党建述职评价考核报告(通用24篇)
20xx年以来,柳河社区认真贯彻区委关于加强城市社区党的建设一系列重要部署的精神,深刻领会党的xx大提出的“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神实质,根据区委组织部《关于在全区各级党组织中大力实施和推进党建项目创新工程的通知》的要求,准确把握新时期新形势下社区党建工作的重点,积极探索“一居一特色”工程,着力实施和推进社区党建创新工程工作,推动社区党建工作在不断改革中创新,在不断创新中全面提升,取得初步成效,现将实施和推进党建项目创新工作总结如下:
1、创建全国文明城市工作是一项造福民心的工程,社区党组织十分重视和提升创建工作的思想认识,把创建工作与当前党中央开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与学习贯彻党的xx届三中全会精神结合起来,认真按照中央文明办领导在福州调研时对创建工作提出的要求,切实提升思想认识,以服务大局、服务人民为宗旨、确保创建工作落到实处。
2、以学习实践科学发展观为指导,充分发挥共产党员先锋模范的作用,在开展“创建文明城市、建设美好家园”的主题活动中携手社区广大群众共同参与创建工作。社区党员在创建活动中主动靠前指挥,自觉奋战在创建工作最艰苦的第一线,做到召之即来、来之能战、战之能胜。个个争当创建楷模,为创建工作尽心、尽力、尽责。充分展示了社区共产党员先锋模范的良好形象,参加创建活动的社区共产党员累计达170余人次。
3、以创建文明城市为契机,积极开展以“夯基础、美家园、促和谐”为主题的社区环境卫生大整治活动。攻艰克难,做实做细,对无物业管理小区环境卫生实施全面整治、实行长效管理。今年以来社区把辖区高峰南巷34号小区、高峰南巷美术局、柳东新村、城管公寓和幻灯厂宿舍以及柳河路40号、42号等无物业管理小区列为整治重点实施持续不断的整治工作;
1)对无物业管理小区二次供水进行定期清洗,积极宣传推广小区自来水一户一表制取得可喜进展;
2)指导监督小区的车辆停放实现规范、有序;
3)梳理、规整小区管线,及时配置更换毁损的公共设施;
4)平整圆挡街、芍圆里和柳河路等路面坑凹约350平米;
5)对小区排水沟道实施全面清理疏通,同时铺设沟面水泥板共200多平米;
6)修剪绿化带约200多平米;
7)为小区小公园修缮铺设水泥地面200多平面米;
8)组织社区党员和社区环保志愿者清理清运小区楼面、路面卫生死角杂物垃圾计300多车,清除乱张贴小广告450余处;
9)粉刷小区外墙400余平米、修补、油漆拦杆约600余平米;
10)聘请区园林局工作人员为小区树木修枝剪叶计30株,修剪路面绿化树木300多棵,实现了小区环境硬化、亮化、净化和绿化的整治目标,让无物业管理小区旧貌换新颜,切实改善了居民群众的生活环境。
11)在开展“创建文明城市、建设美好家园”活动中小区环境卫生整治共投入资金4.5万元。
4、配合城市管理行政执法部门拆除辖区违章建筑30余间。
5、开展辖区餐饮业普查工作,取缔无证照经营企业15家。
6、广泛发动社区党员群众和社区环保志愿者坚持每月周末卫生日公益活动,积极开展辖区环境卫生整治、维护辖区环境保持整洁、优美,每周参与该活动的党员和群众计200余人。
7、每月开展定期或不定期的“除四害”活动。月售鼠药400余公斤,灭蟑、灭蚊药7000多包,每月请专业消毒人员对辖区下水道实施喷药灭杀,取得较好的效果,减少了蚊虫、蟑螂和老鼠的滋生,有效改善辖区的环境卫生。社区根据市爱委会的部署,每年开展辖区室内烟熏灭蚊、灭蟑活动。
8、依托社区市民学校,不断加强对居民群众卫生健康和环保意识的宣传教育。每月授课、每两个月出一期卫生健康专刊以及不定期向居民群众发放有关居民健康和环保的宣传材料,激发和增强广大群众爱护生态环境、提升健康生活的意识。
9、以创建文明城市为契机,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,积极开展“寻找文明就在我们身边”的活动,营造“讲文明从我做起”的浓厚氛围。今年8月4日由市文明办和福州日报社主办的“文明社区行”活动来到了柳河社区,福州日报社为社区群众送上了数百份创建文明城市的宣传材料,福州日报社的记者还现场采访了社区的文明创建情况,对社区里的文明人和文明事进行了报道。社区还从建设和谐家庭入手,依托市民学校开展“五情教育”、“知荣耻、讲正气、促和谐”道德实践活动24场,积极营造了“人文奥运”的浓厚氛围。
10、20xx年6月5日为“世界环境日”、“绿色奥运和友好型社会,与绿色同行------携手共创绿色未来”公益活动在金牛山公园拉开帷幕。柳河社区组织社区党员志愿者和社区环保服务志愿者计150余人参加本次活动,旨在通过宣传绿色奥运和生态文明理念,倡导人人参与环境保护事业,为办好绿色奥运、共建环境友好型社会贡献自己的力量。当天,社区党员志愿者和社区环保志愿者自金牛山公园出发,骑单车环绕江滨大道至乌山西路。一路宣传支持绿色奥运,共建宜居家园活动。弘扬了爱护环境光荣、破坏环境可耻的良好的社会风尚。通过宣传,使广大市民意识到珍爱生态环境是人类社会实现可持续发展的必然要求,已经成为当今世界的共同行为准则。广大社区群众应该从身边点滴小事做起,大力节约资源、善待环境,养成良好的社会风尚。使福州的天更蓝、地更绿、水更清、城更美。
11、今年以来为配合创建文明城市活动的需要,社区广泛组织社区居民群众对当前福州市创建文明城市的知晓率的问卷调查,共发出调查表5000余张,经初略统计居民群众对文明城市创建的知晓率达94%。显示了广大社区群众对创建文明城市的认可和支持。
12、文明城市呼唤文明,文明市民创造文明城市。
“20xx年奥运会前夕,社区组织市民学校开展“迎奥运、讲礼仪、创建文明城市知识讲座,对“如何做讲文明、懂礼貌的合格公民”、“提倡文明言行,要着力纠正哪些行为?”、“如何保持公共场所环境卫生?”、“文明健康生活方式的的十六个字是什么?”“日常交际有哪些礼节?”等社会生活礼仪知识。让广大市民积极主动参与到创建文明城市活动中,倡导从我做起,多为城市添光彩、争当文明的践行者。
13、以人为本循序渐进。在创建工作中社区始终坚持“创建为了百姓、创建依靠百姓、创建成果由百姓共享的理念,统筹兼顾、以满足人民群众日益增长的物质文化需求为出发点和落脚点,把握创建总体思路、夯实文明城市的民生基础,得到了广大群众的全力参与,形成了政令、民心、民力的良性循环。
14、认真负责地做好创建文明城市的测评工作,确保创建工作达标。
根据测评标准和分解的任务要求,逐项梳理存在的问题、细化条块的责任,切实做好测评自测。经上级有关部门的测评检查,基本达到创建工作要求。
15、在创建文明城市过程中,社区工作者、广大群众和驻区各单位、各部门齐心协力,合力共建,促使创建工作得到有序推动和开展。同时,在实施和推进“创建文明城市、建设美好家园”的党建项目创新工程工作中,我们得到街道党工委和街道办事处等有关部门的关心和指导,促进项目创新的组织实施真正落到实处。
X镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神,按照年初制定的工作目标,扎实推进“两新组织”党建工作。党支部班子配备齐全,发挥作用明显。同时,按照有关文件精神,结合我镇实际,全面开展“建组织、扩覆盖”活动。
一、高度重视企业党建,深入开展创先争优
为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作,对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查,并登记造册。镇党委对已准备建立的“两新组织”党支部,加强引导,使党建带团建、党建带妇建制度体系,注重阵地建设和党员队伍建设,使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。认真开好“三会一课”,形成规范的文字记录,并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。
二、扎实建组织,稳步扩覆盖
结合上级有关文件精神,在全镇“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式,开展“建组织、扩覆盖”活动。紧密结合自身实际,坚持组建、规范、发展、完善的原则,采取多项措施,加强非公有制企业党组织的组建工作。
1、深入摸底,了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底,摸清企业的有关情况,主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面,从而摸清企业的“家底”,掌握第一手资料,并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传,消除顾虑。利用发放宣传资料等多种形式,大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义,营造良好的舆论氛围,消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑,为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关,规范组建。镇党委选派党建工作指导员,协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业,按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的,镇党委选派党建工作指导员到企业,具体负责组建工作。不断整合资源,创新党组织设置模式,做到党组织单独组建与联合组建两手抓,两不误。
三、深化党建工作,打造示范亮点我镇将重点打造的“两新”组织示范点是新立毛葱合作社和庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司。将通过党委领导,党支部成员齐抓共管,预计形成了一整套较为完善的党建工作体系:
1、规范建立了一整套加强党组织自身建设的工作制度,包括:组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。
2、制定了公司党建“三年规划”,从“标识、场所、工作、活动、资料”5个方面入手加强企业党建工作。
3、成立了企业支部联村组,公司党支部与村党支部结对共建,吸纳村闲置劳动力进厂务工,并出资为村解决实际问题。
4、搭建起企业与企业间的双向对接平台,定期组织企业间交流座谈,助推企业强党建、促发展。
5、加强发展党员工作,把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干上来,发展党员坚持标准,严格程序,保证质量。我镇在“两新”组织党建工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在不容忽视的问题:一些同志在思想认识上存在误区,体现在重经营生产,轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密,对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际,我镇将进一步总结经验,改进不足,真抓实干,开拓创新,扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。
作为马克思主义中国化的最新成果,科学发展观赋予了机关党建新的时代内涵,是新时期新阶段指导机关党建工作的世界观和方法论。中国进出口银行机关党委深入贯彻落实科学发展观,认真落实行党委的工作部署,以改革创新的精神,扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,努力走在全行基层党组织建设的前头,为完成进出口银行中心任务提供了有力的思想、政治和组织保证。
一、牢牢把握机关党建工作的首要任务,用党的创新理论成果武装党员干部
加强理论武装工作是机关党的工作的首要任务。近年来,中国进出口银行机关党组织抓住时机,坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观武装机关广大党员干部头脑。
一是坚持长效机制,定期统一组织学习和教育活动。
每年机关党委都在机关党员干部中统一组织一次学习活动,把集中理论学习常态化。20xx年在中央的统一部署下,开展了保持共产党员先进性教育活动;20xx年在行党委书记、行长李若谷的倡导下,开展了“学哲学、用哲学”专题学习活动;20xx年党的xx大召开后,开展了学习贯彻xx大精神活动;20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动。每次大的学习活动中,都举办培训班,组织辅导讲座、专题研讨和征文等活动,比较系统地对党员干部进行理论灌输,把学习和教育活动引向深入。
二是针对自身政策性银行特点,突出理论与实践相结合。
在先进性教育活动中,机关党委围绕如何正确处理积极支持进出口和加强防范金融风险的关系、如何深化改革和加快发展、如何适应形势发展的要求充分发挥我行职能作用等问题组织研讨,配合做好事关我行改革与发展等重大问题的宣传引导。在学习实践科学发展观活动中,通过学习引导,加深了广大党员干部对科学发展观的理解,促进了在全行科学发展的重大问题上形成共识,深化了对政策性金融的认识,明确了改革发展方向,增强了运用理论认识和解决实际问题的能力。
二、明确机关党建工作的根本目的,围绕改革发展和经营管理,持续深入地做好党员和干部员工的思想工作
每当重要改革措施出台或机构调整前后,机关党委都通过各种形式及时了解、分析党员和干部员工的思想状况,为行党委准确把握工作态势走向、实现中心工作目标积极发挥作用。机关党委注重加大对中心工作的宣传力度,使广大党员和干部员工及时了解行党委的工作部署和要求,促进全机关统一思想、统一行动,为完成中心任务而共同努力。
一是重视做好特殊时期的思想政治工作。
20xx年是总行机构改革重要的一年,机关党委紧紧围绕机构整改实施过程中党员和干部员工反映出的思想问题,开展有针对性的思想政治工作。机关党委印发了《关于做好机构整改期间思想政治工作的通知》,召开了团员青年代表座谈会,动员团员青年为机构整改献计献策。机构整改初步到位后,组织以“面对改革、振奋精神,充分发挥共产党员的先锋模范作用”为主题的专题组织生活会,动员广大党员在机构改革进程中充分发挥先锋模范作用,激发广大党员和干部员工投身改革和爱行兴行的热情。近年来,每年机关党委都深入到各部室了解党员和干部员工的思想动态,召开各种类型座谈会,进行个别谈心谈话,边了解情况边做思想工作,及时反映和解决他们的一些实际困难和问题。
二是重视发挥思想政治工作的实效。
为了及时向行领导反映党员和干部员工的思想动态,从20xx年起,机关党委每年不定期编发《思想动态反映》,供行领导参阅,李若谷同志等行领导经常作大段批示。根据行领导的指示,机关党委将员工反映比较集中的问题送相关部门承办,较好地发挥了领导与员工之间的桥梁纽带作用,为各级领导的工作决策和指导提供了参考依据。比如,通过这种方式,协同有关部门促进了总行机关住房补贴发放、改善工作餐质量、加大干部交流等问题的解决,收到了积极效果。
三是重视思想政治工作的平台建设。
总行机关迁入新址前,机关党委平均每年制作30余期宣传墙报。迁入新址后,受场地限制不便再制作墙报,机关党委创办了行内第一份报纸——《员工报》。李若谷同志题写了报名,其他行领导分别为创刊号题词。近几年来,为适应思想政治工作的发展需要,机关党委探索建立了“机关员工思想状况数据库”,推动机关思想政治工作向科学化、信息化目标迈出了重要一步。在解放军南京政治学院兵情中心协助下,机关党委在20xx、20xx连续两年配合行党委宣传部开展了以“紧紧握住你的手”为主题的员工思想状况问卷调查,利用现代信息技术对员工的思想状况进行动态分析,全面系统了
解总行机关干部员工的所思、所想、所盼,为行领导增强决策的准确性和科学性提供了参考依据。
三、筑牢机关党建工作的基础,不断加强基层党组织建设
加强基层组织建设,必须严格组织设置和管理,进一步增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,使之发挥应有的职责和权限效应,使机关基层党组织成为落实科学发展观的坚强堡垒。
一是以创建“五好”党支部活动为载体,量化考核党建工作。
机关党委将量化考核方式运用到机关党建工作中,开展了以“政治素质好、完成任务好、团结协作好、作风形象好、党建工作好”的“五好”党支部创建活动,制定下发了《关于开展创建“五好”党支部活动的实施方案》。20xx年,机关党委组成7个考察小组,分别由机关党委委员带队对各支部工作进行考察。通过考察,强化了党支部书记“两手抓”的意识和能力,增强了支部工作的计划性和效率,激发了支部争先创优的积极性,促进了支部工作的创新。
二是夯实党务工作基础,抓好党支部能力建设。
每次大的集中性教育活动前,机关党委都召开党支部书记、组织委员或宣传委员培训会议,帮助他们掌握开展各类党务工作的程序和方法,为抓好支部工作奠定基础。为从制度上规范党支部的工作,机关党委印发了《关于加强和改进机关党的建设的意见》,有计划地举办党支部书记培训班。总结考察“五好”党支部的经验,印制《党支部工作记录本》,规范党支部工作流程;对每名转正的党员发一张转正通知卡片,提示预备党员转为正式党员的日期。
四、发挥机关党建工作的组织功能,加强机关精神文明建设
我们按照构建和谐银行的要求,大力营造和谐的机关氛围,培育和谐精神,加强机关思想道德和文化建设,增强了机关党建工作的吸引力。
一是紧密结合重大社会事件,开展主题活动。
长期以来,中国进出口银行机关党委每年都在11月份组织献爱心、送温暖活动,向当年受灾地区捐款捐物。尤其是20xx年,机关党委组织了三次大型的捐助活动,激发了广大党员和干部员工的爱国热情,及时把爱心传递到灾区。
二是在纪念日、节日中组织活动,丰富活跃机关文化生活。特别在今年7月建行15周年之际,机关党委与办公室联合主办了反映中国进出口银行建行以来艰辛奋斗、拼搏发展历程的图片展,大大激发了全体党员和干部员工的爱党、爱国、爱行热情。
三是调动党员和干部员工的热情、智慧,探索创建具有我行特色的企业文化。
20xx年1月,根据行领导的批示精神,组织广大党员和干部员工结合我国改革开放三十年成就,对本行的发展历史和当前改革发展中面临的形势以及遇到的难点问题进行认真思考,在全行进行了企业文化建设的大讨论。20xx年3月,再次组织企业文化建设座谈研讨会,对我行企业文化建设和核心价值观等问题进行深入探讨,推进了我行企业文化的形成。
第一,抓好学习传达,在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后,各高校要尽快召开党委会,组织学习王书记的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握省委对高校党建工作的总体要求,并及时将会议精神传达到全体党员和干部,进一步提高认识、统一思想,结合实际理清党建工作思路,弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。
一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求,紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇,编制好本校的发展规划;要认真学习,熟悉纲要内容,领会精神实质,深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇,用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进,紧紧依靠各级党组织和广大党员师生,固本强基,深化改革,推动学校科学发展。
二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求,紧密结合学校的办学传统和特色,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用,树立科学的办学理念,探索有效的管理模式,培育各具特色、品味高雅的校园文化,努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。
三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》,以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见,进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度,不断加强领导班子自身建设,加大党内民主建设力度,党委书记和校院长要在班子中作表率,党政团结谋发展,齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中,要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位,把活动中形成的好做法、好经验提炼升华,形成长效机制,提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。
第二,围绕中心工作,在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调,要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来,以党建促发展,以发展体现党建成效。
一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务,高校党委要高度重视教学质量,注重研究教学工作,推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜,体现政策导向性;根据教学需求,大力培养和引进学术带头人,加强中青年骨干教师队伍建设,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系,促进学生的全面发展、个性化成长。
二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务,是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识,紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机,按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求,结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略,根据办学特色和学科优势,科学制定服务战略,合理配置教学科研资源,联合科研院所和企业开展科技攻关,注重对循环经济等新兴产业的研究,提高自主创新能力,推进“产学研用”结合,通过与地方“结对子”等方式,在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。
三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结,积极探索,强化日常管理,坚持依法治校,在办学治校中,民办高校要注重规范管理,公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开,切实落实好党风廉政建设责任制,不断完善各项规章制度,坚持以制度管人、按制度办事,进一步提升学校管理水平。
第三,创新工作方式,在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调,高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人,巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。
一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来,省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制,收到了良好效果。今年,委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度,即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校,全面掌握我省教育改革发展的第一手资料,其中一个重点就是要帮助学校破解难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度,班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去,排查、解决矛盾纠纷,进一步夯实维稳责任,完善维稳工作的有效机制。
二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年,国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会,深入贯彻落实中央16号文件精神,各高校要认真总结好的经验、好的做法,继续做好在大学生中发展党员工作,增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力,充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念,开展健康有益活动等方面的骨干引领作用,促进学校的稳定安全。
三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本,办学以教师为本。高校党委要加强组织领导,指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动,尊重当代大学生的心理和行为特点,有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生,重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题,在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面,多做雪中送炭、温暖人心的实事,以优质的服务、科学的管理、细致的工作,为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。
同志们:
做好高校党建工作责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻党的xx届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,不断提升高校党建科学化水平,为建设高等教育强省、推动教育事业科学发展做出新的更大的贡献!
