领会好中央和省委精神,落实好中央、省委部署和集团公司要求,必须做到“四个贯穿始终”:
一是抓住思想理论武装这个基础,把深入学习提认识贯穿始终。思想是行动的先导,理论是实践的指南,学习是进步的法宝。抓好教育实践活动,必须把深入学习作为首位任务,引导广大党员、干部联系思想实际、改造主观世界,坚定理想信念,强化宗旨意识。要把握好立足点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,使集团公司广大党员、干部在思想上、行动上始终坚守党的性质、宗旨,摆正同职工群众的关系,增强同职工群众的联系,恪尽职守、尽心尽力为职工群众谋利益。要选择好侧重点,集中时间和精力,组织集团公司广大党员、干部深入学习党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系,深入学习党的光辉历史和优良传统,深入学习中央和省委《意见》及领导的重要讲话,把蕴含其中的重要论述和重要思想,转化为开展教育实践活动的有力武器,转化为与职工群众同呼吸、共命运的坚定立场。打牢思想根基,这是搞好教育实践活动的基础。
二是抓住找准“四风”表现这个前提,把深入群众听意见贯穿始终。对“四风”问题的种种表现,作了详尽的列举、深刻的剖析和精辟的刻画,确实让人深受触动、深感警醒。省委就全省干部作风问题,概括了四个方面。对于集团公司来说,始终坚持抓班子带队伍,虽然取得了班子和干部队伍建设的初步成效,干部作风形象在不断改善,但这些现象,在集团公司一些党员、干部身上也不同程度地存在。随着过去几年企业经济效益的好转、职工收入的增加,一些党员、干部放松了思想警惕,不能严格要求自己,工作上不能深入细致,联系群众不够紧密,不能站在职工群众的角度想问题、做决定、办事情,超标准接待、公车私用、铺张浪费等现象没有完全杜绝。这些表现,都在“四风”之列,都是要坚决反对的。我们反对“四风”,首先要搞清楚“四风”在集团公司党员、干部包括在自己身上有着什么样的表现,渗透在党员、干部包括自己的哪些作风和行为中,是怎样影响着党员、干部包括我们自己。查找“四风”,不仅要自己找、上级点、互相提,更要坚持开门搞活动,让职工群众帮着找。干部作风怎么样,存在哪些问题,职工群众看得最明白、心里最清楚、最有发言权。从活动一开始,就要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则,抱着“有则改之、无则加勉”的态度,把身子扎下去,把耳朵伸过去,把意见簿摆出去,找职工群众听诊把脉,让职工群众畅所欲言,通过各种形式听真话实话、听意见建议,做到有没有问题职工群众说了算,是什么问题职工群众说了算,问题严重不严重还是职工群众说了算。找准突出问题,这是搞好教育实践活动的前提。
三是抓住问题产生原因这个关键,把深入思考找根源贯穿始终。世上没有无本之木,也没有无源之水。“四风”问题的存在和蔓延,同样有着自身的逻辑和根源。我们要深究:是我们的思想跑偏了,还是信念动摇了;是我们的私欲膨胀了,还是眼睛变红了;是我们的制度缺失了,还是执行力弱化了。铲除这些根源,就要因人制宜、对症下药,既要着力强化思想政治教育,培养高尚道德品质,又要着力强化制度刚性约束,构筑防范“四风”的铜墙铁壁,坚决将“四风”大扫除运动进行到底,根除“四风”存在的土壤和温床。抓住症结根源,这是搞好教育实践活动的关键。
四是抓住职工群众满意这个标准,把深入实际促整改贯穿始终。发现问题是前提,解决问题是根本。敢不敢于解决问题是对我们党性的考验,善不善于解决问题是对我们能力的检验。集团公司各级党组织和广大党员、干部,要发扬“亮剑”精神,以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气,调准焦距,对准焦点,抓住本单位和自身存在的重点问题,抓住职工群众反映强烈的突出问题,制定整改任务书,明确整改时间表,从现在做起、从自己做起、从点滴做起,不等待观望、不敷衍了事、不隔靴搔痒,说到做到、及时整改。需要指出的是,解决问题不仅要体现在整改落实、建章立制环节,而且要坚持边学边改、边查边改、边整边改,把改正缺点和错误贯穿到教育实践活动全过程;解决问题不能自说自话、自弹自唱,也不能搞闭门修炼、体内循环,要坚持走群众路线,把职工群众满意不满意作为首要标准,发挥好群众监督的作用,向职工群众公布整改方案和时限,让职工群众知道改什么、怎么改、什么时候改完,切实体现群众评价的效果,让整改过程始终处于“阳光”状态,使教育实践活动成为职工群众支持、职工群众检验、职工群众满意的民心工程。突出职工群众认可,这是搞好教育实践活动的标准。
三、确保教育实践活动取得明显实效
中央明确强调,要坚持用好的作风开展教育实践活动,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”、“不空”、“不偏”。落实这一要求,既要严格程序把“规定动作”做到位,又要突出特色把“自选动作”做透彻。
一要把握为民务实清廉这个主要内容,在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉,既是开展教育实践活动的主要内容,也是每一个党员、干部的行为准则。为民,关键是要强化宗旨意识,扎根于职工群众、奉献于职工群众,始终把职工群众放在心中最高位置,坚持从职工群众不满意的地方改起,从职工群众最关心的问题做起,从职工群众最期盼的事情干起,以造福职工群众的实际行动,赢得职工群众的信赖;务实,关键是要改进工作作风,扑下身子,真抓实干,不玩虚功,不图虚名,真正做到说了就做、定了就干,以经得起实践、群众和历史检验的工作实绩,取得信任、赢得支持;清廉,关键是要永葆政治本色,自觉遵守党纪国法,自觉执行廉政准则,自觉净化朋友圈、社交圈,做事有原则、做人有底线、做官有准绳,坚决反对一切腐败行为和不正之风,大力营造干事创业良好环境。
二要突出副处以上干部这个重点群体,在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上,习化于下。集团公司副处级以上干部,既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,着眼提升群众工作能力,做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析,放下架子,虚心听取意见,认真检查自己,查摆问题、剖析根源,梳理存在的问题。要带头开展批评,坚持“团结-批评-团结”,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,积极开展健康的思想斗争,既要开展深刻的自我批评,也要开展诚恳的相互批评,既红红脸、出出汗,又明确整改方向,坚决克服只谈工作、不谈思想,只谈成绩、不谈问题,甚至相互吹捧、评功摆好。要带头进行整改,对于发现的问题,要找准穴位、抓住要害,照病开方、依症用药,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,真正达到修正错误、弃旧图新的目的。要带头提高能力,重点解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,努力提高调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力,宣传群众、组织群众的能力,真正成为服务群众全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好党员好干部。同时,要重视在活动中发现、检验和使用干部,使那些职工群众满意、工作实效明显、作风形象良好的干部得到褒奖和重用,使那些贪图享受、言行不一、干工作蜻蜓点水、脱离群众的干部受到警示和惩戒。
三要围绕安全生产、经营管理这个中心工作,在推动企业转型跨越发展上取得明显变化。安全生产,关系着职工生命健康和企业兴衰,是干部的政治生命线;经营管理,决定着职工利益和企业效益,是干部的经济生命线。我们要牢固树立“生命无价,安全至上”的理念,牢牢把握这“两条生命线”,从全局和战略高度出发,按照集团公司“安全风险预控管理,成本控制精细管理”年要求,以强烈的责任感全力以赴抓好安全。对安全水平不能满足现状,而要高标准奋进;对抓工作不能避重就轻,而要统筹兼顾;对前进风险不能被动应付,而要超前防范。要把保障安全作为保持党组织先进性和纯洁性的重要体现,大力加强安全文化建设,按照“六大安全责任体系”有关规定,认真落实安全教育培训、群监网、青监岗等各项主体责任。加强安全效能监察和督察督办,确保矿领导带班下井等制度的有力落实,确保集团公司全年各项奋斗目标的顺利实现。特别是当前,既要保持清醒头脑,充分认识企业面临的严峻挑战,下好先手棋,打好主动仗,又要坚定自信,迎难而上,认真落实全员销售等措施办法,在“保安全、保薪酬、保稳定、保发展”的重大实践中,彰显为民情怀、展现务实作风、树立清廉形象。
四要落实以人为本这个核心理念,在建设幸福美好新上取得明显变化。保障和改善民生要靠甩开膀子实干,来不得半点形式主义;要靠集中大家的智慧,要不得半点官僚主义;更要靠艰苦奋斗的作风,搞不得半点享乐主义和奢靡之风。我们要始终把职工群众的期望化作动力,围绕职工群众日益增长的物质文化需求,把以人为本的要求落实到位,认真办好对职工群众承诺的实事好事,切实兑现承诺,做到全方位、深层次关心爱护职工,让职工劳动更体面、工作更愉快、生活更幸福,充分焕发职工的干事创业激情。党员、干部要以求真务实的作风,深入到基层一线去,深入到职工群众中去,搞好结对帮扶工作,加强调查研究,与一线职工交流交心,了解掌握职工群众的所思所盼,多办顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事,抓深入、抓具体、抓成效,进一步密切党群干群关系,努力再造一个幸福美好新。
五要抓住规章制度建设这个根本保障,在建立健全长效机制上取得明显变化。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行,而且要固化于制。要以深入开展群众路线教育实践活动为契机,梳理完善已有的制度,废止不适用的制度,研究制定新的制度。要边实践边总结,本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,堵塞制度漏洞,切实做到一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。
四、全面落实教育实践活动的各项保障措施
这次教育实践活动,时间紧、任务重、要求高。集团公司各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程,周密安排、抓好落实,用好的作风组织开展教育实践活动,确保活动扎实有序推进。
