残联工作总结优秀(精选22篇)
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在县残联的业务指导下,我乡残联始终坚持以人为本,把残疾人工作作为关爱弱势群体,密切干群关系,构建和谐社会的一个重要环节和组成部分,千方百计创造条件,真心实意为我乡残疾人办实事、办好事。具体工作如下:
1、残疾人办证工作:按照县残联下达我乡不低于全乡总人口%2.5的目标要求,我乡残联积极工作,充分发挥村残疾委员的作用,圆满完成了县残联下达的任务指标,全年共办证18人,截止到现在全乡共有持证人员达到了590余人,在办证工作过程中,我乡残联按照“中华人民共和国残疾人证管理办法”的要求,严格把关,对无法认定类别、等级的疑似残疾人,全部到指定医院进行残疾评定,未出现一例错证。
2、残疾人技能培训工作:在今年的5月份,县残联组织举办景泰蓝掐丝培训,到北京宋庄文化中心进行免费学习,食宿全免,培训合格的给安排就业,要求各乡镇生活能自理的40岁以下的女性残疾人去参加培训。我接到通知后,为了更好的使我乡残疾人走出去,自己掌握一技之长,及时给各村下发了通知且亲自给部分残疾人打电话,最后确定了张庄子村于银银去参加培训,现在他父母反映非常好。在去年安排我乡2名视力残疾人进行按摩培训,现在二人已就业,也解决了自己的生活问题。
3、残疾人康复需求工作:全年为我乡精神病人办理免费服药3人,截止到现在我乡精神病人免费服药人数达到了10余人,精神病人免费住院1人,为西贾洼东村脑瘫儿童贾凤站的孙子贾洪福发放轮椅一辆,去年给本人办理了免费肢体矫治手术,现正在康复训练中。同时为使全乡残疾人到20__年人人享受到康复需求的目标要求,对全乡所有持证残疾人和疑似残疾人进行康复需求摸底调查,并根据每个人的康复需求,入录电脑,及时上报县残联。
4、残疾人扶贫济困工作:全年发放残疾人燃油补贴20人,阳光托养服务资助11人、为贫困残疾人办理低保15人。
由于我干工作的特殊性,每天面对的都是我乡的弱势群体,尤其是一户多残的户,我看到他们的生活状况,心里也不是滋味,这部分人由于他们自己的身体障碍,常被人另眼相看,部分贫困残疾人生活在社会的最低层,如何让他们活得更有尊严,体现自己的人生价值,我也一直在思考这个问题,有时光靠政府给他们办份低保、发放点临时救济等从根本上也是解决不了什么问题的,只有让他们自己掌握一技之长,自谋出路,这才是根本,所以说在今后的工作中,我一定要抓好残疾人的技能培训工作,培养多方面的典型,自主创业、养殖能手、种植能手等,以点带面,发扬残疾人身残志不残,自强不息的精神,推动我乡的残疾人事业向前发展。
上半年,在镇党委、政府的正确领导和县残联的精心指导下,我镇残疾人工作以xx大精神重要思想和科学发展观为指导,严格履行“服务、管理”职责,结合xx届三中全会精神,解放思想,求真务实,真抓实干,开拓进取,使我镇的残疾人工作出现了基础工作长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的良好局面,镇残联半年工作总结。为残疾人事业发展打下了坚实的基础。
加强残疾人工作队伍建设
残疾人工作人员素质直接关系到残疾工作的开展,今年,把加强残疾人工作队伍建设,提高残疾人工作人员工作水平作为工作的重中之重,每个月把10个村委会的残疾人联络员集中到镇残联一次,用以会代训的方式,传达上级的会议精神及工作任务安排情况,要求每位残疾人联络员汇报一个月来的工作情况,交流工作经验。
二、1至6月份残疾人工作开展情况
1、康复康复工作是残疾人工作永恒的主题,为了掌握残疾人状况,对全镇六类残疾人分别进行了建挡立卡,掌握全镇残疾人的第一手资料。我县定为社区康复试点县以来,按照县残联的下达的任务,结合我镇实际,积极开展残疾人社区康复工作,总结上一年的康复工作情况,查找存在的问题和不足,改进工作方法和思路,提高残疾人社区康复工作水平。建立残疾人康复需求档案1180份,建立残疾人康复服务档案720份,目前,已将今年的盲人定向行走康复训练任务分配到各村,由各村康复员负责具体指导康复训练工作。
2、残疾人扶贫工作
根据目标责任书,把残疾人扶贫工作纳入政府目标责任管理,统筹安排,同步实施,半年工作总结《镇残联半年工作总结》。积极鼓励残疾人开展自主创业,对符合条件的,上报县残联争取残疾人自主创业扶持资金。
3、社会保障工作大力开展
镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、新型农村合作医疗、农村大病救助制度等工作的开展,认真摸底调查,积极协调解决贫困残疾人的生活保障问题。实行农村低保制度政策以来,尽量把贫困残疾户纳入低保保障对象,全镇目前有180户残疾人贫困户享受农村最低生活保障制度,今年,发放给贫困残疾人的民政临时救济粮9000公斤,600余人次,临时救济款8000余元,30余人次。参加农村合作医疗_00多名,县残联出资2200元为110名特困残疾人代交了每人20元的合作医疗费。
4、教育就业工作进一步推进
积极组织3名轻度肢体残疾人到宣威参加残疾人职业技术培训,使残疾人能掌握一门技术,自力更生。大力引导残疾人参加各类职业技术培训,今年下半年计划组织120名残疾人参加生猪养殖培训。
5、残疾人权益保护工作得到深化
我镇残联积极与镇人大、司法、土地等部门紧密配合,进一步落实了有关残疾人方面的优惠政策,积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助,维护残疾人合法权益,今年上半年接受残疾人法律咨询30余人次,重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,因农村低保的信访做到件件有落实,事事有回音。
三、存在问题
1、残疾人工作队伍素质有待进一步提高;
2、对残疾人信息掌握,提供康复服务工作的水平有待加强;
3、协调工作的能力需要提高,积极主动向领导汇报工作,争取领导对残疾人工作的关心和支持;
残疾人工作虽然取得了一定的成绩,但与残疾人的实际需求相比,与镇党委政府和县残联的要求相比还有很大的差距,主要表现在残疾人受教育的程度低,残疾人就业矛盾突出,残疾人的生产生活得不到切实保障,基层残联工作比较薄弱,服务能力低等一系列问题,这些问题在我们今后的工作中必须高度重视并努力加以解决。
总之,今后我们将认真履行工作职责,以求真务实的作风,开拓创新的精神,扎实工作,努力促进残疾人事业又好又快发展,为创造广大残疾人幸福美好生活、构建和谐社会而努力奋斗!