近年来,为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势,全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展,街道党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程,深入开展调查研究,不断强化工作措施,积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径,有力地促进了全处非公有制经济组织党建工作的进步与发展。
一、切实加强组织领导。
成立了由街道党委书记为组长,分工书记为副组长,组织办、经贸办、招商办、民营办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组,建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业,每季度深入企业开展一次调查研究,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题;建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度,形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。
二、分类指导建组织。
我处非公有制企业的绝大多数是近年来大量涌现的新办企业,一方面这些企业规模较小,员工较少,党员人数就更少,甚至没有;另一方面,由于企业处于初创时期,人员流动性也较大,一部分党员的工作关系和组织关系也难以稳定,使得党组织的建立难度也比较大。针对这一特点,我们本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则,对全处非公有制经济组织党组织分类指导、合理设臵、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的,单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新经济组织,采取从街道机关部门党员干部中选派党建工作指导员的办法,一般每个党建工作指导员指导4~7个企业开展党的工作。目前,全处家非公制企业,已建立党组织15个,涉及党员XX名,全处非公有制企业党组织的应建已建率达到了100%,没有党员的新经济组织党建工作的覆盖面也达到了100%以上。
三、深入细致做好建立党组织的工作。
在建立健全非公制企业党组织的过程中,我们注意把握好以下几个重点环节:
一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、外商和投资者怕建立党组织会与他们对着干,影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑,我们坚持把思想政治工作做在前面,与私营业主、外商和其他投资者一起座谈,谈我们党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责,向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法,在采取多种方式做通工作消除疑虑的基础上,积极创造条件建立健全党的组织。
二是充实调整及时。非公制企业党组织建立之后,我们经常给予关心指导,特别注意保持和维护企业党组织的健全与稳定,一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况,及时进行充实调整,保证党组织能正常开展活动。
四、选好配强党组织书记。
实践证明,在非公有制企业这样较为特殊的环境里面,特别是在当前非公有制企业中党的力量还比较弱、又处于相对分散状态的情况下,选好配强党组织书记显得尤为重要。非公有制企业党组织书记选准配强了,党组织和党员的作用才能得到充分发挥,党的各项工作才能得到落实。因此,我们要求各党组织一定要从对党的事业负责的高度出发,挑选那些觉悟高、熟悉生产经营、有一定的工作经验和较强的工作能力,有较好的群众基础,年富力强的优秀党员来担任新经济组织中党组织的书记。具体操作上,注意抓好以下几点:
一是注重预审把关,并通过委派、选任等多种途径,把最适宜的人选推上新经济组织党组织书记的岗位;
二是在私营企业,原则上不安排业主兼任党组织书记。对一时确无其他更为合适的人选,党组织书记已有业主兼任的,上级党组织切实加强教育和监督,使业主党员自觉将自己臵于组织监督、制度监督和群众监督之下;
三是着力建设一支合格的非公有制企业党组织书记队伍。加大非公有制企业党组织书记教育培训的力度,通过交流、研讨等多种形式,提高党组织书记的素质和能力,使他们更好地适应党的工作的要求。同时建立后备人才库,为非公有制企业培养输送更多更好的党务工作者。
五、加强党员队伍建设。
党员是党组织的细胞,在非公有制企业中,党组织的作用主要靠党员来体现。因此,我们把加强党员队伍建设、充分发挥党员作用作为新经济组织党建工作的重点来抓。首先抓好党员管理。在全处建立健全了党员登记注册、备案制度,党员情况半年报制度等,把党员情况摸的清清楚楚。组织部门及时与党员流出地与流入地协调沟通,及时接转党员组织关系。凡在非公有制企业中工作三个月以上,不满六个月的接转临时党组织关系,满半年以上的接转正式党组织关系。这样做,有效地把党员臵于党组织动态的管理监督之下,也有利于新经济组织中党组织的建立和党建工作的开展。其次创设活动载体,发挥党员作用。我们根据非公有制企业的不同特点,不断创设一些活动载体,紧密围绕企业的生产经营,把对党员的教育与发挥党员作用有机结合起来,收到比较好的效果。比如:在非公有制企业中,积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋区”等活动,实行党员挂牌上岗,让每个党员在本职岗位上显身手,在企业发展中当先锋,让投资者和职工群众都看到共产党人的风采,赢得他们的信赖,从而扩大党组织的影响。再次积极慎重地做好发展党员工作,不断充实壮大党的队伍。根据非公有制企业青年人才比较多的特点,我们从加强宣传教育入手,坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育他们,用非公有制企业中优秀党员的事迹感召他们,积极引导他们向党组织靠拢。目前全处私营企业中,向党组织递交入党申请的就有165名。对积极要求入党的同志,我们认真按照发展党员工作的要求和程序,加强教育培训,严格把关,切实做到成熟一个,发展一个。近年来,我们已发展非公有制企业中的党员XX名。
六、建立健全党建工作制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈,我们十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公有制企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公有制企业党组织也结合自身实践,制定了符合实际、行之有效的制度规定,注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题,把制度建设与解决实际问题结合起来,通过制度建设,规范党组织活动方式、工作方法,完善党员教育、管理,理顺企业内部管理体制等。同时,建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度,初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系,确保党组织自身建设得到加强,凝聚力、战斗力明显提高,党建工作任务得以顺利完成。
近年来,我处在非公有制企业党建工作中做出了一些探索,取得了一定成绩,但也存在一些问题:
一是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡,只关心生产,不关心党组织建设,认为党组织是“附带”工作,可有可无,甚至认为企业党组织影响企业发展,给党建工作带来阻力和困难;
二是个别非公有制经济组织党组织活动开展不够正常,一些党组织和党员作用发挥不够;
三是有的非公有制企业的党员人偏少,人员流动性大,变动频繁,不利于企业党组织的长期稳固发展;四部分非公有制企业党组织关心、服务、教育和激励党员的工作机制不健全,自身建设亟待加强等等,这些问题尚需我们在今后的工作中去逐一破解。
站在新的起点,面对新的形势,中央、省、市、区对加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的要求,中央的指示让我们感到责任重大,市委、区委的要求让我们明确了方向。在今后的工作中,我们将把加强和改进非公有制企业党建工作作为份内之责,责无旁贷,义无反顾的切实抓好抓实抓出成效,立足实际,着眼于巩固党的基层基础,着力于扩大党在非公有制企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”,为高庄经济社会又好又快发展提供坚实保证。
为切实抓好所党支部组织建设和党员教育,不断增强基层党组织战斗堡垒作用,着力建设廉政勤政、团结进取、务实高效、作风严谨的基层党组织,促进道路运输行业发展与管理工作的规范化﹑制度化和科学化。结合运管工作实际,特制定20xx年党支部工作计划如下:
1、抓好教育培训工作。重点学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策以及道路运输行业发展与管理方面的法律法规知识,不断提高政策理论水平、业务工作能力和政治思想素质。同时在所内开展“比、学、赶、帮、超”活动,树立运管干部奋发有为的新形象。
2、抓好党支部建设及纪律建设。大力推进党的思想、组织、制度和作风建设,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会,推动道路运输事业蓬勃发展提供坚强的组织保证。
3、抓好新党员发展工作。严格遵循发展党员工作“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为依据,着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍,进一步增强党员队伍的活力,为辖区道路运输又好又快发展提供强有力的组织保证。
4、抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促服务、谋发展”的总体要求,将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法,并与先进部门、个人评选等活动有机结合起来,做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”,强化监督检查,确保活动取得实效。
5、加强行业精神文明建设。在客运行业继续开展客运优质服务竞赛和星级评比活动,大力提高运输行业的整体服务质量。在全所开展评选“先进股、站、室长”、“模范党、团员”、“窗口服务标兵”活动及创建文明示范窗口、党员示范岗和郭明义示范岗等项活动。
20xx年运管所党建工作计划
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“”规划的关键一年,市运管处党委将按照市交通运输局党组和市直机关工委的工作部署,紧密结合运管工作实际,扎实抓好党建各项工作。
一、总体要求
坚持深入学习贯彻落实党的、xx届三中全会、以党的群众路线教育为切入点,深入推进“四型”党组织建设,突出服务中心、建设队伍两项任务,进一步解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、明晰目标,着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提高运管处党的建设科学化水平,为实现运管工作持续健康发展提供坚强政治动力和思想组织保证。
二、主要内容
(一)加强党的思想政治建设,深入学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神
1、强化理想信念教育。认真学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神,引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,坚定道路自信、理论自信、制度自信,正确对待改革中的利益格局调整,自觉投身改革、支持改革、勇于改革。
2、推进学习型党组织建设。创新形式,丰富内容,规范制度,不断提升党员干部整体素质。继续认真开展“多彩党课”,进一步健全完善以党委中心理论组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。每个党员全年参加集中学习教育活动时间累计不少于12天,每周读书时间不少于5小时,记读书笔记不少于1万字。
3、加强党建宣传工作。充分利用党务公开栏、处门户网站专栏等有效载体,认真宣传党的路线、方针、政策,宣传先进典型,总结党建工作的好经验、好做法,提高党组织的影响力。
(二)深化服务型党组织建设
1、紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,以转变机关作风、提高工作效率,做好群众工作、使机关党组织学习氛围更浓,服务能力更强,创新水平更高,发展推力更大,全面提高运管处党的建设科学化水平。
2、加强党的组织建设、队伍建设、制度建设,进一步提升党组织服务能力水平。进一步抓好“服务型”党组织创建工作;今年要在所有出租车公司建立党组织。
3、落实党建工作责任制。进一步完善党委认真抓党建、书记带头抓党建责任制和支部书记履行党建工作具体责任人的相关制度,创新“三会一课”开展形式。党委书记每年上党课或作形势报告不得少于1次。
4、强化党员教育培训。积极组织支部书记、党务干部和普通党员参加市直机关工委组织的党建理论、廉洁从政、形势政策及党务知识培训。
5、严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求,严格发展党员工作程序和标准,今年主要是做好预备党员转正工作;积极在出租车驾驶员在培育积极分子,扩大党组织在出租车行业中的影响面。
6、深入推进党务公开。按照“服务大局、促进发展,因地制宜、注重实效,科学规范、突出重点”的原则,认真落实党务公开工作,完善党务公开阵地建设,使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。
7、认真总结经验,不断完善方式方法,使之更贴运管实际,更有实在效果,引领全处党员干部以良好的精神状态创先争优。
(三)切实转变机关作风,不断丰富“四型”机关建设内涵
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在市交通运输局党组的统一部署下,结合运管处党员干部实际,切实加强组织领导,精心制定工作方案,认真落实“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,做到规定动作不走样、自选动作有亮点,严格执行中央八项规定和市委规定和反对“四风”等相关要求,建立党的群众路线教育实践活动长效机制。
2、按照市直机关工委、市交通运输局等相关部门统一安排部署,扎实开展各项帮扶工作,深入基层、深入群众,扎扎实实地帮助基层群众解决实际困难;积极开展党员志愿者服务。
(四)加强运管精神文明建设,营造转变作风的良好氛围
1、继续加强精神文明建设。深入扎实推进“道德讲堂”相关工作;抓好普法工作;继续认真开展群众性爱国卫生工作和禁烟工作。
2、加强文化建设,丰富文化生活。以增强干部职工身体素质为目的,精心组织开展各种健康向上的文体活动,进一步营造生动活泼、积极进取的工作氛围。
加强对工会工作的领导,指导工会充分发挥桥梁纽带作用。提高工会工作水平和服务干部职工的能力;以开展喜闻乐见的文化体育活动为载体,进一步增强机关党组织的凝聚力。
(五)深入推进党风廉政建设,保持党的纯洁性
1、以学习贯彻党的、xx届三中全会精神为主线,认真落实中央、省、市纪委全会精神,努力适应新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育作用,不断加强党员党纪法规观念和遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
2、继续开展多种形式的廉政文化进机关活动,在机关办公场所张贴廉政宣传画,在网站上介绍古今廉政故事等,在潜移默化中净化人的心灵、陶冶人的情操。
3、抓好有载体的警示教育活动。组织干部职工参观警示教育基地,组织收看警示教育片。全年集中收看廉政、警示教育片、参观警示教育基地4次以上。
根据《剑川县结合白族文化创新基层党建工作实施方案》(剑办发[20xx]30号)和《剑川县县校合作党员素质提升工程实施方案》(剑办发[20xx]31号)文件精神及县委、县人民政府关于“积极实施党员素质提升工程,全面提升农村党员的综合素质和科学发展能力,充分发挥农村党组织和党员的战斗堡垒作用及先锋模范作用,全面推进农村科学发展”的安排部署,结合我局的工作实际,近年来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯落实科学发展观,以实施“万村千乡市场工程”为契机,加大我县农村市场营销技能培养工作力度,为调动我县农村劳动力向非农产业转移,促进农民增收,推动城乡经济一体化进程起到了应有的作用。现将我局工作开展情况总结如下:
一、主要工作与措施
(一)争取上级支持,加强开展技能培训工作的领导。
职业技能培训是一项社会性、系统性工程,我们根据商务培训工作的相关文件精神,主动做工作,积极向省州商务部门汇报申请项目和培训经费。在积极争取项目的同时,我局加强对项目工作开展和实施的领导,由局长杨双燕同志直接领导,副局长杨顺泉同志主抓,杨松涛同志具体负责组织实施。领导机构的确立,为确保顺利开展各项职业技能培训工作提供了强有力的组织保证。
(二)精心组织实施,认真开展技能培训工作。
近年来,我局在全县范围内开展了农村商贸流通市场现状和从业人员的抽样调查,通过调查,大致掌握和摸清了我县的基本情况,为正确指导开展商务职业技能培训工作提供了科学可靠的决策依据。在职业技能培训具体实施过程中,我局从自身情况出发,充分整合培训资源,邀请省劳动服务局、大理州泉源商贸有限责任公司、剑川仁和商贸易有限责任公司的行业专家到我们的培训课堂授课,这些来自生产一线的专家熟悉操作生产流程和具体生产技能技巧。他们现身说法,以师徒的务实培训方法,在生产岗位上手把手地教会学员掌握具体的职能技能,达到了开展职业技能培训的基本目的。与此同时我局结合开展和实施“万村千乡市场工程”、“剑川松茸基地县建设”等工作,又采取灵活多样的办学形式,加大了岗位实训的力度,力求培训的现实效果,在具体岗位上掌握具体的操作技能。
二、取得的成效
(一)工作涵盖范围广,有较强的实效性。
1、农村市场营销人员技能培训。结合我县“万村千乡市场工程”的实施,我局对有开办农村小超市意愿的农村党员,有计划地开展转移就业前的职业技能短期培训,从商店营销管理、农特产品营销、经纪人职业道德等方面,提高其从业素质,经过培训后,安排建设指标,帮助他们建设农村小超市,以农村小超市的经营管理,逐步引导他们开展农特产品营销业务,最终达到为我县农村培训一批会管理、善经营和特色农产品销售能手。近年来,我局共争取到培训经费10多万元,一共举办了4期培训班,共培训农村学员300多人,兴办“万村千乡市场工程”农家店147个。今年9月份,我局还将继续举办一期培训班,计划培训农村学员60人,建设“万村千乡市场工程”农家店28个。
2、野生食用菌管护、促繁和采摘技术培训。我县野生食用菌资源丰富,是全省松茸基地建设县,是全省乃至全国松茸出口的主要集散地。我局结合松茸基地县建设工作,先后邀请了省野生菌研究所、省进出口检疫检验局、省松茸协会和省松茸商会等部门专家到我县,对全县各产区农民和收购人员进行产地管护、促繁技术、采摘技术、产品营销管理要求等方面进行系统培训。近年来共开办培训班5期,参训人数达230多人次,对我县野生食用菌产业发展、农民经纪从业人员的培养和山区农民增收致富起到了积极的推动作用。
3、农村劳动力转移培训。随着我县经济社会的发展,针对我县目前全县服务从业人员素质普遍较低的实际,我局根据《商务部、财政部、全国总工会决定从20xx年开始实施“家政服务工程”》的文件精神,积极向省商务厅争取项目,计划开展全县重点服务行业从业人员培训和家政服务培训工作。帮助城镇下岗失业人员、广大农民工提升从事服务工作就业职业素质,进一步促进服务就业。这项工程作为改善民生、增加就业、扩大内需的一项紧迫而又长期的工作,有利于促进弱势群体就业、缓解当前就业压力,对于满足人民群众日益增长的生活服务需求,解决家庭小型化、人口老龄化带来的社会问题具有重要意义。目前,该项目已报送省商务厅并得到省商务厅的意向支持,我局已委托县高级职业中学准备培训前期工作,计划年内开班培训,培训学员250人。
4、带领农村党支部外出学习培训。我局在近年来工作中,在积极开展行业专业技能培训的同时,还利用省、州商务部门组织的各种活动,以学习考察的形式,组织带领挂钩联系的狮河村、天马村、四联村的党员干部,先后赴瑞丽、大理及周边县市就木雕产业营销、旅游服务行业、商贸流通管理等方面进行实地考察学习,学习先进地区的营销策略,提升职业技能和从业素质,引导农村党员干部从事农村经纪工作,为农村经济发展提供人才保障。
(二)实现社会效应和经济效应双丰收
我们通过多方整合社会资源,以多种方式组织技能培训,为广大农村党员群众提供免费就业援助服务。使得不少学员通过学习和培训,取得了从业相关技能,提升了从业素质,为他们的就业打下了良好的基础,运用所学技术大力发展从事个体经营,都实现了经济收入的大跃进。
三、存在的问题及下步工作要点
(一)存在的问题
尽管我们近年来的工作在各方的努力配合下,取得了一些成绩,但是工作依然还是任重而道远。主要反映在农村劳动力对工作认识上的不足,我们宣传工作力度做得也还欠缺。在开展工作的同时,我们也遭遇了经费不足、学员配合不积极等现实情况。思想认识水平的提高依然还是今后工作的难点。一些群众对培训学习和培训就业存在无所谓的态度,认为社会急需人力是事实,所以让广大群众明白提高务工的品质还是当务之急,应当让他们懂得提高自身的素质和具体地掌握一门生产技巧的重要性。因此,我们的宣传工作还应当做得更加深入细致一些。在具体的培训工作中,我们只有解决了这些问题,职业技能培训才能真正有效开展下去。第二是培训的经费还是十分的有限,不能开展更加深入的培训工作,为农民工上岗前提供更多的专业知识培训。尤其是岗位实训的指导工作,例如家政服务,这些行业急需能够掌握一定操作技巧的,具备一定的礼仪知识和较好的敬业精神的务工人员,但是这些培训工作需要时间较长,学习的内容较多,费用相对较高。因此我们既要邀请较好的有丰富的就业一线操作经验的老师,提供具体的并且是有针对性的辅导,又要控制紧张的培训费用,培训工作开展有一定难度。
(二)今后要做的主要工作
在今后工作中,我们一是要积极争取县委县政府以及各级各部门对我局工作的支持,增加对市场营销技能培训经费的投入;二是调动各种力量,疏通就业渠道,保证畅通,扩大培训后就业率;三是做好技能培训的宣传工作,将国家的惠民政策和职业技能培训的精神传达到全县各个角落。
总之,我们要以务实精神切实做好具体工作,积极探索有效的工作方法,为剑川经济社会发展提供更好的服务。
今年是基层组织建设提升年,在上级党委的正确领导下,我作为**村党建工作第一责任人与村党总支成员一起,参照党建责任清单和基层组织建设提升年的要求,认真履职,完成基层党建工作;通过落实重点党建领办项目,促进全村党建水平提高,现述职如下。
一、认真履职提升基层党组织建设水平
(一)履行第一责任人职责,强化党员队伍管理。
作为党总支书记,本人认真履行党建第一责任人职责,带头履行党员义务,做好表率作用,召开党员大会、总支委员会,研究部署党建工作。落实好“三会一课”、民主评议党员制度,通过强化党员队伍教育、管理,加强对基层党组织建设的领导,加强与党员的沟通联系,规范党组织按照制度开展活动。注重对流动党员的管理,对我村70余名流动党员建立管理台账,详细记录其流出时间、去向、意图及联系方式,通过电话、微信等形式进行沟通,加强对流动党员的思想教育。党员发展工作牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针,严格把关、规范程序,不断提高党员队伍的质量。通过“德才兼备,以德为先”的标准,在党员队伍中选取优秀的年轻党员作为后备干部培养,发挥老党员干部“传帮带”活动,为班子建设注入新鲜血液。今年我村共发展党员2人,列为入党积极分子5人,培养后备干部4人。
(二)推进为民服务全程代理,加强服务型党组织建设
结合党的群众路线教育实践的成果,不断实现向服务型党组织转变。要求党员干部明确宗旨意识,树立群众观念,落实为民服务。在工作中要深入群众,听取群众的意见和建议,做到权为民所用、利为民所谋。在推进为民服务全程代理时,要不断深化为民服务的理念、创新工作方法,切实为村民群众办好事、办实事。通过加强服务型党组织建设,进一步实现思想认识、工作作风的转变,密切党群干群关系。今年我村为民服务代办点积极落实“一站通”网络平台建设,更为快捷、方便地为群众做好服务,累计为全村群众办理(代理)各项业务800余件,及时办结783件,办结率达97.8%,得到了村民群众一致好评。同时党总支结合“双联系”工作的开展,积极开展慰问走访活动,走访困难群众10余户;听取各方面意见和建议20条,逐步完成和落实;在双联单位帮助下完成对真武台区电网改造,切实解决了群众生活上的难题。