同志们:
大家上午好!经部领导同意,今天,我们召开专题会议,专门研究部署全市党内统计工作,会议非常重要。会议的主要任务是:学习贯彻落实全区党内统计培训会精神,动员和部署今年的党内统计工作,培训相关报表业务。下面,我就20xx年统计工作主要任务完成情况和做好20xx年党内统计工作讲几点意见。
一、深刻认识搞好党内统计工作的重要性和紧迫性
党内统计工作是新形势下加强党的基层组织建设至关重要的基础性工作。必须深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性。
1、党内统计工作是党的建设的一项重要基础性工作。近年来,特别是党组织、党员信息库建设以来,党内统计工作作为推进组织工作信息化、组织部门适应信息网络社会发展的需要,结合新的形势和任务所做出的一项重要工作部署,是加强党的执政能力建设和先进性建设的一个实际步骤和重要措施。党内统计工作的最终目的,就是要加强和改进对党员、党组织的管理和增加党内活动透明度,增强党组织建设工作的科学性和有效性,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。搞好这项工作,对于准确分析和把握新时期基层党建工作的客观规律,对于全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设,巩固党的执政基础和执政地位,提高基层党组织的执政能力和工作水平,对于提高党员的思想政治素质和发挥党员的先锋模范作用,保持党的先进性,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
2、党内统计工作是提升组织工作服务科学发展的重要手段。近年来,为适应经济和社会结构调整带来的新变化,我市结合实际,在基层党建领域逐步探索构建以机关、农村、企事业三大传统领域和社区、非公有制经济组织、新社会组织三大新兴领域为目标模式的基层党建工作新格局。同时,为了进一步创新适应基层党建工作体制和机制,基层党组织的组织体系不断完善,党员管理进一步规范,各级党组织基本做到了组织和党员底数清、情况实、责任明。但由于基层党组织和党员数量始终处于不断变化之中,面对着全市3000多个党的基层组织、64000名党员这种分布领域广泛,日常管理面广量大的特点,如何进一步分析和掌握基层党组织和党员的变化情况,分析和掌握其变化规律,既是党内统计工作面临的一个重要任务,更是进一步深化和完善基层党建工作新格局的迫切需要。党内统计工作为更好地解决这些问题提供了技术支持。借助党内统计工作,我们不仅可以对基层党组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等实现动态管理,促进党内管理工作的标准化、规范化、科学化,而且能够为党建工作和组织工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持,大大提高工作效率和工作水平,有力地推动基层党建工作的深入完善。
3、党内统计工作是加快全市组织系统信息化建设步伐的必然要求。中组部、区组部高度重视加强党内统计工作,20xx年召开了全国党内统计干部工作会议,并把党内统计工作纳入组织系统信息化建设之中,印发了《关于进一步加强组织系统信息化工作的意见》,制定了《20xx-20xx年全国组织系统信息化工作规划》。我市组织系统也加快了党内统计信息化建设工作,按照中组部的要求,突出抓了党组织、党员信息库建设。从20xx年开始,在全市逐步全面推广使用《系统20xx》软件,经过几年的不懈努力,全市已有23个市辖党委(党工委)建成了党组织、党员信息库,但仍有合浦县委组织部、北海银滩国家旅游度假区工委、市直属机关工委、市国土资源局党委、市卫生局党委、北航北海学院党委等6个市辖党委(党工委)没有完成建库任务或建库不完善。
二、认真总结20xx年的党内统计工作
党内统计年报是全面反映党员队伍、党组织和党内生活总体状况的主要载体,也是为各项组织工作提供数据支持的重要基础。20xx年是全市党组织服务年。党内统计工作始终围绕这个中心任务,在健全党的基层组织体系,加强和改进非公有制经济组织和新社会组织党建工作,全面实施党员培训工程,改进发展党员工作,加大流动党员管理力度等方面,承担了大量的数据支持与分析任务,取得了显著的成绩。20xx年,党内统计工作主要有如下几个特点:
一是各级领导高度重视。首先是部领导高度重视,要我们按照中组部、区组部要求,认真做好党内统计工作。年初我们召开了党内统计专题会议。对这项工作进行了布置。二是各汇总单位严格把关。各汇总单位采取多种方式,加强对基层的督查指导,加强对工作薄弱环节的指导,帮助基层查找解决实际问题等。三是具体统计人员认真负责。在年报审核汇总阶段,各汇总单位坚持高标准、严要求,具体工作人员认真负责确保数据质量。绝大多数汇总单位能够严格按照下发的年报审核标准进行审核,有的单位还结合实际制定年报审核标准,细化到每个栏目、每项指标,并对年报中出现的异常数据、波动较大数据及与政策不符数据逐一核实并分析原因,做到把填报中可能出现的问题解决在年报上报之前,为形成高质量的党内统计年报数据打下了坚实基础。四是取得较好成绩。在各级党内统计干部的共同努力下,20xx年全市党内统计年报质量又有了新提升。五是及时做好成果运用。一方面依据党内统计年报数据,编印党内统计资料汇编,为领导决策提供依据。另一方面,积极拓宽统计服务的渠道,为党建工作提供方便、快捷的统计服务。全市党内统计数据为科学地分析党建工作和组织工作现状,监测各项政策的落实情况,提供了有力的支持。今年“七一”前夕,我部以新闻发布会的形式公布了20xx年全市党员队伍和党的基层组织状况的基本数据,对党员队伍及党的基层组织特点和发展趋势进行解读,落实了广大党员的知情权,增进全社会对党的组织建设状况了解,在社会上引起了良好的反响。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如,有的个别单位对统计工作重视不够,统计人员配备不到位;有的单位统计人员交流时没有做好以老带新工作,使统计工作出现“断档”的情况;还有的单位对出现的关键数据、异常数据关注不够,报表说明不够充分等等。这些问题都影响了统计工作的质量,在我们今后的工作中要引起注意,并认真加以解决。
三、以高度的政治责任感做好20xx年党内统计工作
党内统计作为反映基本党情的基础性工作,必须始终服从服务于党建工作大局。党内统计工作有三个关键词:统计、分析、运用,而做好统计工作的基本要求就是认真、准确、及时、规范。
今年,全市党内统计工作的主要任务是:在xx届四中、五中全会精神的指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕党的建设和组织工作中心任务,以开展“创先争优”活动为契机,大力推进统计工作制度化、规范化和信息化建设,努力提高统计工作质量、加强统计数据分析利用,充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用,为党的建设和组织工作提供更加优质高效的统计服务。下面,我提三点要求:
一、要不断提高工作标准。只有高标准地完成党内统计工作,才能更好服务于党的建设和组织工作。要高标准地完成党内统计工作,一要树立大局观念。大局观念是方向。要始终把服从服务于党建工作大局作为党内统计工作的出发点和落脚点,确保党内统计工作不偏离方向、取得实效。二要明确工作目标。统计工作不能仅限于满足完成年报数据。从事党内统计工作的同志要努力成为党建工作的信息库、资料员,要透过数字看本质,充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用,为党的建设和组织工作提供更加优质高效的服务。要在遵守有关保密规定的前提下,做好统计信息的提供利用工作。三要增强责任感。源潮部长说,看一个干部就要看他是否有责任心和原则性。党内统计工作是一项系统工程,每一个数据的准确性都会影响全市党内统计数据的质量。这要求每一名统计干部要以高度负责的精神填报每一个数据、审核每一张报表,不能心存依赖,甘当二传手,要把自己视为工作的第一责任人和最后一道关口。
二、要进一步转变工作作风。科学、真实,是党内统计工作的核心,实事求是是科学、真实的前提。要做到实事求是,首先,要深入基层,了解实情。摸清基层情况,才能正确填报报表。其次,要深入学习,吃透政策。数据中有政策,数据中有政治,数据关系到科学发展和人民幸福。要向基层学习、向同事学习、向实践学习,实现学习工作化、工作学习化,这样才能把握住统计工作的方向和原则,保持统计工作的连续性。第三,要深入思考,避免工作一般化。党内统计是一项基础性工作,工作比较平淡,大家对于变动的数据,也容易习惯化。因此,从事统计工作的同志一定要勤动脑、多思考,注意总结工作规律,认真查明问题的原因,使统计工作切实做到“统之有据”,避免出现“想当然”。
三、要注意抓工作落实。当前,正是我们北海三年跨越发展的关键时期。统计工作要为组织工作科学发展提供优质服务,必须要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓各项工作的落实。一要建章立制。我们将按照自治区党委组织部的要求,制定下发《党内统计工作暂行规定》,各单位要结合本地本单位实际,进一步建立完善统计报表审核汇总、统计资料归档、统计数据提供利用、统计工作检查监督等制度,严格管理,加强监督,确保统计工作质量。从今年起,我们将对各单位的党内统计工作进行综合考评,考评内容包括年报审核情况、统计人员配备、统计培训情况、监督检查情况、开展统计分析情况等。二要明确责任。干部干部,重在一个“干”字。大家要正确认识应负的职责。在工作落实过程中,既要有工作分工,又要有责任划分,守土有责,才能确保工作的圆满完成。二要督促检查。要在行动上“动真格”。县区组织部门务必要下基层进行督促检查。通过督促检查引起基层对统计工作的重视,了解实情,总结经验,及时发现落实过程中的问题,对带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,及时进行梳理,用以指导面上工作。
同志们,今年的党内统计年报工作时间紧、任务重、要求高,希望大家集中精力,认真学习,熟练掌握年报工作要求和软件使用方法,回去后要及时做好汇报,搞好培训,认真抓好落实。要坚持质量第一的原则,严格按照党内统计标准和要求,认真做好布置、填报、审核和汇总,确保每一个数据的真实性和准确性,防止重统、漏统、错统现象发生,确保统计任务的按时完成,以优异的工作成绩迎接建党90周年!
