多，如生源较差，教学质量和兄弟学校相比还有比较明显的差距，有待于我们继续努力。部分教师思想僵化，工作动力缺乏，这是党支部思想宣传教育工作的难点所在，也是我们今后工作的重点。上级党组织这几年非常关注我校的校舍和基础设施建设，去年投资50多万元完成了九个班级的改造，今年将投入400多万元改造操场和教学楼，我们相信，荆棉学校的未来会更美好。
X镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。党支部班子配备齐全，发挥作用明显。同时，按照有关文件精神，结合我镇实际，全面开展“建组织、扩覆盖”活动。
一、高度重视企业党建，深入开展创先争优
为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。镇党委对已准备建立的“两新组织”党支部，加强引导，使党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。认真开好“三会一课”，形成规范的文字记录，并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。
二、扎实建组织，稳步扩覆盖
结合上级有关文件精神，在全镇“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，开展“建组织、扩覆盖”活动。紧密结合自身实际，坚持组建、规范、发展、完善的原则，采取多项措施，加强非公有制企业党组织的组建工作。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，从而摸清企业的“家底”，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传，消除顾虑。利用发放宣传资料等多种形式，大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
三、深化党建工作，打造示范亮点我镇将重点打造的“两新”组织示范点是新立毛葱合作社和庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司。将通过党委领导，党支部成员齐抓共管，预计形成了一整套较为完善的党建工作体系：
1、规范建立了一整套加强党组织自身建设的工作制度，包括：组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。
2、制定了公司党建“三年规划”，从“标识、场所、工作、活动、资料”5个方面入手加强企业党建工作。
3、成立了企业支部联村组，公司党支部与村党支部结对共建，吸纳村闲置劳动力进厂务工，并出资为村解决实际问题。
4、搭建起企业与企业间的双向对接平台，定期组织企业间交流座谈，助推企业强党建、促发展。
5、加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干上来，发展党员坚持标准，严格程序，保证质量。我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。
20xx年，在市局的坚强领导下，全市运管广大干部职工团结一致，以“人便于行、货畅其流”为宗旨，突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”，坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展，克难重重困难，圆满完成全年各项工作任务。
一、20xx年全市运管工作回顾
全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次，同比增长0.71%，周转量128.84亿人公里，同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨，同比增长5.91%，周转量182.16亿吨公里，同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用，推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体，由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审，我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。
过去的一年，我们紧跟形势、积极创新，发挥主动、扎实迈步：
(一)转型升级步伐进一步加快
一是积极创新，绿色发展。市区包车业户发展先试先行，“宽进严管”，新增新能源电动大巴1500多台，在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策，发展新能源货车681辆，为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库，预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现，力压全球94个城市的200多个项目，成功斩获“全球城市交通领袖奖”。
二是勇于探索，开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”，线上平台与线下企业融合创新，相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台，个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式，无车承运人网络平台发展迅速，“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。
三是优化调整，科学决策。对应综合枢纽布局，优化调整全市客运班线，关联线路100多条进站班车140多辆，多次征求意见并签订责任书，未发生群访投诉案件，调整后实载率平均上升30%以上，运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。
四是优势叠加，互动拓展。“旅运结合，邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合，优势互补。东站建成旅游集散中心，地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车，异地航站楼之间试行机场直通车，更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作，拓展服务项目，扩大物流网点到乡村，目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市，居全省前列。
(二)依法行政意识进一步增长
一是简政放权，转变职能。在系统内率先设立行政审批科，许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上，做好事权下放，客运企业、客运站管理以及安全监管属地化，落实好工商登记前置审批变后置，强化事中事后监管。
二是权责明晰，完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作，保留执法痕迹;推进电子稽查，实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障，开展专项整治，参与联合执法，全年组织整治37次，参与联合执法16次，查处车辆违章经营行为3902起，道路运输环境面貌大为改观。
三是监督有力，效能提升。开展执法考评，加大问责力度，积极应对复议诉讼，及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效，12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”，全年共办结各类有效投诉3600多件，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步钝化社会矛盾。
(三)群众服务能力进一步提高
一是假日出行，平稳有序。完成全年七大假日运输，安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间，实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标，“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。
二是行业诚信，全面展开。建立和完善竞争与退出机制，力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员，以点带面，倡导规范从业正能量。
三是城乡一体，均衡发展。开展农路通行条件调查，督促相关部门整改问题，解决道路通行不利因素，确保农公班线始终保持100%通达。
四是便民实事，件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底，所有客运证照费用全部减免，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措，市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口，一个窗口荣获年度标兵窗口。
(四)安全监管水平进一步加强
一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心，全面实施动态监管管理办法，开展违规行为电子稽查，构筑车辆运行电子围栏，完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接，借助“一车三方”平台，形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式，今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。
二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》，逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动，日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合，全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难，配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。
三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源，形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系，储备应急队伍20支，应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次，涉及企业99家次，近1428名从业人员参与演练。
(五)党建促队伍，行业文明进一步提升
一是以人才为突破，强化队伍建设。加快优秀人才培养，目前市运管处高级职称人才已突破10人，中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树，涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范，“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”，处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。
二是以活动为承载，强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度，深入一线专题调研，处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动，党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训，举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动，在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。
三是以党风带政风，强化廉政建设。落实“一岗双责”，完善五项清单，强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识，厘清职责，建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定，全面贯彻从严治党各项要求，处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编，编发11期《廉政园地》，坚持重大节日发送廉政提醒短信，组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出，邀请省、市纪委领导作专题讲座，筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审，零距离警示教育。召开作风建设推进会，使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。
四是以品牌服务为切入，强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口，广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制，梳理明确客运站创建主体责任，成立三级督查机制，长途客运行业顺利通过省、市文明办，国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动，年出车51辆次，运送义工近20xx人次，行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作，共对248名困难户进行了2次帮扶，帮助困难群众加快脱贫奔小康。
二、20xx年运管工作面临的形势
道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来，中央和省提出的一系列新要求、新理念，对道路运输行业发展提出了新挑战，也带来了新机遇，拓展了新空间，需要我们必须全面提升行业服务品质。
一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节，道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧，进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的，如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度，补齐发展短板，推动提档升级，提高供给的质量效率、降低运输的服务成本，形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”，使供给体系更好地适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵，在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设，以及江北新区交通运输基础设施规划建设，构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中，应该主动对接，发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势，增强各种运输方式的有效衔接，增强南京对内对外通达能力，这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。
三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容，是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务，才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势，促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务，才能带动区域经济发展，优化城市空间形态，完善城市功能，推动南京形成现代服务业集聚区，扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。
四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌，对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级，是运输行业在新常态下的新亮点，也是全行业面临的巨大考验，企业如果一味等靠要，就会被市场淘汰，必须立足道路运输发展的阶段特征，广泛利用移动互联网技术，推进传统运输组织方式改造，优化运输组织结构，有效整合各种运输资源，促进各种运输方式协同发展，推进传统产业转型升级。
五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用，推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。打造绿色交通，把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，努力从治标到治本转变，通过“闭环管理”思路，进一步加强对运输企业的事中事后安全监管，强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制，通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施，打造安全管理“闭环”升级版。
三、20xx年工作思路和总体目标
(一)工作思路
深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词，以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点，结合南京道路运输行业实际，深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神，紧扣行业管理定位，将“互联网+”创新为“道路运输+”，从“转型”角度切入，用“融合”思维破题，围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范，服务促发展，强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合，加快推进运输服务供给侧结构性改革，形成全要素互联，在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。
同时，运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”：要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势，树立市场化资源配置理念，培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光，做到率先而为，聚力创新，转型发展;要破除小进即满心态，树立久久为功意识;破除消极畏难情绪，树立攻坚克难意识;破除消极等待心态，树立奋发有为意识;破除无所作为状态，树立勇于担当意识。
(二)总体目标
20xx年，要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系，更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行，打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版，为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加：