工作中积极落实“四议两公开”工作做法,尤其是村内重大事项决议实现民主决策、科学决策。建立健全党务公开制度,并要求村委会落实村务公开、财务公开,接受广大群众的监督。对村内党务、村务工作的开展情况以及财务账单按季度进行公开;对涉及到百姓切身利益的工作进行及时公开、公示,使我村各项工作开展规范化、透明化、公开化。
(四)落实重点党建领办项目,开拓农村党建新局面 加强和改进现代农业企业和产业基地党组织建设,引领和带动全村党建工作上台阶、上水平。通过与企业进行交涉,帮助其建立非公企业党支部。村两委干部兼任部分非公企业党支部书记加强对企业党支部的管理,向非公企业党支部派驻党建指导员,帮助党支部建立健全各项党内制度,规范开展各项活动。注重对党员职工的引导,充分发挥其模范带头作用,不断带动群众职工的工作积极性,为企业争创效益。党员发展向企业支部倾斜,发挥“双培双带”作用,注重将企业内思想意识坚定、劳动技能过硬的优秀年轻职工发展为党员,不断壮大非公企业党员队伍,为农村支部的党员发展工作起到示范作用,从而实现全村党员结构优化调整。今年年初,我村又申请建立两个非公企业党支部,并在海清园林绿化有公司党支部发展党员1人。
二、存在的主要问题及原因
一是思想认识存在偏差。平时工作的大部分精力都投入到
计划生育、经济发展、信访维稳、民生救助等诸多事务性工作中,对抓党的建设工作的精力投入较少,党建工作责任制没能够落实到位。作为党建工作“第一责任人”,没能够切实履行好岗位职责。基层党建工作开展缺乏特色和创新。
二是工作落实力度不够。目前我村党员在年龄大小、文化水平、知识技能掌握等方面明显存在结构不合理的现象。153名党员中初中以下学历的占一半以上,党员年龄老化现象严重。受年龄和文化教育程度的影响,一部分党员的思想观念陈旧,接受新事物的能力差,缺乏大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识,造成了基层党组织在引领农村经济发展中党员主体作用发挥不明显,在落实农村党建“六大载体”时不能够有效的发挥影响力,整体缺乏创造力。由于本人在农村党员结构调整、发挥基层党组织和党员作用的方面的工作落实力度不够,思路方法老套,导致我村党建工作方法落后,效果不明显。
三是缺乏思考方法不当。在农村支部小型化建设中,我村农村二级党支部达到9个,支部数量较多,管理工作量大。部分支部党员人数较少,很难正常开展组织活动;党员发表意见较为片面,不能充分反映实际情况。没能够考虑到农村党员实际工作生活特点,部分党员参加组织生活不便,党员组织生活开展不正常;“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位。大多数青年党员外出务工或经商,党员的流动性大,增加了平常教育、培训和管理的难度。这都是由于本人在开展党建工作中,仅仅按照上级文件、相关制度的要求死板的进行,不能够联系农村的实际情况,缺乏思考和工作创新,方法落后不当,导致我村党建工作不能跟上新形势的要求。
四是活动开展经费缺乏。我村经济发展较为薄弱,村里集体经济没有固定收入来源,村级开支基本靠上级财政拨付。加上对大部分资金投入到群众更为关注的民生民政和基础设施建设中,使得我村党建工作开展没有充足的经费保障,从而导致活动开展次数较少,内容枯燥,形式单一。经费投入问题对我村党组织活动开展和党员素质提高有较大的影响。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。从我内心深处,存在重发展、轻党建的问题,主观上由于没有树立正确的政绩观,认为发展工作比党建工作政绩显眼,看得见、摸得着,思想上轻视了党建工作,没有把抓基层党建工作作为最大政绩的思想认识,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是对党建重要性认识不足。平时对党建工作投入精力少,忙于一般性事务多,真抓严管不到位,思想认识和观点还没有真正转到位。三是党内生活制度执行不严。自己对党组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三、下步工作思路和主要措施
一是提高思想认识。我将进一步强化党建“第一责任人”意识,树立正确的政绩观,发扬钉钉子的精神,把抓好党建作为最大的政绩。加强基层党组织建设力量配备,推动党建工作扎实有效开展。
二是强化工作力度。一是加强党员管理,寻找出在基层切实可行的党员管理方法。针对党员的不同情况,制定不同的管理方案,尤其是加强流动外出党员的管理,做到建档管理、加强联系并举。二是加强党员的学习教育,提高基层党员素质。充分利用电教远教平台加强党员的教育学习,不断提高党员的思想觉悟和党性意识,增强党员干部的工作业务能力。三是规范党员发展,优化党员结构。按照党员发展程序,严格把关党员发展,发展优秀的年轻同志,逐步调整我村党员的结构,提高我村党组织队伍的战斗力。四是加强非公企业党组织建设,结合“支部小型化”的经验,对非公企业支部制度建设、活动开展、党员发展等工作进行严格管理,通过壮大企业党员队伍实现调整农村党员结构,从而达到农村党建“服务农业促发展、服务企业促效益、服务社会促和谐”的新局面。
三是创新工作方法。努力寻求和大胆尝试,结合本村的实际情况,摸索出新的党建工作方法,不断激发党建工作的活力。将网络信息等新生技术合理地运用到党建工作开展中去,达到提升工作成效的目的;充分发挥先锋模范作用,通过树立典型推进各项工作的开展;“他山之石可以攻玉”,借鉴别的村,尤
其是示范点在党建工作中的优秀做法,认真学习合理运用,形成具有自己特色的工作方法。
四是保障活动经费。一是做好我村党建工作开展的活动经费预算,适当加大村级办公经费在党建工作方面的投入,建立健全党建经费管理制度,明确标准,细化管理,加强监督,确保经费使用到位。二是注重发展集体经济,将部分集体经济收入作为保障党建活动经费的主要来源。三是向非公企业寻求帮助,发挥非公企业党组织作用,为我村党建工作开展提供经济帮助。
(三)加强廉政教育建设,广泛接受群众监督。
思想上注重对党员干部进行廉政教育,要求将廉政教育作为召开支部会议的重要内容之一,利用党员电教平台组织党员干部观看廉政教育警示片。通过加强对党员干部的廉政教育,不断提高党员干部的廉洁意识,增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,有效推进班子的作风建设。
xx街道结合实际,采取有效措施,切实加强“两新”组织党建工作,不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力,为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。
一、结合“基层组织建设年”活动,进一步加强“两新”党组织设置规范化。根据“两新”组织单位规模相对较小、分布相对较分散、党员人数相对不多的特点,结合在创先争优中开展基层组织建设年活动,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,积极稳妥地在“两新”组织中规范设置党组织。到目前为止,全街道重新单独建立“两新”组织党组织1个、联合建立“两新”组织党组织2个、挂靠建立“两新”组织党组织6个。
二、结合“一讲二评三公示”活动,进一步加强党员作用发挥常规化。结合创先争优活动,围绕“双建”行动通过扎实开展“党员奉献在岗位”、“亮党徽促发展”、“党员示范生产线”、“党员示范岗”、“党员责任区”的实践活动和思想政治好、岗位技能好、工作业绩好、服务群众好的“四好”党员示范岗评比活动,切实把“两新”组织党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。
三、结合“查症结改作风”活动,进一步加强“两新”党组织指导经常化。以“查症结改作风”学习教育活动契机,认真借鉴学习其他单位采取弹性考核“两新”组织党建工作指导员,实现党建联系经常化,党建指导精准化,党建服务专业化的成功经验。创新机制积极探索年轻优秀的党政后备干部蹲点指导“两新”组织党建工作考核机制,切实增强对“两新”组织党建工作的联系指导力度,不断扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
为了深入贯彻落实市委、区委关于推进基层党建工作创新的意见,学习、借鉴兄弟单位的先进经验,拓展党建工作的思路和方法,全面加强和改进机关党的建设,在各级领导的高度重视和大力支持下,近期,我代表统计局参加了区直机关工委组织的赴四川省成都市机关考察学习党建工作团,并与成都市机关工委进行了工作交流。通过考察,感到成都市机关工委在加强机关党的建设中创造了许多先进经验,值得我们学习、借鉴与思考。
一、主要经验和做法
近年来,成都市机关工委紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断探索加强党建工作的有效途径,通过深入开展领导班子“四好”活动、“创文明单位,做人民满意公仆”活动以及建设学习型机关等活动,全面推进了机关党委的思想、组织、作风、制度和队伍建设,使机关党建工作始终走在全国的前列。
(一)以创建领导班子“四好”活动为载体,加强领导班子思想政治建设。
成都市机关工委自94年初在全市市直单位领导班子中开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动以后,20xx年又进行了进一步的完善,并以市委的名义下发了《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》,明确提出了“四好”活动的指导思想、目标要求、创建内容和具体措施。“四好”活动在市委的领导下,由市委组织部牵头协调,市机关工委具体负责组织实施,市委每两年对创“四好”活动的先进集体进行表彰,通过这一活动的有效开展,形成了“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的良好态势。
(二)深化学习型机关活动,提高机关党员干部综合素质。
成都市机关工委将学习型机关建设与机关能力建设和其他各项工作有机结合,突出了创建工作的重要位置。他们围绕中央、省、市的中心工作,利用各大重要节日、纪念日开展了“阅读好书,智慧成都,共建学习型机关”主题教育活动,组织了报告会、知识讲座、演讲比赛等系列活动,开展了“我心目中的城市精神”大讨论,有效促进了学习型机关活动的广泛开展。20xx年成都市机关工委在市机关召开了“市直机关公务员读书活动”启动仪式,为机关干部办理了购书优惠卡,同时,开展了“每月一书”活动,各单位结合本单位工作职能和干部实际,每月向干部推荐一本好书,在此基础上市机关举办了评书、征文活动,有效激发了干部的读书热情,提高了机关干部队伍的综合素质。
(三)以规范化支部建设为载体,加强基层党组织建设。
基层党组织工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,成都市机关工委认真落实机关党建工作责任制,开展了评选“十佳”支部活动,建立了党建目标管理评分体系,重点对班子建设、党员教育管理、党风党纪、发展党员、思想政治工作和党组织基础工作等内容进行了细化和量化,根据工作重要程度赋予一定的分值,努力使“软任务”变成“硬指标”。通过自查、互查、巡查,自评、互评、考评等方式,对党支部工作进行全面考察。通过落实党建责任,明确工作目标,使基层党支部的工作要求更加明确、具体,同时也将支部的工作与单位的中心工作紧密的结合在一起。
二、几点感受
一是学到了经验。通过这次考察学习,我感到成都市机关工委在加强党的建设中,特别是加强领导班子建设,落实党建工作责任制,规范党支部工作,建设学习型机关方面有很多经验和做法值得学习和借鉴,进一步拓宽了党建工作的思路,对今后做好本部门的党建工作有很好的指导意义。
二是看到了差距。对比兄弟单位取得的成绩,我感到我们的党建工作还存在一定的差距,如在组织建设、党员教育和管理方面还存在不规范、不严格的地方;在构建活动载体方面,还存在不够丰富,针对性不强,效果不突出的问题。
三是增强了使命感。在考察学习中,我深深感到加强、发展和创造机关党建工作,必须积极探索适应我区快速发展和本单位实际工作的有效方法和途径,逐步实现党建工作方式的多样化、规范化、科学化和精品化,充分发挥机关党组织的政治保证和协助监督作用,为推动工作不断发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
三、关于机关党建工作的几点思考
(一)坚持“抓班子、带队伍”,促进各项事业的发展。
加强党的执政能力建设和先进性建设,领导班子是关键。在区委九届七次全会上,李士祥书记强调指出:“要以领导班子建设为龙头,加强党的先进性建设”。可见,抓好领导班子建设在党的建设中占有极其重要的位置。要抓好领导班子的思想政治、组织制度和能力建设,构建一个有效载体来推动并深入开展,达到领导班子在带头抓好自身建设的同时,以自身的表率作用带动队伍建设,促进事业发展的目标。
(二)健全党建工作责任制,加强工作的指导和检查。
成都市机关工委的实践证明,健全完善的领导工作机制和责任体系,是机关党建工作规范有序的关键和保证。因此,要建立健全部门党组书记是本部门机关党建的“第一责任人”,部门机关党组织书记是“直接责任人”;部门党组负总责,党组书记带头抓、部门机关党组织具体抓、基层党支部抓落实,一级抓一级,一级带一级的机关党建工作领导责任制,并建立健全制度,加强检查和指导。
(三)强化理论武装工作,促进党员干部素质有新的提高。
理论武装工作是提高党员干部素质,始终保持先进性的有效途径,也是机关党的建设的首要任务。要坚持以中心组学习为“龙头”,以创建学习型机关、学习型机关党组织活动为载体,不断丰富活动内容,创新活动方式,加强学习的针对性和实效性,认真总结经验,健全学习制度,形成长效机制,全面提高党员干部特别是领导干部的理论素养和执政能力。
(四)健全激励保障机制,激发党务干部工作的积极性和创造性。
对机关党务干部应通过建立健全有效的激励和考核机制来调动他们工作的积极性、主动性和创造性。一是强化现有的竞争机制,增强机关党组织的内在活力和竞争力。二是要加大对党务干部的培训力度,做到每年至少培训一次,切实促进党务干部综合素质和工作能力的整体提高。三是加强对党务干部的考评,关心党务干部,及时掌握情况,解决存在的问题。对认真履行岗位职责、成绩突出的党务干部要给予表彰和奖励,积极向上级组织推荐优秀党务干部。
20xx年,我委在市级机关工委和局党委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和省市政法工作会议、全市公安工作会议精神,扎实开展创先争优活动,以“服务中心、建好队伍”为目标,以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点,以服务促进“三项重点工作”为载体,大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设,从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和-谐安定的各项重大任务。今年以来,总体工作上突出“五个坚持”:
一、坚持党要管党,切实把加强对各级党组织的领导放在十分重要的位置
切实加强对党建工作的组织领导,是确保各项公安保卫工作顺利开展的关键。因此,局党委历来十分重视加强对党建工作的组织领导。
一是党委成员、各支队县处级的总支书记、副书记坚持双重组织生活制度。他们都按照各自的分工,以一般党员的身份分别参加相关支部的组织生活。使各位领导同志既自觉接受了党内监督,又深入实际,联系群众,及时掌握党员队伍的思想脉搏,了解他们的所思所想,更利于有针对性地加强思想政治工作。
二是各总支、支部都有一套强有力的班子。我局机关各单位都是一把手任总支、支部书记,实行“一岗双责”。各党支部都有一名政治教导员任支部副书记,机关其他处室支部也都有一位副职任支部副书记。做到党内党外的思想政治工作和队伍建设有专人抓、专人管,既有明确的职责分工,又有明细的岗位职责考核制度。
三是自觉坚持党政工作“四同”制度。围绕党委中心工作,坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
四是党建活动阵地、时间、经费都有保障。各总支、支部都有党建活动阵地,报刊、杂志、学习资料及党员活动所需的经费都由有关部门统一征订核报。党员活动的时间原则上每周三、五下午和星期六上午共有三个半天分别用于政治学习、业务培训和党团活动,一线单位有特殊任务可机动调整,确保学习人员、时间、内容、效果“四到位”。
二、坚持以创先争优活动为统揽,不断增强队伍的活力
1、深入开展创先争优活动。按照中央和盛市委的部署要求,我局坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,以“三项重点工作”和“三项建设”为载体,深入组织开展创先争优活动。一是加强领导,注重宣传。上级党组织部署开展创先争优活动后,我局党委迅速成立了创先争优活动领导小组,在机关党委设办公室负责具体工作。6月下旬,召开了动员会,印发了《实施方案》,确定了“做强主业保平安、精诚服务促发展”的活动主题,明确各级党组织主要负责人为第一责任人。各总支、支部也相继召开会议对活动进行了再动员、再部署。同时,我们紧扣活动主题,有计划、有步骤、多视角、多层面地组织开展宣传报道工作,介绍争创工作取得的成绩和经验,创造良好的舆-论环境。7月份以来,各类媒体报道达到了13篇(次)。二是突出特色,创新载体。为确保活动取得实效,我们结合局机关实际,实施了五个活动载体:
1、“三承诺”活动。结合年度工作和岗位特点明确“三承诺”的内容,由党员民-警向所属党支部作出书面承诺,各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。
2、领导点评活动。按照分级负责的原则,市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评;党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评;党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。
3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际,重点打造三个品牌:一是创新说理执法工作,二是拓展信息化应用成果。三是推行品牌服务举措。
4、组织创新活动。以加强基层党组织规范化建设为抓手,积极推行“三大民-主”建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。今年看守所党支部被市委表彰为“五好基层党组织”;后勤处党支部被市级机关工委表彰为“五好示范基层党组织”,10月初市级机关工委还组织30多个直属党支部到该支部进行了观摩交流。
5、主题教育活动。开展“争创时代先锋、争创示范党支部”活动,努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍,切实提高基层党的建设科学化水平。三是统筹兼顾,抓好结合。为把创先争优活动与其他相关教育活动有机结合起来,取得相得益彰的效果。
一是与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机,组织开展“传承铁军精神坚定理想信念”主题教育报告会,组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问,引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是与“警民恳谈日”活动相结合。组织开展座谈交流、上门走访、文艺宣传等活动,进行警民互动交流。恳谈活动开展以来,全市公安机关收到群众意见建议1000余条。
三是与作风建设相结合。把创先争优活动与纪律作风教育整顿紧密结合起来;与警车和涉案车辆违规问题专项治理等整治行动紧密结合起来;与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》紧密结合起来。
四是与“三服务”工作相结合。大力推广出入境管理处星级服务、机场分局APS非常6+1工作法、亭湖分局社区民-警周德荣“海龙路社区警民互动网”等服务品牌,切实提高服务发展水平。
1、自觉坚持党委中心组学习制度和主要领导带头上党课制度。年初,局党委中心组认真研究制定了年度学习计划,在个人自学的基础上联系实际集中讨论的办法,安排了12个学习专题,并对学习活动的组织实施提出了明确要求。中心组成员充分发挥表率作用,做到带头学习、带头调研、带头实践。至年底前,党委中心组成员全部完成了学习计划,并在指导公安工作实践方面取得了实实在在的效果。
2、切实加强学习型机关建设。近年来,市局党委始终坚持以创建学习型党组织为载体,把学习作为“保稳定、增绩效、创特色、强队伍”的重要抓手,不断丰富学习内容,创新学习方式,逐步形成了具有公安特色的全警大学习格局。在活动载体上,主要是通过“四个围绕”抓学习:一是围绕能力抓学习。坚持把学习贯穿于公安工作和队伍建设的全过程,做到真学、真懂、真用,不断提高群众工作能力,理性、平和、文明、规范执法能力,基层实战能力,驾驭复杂局势能力和舆-论引导能力。二是围绕主业抓学习。今年已组织各类培训班71期,培训民-警6077人次,同比增加17%,同时积极组织机关民-警参加《政治理论学习100题》考试,提高民-警的理论素养。以提高执法质量为目标,开展法律法规“一口清”、比武竞赛、庭审观摩等活动,促进广大民-警学法律、练办案。
以推进信息化应用为目标,开展网上学习、网上教学、网上训练、网上竞赛,促进广大民-警学科技、办案办事的效率得到大幅提高。以提升驾驭复杂局势能力为目标,开展红蓝对抗、模拟实战演练,促进民-警学处突、练实战。今年以来,在公安经费十分紧张的情况下,先后投入大量教育培训专项资金,加强四级训练网络建设,强化教官人才队伍和教材体系建设。三是围绕创新抓学习。今年以来,我们围绕“三项重点工作”和“三项建设”,坚持通过学习推动理念创新、方法创新、手段创新,通过创新涌现出了“童瀛信息化技战法”、“陈勤社区工作法”、“杨爱军技战法”、“朱勇涉车工作法”、“周德荣网上警务室”等一批民-警自创的新战法,有力地推动了公安工作发展进步。四是围绕人才抓学习。
我们紧紧围绕公安机关的使命任务,全面开展培育选树先进典型活动,以群众满意为标准,加强与组织、宣传、共青团、妇联等单位的沟通联系,多层面、多角度地发现人才、培养人才。实施信息化人才“111”工程。以开展创先争优促进学习。把创先争优活动与“七大标兵”、“十佳”评选等活动结合起来,激励全体民-警发奋学习、赶超先进。近年来,全市公安机关共有371个集体、991人次受到市级以上表彰。今年9月份市局党委被上级主管部门列为全市十家“学习型党组织”典型单位,受到市主流媒体的集体采访与集中报道。
三、坚持健全组织生活制度,密切联系群众,切实加强党的组织建设和作风建设
在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。 一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展,党的组织生活等方面都严格坚持按章办事,发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。今年共发展党员21名,为51名预备党员办理了转正手续,全部达到程序规范、材料齐全、手续完备,而且都进行了严格的审查考核。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部(小组)活动,每季一次党课教育,每半年一次民-主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动。局党委在市委市级机关工委表彰奖励的基础上,通过对机关各基层党组织考核评选,结合每年一度的党员民评,又表彰了6个先进基层党组织、45名优秀党员和6名优秀党务工作者。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作,确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理,确保健全、整洁、规范,及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作,严格执行使用规定,未出现任何差错。
在作风建设方面,主要抓了四项工作:
一是深化服务,推进平安建设。我们认真贯彻全市深化“三服务”暨优化经济发展环境工作会议和深化“三服务”工作推进会精神,着力做好保平安保稳定、促发展促和-谐各项工作。我局挂钩领导干部共到企业280多次,帮助挂钩企业解决难题33个,先后侦破各类涉企案件260余起,为企业挽回经济损失6500余万元。为适应时代发展要求和人民群众期待,不断改进公安行政管理工作,我们根据相关法律规定,结合沿海开发的实际情况,制定出台《全市公安机关进一步服务发展优化环境工作实施意见》、《服务沿海发展工作意见》,从提高行政审批效率、开通审批服务“直通车”、积极挂钩服务企业等10个方面创新服务举措。外事处党支部按照“精细管理、精诚服务、精心关爱”的要求,推进“十项承诺、十项举措、十项标准”的三“十”管理模式。机场分局党支部在执法服务过程中,主动服务民航发展,不断创新管理模式,积极拓展服务内涵,努力化解社会矛盾,逐步总结出了一套行之有效的APS非常 6+1工作法,较好地方便了旅客出行,促进了警民关系和-谐,赢得了盐城市委、市政府主要领导、省公安厅、华东民航管理局和市优化办领导的充分肯定,得到了进出港旅客和社会各界的普遍赞誉。交巡警支队事故处理科党支部把推进矛盾化解作为坚持执法为民的实际举措,积极探索“个性化处理、一站式调处、集约式服务”事故调处机制,执法公信力明显提高,群众满意度不断提升。