谢谢大家。
同志们:
今天我们在此召开教育信息化应用创新现场会,李主任对前一阶段教育信息化示范校创建工作进行回顾总结,对今年开展的教师课件大赛、中小学生网络作文大赛进行了表彰,参加了八中数字化教学实验班开班仪式,会议时间虽然短,但是会议内容重要,目的是对示范校创建工作进行再动员再发动。下面,就继续抓好创建工作提几点要求:
一、进一步提高思想认识。开展教育信息化示范校创建活动是今年我市教育信息化工作的一项重要内容,也是今后几年我们需要着重抓好的一个重点工作。通过创建工作和示范效应,以点带面,在树立榜样的同时,用示范学校的先进办学理念、人才优势和信息教育成果来影响带动全市学校共同提高、共同发展,从根本上改变我市教育信息化发展不平衡等问题。以此为契机打造一批信息技术应用广泛、教育信息化水平较高的“数字化校园”,使我市教育信息化工作再迈向一个新的台阶。
从全市教育信息化工作发展过程来看,在20xx年前,信息化教学都集中在个别条件好的城市所谓的重点学校,但是,随着近几年来我市百范文网域网工程的实施,各县区涌现出一批从信息化基础设施建设到信息技术教育的应用各方面发展很快的学校,相比之下,原来所谓好的学校的优势已不明显了,对此,要有一个清醒的认识。我们必须充分认识开展创建工作的重要性和现实意义,从现在做起、从基础做起,振奋精神、扎实工作,重视创建工作,抓好创建工作,切实起好榜样和示范带头作用。
二、进一步加大工作力度。今年6月份,市教育局印发了《教育信息化示范校达标评估细则》,该《细则》从组织领导、基础工作、应用水平和综合指标等四个方面对示范学校的创建标准提出了具体的要求,特别是在基础设施建设和信息技术应用两方面规定更为详细、要求更高。从目前情况来看,个别学校在硬件建设和教学应用等方面基本达到《细则》规定的要求。但是,大部分学校由于受条件限制,学校应用终端如教师备课办公用电脑、多媒体教室等数量较少,网络设施陈旧,覆盖面小,还不能满足教育教学的需要,致使广大教师无法分享城域网所提供的优质教育资源,优秀教师制作的教学课件也无法通过课堂展示给更多的学生;另外,应用还不够广泛,特别是在资源利用、教师培训、课程改革和创新、新技术推广应用等方面,发展很不平衡,这些都是制约我们创建工作开展的主要障碍。因此,在今后工作中我们要加大力度,加大投入,努力扭转不利的局面。当然,要改变这些局面,解决这些问题,困难还很多,比如需要大量的资金和人力投入等等,但只要我们领导重视,亲自抓、亲自做,办法还是有的,驻马店市八中、市十二中、遂平县一小等学校就是一个很好典范。就拿我们局直十多个学校来讲,从基础条件、师资力量比,十二中都是相对比较薄弱的,而他们通过努力,使学校教育信息化建设工作实现了一个跨越式的发展,他们班班都安装了电子白板,全体教师都能使用多媒体组织教学,建立了学校网站,使学校教育教学和管理实现了网络化、数字化,教育教学成效明显提高,学校形象和教师的精神面貌都有很快很大的改观。这就说明:只要县区及学校领导班子对教育信息化工作思想统一,认识到位,一定能有所作为。
三、进一步抓紧推进。在今年制订的《驻马店市教育信息化发展规划(20xx-20xx)》中明确提出:“用五年时间,使我市教育信息化水平处于全国领先地位,创建全国教育信息化示范区。”要实现这一目标,需要我们全市协调一致,共同努力,逐步完成。开展教育信息化示范校创建活动就是我们推进工作的第一步,对于创建学校来说,不但要落实好工作,关键是要当好样板,所以,必须按计划不折不扣高标准地完成规定的每一项工作任务。
从目前进展情况来看,各学校思想上重视,开局比较好,推进比较顺利,但也有个别学校进展缓慢,效果较差。因此会后,认真对照《评估细则》,把握时间节点,逐条逐项的去抓好落实。对基础设施还达不到要求的,要拿出具体的实施方案和措施;软件未安装、数据信息未录入的学校要抓紧时间与市教育局信息中心沟通,尽快完成安装和录入工作;还没有进行教师标准化培训或者培训不彻底的,要迅速集中时间组织人员进行培训。关于教育信息化实验班的问题,目前大部分学校还没有开展,驻马店市八中这项工作开展的比较好,代表了教育信息化发展的方向和趋势,建议大家可以借鉴一下他们经验,结合本单位实际,开展好这项工作。
同志们,教育信息化工作事关教育的创新和发展,是解决教育均衡、落实素质教育、提高教育质量的最有效途径,我们要充分认识肩负的重任,以高度负责的精神,严谨务实的态度,勤奋扎实的作风,推进这项工作深入开展。
同志们:
按照自治区党委的部署,我校参加了全区首批开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动以来,学校党委认真贯彻落实自治区党委的部署与要求,在自治区第十督导组的大力指导和帮助下,紧紧扣住“为民务实清廉”这一主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以学校领导班子和处级党员领导干部为重点,着力聚焦作风建设,着力贯彻自治区“8337”发展思路,紧密结合我校正在实施的综合实力提升计划、推进内涵建设、提升办学质量和水平的工作实际,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施,较好地完成了教育实践活动的各项任务。现总结如下。
一、主要做法
我校开展党的群众路线学习教育实践活动,共涉及全校2个二级党委、20个二级党总支、5个直属党支部、200个基层党支部、副处以上137名党员领导干部和广大党员。教育实践活动从20xx年7月11日正式启动,至目前已经基本完成,按照“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个活动环节,有计划、分步骤组织实施。
(一)精心组织部署,确保教育实践活动扎实推进
学校党委高度重视这次教育实践活动,以此作为推动学校科学发展的难得机遇,认真做好组织准备、动员部署等工作,为扎实开展教育实践活动奠定了良好的基础。
一是加强组织领导,健全了领导责任制。学校党委及早谋划,提前安排部署,成立以学校党委书记为组长党的群众路线教育实践活动领导小组,明确了组内人员的相关活动分工,形成第一责任人亲自抓、分管领导具体抓、其他党员领导干部结合分工协助抓、领导小组办公室专门抓的工作机制。各二级学院也成立了相应机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局;学校教育实践活动办公室加强了对活动的全过程指导,认真做好活动各个环节工作安排,每周定期召开办公室会议,总结布置工作,工作细化落实到人;领导小组办公室成立了3个督导组,负责我校各基层单位的督促检查工作,各督导组强化责任、靠前指导、从严要求,全面掌握了各基层单位活动进度;我校还建立了群众路线教育实践活动周报制度,要求各基层单位每周五下班前将本单位一周工作情况以及下周工作安排报送学校教育实践活动办公室,有效推动了我校群众路线教育实践活动的开展。
二是精心制定方案,注重分类指导。校党委认真学习了中央和自治区党委开展党的群众路线教育实践活动精神,努力把握中央和自治区党委精神,切实把思想认识统一到中央和自治区党委的要求上来。同时根据当前高等教育发展新形势和新任务的要求,结合我校工作实际,校党委进一步深化了我校开展教育实践活动的认识。学校党委深刻地的认识到,在我校开展党的群众路线教育实践活动,既是贯彻中央提出的“三个必然要求”的需要,也是推动我校深入贯彻新时期党的教育方针政策,推动我校教育事业科学发展、实现我校综合实力提升计划发展目标的迫切需要。基于上述认识,校党委积极开展前期准备工作,加强统筹协调,谋划制定了我校教育实践活动实施方案,明确了本次教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和组织领导,为我校教育实践活动的扎实开展奠定了基础。在教育实践活动中,我校坚持分类指导的原则,要求党员领导干部加强理论学习,改造主观世界,转变工作作风,解决突出问题;要求教职工党员转变思想观念,凝聚发展共识,明确努力方向,做好本职工作;要求学生党员提高思想认识,坚定理想信念,发挥模范作用,促进学风建设。
三是精心组织动员,广泛思想发动。7月11日,我校召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,学校党委向全校党员干部进行了动员,自治区第十督导组组长刘锦同志在动员大会上作了重要讲话。之后,全校各基层党组织积极行动,相继召开本单位动员大会,制定开展党的群众路线教育实践活动工作方案,积极推进相关工作。在自治区党委召开的每次工作调度会后,我校党委都及时组织会议,传达中央及自治区党委最新精神,对我校教育实践活动工作进行了重点推进和总体部署。
根据自治区党委的要求,我校严格活动各环节标准,扎实推进学校教育实践活动。