1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升，城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大，甩挂运输，多式联运等先进货运方式广泛推广，城市配送，农村物流的效率进一步提升。
2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用，乘客购票、查询等信息服务更加人性，信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变，服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。
3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力，市运管处加大对各区运管所的业务指导，进一步强化属地管理，强化联合执法，确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。
4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广，推进节能驾驶技术，运输组织效率显著提高，节能减排效益明显提升。
5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进，力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分，力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。
四、20xx年主要工作任务
移动互联网对运输行业的影响是全方位的，在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响，当前交通运输行业正站在互联网+的风口，我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下，通过“道路运输+”理念，打造七大运输经济发展新模式，引领行业的转型升级。
1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式
(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律，顺势而为，科学规划客运班线网络，加强线路运营综合分析，完善客运班车运价规则，积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制，鼓励企业兼并重组，进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果，加快省际班线公司化改造速度。
(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式，充分发挥道路客运方便灵活的比较优势，瞄准铁路、民航客运盲点，提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务，错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合，推进节点运输、接驳运输，提高运输效率。
(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线，延伸至乡村短途游、农家游，推进客运城乡一体化发展，适时开辟特色景点专线，瞄准上海迪士尼开园的有力契机，探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态，提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务，延伸客运产业链，利用客运站实体平台和网络平台、手机APP平台相结合，借助联网取售票优势，发展个性化客运出行业务。
2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式
(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风，依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线，重点衔接南京都市圈的主要城市，加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目，推进“一单制”的全程无缝运输服务，进一步降低物流成本，提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变，由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变，提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理，支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展，帮助企业协调解决经营中的困难，提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。
(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设，拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业，组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团，引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型，支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做精做专。
(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒，推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化，提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、LNG清洁能源等特种专用货运车辆发展，加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新，提升物流装备专业程度。
3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。
(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合，引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划，在继续推广新能源市区包车的基础上，以城市配送货车作为突破口，切实落实政策扶持，鼓励经营者自愿购置，调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域，积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。
(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆，扩大示范引领作用，强化智能化建设，推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目，促进节能减排。
(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究，评选节能驾驶标兵和先进企业，促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验，不断提高驾驶人员的车技管理意识，改变不良操作习惯，从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。
4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式
(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动，深入推进“一车三方”联动监管模式建设，向上延伸与省级平台对接互通，向下深入与区级平台关联，定期组织联合例会和联合检查，形成省市区联网联控，不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率，继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度，推进危货运输电子运单管理等工作，及时发现问题、解决问题，与相关部门强化信息共享，将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作，实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用，有效提升动态监控水平和质量。
(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究，进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究，理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机，争取从市交通运输局层面下发规范性文件，督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制，确保行业安全监管“不缺位、不越位”。
(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系，推动定期开展各类应急预案的评估和修订，理顺事故信息报送程序，做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模，安排应急救援专项资金，保证队伍培训和演练经费投入，为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域，继续牵头定期组织开展应急演练，不断提升安全防范和应急处置能力。
5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式
(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度，实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖，增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度，依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据，建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒，在道路运输从业人员领域率先突破，结合驾驶员诚信考核和继续教育，强化从业人员的执业信用监管，启动对从业人员的违规处罚，并与企业质量信誉考核，日常业务办理等挂钩，关联至社会信用体系目录，推进行业诚信水平的提升。
(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单，真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则，逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界，进一步下放事权到区级运管机构，认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程，落实行政审批集中办理和网络办理机制，创新完善事中事后监管方式，提升监管成效。对于交通运输部20xx年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版，要认真宣贯和培训，积极做好衔接和落实。
(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势，进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制，对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新，现场执法逐步向非现场执法转变，一线执法逐步向有的放矢，精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”，客运车辆违章，企业要被约谈，客运站按进站协议给予处罚，车辆从业人员被扣分，外籍车辆违章还加大抄告力度，从而进一步改善道路运输市场的经营环境，同时更会在社会上形成良好的舆论氛围，提升交通运管的社会形象和认同度。
6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式
(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用，把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来，形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌，在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用，鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。
鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务，继续发挥各级劳动模范的示范引领作用，开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动，做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸，促进全行业服务品质和管理水平双提升。
(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变，道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变，在日常管理中为群众服务，规范制度，简化流程，20xx年，取消所有窗口业务办理的工本费，营运证制作、客运标志牌发放都不收费，切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施，深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析，提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证IC卡与苏通卡两卡融合工作，便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善，推进行运网深入应用，尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制，理顺职责分工，加大督查力度，实现投诉“0积压”，努力形成365天天天“3。15”，确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。
(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责，“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输，特别是确保春运开门红，继续开展“温暖春运”主题活动，用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。
7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式
(1)培育处风家风氛围，传递正能量。以“人人正能量，事事讲规矩”为主线，在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神，深入开展“畅行江苏”主题实践活动，大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训，建设廉洁家风，传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人，提升行业干事创业的精气神。
(2)推进党风政风建设，凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例，认真履行“两个责任”，落实党风廉政建设五项清单，强化一岗双责，把业务与党风廉政建设有机结合起来，同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;
严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定，建设人民满意部门。
(3)完善选人用人机制，找准着力点。加强培训教育，实施知识更新、结构优化计划，开展干部职工分类分层培训，组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班，开展新法规、行业管理等方面业务培训，确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式，畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍，中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右，位居全市交通运输系统前列。
(4)深化党建创建，再上新台阶。夯实党建基础，推动党建与中心工作全面融合，发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查，全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平，形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围，继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业，明礼诚信”工程，加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传，更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用，强化正面宣传，形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度，积极争创市级文明单位，确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。