二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。自20xx年以来,我局机关共承担着响水县大有镇和建湖县冈西镇718户“一有三缺”农户的“牵手致富工程”和38户城市特困户的帮扶任务以及建湖县冈东镇扶贫任务。为完成今年脱贫攻坚冲刺任务,各支部党员按照年初与农村帮扶对象共同制定的帮扶措施,每月一次走访帮助解决实际问题,每半年一次检查落实情况的要求,因人制宜、因地制宜扎实推进这几项工作。今年来,我局机关共捐助20万元,民-警个人捐助22.95万元,帮助冈东镇实施了5个扶贫项目,对冈西镇扶贫户实施了“输血造血”工程。局党委还专门组织力量与扶贫工作组同志一道定期进行访问督查。市局党委副书记柏亚同志多次到相关被帮扶村组检查了解督查工作进展情况,确保圆满完成市委市政府下达的扶贫任务。
三是积极开展招商引资工作,并取得一定成效。今年以来,我局认真落实市委、市政府关于招商引资的工作要求,主动走出去,开展信息招商、敲门招商、盯项招商,收集了6条有价值的招商引资信息,招商两个亿元以上项目,一个2千万元项目。
四是建立机关作风和效能建设的长效机制,严格考核督查制度。今年6月份开始,根据省厅统一部署,结合盐城实际,局党委开展了纪律作风教育整顿活动。组织全体民-警认真学习中央、省部和省厅关于加强干部队伍建设和反腐倡廉建设的一系列决策部署和制度规定,重点学习《廉政准则》、《纪律条令》和干部选拔任用“四项监督制度”,以及全国、全省和全市公安机关反腐倡廉建设会议精神,把握基本要求,强化遵章守纪意识。各部门、各警种党组织在学习中进一步组织领导干部和广大民-警党员对照新要求、新规定,对标找差,查摆剖析,认真整改。真正实现“思想上有明显提高、执法上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的工作目标。同时,加大了对违反《廉政准则》、《纪律条令》等案件的查处力度,严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为,发挥纪律制度规定的刚性作用。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度,对违法违纪案件,不仅追究当事人的责任,而且追究相应的领导责任。同时,市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查。重点检查内务设置是否整洁有序,环境卫生是否整洁优美。民-警办公时是否仪容端庄,服务态度是否热情周到。督查中对民-警服务态度不够热情、警容不整、内部卫生不够整洁等情节比较轻微的问题,予以现场提醒,当场纠正;对服务态度差、内务管理比较混乱、执法执勤工作不够规范等问题,制作《整改通知书》,落实责任人,限时整改。
四、坚持以推进“五廉”文化教育为载体,谋求廉政建设和创新创优工作方面取得新进展
一是开展了系列主题活动。为构建和完善党风廉政建设和惩防腐-败制度体系,党委把深入开展理想信念、党性、党风、党纪教育和正反两方面典型教育,深入推进“五廉”文化教育和加强对领导干部和重要部位监管,及时查处群众举报、申诉,以及发挥审计、督查职能,加强审计督查工作有机结合起来,并在年内着重开展了各类专题教育活动:
一是“公正廉洁执法”主题实践活动;
二是关于在纪律作风教育整顿中开展“查思想查执法查纪律查作风”活动;
三是贯彻“五个严禁”专项教育整顿活动;四是认真学习贯彻《公安机关人民-警-察纪律条令》活动;五是开展“两车”整治工作。通过持之以恒、常抓不懈的努力,使局机关党员经受了考验,党风廉政意识不断增强。
四是全力推进执法规范化建设。我局通过进一步理清思路,找准着力点,认真规划,扎实推进执法规范化建设。进一步创新执法理念。根据执法活动的不同特点和要求,在民-警中积极倡导快乐工作法;在处理事故、办理案件等执法活动中落实“双融”要求;引导广大民-警担当好警-察公共关系践行者和警-察形象推销员的角色等等。这些做法较好地改变了队伍的精神面貌和执法形象,赢得了群众的理解和支持。进一步强化执法管理。按照科学、系统、规范、高效的要求,不断完善执法管理体系,健全执法监管机制,规范执法行为,提高办案质量,促进公正廉洁执法。进一步深化执法培训。精心安排执法培训的内容,不断强化执法培训的针对性和有效性。同时由法制处党支部牵头开展了督查指导工作,选树20个说理执法示范单位、100个说理执法示范标兵,评选了100个说理执法成功案例大张旗鼓进行宣传。
五、坚持以党建工作为抓手,加强群团建设,积极参加机关工委组织的各项活动
我们按照抓党建、带群团、促工作、谋发展的思路,开展了一系列创新、创优工作。在各基层党支部继续开展“五好”党支部创建活动;在机关各处室,继续开展以优质服务、优良秩序、优美环境,工作效率高、整体素质高,基层满意、群众满意为内容的“三优两高两满意”活动;依靠基层党支部的战斗堡垒作用,带动共青团组织开展争创青年文明号活动;在妇委组织中继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动,在工会组织中开展维护民-警合法权益活动;在技术岗位开展了争创“岗位能手”活动。这一系列的创建活动,有力地推动了基层组织的思想建设、组织建设,增强了集体荣誉感,促进了各项工作。今年市局团委被团市委表彰为“五四红旗团委”,市车管所被确定为市级青年文明号,童瀛被评为市“十大杰出青年”,胥苏京、周亮被评为“岗位能手”;市局关工委被市委市政府表彰为“先进集体”;机关工会被上级主管部门表彰为“规范化基层工会”;车管所、驾考中心窗口被市妇联表彰为“三八”红旗集体、收教所党支部郑梅荣同志被表彰为优秀妇女干部同时授予“三八”红旗手称号。我局机关代表队在市级机关组织的“三学一促”知识竞赛中,获得三等奖;在市级机关组织的“国检杯”乒乓球比赛中获得女子团体第一名;在市委组织部举行的“我为加快沿海开发做贡献”演讲比赛中,法制处党支部杨云峰同志获个人三等奖;在“盐城市机关党员箴言征集”活动中获得组织奖,其中两条优秀箴言入讯理想与信念—江苏省市机关共产党员箴言录》;在市级机关组织的“裕安杯”书画展中,有两幅作品入围参展;认真组织“清风读书”活动,并通过筛选上报一批有质量的文章参加市级机关评选,有5人获奖。同时,还积极完成市级机关工委组织的“最佳党日活动”、“党建工作创新创优成果”申报评选任务,对于活跃组织生活、弘扬警营文化、陶冶民-警情操发挥了积极的作用。
回顾一年的党建工作,成绩的取得主要靠上级党组织指导有方,局党委高度重视、切实加强领导,各总支、支部密切配合、充分发挥战斗堡垒作用。新的一年,我委将在总结成绩的基础上,针对薄弱环节,攻弱项、接短板、创特色、增后劲,不断推进党建工作健康发展。
20__年是实施“十二五”规划的开局年,是实施《珠江三角洲地区改革规划发展纲要》战略的重要一年,也是实现县委提出五年迈上新台阶的关键年。县直机关各级党组织要以“加快转型升级、建设幸福惠东”为核心,紧紧围绕县委、县政府“345”战略部署,结合机关党建工作“服务中心、建设队伍”的目标要求,扎实开展创先争优、五联工作责任制以及党建工作创新年等活动,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高机关党的工作科学化水平,动员广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩,以优异成绩迎接中国成立90周年。
一、以学习贯彻《条例》为主线,提高机关党建工作科学化水平
1、继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容,深化学习与宣传。制定学习计划、加强学习检查,研究解决存在的突出问题,强化学习效果的转化,把《条例》的学习贯彻落到实处。
2、深入推动党内制度落实。深入贯彻《中国*党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,规范党务公开内容、程序和方式,进一步完善党内情况通报、党内选举、党内决策、党内监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。探索建立议事决策机制,逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围,尊重党员主体地位,切实保障党员权利。
3、调整完善党组织管理体制设置。按照新《条例》的规定和县直机关机构改革后的实际需要,县直机关各单位该成立党组织的就要尽快成立,结合机构改革后“三定”职能情况进行合理的撤并工作。同时要按照《条例》的要求及时做好基层党组织的换届选举工作,确保党组织设置科学、合理,增强战斗力。
4、积极实施基层组织建设示范工程。 进一步深化创新示范工作,根据全县开展创先争优的工作部署和要求,树立机关党建工作先进典型,认真总结和推广典型经验,建立和完善工作机制,通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进,逐步扩大先进示范点的覆盖面,进一步提高机关党建工作水平。
5、加强党员干部管理和服务。协助县委有关部门抓好领导班子生活会管理,落实党员领导干部参加双重组织生活会制度,提高生活会质量。加强和改进党员管理工作,定期开展党员党性分析评议,加强党员动态管理。进一步优化党员结构,加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。
二、以“服务中心、建设队伍”为重点,增强机关党员干部服务大局的能力
6、以实现“十二五”时期目标任务为主攻方向。机关党员干部要深入一线调查,认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,为县委决策提供有价值的意见建议。要把本职工作同“十二五”时期目标任务紧密联系起来,立足岗位,认真履职,争创一流,确保县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。要发挥自身的先锋模范作用,主动配合形势政策宣传教育,多做解疑释惑、鼓舞干劲、引领方向的工作,努力调动全社会的积极性、主动性和创造性,营造有利于科学发展和加快经济结构转型升级的良好氛围。
7、深入推进创建省文明县城活动。根据《惠东县创建广东省文明县城任务分解一览表》的分工部署,结合工作实际,制定细则,细化任务,落实责任,为我县早日进入“广东省文明县城工作先进县城”贡献力量。配合有关部门大力推进“文化十大项目”建设,加大文物资源的管理保护力度,做好“惠东渔歌”等非物质文化遗产的宣传推广工作,巩固提高文化先进县水平。逐步引导广大群众参加各项公益活动,加强宣传发动和文明劝导,促进县城文明程度和市民综合素质的进一步提高。
8、抓好党员领导干部政治理论学习。以深入学习贯彻xx届五中全会精神和省、市、县委全会和纪委全会精神为重点,深刻理解时期我县经济社会发展的巨大成就和重要经验,深刻理解“十二五”时期我县经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措。结合我县“两会”精神,举办系列座谈会,大力开展形势政策宣传教育,帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来。学习过程中,力求做到每年制订一个计划,总结一个经验,推广一个典型,抓出一个亮点,提交一份调研报告,提高学习效果。
9、进一步完善机关党建管理体制。进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层,探索建立县直工委、基层党委、基层党支部“三位一体”的机关党建标准化管理制度。健全工委与其它党建工作部门的联系沟通机制,共同开展机关党建工作考核评估,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻《中共惠东县委关于实施加强和改进新形势下党的建设十大工程的工作方案》情况的调研,进一步推动机关党建工作责任和工作任务的落实。
三、以创建学习型党组织为抓手,提高机关党员干部思想理论素质
10、进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来,提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。
11、提升学习型党组织建设水平。深入贯彻我县《关于推进学习型党组织建设的意见》,健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台,把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用,加强和改进中心组学习,健全领导干部述学、评学、督学制度,推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务,配合搞好学习型党组织示范点工作。探索学习效果转化提升的有效途径,扩大覆盖面,总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制,推进学习型党组织建设制度化、规范化。
12、开展机关单位读书活动。以机关文化建设为主线,以深入开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”活动为契机,发动县直机关党组织适时开展“五个一”读书活动:即设置一个读书专栏、办好一次读书论坛、记好一本读书笔记、举办一期读书学习班、开展一次读书知识竞赛,以此激发机关党员干部形成重视学习、崇尚学习、支持学习的浓厚氛围,实现在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高、实践上有新成效、知识结构上有新转变“五个新”的目标。
13、加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《20__-20__年全国党员教育培训工作规划》,完善党员轮训制度,落实党员培训计划。以建设队伍为目标,提高素质能力为重点,定期培训机关党务工作人员特别是机关党建通讯员。本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。适时对新任机关党组织负责人进行业务培训,切实建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务干部队伍。
四、以开展党建活动为载体,激发机关党建工作活力
14、深入开展创先争优活动。紧紧围绕创建先进基层党组织“五个好”、争当优秀员“五带头”的主要内容,进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效,健全争创机制。积极开展创建学习型党组织、创建科学发展好班子、体现科学发展观要求的领导干部责任考核工作、创建基层党建工作示范点、“一个党员一面旗”等活动。深化党群共建,指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。充分发挥各类媒体作用,通过多种形式,大力宣传创先争优先进典型,在机关党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
15、继续抓好五联工作责任制活动。切实按照“五个到位”、“五个表率”、“五个指导”、“五个帮扶”、“五个目标”的要求,逐级落实责任,狠抓工作落实。继续加强向挂钩联系县领导汇报工作、加强向上级党建部门报送信息、加强活动载体创新、加强与各级党组织的纵深联系、加强对党小组的工作指导,推动机关党建的平衡发展。紧密结合扶贫开发“规划到户责任到人”等工作,加强上下联动,统筹城乡发展,促使机关党建工作再上新台阶。
16、开展党建工作创新年活动。围绕机关党建在“服务中心、建设队伍”的过程中急需解决的突出问题和推进机关党建工作科学发展的先进经验等开展调查研究,定期召开机关党建工作研讨会议,总结机关党建创新经验,查找机关党建存在问题,指出机关党建努力方向。探索网络党建的有效途径,提高机关党建信息化水平。树立先进典型,加强机关党建创新成果的宣传和运用。积极协调群团组织,支持群团组织独立负责地开展工作。
五、以庆祝建党90周年为契机,引导机关党员干部以一流业绩向党的生日献礼
17、严格抓好党员发展工作。以庆祝建党90周年为契机,按照《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定,举办两期入党积极分子培训班,确保有效提高新党员的质量,积极为党组织输送新鲜血液,充实壮大党的队伍。
18、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机,认真开展宣传教育工作,组织学习《中国历史》,促进机关党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验,增强知党、爱党、兴党意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
19、组织开展系列纪念活动。按照县委有关部署,精心组织各项纪念活动。开展走访慰问老党员、困难党员活动。配合做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀员、优秀党务工作者工作。引导机关党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动,营造良好氛围。拟举办县直机关庆祝建党90周年征文活动和“我为党旗添光彩”主题教育活动。
六、以做好新形势下群团工作、思想政治工作为举措,营造文明机关氛围
20、切实做好新形势下群团工作。深入开展群众观点、群众路线教育,增强机关党员干部以人为本的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。健全群众工作机制,提高群众工作本领,形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作,支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动,切实做好服务群众工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。广泛开展丰富多彩的文体活动,推进机关文化建设。
21、深入开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,加强精神文明建设。深入拓展群众性精神文明创建活动,开展低碳生活和节能减排活动,推进节约型机关建设,提*部职工文明素质和机关文明程度。配合做好评选、推荐和表彰县文明单位和创建省文明县城先进个人工作。
22、进一步做好思想政治工作。深入贯彻落实党内关怀制度,及时了解机关党员干部思想动态,加强人文关怀和心理疏导,有效化解矛盾,促进机关。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育,协助搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。
23、切实加强工委自身建设。加强制度建设,完善工作机制,规范工作程序,改进文风会风,提高工作效率。加强干部队伍建设,强化学习培训和实践锻炼,促进干部转变作风,提高综合素质。加强机关文化建设,形成博学善用、爱岗敬业、求实创新、团结良好氛围。办好《惠东县机关党建情况简报》杂志和“县直机关党建”网。
七、以加强党风廉政建设为保障,打造为民、务实、清廉机关
24、深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻县纪委九届六次全会精神。进一步落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定,深入开展示范教育、警示教育和纪律教育学习月活动,推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点,大力加强作风建设。坚持以人为本、执政为民,着力解决机关党员领导干部作风建设方面存在的突出问题。
25、进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例,坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。配合抓好对重点领域和关键环节的监督,深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。
26、进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》,认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。
一、规划目标定位,明确工作方向,增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍,创一流业绩,是我院长期的工作指导思想,也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年,新一届党组上任伊始,正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余,队伍中出现了“船到码头车到站”的思想,部分人员对前途感到满足和迷茫,客观上需要有一个新的发展目标和建设规划,统一思想,凝聚力量,成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标,我们改变自行研究决定的工作方法,发动群众,依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会,各支部进行了广泛的研讨,动员大家立足现实寻差距,着眼发展找不足,思源思进,研讨法院下一步发展。整个过程,就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程,个人的价值追求和法院的前进方向不断协调,个人的具体工作和法院的整体事业不断统一,党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通,增进了信任和理解,整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区,我们在集中大家意见的基础上,将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”,并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划,其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐,以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准,力争使法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可,大家认为,这种定位从现实的角度看具有前瞻性,从发展的角度看具有持续性,从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力,也是励志力,客观上使各方面的力量聚合,形成对法院工作的整体支持。上半年,区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传,区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放,为法院工作创造了一个良好氛围,促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训,以系统化的培训制度和开放性的培养模式,造就高素质的法官队伍。