一是狠抓学习教育,深入开展听取意见工作。在学习教育方面,按照中央、自治区党委的要求,在深入学习中央和自治区党委规定的必读书目的基础上,学校党委组织开展了6次系列集中学习活动,其中,组织了为期两天集中学习1次,学习了中央4号文件,学习了中央领导、自治区领导在有关教育实践活动工作会议上的讲话精神;组织进行了4次专题讲座和1次全校干部大会;组织广大教职工观看《周恩来的四个昼夜》、《警察日记》影片、《“四风”之害》、《苏联亡党亡国20xx年祭——俄罗斯人在诉说》等警示教育片;围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”主题,开展了研讨活动。通过专题研讨,进一步明确了“一切为了师生、为了师生一切”的根本办学方向。通过学习教育活动,我校各级干部更加明确了自身的责任和义务,打牢了思想基础。在征求意见环节,我校坚持开门纳谏、广开言路,从实际出发,分别召开了党政管理、教师、学生、老干部和党外人士等20个不同层面、不同类型的座谈会,认真听取并整理了各方面意见和建议,收到了很好的效果;深入开展“六必访”活动,组织带队学校党群、行政部门负责人到自治区教育厅、高校纪工委对口征求意见建议;带领相关人员走访离退休老同志、后勤保卫一线工作人员征求意见;深入学生宿舍、食堂,与广大学生交流思想,广泛深入听取大家意见和建议;专程前往乌兰察布农村慰问在校贫困学生家庭,为贫困学生排忧解难。
二是认真查摆问题,积极开展批评。我校党员干部聚焦“四风”问题,深入查摆了各基层单位及干部自身在“四风”方面的突出问题。例如,在学校层面,共征集到包括领导班子和个人存在的“四风”问题33条,涉及影响和制约学校发展的学科与师资队伍建设、改革工作、党建工作、管理工作、团学工作、教辅工作及工勤队伍建设等七个方面折射出的“四风”问题,共66条;涉及学校的战略性定位、文化建设与校风、教育质量问题、高素质人才培养与科研及配套建设等方面折射出的“四风”问题共110多条。结合这些问题,进行了认真梳理和查摆,撰写了班子和个人的对照检查材料,深入开展了批评与自我批评。经过精心准备,学校党委于20xx年11月21日至22日,在自治区普通高校中率先召开了专题民主生活会。自治区政协主席任亚平、第十督导组组长刘锦、副组长杜子洲和督导组全体成员、自治区党委组织部有关同志等到会指导。任亚平主席、刘锦组长分别做了重要讲话,对我校党委班子民主生活会的召开做了很高评价。之后,我校各二级基层党组织和各部门相继召开了民主生活会,学校领导按照分管工作及联系单位分工,指导并参加了各单位组织召开的专题组织生活会。
三是认真开展民主评议,得到师生的认可和满意。20xx年12月20日,学校召开专题民主生活会通报会,重点对学校党委班子民主生活会的基本情况、党委班子对照检查等情况进行了通报,同时对学校领导班子专题民主生活会以不记名书面评议的方式进行满意度评议。从督导组反馈的评议结果显示,广大师生员工代表对学校领导班子专题民主生活会评价很高。大家对学校领导班子思想认识情况、征求意见情况、开展批评与自我批评情况的“满意”和“基本满意”分别占为98.2%、95.8%、99.4%;对学校领导班子专题民主生活会总体评价为“满意”和“基本满意”的占99.4%。评议结果既反映出大家对我校前一阶段开展教育实践活动的认可,也反映了大家对学校领导班子的支持和信任,更反映出广大师生员工对学校领导班子的要求和期望,这是我们深入开展党的群众路线教育实践活动,推动学校内涵建设的强大动力。可以说,前一阶段学校党委开展党的群众路线教育实践活动的过程是发扬民主、倾听意见、反映民意、集中民智、深化认识、达成共识的过程,也是校、院两级领导班子进一步查摆“四风”问题、深化党的群众观念、增强为民宗旨,明确努力方向的过程。
四是突出特色抓整改,确保活动取得实效。做好整改落实是教育实践活动的关键。进入整改落实、建章立制环节,学校领导班子和各二级单位领导班子以对照检查材料为依据,针对查找出来的问题,采取自下而上和自上而下相结合的方式,研究制定符合实际、可操作性强的详细整改落实方案,明确了整改落实项目、目标和时限要求、整改措施、相关领导和责任单位,并作出了公开承诺,自觉接受群众监督。学校党委召开了整改落实专题工作会议,按照整改落实方案,制定了具体的整改落实计划安排,细化和明确了整改落实的责任领导、责任单位、协办单位和完成时限。在近期的整改过程中,学校党委从领导抓起,严格执行办公用房标准,研究制定了我校办公用房清理处置工作方案。经过校领导大量的调研与实地考察,将南校区腾出的办公用房和原有用房合理配置,为年轻博士和副教授以上专家改善了办公条件,极大地调动了教师特别是骨干教师的工作积极性。
五是上下联动,强化了对基层开展活动的指导。在活动的相关环节,我校下发了有针对性的指导文件,切实指导基层单位开展相关工作。在学习教育,听取意见环节,下发了《关于推进当前我校党的群众路线教育实践活动的通知》,要求在继续抓好学习教育活动,广泛深入听取意见,通过座谈会、谈话会和问卷调查等形式听取意见,深入开展与用人单位和服务对象的走访调研活动,深入推进“下基层办实事转作风”等方面工作进行具体指导;在开展批评,开好民主生活会环节,下发了《关于在我校党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》,在强化校内各基层党组织负责人职责、提高民主生活质量的措施、开好专项民主生活会等方面工作进行提出了指导意见;坚持把学习教育贯穿活动始终的要求,下发了《关于进一步开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动的通知》,对活动的方法步骤、内容实质、时间要求以及达到的效果做了明确规定;在整改落实、建章立制环节,下发了《关于做好整改落实建章立制环节工作的通知》,指导基层及时开展“回头看”,对整改落实、建章立制环节工作提出了明确要求。与此同时,狠抓活动各个环节的质量,实行领导带头,层层抓落实,严格实行责任制,对于组织不力、群众不满意、工作不达标的单位和单位负责人,要求重新补课,直到群众满意、工作达标为止。
我校的教育实践活动,得到了自治区教育实践领导小组办公室和第十督导组的肯定和好评。在第二次工作调度会上,我校作为全区107个首批开展群众路线教育实践活动单位的代表,在会上做了典型发言;在中组部组织的首批活动单位调研中,自治区教育实践活动办公室将我校列为经验交流单位之一;在本次活动将要总结之际,第十督导组又将我校推荐为本组的活动典型单位;近期出版的、由自治区党委组织部主办的《组织工作》20xx年第六期,刊登了我校党委教育实践活动《强化工作措施,确保善做善成》的报道。这些成绩的取得,离不开自治区教育实践活动办公室和第十督导组的督查与帮助,离不开全校广大教职工的大力支持和配合。在此一并表示诚挚地谢意!
设立特派组是对纪检监察体制的又一次改革,是民生项目监督体制机制的进一步创新,是加强党内监督的重要举措,是推动农村党风廉政建设向纵深发展的一种新的尝试。
在设立特派组之前,作为乡镇纪委书记,存在以下三个方面的顾虑
一是不便监督。以前工资、社会保障、办公经费等都是由乡镇上负责,所以感觉乡镇对纪检监察工作具有很大的掌控权和话语权,虽然作为纪委书记,也很难进行大胆的监督。
二是不好监督。因为乡镇作为基层一线,工作多,任务中,在原来的工作中,虽然是纪委书记,但仍然负责乡镇其他工作,真正从事纪检监察工作的时间较少,没有充分发挥好职能作用。
三是难以监督,因为自身还有其他分管工作,需要其他部门镇干部和村干部来落实和协调,如果得罪人多,怕对自己的工作开展带来麻烦,因此监督力度不够。
民生 成立以来,大大突破了乡镇纪检监察传统的管理体制和运行机制,确定 直接受区纪委领导, 与乡镇党委、政府的关系是监督与被监督的关系, 有权对乡镇党委政府的工作进行巡查。现在,在工作中,我们可以放心放手放胆、有职有权有位履行监督职责。
工作中,我们主要以纪检监察工作为中心,围绕中心促进民生 的创新工作,主要体现在:
一、强化主动开展对党委政府的巡查力度。听取党、政主要领导的述职述廉报告,进一步强化农村党风廉政建设工作。
二、强化民生项目资金的备案与监督检查力度。按照“定人员”、“定时限”、“定方案”、“定责任”、“包落实”的工作要求,严格督促镇民生项目的落实完成对社会事务办、农业服务中心、教育管理中心、扶贫办、林业环保站、计生办等共10个基层站所涉及民生领域的15个项目进行备案,涉及金额 万元。
三、强化干部纪律作风督查力度。
四、强化受理群众举报,深挖民生方面的违纪违法力度。定期梳理涉及民生的信访件,对涉及重要民生问题的给予高度关注,作为查办重点。
五、强化查办民生案件的力度。 设立以来,始终在办案中很好地坚持了保民生的理念和做法,从纪检监察角度切实促进民生,在办案过程中发现案件牵涉民生问题时,不仅要查清违纪违法事实,还要解决损害群众利益的民生问题。
过去的一年,我们坚持“以人为本”的办学理念,坚持“四个面向”的办学宗旨,坚持“依法治教”的办学方针,以科学发展观引领教育教学,全乡教师队伍建设进一步加强,德育工作成效卓著,教育环境进一步优化,教育质量大面积丰收。联校的教育质量再一次进入先进行列,中心小学教学质量进入优秀行列。回顾一年来的工作,我认为主要成绩具体表现为五个方面: ·
1、端正了教育思想 .