在区委、区政府的正确领导下，一年来，本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作，全街道各项工作得到了进一步加强和提高，现本人将20xx年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色，创先争优活动成效明显。立足街道实际，突出实践特色，把创先争优工作落实到实实在在的行动中，有力地推动了街道“项目建设年”活动，促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利，从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中，街道办事处确定了“十大”工程，六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前，实施招商引资项目22个，到位资金3.1亿元，其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部，组成多个工作组，采取“5+2”、“白+黑”的工作模式，强力攻坚，确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难，完成了220KVA高压线架设保驾护航工作，确保了方特开园的电力供应。同时，全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作，有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”，干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心，组建“阳光志愿者服务队”，卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台，积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”，更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”，基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作，团结协作，干事创业，攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强，领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨，“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下，郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范，党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度，做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”，民主管理得到进一步深化，村务管理更加透明，决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切，村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法，靠行动示范和感情推动工作开展，极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”，有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个，分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来，这些村存在的问题可概括为三种情况：一是“两委”不团结，特别是书记、主任不团结，存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强，工作按部就班，不干事也不惹事，任职多年村里面貌依旧，党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多，派系问题突出，信访不断，影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施：一是强化管理，做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作，建立重大事项报告制度，定期召开村两委会议，凡重大事项须报告街道并审批，并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度，妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理，加大工作力度。为进一步解决村务难题，由区公安局、检察院、纪委成立工作组，解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济，增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置，抢抓机遇，加快农改超和盛世家园建设，壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，协助创办致富产业示范基地，努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点，对凤台村的班子进行了调整，村干部素质明显提高，村务公开民主管理逐步规范，经济和社会得到发展，促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制，提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区)，3.5万人，党员1873名，62个基层党组织，23名村(社区)党组织书记。今年以来，以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手，不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，社会秩序稳定，干事创业的氛围日渐浓厚，党员干部的整体素质明显提高，服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年，有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”，有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行，落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策，严格执行“基础工资+绩效工资”的结构，支部书记工资不低于725元，村干部工资、基本养老保险和医疗保险，由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放，解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高，社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作，投资350余万元，建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前，街道已有6个五星级文化大院，3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升，北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20xx平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点，按照五星级农村社区标准，农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设，为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力，从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求，围绕“责任、境界、速度、质量”，认真开展“五查五看”活动，锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制，建立督察调度机制，建立考核奖惩机制，实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养，遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一点成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是在处理个别问题上有急躁情绪，思想解放的程度和创新意识不强，抓发展的精力不够集中，招商引资的思路不够宽等。在20xx年中，以项目建设为载体，推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中，继续坚持“一二四五”的工作思路，进一步完善“三块六线”工作推进机制，努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点，在新的起点上力争把20xx年各项工作做得更好，为建设经济文化强区贡献力量。
XX社区党委隶属中共湖里区江头街道工作委员会，下设菜市场支部、小金星支部、XX幼儿园支部、齐安门诊部党支部、惠和腾飞石业有限公司支部、艾力生贸易有限公司支部、鑫吉厦汽车配件有限公司公司支部、非公有制经济第一联合支部、非公有制经济第二联合支部、非公有制经济第三联合支部共10个“两新”党支部，党员50人。
(一)强化组织领导，建立非公企业工作责任体系。
一是加强非公党建指导员队伍建设。社区下设10个非公党支部，社区将分管党建工作的副书记、党委委员、专职党建工作者、党建协理员充实到非公党建指导员队伍，实行包干制度，每个指导员负责二到三个非公党支部，指导和帮助企业党组织开展工作，提升非公支部党建的成效。二是加强非公支部书记队伍建设。社区定期组织非公支部书记召开工作会议，定期开展培训活动，着力提高“两新”党组织书记的综合能力。
(二)加强制度建设，完善非公企业运行机制。
建章立制，规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点，重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。建立“三册三档”(党组织领导班子成员名册、党员名册、入党积极分子名册，活动记录档案、文件制度档案、信息图片档案)，落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度，健全非公企业党组织与社区党委定期沟通，不断提升非公企业党建工作水平。
(三)加强经费保障，完善非公企业活动保障。
非公支部经费除来源于业主支持之外，还有两个途径，一是制度规定的党费全额返回，用于开展党建活动;二是有活动时可向党委申请经费，党委通过后采取共同合作或与先进支部共同开展活动的方式，在经费上予以支持。在活动场所的建设和活动设施的投入上，街道党工委也给予了大力支持，完善非公支部党员之“家”建设。同时明确非公企业党组织工作经费主要用于党员教育培训、开展党组织活动、补助生活困难党员、维护活动阵地、评选表彰先进等。要求各非公支部党组织活动经费开支需经讨论决定，由党组织负责人审批。
(四)创新活动载体，打造非公企业工作新亮点。
一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，共产党员不仅是企业的普通一员，更是企业发展的骨干力量，在企业发展中起着先锋模范作用。近年来，我们着力在创新党员活动，积极搭建党员活动平台，促进党员发挥作用。
一是开展“学习雷锋·邻里守望志愿服务”活动。3月5日社区非公支部党员与华夏电力、住总物业、霞辉老年社会服务中心、海峡公益服务中心和厦门科宏眼科等单位在社区广场开展了“学习雷锋·邻里守望志愿服务”主题实践活动。活动吸引了广大居民的积极参与，党员志愿者们为居民提供了小家电维修、爱心理发、健康义诊、旧衣服回收、心理咨询等10项便民服务。
二是开展开展“庆元宵·家团圆”亲子制作花灯比赛暨游园活动。XX幼儿园支部在社区广场组织26对家庭利用废旧材料制作出一盏盏漂亮精致的花灯，此次比赛提高了小朋友动手能力的同时增进亲子感情，让他们共同感受元宵节快乐气氛。支部还定期组织幼儿为社区的爷爷奶奶表演精彩的节目，赠送节日的贺卡等活动!通过活动达营造了敬老、爱老、助老的社会风尚，增强了孩子关爱老人的意识。
三是开展居家养老服务活动。齐安门诊党支部参与社区建设，成立了齐安XX社区居家养老服务中心，开展日托、全托、爱心餐桌等服务，合理收费，对无偿服务对象和低偿服务对象给予适当补贴，现有二十六张床位，基本能满足社区老人进入机构养老的需求。每年定期免费为社区老人提供健康检查，建立健康档案，进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。
四是开展“关爱留守儿童，赠送图书帮扶”活动。六一期间XX社区联合支部党员将《上下五千年》套书送到社区5名留守儿童的手中，传递一份爱心，图书伴他们成长。小朋友们感受到虽然父母亲不在身边，但有社区叔叔阿姨的照顾，他们感觉到很温暖，要认真学习，以后更好的回馈社会。
五是开展“携手共建，支部联建”活动。社区各支部党员到非公惠和腾飞支部参观学习。大家游览石文化历史长廊，参观名人石雕艺术作品，领略几千年石文化发展历程，了解石文化对人类文明传承的深远影响。观看具有浓郁惠安民俗风情的惠女舞蹈表演，了解惠女最具特色的“封建头、民主肚、节约衣、浪费裤”衣饰与民俗，感受惠女勤劳、勇敢、坚韧品质。通过开展活动加强了各个支部之间的交流，提升了工作效率，增强了党员的凝聚力。
今年以来，在县委、组织部的领导下，XX社区党委坚持以“升级晋档、科学发展”统揽工作全局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展“双争双创、学党章、讲党性，弘扬延安精神，促进科学发展”等主题教育活动为载体，强化领导，周密安排，确保实效，使农村基层组织建设水平显著提高。现就上半年来社区党建工作总结如下：
一、深入开展“升级晋档、科学发展”活动，基层党组织凝聚力、号召力、向心力不断得到加强
按照县委组织部的安排和20xx年验收结果，我们对15个农村党支部进行重新定位，按照“创建一类、巩固二类、提升三类、整顿四类”的工作思路，以“4433”工程为抓手，将发展计划落实任务到户，夯实责任到人，达到了时间过半、任务过半，为全年“升级晋档”目标的顺利实现奠定了坚实的基础。
(一)突出四个围绕，推动农村党组织有序晋档。
一是围绕换届强班子，统筹做好乡级班子换届选举及农村两委会换届的前期准备工作，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，推行领导干部严守换届纪律承诺制度，建立换届监测点4个，聘请监测员5名，为乡级换届工作的顺利实施创造了良好的环境，并于月日召开了XX社区服务中心党员代表大会。建立换届监测站点3个，并聘请了群众威望高、公正的乡级监测员5名，XX社区服务中心党委委员5名，书记1名，副书记1名，出席田庄镇党代会代表26名。
二是围绕党员培训激活力。完善分级培训制度，有计划组织农村党员领导干部接受学历教育和业务培训。采取以会代训，观看远程教育，开展支部书记讲党课等形式，不断创新党员受教育的形式和方法。上半年共组织党员观看远程教育180余场次，开展支部书记讲党课22场次，受教育党员400人次。
三是围绕运行建机制，根据换届工作的总体安排，社区领导班子成员在深入调研的基础上，建立和完善了领导班子重大决策制度，推行重大事项党委会议票决制，建立重大决策征求党员意见制度。坚持党委书记抓党建专项述职、民主评议党委班子成员，党委班子成员定期接待群众来访制度、干群“恳谈日”等15条规章制度。
四是围绕阵地建设。对新建曹洼村党员活动室建立各项规章制度18条，落实了专职管理人员，对其余党支部活动室按照缺什么补什么的原则，强化硬件设施，完善软件设施，提升农村基层组织的建设水平，实现了党建工作运行规范化。
(二)突出“四个抓好”，强化支部创新建设理念。
一是抓好带头人队伍建设。加强农村党支部书记经常性培训。全面推行“双述双评”制度，村书记、村主任半年向党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡党委的考评和群众代表测评。上半年共开展双述双评15场次，民主评议干部33名，培养村级后备干部22名。
二是抓好远程教育播放规范运行机制。各支部指定专人对远程教育播放点进行管理，并制定学习计划，定期组织党员进行观看讨论，同时乡党委制定了激励制度，每播放一次远程教育给付10元，以50元为上限，点播不够5次的支部，拿出多余部分奖给点播超过5次的支部，充分调动了远程教育播放点管理人员的工作积极性。以激励各支部对站点的充分利用。
三是抓好党务公开，建立党内事务听证咨询，党员评议村级干部等制度8个，各支部定期向党员通过支部工作开展情况，征询党员意见，形成支部了解党员心声，党员支持支部工作的工作新格局，有力地推动了党内民主管理进程。
四是抓好基层民主管理制度化。健全村党支部领导下的村民自治机制，完善“一事一议”制度，坚持“四议两公开”工作法，新农村建设恳谈、民主评议村干部等制度，积极推行基层组织党务公开，换届中全面实行村党支部两推一选和村委会公推直选，规范和完善村级民主自治制度，不断提高基层民主政治建设制度化。
(三)突出“三个强化”，发挥党员先锋模范作用。
一是加强党员队伍建设。我们坚持党员发展培训制、公示制、预审制、票决制和责任追究制，注重在农村科技示范户、大学生村官返乡高校毕业生和复转军人中发展党员。于7月1日，纳新党员26名，确定入党积极分子30名。
二是强化党员技能培训，鼓励党员带头创业，扎实开展“推动龙乡科学发展、党员争当创业先锋”主题教育活动，突出抓好党员创业培训，发挥农村党员现代远程教育和党员电化教育作用，借鉴外地先进致富经验，采取办好流动课堂、搭建“实践课堂”、开设农家课堂等形式，扎实开展定向式创业技能培训，营造党员创业带动全民创业的社会氛围。上半年共举办党员创业培训3场次，新增党员创业5人，其中农家乐2户，个体工商户3户。
三是强化结对帮扶，支持创业发展。采取“领导挂片、干部包村、党员包户”的办法，抽调机关党员干部、农村党员致富能手与贫困户结对子，为联系户送文化、送科技、送服务，帮助他们建立致富产业。据统计，上半年各包扶党员共为贫困户送资料100余份，上门帮扶20余次，确定致富产业2个。
四是强化党员示范带动作用。把党员创业与深化党员承诺、党员中心户、党员创六星、岗位奉献等活动相结合，落实党员致富能手与困难群众结对帮扶，鼓励党员牵头创办农村经济专业合作组织，提供创业指导、项目推介和信息技术，充分发挥党员示范带动效应。
(四)突出“三到位”，促进农民创增收。
一是精心谋划到位乡村级党组织要根据“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理文明”5个方面15项考核评价指标，详细制定20xx年“升级晋档”年度计划和农民增收目标。通过支部定目标任务、农民定增收计划，逐户建立增收进位明白，确保农户增收规划科学、进位有序。
二是增收措施到位。坚持科技培训强体，加大农民教育培训，提高农民科技文化素质，引导挖掘自身增收潜力;坚持畅通渠道扩面，不断加强农业产业化和劳务输出，搞活家庭经营，推动向城镇转移，多渠道增加农民收入;坚持政策扶持激励，全面落实优惠政策，配套城镇带动、科技支撑、市场服务等政策性保障措施，全方位提高农民增收水平。
三是分类实施到位。乡村党组织准确把握农户增收的“基准线”和“增幅线”基础，按照富裕户示范上上水平、宽裕户保先上台阶、小康户全面抓提升、温饱户项目支持早转化的要求，针对不同农户的产业现状和人品收入情况，详细确定各户的增收措施，做到规划到户、项目到户、帮扶到户。
二、深入开展“创先争优”活动，推动科学发展，进一步提升基层组织建设水平
一是以开展“优良作风、优质服务、优异成绩”活动为载体，以“强班子、带队伍、提效能、优作风、建机制”为重点，以机关作风建设为切入点，不断改进党员干部工作作风，提高工作效率，树立机关党员干部新形象。
二是围绕开展五型机关创建工作，精心组织开展领导点评党员创先争优、党员承诺制、党员活动日、党员示范岗、党员服务队等活动，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，增强党员宗旨意识和服务群众本领。截止目前，共开展点评党员472名，乡机关党员承诺事项30余件，建设党员致富基地4个，确定示范户20户。
三、扎实开展“学党章、讲党性、弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动
自“学党章、讲党性、弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动开展以来，社区党委积极组织，认真谋划、精心安排、周密部署，以学习促进工作进程、以工作实效检验学习效果，达到两不误、两促进，使主题教育活动取得明显成效。
一是学习突出一个“细”学。社区党委采取集中辅导与干部自学相结合，学习政治理念与业务技能相结合，对业务技能聘请专家实地授课，广大干部认真听、仔细记，保证了学习的针对性和实效性。据统计，广大党员干部记学习笔记8000余字以上，人均心得体会3篇，撰写调研文章7节，办板报3期。