在区残联、街道残联的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将20__年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
社区20__年底开办了针对智力、精神残疾和其他重度残疾人的辅助就业托养机构—阳光家园,?阳光家园设有工疗区、健身康复区、阅览区、休息区、展示区、烘焙区、心理区7大功能区,配备1名专职管理员、2名兼职管理员及5名阳光志愿者,助残爱心企事业单位5家。以“爱洒阳光、助翼飞翔”为服务宗旨,以“日托+工疗”的新型服务模式,为辖区在劳动就业年龄段的智力和重度残疾人提供来料加工、生活照料、健身康复、职业技能培训、心理咨询、文化娱乐等多元化庇护服务。
在20__年针对阳光家园的运营管理进行了全面提升,申请将2星级进行3星级的提升。
二、以认为本工作重实效,主动解决残疾人的实际困难
在20__年社区残协共接待了16名残疾人来访,其中居民单阿菊女儿来社区咨询眼睛看不见怎么办,社区积极引导单阿姨办理残疾证申请事宜,因单阿姨原来是靠遗嘱劳保生活,属于低保边缘家庭,后来残疾证办下来了,是视力2级,属于重度残疾,又可以从低保边缘家庭升级为低保家庭,低保补助每月990元,又申请了残疾人护理补贴和困难生活补贴,大大的帮助了单阿姨的生活现状,使居民感受到了社会温暖。
三、组织残疾人参加丰富多彩活动
组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,社区每周一次美食制作、每两周一次手工制作、每月一次广场便民活动,国庆节大型广场文化盛宴,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
虽然我社区在20__年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
20__年工作计划:
1、针对阳光家园残疾人,寻找引进更多的手工制作产品,开拓残疾人的动手能力。
2、开展更丰富的文化活动,增进残疾人的文化素养。
3、组织残疾人户外活动,增强他们的运动能力。
20__年以来,在镇委、镇政府的正确领导和市残联的精心指导下,在各级部门的大力支持下,我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展,深入贯彻落实《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》、《东莞市扶助残疾人办法》文件精神,按照各级领导对残疾人工作提出的要求,积极谋划20__年的残疾人工作,以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点,全面落实各项残疾人工作的年度目标任务,各项工作有序开展,现将今年的工作进展情况汇报如下:
一、康复就业服务中心工作
今年,我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向,创新社会化的服务模式,深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务,开展了形式多样的活动,各项工作取得卓越成效,并推荐5名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导,并这项工作给予了充分肯定。
二、就业工作
(一)落实20__年按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于3月25日组织召开了《20__年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议》,并通过多种渠道做好宣传工作。今年,我镇共完成120家企业用工情况申报工作,居全市前列。
(二)残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动,并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年,我镇共有求职登记的残疾人16名,参加技能培训6名,成功推荐就业10名。
三、康复服务工作
(一)开展辅助器具评估适配工作。今年,镇残联向127名残疾人免费发放了一批价值17、22万元的辅助器具,包括:轮椅、拐杖、助行器、残疾人机动车等,为残疾人提供有效的康复条件。
(二)开展白内障复明手术工作。今年,我镇共为97名白内障患者免费施行复明手术,让患者重见光明,提高生活质量。
(三)开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是20__年市政府主要目标任务之一,镇残联积极配合市残联做好相关工作。从20__年10月份开始,治疗师每月4次免费上门为服务对象做不少于1小时的康复服务。截至20__年11月底,我镇有25名残疾人享受到了居家康复服务,共1470人次,提前完成市残联分配的全年服务人数任务,康复效果也得到残疾人及家属的肯定。
四、组织建设工作
今年,镇残联严格按照市的要求,不断健全规范化基层残疾人协会工作,严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时,制定了残协管理制度和专职委员考核制度,定期对其进行培训、考核,确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高,提高工作效率。
五、社会保障和救助工作
(一)落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年,我镇向225名首办证残疾人每人一次性发放首办证补贴400元,共计9万元;向持证残疾人每人每月发放残疾津贴200元,共计393、54万元;向符合条件的87名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴300元,共计30、78万元;向158户“一户多残”家庭每户发放生活补贴3000元,共计47、4万元。使残疾人的基本生活逐步得到改善。
(二)落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年,我镇一次性为11名全日制中专(含高中)以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金,共计3、2万元,及时解决了特困残疾学生的燃眉之急,帮助他们顺利完成中高等教育。
(三)稳步推进精神病防治康复工作。
镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议,要求各村(社区)调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息,并上报镇残联,市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊,镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案,纳入国家精神病管理系统,并定期随访。今年,我镇登记在册长期需要服药的精神病患者200名,入住市新涌医院的有19名,门诊及住院救助金额共计37、99万元。
(四)做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放、统计工作,今年共发放爱心卡301张。
六、助残志愿服务工作
在20__年底,市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一,深化志愿助残活动。镇残联在20__年加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作,于4月份成立“爱心助残志愿服务队”,对志愿者定期培训,以“社工+志愿者”的模式,走进残疾人家庭、社区,开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源,拓宽志愿助残服务渠道,提高志愿助残服务水平,取得了明显成效,广大残疾人获得了大量优质实效的志愿服务。
七、宣传文体工作
镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日,都会联合社会事务局、社工中心等有关部门,组织开展扶残助残活动,通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况,深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹,积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人,在广大群众中引起了强烈的反响。
(一)征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求,完成征订《中国残疾人》、《三月风》杂志任务,同时,设有固定的通讯员,负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年,我镇积极向市残联网站及《东莞残疾人》投稿,稿件数量达到50篇。
(二)开展“全国助残日”系列助残活动。20__年5月18日是第二十五次“全国助残日”,镇残联结合实际制定活动方案,协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动,进一步丰富了残疾人精神文化生活,掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮,营造和谐文明进步的社会氛围。
今年的助残日期间,镇残联向每1730名残疾人每人发放慰问金500元,共计86、5万元。
(三)残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向,通过组织村(社区)对辖区残疾人情况进行调查核实,发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记,积极做好残疾人家属的思想工作,鼓励残疾人参加市的运动员选拔,并协调做好残疾人运动员集训工作。
八、无障碍工程改造工作
今年,我镇共有25户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造,工程投资总额26、11万元。目前,该项工程正在施工阶段,预计年底完工。
九、针对薄弱环节,严格制定明年的工作计划
20__年我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步,但同时也还存在薄弱环节。一是村(社区)残疾人协会建设仍需加强,保障残疾人的长效机制需要进一步完善;二是村(社区)残疾人协会委员的工作能力有待提高;三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。
(一)做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
(二)积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。
(三)深入开展村(社区)残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设;二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。
(四)继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作,解决困难残疾人的基本生活问题,改善生活水平。
(五)深入开展各项康复救助工作。