全乡各学校认真组织学习了省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》,把提高学校质量的落脚点放在课堂四十分钟上,进一步端正了教育思想,规范了办学行为:一是规范了招生行为。各学校严格执行招生计划,严格控制招生规模,严格规范招生方式,严格规范编班行为,做到了均衡编班教学,中学、中心小学大班化倾向得到了有效遏制。二是规范了教学行为。各学校严格落实课程计划,开齐开足了所有课程;规范教学时间,做到了不随意增加或减少教学时间;严格控制了学生在校时间和学生课外作业时量、规范了考试次数和学生用书。同时严肃查处了补课和乱办班行为,加班加点、成建制补课、编重点班、乱收费等现象得到了有效控制。三是基本刹住了家教家养风。今年我乡结合市教育局开展“干部教师作风建设年”活动,4月份召开全乡教职工工作作风整顿大会,进一步狠抓师德建设,取得了较好效果,改善了教育形象。通过组织教师学习《教师职业道德》和相关教育法律法规,激发教师的爱岗敬业精神和无私奉献精神。各学校与本校每位老师还签订了进一步规范教育教学行为的责任状,禁止有偿家教、家养行为。基本刹住了家教风。各学校把重点放在向课堂四十分钟要质量,狠抓教学常规,涌现一批教学常规做得特别扎实的教师,如:小学的 。中学的 。
2、抓实了德育工作
一是意识强。全乡绝大多数学校长期以来把德育摆在首要位置,贯穿于学校教育工作的各个方面,旗帜鲜明抓德育。二是队伍齐。全乡绝大多数学校落实和加强了德育工作地位,建立了校长主管、德育主任常抓、班主任和全体教职工共同承担的德育工作体系。我乡有一批优秀的校长和德育主任,他们既是德育活动的设计师、指挥员,又是德育工作的排头兵、先锋官,学校德育工作做得细、做的活。此外还有一批优秀班主任和教育工作者,他们用“爱心”凝聚师生情谊,用明主架起师生桥梁,用“信心”扬起学生风帆。在今年上期的德育工作评价中多次评为文明班级的班主任有:小学的 ;中学的胡卫红、廖阳春、刘艳波、刘佳、任杏芬、戴四皇、毛东英、郑艳波、何英姿。三是措施硬。大部分学校健全了德育工作制度,明确了德育工作目标,落实了德育实践活动,建立了长效的德育工作评价机制。同时做到了以校园文化为载体,营造生动活泼的校园文化氛围;以养成教育为主线,培养学生良好行为习惯;以心理健康教育为重点,多方式多途径培养了学生的健康人格;以留守儿童教育管理为突破口,关爱留守儿童的心理健康成长;以社会实践为舞台,培养了学生的能力;以诵读经典为主题,开展了系列主题教育活动。四是效果好。全市中小学在求真务实的基础上,努力实现德育内容、德育方法、德育途径的创新。随着全面育人、全员育人、全程育人的德育工作格局的形成,全市德育效果逐步凸现,校纪校风有了明显好转。
3、提高了教育质量
教学是学校的中心工作。全乡绝大多数学校着力打造自身晶牌,突出教学的核心、重心、轴心地位,强化了追求一流的质量意识,教育质量有了新的突破。一是在提高普及水平上下了功夫。一年来,各单位继续狠抓保学控流工作,全乡形成了家长乐送,学生乐学的良好局面。全市小学学生无一人流失,巩固率为100%;初中学生巩固率为99.78%。二是在提高学生综合素质上下了功夫。从德育的层面看,全乡各学校学生思想品德合格率高。从智育的层面看,各学校狠抓学生合格率、优秀率的提高,形成了良好的竞争态势。在今年的教育质量评价中,中心小学以管理立校,以科研兴校,社会声誉高,教育质量被评为优秀单位。 学校保持了良好的竞争状态和较高的质量水平,教育质量评价进入先进行列。三是在提高学生特长发展水平上下了功夫。我们一直以来始终坚持分类培养,提倡教师学习“根雕艺术”,着力培养学生个性特长,通过参与“创新节”、“艺术节”、体运会,为每一个学生的发展提供了展示的舞台,使每个学生都享受到了成功的快乐,全乡学生的个性特长发展继续显示出较强的实力。全市科技类竞赛硕果累累,全乡共获奖38个,其中地级奖30个。市级奖8个。此外,艺术类获奖捷报频传。在艺术节、“三独”比赛中,我乡共有18人次获奖,其中一等奖8个,二等奖6个,三等奖4个。
同志们:
昨天下午,全县召开了党风廉政建设干部大会和“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动动员大会。根据县委、县政府的统一部署要求,今天我们召开专门会议,就机关开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动进行动员部署。刚才,王主席宣读了《实施方案》,对这次活动作了安排。希望大家统一思想、增强责任,加强领导、精心实施,确保活动深入推进、取得实效。下面,我再强调两点意见:
一、深刻认识开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的重大意义,切实把思想行动统一到县委、县政府的部署上来
第一、开展集中教育整顿活动,是转型跨越、争创一流,再造一个新乡宁的重要保证。当前,我县正处于改革发展的关键时期,为了更好地推动全县经济发展,县委、县政府审时度势,从乡宁发展的全局和战略出发,以转变经济发展方式为主线,坚持稳中求进、好中求快的总基调,作出了“加快三化强三农,内留外引促转型,五城联创靓鄂城,堵疏结合保稳定,工程实事惠民生,加强党建聚合力”等一系列决策部署,要实现上述工作目标任务,归根结底取决于全县基础管理是否牢固,取决于全县广大党员干部能否转变作风、落实工作责任。这次,全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,目的就是要切实解决经济社会管理中基础薄弱的问题,解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题,解决党员领导干部和公职人员中存在的思想作风等方面的问题,从而为实现再造一个新乡宁的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
第二、开展集中教育整顿活动,是提升机关工作科学化水平、推进人民政协事业发展的现实需要。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协机关承担着为人民政协履行职能、搞好服务的重要职责。近年来,经过深入开展学习实践科学发展观、创先争优和保持党的纯洁性教育等活动,机关建设明显加强,干部队伍素质、能力和作风得到进一步提升。但与新的形势和任务相比,仍存在着一些差距和不足。比如,有的干部理想信念根基不牢,宗旨观念淡化,政治意识、大局意识、使命意识和责任意识不强;有的学习不够主动深入,综合素质还不能适应事业发展需要;有的敬业精神不足,工作不够用心、不够负责;有的法制观念淡薄,纪律松弛,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,这次,通过开展集中教育整顿活动,真正使机关干部的思想、能力、作风适应新形势、新任务发展的需要,真正使机关干部成为发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范,更好服务于人民政协事业发展和乡宁经济社会建设。
二、把握总体要求及重点,加强领导、精心组织,确保学习教育活动扎实推进、取得实效
开展集中教育整顿活动,是事关全县改革发展全局的一件大事,也是县政协工作的一件大事。我们一定要认真贯彻县委、县政府的决策部署,按照机关具体安排,结合《八项规定》,准确把握集中教育整顿活动的总体要求和重点,加强领导、精心组织,抓住重点、解决问题,确保学习活动推进有力、取得实效。
第一,要把握总体要求。深入学习宣传贯彻党的xx大精神,坚持党要管党、从严治党方针,以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题,以保障安全稳定为重点,突出排查隐患这一前提,突出基础管理这一关键,突出落实责任这一根本,突出改进作风这一保障,突出完善机制这一基础,进一步提高机关干部的凝聚力和战斗力,进一步营造团结向上、务实创新的良好工作氛围,努力做到思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风建设有新进步、机关工作有新气象、服务转型跨越有新贡献。
第二,要抓好三个重点。开展好集中教育整顿活动,要突出抓好以下几个重点:一是 “查”。查找差距和不足是搞好这次活动的关键。要对照《实施方案》要求,从思想、责任、制度、作风等四个层面进行自查。二是“改”。改进作风是搞好集中教育整顿活动活动的基本目标。要坚持边学边改,广泛征求各方面意见建议,深入开展批评和自我批评,针对不足和问题制定落实改进措施;同时,要进一步完善机关制度建设,形成制度管人,按照制度办事的长效机制。三是“干”。 集中教育整顿活动最终要体现致力于政协事业的发展和美丽乡宁建设上来。要把集中教育整顿活动的成果切实转化为岗位履职、做好工作的实际行动,对标先进、真抓实干、争创一流,全面完成完好今年各项工作任务,充分展现政协机关干部在干事创业、服务大局中的良好精神风貌。
第三,加强组织领导。搞好集中教育整顿活动,加强领导是关键。一是强化责任。领导小组及办公室要切实负起责任,掌握工作情况、搞好组织协调、加强督促检查,抓好各环节相互衔接和各项任务落实。机关各委室作为集中教育整顿活动具体组织者、实施者,要按照方案要求,精心组织、认真落实,切实抓好查、改、干等项重点,确保活动不走过场、取得实效。二是领导带头。搞好集中教育整顿活动,领导带头是关键。在这次活动中,机关各委室负责人要以身作则、率先垂范,带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评,带头制定落实整改措施,以模范行为影响和带动活动的深入开展。在日常工作生活中,更要时刻对照自己、检点自己、修正自己,自觉维护政协机关的良好形象。
最后,我再强调一下,由于工作性质、服务对象的特殊性,政协机关还具有区别于其他党政部门和群团组织的特点。因此,开展集中教育整顿活动,还应该结合政协工作实际,形成一些具有政协特色的工作制度和作风。比如,人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,这就要求我们在工作中必须讲政治、讲大局,时刻保持高度的政治责任感和全局意识;团结和民主是政协工作的两大主题,这就要求我们在工作中必须讲团结、讲民主,努力营造浓厚的民主氛围,形成宽松和谐的工作环境;政协机关不是决策部门,也不是决策的执行部门,可谓“无权无钱”,是“清水衙门”,但工作任务又比较重,要求也比较高,这就要求我们在工作中必须讲责任、讲奉献,必须爱岗敬业,不计名利,任劳任怨;政协工作涉及方方面面,政协委员来自四面八方,政协履行职能又强调制度化、规范化、程序化,这就要求我们工作中必须讲协作、讲规范、讲制度,把各方面的力量凝聚到一起,保证各项工作能够协调一致、高效有序地运行。
同志们,总之,开展集中教育整顿活动,既是当前之要,也是长远之计,意义十分重大。我们一定要认真学习、深刻领会市委精神和县委、县政府的部署,充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、紧迫性和必要性,以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感积极投身到活动中来,切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效
同志们:
新年伊始,万象更新。今天我们在这里召开全镇农村经济工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的xx大、省委十二届二次全会、市委四届二次全会、县委十四届三次全会精神,回顾总结20xx年工作,进一步统一思想、认清形势、明确目标,提早谋划、迅速拉开20xx年各项工作序幕,以更加昂扬的斗志,更加顽强的拼搏精神,创造性的完成好新一年各项工作,努力实现镇域经济社会事业又好又快发展。前面,表彰奖励了20xx年度先进集体和先进个人,宣布了镇领导班子分工和镇干部定岗定责,其目的就是进一步激发全镇各方面的活力,加快经济社会突破发展,努力开创建设富裕和谐、平安幸福广坪的新局面。下面我讲三点意见:
一、充分肯定成绩,正视困难和不足,切实增强发展的紧迫感和责任感。
回顾20xx年,在县委、县政府的正确领导和全镇广大干部群众的团结拼搏、共同努力下,全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越。主要体现在:产业发展上,全镇发展袋料香菇567.2万袋,新建核桃园20xx亩,生猪出栏13620头,组织劳务输出2601人。新建的金山寺万头生猪养殖场已建成启用,红嘴雁、土鸡、大鲵等特色养殖已悄然兴起;农村基础设施建设上,新建沼气池96口,拓宽改造村组道路4条14公里,道路硬化5公里,修建河堤3条500余米,整理复垦土地220亩;建成曹家沟、水观音等三座便民桥,实施低压电网改造13.5公里,新农村建设有序推进;集镇建设上,完成凤凰街路面硬化8600平方米,改建排水沟20xx米,更新集镇路灯38盏,铺设凤凰街人行道彩砖5800平方米,栽植绿化苗木125株,建成成了集镇农贸市场,广坪镇中心幼儿园、信用社营业楼、林业站办公楼;扶贫开发上,成功申报确定新一轮扶贫连片开发整村推进试点村两个,争取实施了百亩袋料香菇示范园建设项目;阳青公路、兰成中贵输油气管道、兰渝铁路等重点工程项目顺利推进。工业经济实现产值2.68亿元,其中规模以上工业企业实现产值1.63亿元,完成招商引资2100万元;广开财源、多措并举完成财政协税入库230万元。“六·五”普法全面实施,社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作深入开展,“两率一度”稳中有升,“一控双降”和信访“三无”目标顺利实现,全年无重大安全事故和重大突发性事件,“平安广坪”创建活动纵深推进。以创先争优、升级晋档、汉水源先锋六大行动为抓手的党建精神文明建设深入开展,基层组织凝聚力、号召力和战斗力显著增强,党风廉政建设深入推进,干部作风明显好转,办事效率和服务水平,办事效能大幅提升,全镇经济蓬勃发展。社会大局和谐稳定。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到,在工作层面、发展层面、作风层面和纪律层面等方面仍然存在着许多困难和不足,一些问题甚至还十分突出。主要表现为:一是经济运行中的不确定因素明显增多,调整经济结构、转变发展方式的任务还很艰巨。二是重大项目的支撑力还不够强,抓项目的力度仍需进一步加大。三是民生保障还存在不少难点问题,创新社会管理任务依然繁重。四是少数基层党组织的战斗力、凝聚力还不够强,部分党员干部的责任心和工作执行力还有待进一步提高。这些问题,各村、各单位必须要有清醒地认识、冷静地分析、深入地思考,务必引起高度重视,切实采取得力措施,持之以恒加以解决。
二、找准优势、抢抓机遇,认真谋定20xx年目标任务
在看到存在的困难和不足的同时,我们更要看到我镇的发展优势:从镇内看,如集镇聚集效应好、人口多、群众思想活跃的人文优势;比邻于青木川古镇旅游景区、交通便捷的区位优势;食用菌产业大镇、矿产资源丰富的比较优势;广大干部心齐气顺、争先晋位、团结协作、工作氛围浓厚的合力优势等等。从长远看,党的xx大明确了20xx年全面建成小康社会的奋斗目标,中省市加快区域经济发展的一系列政策出台,特别是县委十四届三次全委会提出了继续实施“项目带动,产业升级,城乡统筹”三大战略。重点实施“五园三区一长廊”建设的工作重点,我们各级干部都要深刻领会其精神实质,抢抓一切有利机遇,坚定信心,乘势而上,以刻不容缓的劲头,开动脑筋、克难攻坚,坚定不移地完成工作任务,实现各项预期目标,这样我们广坪才能取得大进步,才能迎来大发展!
20xx年是我镇实施“”规划,推动科学发展的重要一年。全镇工作总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委四届二次全会、县委十四届三次全会精神,突出“富民强镇、和谐稳定”两大主题,大力实施“产业富民、项目兴镇、工业强镇、旅游活镇”四大战略,继续围绕“高山抓矿产开发、川道抓清洁、集镇抓商贸”工作重点,着力在农民增收、基础设施建设、新农村建设、招商引资和工业经济再求新突破;进一步加强党建、精神文明建设,加强社会管理创新,注重保障和改善民生,加快繁荣社会事业建设,促进全镇经济、政治、文化、社会事业全面发展,努力建设靓丽和谐、平安幸福新广坪。
奋斗目标是:20xx年全镇实现农村经济总收入2亿元,农民人均纯收入达到8000元以上,完成财政协税收入达200万元,实现工业总产值4亿元以上,人口自然增长率控制在2‰以内,镇容村貌显著改观,集镇功能更加完善,人民生活水平进一步提高。
工作重点和任务是:20xx年,我镇将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,立足镇情,迎难而上,围绕全年目标任务,全力实施好“九大工程”,推进各项工作新进展,努力提升全镇人民群众的幸福指数。
一是强基固本工程。深入开展创先争优,全面推广“文建明工作法和一线工作法、阳光工作法”,积极落实好村级组织“一定三有”、“三有一化”目标,推进新一轮村级党组织“升级晋档”活动和“两新”组织建设;认真落实中央八项规定和县委《关于改进工作作风、密切联系群众的意见》,切实转变干部作风、提升为民服务水平;进一步加强党风廉政建设,厉行勤俭节约,办好机关廉政灶,规范公务接待、办公用品采购、降低行政办公成本;加强党员干部队伍教育、培训管理,规范村级活动场所管理。按照上级统一安排开展好干部作风教育活动,全面提升基层组织党建工作水平。
二是道路畅通工程。力争3月底完成茅咀—大茅坪9公里通村水泥路建设,积极争取上级投入开工建成6.72公里广(坪)—朝(天)四级公路,建成大茅坪二采区、王家河青子沟、茅嘴村田坝三座便民桥,实施拓宽改造村到组沙石路20公里,全面改善交通现状,打破制约发展瓶颈。
三是群众致富工程。实施好“千千万万”工程:即新建1000亩优质核桃示范园,组织输出3000农民工,建成投用金山寺万头生猪养殖场,在稳定全镇食用菌产业生产的基础上,建成茅嘴村百万袋优质食用菌示范园,支持有条件的村建设20万袋的食用菌规模化经营示范点5个;继续鼓励农村劳动力农闲时外出务工和有志农民积极发展特色种养业,积极推行土地流转发展农业产业,对外引资建成农场户,多渠道、多层次促进农民致富增收。努力实现农民人均纯收入8000元目标。
四是美丽家园工程。生态文明建设是xx大提出的五位一体建设之一,抢抓全县实施百里生态文明长廊建设机遇,对阳(平关)—青(木川)公路广坪过境段进行全面绿化、亮化美化,适时打造精品特色景点;实施广(坪)—金(山寺),广(坪)—朝(天)公路主干线环境整治,按规划分布实施集中安置点道路硬化、院落绿化工程;架设黄泥梁安置点1.8公里供电线路;实施集镇老街道路及排水沟改造,更新大桥到老街两边路灯20余盏,加大集镇街道市场管理和新农村示范村建设力度,对各类违法建筑,乱采滥挖,乱停乱放,占道经营等各类不文明、不合法影响生态环境的人和事依法处理。建设美丽新广坪。
五是工业翻番工程。强化协调服务和安全生产监管,优化投资发展环境,支持规模企业满负荷生产;立足资源优势,扩大对外招商,实施大茅坪、银厂沟、黑窝子、后坝河矿产资源的开发、广坪河水能开发、白旅游开发和农业产业开发,力争完成招商引资20xx万元;鼓励扶持发展民营企业,实现全镇工业总产值4亿元,
六是红色旅游工程。高品位规划设计,精心布展“5·12”纪念场馆,改扩建烈士陵园工程,建设广坪和金山寺两个八一小学,金山寺纪念广场,广坪革命烈士陵园等四个市级爱国主义教育基地,在白筑坝围湖,发展养殖、农家乐、旅游等综合产业,提升青—白旅游环线公路等级,完善旅游配套服务设施,综合打造红色旅游品牌。
七是民生保障工程。广坪是易灾地区,认真做好灾害应急预案,及时落实防范措施,对防灾减灾意义重大。要进一步加强文教、卫生、科技事业,切实做好社会保障和民政救助工作;积极争取上级项目支持,完善村级文化体育活动场所建设和镇内水、电、路、讯等基础设施,全面落实国家各项强农惠农政策资金。改善群众生产生活条件。重点实施水观音安置点农防河堤工程、黄泥梁城防河堤工程、建设土地坝幼儿园背后河堤工程,茅咀移动通讯基站,争取实施集镇供水改造等工程项目,陕南移民搬迁工作。
八是党建示范工程。依照和川陕党建示范走廊建设为目标,按照“五个好”和“五带头”的要求,开拓创新,抓好基础组织建和党员干部教育培训,重点实施好广青公路和广金公路沿线基层组织党建工作综合示范点建设,以党建促经济,以决策引导行动,从而全面促进全镇经济快速发展
九是平安幸福工程。深入开展党的xx大精神宣讲,深化群众知恩、感恩教育和“六五”普法教育,及时排查化解矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,严厉打击黄赌毒和违法犯罪活动,深入开展平安创建,维护社会稳定,努力提升群众安全感和幸福指数。
一、充分发挥领导小组的作用。县委群众路线教育实践活动领导小组在县委的领导下,担负着指导协调全县活动的重要职责。领导小组对上级要求的领会和把握程度,决定着全县教育实践活动的工作力度和水平。领导小组要加强顶层设计,及时深入研究活动中的重大事项、重要政策、重点问题,向县委提出高质量的决策建议。要加强调查研究,坚持到实际工作中去察实情,到干部群众中去听意见,到基层一线去抓典型,不断提高解决实际问题的能力。要加强督促指导,结合活动各批次各环节的特点,提出有针对性的指导意见。要加强政策把关,严格执行中央、省市县委的政策规定,确保整个活动始终朝着正确方向推进。要把领导带头示范贯穿始终,县几套班子负责党员同志带头建立活动联系点,带头深入基层征求意见建议。领导小组正副组长要带头抓好联系点,经常到联系点调研指导,作出示范。领导小组其他成员要带头把本部门的活动组织开展好,并及时向领导小组提出工作建议。
二、充分发挥“一办四组”的作用。教育实践活动领导小组办公室作为日常办事机构,是教育实践活动运转的中枢。办公室工作的水平,直接影响着教育实践活动的质量,决定着教育实践活动的成效。办公室及下设四个小组(秘书组、综合组、宣传组、联络组),必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部的作用。要搞好上传下达,重要工作及时向省市督导组、县委、县委领导小组请示报告,对事关全局的重大问题还要深入研究思考,提出解决的具体建议。要加强工作谋划,超前思考推进活动的措施,及时分析研判活动中出现的新情况、新问题。要搞好协调服务,扎实做好省市督导组在利辛督导的联络服务工作,主动加强与市领导小组办公室的联络,建立顺畅的沟通协调机制。要注重加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验,抓细抓实各个环节的工作。