二是征询意见方法上突出一个“活”字。采取入户走访，发放征询意见表，悬挂意见箱等形式，广泛征询各级意见或建议。据统计，共征询到各类意见和建议12条，其中基础设施建设8条，党建工作1条，产业发展3条。
三是整改上突出一个“灵”字。根据征询到的意见和建议，社区党委在认真分析的基础上，对广大群众的意见或建议进行归类排队，制定整改方案，明确时限和责任人。截止目前，民整改到位7条，5条正在积极实施当中。
20xx年，适逢中国共产党成立90周年，我局机关党委在市直工委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的xx大四中全会精神，围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作，全面加强党建各项工作，取得较好成效。
一、坚持强化教育，不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试，通过考试，加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识，做到人人知法守法，严格依法行政，依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观看了《第一书记》、《暖川》、《袁隆平》等先进教育电影，撰写学习心得。同时，组织向创先争优活动先进典型杨善洲同志、李林森同志学习，学习优秀共产党员无私大爱、牺牲奉献的崇高精神。
(二)组织能力培训，提高综合素养
20xx年，组织培训班27班次，其中选派779人分别参加市委组织部、市人事局组织的科级干部轮训班、正科级任职培训班、副科级任职培训班、军转干部岗前培训班、社会工作管理专题研讨班、“”规划纲要解读专题研讨班、公务员加快转变经济发展方式和社会管理创新全员培训等培训班，选派22人参加市直工委的培训班5个，组织开展了2期领导干部能力培训班、2期党务知识培训班、1期社保系统窗口服务人员沟通技巧礼仪培训班，累计培训干部职工达700人次。培训采用专家学者授课、党组书记上党课、拓展等形式，从政治学习到专业理论、礼仪培训等方面对全市社保工作人员进行了全方位培训，大大提高了他们的综合素养。
二、结合“双八”教育引导工作，认真抓好党风廉政建设，规范党员干部八小时内外行为
今年，社保系统以开展“社保核心价值观大讨论”活动为重点，以培养优良作风为目标，以丰富多彩的活动为载体，结合“双八”教育引导工作，大力开展了富有社保特色的廉政文化活动，营造了浓厚的廉政文化氛围，推动了反腐倡廉建设深入开展。一是继续开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动，引导党员干部爱读书、读好书、真读书，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是积极开展“行政三公开”示范点建设。探索权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开，制定实施方案，进一步推进行政权力公开透明运行，增强行政工作的透明度和公信力。三是开展“以人为本、执政为民”主题纪律教育学习月活动，分层次开展党性党纪教育、警示教育、三纪教育、“双八”引导教育活动。
三、抓好创建工作，不断推进社保党建工作全面发展
一是扎实开展“机关党建百佳”创建活动。结合创先争优活动，继续深化“党员岗情惠民”党建品牌，努力做好品牌维护工作。指导各党支部总结支部党建工作特色，创建支部党建品牌。继续优化岗位服务，开展创建全国人力资源社会保障系统优质服务窗口活动，紧密结合我局社会保障各项工作，努力查摆思想、业务、作风、环境等方面存在的差距，树立服务意识，严格依法行政，创新服务方式，优化服务环境，做到为民意识明显增强，办事效率明显提高，精神面貌明显好转。
二是扎实开展创先争优活动。一是召开了表彰大会，对前一阶段的工作表现突出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，通过表彰先进，激励士气，进一步动员广大党员和入党积极分子解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，形成创先争优的良好氛围。二是组织了市社保局党员“百优”标兵评选推荐活动，机关党委通过公开推荐、网上投票、综合审核等步骤推选出“机关党员服务标兵”1名，参加市直机关党员“百优”标兵评选活动。三是开展了“结合实际学标准、立足岗位当先锋”主题实践活动。为学好用好《优秀共产党员标准》，认真组织、发动全体党员开展“四个一”活动(召开一次学习讨论会、开展一次公开承诺、开展一次民主评议、建立一套办法制度)，准确把握和深入实践新时期优秀共产党员的具体标准，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
四、大力推进党务信息化建设
进一步完善党务信息公开载体，创新信息公开形式。对新群众办事大楼的党务公开宣传栏进行重新设计、布局，以重大问题决策和权力行使的公开为重点，把全局和中心工作、思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况等6个方面进行细化，共分解为34项内容，对照细化分解的内容实行全面公开。同时，建立健全了八项党务公开工作制度。
五、认真做好市第xx届人大代表、市第十二届政协委员、市第十三次党代会代表和省第十一次党代会代表选举工作
严格按照法定程序和要求进行了选民统计、选民登记、选民名单公告和组织选民投票选举，先后圆满完成市第xx届人大代表选举工作、政协东莞市第十二届委员会委员选举工作。
在选举过程中，包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及组织选举等步骤，严格按党章办事，认真贯彻执行党的民主集体制，按上级党委要求，分别选举省、市党代会代表。
六、以建党90周年为契机，积极开展党员活动，丰富党员的组织生活
一是组织开展“齐造林游绿道”义务植树活动。3月4日，组织了140多名党员干部到大岭山森林公园开展“共建社保林齐畅游绿道”活动，将“共建社保林同创社保风”义务植树活动不断推向高潮，活动的开展进一步提高了党员干部倡导生态伦理、建设文明新风的环保意识。
二是组织举办亲子消防安全培训。培训采用理论和模拟实践相结合方式进行，主要是对现场的、初级的、易于掌握的消防安全知识和技能进行辅导，提高家长和小朋友应对突发事件的实际处理能力以及提高他们对消防安全的关注力度。
三是组织开展“丹心映党旗”系列活动。开展了“火炬耀征程”评比表彰活动，我局机关党委推荐的“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党员”得到市直工委表彰，我局党员干部表演的情景剧《雨中曲》得到市直工委领导的肯定，部分演员被挑选了参加市“七一”表彰文艺晚会的表演;开展了“尺寸写丹心”摄影、书法评比活动，党员干部踊跃参与，围绕爱党、敬党主题，积极创作，共收得摄影作品10幅，书法作品5幅;组织了慰问老党员活动，组织年轻党员走访慰问党龄超过40年、50年的老党员，让老同志们感受到党和组织的关怀，组织了市内扶贫慰问送温暖活动，组织党员干部到结对帮扶村、结对帮扶困难户家中走访慰问，与困难户交心谈心，了解情况，帮助解决实际困难;开展了“有话向党说”主题短文征集活动，各党员围绕党旗下的成长历程、参加组织生活的切身体会、组织建设调查研究等方面畅所欲言。
四是开展健康的文体活动，活跃职工业余文化生活。继续发挥羽毛球、乒乓球、网球、篮球、瑜伽、摄影兴趣小组的平台作用，利用文体兴趣小组活动，引导职工在业余开展好文化生活，促进职工身心健康。近期，组织参加了由市体育局主办的20xx年东莞市公务员羽毛球比赛及东莞市公务员网球比赛等，均取得了良好的成绩。
七、做好日常党务工作
(一)做好发展党员工作。一是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力。20xx年共发展预备党员9人。二是坚持改善结构，保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在青年、妇女中发展党员。三是坚持教育引导，做好基础工作，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要求入党积极分子不定时做思想汇报，至少半年一次。支部委员及培养人每半年对入党积极分子进行一次考察，时刻关注他们的思想动态和工作积极性，把好“入门关”。20xx年组织了14名入党积极分子参加培训，组织了8名新党员参加培训。四是做好预备党员转正。20xx年按时办理了7名预备党员的转正审批手续。
(二)做好党费收缴工作。按照市直工委关于党费收缴的规定和要求，督促各支部依据每位党员工资基数，按比例认真做好党费收缴工作，做到按时、足额收缴党费。同时，加强党费管理。开设党费专门帐户，并要求每个支部都建立党费帐本，每次党费收缴均有记录，党费管理工作落实到位。
(三)做好经常性工作。落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，做好会议和学习记录。及时做好党内统计，录入资料内容准确、完备、无差错。加强党员党籍管理，妥善保存党员档案，党员组织关系发生变化时，及时办理转接手续。及时完成党刊党报征订工作。按时向市直工委报送党建工作计划、总结、工作信息和其他材料。按要求参加有关会议和活动，并组织好本单位的贯彻落实。
以上是我局一年来的党建工作情况。在市直工委的指导下，我局在党建方面取得了一定成绩，但同时也存在一些亟待改进的地方，如对新时期党建工作的调研不够，对基层党组织工作的指引不够等，因此加强和改进机关党建工作，任务艰巨，责任重大，让我们在市直工委和局党组的坚强领导下，结合开展“社保核心价值观大讨论”活动，进一步转变工作作风，真抓实干，务求实效，与时俱进，开拓创新，使我局机关党建各项工作更上一个新台阶。
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，委机关领导班子负责考评所属党组织书记，每年考评一次。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行。
(一)基础工作考评。
成立考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1.考评内容。
考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。
2.考评程序。
(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足。
(2)民主测评。参加会议的人员范围为：全体党员。
(3)个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为：本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。
(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括：考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等)，按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。
(二)会议述职考评
1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。
2.民主测评。党支部书记述职后，会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。
3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。
三、有关要求
(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。
(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。
(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。
今年我局党委在市委、区委的正确领导下和区直机关工委的指导下，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕上级党建工作要点通知的要求，结合我局工作实际，积极开展各项工作，按照“三创一落实”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，不断提高党员干部队伍素质，不断改进机关作风建设，不断加强基层党的建设工作，进一步提高基层党组织的执政能力，为实现国土资源事业又好又快发展做出了重要贡献。下面就我局今年党建工作简要汇报如下：
一、基本情况
吴忠市国土资源局红寺堡分局党支部成立于20xx年，现有干部职工16人，其中党员12人，占干部职工总数的75%。
局党支部自成立以来，不断加强党员干部学习教育培训力度，认真落实党建目标和党风廉政建设责任制，坚持服务发展大局，积极创新和丰富党建活动内容，倾情帮联，一心为民，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促使国土资源管理工作逐步规范化、科学化、法制化，党建带工会、带团建、带妇建工作同步前进，取得可喜成绩。
单位先后获得红寺堡区文明单位、吴忠市依法治理示范单位、“五无单位”、自治区国土资源系统行风建设一等奖、吴忠市“两大工程”拆违攻坚协作先进集体等各项荣誉40余项。其中，20xx年1月，获吴忠市委支持工会工作先进集体，20xx年3月，被开发区工委授予“五好”党支部，20xx年10月，被开发区工会评为“合格职工之家”，20xx年6月，荣获开发区工委“一帮一联、双挂双创”活动先进集体，20xx年，妇委会获自治区级“巾帼文明岗”称号。
20xx年上半年，我局党建工作围绕中心、服务大局，以扎实开展“四推进”和信息化建设及“争先创优”活动为抓手，以创建吴忠市文明单位、红旗党支部为目标，强化思想教育，积极发展党员，定期开展“三会一课”，扎实推进“一帮一联，双挂双创”活动，各项工作取得显著成绩。
二、深入推进“三创一落实”活动，不断提高基层党组织建设水平
(一)创建党建工作先进单位，健全和加强机关党的建设领导责任制
我局坚持开展创建党建工作先进单位，进一步健全和加强了党建工作领导责任制、在局领导更换后及时召开党支部委员换届会议，重新调整了党建工作领导小组。坚持以党委统一抓、党委书记作为第一责任人带头抓，分管领导具体抓，专职党务干部重点抓，其他领导干部配合抓、机关党的建设纳入国土资源局领导班子的重要议事日程中。我们注重不断加强各级领导班子思想政治建设，通过召开民主生活会、党委中心组学习会等方式增强党性修养，提高政治理论和业务素质;注重推进干部人事制度和组织制度创新，形成了良好的用人环境。
不断加强党员干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则，着力抓好培养、吸引、选拔、使用、任用环节;坚持按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把党员“入口关”，认真做好民主评议党员工作，严肃处理不合格党员。
(二)深入贯彻落实科学发展观，提高党员干部的素质和能力、推进学习型党支部建设
我局始终把“学习”作为最基础性的工作常抓不懈，树立以工作求学习，以学习促工作、学习也是工作的思想，使学习和工作相互渗透、融为一体、良性互动。
我局坚持按照《国土资源局党员干部职工学习考核制度》，不断加强教育培训工作。
制定党员干部学习教育培训计划和“菜单式”学习培训实施方案，扎实开展“四推进”活动，信息化建设和“争先创优”各项活动，先后编印2本学习资料汇编，组织党员领导干部听取专题讲座1场，坚持“二·五”学习日制度和“一小时学习法”，集中学习40学时，全体党员干部学习笔记均达到1万字以上;同时，利用电化教育、党课辅导、集体学习、警示教育等形式深入开展党风党纪党规和廉政教育，不断提升理论水平，增强廉政意识。今年，我局共组织党员干部外出学习培训80人次。
我局不仅抓集中学习，同时强调个人要加强自学，到年底每位职工都要有学习笔记或撰写学习体会文章。这样的学习格局，拓展了学习层面，丰富了学习内容，突出了学习重点，活跃了学习气氛，收到了学习效果。有针对性地提高了党员、干部职工的思想认识和综合素质，增强了实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了执政能力和工作水平。
(三)扎实开展“一帮一联、双挂双创”活动，坚持以人为本，做党的好干部、人民的贴心人
通过全体抓理论武装，抓制度规范，抓学习实践，抓作风转变，教育党员进一步坚定理想信念，增强执政为民意识，提高促进发展能力，把学习实践“三个代表”重要思想落到了实处。增强了广大党员干部主动提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，以“党员先锋岗”、“模范党员岗”、“结对帮扶”、“送温暖”、“访民情、办实事”等活动形式，充分发挥榜样的作用，坚持用身边的人和事教育广大党员。
“一帮一联、双挂双创”活动是原开发区工委加强党建工作的一项创新举措，国土资源分局认真践行、真情帮联，三年中单位投入资金10余万元，党员个人出资达3.29万元。
“一帮一联、双挂双创”活动从20xx年开始，共三年。按照组织部门安排，局机关先后帮扶南川乡洪沟滩村、新台村，局在职党员干部共帮扶两村贫困户9户，借调党员干部帮扶其它村贫困户4户，其中正科级党员干部2户，副科级党员干部6户，普通党员5户。20xx、20xx年两年，局党员干部累计为帮联户投入资金2.53万元，20xx年新增7600元，总额达到3.29万元。经过对帮联户三年来受助情况走访调查，13户帮联户全部按照帮联意愿购买了一定数量的牛、羊、猪，发展养殖业，有2户养羊已达到20只以上，2户养牛达到5头以上，“一帮一联”活动初显成效，实现了脱贫的目标。
局机关高度重视定点帮扶工作。从20xx年开始，先后为太阳山镇新泉村、东泉村，太阳山开发区小泉村党建活动，大河乡红崖村、龙兴村校舍建设、校园“三化”、器材购置、困难党员群众救助，“送温暖、献爱心”活动，共投入资金近10万元，获开发区“两基”攻坚先进集体称号。20xx年初开始，帮扶对象调整为南川乡洪沟滩村、新台村，正值“两大工程”和“两基”迎“国检”期间，局党支部又不遗余力，全力投入到两项工作中，清理拉运柴草垃圾，拆除平整违章建筑，强化宣传，指导党建，深入推进“一帮一联、双挂双创”活动，支持两村学校建设，绿化美化村庄环境，共计投入资金4。35万元，在“两大工程”考核考验中被吴忠市授予城乡环境综合整治拆违攻坚协作先进集体，荣获开发区“一帮一联、双挂双创”活动先进集体。
局机关开展“一帮一联、双挂双创”活动的启示主要有：
一是帮联对象稳定，帮联措施对路，能够持续发挥效益，形成一定规模。三年间帮联户养殖业从无到有、从小到大，干部持之以恒，不间断帮扶检查引导，群众发展生产积极性持续增长，许多贫困户从一无所有到养殖业达到一定规模，探索了致富门路，积累了致富经验;
二是单位通过挂钩帮扶，投入大量资金，为帮扶村完成“两大工程”整治任务，学校顺利通过“两基”迎“国检”创造了物质条件;
三是通过帮扶，提升了党建工作整体水平，探索了机关和村组党支部互相学习、共同进步的党建工作新路子;
四是党员干部增强了为民服务意识，改善了党群、干群关系，树立了单位良好形象。
(四)落实党员权利保障条例，不断强化机关党组织的监督职能
一是坚持组织党员深入学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例》。以落实好党内监督职能作为创建活动的重要内容，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，逐步完善和推行党务政务公开，增强党组织工作的开放度和透明度，切实保障了党员和群众的知情权、参与权和监督权。我局干部任免、大额资金开支等重大事项都由领导班子集体研究决定。
二是健全完善了党风廉政建设责任制。修订和完善了《党风廉政建设考评细则》;进一步完善了局机关科级干部个人党风廉政档案制度。
三、教育、制度、监督并重，不断加强党风廉政建设