长期以来,我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力,取得一定成绩。面对新形势,我们提出,要改进教育培训的方式和内容,建立能力型、素质型的高层次教育方式,使学历转化为素质,知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核,上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核,法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理,并制定出了教育培训三年规划,力争到XX年,从事审判业务的法官全部具有法律本科学历,其中具有研究生学历要达到10%。目前,全院本科以上学历的达到92%,其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训,组织后勤服务人员进行专项服务技能培训,培训工作体现出全方位、多层次,突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中,推行了“审判操作实务公开”,将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示,组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访,请旁听群众为法官测评打分,增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点,通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动,提高裁判文书的制作水平,增强裁判文书的说理性和公信度。今年,有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份,后沙峪法庭庭长助理、党支部委员公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注,众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日,清华大学法学院教授、博士生导师崔建远,中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山,中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海,北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导,一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注,在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年,我院和中国政法大学等大专院校进行合作,开展研究人员和审判人员的双向交流,采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式,提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力,培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式,以从严的精神和科学的方法,推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分,对人的管理和对案件的管理,从队伍建设的角度来考察,人的管理是根本,而案的管理是关键,二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人,以人管案件,确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合,目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点,制定了量化的考评考核制度,各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示,使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准,审监部门按月检查案件和法律文书,对发回重审、改判的案件进行集中评查,一月一考核,一季一通报,并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的,坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核,并全院通报。年底,根据有关制度,重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员,奖惩有度,奖罚分明,使外在的压力变成内在的驱动力,初步形成“严而不死,活而不乱”的工作局面,保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年,全院收结案分别是6703件和5241件,居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升,案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高,上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇,居全区之首。审判人员的调解意识不断增强,调解率大幅度上升,为平息矛盾,维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律,加强廉政监督。上半年,我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时,通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育, 收到明显成效。 5月19日,我院召开23名外聘廉政监督员座谈会,听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后,认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实,制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外,应监督员的要求,我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录,发放到每个监督员手中,以便更好地接受监督。此外,我院还组织全院干警收看了反腐败录相片,在院党组成员中召开了民主生活会,在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文,在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等,强化了廉政意识,从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作,以丰富的活动载体和长效的工作机制,营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容,为提高思想政治工作的实效性和针对性,我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教,注重解决实际问题,紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况,研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境,提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德,5月12日,我们结合“司法公正树形象”教育,邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语,统一干警的着装,法官的职业道德修养有了新的提高,树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳,在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时,双方为解除合同和经济补偿问题发生争议,矛盾非常尖锐,在劳动仲裁阶段,58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后,刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前,刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规,逐一耐心细致地给当事人讲解,在当事人明白后进行宣判,避免了集体上访。有些当事人说,要早知道这些,我们就不起诉了,刘宏艳以她严谨高洁的作风,感染了当事人,58名当事人均愉快地领取了判决,并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设,我院成立了法官艺术团,组建了舞蹈队、足球队、篮球队,七一期间,我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕,我院召开庆祝建党85周年本文来自百范文网网,在百度中可以直接搜索到网络站全体党员大会,孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词,全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情,坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够,工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够,个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题,需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是:以 重要思想为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践重要思想为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会的重要思想,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把xx大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:百范文网双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理,利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督,把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下,按照全旗党建工作会议安排,以“执政能力建设”为主线,扎实开展了基层组织建设活动,按照“日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶”的工作要求,扎实推进了20xx年上半年基层组织建设工作。下面就20xx年上半年工作总结如下:
一、认真落实全旗党建会议精神,安排部署了党建工作责任制的落实,努力推进基层组织创新工作
1、落实党建工作目标,健全党建工作机制。年初,根据全旗农村党建工作目标责任的要求,结合我镇实际,制定下发了《*镇XX年基层组织建设工作要点》和《*镇XX年党建工作目标管理考评细则》,明确了工作目标,落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度,强化对党建工作的领导,实行党建工作例会制度,党委委员包片制度,具体指导各支部的党建工作,及时召开专题会、党支部书记联席会,及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会,及时查找、分析、解决党建工作中的问题,强化督促检查工作机制,使党建工作真正落到实处。
二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设,落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。
1、党委班子建设,按照上级要求,镇党委换届选举工作于4月末全部结束,共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为,秉公用权。树立正确的权力观,做到公心为本、公正为准,公开为重、公论为上。
2、村“两委”班子建设,支部换届情况。我镇有共有28个党支部,其中农村党支部16个,委员56名。全镇有16个村委员会,委员64名。16名村达当中党员有7名,占总数的44%;非党9名,占56%,在9名非党村达中入党积极分子8名,今年计划把8名非党村达纳入党组织。
3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化,并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的基层党建工作新格局。
三、“群众路线教育实践”活动开展情况及后进村整顿情况
1、认真开展“群众路线教育实践”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》(办发[]3号)文件要求,高标准推进新一轮公开承诺,进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展20xx年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作,广泛征求民意,对去年的履诺践诺情况进行评议,全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示,基层党组织平均承诺事项3件,党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届,将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容,村级党组织紧密结合3年任期规划,就创建“五个好”党组织,带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。
在建党93周年来临之际,我镇召开了庆祝中国共产党成立93周年大会,并按照创先争优活动方案要求,对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。
2、以创建“五个好”党组织为目标,以领导班子建设为核心,以规范化建设为保证,综合治理,切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组,全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施,工作组进驻村后,开展深入调查研究,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见建议,认真查找分析村级组织中存在的突出问题,全面掌握村情、把握民意,研究找准整顿提升工作的突破口,抓好村“两委”班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部,镇党委安排副镇长帮助村开展整改提升工作。
四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》,推进村级组织规范化管理
全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》,从村干部管理实现“一定三有”,村级事物民主决策“五步法”,发展党员工作“六步法”入手,建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制,从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。
五、村活动场所建设、管理、使用,便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况
今年来,继续按照《**县村活动室建设三年规划(XX年-XX年)》和《**县关于加强村活动室建设的实施方案》,加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中,11个村有村活动室,为了村活动室的使用达到规范标准,采取了以下管理措施:
1、建立了专人管理制度,对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度,以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。
2、建立了考核检查制度,把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。
3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心,同时建设2个“七位一体”的公共服务中心,没有服务中心的村建立了便民服务代办点,切实为群众提供方便解决实事。
六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况
1、建立健全党建工作目标责任体系,推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度,进一步增强了村党支部书记的责任意识,促进党建工作责任制落实,基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法,全面落实了基层党建责任制,全面落实“双述双评”,把测评结果纳入实绩考核体系中,把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。
2、认真开展了民主评议党员工作,镇党委高度重视,专题召开会议进行研究,按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求,对全镇549名党员进行了民主评议,合格率达到95%以上。
3、于6月20--7月10日,镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议,村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职,全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺,党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员7月11日镇里集中召开了“双述双评”会议,镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评,并进行了群众满意度测评。
七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况
1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度,强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训,今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期,培训62人;举办党员干部培训班2次,培训240人次;后备干部培训班1期,参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求,坚持注重实际、实用、实效的原则,设置了科学的培训内容。
八、大学生村官的管理和服务工作开展情况
我镇共有大学生村官3名,其中:书记助理1名、村达助理2名,对于大学生村官的管理,镇党委政府结合实际,在大学生村官的管理上采取了七项工作制度,即:请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况,督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才,实现了“提升能力流得动,扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。
九、XX年预备党员转正,XX年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况
我镇XX年预备党员转正37名,今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名,现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。
十、XX年度村级组织运转经费保障落实情况
XX年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好,村级组织运转财政补助资金都及时足额到位,“村财村用乡代管”制度全面实施,确保了村级组织的正常运转。
今年来,全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理,尤其是对外出党员的教育管理抓得不够,工作不到位,有些党员组织观念仍比较淡薄等。
在下半年的工作中,组织全镇党员认真学习贯彻“七一”重要讲话精神,从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,着力提高党的建科学化的水平。
公安分局现有民警692人,其中党员644人,占民警总数的93%。因此,党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。20xx年,在区委、区政府和市局党委的领导下,分局党委以“科学发展观”的重要思想为指针,以“三项建设”及“三项重点工作”为主线,以深入开展思想政治工作为依托,扎实开展队伍建设及各项业务工作,采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法,多措并举、狠抓实效,扎实做好党建工作,为建设平安、和谐泉山做出了新的贡献。
一、明确“一个思路”,在解决基层实际问题上下功夫
20xx年3月18日,分局召开了政治工作会议,认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足,结合公安工作实际,进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容,向全体民警明确提出了“继续规范党建工作,提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题,通过调查研究,努力在解决问题上下功夫,出成果,不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。
二、做好“两个结合”,队伍形象、效能建设不断加强
为进一步开展好今年的党建工作,分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”:一是把党建工作与“江苏公安精神”大讨论活动结合起来,加强民警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“江苏公安精神”大讨论活动,对目前基层党组织和民警现状的分析摸排,要解决好理想信念问题,要提炼出“泉山公安精神”。开展“江苏公安精神”大讨论活动,就是要把解决队伍长期性,倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓,以社会主义核心价值体系为指导,不断巩固全体民警的思想基础,保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁,增强民警立足本职,建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来,进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体,进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民警献一言”等活动,充分听取社会各界对公安机关的意见建议,为今年年底的效能建设工作夯实基础。
三、确保“三个丰富”,强势推进党建工作
今年,分局提出了“三个丰富”工作手段,强势推进党建工作的开展。一是紧跟形势,丰富教育培训手段。分局党委紧跟形势,将开展形势多样的教育活动:在组织学习方面,要重点做到“四个统一”:
一是统一学习记录本,统一学习参考资料,统一课时,统一检查评比;在宣讲方面,将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式,要求分局班子成员为联系点单位民警上党课、各支部书记为本单位党员民警上党课、优秀基层民警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验,激发学习热情。
二是宣传力度,丰富典型选树手段。今年,分局将制定先进典型培养计划,有意识、有计划、有重点地进行培养选树,推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“江苏公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度,发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民警的新闻事件,发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段,努力营造积极进取、蓬勃向上的舆论氛围;利用广播、电视、报刊等媒体和手段,广泛宣传民警的先进事迹,进一步弘扬公安形象,鼓舞队伍士气,激发工作热情。
三是凝聚警心,丰富警营文化建设。为丰富广大民警的业余文化生活,搭建展示才华的平台,陶冶民警情操,增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将组织开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动,通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式,积极丰富警营文化生活。
四、开展“四个一次”,确保党员队伍始终昂扬今年是上海世博会和广州亚运会等大型国际活动举办之年,做好维护稳定工作,任务艰巨,责任重大。针对这一现状,分局党委提出了“四个一次”工作要求:
一是进行一次调查摸底,准确把握党员民警的思想脉搏,及时发现民警思想上存在的各种问题;
二是开展一次谈心活动,各级领导干部要认真了解掌握民警目前的思想动态,及时发现各种苗头性、倾向性问题,加强工作的针对性,主动采取个别谈心、家访等方式,努力把各种问题解决在萌芽状态;
三是进行一次队伍综合分析。通过民主生活会、正反案例剖析会等多种形式,与基层民警进行思想交流,努力把思想政治工作做深、做细、做实;