三、充分发挥督导组的作用。督导组是活动领导小组了解各乡镇各单位活动进展情况的重要渠道,是对各乡镇各单位开展活动实施有效领导和具体指导的重要抓手。督导组要在县委领导小组的领导下,切实增强责任担当意识,紧紧依靠督导单位党委(党组),认真开展督导工作。要认真审查督导单位活动实施方案,全面掌握督导单位活动开展情况,全程参与指导民主生活会,严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案,及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型,注意抓住一些反面典型,警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。
四、充分发挥舆论宣传引导作用。这次活动群众期待、社会关注,是社会舆论的聚焦点。从一开始就要高度重视舆论宣传工作,充分发挥主流媒体优势,重视发挥新兴媒体作用,营造积极健康向上的舆论氛围,确保舆论宣传有声势、有力度、有实效。要加强宣传策划,加强与省市新闻单位的联系沟通,采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,重点宣传好中央和省市县委对这次活动的总体部署、各乡镇各单位开展活动的成效、活动中创造的经验做法,集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导,开展好舆论监督,密切关注舆情动态,及时回应干部群众关切,用正面声音来动员群众有序参与到活动中来,牢牢占领舆论阵地。宣传部门和新闻单位要严格遵守政治纪律、宣传纪律,把好阵地、把好关口,始终掌握舆论宣传工作的主动权。同时,要抓好党的群众路线理论研究,推出一批高质量的研究成果。
组织开展好全县群众路线教育实践活动,是我们的重大政治责任。大家要统一思想、扎实工作,以高度的政治责任感和务实的工作作风,把活动抓紧抓实抓好,确保取得党和广大人民群众满意的成果。
各位领导、代表们:
汕头市教育学会换届大会,是在我市教育贯彻落实科学发展观,在整个汕头大力打造“幸福汕头”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会,在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下,经过各位代表的共同努力和配合,圆满完成了各项议程。在此,我代表市教育局,向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺,并通过你们,向多年来为汕头教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会,我谈几点意见。
一、明确定位,进一步认识学会工作的价值
汕头市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体,拥有最丰富的人才资源和智力资源,具有广泛的代表性,在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务汕头教育事业发展、服务教师专业成长这一中心,在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作,在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了汕头教育独特的声音,为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!
二、改革创新,进一步给力汕头教育事业发展
新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统,认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策,坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为起点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,瞄准我市教育在新时期遇到的新问题,强化研究,积极寻求破解之策,推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。
一要体现改革精神。在“”期间,如何进一步树立和落实科学的发展观,促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐,促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设,改进学校德育工作,实现跨越式发展,提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育,切实为学生“减负”,培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法,提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智,献计献策。教育要发展,根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体,成员大多来自教育教学和教育管理的第一线,你们的根深深地亲吻着教育这片热土,教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革,贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势,解放思想,深入研究,潜心工作,改革创新,对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究,提出有价值的策略,为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。
二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神,自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发,从社会、学校、教师、学生实际出发,找准切入口,研究真问题,提供好方法。要注重理论与实践相结合,广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动,普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台,弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求,发挥学会的特点和优势,多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会,组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨,努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作,当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带,真正把教育学会及各学科分会,办成教育工作者展现才能的舞台,交流思想的空间,开展科学研究的圣地。
三要树立服务意识。一是要服务于社会,科学研究,广泛调研,为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校,组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断,出谋献策;搭建桥梁,促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师,加强教师培训,介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验,提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展,组织好科研成果的鉴定、推广,办好《汕头教育》杂志,为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生,通过教学研究和成果推广,通过组织学会成员走进学校、走近学生,发挥各自专长开设讲座、论坛等,促进学生全面健康发展。
总之,希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段,进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众,充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用,研究和解决教育理论与实际问题,为促进我市教育改革和发展服务,为繁荣教育科学服务,为基层学校和广大教师、学生、家长服务,给力汕头教育新发展。
各位领导,同志们:
根据本次会议要求,现将20xx年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要汇报。
一、思路目标
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署,突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展,力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化,年内全区农业增加值增长7%,农民人均纯收入增长15%以上。
二、重点任务
重点突出“六个做精”:
1.做精规划。一是按照“一区两带三产业”的总体布局,修编完善国家现代农业示范区总体规划,促进各生产要素合理流动。二是按照总体规划,进一步修编完善十大产业园区建设规划,促进一三产业有机融合。三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势,以十大产业园为平台,制定全区休闲生态观光农业规划,推动观光农业和生态农业发展。
2.做精园区。一是稳步扩大产业园区规模。积极引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中,年内十大农业产业园引进建设企业40个以上,坚持产业园科技引领示范和展示功能定位,努力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台,形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农民的发展格局。二是扩容增加园区三产服务。充分利用十大产业园区规模化设施农业资源,加大三产旅游项目招商引资力度,建设具有采摘、生态、休闲、观光、体验等各种元素的现代农业产业园。三是包装提升园区建设档次。年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。