我局今年深入开展了反腐倡廉教育，重点抓党章、法律法规学习和警示教育，推进廉政文化建设，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断加强学习，征订了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》辅导读本，征订了《沉重的代价》、《国土资源违法违纪案件的警示录》等专题教育片，征订了《廉政党课电化教材》，以及相关党风廉政建设的重要文件，组织全体职工集中学习并提倡自学。加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚持标本兼治，综合治理，注重制度创新、工作机制创新。不断强化我局的内部纪检、监察、审计工作，促进党风廉政建设。同时通过刊物《学习与工作》进行了专辑学习，还通过读、看、学党风廉政建设专题的一系列读本、纪录片、警示教育片等，进一步增强和提高了党员、干部特别是党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
四、加强精神文明建设，创建文明和谐单位
一是进一步加强了对工、青、妇组织的领导和指导，以党建工作带动群团工作。重视和加强了工会、共青团、女工委的组织建设，提高服务水平。通过群团组织及时倾听群众的呼声，了解群众的需求，帮助他们解决工作中的实际困难和问题，不断改进机关党的建设工作。
二是积极开展形式多样、内容丰富的座谈、纪念、表彰活动。
三是切实抓好“送温暖”工作，年初分别到帮扶村对贫困党员家中慰问，慰问款共计3900元;对2名困难职工和党员及家属进行了慰问，慰问款共计4000元。
五、开展党建创新课题主题实践活动，不断拓宽党建工作层面，创新党建工作载体
先后结合国土资源管理工作实际，组织开展了“干干净净干事、推动科学发展”和“国土资源服务新农村建设”为主题的党建创新课题实践活动。20xx年，认真开展了“学习实践科学发展观、服务新农村建设”创新课题实践活动，以全力保增长、保民生、保稳定为主要内容，应用党建创新理论成果，解决党建工作面临的新问题，充分发挥国土资源在支持新农村建设进程中的作用，探索实践国土资源部门党员干部联系农村，发挥本职作用的有效途径和创新方法，力求在加强基层党组织的能力建设上有新突破，在保持共产党员先进性上有新作为，在增强基层党组织活力上有新进展。
六、扎实开展“四推进”活动、信息化建设和“争先创优”活动，全力创建“红旗”党支部
今年以来，紧密结合国土资源管理工作实际，扎实开展全区国土资源系统“推进服务高效化、目标责任化、管理规范化、监督多样化”等四推进活动，深入开展“发扬十百千”精神，打造“五大领地”和“抓作风、促效能、干事业”主题实践活动，认真落实党建目标责任制，在“五好”党支部基础上，细化落实目标责任，全力创建“红旗”党支部。
七、党建常规工作扎实推进
一是修订完善并编印制度汇编，包括各类制度144项，制定了“双述双评一督查一整改”、群众监督评议、督查督办等3项述职述廉制度和党员“三禁”制度等22项党建工作制度，使党建工作有章可循、有据可依;
二是高度重视发展党员工作，今年“七一”拟转正党员1名，发展预备党员2名，发展党员发展对象4名，使党员后备队伍大专以上文化程度占90%，不断充实壮大入党积极分子储备库，优化党员队伍年龄知识结构，保持发展党员的良好态势;
三是加强人才培养和信息统计报表报送工作，如期完成人才度建设和各类党建信息报表报送任务;
四是加强在职党员双重管理工作。党员全部到振兴社区报到，明确了在社区中的主要职责，积极参与社区各项建设，加强了对党员的全方位管理;
五是积极协调、对接落实人大、政协议案、提案，组织党代表、政协委员积极参政议政，充分履行职责。
今年来，我局紧紧围绕服务中心工作，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实机关党建各项工作任务，着力打造“学习型、创新型、服务型”党组织，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断筑强基层堡垒，积极争创一流业绩。
一、加强党组织建设，落实党建工作责任制
我局高度重视党建工作，成立了机关党建工作领导小组，坚持把党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，放到全局工作中去认识、去把握、去谋划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开党建工作会议9次，安排部署各项工作。制定了《XX市人社局20xx年党建工作要点》，指导全年党建工作的开展，各支部结合实际制定了年度工作计划。制定了《党建工作目标管理考核细则》，对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、精神文明创建工作、党建带工建、团建工作和党内宣传等项工作进行了细化评分。党总支同各党支部签订了《党建工作目标责任书》，明确党建工作职责，将工作目标进行分解;各党支部同党员签订了《党员目标管理责任书》，形成了党总支书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党组织具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制，使党建工作得到有效落实。建立了领导班子成员党建工作联系点，领导班子成员定期听取各党支部党建工作汇报，各科室工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，全年到联系点指导工作25次。及时增补了党总支委员、机关党支部委员，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二、加强思想建设，促进党员干部政治觉悟和思想素质提高
按照创建学习型党组织的要求，坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度和学习任务，制定了《20xx年理论学习计划》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求，采取集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片、撰写读书笔记及心得体会等多种方式，组织开展了学习地委委员(扩大)会议、市委六届四次全委(扩大)会议、全国“两会”精神等;组织学习了社会主义核心价值体系，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、中华传统美德、个人品德教育;深入学习党的群众路线和党风廉政建设理论，编印了《党的群众路线实践活动知识读本》，观看了电影《杨善洲》、《焦裕禄》，警示教育片《“四风”之害》。全年，组织集中学习26次。通过多种形式的学习教育活动，促进了我局党员干部的政治思想素质的不断提升。
三、坚持夯实基础，党建工作科学化、规范化水平不断提升
(一)切实加强党的制度建设。先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、党务公开制度等，机关党建工作实现了有章可循，照章管理。
(二)严格落实民主集中制原则。按照《党章》要求，坚持重大问题集体协商制度，在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面，充分发扬民主研究决定问题，积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性，增强民主团结氛围，认真落实了党员的知情权、参与权、选举权、监督权，切实保障了党员的主体地位和民主权利。
(三)做好党费收缴。根据党费收缴标准，结合党员工资变化情况，重新核定了每个党员每月应缴党费数额，严格按规定、按标准收缴了全年党费11278。4，并对党员上缴党费情况进行了公示。
(四)坚持“三会一课”制度。按期召开委支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。全年，局党总支、各党支部召开支委会24次、党员大会19次。组织开展书记上党课活动，邀请地委党校高级讲师以《加强学习型党组织建设，提高党员干部学习力，推进群众路线教育实践活动》为题，给全局党员干部上了一堂辅导党课。局领导分别以学习焦裕禄精神、推进群众路线教育实践活动、维护党的政治纪律为题作辅导党课，各党支部书记给所在支部党员上辅导党课。全年，党总支、各党支部上党课7堂。
(五)做好发展党员工作。制定了《20xx年发展党员指导计划》，指导各支部做好发展党员工作。各支部按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，本着积极慎重的发展原则，严格发展党员程序，审查发展对象，实行票决制、公示制。今年，发展新党员3名，预备党员转正4名，确定入党积极分子4名，选派5人参加了入党积极分子培训班。
(六)落实党组织书记述职制度。召开了党组织书记履行党建工作责任述职会，局党总支书记、各党支部书记就上半年和全年履行党建工作责任进行述职，接受党员满意度测评。
(七)抓好党组织、党员承诺活动。年初，各党支部、每名党员结合工作或自身实际制定了具体承诺事项，党总支对各党支部、党支部对党员承诺事项进行一一考核，确保了承诺事项落到实处。
(八)召开组织生活会，民主评议党员。各支部以政治坚强和聚焦“四风”召开了组织生活会，各支部书记、支委委员、党员深入开展批评和自我批评，查问题、做整改、做承诺。组织党员开展了民主评议活动，围绕政治坚强、联系服务群众、履行岗位职责和党员义务进行测评，评选出优秀党员15名，合格党员38名，不定等次3名。
(九)加强督促检查。今年8月，局党总支对各党支部工作开展情况进行了检查，通报了检查结果。针对存在的问题，各党支部制定了整改提高晋位升级工作方案，提出了具体的整改措施，明确了责任人和整改期限，确保整改提高工作取得实效。
四、丰富活动载体，深入开展党的群众路线教育实践活动
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动启动以来，我局切实按照市委的统一要求和部署，在市委第一督导组精心指导下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，紧密结合工作实际，扎实推进教育实践活动。
一是坚持把认真精神贯穿始终。认真抓学习教育、征求意见。组织开展专题学习活动，邀请地委党校讲师上作风建设专题党课，局领导上辅导党课3堂。坚持在活动的各个阶段真听意见、听真意见，发放征求意见函200余份，召开座谈会8场。以多种方式查找个人、班子存在的政治上不够坚强和“四风”方面问题。班子成员认真撰写对照检查材料，多次修改都。对照问题逐一研究整改意见，列出问题清单和提出整改措施。
二是坚持把领导带头贯穿始终。局领导班子带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查摆问题、梳理问题、剖析问题，亲自撰写和反复修改对照检查材料;带头开展批评和自我批评，用了一整天时间召开专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，自我批评不遮不掩，相互批评直截了当，民主生活会开出了“红红脸、出出汗”的效果;带头聚焦政治坚强和“四风”问题进行做整改、做承诺。全程参加指导联系支部的专题组织生活会等，以点带面推进活动深入开展。
三是坚持把解决问题贯穿始终。注重边学边改，进一步解决了“四风”方面存在的突出问题。扎实开展了窗口单位转变作风专项治理，“送岗位、送政策、送服务”等活动。组织开展基层骨干长期抽调机关部门工作整治工作，清理教育系统在编不在岗教师188人。理超标办公用房，组织开展领导干部收受“红包”及购物卡专项整治工作，领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理工作，整治“门难进、脸难看、事难办”突出问题等工作。严格公务接待，加强公车管理，压缩“三公经费”。
四是坚持把开门搞活动贯穿始终。征求了群众对局领导班子对照检查材料的意见，确保问题查摆准、原因分析透、整改方向明;通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见与建议，经梳理后形成整改意见。
五是坚持把一岗双责贯穿始终。局领导班子认真履行职责，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，先后召开教育实践活动的动员会、推进会、通报会，有序推进了各个阶段工作。在局领导班子的统一组织下，各党支部组织各科室、局属各单位党员干部职工以极大的政治热情参与教育实践活动，认真开展学习教育，多形式征求意见，深刻查摆“四风”问题，特别是结合自身实际制定整改措施，办成了不少为民实事，有力地促进了全局教育实践活动的深入，扩大了活动的影响力。
六是坚持把推动工作贯穿始终。在全体党员干部职工的共同努力和广大干部群众的帮助下，局群众路线教育实践活动取得了明显成效。干部职工的理想信念进一步增强;“四风”方面存在的突出问题得到有效解决;工作作风进一步改进;各项制度更加科学完善;各项重点工作再上新台阶。
(二)扎实开展在职党员进社区活动。成立了与天北社区结对共建领导小组，制定了《市人社局开展在职党员进社区活动实施方案》，与社区签订共建协议书。局领导班子成员多次深入社区对接工作，47名在职党员完成了进社区报到工作，签订进社区承诺书，每名党员确定了3户联系群众，作出具体承诺事项。春节、七一期间，购买了米、面、油，走访慰问16户困难党员、群众，价值5200元。选派党员参加了社区组织开展的社区环境卫生整治、道德讲堂、社区群众路线动员会等活动。积极参与社区稳定工作，组织40名党员到社区各居民点发放平安建设知识宣传单，审验平安家庭证书。带领市农机推广站、市动检站、XX区派出所负责人多次对接共建工作，协商具体事宜，并邀请社区书记就如何做好社区工作同我局党员干部进行了座谈交流。
20xx年是深入贯彻落实党的、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我街道党建工作将以社区党建为龙头，进一步拓宽工作思路，以加强党的基层组织建设，党员队伍建设为主线，与时俱进，开拓创新，为推进街道三个文明建设和构建文明和谐社会提供坚强有力的组织保证。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求，坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动，积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会，组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动，努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动，强化协调功能，突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关，提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动，切实转变机关作风，提高机关效能，推动各项工作创新，努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度，对暂不具备单独建立党组织条件的，通过选派党建指导员的方式，100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。
四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求，积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动，引导广大党员在奉献中增强责任感，体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从社区、非公企业中发展党员工作，原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导，落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责，抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究，指导工作，及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合，形成共建合力。基层党建是一项系统工程，涉及面广，街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合，共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全街真正形成上下联动，共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验，促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展，但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂，进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加，使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高，不能主动适应经济发展的新特点，还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上，致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视，致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在，一些党支部没有履行好职责，对党员疏于管理和教育，活动基本不开展，有的党内活动仅满足于读报读文件，内容空洞，缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强，社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养，各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后，街道党工委将在上级部门的正确指导下，不断加强服务载体建设，努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境，以党建带动区域发展，创新管理，强化服务，开创区域化党建工作新局面。
三月，怀着敬畏的心情，踏上了内蒙古高原，在这片辽阔的土地上，古有一代天骄成吉思汗，今有探索中国特色社会主义新型企业的红色企业家——东方控股集团董事长丁新民。
丁新民的办企宗旨是“以人为本、共同富裕”，他向世界喊出了“让无产者变成有产者”的口号，他胸中装着美丽的“东方梦”。参观之前，通过网络做了一些案头工作，了解一下东方控股集团，我们发现“东方母亲”、“农民工联队”、“好人丁新民”等宣传报道，不免感觉是媒体的包装、有点炒作的意味，实地参观后，发现我们的感觉是错的，他们做的远远比宣传的要好的多，丁新民是一位很朴实的企业家，他的东方团队行为是低调的、态度是谦和的、理想是丰满的、执行是高效的，脚踏实地的在实践着他们的真理。
丁新民是一名老党员，他在企业创立的同时，就在企业里建立了党组织，这么多年来，他一边抓企业发展、一边抓企业党建，时刻不忘党的宗旨、党的奋斗目标、党章党纪，他实现了企业党建工作与企业发展有机融合、党建工作推动企业发展的企业发展新模式，探索了一条构建中国特色社会主义新型企业的道路。他怀揣着实现共产主义的理想，他关注到我国现阶段“三农问题”的难题，要实现共产主义，实现全面小康目标，这些农民工群体必须富起来，因此他打造了农民工联队，视农民工为兄弟，并且把党组织建到联队，让农民工群体及时了解到党的大政方针，让农民工群体感受到党的关怀，他带动了一批又一批农民工致富，他被当选为人民代表。
他是一个企业家，敢想、敢干、敢闯;他是一个红色企业家，用党的思想理论法宝武装企业;他是一个思想家，积极思索、实践超越西方工业文明的中国特色社会主义新型企业发展道路;他是一个传播者，他不仅传递着党的理论思想、党的方针政策，更传递着党对人民的爱。