四是进行一次纪律教育,重申公安工作各项纪律要求,严格开展警车和涉案车辆专项整治,做到警钟长鸣,切实预防发生违法违纪等问题。
一、规划目标定位,明确工作方向,增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍,创一流业绩,是我院长期的工作指导思想,也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年,新一届党组上任伊始,正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余,队伍中出现了“船到码头车到站”的思想,部分人员对前途感到满足和迷茫,客观上需要有一个新的发展目标和建设规划,统一思想,凝聚力量,成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标,我们改变自行研究决定的工作方法,发动群众,依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会,各支部进行了广泛的研讨,动员大家立足现实寻差距,着眼发展找不足,思源思进,研讨法院下一步发展。整个过程,就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程,个人的价值追求和法院的前进方向不断协调,个人的具体工作和法院的整体事业不断统一,党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通,增进了信任和理解,整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区,我们在集中大家意见的基础上,将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”,并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划,其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐,以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准,力争使法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可,大家认为,这种定位从现实的角度看具有前瞻性,从发展的角度看具有持续性,从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力,也是励志力,客观上使各方面的力量聚合,形成对法院工作的整体支持。上半年,区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传,区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放,为法院工作创造了一个良好氛围,促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训,以系统化的培训制度和开放性的培养模式,造就高素质的法官队伍。
长期以来,我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力,取得一定成绩。面对新形势,我们提出,要改进教育培训的方式和内容,建立能力型、素质型的高层次教育方式,使学历转化为素质,知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核,上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核,法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理,并制定出了教育培训三年规划,力争到XX年,从事审判业务的法官全部具有法律本科学历,其中具有研究生学历要达到10%。目前,全院本科以上学历的达到92%,其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训,组织后勤服务人员进行专项服务技能培训,培训工作体现出全方位、多层次,突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中,推行了“审判操作实务公开”,将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示,组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访,请旁听群众为法官测评打分,增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点,通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动,提高裁判文书的制作水平,增强裁判文书的说理性和公信度。今年,有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份,后沙峪法庭庭长助理、党支部委员公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注,众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日,清华大学法学院教授、博士生导师崔建远,中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山,中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海,北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导,一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注,在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年,我院和中国政法大学等大专院校进行合作,开展研究人员和审判人员的双向交流,采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式,提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力,培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式,以从严的精神和科学的方法,推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分,对人的管理和对案件的管理,从队伍建设的角度来考察,人的管理是根本,而案的管理是关键,二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人,以人管案件,确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合,目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点,制定了量化的考评考核制度,各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示,使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准,审监部门按月检查案件和法律文书,对发回重审、改判的案件进行集中评查,一月一考核,一季一通报,并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的,坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核,并全院通报。年底,根据有关制度,重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员,奖惩有度,奖罚分明,使外在的压力变成内在的驱动力,初步形成“严而不死,活而不乱”的工作局面,保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年,全院收结案分别是6703件和5241件,居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升,案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高,上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇,居全区之首。审判人员的调解意识不断增强,调解率大幅度上升,为平息矛盾,维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律,加强廉政监督。上半年,我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时,通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育, 收到明显成效。 5月19日,我院召开23名外聘廉政监督员座谈会,听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后,认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实,制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外,应监督员的要求,我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录,发放到每个监督员手中,以便更好地接受监督。此外,我院还组织全院干警收看了反腐败录相片,在院党组成员中召开了民主生活会,在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文,在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等,强化了廉政意识,从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作,以丰富的活动载体和长效的工作机制,营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容,为提高思想政治工作的实效性和针对性,我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教,注重解决实际问题,紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况,研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境,提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德,5月12日,我们结合“司法公正树形象”教育,邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语,统一干警的着装,法官的职业道德修养有了新的提高,树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳,在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时,双方为解除合同和经济补偿问题发生争议,矛盾非常尖锐,在劳动仲裁阶段,58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后,刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前,刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规,逐一耐心细致地给当事人讲解,在当事人明白后进行宣判,避免了集体上访。有些当事人说,要早知道这些,我们就不起诉了,刘宏艳以她严谨高洁的作风,感染了当事人,58名当事人均愉快地领取了判决,并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设,我院成立了法官艺术团,组建了舞蹈队、足球队、篮球队,七一期间,我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕,我院召开庆祝建党85周年本文来自百范文网网,在百度中可以直接搜索到网络站全体党员大会,孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词,全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情,坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够,工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够,个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题,需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是:以 “”重要思想为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践“”重要思想为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会“”的重要思想,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把xx大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:百范文网双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理,利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督,把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
税务街社区地处博山城区黄金地段,是一个商贸和居住为主的老旧社区。北邻火车站,南至憩园广场,东至沿河东路,西至繁华商业步行街。家庭住户3012户,总人口9820人,中共党员112人,成立党总支,下设三个党支部,辖区内驻地企事业单位、个体经营业户500余家。近年来,我社区按照市、区、街道的工作部署,围绕街道工委、办事处的中心工作,立足自身实际,扎实开展基层党建工作,有力的促进了社区工作开展。现将示范点创建工作自查报告如下:
一、组织机构规范
税务街社区党总支在创建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党总支坚持优中选优,打造一流支部班子的思路,于20xx年顺利完成了社区“两委”班子依法换届选举工作、“两委”班子的年轻化、知识化,提高了社区党建和社区服务工作效率,为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高,整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识,更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证,实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面,达到了善于联系群众,关心群众生活,群众基础好的目标。
社区实行居民代表大会和议事协商委员会制度,推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用,认真听取和尊重代表的意见和建议,坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。
二、队伍作用明显
社区以班子内部“小团结”来带动居民群众的“大团结”,把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,使党总支在群众中的凝聚力、号召力明显增强,威信显著提升。在此基础上,加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制,形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、xx届区人大代表赵娣同志长期以来,在加强自身素质、提高工作能力的同时,团结带领“两委”班子,抓学习、谋发展,踏踏实实干工作、全心全意服务群众,在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持,心往一处想,劲往一处使”的工作理念,使“两委”班子发挥出了各自应有的作用,在群众中起到了良好的表率作用。
三、制度规章健全
社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支成员岗位职责明确,坚持“三会一课”制度,学习气氛浓厚。
在认真遵循《居民委员会组织法》方面,社区不断完善新型社区管理体制,进一步加强社区组织建设,探索社区建设新模式,全面推进社区建设。充分挖掘和发挥辖区各类资源,搭建社区建设的实践平台,与共建单位签订《共驻共建协议》,邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题,与共建单位共同举办各类文化活动,营造了全方位参与社区建设的良好氛围,共建成果显著。如区结核病防治所、区医院税务街社区门诊利用自身设备和人力资源,为居民、退休人员、低保户、困难户,开展医疗保健、营养饮食、科学养生讲座和卫生常识咨询及义诊等活动。通过各类活动的举办,社区居民自我教育、自我管理意识加强,社区自治功能完善,社区资源共享、共驻共建效果显著,有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。
四、进一步加大社区党建硬件设施建设
社区有300平方米的办公用房,建有党员活动室、图书阅览室,党建活动场所等符合了上级有关文件要求,精神文明创建工作扎实有效。我社区被评为区级“文明社区”,“人口与计划生育先进单位”,“五个好”社区党组织,区“三星级”社区等荣誉称号。
五、服务党员群众成效显著
按照“政策引导,分类指导”的原则,鼓励和支持各种经济成分到社区兴办服务设施,开展社区服务,一是搞好社区就业和社区保障服务。大力推进社区就业服务工作,积极帮助就业人员实现就业再就业,认真做好城镇“零就业家庭”成员的调查摸底和动态管理,城镇居民医疗保险和退休人员社会化管理等服务工作。严格城市居民最低生活保障制度,做到应保尽保,发展社区慈善事业,积极开展社区救助活动,落实优抚、助残和帮扶措施。二是搞好社区服务网络,为社区居民提供预防保障,健康教育等诊疗服务。三是搞好社区便民服务,设立便民服务项目,不断扩大服务范围,把社区服务作为发展社区经济的增长点。四是搞好社区文化、教育、体育活动的指导。有计划地组织居民开展以“邻居节”、“敲门日”、“弘扬八荣,远离八耻”等为主题的群众性社区文化活动,同时,利用西冶街小学开展科普、法律、卫生等多种形式的社区教育活动,五是搞好计划生育服务。健全计生管理服务网络,抓好常住和流动人口计生服务管理。五是充分利用黑板报、宣传栏、市民学校、老年学校等宣传阵地,广泛宣传先进文化,扎实开展创建文明社区活动,社区建设得到了进一步推进。组建了一支由党员骨干参加的志愿者队伍,定期开展形式多样的便民服务。七是建设党员服务站,以“服务党员、凝聚人心,推动发展、促进和谐”为宗旨,积极承接组织关系接转、党务政策咨询,困难党员求助,流动党员管理,党员信访接待,党员志愿者服务,以热情、周到、及时、贴心的服务,架起联系党员和群众的桥梁,发挥党员模范带头作用。
六、今后工作打算
进一步贯彻落实科学发展观,继续解放思想、开拓创新,想党员群众之所想、急党员群众之所急,把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势,加大为群众服务的力度,努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家,和谐靠大家”的浓厚氛围。把社区的党建工作贯穿到各项工作中,推动社区工作再上一个新台阶。
今年以来,在省公司党组和石狮市委、市政府的领导和关心支持下,公司全面落实“三抓一创”工作思路,积极建设“一强三优”现代公司,团结奋进,全力发展,克服了电网建设任务繁重等困难,各项工作有序开展,精神文明建设取得了新进展,截止目前,较好地完成了的各项生产经营指标和工作任务。今年来,公司荣获20xx-20xx年度国家电网公司文明单位;被国网公司授予20xx年农电综合标杆单位;福建省电力有限公司授予20xx-20xx年度省公司文明单位标兵;通过了全国电力行业质量奖的现场评审。
一是以贯彻落实xx届六中全会的精神为契机,以学习在中纪委第七次全会上重要讲话为主要内容,大力加强作风建设,组织庆祝建党86周年系列活动,表彰了一批先进个人与集体,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。
二是按照中组部、国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》“五个一”和“五好”支部目标要求,切实做好党员的管理,教育和监督,进一步健全完善党支部目标管理责任制,党员目标管理责任制等一系列规章制度。积极开展争先创优活动,组织开展创“五好”、“三级联创”和党员“一带二”先锋工程等主题活动,强化领导“一岗双责”制度,三个文明建设全面推进。
公司党总支获石石狮市委20xx-20xx党建工作先进单位认真贯彻省公司党组《关于创建“四好”领导班子的实施意见》,以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标,全面加强领导班子建设,领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和治企能力得到进一步提升。
一是加强政治理论学习,提升政治素质。
二是落实科学发展观,全面提升企业经营业绩。
三是坚持走群众路线,转变工作作风,创建和谐企业。
着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,公司党政领导带头履行党风廉政建设第一责任人的职责。行政副职严格履行党风廉政建设职责,健全规章制度和监督约束机制,加强领导人员廉洁自律工作的监督检查。认真抓好《党风廉政建设责任追究办法》的贯彻落实。积极开展警示教育活动,提高拒腐防变能力。加强家庭廉政文化建设,公司以竭力营造廉洁家庭,携手共建和谐社会为主线,精心组织开展家庭助廉宣传教育活动。公司工会组织发挥纽带作用,融入中心,服务大局。团青组织发挥生力军作用,服务坚强电网建设。
女工发挥巾帼作用,努力建功立业。主要生产经营指标完成情况良好,安全生产继续保持良好态势。电力建设全力推进,抓紧完成迎峰度夏设备检修及技改项目,确保设备以良好的健康状态迎接高峰负荷的考验。服务水平及品牌形象得到提高。公司深入贯彻国家电网公司员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,进一步加强优质服务工作,积极开展“和谐电力,服务社会-真诚365”优质服务系列活动,大力加强内质外形建设。优化窗口服务,提升服务水平。
按照“国家电网”统一品牌的建设,营业窗口的VI标识统一加装奥运合作伙伴形象标识,统一窗口服务员工和电力抢修员工的着装,在营业窗口全面推广“准军事化”管理,促使管理更加标准化、规范化、常态化,提升服务品质和客户满意度。加大科技投入,优化95598服务平台。完成了95598客户服务系统三期工程的建设,实现受理业务进度查询、市场抽样调查、短信应用功能、座席交接班管理和省公司监管模块和数据接口等业务功能;建立紧急状态下的话务分流服务,开发网上客户服务功能。修订《石狮电力联营公司行业作风建设违纪违规处罚暂行规定》,加强了对服务质量的监督和考核。根据公司制定的《石狮电力联营公司20xx年度民主评议行风实施方案》认真抓好民主评议行风各项工作,行风测评名列石狮市前茅。
20xx年,在党的和xx届三中、四中全会精神和党的精神指引下,在市直机关工委和校委的正确领导下,近一年来,市委党校机关党委紧密结合党校实际,深入实践科学发展观,紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎”主题,扎实开展“基层组织建设年”活动和“保持党的纯洁性,迎接党的”主题教育实践活动,深入实施党建项目带动工程,大力加强党的思想、组织、作风、廉政建设,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平,努力为实现我校科学发展新跨跃提供坚强组织保证。主要开展了以下几项工作:
一、20xx年工作总结
(一)思想政治建设
高度重视思想政治工作,充分发挥思想政治工作在革命和建设事业中的重要作用,是我们党的优良传统和政治优势。市委党校机关党委历来高度重视思想政治建设工作,并根据实际情况,制定了思想政治建设年度规划。
1、继续坚持中心组理论学习制度。中心组学习参加人员为校委成员,由党委书记担任组长,主持学习工作。坚持集中学习与自学相结合:每月集中学习一次,每次不少于三个小时。提倡充分利用工作之余时间认真学习思考,在自学的基础上,联系党校建设发展中需要解决的重大问题,结合各自分管工作进行深入研究。