3.做精产业。一是做精蔬菜产业。引导企业、专业合作组织实施品牌带动,打造一批优质果蔬品牌。年内新建日光温室面积20xx亩以上,新建百亩连片大棚小区49个,推广大棚蔬菜1万亩,全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。二是做精制种产业。严格落实制种基地备案和种子企业信用评价制度,强化政府对种子市场的监管,营造规范有序的种子生产环境。年内全区制种面积稳定在28万亩左右。三是做精草畜产业。年内,规划新建肉牛、肉羊标准化养殖小区(企业)30个,突出实施牛羊基础母畜工程,力争基础母牛、母羊存栏数量增长10%。同时,在推进休闲观光旅游和劳务经济两大产业发展上取得新突破。新建特色林果生产基地3000亩,建设休闲旅游农业示范点21个,完成职业技能培训1万人,实现劳务输转6万人、劳务收入8.4亿元。年内全区万元田面积达到12万亩,万元规模养殖户达到1.6万户,年收入两万元的劳务技能工1万人,农业休闲观光旅游收入大幅度增加。
4.做精设施。一是做精农田水利设施。加大高效节水项目工程建设,年内新增高效节水面积2万亩以上,改善灌溉面积15万亩;实施农村饮水安全工程9项,新增日供水能力20xx吨,再解决2万人的安全饮水问题。二是做精园区基础设施。年内完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园的道路、供排水、绿化等基础工程和循环经济产业园、标准化养殖产业园的绿化、渠改、隔离带、景观道的建设任务和配套设施建设;制定统一、美观的产业园外围设施及相关标准,提升园区整体形象。三是做精农业设施装备。在银达、果园、泉湖三乡镇分别布局建设1个大跨度、多联体钢架式的塑料大棚小区,并加快光伏日光温室建设进度,提高设施农业装备水平。
5.做精服务。一是做精科技服务。在泉湖等现代农业产业园建设组培室、实验室等机构,建立产业基地科技示范推广核心区,健全产业园区农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。年内创建市、区级农业科技示范园不少于10个。加强农业适用科技推广应用和农民科技培训,提高生产者科技素质。高度重视品牌创建工作,当年新创建无公害、绿色、有机农畜产品、地理标志产品5个以上。二是做精金融服务。积极引导商业银行在农村增加服务网点,丰富金融产品,吸引更多的信贷资金和社会资金投向农村产业,解决农民在产前、产中资金短缺问题。积极探索集体资产所有权、农民土地承包经营权、农业生产经营设施抵押物贷款模式,鼓励发展村镇银行、小贷公司和担保公司。完善土地确权登记工作,积极推行土地入股分红,创造条件成立“土地银行”。三是做精社会服务。以酒泉巨龙现代农业物流港为平台,建成大型区域性现代物流中心,促进产业结构调整,推动企业与生产、商贸与农业互动,带动农业现代服务业快速发展。培育农民新型合作组织,鼓励村集体、龙头企业、基层科协、乡镇事业站所以及城市各类社会团体组织,领办创办农民专业合作社和公司,不断壮大社会化服务队伍。不断强化农口部门为农服务意识,全面深化“联村联户、为民富民”行动。
6.做精集镇。一是做精小城镇。大力推进新型城镇化建设,着力打造精品特色小城镇。修编完善小城镇发展规划,不断完善小城镇功能,着力打造精品新型小城镇。二是做精乡集镇。积极探索推行新农村社区化建设管理模式,具备条件的村镇要逐步向社区转变。三是做精新农村。制定《关于开展农村环境集中整治提升行动,加快美丽乡村建设的实施意见》,明确美丽乡村建设的思路目标、重点任务和措施办法,科学引领美丽乡村建设,以“五化”(道路硬化、村庄绿化、田园洁化、环境净化、庭院美化)促“五治”(整治集镇、整治村庄、整治道路渠道、整治生产生活污染、整治工业污染源),实现“五个提升”(提升公共设施配套水平、提升村庄环境管理水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升村民素质)。20xx年集中实施4个集镇的基础设施配套工程,新续建农民集中居住小区8个,建成2个农村示范社区、8个环境综合整治提升示范区,完成整体整治改造乡镇2个、整体整治改造行政村2个、整组整治改造村民小组42个,实施12个村环境连片整治项目,不断改善农村生产生活环境。
三、保障措施
着重在四个方面实现新突破:
1.在投融资机制上实现新突破。完善融资平台和涉农项目资金整合机制,用足用活农业、畜牧、林业、水利、交通、农业综合开发等项目资金,集中财力推动蔬菜、制种、草食畜牧业等主导产业发展和现代农业示范园区建设。加强涉农资金日常管理,研究制定涉农项目资金管理办法,提高涉农项目资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性。
2.在土地规模流转上实现新突破。在稳定家庭承包经营的前提下,选择基础好、条件成熟的村组开展农村产权改革试点,带动发展多种形式的适度规模经营。积极倡导以村为单位整建制规划布局产业,促进一乡一业、一村一品发展。积极引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等主体流转。
3.在农业经营体制创新上实现新突破。积极支持产业化龙头企业进行技术创新和产品研发,鼓励企业组团发展,抓好春光市场、特尔鲜等大型农产品仓储流通项目建设,打造农产品加工产业集群。进一步加强农民专业合作社建设,择优选择一批运行规范、带动力强的专业合作社进行重点培养和扶持,制定《家庭农场发展意见》,积极培育家庭农场、专业大户和龙头企业等新型农业经营主体,鼓励和引导城市工商资本发展企业化经营的种养业,着力形成以农业企业为龙头,农村合作组织为纽带,专业大户、家庭农场为主体的现代农业经营格局。
4.在拓宽农民增收渠道上实现新突破。不断拓宽各种增收渠道,千方百计增加农民收入。一是充分借助国家现代农业示范区的国字号平台,争取项目资金,通过园区带动主导产业加速发展,通过主导产业发展带动农民增加经营性收入。二是全面落实国家粮食综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原生态奖补等强农惠农政策,增加农民政策性补贴收入。三是切实实施好阳光工程、劳动力技能培训等项目,着力提升农民劳动技能水平,提高农民务工收入。四是鼓励农民兴办农家乐,发展服务业,努力增加二三产业收入。五是采取土地经营权转让、抵押、置换等办法,进行土地融资投资试点,增加农民财产性收入。通过以上措施,力争使农民人均纯收入达到或接近1.3万元。
同时,梳理归纳了四点建议:
一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部确定的现代农业示范区,是全市现代农业发展的品牌,示范区建设标准高,投资规模大,但我区自身财力有限,资金缺口非常大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点,加大扶持力度。
二是根据《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》,农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上,我区没有任何农村土地出让收入,小城镇和集镇基础建设资金严重短缺。恳请市上委托区政府行使城市规划区外的国有土地管理权,比照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策,土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。
三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策,按照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》,建议市上尽快明确市区贷款贴息比例,制定出台农业产业化项目招商引资办法,实行外地农业专业大户(企业)与本地农户享受同等优惠政策,促进现代农业发展。
四是鉴于市区同城的特殊性,酒泉城区发展的详细规划尚未确定,严重影响城郊乡镇的农业农村发展,建议市上尽快确定酒泉城区发展详规,发挥城郊乡镇优势,促进城郊区域发展。
同志们:
经省委党的群众路线教育实践活动领导小组领导同志同意,今天召开领导小组办公室全体工作人员会议,主要任务是,对前一阶段办公室的工作进行总结,对第二批教育实践活动办公室工作作出部署。参加今天会议的有,省委教育实践活动领导小组办公室正副主任,综合组、联络一组、二组、三组、宣传组正副组长,专项整治工作指导组、建章立制工作指导组、信访工作指导组组长,以及办公室其他工作人员。
下面,请省委常委、省委组织部部长、省委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任楼阳生同志讲话,大家欢迎。
……………………
刚才,阳生同志总结了领导小组办公室在第一批教育实践活动中做的大量工作,充分肯定了办公室工作成效及发挥的重要作用。阳生同志对做好第二批教育实践活动办公室工作作出了重要指示,要求我们进一步提高认识、再加压力,加强学习、深入调研,强化职责、狠抓落实,突出重点、统筹兼顾,发扬连续作战、敢打硬仗的作风,认真履职尽责,为全省教育实践活动出智出力、再立新功。我们要认真学习领会阳生同志讲话精神,入脑入心入行,高起点、高标准、高质量地推动办公室各项工作。
下面,我就贯彻落实好阳生同志讲话精神强调三点意见:
第一,要把工作经验进一步总结运用好。办公室在推进第一批教育实践活动中,创造和积累了很多工作经验。比如,坚持学习在前、调研在前、谋划在前,争取工作主动;坚持用心服务、全程服务、跟踪服务,联络协调各方;坚持履职尽责、强化指导、狠抓落实,有序推进活动;坚持探索规律、注重方法、创新载体,增大活动实效,等等。希望各组进一步总结经验,把成功做法运用到第二批教育实践活动中,不断探索各项工作的内在规律,不断提高办公室工作科学化、规范化水平。
第二,要把办公室工作职责充分履行好。省委把组织指导开展教育实践活动的重大政治任务交给我们,这是对我们的信任和重托。办公室每一位同志要认识到,参与办公室工作责任重大、使命光荣,我们在这个特殊重要的岗位上,必须做到守土有责、不辱使命。我们要把压力变成工作动力,主动作为,敢于担当,充分履职尽责,立足岗位建功。千斤重担人人挑。各组要迅速完善工作方案,明确职责任务,在组内实行分工负责,任务分解到岗,责任落实到人。各组之间要加强协调协作,既要有职责分工,又要保证“无缝对接”。 遇有重要紧急的任务,要集中优势兵力,打好关键仗。
第三,要把办公室优良作风进一步发扬好。在第一批教育实践活动中,办公室全体同志发扬真抓实干、严谨细致、吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作、严守纪律的工作作风,出色地完成了各项任务,展现了良好的精神风貌。这些好的作风,要在第二批教育实践活动中得到进一步弘扬。按照省委和领导小组的要求,办公室要带头开展“建成支点、走在前列,争当好干部”活动,引导全体工作人员立足岗位建功,争当好干部。同时,要根据第二批教育实践活动的特点,大兴调查研究之风,使各项工作更加务实有效;发扬雷厉风行的作风,高效率办文办会办事;发扬钉钉子精神,锲而不舍抓落实,不达目的不罢休;发扬连续作战、敢打硬仗的作风,坚决完成省委和领导小组交办的每一项任务。
同志们,巩固深化全省第一批教育实践活动成果,扎扎实实推进第二批教育实践活动,办公室责无旁贷。我们要按照阳生同志的指示,以高度的政治责任感,紧张、有序、优质、高效地做好办公室工作,把中央和省委的部署要求一件一件贯彻好、落实好,用更加出色的成绩向省委汇报。