这次参观学习感受，可以用9个字来概括：很震撼、很熟悉、很鼓舞。震撼的是在这个物欲横流的世界，依然有一批胸怀远志、追逐理想的仁人志士，为了人类社会的和谐发展、人类的真理，在探索、在实践、在奋斗;熟悉的是我们有着共同的理想，在东方能处处找到我们的身影，我们在做着同样的事业;鼓舞的是让我们更加道路自信、制度自信、理论自信。
20xx年上半年来，我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，以“基层组织建设年”活动为主体，以经济建设为总目标，以作风建设为总抓手，持续推进“服务型党组织”创建，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。
今年年初，我镇党建工作确立了“1234”工作任务：围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下：
一、围绕一个主题：融入重庆，创建边界党建区域协作示范镇。
通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势，按照“党建大联合、区域共发展”的要求，加强与周边乡镇的连同协作，我镇将在7。1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动，加深双方了解，增进双方友谊，推动边界党建共创共建，目前，活动正在紧密筹备中。今年来，我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习，主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。
二、突出两大载体：乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。
一是把党建工作与旅游发展相结合，打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局，我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司，通过与土地银行相融合，对农村土地流转起到了较好效果，通过走公司流转土地模式，成功解决了土地流转过程中的很多难题，通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业，加快了旅游业发展，带动了群众致富，我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。
二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合，突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用，全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业：桐梓县宇强农产品开发有限公司，4个农业基地：万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式，切实促进农民增收致富，推动我镇农业产业化不断发展。今年来，在村支部的号召下，在广大党员的带动下，我镇豌胡豆基地面积突破2500亩，群众增收近百万元，香花生基地突破6500亩。目前，投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司，已完成征地，正式动工建设。
三、提升三大目标：进机关看形象，着力推动创先争优;进支部看表率，着力提升服务发展能力;进村庄看变化，着力提高群众幸福指数。
(一)进机关看形象，着力推动创先争优。
今年来，我镇以创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程，完善机关硬件设施建设，加大环境卫生整治力度，营造舒适温馨的办公环境，树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗，合理整合资源，充分激发干部积极性，掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动，开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动，让干部深入群众，了解群众，解决群众实际困难，得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关，通过规范礼貌用语，树立明显标志牌，建立首问责任制，让群众感受到了机关的亲切与热情。
(二)进支部看表率，着力提升服务发展能力。
通过进支部看表率，着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划，提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划，提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式，全面提升了支部书记执行政策能力，加快发展能力，服务群众能力，依法办事能力，维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划，武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展，围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等，分类制度、分类标准评议党员，树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作，把党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，鼓励党员创业发展，今年来共发展积极分子23名，其中致富能手13人。
(三)进农村看变化，着力提高群众幸福指数。
始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标，全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合，与农业产业化结构调整相结合，与“一事一议”财政奖补相结合，与涉农项目相结合，与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标，突出产业支撑、项目扶持，整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目，实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”，确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善，农民幸福指数进一步提高，
四、实现四个突破：思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。
(一)思想解放求突破。不断解放思想，敢于尝试，摈弃落后保守、不利于发展的思维模式，我镇自筹资金30万元，将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米，打开了坡渡的发展通道，得到了市、县交通局的高度评价。
(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制，加快融入重庆步伐，促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制，增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制，增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制，营造了干事创业良好氛围。
(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度，是推动坡渡经济发展的关键，通过坡渡镇党委政府的努力争取，今年，加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开，对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用，会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定，会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。
(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局，始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务，以创新求发展，以发展求突破，积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年，我镇招商引资提前、超额完成任务，力争农民人均收入增长15%，财政收入翻一番，突破300万，目前，财政收入完成了60%。
我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调;同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署，每月同时制定工作目标;同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。XX年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团20xx年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。XX年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词)，工作制度上墙，配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人，他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。
2、把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
3、凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子800多名。
4、教育引导，抓好业主队伍建设。6月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。
三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化
1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区，集团78名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。
2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。
今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。
1、抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评选“四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《20xx年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(鄂办发电„20xx‟69号)文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：
一、总体要求
深入贯彻落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
(一)时间安排
书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委(扩大)会述职并接受评议;市委(扩大)会12月中下旬听取各乡镇(街道、场)党(工)委、直单位党组(党委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职并进行评议。
(二)重点内容
1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源;学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用;落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障;配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量;落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
(三)方法步骤
1、深入开展调研。述职会前，要认真学习有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：
(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。
(2)突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。
(3)坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。
3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、组织述职评议。
(1)乡镇(街道、场)党(工)委、市直单位党组织书记向市委(扩大)会述职，参加人员为全体市委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)党(工)委书记、组织委员，市直部、办、委、局(局级公司)党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
(2)乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为：
(1)书记逐一述职。
(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。
(3)上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。
(4)进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。
(5)到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
(6)上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
(四)向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在20xx年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
(一)时间安排
镇、村基层党建工作实地考核自20xx年12月上旬启动，到20xx年1月上旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由市委组织部组织实施。
市直单位党建工作实地考核原则上在20xx年1月中旬基本结束，由市直机关工委负责组织实施。
(二)考核内容
实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《20xx年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《20xx年度全市基层党建工作考评实施方案》进行，同时要对党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。
(三)考核方式
市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容，分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案，派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：
1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)党(工)委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。
2、市委对乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式，对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。
3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。 孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队，在每个县(市、
区)随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。
四、强化述职评议考核结果运用
(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。
(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制，即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。
(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况，向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位，纳入孝感重点管理范围，由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位党(工)委(党组)书记，责成限期整改。同时，市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况，按照农村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报孝感市委组织部备案。
(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。
五、建立健全长效机制
各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。
每年第四季度，各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务，组织开展一次基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业，努力形成大抓党建的鲜明导向。
六、切实加强组织领导
各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核，进行专题研究，坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起组织协调责任，抓好具体实施，加强督促指导，坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内，市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告报市委组织部。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。
20__年是实施“十二五”规划的开局年，是实施《珠江三角洲地区改革规划发展纲要》战略的重要一年，也是实现县委提出五年迈上新台阶的关键年。县直机关各级党组织要以“加快转型升级、建设幸福惠东”为核心，紧紧围绕县委、县政府“345”战略部署，结合机关党建工作“服务中心、建设队伍”的目标要求，扎实开展创先争优、五联工作责任制以及党建工作创新年等活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国成立90周年。