(六)继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。
(七)认真开展全国助残日活动,加大各种残疾人节日活动的宣传力度。
(八)继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。
下一年,我们有信心通过卓有成效的扎实工作,创新思想观念,继续推进我镇残疾人事业的发展,加大对困难残疾人的帮扶力度,促进残疾人就业,努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。
在县委、县政府的坚强领导下,在上级残联的正确指导下,县残联全体工作人员精诚团结,按照年初制定的“三定”目标任务,积极开展各项工作,现将__年上半年工作任务完成情况和下半年的工作安排报告如下:
一、招商引资工作
招商引资工作是县委、县政府的重点工作。我会更是把招商引资工作当作头等大事来抓。__年,我会招商引资任务1000万元。
3月份,我会多次召开了机关全体职工和镇残联理事长会议,及时传达县委、县政府的会议精神,提高认识,明确了招商引资目标。要求全体职工积极提供招商引资信息,确定张华理事长和办公室主任蒋芝舞同志为招商引资负责人。他们先后外出合肥、温州、深圳等地联系招商。4月份,我会引进全椒县金鑫服饰有限公司已正式投产,项目总投资1200万元,目前投资额900万元。
二、全面落实两项民生工程
今年由我会负责实施两项民生工程,贫困重度残疾人生活特别救助和贫困白内障患者免费复明手术。为了早启动、早实施、早落实,我会自元月份开始就开始布置,目前基本上完成各项工作。
(一)贫困重度残疾人生活特别救助工作
3月份,我县成立了工作领导小组,制订了实施方案。3月5日,召开全县乡镇残联理事长会议,具体布置__年贫困重度残疾人生活特别救助工作。要求各镇严格按照政策规定,区分符合省、市救助对象。进行审核申报,确保应助尽助,不漏一人。
4月15日开始,我会工作组到各镇进行救助审核、现场办理残疾证工作,历时10天。全县符合救助条件的有5000多人,每个救助对象都要填写申请表、报送身份证、残疾证、户口簿、低保证等资料一式三份。对每份申请资料县残联都要审查附件的完整性,村、镇审核意见的规范性,都要签字盖章,填写救助金额,录入救助系统。由于工作量大、任务重,时间紧,人手少。为了确保按时完成任务,应助尽助,不漏一人。县残联上自领导下到职工,一共7人,集中在会议室,自5月1日到11日,每天从早上8点上班,晚上8、9点钟回家,中午就在单位吃工作餐。放弃“5.1”休假和星期天,全力以赴,连续奋战11天,完成了贫困重度残疾人生活特别救助审核、审批工作。全县5053人享受救助。
(二)贫困白内障患者免费复明手术
今年上级残联下达我县贫困白内障患者免费复明手术任务数为90人。为了加强此项工作的领导,元月份,我县成立了全椒县贫困白内障患者免费复明手术领导小组,制定了《全椒县贫困白内障患者复明工程实施方案》,为确保手术质量和医疗安全,县残联经认真研究和考察,在市残联的帮助下,明确了滁州市眼科医院为手术定点医院,并成立了以市眼科医院副院长、副主任医师彭立权为首的手术专家指导组。
元月份,我会召开镇残联理事长会议,对此项工作进行布置,要求各镇加大宣传,认真进行摸排,确保不遗漏一例疑似白内障患者。县残联在电视台做字幕广告,加大宣传力度,基本上做到了家喻户晓。经摸排有543名疑似白内障患者。为了方便患者,县残联在滁州市残联的协调下,组织市眼科医院医疗专家组于5月24日-27日,深入到我县10个镇进行病源筛查,为每一位疑似患者做视力检查,眼底检查,查血压、血糖,做心电图。他们每天早出、晚归,早上六点多钟就从滁州出发到全椒,晚上到七八点还要赶回滁州,中午吃过饭不休息,立即赶到下一个乡镇。经筛查,170名白内障患者符合手术条件,5月31日起,患者应约陆续到市眼科医院进行手术,6月15日,所有手术将全部完成。
三、选聘残疾人助理员
为深入贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》(残联发[__]13号)文件精神,安徽省委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》(皖残联[__]110号)文件。文件要求:到__年底,全省100%的乡镇、100%的村(社区)必须选聘一支爱岗敬业、稳定实干的残疾人专职委员、助理员队伍。同时要落实人员待遇。
我会及时向有关领导汇报,__年1月份,制定了《全椒县残疾人助理员选聘工作实施方案》,并就助理员的工作补贴向县政府做了请示。盛县长批示:“同意纳入预算。1、人员以兼职为主,处理好用人政策关系;2、补贴标准不超过150元/人月,以有利于工作、不带来人事矛盾和劳动矛盾为原则”。我会按照盛县长的指示,认真做了大量调研,听取了镇、村等基层意见,认为除了肢体轻度残疾人其他几类残疾人难以胜任,而现在镇、村(社区)地域较大,人口较多,补贴标准较低,很难选聘到合适专职残疾人人选。鉴于此,我们确定以村干部兼职为主。制定了村选聘、镇残联审核、县残联审批的方针。
3月5日,我会召开全县残联理事长会议,对此项工作进行布置,截止3月底,选聘工作圆满结束。全县共选聘镇、村(社区)残疾人助理员138名,大部分由村文书兼任。4月12日,县残联在县广电局会议室举办全县镇、村(社区)残疾人助理员培训班。滁州市残联副理事长朱爱农、县残联康复、就业服务所等科室负责人分别为助理员作了相关业务知识培训。市残联理事长许世平作了重要讲话。所有助理员经培训后已正式上岗。
四、 助残日活动
5月16日是第二十次全国助残日,我会开展了多种助残活动,有力地宣传了残疾人事业。
(一)慰问特教学校师生
县残联理事长张华陪同市委常委、副市长张陆彪,市残联理事长窦少峰等慰问我县特殊教育学校师生。张华理事长仔细察看学校教室和学生宿舍,详细了解师生的工作、学习和生活等情况。
张华理事长对特教学校教师们的辛勤付出表示衷心感谢,对学生们自强不息、努力拼搏、积极向上的乐观精神给予了表扬。在观看了学生们的精彩文艺表演后,张华理事长代表县残联向特教学校捐赠了一套价值8000元的康复训练器材。
(二)组织盲人义诊
县残联劳动就业服务所组织3家盲人按摩中心共6名盲人按摩师,在街心花园开展义诊活动,整个上午,接受按摩服务的市民达60多人,充分展现了广大残疾人自尊、自信、自立和自强不息的精神风貌和回馈社会的感恩之情。
助残日当天,我们在县政府门外栏杆和主要马路悬挂了过街横幅6条,现场发放宣传传单、爱心特刊和画册500多份,市、县电视台和爱心中国网站记者赶到活动现场进行采访,渲染了节日气氛,宣传了残疾人事业。
五、 成功举办爱心茶话会
为答谢社会各界对残疾人事业的支持,同时扩大残疾人事业的宣传,更好地开发社会资源扶残助残。2月9日下午,全椒县爱心救助总会在县国税局举行__年新春爱心茶会。县委常委、副县长张若平,县政协主席冯家翠,县人大常务会常务副主任许业林,县委常委、宣传部长周全教,原政协副主席、爱心救助总会副会长张少文,爱心救助总会名誉会长柏桂泉,爱心救助总会会员,爱心志愿者以及社会各界爱心人士100多人参加了会议。
茶会分为答谢、通报、畅谈、认捐四个环节。茶会上,电视短片生动形象地展示了爱心救助总会3年来广泛动员社会力量、充分开发社会资源,扶残济困的历程;爱心救助总会副会长张华做了工作报告,回顾了爱心救助总会的工作,谋划了未来我县爱心救助事业的发展蓝图;爱心志愿者代表的演讲真切感人;受助者代表发自内心的感言情真意切;爱心人士代表朴实无华的讲话感人肺腑。与会的一些企业老总和爱心人士围绕爱心慈善事业进行了畅谈并纷纷举手认捐,现场认捐金额达20万元。
县委常委、副县长张若平作了重要讲话,她指出发展爱心慈善事业的重要意义,对爱心救助总会工作提出三点要求:一要加大宣传力度;二要规范管理,善款善用;三要继续恪守人道、廉洁、服务、奉献的宗旨,努力为残疾人事业做出更大贡献。
六、慰问、救助特困残疾人
__年元月份,我会组织部分爱心救助总会会员,陪同县领导慰问全县特困残疾人150多人,每人发放慰问金200--300元,大米和食用油等慰问品。并对大墅、襄河和武岗镇的3户特困残疾人分别给予3000元、5000元和__元的重点救助。共发放救助资金6万多元。
七、业务工作
(一)残疾人就业工作
1、实施“千元就业”工程。,3月份,我会召开镇残联理事长会议,布置此项工作。4月份,经过村、镇认真调查摸底,我会上门审核,选择有能力、有项目、缺资金的残疾人150人进行扶持,目前已完成了相关材料的审批上报工作。
2、组织盲人按摩培训。5月份,我会劳动就业服务所组织10名视力残疾人,派专人专车送达市残联进行盲人按摩职业培训。
3、残疾人劳务输出。我会劳动就业服务所先后赴合肥、滁州和扬州等地,深入相关企业进行考察。上半年,共向合肥、滁州等地福利企业输出残疾人9名。
(二)残疾人康复工作
1、完成了150辆轮椅发放工作。台北曹仲植基金会捐赠给我县150辆轮椅。5月份,我会已按照上级残联的要求,圆满完成了申报、登记和发放工作。
2、实施“阳光家园”计划。根据上级残联要求,我会实施“阳光家园”计划,对我县310名重度智力、精神和多重残疾人居家托养实行补贴。4月份,制定了《全椒县实施阳光家园计划__-__年残疾人托养服务项目方案》,下发到各镇残联,要求按照文件要求,积极摸底上报。5月份,我会完成了上报材料的审批工作,并按照要求全部录入微机专门的系统。
3、开展无障碍进家庭工作。根据上级残联的要求,通过改造坡道,楼梯口门口铺设盲道,安装卫生间扶手、闪光门铃、语音对讲门铃,改造无障碍浴室等,重点解决肢体、听力、视力残疾人在家庭生活方面的障碍。我县改造任务15户。目前,我会正按照要求,布置摸底调查,确定改造对象。
(三)宣传工作
出版《爱心特刊》1期,刊载民生工程知识问答,印刷3000份;编辑《全椒残疾人》工作简报2期,发放到全县党政机关、企事业单位和有关个人。向省、市残联,县政府网站,《全椒报》上报信息20多条。
(四)选拨残疾人运动员
按照省市残联的要求,2月份,我会结合办理残疾人证,广泛开展宣传动员,发掘有潜能的体育人才,目前共推选16名残疾人运动员。经省、市残联选拨,有3名运动员被选中。
(五)换发二代残疾人证,建立数据库工作
在3月5日的乡镇理事长会议上,我会布置各镇要大力开展宣传换发二代残疾证,4月份,修订《申请办理二代残疾人证须知》印刷发放全县,并把办理残疾证信息采集表发放到各镇和村(社区)。县残联先后两次抽调人员到各个镇,走村入户换发、办理残疾人证。上半年,我会共办理残疾证1000多人,同时录入残疾人基本信息,建立残疾人基本信息数据库。
(六)残疾人状况监测工作
为了做好残疾人状况监测工作,县残联分管领导和我县两个监测点负责人,4月份专门参加了省残联组织的业务培训。周岗、章辉两个残疾人状况监测点认真做好监测工作,每月及时向省残联上报残疾人监测台帐。
下半年工作安排
一、全力招商,争取超额完成招商引资任务。按时报送报表和招商信息,勇于走出去,敢于请进来。积极谋划下一年度招商工作。
二、开展民生工作“回头看”工作,补缺补差,完善资料,总结经验,建立长效机制。做好两项民生工作档案整理工作,做到一人一档,迎接民生工程各项检查。
三、残疾人基本情况调查工作。根据上级相关部门要求,成立组织,制定方案,开展动员和前期宣传活动。
四、残疾人就业保障金征收工作。做好用人单位年检工作,协调地税和财政部门开展残疾人保障金征收工作,确保完成征收任务。
五、做好残疾人职业技术培训和农村实用技术培训工作。利用农闲时节,组织残疾人开展种植业和养殖业等培训。邀请县农委、劳动等部门专家授课。使残疾人掌握一定的职业技能,扩展就业途径。
六、开展精神病防治工作。继续开展精神病患者免费服药、免费住院和住院补贴,完善精神病患者档案。
七、做好残疾学生接受教育工作。保证适龄残疾人儿童参加义务教育,对高考被录取的大专以上、中考被省特教学校录取的残疾考生提供学费补助。
八、筹办爱心颁奖晚会。与县电视台、文化馆等单位策划举办第三届爱心颁奖文艺晚会,对扶残助残先进单位和先进个人进行表彰,募集爱心资金,扩大宣传。