学习内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的精神;上级重要会议精神以及重要文件、重大时政、重大改革方案、政策措施;以及围绕促进党校发展实际密切相关且具有一定指导性专题内容等。今年是《宪法》颁布实施30周年,围绕开展纪念《宪法》颁布实施30周年活动,机关党委组织各支部党员、全体教职工参加纪念《宪法》颁布30周年知识竞赛活动。
2、积极开展学习型党校和党组织建设。机关党委在推进学习型党校建设进程中,从强化制度落实、夯实思想基石、丰富学习载体、推树先进典型四个方面,着力加强全体党员思想政治学习和党性修养、提升全校教职工思想政治素质;根据我校《关于推进学习型党校建设的意见》精神,机关党委制订下发了实施方案,进一步明确推进学习型党组织建设的“十个一”目标任务、主要内容和步骤方法,截止目前,“十个一”目标任务已经完成七项,还有三项工作纳入年终考核;成立了以机关党委书记为组长,机关党委五个党支部书记为成员的建设学习型党组织工作小组;建立了机关党委统一领导、党支部积极参与的领导体制和工作机制,共召开三次学习党的精神中心组扩大学习会,其中一次为全校教职工学习大会,举办了学习党的精神专题学习座谈会,外宣信息9条,全年机关党建外宣信息25条,超额完成外宣宣传任务;召开了动员大会,全面动员、整体部署、明确任务、提出要求,为我校推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。机关党委先后开展了学习日、学习周、学习月和读书节等活动。为方便党校教职工学习,我校建立并丰富了校图书馆的馆藏资源;我委还充分利用黑板报、校园网、期刊等宣传渠道,加强学习和宣传。通过学习,使广大党员理论水平不断提高,工作思路更清,工作干劲更足。
3、积极创评“书香机关”。今年,我校继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的和xx届四中全会精神,以提升全体教职工学习能力和综合素质为目标,以提高教学质量和服务水平为重点,以创新工作载体和培育学习型党校文化为抓手,不断推进党校读书活动,全力打造“书香机关”,着力提升党校的文化软实力和核心竞争力,为我市学习型城市建设和高素质干部队伍建设提供优质服务。我校成立了由校领导任组长、副组长,机关党委委员和相关处室负责人为成员的建设学习型党校工作领导小组、教职工培训工作领导小组等学习领导机构,对教职工的学习培训和学习型党校创建工作统一规划、统一部署、统筹协调、整体推进。制定了一系列的制度。制定了《建设学习型党校的实施意见》,同时,把“书香校园”建设纳入到我校总体工作的中长期规划、年度计划和工作要点,结合我校实际制定了切实可行的年度实施计划,从而把“书香机关”建设落到实处。组织参公人员的在线学习和专业技术人员继续教育工作。教职工的培训有调学计划、个人培训结束后要提交培训小结等,并为每位培训人员建立了培训档案。通过一系列的举措,我校教职工的学习培训工作已建立了一整套的机制和制度,从而使“书香机关”建设有了良好的机制和制度保障,步入了良性发展的轨道。
4、定期开展党员党性分析活动。各支部召开专题组织生活会,开展批评与自我批评。在专题组织生活会上,党支部组织党员逐个进行党性分析,党员之间相互进行评议,勇于开展批评与自我批评。会后,党支部及时向党员本人反馈了评议意见;在专题组织生活会后,各党支部召开了支委会,根据党员的一贯表现、党性分析评议情况和群众意见,对每个党员提出初步评议意见,严格按照优秀、合格、不合格三个档次定格,并征求本人意见后,填报《党员党性分析评议登记表》,形成正式的组织意见。
5、建立健全党建信息通讯员机制。根据我校实际,共设置了6名党建信息通讯员,其中机关党委一名,五个党支部各一名。通过信息通讯员机制,将机关党建信息和学习型党组织信息及时的上报,保证了时效性。
(二)基层党组织建设
1、积极开展“五个好”党支部创建活动。结合庆祝建党91周年系列活动和“七·一”表彰工作的开展,进一步加强和完善竞争机制,将一批具有奉献精神、双带能力的优秀人才选拔到党支部的班子中来;强化了监督机制,实行党务、政务、校务、财务公开和民主管理,加强基层组织和党风廉政建设,密切干部群众,提高基层组织凝聚力、号召力,增强班子团结,严格坚持民主集中原则;坚持“三会一课”制度;加强思想政治工作。结合“保持党的纯洁性”主题教育实践活动,以及建设学习型党校暨创建全国文明单位中心工作,校党委、党支部开展了与党员群众交心谈心活动,征求意见,帮助全体党员群众认清形势,坚定信心。
2、深入推进“创先争优”活动。按照市直机关工委要求,我委认真扎实做好“创先争优”工作。党委关于在党的基层组织和党员中深入学习“创先争优”有关文件,使各党支部、党员干部明确了以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标任务,并作总体部署,拟定市委党校“创先争优”工作方案,成立了领导小组,认真布置“创先争优”工作。为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,进一步发挥各级党组织和广大党员在建设“一流党校”跨越发展中的作用,开展了法律咨询、到联系村慰问老党员和特困党员、重温入党誓词、参观革命遗址等系列活动。围绕庆祝建党91周年,开展了党性锻炼征文、座谈、研讨、慰问、表彰等系列活动,通过开展“创先争优”活动,不断增强党组织凝聚力和战斗力。
3、严格规范党费管理工作。根据市委组织部《关于开展党费工作检查的通知》组通[20xx]90号文件要求,机关党委全面开展了党费自查工作、建立和完善了党费收缴以及使用台账。并以此次检查为契机,认真分析检查结果,总结经验做法,提高了党费收缴管理工作的水平。
4、定期做好党内信息库维护。按照上级文件要求,定期对基层党员信息库进行维护,按时按质的完成党内统计工作和上报工作。
(三)党的作风建设
1、严格坚持民主集中制原则。我校今年进一步加强了党的民主集中制建设,健全和完善了党内监督制度,增强决策的科学性,提高决策水平,促进依法行政和廉政建设,进一步规范了我校领导班子、各支部重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用事件集体决策行为。坚持按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都由集体讨论决定,保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。
2、扎实开展“四百工程”、“四联四促”工作。20xx年我校机关党委按照市直机关工委统一部署和要求,认真学习市委办《关于印发<关于开展“四百”工程巩固提高年活动的意见>的通知》(铜办﹝20xx﹞9号)文件精神,以立足理论学习、围绕党校实际、继续深化落实“四百工程”的实施。市委“四百工程”意见下发后,校委、校机关党委书记及时研究,并制定了切实可行的“四百工程”工作方案,层层动员,层层布置。在“四百工程”工作实施过程中,校委领导分别带队前往马冲村、官塘社区和横港社区走访慰问,了解社情民意、倾听群众心声。
今年,在组织实施“四百工程”和“四联四促”工作中,我校与马冲村联合党委开展各类组织活动4次,与联建社区横港、官塘社区并开展活动2次,与联建村、联建社区困难群众、党员结对子20个,组建城乡党员志愿者队伍规模60人,并开展各类志愿者服务活动6次,投入协调慰问资金1万余元。在惠民实事项目上,开展“双技”培训50人次,协调科教文卫等专业技术人员开展服务20人次;制定了《中共XX市委党校、马冲村联合党委例会制度》,组织副县级以上领导干部到联建村20人次,干部驻村锻炼10人次。
3、认真开展“五级书记带头大走访”活动。今年10月到11月期间,在校委领导带领下,党校广大党员干部深入基层,深入群众,先后走访了XX社区、XX村和XX社区的八户困难群众家庭,把基层党组织的温暖带到农村、社区,用基层党组织的实际行动,迎接的胜利召开。
4、深入推进党务公开活动。我校成立了党校党务公开工作领导小组,并下设办公室负责具体工作。充分利用网站、宣传橱窗、黑板报等有效方式,全方位、多角度地进行广泛宣传党务公开工作的重大意义、精神实质和根本要求为开展党务公开工作营造良好的舆论环境和宣传氛围。引导广大党员充分行使自己的民主权利,参与党务公开的各项实践活动。此外,党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式,形成了有我校特色的党务公开工作。
5、积极推行工作日志制度。20xx年是提前八年全面建成小康社会的实现之年,也是我校提升服务质量和教学专题建设年,作为推行工作日志制度先进单位,我校继续做好推行工作日志制度工作。对20xx年工作日志制推行情况进行全面总结,总结经验,分析存在问题,并提出整改措施;制定并印发《中共XX市委党校工作日志制度》,从20xx年2月6日起实行每周报送制度、每周审阅制度、每月通报制度、公示制及考评制度,进一步发挥推行工作日志的作用;积极参加市日志办举办的优秀工作日志评选和推行工作日志制度先进单位评比活动,进一步提升党校推行工作日志制度的水平。
6、全面深化机关效能、作风建设。按照市委有关“基层组织建设年”的部署,切实解决我校干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题,我校开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。建立健全人事工作信息公开制度,依法将应当让公众知晓的事项,及时对外公开的信息获取、查阅。建立考评机制,加强制度建设。对现行的制度作一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,坚决予以废止。按照新形势新任务的要求,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。把考评结果作为干部工作实绩的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩,实行量化打分,对在转变干部作风、加强机关行政效能建设中做得好的个人予以表扬和奖励;对做得差的予以批评和处理。
(四)党的制度建设
1、贯彻落实党建工作责任制。为认真落实上级文件精神,进一步推进我校党建工作的发展,全面提升我校机关党建水平。根据《中国共产党章程》,我校建立了党建工作领导小组,并研究制定了党建工作目标责任考核标准,校机关党委今年召开了4次专题会议,刘正新常务副校长和刘其鹿常务副校长分别作了重要部署,落实解决了党建工作中的人员、机构和经费等问题。今年我校招考了两名公务员,其中一名公务员安排在机关党委工作;校委会研究从20xx年起每年从办公经费中划拨一定比例活动经费给机关党委,各党支部开展活动。
2、积极配合市委、市直工委活动开展。按照市直工委[20xx]16号文件精神,根据校委要求,上半年从4月27日起,在全体教职工中进行第九套广播体操普及培训,每天下午抽出一个小时时间组织教职工坚持做第九套广播体操;在12月中旬,我校组织全体党员参加了全市党务干部培训会议,进行了为期三天的党员党务培训。
3、继续坚持“三会一课”制度。结合建设学习型党校、学习型党组织建设,各党支部坚持每月开展一次政治学习,每月召开一次党小组会,每二个月召开一次支部委员会,每三个月召开一次支部大会,每半年安排一次党课。并且做好会议记录,以及心得发言的台账工作,此项工作纳入机关党委年底对支部工作考核指标中。
4、认真开展民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度。机关党委制定并实施了民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度,有序的开展了评议活动,并且作为年终考核的一项内容;校领导班子、党员干部自觉的参加党的组织生活,作为接受党组织和党员群众监督的一项措施,按时参加组织生活。
(五)反腐倡廉建设:
1、开展“迎接党的,保持党的纯洁性”主题教育实践活动。
我校开展了以“保持党的纯洁性”为主题的专题民主生活会,扎实推进“保持党的纯洁性”主题实践教育活动。校委领导以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会和以处室为单位的专题民主生活会,以身作则,带头认真学习,充分发扬民主,紧紧围绕会议主题,结合思想和工作实际,认真进行了深入的党性分析和对照检查,并开展了批评与自我批评。
通过开展批评与自我批评,使全体党员对保持党的纯洁性的具体要求和自身存在的问题有了更加深刻而明确的认识,同时也受到了一次深刻的党性、党风教育,进一步坚定了共产主义理想信念,增强了改造世界观的自觉性和紧迫感;进一步改进了工作作风和学风,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、以“廉政文化进机关”活动为契机,增强全校党员干部廉洁勤政、执政为民意识,推进机关廉政文化建设。
集中学习廉政教育读本。购买《从政提醒—党员干部不能做的150件事》,做到全校党员干部人手一本。通过学习《从政提醒—党员干部不能做的150件事》,党员干部认真撰写心得,全面交流体会;举行学习先进典型活动。在本校挖掘和树立作风优良、干事创业、勤政廉政的先进典型,用身边的典型教育身边的人,使广大党员干部学有榜样,赶有目标,见贤思齐,通过开展创先争优和“七·一”表彰活动,制作“一先两优”专题宣传展板;开辟廉政文化宣传教育阵地。积极利用党校网站、宣传栏和展板,开辟廉政文化建设专栏,重点建设了廉政文化长廊和党性教育专题室,运用文化长廊和专题室,对参训学员和全校教职工进行党风廉政和党性宣传教育;上廉政教育党课。在“七·一”表彰大会上,校主要领导作廉政党课报告并邀请纪委领导,围绕中心工作,以“秉公用权、廉洁从政”为主题,对党校党员干部、主体班学员进行集中授课,增强党员干部的廉政勤政意识;开展警示教育活动。组织校委中心组成员以及有关处室党员干部赴XX市廉政教育基地监狱开展警示教育活动,并组织集中观看廉政警示教育片,引导广大党员干部进一步增进廉洁自律意识,坚持党性原则。
3、量化党风廉政建设责任,形成长效机制。根据党风廉政建设责任制要求,把党风廉政建设责任实行量化,分解到班子成员和各处室负责人身上,实行目标管理,层层签订责任状,形成“人人有责任、个个有压力”的长效机制。进一步推进校务、党务、政务、财务公开制,重大资金活动实行招投标制,严格执行财务审批手续。针对廉政风险防控、党务公开、“一把手”五不直接分管、公务员接待五个严禁和车改执行情况等五项工作,开展了全面自查活动。
4、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。为全面贯彻党的精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,机关党委制定开展了廉政文化进机关活动的实施方案,围绕贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,一方面加强党组织自身建设,保持党的纯洁性,提高党员干部的思想政治素质,增强了党员干部拒腐防变的能力。
5、继续开展廉政风险防控工作。按照市纪委和廉险办总体部署要求,今年,我校对廉政风险A、B、C三个等级及已排查出的廉政风险点进行回头看。张笃西副校长先后主持召开两次专题会议,对廉政风险点及等级设置进行了重新评审,并对廉政风险防控修订机制进行了进一步补充完善。
(六)群团工作开展
建立健全了我校的工青妇组织,并且及时进行换届,组织活动正常开展:
1、工会。在20xx年发展了3名新会员,积极开展文体活动,不断丰富广大会员业余文化生活。一是20xx年元旦积极配合校机关党委成功举办了元旦联欢会;二是组织各种业余兴趣小组开展了男女乒乓球、羽毛球、篮球比赛和训练活动60多场次;三是先后组织校乒乓球队四次参加了市体育局举办的乒乓球比赛,其中有一次荣获团体第四名;四是就市委党校全民健身工作,校机关工会拟定了《市委党校全民健身工作意见》下发到各处室并明确每周五下午为全民健身工作活动时间。
2、妇委会。妇委会在今年积极开展了多项活动,参与了计划生育业务培训班和XX市第九期妇女干部培训班,在“三八妇女节”之际组织了武汉、木兰天池汽车三日游,并在“六一儿童节”对单位子女在14周岁以下的职工发放购书卡。
3、团支部。今年我校机关团支部在团市委和市直机关团工委领导下、在校机关党委的带领下,多次积极参与形式多样、内容丰富的志愿者活动,共二十余次。包括以礼仪接待为主的赛会服务志愿活动、以清扫积雪、清理垃圾为主的社区志愿活动、以学习辅导、心理疏导为主的爱心志愿活动、以文明劝导、环境保护为主的文明创建志愿活动、以生活照料为主的助老助残支援活动、以消防知识宣传为主的平安活动,以及无偿献血活动;开通了团组织官方微博和团干部个人微博认证,扩大了团组织活动影响力。
(七)精神文明建设。
为了进一步提升党校形象,继续推进我校精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设协调发展,在成功争创省级文明单位基础上,我校围绕文明单位创建要求,制定了《中共XX市委党校创建全国文明单位实施方案》和《市委党校创建文明单位各责任处室创建目标分解表》,努力加强自身建设、稳步提高业务水平、建立健全规章制度、扎实开展创建活动、继续完善基础设施、努力构建和谐党校,推动了我校创建全国文明单位的工作有条不紊的开展。机关党委、工青妇群团组织积极落实争创全国文明单位任务,组织党员、工会会员、团员青年到我校联建社区横港社区、官塘社区开展义务清扫、文明劝导共计200多人次。
按照市文明委部署要求,认真组织开展“我们的节日”活动。清明节期间开展了以支部为单位,祭扫烈士墓活动;端午节到中秋节,开展了到联建社区、联建村走访慰问活动。
(八)党建工作创新
1、“创岗争星”。我校机关党委围绕建设学习型党组织和创建全国文明单位,组织各支部开展“创岗争星”活动,即“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”,并在12月中旬,结合对支部工作考核,进行了评选;结合我市、我校实际,建设了党性教育专题室,以展厅布局形式,并以身边的先进典型和反面事例进行布展宣教。
2、党建台账。努力做到规范有序、内容充实,能够全面的反映我校在党建工作上取得的成绩。
(九)学习贯彻党的精神
1、学习宣传党的精神。11月8日上午,我校全体教职工以及第58期县干班和第22期中青班的学员一起集体收看了党的开幕盛况,认真听取了作的大会报告。并在9日、12日和15日先后召开了市委党校中心组的三次扩大会议,其中第三次扩大会议更是将参会人员范围扩大到全体校教职工和新进县干班和中青班学员。全体教职工认真学习,主动做学习报告精神的先行者,把思想统一到党的精神上来,并且把学习报告作为当前和今后的一项重要工作。通过校园网、板报和会议等多种多样的形式,让党校教职工在学习精神上先行一步,多学一些,学深一点,做到学深学透。
2、贯彻落实党的精神。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照市委、校委的决策部署,加强党校的党员干部队伍建设,继续扎实开展基层组织建设年活动,进一步深入推进“创先争优”。在思想理论建设上,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗;在党性教育上,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非;在道德建设上,教育引导党校的党员、干部践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
3、创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。落实党建工作责任制,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量,严格把关、按程序要求发展党员,加强对预备党员的教育考察,优化党员队伍结构。
4、推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。首先,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到年初有计划,半年有检查,年终有考核和总结;其次,严格执行党风廉政建设责任制;最后,深入开展廉政文化进机关活动。
二、20xx年工作要点
(一)指导思想
20xx年,机关党委坚持以精神为指导,全面贯彻落实“三条例、一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神,以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手,推进党建和党风廉政建设,围绕建设“一流党校、全国先进”地市级党校目标,构建学习型、服务型、创新型党组织。
(二)主要工作
1、深入学习领会精神,全面贯彻落实“三条例一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神,以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手,结合党校实际,按照职责分工推进精神文明建设的各项措施的落实,进一步提升文明创建成果,组织党员积极争创“全国文明单位”。
2、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制,重大决策和重要工作坚持集体讨论决定,确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度,按时召开支部大会和民主生活会,按时组织上好党课,进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。
3、深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。机关党委将继续开展争创“五个好”党支部和“创岗争星”活动,创建学习型、服务型、创新型党组织,评选“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”。通过一系列相关活动,进一步改进机关工作作风和提高机关工作水平。
4、进一步推进建设学习型党校和学习型领导班子工作。坚持开展学习型党组织创建活动,不断提高党校人的学习力和应用力。
5、继续推进机关党组织活动创新。加强机关党建理论水平建设为抓手,组织有关教研同志加大对机关党建工作新做法、新亮点、新成果的研究探索,并总结提炼,宣传推广出去。
6、积极做好建党积极分子、建党对象培养、考察、教育、管理工作,发展壮大我校党员人才队伍。
7、认真落实20xx年党员教育培训工作计划。做好机关党委委员和支委的党务知识培训工作,定期开展机关党员的集中培训工作。
8、认真落实党风廉政建设责任制。加强机关作风和党风廉政建设,深入贯彻执行干部选拔任用行四项监督制度,形成效能建设长效机制。
9、做好教职工思想政治工作。建立通畅教职工沟通渠道,加强对全体教职工的人文关怀和心理疏导,并把思想政治工作同党校的中心工作联系起来,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
10、加强对群团工作的领导,指导工会、共青团、妇女组织。按照各自章程和特点开展有效活动。在关心职工文化生活,维护职工合法权益、解决职工实际困难等方面发挥积极作用,认真做好计划生育工作,进一步规范计生日常管理和台帐整理工作。
11、进一步加强机关党委自身建设。按照市直工委指导意见,在20xx年3月份完成机关党委换届工作。
12、进一步深化“四百工程”、“四联四促”建设。推进党校实施“四百工程”“四联四促”的主要目标内容和重点任务,精心组织、扎实推进,努力使“四百工程”、“四联四促”目标落到实处。
一、党建特色工作意义:
中国共产党第十八次全国代表大会于20xx年11月8日9点在北京人民大会堂胜利召开,所作的报告是站在历史新的起点上,科学地制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领、大政方针,从战略高度坚定不移走中国特色社会主义道路进行了科学规划、总体部署。报告中的新表述、新思想、新论断描绘了夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。
报告表明科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
报告对党的主线作了新的概括,牢牢把握加强党的执政能力建设,先进性和纯洁性建设这条主线,中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会,推进社会主义现代,实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待、都要求我们必须以改革的精神全面提高党的建设科学化水平。
在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”面临着精神懈怠、能力不足、脫离群众、消极腐败四大危险。因此报告为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。是全党行动纲领、大政方针。党的是一个凝聚人心的大会、鼓舞士气的大会、集聚力量的大会、振奋人心的大会。
二、党建特色工作目标任务:
党的给全党的工作指明了方向,学习精神、宣传精神,是我们基层党组织今后一段时间及20xx年学习和宣传工作的重中之重,党支部是团结、教育党员的基地和纽带,建立学习型的党支部是在新形势基层工作的基本任务,也是基层党组织今后一段时间主攻方向。学习毛泽东思想,坚持毛泽东思想的指导地位。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,充分学习认识贯彻党的十八精神的重大意义,把学习贯彻精神作为一项重要任务抓紧抓好在社区着力建设一支高素质的党员队伍、带领辖区广大居民把社区建设成为生活安定、文化丰富、政治良好、人与自然和谐相处的美好社区,全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识,努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍,把党建工作进一步引向深入为全面建设小康社会及社会主义和谐社会提供坚强的组织和人才保障。
三、以二联、五帮、五促特色党建促进基层组织建设:
为了充分发挥基层党组织和广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,按照“资源共享、全员参与、应帮尽帮、互利共促”的工作思路和原则。以二联、五帮、六促的特色党建促进基层组织建设,把基层党建工作作强,使基层党组织在社区发挥战斗堡垒和领导核心作用。
根据社区实际情况,无单位纯属居民区,小型商业区的情况,现有物业三个、联合党支部一个、离退休党支部-个的现实情况,二联主要是社区党支部于物业联建,于两个党支部联建,形成合力,步调一致认真贯彻落实、宣传、学习精神,共同促进学习型党组织的形成。在辖区掀起贯彻、落实、宣传、学习精神新髙潮。全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识,努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍。
在社区联建的基础上推行五帮1、是帮助社区困难户,给他们发放困难补助,做到社区领导经常慰问走访,征求他们的意见,同时与特困户结对子作好帮扶工作。2、是帮助孤寡老人,建立社区志愿者队伍,经常去孤寡老人家里,打扫卫生,打理家务,並经常走访征求老人的意见和要求,做到应帮尽帮,给孤寡老人形成-个良好的生活环境。3、是帮助社区弱势群体残疾人,严挌按照政府低保条件做到应保尽保,做好残疾人康复训练工作,在条件允许的情况下,组织残疾做好力所能及的工作,使其自食其力,减轻社会负担。
4、是帮助困难学生,对于困难学生,-是号召社区工作人员及社会捐款的形式。二是社区出示证明学校给予减免的办法,总之不能因为经济困难使他们掇学5、是帮助社区三老人员,三老人员是社会的财富,为革命和社会主义建设立过汗马功劳,关心老一辈是社区人的责任和义务,经常到家里走访征求他们的意见,帮助他们作-些力所能及的事情,把党和政府对他的关心送到家,使他们能够很好的度过晚年。
通过以上的工作达到六促进,1是促进基层组织建设,发挥了党支部在基层的战斗堡垒作用,使党的执政根基更加牢固。2是通过以上的工作,促进了党员素质不断提高,时刻想到自已是一名共产党员,服务群众是党员的责任和义务。3是促进了党组织及党员在群众中的形象的树立,把自已置身于群众之中,接受群众的监督。4是促进了社区党委更好的开展工作,使社区党委的工作更扎实、更接近实际。5、更进-步促进辖区物业、离退休支部、联合党支部在工作中得到共贏。
20xx年,我支部在院党组和机关党委的正确领导下,在同志们的共同努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届五全会精神,紧紧围绕院机关党委年度工作思路,以进一步提高支部党员干部队伍的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋堡垒作用,切实加强支部思想建设、组织建设和作风建设和创建标准化党支部为目标,深入开展“大学习、大讨论”活动,使全体党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用,顺利地完成了各项工作任务,现将工作情况总结如下:
一、认真学习,狠抓党员的政治思想教育不放松。
20xx年,我院将其定位“学习年”,为打造了学习型法院,我支部在抓党建工作中, 坚持把学习和教育放在首位。一是组织全体党员认真学习xx届四中、五中全会精神和科学发展观重要思想、《中国共产党章程》,积极参加“大学习、大讨论”活动和院里学习xx大精神宣讲活动。党的xx届五中全会召开后,迅速组织广大党员学习领会全会精神,每个党员写学习笔记一万余字,撰写心得体会两篇。二是坚持周五党员活动日,使支部活动经常化。随着社会的发展,一些党员淡化了学习教育,不愿过组织生活,针对这些问题,我们规定每周五为支部学习日,按照院机关党委安排,组织党员学习党的知识以及最高法院和省法院有关文件精神,学习党员过组织生活方面的规定,以此提高党员干部自觉性。三是为适应新形势发展的需要,对新颁布的法律、法规及时组织学习,结合各自工作岗位认真分析研究学习和工作中出现的新情况,新问题,牢牢把握解放思想,实事求是,与时俱进这个精髓,使各项工作始终为贯彻落实党的路线,方针、政策和审判工作服务,以增强广大党员的政治意识,大局意识,责任意识。通过学习和教育,提高了党员的思想理论水平,使党员干部充分认识到了法院工作是为人民着想,所以要做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
二、提高党员的职业道德、认真履行机关党组织的职责
按照最高法院关于加强法官职业道德和作风建设的要求,我们在全体党员干警中,一是扎扎实实地开展了廉政教育和纪律作风整顿。由于少数党员和干警存在不讲职业道德、纪律松懈、作风涣散等问题 ,我们从解决党员的思想学习、工作作风和生活作风中存在的问题入手,组织党员学习《公民道德建设的纲要》、《法官职业道德基本准则》、《法官法》以及廉洁自律方面的规定。教育党员干部要严格遵守党的纪律、克服拜金主义,享乐主义,极端个人主义思想,坚决抵制送钱送物,跑官要官,参与赌博等不正之风,使每个党员干部从思想上、工作上、纪律上、作风上进行自查自纠、寻找自身存在的问题。通过教育整顿,进而统一了党员干部和干警的思想、提高纪律作风观念,严肃了干部纪律,使广大党员干部更加自觉遵守公民的道德规范,人人讲修养、讲道德、讲廉耻,模范遵守法官特定职业的道德规范。二是切实加强对党建工作的领导。我们坚持支部每季度向院机关党委汇报工作,总结和查找这一段时间工作中取得的成绩和不足,听取院机关党委对我们工作的意见和指导。支部一班人及时做下来一起研究解决党建工作中存在的困难和问题,发现问题及时解决,通过这种方式,使支部工作逐步走上了良性循环。三是立党为公,执政为民,创建廉洁型支部。我们坚持立党为公,执法为民,牢记“两个务必”。坚持按照“八个坚持、八个反对”“四大纪律、八项要求”要求党员要自觉克服形式主义,官僚主义,纪律涣散的问题,做到了廉洁奉公,秉公办案,不办金钱案,关系案、人情案、按照法官法规定的十三个不准严格要求自己,真正做到一心为公,执法为民。
三、进一步加强支部建设,充分发挥党组织的政治优势.为了发挥党组织在工作中的领导核心作用,加强支部建设,我们积极开展党支部标准化建设。组织党员学习xx大报告中关于基层党组织标准化建设相关内容,按照要求,参观了市地税局的党建工作以及其标准化党支部的建设情况,借鉴他们在党支部规范化建设中的好的做法和有效措施,从重视抓好自身和党员队伍的政治、思想、组织、作风和制度建设,加强对党员队伍的管理。要求支部一班人表率作用要好,凝聚力要强,这样才能使党员队伍风清气正,以形成了干事创业、争先创优的浓厚氛围。根据支部分工,实行“一岗双责、分级负责”的管理机制,从组织上保证党支部各项决策和工作部署得到全面有效的落实。对此,主要抓了三方面工作:一是坚持司法为民,改进工作作风,认真落实岗位责任制任务和党风廉政建设责任制,实行责、权、利相结合,树立依法办案的公正意识,积极开展“公正司法树形象”活动,努力做到为民排忧解难,消除矛盾,解除隔阂,争创一流工作业绩。二是定期组织党员培训,我们把党员培训工作一道纳入目标责任制管理范围,组织入党积极份子参加支部的各项活动,请院党组成员讲党课,不定期的组织党员交流工作中好的经验。
(一)、水利局20xx年主要完成以下工作:
1、收集“十三五”规划资料,并按省规划大纲的要求进行编制,填写规划表格,并将“十三五”规划的小流域位置在地形图上标注,并附规划措施及数量。
2、完成后峪小流域水土保持工程验收材料,在自查验收合格后,向铁岭市水利局提出专项验收申请,铁岭市水利局于5月29日对后峪小流域水土保持工程进行了专项验收,并出具了质量验收鉴定书。验收通过后,及时与工程使用单位办理了工程移交手续。
3、填写全国水土保持规划补充报表。
4、填写20xx年水土保持专项执法检查摸底排查表。
5、填写铁岭市20xx年省财政预算水土流失治理专项资金备选小流域表。
6、向铁法能源公司征收水土保持补偿费60万元。
(二)、20xx年水资源工作回顾
在20xx年度我们水资源办公室能够遵守各项规章制度,努力学习实践科学发展观,在局领导的正确领导下,在上级业务主管部门支持下,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、转变作风、开拓创新、健全各项管理制度,合理安排突出重点,较好地完成了各项工作任务,现将20xx工作总结如下:
一、水资源收费情况
(一)根据上级部门下达的征收计划,现陆续开始收缴水资源费工作。
(二)下达计划用水指标2个,2个用水单位均按照计划用水限额取用地下水
(三)发放临时取水许可证9个,老证换新4个。
(四)迎接水利部、松辽委、省水利厅、市水利局检查调兵山市最严格水资源管理工作。
二、水法宣传工作
(一)年初结合“世界水日”和“中国水周”积极做好水法宣传工作,提倡科学用水节约用水,在市区街道宣传二次,发放节约用水宣传手册15000余份,发放节约用水背心300余件,挂横幅2处,并邀请电视台做专题报道。
(二)通过电影、电视、电台、网络、报纸、刊物、宣传画等各种宣传载体,利用“世界水日”、“中国水周”、“节水宣传周”等一切机会,宣传节水的意义和节水知识,让公众切实在观念上有一种危机感和紧迫感。
(三)局里领导班定期组织培训节约用水培训工作,播放节约纪录片、宣传节约用水常识、生活用水常识、发放宣传手册。
(三)、20xx年移民工作回顾
一、直补资金完成情况:
直补资金计划发放总额为76.93万元,预计到年底实际发放总额为102.1万元。
二、600元外、小库计划完成情况:
600元外项目计划2个(第一初级中学操场维修工程、第六初级中学操场维修工程),完成2个,小库项目没有计划,结余资金项目1个,完成1个,完成率100%。
三、完成小库(20xx—20xx)、600元内(20xx—20xx)及600元外(20xx—20xx)规划验收初验工作。
四、完成20xx年600元外项目第六初级中学校舍维修工程项目前期工作文件审批工作。
五、完成信息系统填报工作。
六、完成20xx年应急项目前期工作文件审批工作。
七、完成600元内(20xx-20xx)、600元外(20xx-20xx)、小库、(20xx-20xx)规划报告。
(四)、20xx年河道工作回顾
1、制定、完善及上报“十三五”计划;完成市际界河普查工作;完成河道确权化界工作。
2、长沟河高力沟段应急渡汛工程,网箱护岸:石方1050立方米;土方450立方米,长度248米,投资20万。
3、完成长沟河望山屯段险工险段一处。
4、完成王河河道治理初步设计省水利厅设计审核。
5、完成新开河黑臭沟道治理工程可行性研究报告初步设计。
6、完成新开河防洪工程综合治理项目初步设计。
7、完成河道生态带、绿化带、景观带建设。
8、汛期河道防汛
(1)险工险段排查。
(2)违法占河情况调查。
(3)、雨时堤防巡堤。
9、完成河道清障。
10、完成河道工程项目验收材料和归档。
(五)、20xx年渔建工作回顾
一年来,在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,Xx县公安局党委坚持以三个代表重要思想和党的会议精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务,立足于公安实际,转变思维方式,按照抓党建、促工作、保稳定的原则,狠抓党建,大力创建五型机关,进一步提升服务效能,实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告如下:
一、正确分析党员队伍现状,积极探索党员队伍管理新途径。
新时期、新气象、新社会、新问题,如何构建新时期和谐稳定的经济发展环境,如何打造新时期公安的精锐之师,如何建立公安新的警务运行体制,是摆在Xx县公安局党委面前的一道宏伟课题,然而,审视我们的公安民警思想,却呈现出很多瓶颈:思想不解放,观念陈旧,看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势,用老方法对付新问题,犯经验主义,跳不出旧思维,打不破旧框框。政绩观不端正,急功近利,找不准方向。一些干部唯书不务实,唯上不为民,贪一时一事之功,目光短浅,而不能着眼未来,对护航经济建设缺少超前谋划。工作方法不科学,拙于运作,抓不住实质。一些干部不注意调查研究,不善于把握规律,眉毛胡子一把抓,找不准突破口,抓不着突破口。
二、工作作风不过硬,甘于平庸,把不住大局。
一些干部遇到矛盾绕道走,碰到困难裹足不前,不想、不敢、不会创新。几年来,公安的打击处理人数逐年攀升,但民意调查中,群众安全感未见明显改观,警力、经费、设施不断改善,群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考,Xx县公安局党委在思考,在探索三年前,曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察,然而沿海地区雄厚的经济基础,先进的科学技术,令我们望洋兴叹。
一年前,曾排遣考察团去光、固始等兄弟县先进单位学经取宝,然而,兄弟县独特的区位优势,丰富的警力优势让我们无法效仿。发展之难,在于警力少辖区大,在于经费少消耗大,在于观念旧责任新,在于方法少任务多。夯实党员思想基础,转变观念,增强党员队伍战斗性。忽如一夜春风来,千树万树梨花开。适逢基层组织建设年,Xx县局党委以此为契机,进一步转变观念,以警力不增能力增,设施不增效率增为原则,加大投入,狠抓党建,大力开学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型机关个人创建活动,党建工作旧貌换新颜,民警履职能力、服务效能进一步提升。
三、以解放思想、实事求是作为思想标准,求真务实。
彻底打碎陈旧观念桎梏,以时不我待、奋发有为的状态投入工作,改变工作方式,向科技要警力,由面对面交流面对面、键对键交流相结合转变,由民警执勤相民警执勤和鼠标执勤相结合转变。
以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准,身体力行。自觉关注群众关切,积极回应群众期待,以群众标准不断审视工作中的问题和差距,并从自身的思想上、措施上、方法上找原因,不断与时俱进。以尊重规律的科学态度谋划全局工作,统筹安排。立足于现实,对重大举措依法、民主、科学决策,全局之中抓重点,难点之中找准突破点,从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题,做决策,办事情。以正气引领工作,激浊扬清。靠正气实干,把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作,遏制腐败,把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。
四、抓工作务实重干,做工作分清主次,力求实效。
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。干事创业就要脚踏实地,抢抓住学习机遇,分清黑白键,十指弹钢琴。Xx县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动,组织民警立足岗位,以忠诚为本,以为民为责,以公正为求,以廉洁为力,创先争优,全力践行政法干警核心价值观。
按照县委五个文件要求,局党委加强三专建设,投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造,完善了《党员发展制度》、《党员管理制度》、《党员工作考评制度》等一系列的党员管理制度,从此,党员活动有了场所,有了方向,有了内容,有了评判,有了对开展党员忠心、耐心、细心、真心、公心五心教育,注重领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段四个结合教育机制,进一步提升了党员干部政治洞察力,打防刑事犯罪决胜力,复杂治安形势驾驭力,服务民生创造力,执法办案公信力。
牵手共建,选派优秀民警到丰集乡白龙岗村任第一书记,开展三评两服务深化大走访活动,进一步拉近了与群众距离。推出年初十项承诺,工作中积极践诺,以强有力监督工作机制保证兑现,民生警务进一步落以命案侦防为龙头,以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业,以中原卫士杯绩效考评成绩为抓手,进一步提升群众安全感。以道路交通管理、治安隐患治理、消防事故预防、吧管理、校园周边环境治理等群众关心的治安热点难点问题为工作重点,进一步提升群众满意率。
以党建引领公安工作,亮点频出,硕果累累。以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效,努力提升群众安全感。有治才有安,该局党委紧抓优化治安环境这一主业不放,把打击犯罪活动作为一项服务民生的关键措施,全警动员,全面推进,努力为全县经济发展、群众安居乐业提供优良的治安环境。今年以来,全县公安机关坚持以命案侦防为龙头,以中原卫士杯一打击、两整治活动为重点,严厉打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的基础上,今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面,更是硕果累累。共破获各类侵财案件198起,打掉多发性侵财犯罪团伙12个,抓获上逃犯43人,抓获各类犯罪嫌疑人186人,逮捕55人,公诉35人,劳教4人,收缴赃款物价值400万余元,特别是鲇鱼20xx.5.7重大跨省盗窃案的成功侦破得到上级公安机关高度赞扬,省厅专门发来贺电祝贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的成功侦破更被拍成专题片,在河南电视台法制频道,信阳电视台播放。截止目前,全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功,5集体受到省厅表彰,6个集体受到县政府表彰,2人被评为全省先进个人。
五、以抓党建和民意主导警务相结合,全力构建和谐社会,提升群众满意率。
在当前构建和谐社会的进程中,公安局党委审时度势,坚持把开门评警大走访工作常态化。坚持发现、早制止、早化解的原则,尽力把隐患消除在萌芽状态,最低限度地减少群众损失。
全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员,发放征求意见表等形式,广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议,找准群众反映的治安热点问题,及时制定整改措施,调整工作重心,消除治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心,细致排查治安隐患,严打严防,坚持杜绝恶性治安灾害事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项专门工作来抓,把党和政府的温暖带给群众,同时采取重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式,为群众创业致富献计献策,解难释疑。今年以来,该局共走访企事业单位312家,入户走访13856户,向社会各界发放征求意见书3680份,召开警民座谈会118场次,排查整治治安隐患191处,化解疑难信访案件13起,化解矛盾纠纷236起,看望慰问困难群众460余人,捐款捐物达15余元,与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策,宣传了民生警务理念,群众看在眼里,记在心上,从而,进一步了解了公安工作,进一步支持公安工作。为此,县局被县委、县政府表彰为平安建设、安全生产、办公室等工作先进单位,警令个单位和8名同志受到表彰。
以抓党建促优质高效服务,赢取民心,筑牢群众基础。质量是生存之本,公安机关的服务质量更是温暖民心,赢得民心之道。Xx县公安局党委响亮地提出了金牌服务求生存口号。首先,认真分析,科学调研,精心推出《全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事》,逐一落实。其次,进一步擦亮服务窗口,设置党员先锋岗、爱民模范岗、为民卫士岗,落实首问负责制、一岗式服务、一站式服务,一笑、双手、三声、四心急事急办、难事帮办、特事特办。我局车管所精心推出了服务群众的组合拳:设立解决疑难问题的一号窗口、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政服务窗口、送证下乡送牌下乡。最后,该局还不断地延伸服务的触角,拓展服务的领域,丰富服务的内涵,开展延时服务,预约服务、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡,我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便,开展了集中接送办证服务,已办理身份证40余张,用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。
区建交委按照科学发展观的要求,积极探索“两新”组织党建工作,从“创新方法、创新机制、创新载体”入手,扎实推进“两新”组织党建,近年来主要开展了以下工作:
一是深入调研抓宣传。从建交委党委抽调党务工作者,组成多个调研组,深入到所属企业进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行较深层次的交流与沟通,统一了“两新”组织负责人及其员工的思想,取得了大家的普遍认可,为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创新方式促组建。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则,按照“有条件的单独组建,暂不具备条件的联合组建”的方式,灵活组建党组织。20xx年以来,在有5名以上正式党员的3家非公有制企业和有3名以上正式党员的1家新社会组织,单独组建了党组织,迈出了新的经济组织和新的社会组织党组织组建的新步伐。
三是强化督导明责任。建立党委成员“一联三包”制。即党委成员每人联系1家“两新”组织党团组织组建工作,包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。通过联点监督指导,有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立“两新”组织党建工作指导员制。四家“两新”组织各自选派政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部交叉担任“两新”组织党建工作指导员,并以开展学习实践活动为契机,在建交委党办选派学习实践科学发展观活动指导员,指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动,对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立定期督查通报制度。对“两新”组织党建工作实行定期督查,并将督查情况进行通报,有效推进了工作落实。
四是建好班子强基础。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。我委积极指导所属“两新”党组织,把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位,为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法,选优配强党组织负责人,为今后开展党团组织工作构建了坚实的组织保障。
五是创新机制强管理。定期在委党委会上研究“两新”党建工作,及时解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全党团组织各种规章制度,制定年度工作计划,指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
六是创新载体增活力。创新了在“两新”组织中创先争优的方式,激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求,结合“抓好党建促发展”的思路,在“两新”党组织中广泛开展“党员示范岗”和“三比三争”(即“比形象、争当优秀共产党员;比境界、争当开明业主;比作用、争当先进基层党组织”)等活动,起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。在“两新”组织设立“党员示范岗”,一方面增强了党员的自豪感与使命感,另一面也为其他员工起到了示范带头作用,对推动“两新”组织发展起到了积极作用。
我委“两新”组织党建工作虽然取得了一定成绩,但还有一些工作亟待完善和细化,尚有许多潜力可挖,我委将以本次全区创建“两新”党建工作示范区为契机,努力工作,为争创党的建设先锋区做出应有贡献。