一、以学习贯彻《条例》为主线，提高机关党建工作科学化水平
1、继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。制定学习计划、加强学习检查，研究解决存在的突出问题，强化学习效果的转化，把《条例》的学习贯彻落到实处。
2、深入推动党内制度落实。深入贯彻《中国*党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内决策、党内监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。探索建立议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员权利。
3、调整完善党组织管理体制设置。按照新《条例》的规定和县直机关机构改革后的实际需要，县直机关各单位该成立党组织的就要尽快成立，结合机构改革后“三定”职能情况进行合理的撤并工作。同时要按照《条例》的要求及时做好基层党组织的换届选举工作，确保党组织设置科学、合理，增强战斗力。
4、积极实施基层组织建设示范工程。 进一步深化创新示范工作，根据全县开展创先争优的工作部署和要求，树立机关党建工作先进典型，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大先进示范点的覆盖面，进一步提高机关党建工作水平。
5、加强党员干部管理和服务。协助县委有关部门抓好领导班子生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。
二、以“服务中心、建设队伍”为重点，增强机关党员干部服务大局的能力
6、以实现“十二五”时期目标任务为主攻方向。机关党员干部要深入一线调查，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为县委决策提供有价值的意见建议。要把本职工作同“十二五”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，争创一流，确保县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。要发挥自身的先锋模范作用，主动配合形势政策宣传教育，多做解疑释惑、鼓舞干劲、引领方向的工作，努力调动全社会的积极性、主动性和创造性，营造有利于科学发展和加快经济结构转型升级的良好氛围。
7、深入推进创建省文明县城活动。根据《惠东县创建广东省文明县城任务分解一览表》的分工部署，结合工作实际，制定细则，细化任务，落实责任，为我县早日进入“广东省文明县城工作先进县城”贡献力量。配合有关部门大力推进“文化十大项目”建设，加大文物资源的管理保护力度，做好“惠东渔歌”等非物质文化遗产的宣传推广工作，巩固提高文化先进县水平。逐步引导广大群众参加各项公益活动，加强宣传发动和文明劝导，促进县城文明程度和市民综合素质的进一步提高。
8、抓好党员领导干部政治理论学习。以深入学习贯彻xx届五中全会精神和省、市、县委全会和纪委全会精神为重点，深刻理解时期我县经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“十二五”时期我县经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措。结合我县“两会”精神，举办系列座谈会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来。学习过程中，力求做到每年制订一个计划，总结一个经验，推广一个典型，抓出一个亮点，提交一份调研报告，提高学习效果。
9、进一步完善机关党建管理体制。进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层，探索建立县直工委、基层党委、基层党支部“三位一体”的机关党建标准化管理制度。健全工委与其它党建工作部门的联系沟通机制，共同开展机关党建工作考核评估，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻《中共惠东县委关于实施加强和改进新形势下党的建设十大工程的工作方案》情况的调研，进一步推动机关党建工作责任和工作任务的落实。
三、以创建学习型党组织为抓手，提高机关党员干部思想理论素质
10、进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。
11、提升学习型党组织建设水平。深入贯彻我县《关于推进学习型党组织建设的意见》，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台，把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，配合搞好学习型党组织示范点工作。探索学习效果转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。
12、开展机关单位读书活动。以机关文化建设为主线，以深入开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”活动为契机，发动县直机关党组织适时开展“五个一”读书活动：即设置一个读书专栏、办好一次读书论坛、记好一本读书笔记、举办一期读书学习班、开展一次读书知识竞赛，以此激发机关党员干部形成重视学习、崇尚学习、支持学习的浓厚氛围，实现在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高、实践上有新成效、知识结构上有新转变“五个新”的目标。
13、加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《20__-20__年全国党员教育培训工作规划》，完善党员轮训制度，落实党员培训计划。以建设队伍为目标，提高素质能力为重点，定期培训机关党务工作人员特别是机关党建通讯员。本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。适时对新任机关党组织负责人进行业务培训，切实建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务干部队伍。
四、以开展党建活动为载体，激发机关党建工作活力
14、深入开展创先争优活动。紧紧围绕创建先进基层党组织“五个好”、争当优秀员“五带头”的主要内容，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。积极开展创建学习型党组织、创建科学发展好班子、体现科学发展观要求的领导干部责任考核工作、创建基层党建工作示范点、“一个党员一面旗”等活动。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。充分发挥各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在机关党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
15、继续抓好五联工作责任制活动。切实按照“五个到位”、“五个表率”、“五个指导”、“五个帮扶”、“五个目标”的要求，逐级落实责任，狠抓工作落实。继续加强向挂钩联系县领导汇报工作、加强向上级党建部门报送信息、加强活动载体创新、加强与各级党组织的纵深联系、加强对党小组的工作指导，推动机关党建的平衡发展。紧密结合扶贫开发“规划到户责任到人”等工作，加强上下联动，统筹城乡发展，促使机关党建工作再上新台阶。
16、开展党建工作创新年活动。围绕机关党建在“服务中心、建设队伍”的过程中急需解决的突出问题和推进机关党建工作科学发展的先进经验等开展调查研究，定期召开机关党建工作研讨会议，总结机关党建创新经验，查找机关党建存在问题，指出机关党建努力方向。探索网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。树立先进典型，加强机关党建创新成果的宣传和运用。积极协调群团组织，支持群团组织独立负责地开展工作。
五、以庆祝建党90周年为契机，引导机关党员干部以一流业绩向党的生日献礼
17、严格抓好党员发展工作。以庆祝建党90周年为契机，按照《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定，举办两期入党积极分子培训班，确保有效提高新党员的质量，积极为党组织输送新鲜血液，充实壮大党的队伍。
18、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国历史》，促进机关党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
19、组织开展系列纪念活动。按照县委有关部署，精心组织各项纪念活动。开展走访慰问老党员、困难党员活动。配合做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀员、优秀党务工作者工作。引导机关党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。拟举办县直机关庆祝建党90周年征文活动和“我为党旗添光彩”主题教育活动。
六、以做好新形势下群团工作、思想政治工作为举措，营造文明机关氛围
20、切实做好新形势下群团工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强机关党员干部以人为本的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。
21、深入开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强精神文明建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和节能减排活动，推进节约型机关建设，提*部职工文明素质和机关文明程度。配合做好评选、推荐和表彰县文明单位和创建省文明县城先进个人工作。
22、进一步做好思想政治工作。深入贯彻落实党内关怀制度，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育，协助搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。
23、切实加强工委自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。加强干部队伍建设，强化学习培训和实践锻炼，促进干部转变作风，提高综合素质。加强机关文化建设，形成博学善用、爱岗敬业、求实创新、团结良好氛围。办好《惠东县机关党建情况简报》杂志和“县直机关党建”网。
七、以加强党风廉政建设为保障，打造为民、务实、清廉机关
24、深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻县纪委九届六次全会精神。进一步落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和纪律教育学习月活动，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设。坚持以人为本、执政为民，着力解决机关党员领导干部作风建设方面存在的突出问题。
25、进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。配合抓好对重点领域和关键环节的监督，深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。
26、进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。
第一，抓好学习传达，在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后，各高校要尽快召开党委会，组织学习王书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握省委对高校党建工作的总体要求，并及时将会议精神传达到全体党员和干部，进一步提高认识、统一思想，结合实际理清党建工作思路，弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。
一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求，紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇，编制好本校的发展规划;要认真学习，熟悉纲要内容，领会精神实质，深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇，用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进，紧紧依靠各级党组织和广大党员师生，固本强基，深化改革，推动学校科学发展。
二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求，紧密结合学校的办学传统和特色，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，树立科学的办学理念，探索有效的管理模式，培育各具特色、品味高雅的校园文化，努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。
三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》，以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见，进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度，不断加强领导班子自身建设，加大党内民主建设力度，党委书记和校院长要在班子中作表率，党政团结谋发展，齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中，要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位，把活动中形成的好做法、好经验提炼升华，形成长效机制，提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。
第二，围绕中心工作，在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调，要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来，以党建促发展，以发展体现党建成效。
一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务，高校党委要高度重视教学质量，注重研究教学工作，推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜，体现政策导向性;根据教学需求，大力培养和引进学术带头人，加强中青年骨干教师队伍建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系，促进学生的全面发展、个性化成长。
二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识，紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机，按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求，结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略，根据办学特色和学科优势，科学制定服务战略，合理配置教学科研资源，联合科研院所和企业开展科技攻关，注重对循环经济等新兴产业的研究，提高自主创新能力，推进“产学研用”结合，通过与地方“结对子”等方式，在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。
三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结，积极探索，强化日常管理，坚持依法治校，在办学治校中，民办高校要注重规范管理，公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开，切实落实好党风廉政建设责任制，不断完善各项规章制度，坚持以制度管人、按制度办事，进一步提升学校管理水平。
第三，创新工作方式，在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调，高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人，巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。
一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来，省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制，收到了良好效果。今年，委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度，即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校，全面掌握我省教育改革发展的第一手资料，其中一个重点就是要帮助学校破解难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度，班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去，排查、解决矛盾纠纷，进一步夯实维稳责任，完善维稳工作的有效机制。
二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年，国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，深入贯彻落实中央16号文件精神，各高校要认真总结好的经验、好的做法，继续做好在大学生中发展党员工作，增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力，充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念，开展健康有益活动等方面的骨干引领作用，促进学校的稳定安全。
三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本，办学以教师为本。高校党委要加强组织领导，指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动，尊重当代大学生的心理和行为特点，有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生，重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题，在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面，多做雪中送炭、温暖人心的实事，以优质的服务、科学的管理、细致的工作，为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。
同志们：
做好高校党建工作责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻党的xx届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断提升高校党建科学化水平，为建设高等教育强省、推动教育事业科学发展做出新的更大的贡献!