九、残疾人综合服务中心建设。完成残疾人综合服务中心项目立项、选址、勘查、设计、招投标等工作,争取建设资金,力争早日开工建设。
十、换发二代残疾人证,建立数据库工作。继续加大宣传,适时下到各个镇、村,上门为残疾人办理残疾证。
时间一晃而过,一段时间的工作活动告一段落了,回顾这段时间的工作,理论知识和业务水平都得到了很大提高,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。那么工作总结的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家收集的村残联的工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一年来镇残联工作在区残联、镇党委、政府的正确领导重视下,贯彻落实以人为本的科学发展观,按照党的十八大报告中关于“发扬人道主义,发展残疾人事业”的要求,坚持“普惠加优待”的发展残疾人事业的基本原则,营造了残疾人事业发展环境,优化残疾人生存环境,健全了工作机制和服务网络,开创了残疾人工作新局面,推动了全镇残疾人事业的发展。紧紧围绕城乡统筹的大环境,改善残疾人生活质量,提高残疾人社会地位的工作目标,创新发展思路,创优发展环境,努力实现全镇残疾人事业的健康、全面、可持续发展。
一、全面落实科学发展观,整体提高服务水平
镇残联着重以残疾人为本,解决扶贫济困。由于我镇遭受特大地震灾害和雪灾,今年扶贫解困更关系到残疾人的生存问题,为此,镇残联把此项工作作为残疾人工作的头等大事来抓,建立帮扶组织机构、明确责任、制订帮扶措施、各司其职各尽其责、协同配合,有针对性地组织开展了各种“帮、包、带、扶”等活动,以最大限度地满足了残疾人的生活需求。
残疾人事业要发展,一是必须依靠科学的理论基础,二是必须提高残疾人工作服务水平。我们以统筹城乡四位一体的体系,内强素质、外树形象,刚化责任,健全机构,全面提高工作水平,促进残疾人事业的发展。
加强社区(村)残协管理,我们积极与主要负责人交换意见,进一步明确了社区(村)残协的任务、职责,并确定一名残疾人联络员。与此同时,对社区(村)残协的工作实行目标责任考核制,将各项工作任务分解量化,并合理设置计分,促进了社区(村)残协残疾人工作落到实处,全面提高了基层残联的.服务水平。
镇残联强化村、社区残协干部,开展了以会代训,专门培训,进一步提高了村、社区残协干部的工作能力和素质,一年来,镇残联组织学习培训会4次,160人次。
二、努力践行“统筹城乡,四位一体”重要思想,全面铺开残疾人工作
今年我们力求开拓创新,力争将我镇残疾人工作水平提到一个新的高度,这既是我镇残疾人工作发展的客观需要,更是践行“四位一体”重要思想具体表现。残疾人的各项工作都已全面铺开:
(一)残疾人康复工作。
残疾人康复工作是残疾人工作的一项基础工程,只要康复工作做得好,残疾人的就业、文化等工作就能更顺利地实施了。我们重点抓了以下几方面工作:一是积极做好了残疾预防工作,利用“爱耳日”“助残日”等节日开展预防残疾发生的宣传活动,结合卫生、计生等部门开展预防出生缺陷工作,对重点预防对象进行预防的知识讲解,对幼儿、孕妇、中风、外伤患者等__余名对象进行宣传,做到了预防与康复相结合,有力地降低了残疾的发生率。二是开展残疾人康复专项摸底工作。
我们按照上级要求,有重点地下达了完成各项康复任务的具体指标。到目前为止,为我镇__名办证残疾人购买了新型农村合作医疗。 为全镇残疾人办理公交车免费乘车证。免费为残疾儿童和残疾人子女购买少儿互助金__元/人。发放轮椅__辆。完成__例白内障免费手术工作。假肢装配1例。申报残疾辅助器材对象__名。加强了精神病患者药物救助对象的跟踪服务管理,使他们尽早得到康复,并为4名患者发放了路费补助。有贫困精神病患者需求救助的对象5名,精神病患者住院救助1名。
(二)教就工作。
1、将我镇__户符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障,并按季度将保障金发放到低保残疾人手中。建有残疾人低保专项统计,做到底数清,应保尽保。
2、积极组织机关党员干部开展“扶贫济困送温暖”活动,在春节慰问活动期间,镇党委、政府以及镇残联走访慰问了辖区__户贫困残疾人家庭,共计发放慰问金__元。
3、组织辖区__名残疾人及其家属参加镇残联组织的技能培训。
4、完成__户残疾人发展养殖扶持工作。
6、足额发放全年残疾人特困专项补助金。
7、完成残疾人自强助学__人申报工作。
8、完成智力、精神及重度残疾人托养调查工作。
9、完成低保边缘残疾人建房__户。
10、开展自主创业__人,推荐就业__人。
(三)积极创新宣传文体工作。
“助残日”活动有特色。由于5.12地震给我省带来严重灾害,在“助残日”这个特殊的日子,我镇残疾人献出了自己的爱,通过自己的方式用心搭建与灾区的桥梁,为灾区捐赠了衣物和现金。其次,在各村(社区)通过广播,发放宣传资料让残疾人有了对地震和自然灾害的认识和自救的办法。使我镇的残疾朋友过了一个特殊的助残日。
大力推介残疾人自强不息和助残典型。我镇残联及时发现报送残疾人自强不息的典型__人。
选拔残疾人运动员工作。今年我们组织了3名残疾人运动员,由专业的体育教练进行指导选拔,在第六届残疾人运动会上获得了一金一铜和聋人篮球集体奖。
三、依法加强残疾人维权工作
一是做好了残疾人上访接待工作。今年我们实行分类接访制,共接待来信来访达__件(次)。其中要求解决基本生活问题__件(次),咨询政策的__人次,要求解决就业及劳动报酬问题的__件(次),要求解决因残赔偿问题的__件(次),要求解决康复辅助器具康复治疗的__件次,换证__人次,医疗救助__人,要求司法援助__人。我们坚持做到接待热情,做思想工作动情,做到矛盾不上交,问题不移交,维持残疾人队伍稳定。
二是做好了残疾司法援助工作,维护了残疾人的合法权益。
四、计财工作
确保专项资金专款专用,及时上报专项资金的使用情况并接受了区残联的监督检查。
虽然取得了一定的成绩,但也存在不少这样那样的问题。
1、今年未完成目标有:一是城镇残疾人失业登记,目标数__人。二是组织参加市级职业技能培训,目标数是__人,完成数__人。
2、重点扶持户效果不明显。
3、残疾人工作环境仍待优化,残疾人就业工作开展仍然棘手,残疾人仍然受到歧视等,一定程度上制约了残疾人事业的发展。
分析原因没有完成目标一是因为我镇符合城镇失业登记的残疾人没有。二是市级培训的时间和人员要求对于我镇残联很困难。三是残疾人养殖技术上出现一定问题。
总之,我们相信在上级残联的科学领导下,在上级业务部门的指导下,我镇残疾人事业会有长足的发展。在今后的工作中镇残联工作人员将更加努力工作,把工作做到进一步完善、完整,圆满。
20__年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20__年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20__〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20__】67号),于20__年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20__年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20__年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20__年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20__世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20__年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20__年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
市残联在市委、市政府的正确领导下,在省残联的精心指导下,以“两学一做”学习教育为牵引,以组织实施惠残民生工程为抓手,不断创新工作机制,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,积极营造扶残助残的社会氛围,引导和扶助残疾人投身各项社会建设,全市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势。现将有关情况报告如下:
一、20xx年完成的主要工作
(一)深入开展“两学一做”学习教育
根据市委统一部署和要求,市残联在市委第七督查组的指导下,认真开展了 “两学一做”学习教育。全体党员干部思想统一、目标统一、行动统一,学习教育取得了实实在在的效果。
一是着眼于“细”,精心组织谋划。专门成立领导小组,科学制定学习方案,深入进行动员发动。加强督查指导,坚持一月一督导,定期抽查学习笔记,对照计划检查学习进度和学习效果,形成互比互促之效。
二是着手于“实”,周密组织实施。加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。对照学习计划,认真组织学习党章、党规和系列讲话精神,突出抓好视察安徽重要讲话精神学习贯彻。认真组织专题讨论,创新形式开展活动,努力推动学习教育向深度广度发展。
三是落点于“做”,推动整改落实。坚持问题导向,注重整体推进,将学习教育与残疾人工作结合起来,把关爱残疾人落到实处。在“学、做、改、促”上下功夫,在“抓严、抓实、抓细、抓常”上做文章。
(二)继续实施惠残民生工程
20xx年,继续实施贫困残疾人救助与康复民生工程。
1.生活救助项目。在省低保范围内残疾人生活救助前提下,扩大残疾人救助范围,提高受益面。今年出台新的救助政策,将分散供养五保户中四级残疾人和一户多残家庭中无个人收入来源残疾人纳入救助范围。20xx年,全市共救助贫困重度和无劳动能力残疾人68957人,发放资金7281.74万元。
2.贫困精神残疾人药费补助项目。省下达任务数5280人,实际完成打卡发放5596人,超额救助316人,打卡发放资金564.8万元。
3.残疾儿童抢救性康复项目。省下达任务数429人,完成593人,其中:假肢矫形器、辅助器具适配完成125人,超额26人;四类儿童(聋儿、脑瘫、智障、孤独症)康复训练完成468人,超额完成138人。
(三)统筹抓好各项重点工作
残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作力度进一步加大,多措并举打好组合拳,扎实推进残疾人精准扶贫工作,残疾人参与社会生活的环境和条件进一步改善,幸福指数进一步提升。
1、残疾人康复辅具工作。继续实施白内障免费复明手术项目。全年为1200名符合手术指征的白内障患者实施免费手术,超额完成870例手术任务。开展残疾人辅助器具适配工作。全年完成捐赠、配发轮椅990辆、三脚手杖凳125辆、坐便椅125辆,为肢体残疾人安装假肢120例、特殊假肢8例、上臂假肢9例、矫形器31人、重度辅具适配完成225人,适配各类辅具488件(套)、电动轮椅车16台,彩金辅具适配洗浴椅、防褥疮床垫(坐垫)、拐杖等近千件。完善残疾儿童康复服务体系。全市共建成残疾儿童定点康复机构10家,基本覆盖各县(市、区)及各个康复项目,为残疾儿童就近康复提供了便利。
2、残疾人扶贫工作。开展医疗救助。20xx年,为残疾人提供医疗救助26089人次,免费208万元;为残疾人提供住院救助2190人次,免费484万元。施行殡葬救助。对所有去世的残疾人按每人1000元的标准给予殡葬救助。20xx年,共为551户残疾人家庭提供殡葬救助,减免资金49万元。改善残疾人生活环境。20xx年,有 504名残疾人依托敬老院、日间照料中心、医院等机构进行机构托养;为贫困残疾人家庭无障碍改造100户,资金50万元;为贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴1480人次,共发放资金38.47万元。出台残疾人免费乘坐公交政策。联合市财政局、交通运输局出台了《滁州市市区残疾人免费乘坐公交实施方案》,为市辖区盲人和二级肢体以上残疾人免费乘坐市内公交车并加购乘车意外伤害险。