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。
同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。
X镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。党支部班子配备齐全，发挥作用明显。同时，按照有关文件精神，结合我镇实际，全面开展“建组织、扩覆盖”活动。
一、高度重视企业党建，深入开展创先争优
为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。镇党委对已准备建立的“两新组织”党支部，加强引导，使党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。认真开好“三会一课”，形成规范的文字记录，并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。
二、扎实建组织，稳步扩覆盖
结合上级有关文件精神，在全镇“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，开展“建组织、扩覆盖”活动。紧密结合自身实际，坚持组建、规范、发展、完善的原则，采取多项措施，加强非公有制企业党组织的组建工作。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，从而摸清企业的“家底”，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传，消除顾虑。利用发放宣传资料等多种形式，大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
三、深化党建工作，打造示范亮点我镇将重点打造的“两新”组织示范点是新立毛葱合作社和庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司。将通过党委领导，党支部成员齐抓共管，预计形成了一整套较为完善的党建工作体系：
1、规范建立了一整套加强党组织自身建设的工作制度，包括：组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。
2、制定了公司党建“三年规划”，从“标识、场所、工作、活动、资料”5个方面入手加强企业党建工作。
3、成立了企业支部联村组，公司党支部与村党支部结对共建，吸纳村闲置劳动力进厂务工，并出资为村解决实际问题。
4、搭建起企业与企业间的双向对接平台，定期组织企业间交流座谈，助推企业强党建、促发展。
5、加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干上来，发展党员坚持标准，严格程序，保证质量。我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。
20xx年，市人大会机关党建工作，在市直工委和机关党组的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，加强基层党组织和党员队伍建设，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，组织党员开展学雷锋志愿服务、干部职工与困难群众“走亲戚”、党员进社区、城乡结对共建等活动，进一步提高了机关党组织的凝聚力、号召力，全年较好地完成了上级党组织交办的各项工作任务，为人大机关各项目标任务的推进提供了坚强的政治思想保证。现将年度工作总结如下：
一、党组织基本情况
市人大机关现有党员正式党员128名，5个党支部。其中离退休党员65名在职党员63名。今年以来，工作有创新，有特色，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，取得了明显的成效。20xx年度市人大机关荣获优秀党组中心组学习单位、市级文明机关单位、五好关工委。机关党委被市直工委评为先进基层党组织，刘燕获得了优秀共产党员、赵逸获得优秀党务工作者光荣称号。机关干部职工参加了市直工委组织的各类活动和比赛(拔河、登山、技能大赛、演讲、书画作品)，获得了很多荣誉。
二、贯彻执行《组织工作条例》和《工作意见》基本情况
市人大机关结合开展基层组织建设年活动，认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于落实条例的工作意见》，深刻认识到贯彻学习条例是全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是进一步推动机关党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。具体做法是：
1、加强学习，完善制度，强化服务意识
依据《条例》精神，进一步完善各项配套工作制度，锐意创新，努力促进机关党建工作创新，机关党建工作进一步规范化、制度化。
一是坚持从机关实际出发，深入学习党史知识和《条例》精神，通过上党课、请讲师团做辅导报告、《条例》知识竞赛、中心组专题学习、干部在线学习考试等，充分调动广大党员和入党积极分子的学习积极性。通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式，严格执行“三会一课”制度。加强对党员干部的宗旨意识、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育。
二是在贯彻落实《条例》过程中，机关党委结合自身特点，多次到基层开展调研，开展工作质量推进年活动，到帮扶企业协调。注重把教育实践活动与《条例》紧密结合;与深入推进机关的各项工作紧密结合;与加强党组织建设和党员队伍建设紧密结合;与主题教育活动紧密结合;与强化机关党建工作机制紧密结合。通过召开现场推进会、交流会等形式，从而找到最佳“切入点”和“着力点”。基层人大工作围绕实际，开展得有声有色。
三是以提高党组织凝聚力创造力战斗力为宗旨，全面加强机关党的建设。开展以“讲责任、重感情、转作风、强素质”和“学雷锋作表率争当人民满意工作人员”的活动，全面推进机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。围绕基层组织建设年活动抓机关作风建设，依法推进行政和党务公开。广泛开展“机关效能建设”，提高服务水平。加强机关内部制度建设，规范机关工作人员日常行为。积极抓好文明机关、和谐机关创建工作，深化党员承诺制度。积极开展符合机关特点的群众性精神文明创建活动，活跃机关文化。
2、落实措施，提升质量，强化大局意识
一是注重规范，在运行程序上有新举措。依“法”规范机关党建工作运行程序。把机关党建工作的组织实施纳入《条例》的轨道，使各项党建工作都在《条例》的规则之中有序运转;党务工作者都在《条例》的规定之内履职尽责;各个工作环节都在《条例》的规定之下相互衔接;真正树立起《条例》应有的权威，克服随意性和盲目性。依据《条例》规定对以往机关党建工作的有关制度规定进行一次认真梳理，做到符合的坚持、欠缺的健全、相悖的摒弃。注重把感性的认识理性化、把零散的做法系统化、把成功的经验规范化、把有效的规章制度化;对于欠缺的，要及时做好“补课”的工作，狠下真功细功，确保规范到位;对于相悖的，要认真加以纠正。按照《条例》要求，进一步完善党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实的责任体系，使机关党建工作的开展步入规范有序的轨道。
二是注重创新，在探索党建规律上有新成效。结合实际创新机关党建工作理念，根据每个时期的工作中心，不断丰富机关党建工作内容;紧密结合人大工作实际，把机关党建工作融入到业务工作中去，以本单位工作的好坏，以群众对本单位的评定来检验机关党建工作的成效，用现代手段和科学方法开展党的工作，推广和运用网络等先进技术，进一步拓展机关党建工作空间，使机关党建工作体现时代要求，适应现代化建设的需要，符合机关业务工作的实际。
3、夯实基础，提出重点，强化作风意识
一年来，市人大机关党委紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，认真贯彻落实《条例》精神，大力加强学习型党组织建设，扎实开展群众路线教育实践活动，不断提高机关党建科学化水平。
一是加强机关党的组织建设。通过深入开展争创“五好”基层党组织的活动，进一步规范基层党组织建设。通过落实党支部书记“一岗双职”制度，使党支部书记能更好履行基层党建直接责任人的职责，提高了机关基层党组织的合力。通过对《条例》的学习和贯彻，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的整体工作思路，坚持在加强党组织自身建设上下功夫，在提高党务干部队伍和党员队伍素质上下功夫，充分挖掘机关党组织自身潜力。
二是进一步落实党建工作责任制。在贯彻《条例》过程中，机关党支部对各项活动定期听取工作汇报，讨论研究机关党的工作，提出问题，研究解决措施;坚持党建工作半年检查和年终考核制度，将检查中存在的问题当场反馈，限期整改。机关党委每月汇报一次工作完成情况，并确定下一个月的活动计划安排;每半年向机关党组专题汇报一次工作开展情况;定期不定期的向分管领导汇报机关党建工作情况，重大事项及时汇报。在执行《条例》过程中，注重加强对党员的教育管理，一方面积极聘请专家、教授、学者作时事政策报告等专题辅导。另一方面注重塑造身边的先进典型，用身边的人和事引导机关党员讲党性、重品行、作表率。
三、机关党组织建设工作基本情况
一是抓好学习型党组织建设。组织好政治理论学习，是机关党委工作的一项重要任务。上半年以来，各支部严格按照市委和机关工委的部署和安排，认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了xx届三中、四中全会精神，深刻领会系列重要讲话精神内涵。组织机关13名科级干部分两期参加市直机关学习贯彻xx届三中全会和系列重要讲话精神科级干部轮训班。动员组织党员积极参加群众路线教育实践活动专题学习，撰写学习笔记和学习体会文章。通过上党课、中心组理论学习、知识竞赛、宣讲报告等活动，教育引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，不断提高党员干部政治素养和理论水平。坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。制定“学习月”活动计划，组织开展学习精神心得体会交流，坚持组织学习《每周一文》，机关每位党员均撰写一篇学习心得体会进行学习交流。为配合群众路线教育实践活动，为机关各党员每人订阅了《系列主要讲话读本》、为各支部订阅了《群众路线教育实践活动工作指导文件选编》等4本书。各党组织围绕“爱读书、读好书、善读书”主题，组织党员开展各项活动。扎实推进“四个一”学习活动，努力营造浓厚的读书学习氛围。组织党员开展“每月阅读一本书，每天读书一小时”活动，引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，提高党员干部服务的意识和能力。认真落实“三会一课”制度，确保学习时间和质量。制定落实学习计划。年初有计划，季度有检查，月月有安排，周周有内容，学习有记录，结束有讲评，年终有检查，评比有奖励。把学习与工作融为一体，采取“述学”、“评学”、“走学”、“考学”等学习办法，抓住党组(中心组)、党支部、党员等重点，把集体学习与自学相结合，有组织、有针对性的地开展了一系列学习。
二是积极开展多种形式主题实践活动。组织参加市直工委组织的党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛等活动。围绕学习贯彻《党章》、践行承诺、争当服务标兵、学雷锋见行动等主题，组织参加党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛、寻找身边典型先进事迹暨走亲戚温情故事讲述报告会等活动。组织党员干部深入宁南社区、新农村开展群众路线教育实践活动征求基层和群众对人大工作的意见建议。为庆祝建党73周年，7月1日，组织党员干部深入宁南社区开展“我为党旗添光彩”主题日活动，举办宣讲报告会。组织党员志愿者参加社区开展的“三线三边”治理活动，清理小区内道路及河流两边生活垃圾。、机关党委组织开展党史教育日活动。以“缅怀先烈继承遗志，我为党旗添光彩”主题活动，组织参观了和县西梁山渡江纪念馆等，并组织进行了重温入党誓词的宣誓活动。通过这些活动，使我们在了解历史，缅怀先烈的同时，也净化了自身的灵魂，收到了比较好的效果。年末还组织机关党员前往和县蔬菜博览会参观。开展在职党员进社区活动，按照市委组织部的要求，印发了《关于在机关开展在职党员进社区活动通知》，明确在职党员进社区活动参加范围、工作职责、实施步骤。印制了在职党员进社区介绍信、党员信息登记表、联心卡。积极参加社区组织的各项活动。
三是开展结对共建、助学助困等活动。积极开展“走亲戚”活动。组织党员前往结对共建社区和农村开展助学帮困活动。机关认助的亲戚中，有5户是因为父母一方或双方缺失，使得孩子成为单亲或孤儿。认孩子为自己的孩子，让他们体会到党的温暖。准确掌握孩子身高、体重，为他们购买多件衣物及学习用品。孩子和家长都深为感动。为社区经济困难家庭的学生送去慰问金和购书卡。积极为机关干部职工子女办实事、做好事。长期为机关干部遗属每月发助学助困金300元。每年高考过后，都及时做好调查摸底工作，对考上大专院校的职工子女给予奖励。组织参观长江大桥，小亲戚游三馆、百篇走亲戚日志评选。走访慰问结对共建单位的困难党员。
四、机关党风廉政建设基本情况
1、学习《廉政准则》及反腐倡廉的有关文件。学习各级会议精神和领导的讲话，习的主要论述，在兰考和安徽关于“三严三实”等重要讲话精神及省、市颁发的有关文件等。在学习中，支部注意把学习教育与推动支部建设相结合，把理论学习与群众路线教育活动相结合，把日常教育和传统教育相结合，把理论学习和人大中心工作及本职工作相结合，注重经常性教育。通过专题教育、中心组学习、观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动，组织党员干部参观了市廉政教育展，接受警示教育，进一步提高机关党员干部的廉洁自律意识。
2、认真落实党风廉政建设责任制，积极开展市级廉政示范点创建工作。自觉执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，发挥好示范表率作用。按照党章和党的各项规章制度，加强对党员干部的日常管理和监督，以内强素质，外树形象为目标，以讲团结、讲奉献、促和谐为抓手，大力倡导积极向上、争先进位、和谐有序的作风。做好了落实中央八项规定和省委三十条规定精神情况月报制度、干部房地产清理和信息甄别核实，以及党政机关开展会员卡专项清退、党员领导干部违规经商办企业问题专项清理等工作。出色完成了市直机关开展的“为民务实清廉”警言佳句征集活动任务，其中“为民接地气，务实增底气，清廉树正气”荣获个人一等奖及优秀组织奖。进一步健全机关科级干部廉政档案，坚持干部提拔任用、岗位交流廉政谈话制度。不断完善预警机制，筑牢拒腐防变的思想防线。为申报市级廉政示范点积极努力，准备台账资料。
3、大力推进机关效能建设。进一步提高为代表和两会服务水平和办事效率。结合创先争优新一轮承诺活动的开展，深化“党员先锋岗”的创建活动。在机关党员中开展敢于向组织承诺、敢于向群众承诺的承诺亮牌行动。继续做好离岗告示制、服务承诺制、工作补位制等制度的落实。开展了“法律进机关”活动，学习宣传贯彻了《中华人民共和国老年人权益保障法》。
日前，区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下：
“要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度;组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作;围绕企业生产经营开展活动;指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”。“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好!”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部!”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出!”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑!”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心……一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。要让非公企业中的优秀党员“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出，真正成为企业发展的中坚力量!”