3、残疾人教育工作。大力开展残疾少年儿童促学工作。 今年全市三残儿童适龄人口数947人,在校数868人,入学率达到91.66%。完善残疾学生教育救助链条。实现贫困残疾学生从小学到大学乃至研究生阶段教育救助全程覆盖,全年资助贫困残疾大学生155人次,发放资金23.9万元;资助贫困残疾中学生1060余人次,发放资金约80万元;资助贫困残疾小学生680余人次,发放资金约23.04万元;救助新录取残疾大学生62名,发放资金31万元。推荐残疾学生到省特教中专学校就读。今年共推荐学生29名,全部被学校录取。
4、残疾人就业工作。全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人 612人,其中新增安置31人。征收残疾人就业保障金1700万元,其中市本级870万元。政策扶持残疾人集中就业。20xx年,全市 30 家福利企业集中就业残疾人763余人次;全市共建成残疾人就业扶贫基地10个,直接安置残疾人51人,辐射带动200名残疾人就业。多形式促进残疾人就业。为1000名残疾人发放200万元的创业扶持资金;扶持阳光大棚 70个,投入资金35万元;开展“助残就业、同奔小康”千企万人就业创业行动,帮扶46名困难残疾人实现就业创业;开发公益岗位安排残疾人就业,城市停车位道路交通收费管理员安置5人,报刊亭安置残疾人12人。抓好技能培训竞赛带动就业。举办第12期全市盲人初级按摩培训班,培训盲人35名;举办第2期残疾人电子商务培训班,培训残疾人55名;举办首届残疾人职业技能大赛,10个项目72人参加竞赛;选送6名残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛,取得盲人按摩一等奖。
5、残疾人信访维权工作。加大法制宣传教育力度。将残疾人事业法规政策纳入市“六五”普法规划,多途径、多形式开展群众性宣传教育活动,提高残疾人事业法规政策的社会知晓率,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念。建立残疾人权益维护工作站。全市共建立残疾人权益维护工作站9个,全年为残疾人提供免费法律服务195人次,其中市本级法律援助中心提供法律服务73人次。健全信访工作制度。出台《滁州市残联加强信访工作的管理规定》,扎实开展领导干部接访、包案下访等工作,努力将问题解决在萌芽状态,解决在基层。全年共接待来访65批次、72人次,未发生一起重大信访事件,有力维护了社会和谐稳定。召开对口协商会。今年9月,市政协召开残疾人保障工作情况对口协商会,市政府副市长陆峰和有关部门领导应邀参加了会议。会议听取了市政协社法委关于我市残疾人保障工作情况的调研报告,深入查找剖析我市残疾人保障工作存在的问题和症结,提出了针对性和操作性很强的思路对策,对下一步做好我市残疾人保障工作具有很强的指导意义。
6、残疾人宣传工作。抓好民生工程宣传。制定了特色鲜明的《20xx年度滁州市惠残民生工程宣传方案》,充分利用会议、新闻媒体、网络、横幅、标语、公示栏等渠道,广泛开展惠残政策宣传,成效显著。开播手语新闻节目。今年5月16日,我市首档电视手语新闻节目《效能观察》在滁州市广播电视台正式开播,为我市6.25万听障人士开辟了获取资讯和参与社会互动的新平台,得到广大残疾朋友的一致好评。抓好重大节日活动宣传。在全国爱耳日、助残日、肢残人活动日和国际盲人节、国际残疾人日等重大节日期间,有针对性地开展残疾预防和扶残助残宣传,收到良好效果。
7、残疾人文化体育工作。组队参加全省第四届特奥会。20名运动员参赛,共获得9枚金牌、20枚银牌、4枚铜牌好成绩,滁州市代表团获得体育道德风尚奖。举办全市首届残疾人书画展。“助残日”期间,举办以“绽放生命、共享阳光”为主题的“滁州市首届残疾人书画、摄影、剪纸作品展览”,共展出书画、摄影、剪纸作品133件,生动反映“”以来的伟大成就及残疾人事业的发展变化,体现了广大残疾人自强不息的精神风貌。
8、残疾人组织建设工作。举办首届乡镇残联理事长暨专职委员培训班。全市各县(市、区)残联理事长、分管理事长、各乡镇(街道)残联理事长及残疾人专职委员150多人参加了培训。圆满完成残疾人数据动态更新工作。全市登记对象人数108161人,已填报100195人,入户调查97043人,电话调查3152人,查无此人312人,已搬迁541人,空挂户246人,外出464人,死亡6403人,入户调查率96.85%。认真核发残疾人证。全市共发放残疾人证105452件,办证率为41%。积极开展助残志愿服务。结合滁州市文明城市创建工作,拓宽志愿者服务领域,在城区建立助残志愿服务站22个;继续做好助残志愿者登记工作,全市登记在册助残志愿者已超过6000人。
二、存在的困难和问题
一年来,我市残疾人工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和省残联的要求相比,与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。比如,促进残疾人就业机制尚不健全,残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善,残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育学校短缺或者不达标;无障碍设施建设不完善、不系统;残疾人专职委员待遇低,基层队伍建设还需进一步加强,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
三、20xx年工作安排
20xx年,我市残疾人工作总的要求是:以党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快残疾人全面实现小康社会进程。总体工作思路是:改革创新,加快发展;强化管理,提升水平;优化服务,提高质量。主要任务是:“编制一个规划,抓好两个建设,实施三大工程,推进四项工作”。
——编织一个规划
认真贯彻落实《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。结合滁州实际,组织起草《滁州市人民政府关于印发〈滁州市 ‘十三五’加快残疾人小康进程规划纲要〉的通知》,提请市政府印发,形成滁州市残疾人事业“十三五”发展蓝图。
——抓好两个建设
抓好信息化建设。结合智慧城市建设,通过理顺和完善信息化工作管理职能,完善信息化设施配置,努力形成互联网服务体系,改善残疾人平等参与社会生活的信息环境。
抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
——实施三大工程
康复扶贫工程。认真贯彻落实《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》,逐步促进和扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,继续实施贫困残疾人康复民生工程,保障残疾人均等享受康复服务的权利。
就业扶贫工程。认真贯彻精准扶贫工作要求,采取多项措施,打好组合拳,力促残疾人脱贫致富,同步迈向小康。
市残疾人综合服务中心改建工程。尽快确定设计方案及合作伙伴,及早展开招标和施工,力争到20xx年底,市残疾人综合服务中心全面改造完成并投入使用。
——推进四项工作
康复辅具工作。继续开展轮椅捐赠、精神病患者住院救助、盲人定向行走培训、低视力产品验配、成人助听器验配、贫困重度残疾人辅具适配等项目,全面完成省下达任务。加强康复人才队伍建设,加强社区康复服务,建立健全残疾预防体系,组织参与“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”和“国际麻风节”等活动。
宣传文体工作。围绕第二十七次“全国助残日”主题,开展扶残助残宣传活动。加强社会主流媒体报道,电视台扩大手语节目范围,大力推进影视作品加配字幕。举办20xx年度滁州市残疾人事业好新闻评选工作,推荐优秀作品参加安徽省残疾人事业好新闻评选。加强残疾人文化体育基地建设,举办滁州市首届残疾人运动会,开展有创意、有特色的残疾人文化活动。
信访维权工作。邀请人大、政协开展《残疾人保障法》调研督查,做好残联系统“两代表一委员”联系服务工作。完善法律援助工作机制,对符合条件需要法律援助的残疾人,做到“应援尽援”。认真办理、协办有关残疾人的人大议案、建议和政协提案。规范使用网上信访工作平台,切实维护残疾人合法权益。
组织建设工作。及时调整市政府残工委成员单位,充分发挥成员单位作用。配合各级党委、政府配齐配强残联领导班子,推荐残联理事长担任同级人大委员或政协常委。拓展社会力量参与残疾人事业渠道,进一步壮大助残志愿者队伍。
今年上半年,在市委、市人民政府的领导下,在省残联的指导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,我市各级残联以xx大精神为指导,按照重要思想要求,建立健全保持共产党员先进性长效机制,积极进取,扎实工作,紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标,认真履行“代表、服务、管理”职能,全面推进我市残疾人工作,较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下:
一、建立保持共产党员先进性长效机制,加强政治理论和业务学习,进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质,为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题,一项长期的任务,我们以集中教育为契机,建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制,使共产党员认清自己肩负的责任和使命,增强党性观念,增强宗旨意识,在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能,想残疾人之所想,帮残疾人之所需、解残疾人之所难,为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习,更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习,进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初,举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流,了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作,还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度,开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章,党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇,并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神,把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中,贯穿于残疾人事业的各项工作之中,残健结合,更好地推动构建社会主义和谐社会,促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理,年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书,将各项工作纳入目标管理和目标考核,促进各项工作落到实处。
通过学习和建设,进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识,按照求真务实,以人为本的要求,努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”,并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层,深入残疾人中间,帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员,其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识,统一思想,求真务实,扎实工作,积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作,是经国务院批准实施,这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措,根据中、省残联具体要求,我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作,为推动全省的调查工作摸索了经验,奠定了基础,同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中,一是领导重视,各级都成立了领导小组;二是措施具体,无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障,模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位,为了搞好抽调工作,在市抽样办的协调下,共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实,通过入村入户,摸底调查,按照上级要求完成了各种资料的填报,整理工作;六是科学抽样一丝不苟,这次调查完全按随机抽样的步骤进,行尽管被抽中的几个村交通不变,爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长,中残联抽样办的领导多次到我市指导工作,并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神,将康复工作经费纳入了财政预算,有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来,白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人,完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人,培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一,中国行动”项目工作,筹备组派市级白内障复明手术医疗队,前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底,为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组,到我市检查“视觉第一,中国行动”二期项目中期执行情况,检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定,强调要加强残联和卫生之间的联系和配合,共同实施好“视觉第一,中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动,市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月,开展“防治碘缺乏病日”宣传活动,市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动,1月,由副市长钟以俊牵线,珠海爱心人士支持,组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月,市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作,市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初,为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率,举办了一期盲人扫盲培训班,参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班,培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训,使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长,为其生存和发展打下了较好的基础。另外,为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班,做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金,各县区残疾人保障金收取都有所增加,上半年,仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目,普定已经完成45户,45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束,已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济,救助资金十多万元,截止今年上半年,全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作,加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式,大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计,全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间,全市各级残联宣传声势大、效果明显,市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动,认真备战第三届全省残疾人运动会,经过40天的集训,在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上,我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神,不畏强手、齐心协力、顽强拼搏,参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛,所有参赛项目均获奖牌,共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚,奖牌总数名列全省第2名,团体总分111分,在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”,代表团圆满完成了参赛任务,取得了比赛成绩和精神文明双丰收,为人民争了荣誉,为全市8万多残疾人争了光,为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日,是第十六个“全国助残日”,时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展,围绕今年“真实的了解,真挚的关爱”主题,开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天,市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下,来到全省22个抽样调查县之一的平坝县,在平坝县委政府的带领下,深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈,了解残疾人生产、生活状况,做到“真实的了解,真挚的关爱”,并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信,市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话,向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题,各部门及社会协调参与,活跃扶残助残氛围,开展残疾人用品用具活动,共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套,发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动,赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传,营造良好的扶残助残社会环境,发放宣传资料2万余份,张贴宣传标语120余幅,移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息,电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心,弘扬人道主义精神,营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作,半年来,全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度,由县残联领导和工作人员轮流值班,随时接待残疾人来访,帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说,全市残联工作在原有的基础上,取得了明显的成效,但也还存在一些不足和问题,主要是:(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位,对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡,有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约,保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
20__年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20__年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20__年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
半年来,在县委、政府的正确领导下,在省、州残联的帮助指导下,在县人大、政协的监督下,县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》精神,以科学发展观统领全局,围绕县委政府工作思路,突出重点,乘势而上,务实创新,积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下:
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(梁办发〔〕12号)的要求和部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构,制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习,深入调研,撰写了心得体会,调研报告。理事会班子召开了民主生活会,查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝﹞26号文件要求,认真抓好禁毒与防治艾滋病工作,积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下,与村“两委”密切配合,认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策,努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果,促进了安乐村新农村建设,为安乐村经济发展,社会稳定做出了积极贡献,得到乡、村干部群众的充分肯定,县残联被县委政府评为度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位,理事长周德山同志被评为州级先进个人。县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后,与村民同吃同住,积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话,要举全县之力,各挂钩单位千方百计,想尽一切办法,要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务,考核任务285亩。实际完成654亩,超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例,发放轮椅9辆,拐杖10对,建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。继续贯彻落实云残发〔〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神,对度漏报的2名残疾人子女学生(本科生)进行申报,并经州残联审批给予了一次性救助,救助资金4000元(其中州残联补助XX元)。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人,发放助学金XX元,每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2.6万元,受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期,培训残疾人250人,投入资金7000元;有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室,扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业,扶持资金XX元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体,扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求,对度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金4万,户均1000元,兑付到残疾人手中。将专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标,下达各乡镇,进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人 65人次,补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作,利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、 “爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业,做到了报纸上有文章,广播上有声音,电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护;二是按照县委政府的部署,从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训,并购置双面打印机1台,计算机1台,扫描仪1台,投入资金13800元,按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好春节慰问工作的通知》(梁办通〔〕1号)精神, 1月16、17日、19日,在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下,慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问,慰问贫困残疾人103户,发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时,政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重,非常可怜,又掏出自己的钱每人给了100元,体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
九、加强第二代残疾人证的核发和管理
核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现,是国家赋予残联的一项重要职责。县残联把核发和管理残疾人证作一项经常性工作认真抓实抓好。根据省、州的统一安排及县人民政府办公室《关于成立换发第二代中华人民共和国残疾人证工作领导小组的通知》(梁政办发﹝﹞12号)精神, 2月5日,县残联在残联会议室召开核发第二代残疾人证启动会。近几个月来,县残联严格贯彻办证流程,紧密团结、分工协作,不断创新工作方式,竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》,对不符合办证的人员一律不办证,并给予耐心说服,杜绝了人情证的办理,做到情况清、底子明、及时上报。截止6月18日,办理残疾证1012人,其中:视力残疾 121人、听力残疾128人、言语残疾 37人、肢体残疾 630人、智力残疾74人、精神残疾22人。
十、残疾人维权信访工作
干部职工按照“爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”的服务目标,坚持残疾人问题无小事的原则,转变了干部作风。残疾人上门,做到热情接待,主动打招呼,让残疾人感到走进了自己的家一样温暖。
20xx年,我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下,在各级党委、政府和有关部门的积极配合,以及社会各界的大力支持下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕县委、县政府的中心工作,在党员干部中深入开展“两学一做”教育活动,努力为残疾人群众办实事,致力发展残疾人事业,在残疾人康复、教育就业、扶贫、宣传文体和社会保障等方面工作取得预期效果,为广大残疾人带来实实在在的利益。现将今年工作总结如下:
一、深入开展“两学一做”学习教育活动,扎实推进残疾人事业各项工作
按照县委办《关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”》的统一部署,县残联党支部在单位全体党员干部中,认真组织开展以“学党章党规,学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。
以落实党员教育管理制度为基本依托,运用“读、讲、看、写、查、改、评”七字工作法的内容和要求,认真组织实施。成立了“两学一做”学习领导小组,制定了《宁蒗县残联“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《宁蒗县残联支部20xx年学习计划》。全体党员围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”和“坚守纪律底线,培养高尚情操”主题开展大讨论,着力提高自己的政治觉悟,树立正确的人生观、价值观,坚定的政治立场。通过学习研讨、知识测试、开展主题实践活动、运用负面清单推动问题整改等活动,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落到实处。
二、突出一个中心
以优化残疾人事业发展环境为重点,认真开展党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来,进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围,确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。
三、力促五个提升
(一)抓服务促民生,提升残疾人幸福生活指数
不断提高康复服务水平。完成白内障复明手术110例;完成彩票公益金低视力辅助器具适配25人,对我县大、小腿截肢患者进行了4名假肢装配。15名盲人进行盲人定向行走康复训练,肢体人残疾康复训练12名,智力残疾人康复训练11人。对全县63名0—6周岁残疾儿童进行筛查,为5名残疾儿童提供康复训练服务,为5名儿童提供假肢矫形器装配。为成人免费验配助听器31台,指导开展康复业务培训1期19人。发放轮椅70辆、矫形器32辆、拐杖121对。
切实加强社会保障服务。切实做好我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作,全县残疾人两项补贴标准按照《云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》执行,困难残疾人生活补贴每人每月50元,重度残疾人护理补贴一级每人每月70元、二级每人每月40元。经个人申请,村(社区)审、乡镇人民政府审核,县残疾人联合会审核,县民政局审定,符合两项补贴补助对象的残疾人有6894人,其中一级残疾人742人;二级残疾人3114人;三级、四级残疾人3038人。困难残疾人生活补贴资金2068200元,一级残人护理补贴资金311640元,二级残人护理补贴资金747360元,以上三项合计为3127200元,于20xx年11月11日向县财政提出拨款报告,11月15日将补贴资金由民政局账户划拨到各乡镇财政所。由各乡镇人民政府将补贴资金转入宁蒗县农村信用社残疾人两项补贴个人“一卡(折)通”中。
努力提高托养服务水平。县残联委托康兴医院开展“精神、智力和重度肢体残疾人托养服务项目”,共服务200名;每完成一名残疾人托养补助1500元,总配套资金30万元。
与人寿保险合作开展残疾人免费投保身故险和住院津贴保险,为已故残疾人家庭发放赔偿金43人,645000元,为住院102名残疾人发放护理补贴,住院护理费91750元。同时在城镇、农村低保政策中,优先安排残疾人享受低保、五保待遇,目前共有4976人享受低保,313人享受“五保”。
为保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,已制定出《宁蒗县加快推进残疾人小康进程实施方案》,残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善。
(二)抓培训促就业,抓教育促发展,提升残疾人致富步伐
组织15个乡镇就业指导员和7个社区专职委员共22人,进行年度业务培训。完成“助盲脱贫”行动盲人基础信息摸底调查工作。选送盲人保健按摩培训8人;选送残疾人到永胜县期纳镇清水村委会创业培训肉鸽养殖10人;选送残疾人到玉龙县职业中学电脑培训12人,中式面点师培训4人,玉雕培训1人;华坪县残联SIYB创业培训10人,残疾人竹编培训3人,我县残疾人张志良在华坪竹编竞技赛上获第一名,在全省残疾人劳动技能大赛中荣获第一名;选送4残疾人到丽江市残联缝纫培训4人;组织残疾人雇主培训20人;完成农村实用技术培训4期180人,分别是金棉乡30人,西川乡30人,新营盘乡90人,宁利乡30人。积极配合税务部门,做好残保金征收工作,共征收残保金213万元。
按时完成彩票公益金助学项目发放任务25人,经费发放3.65万元。
(三)抓扶贫促攻坚,提升残疾人与正常人同步奔小康
精准帮扶挂包帮工作。结合残联工作实际,按照县委、县政府要求挂联部门每户帮扶资金10000元,经理事会研究决定每年向扶贫办缴纳100000元的帮扶资金,分三年缴纳完毕。20xx年5月11日我会已向县扶贫办缴纳挂联贫困户帮扶资金100000元。我会全体职工13名,在毛家乡村委会结对帮扶贫困户31户,其中我会在毛家乡村委会的宝东湾小组挂联13户,在长青小组挂联5户,在山背后小组挂联2户,在立新小组挂联11户。走访了4次,帮扶54000元。已纳入三年异地搬迁行动计划的贫困户有19户,20xx年已享受异地搬迁项目的有2户。为加快推进残疾人与县残联挂钩毛家乡村31户贫困户的小康进程,组织了一期在新营盘乡毛家乡村委会30名残疾人及31户贫困户的苹果种植培训,从根本上解决苹果种植、管理、病虫害防治等生产管理技术问题。对提高毛家乡村苹果种植水平,促进产业持续健康发展,增加残疾人及贫困户的收入都将起到有力的推动作用。
配合县扶贫部门,为符合条件的贫困残疾人家庭建档立卡。全县登记建档立卡贫困残疾人2062人。
(四)抓基本促更新,圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作
按照省残联等十二部门《关于转发全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作意见的通知》和《关于印发〈宁蒗县县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》文件精神,围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节,认真开展动员培训、入户登记、数据录入、检查验收,用近三个月时间,完成了对全县11590名残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。
(五)抓宣传促融合、重文体促和谐,提升残疾人社会参与水平
以助残活动为载体,营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节点,掀起扶残助残高潮。以县领导春节慰问为契机,发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。爱耳日期间,组织县医院专家免费检查耳科疾病。全国助残日期间,联合有关部门和社会各界,组织开展了慰问活动、志愿者助残活动,进一步营造了扶残助残的良好氛围。
以新闻媒介为载体,加大宣传力度。县电视台对残疾人创业就业工作进行了采访报道,向上级残联推荐了1篇创业典型视频材料;在市残联网站发信息95篇,向县政府网站报信息30条。
以优化环境为载体,促进文体和维权工作。选送3名体育苗子,3名均被云南省队选中;认真接待和处理来信来访160件。件件有着落,按时按质完成上级交办的信访案件2件。无集体越级上访事件,回复率100%,办结率98%,减少重复信访。残联有专人负责残疾人信访维权工作,残联成立残疾人法律援助联络中心(站、所)一个。县城内今年新增盲道6500米。扎实开展残疾人普法和培训1期。全面解决重度、精神、综合残疾人外出办证难问题35人。严格管理核发残疾人证工作的标准、程序规范、制度健全、妥善处理核发证工作中出现的问题,做到应发尽发。残疾人办证达90%以上。
四、20xx年主要工作计划:
一是继续深入开展政治理论学习。主要学习系列重要讲话读本(20xx年版)等,切实提高干部职工的政治理论水平和拒腐应变能力。
二是组织实施好20xx年度各项惠残民生工程。
三是做好扶贫攻坚工作。对全县建档立卡贫困残疾人家庭进行精准帮扶,通过政府主导、社会参与等方式,结合残联工作实际,开展就业扶贫、社会保障扶贫、康复扶贫、教育扶贫等,确保20xx年全部脱贫。
四是按期完成县、乡两级残联换届工作。
五是完成上级残联和县委县政府安排的其他工作。确保残疾人康复托养、就业培训、文化体育、组织建设、信访维权、宣传文体等工作圆满完成任务。
20xx年,在市委、政府的正确领导下,作为市残联副理事长,深知自己肩负的职责和重任,经过自身的刻苦努力,不断提高政治理论水平和业务能力。协助理事长分管残联机关行政管理、办公室工作、分管残疾人康复、基层组织建设、信息督报、法制建设(法律援助和维权)、无障碍环境建设、社会保障法制等工作。在全体干部的共同配合下,今年上半年我获得全国第二次残疾人抽样调查先进个人,现就这一年来的工作成绩和廉政建设情况汇报如下:
一、加强政治理论和专业知识学习,不断提高自身素质,努力为残疾人工作。
按照市委和市政府的安排,积极参加各项政治教育活动,遵守学习时间和学习方法,共写读书笔记1万多字,结合残疾人工作写心得体会7篇,通过学习武装了头脑,更新了知识,提高了素质,振奋了精神,增加了干劲,认识到了存在的问题,找到了自身差距;进一步加深了邓小平理论、文选和“三个代表”重要思想的认识,加深了对党的xx届六中全会的理解,作为一名共产党员无论从思想上、行动上都要坚定不移,坚持不懈地按照“三个代表”的要求,加强党性修养,牢记党的宗旨,真正树立全心全意为人民服务的思想。在业务工作学习中,通过地区残联、自治区残联要求的业务学习提高了业务能力。无论是市委组织的公务员理论考试,还是政府组织的法律考试中都取得了很好的成绩,通过一系列的学习提高了自身政治理论和业务水平。
二、认真贯彻市委、政府和上级残联机关关于加强改进党的作风建设,党风廉政建设和反腐败斗争的新部署和新要求,廉洁自律,率先垂范。
1、加强政治理论学习,不断提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装自己的头脑,用正确的理论去指导工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及能够坚持贯彻党的“xx届六中全会”和“xx大”精神,深入学习《党风廉政建设责任制的规定》,坚决贯彻市直部门关于反腐倡廉的一系列规定和措施,牢记全心全意为残疾人服务的宗旨,在思想上筑起廉洁自律的防线,在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的榜样,努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。
2、努力提高自身的政治鉴别能力。在工作实践中,我能够认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,认真履行党的各项规章制度。因此,我坚持做到从政治的高度上观察、思考和处理问题,争取做到理论上成熟、思想上清醒和政治上坚定。坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿我市残疾人工作中,不管情况多么复杂,形势如何变化,都保持坚定的政治立场和政治方向。
3、自觉改造人生观、世界观,努力提高把握客观规律的认识能力。学会运用马克思主义哲学去分析问题,认识事物、探索规律。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,解放思想,实事求是。坚持民主集中制,切实依靠干部群众的支持,作为副职领导,在重大问题的决策上,均能在理事会或干部会议上进行讨论,广泛征求意见,杜绝个人专断等不正确的决策方法,克服主观主义、盲目性、片面性和绝对化,以多数人的意见形成决定,努力减少工作中的失误。
4、切实提高抵御各种腐朽思想的能力。一是严格要求自己的亲属,切实做好他们的廉政教育工作,杜绝各种间接腐败行为的发生;二是在用人上坚持任人唯贤,坚决杜绝通过各种不法途径进行拉帮结派、搞地方主义,民族主义等不良行为的发生;三是规范接待行为,厉行节约,谨防各种吃喝上的不正之风,自觉接受各方面的监督。
三、业务工作进展和取得的成绩
我在负责分管残疾人康复工作中,按照自治区和地区残联的工作安排,制定康复工作计划,积极协调有关部门,共同推进残疾人社区康复工作,围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,加强各级各类康复服务机构的建设和管理水平。在康复工作中采取政府出一点,社会筹一点,个人出一点的办法解决康复经费,对特困残疾人实行全部减免康复经费。工作中积极发挥宣传舆论部门的作用,在爱耳日、白内障复明、全国助残日、国际残疾人日等活动中,做到了电视有影,广播有声,报上有文,向群众散发康复资料、传单10000余份,大力宣传残疾人康复工作。今年,我们在市新成立了3个康复站,1个低视力服务中心,为广大残疾人提供了就近就便、优惠的康复服务,在自治区残联康复部领导来检查残疾人康复工作中得到了好评。
(1)、注重爱心宣传,活动组织有力,成效显著。今年我们加大“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”宣传工作力度,共悬挂大型横幅36幅,出展黑板报35块,设置咨询点7次,出动宣传车3辆次,通过电视宣传3周,广播电视宣传报道30余条。
5月19日,在第十七次全国助残日前夕,我们成功举办了“保障残疾人权益,共建和谐社会”残疾人大型文艺演出。7月5日,我们资助地区特殊教育学校再次举办了“关爱残疾儿童,共建和谐社会”残疾人专场文艺晚会。8月19日,由自治区党委宣传部、自治区文化厅、残联共同组织新疆残疾人艺术团进行的“共享蓝天”送文化下基层演出活动在文化中心隆重举行。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持,丰富了残疾人的精神文化生活,也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传环境。
(2)、法制建设工作更加规范,残疾人维权服务体系日趋完善。
一是充分利用各种宣传媒体,加大法制宣传力度,基本形成了法制宣传“电台有声,荧屏有像,报刊有文”的立体宣传格局。
二是重视做好残疾人信访工作,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴新农村建设、农村税费改革、村(居)换届选举、市场经济秩序整顿等工作,开展针对性的法制宣传教育,为促进各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。
三是重视加强市乡两级残联干部队伍学法、用法、依法维权的执法意识,坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为,先后有14人次参加自治区、地区级业务培训。
四是积极推进服务型政府建设,严格《残疾人证》的审核、发放工作,遵守办理程序,认真执行残疾评定标准。拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,残联机关办事效率进一步提高,推进了执法责任制的深入开展。
通过上下一致努力,**市残联全体干部依法办事的自觉性、执法人员的依法行政意识、各族残疾人群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。市残疾人法律援助服务中心和在各乡(镇)场、街道办事处成立的12个残疾人法律援助服务所受理侵害残疾人案件7起,调解民事纠纷9起,有效的维护了残疾人合法权益,维护了国家法律、法规的正确贯彻实施。
20xx工作计划:
一是加强学习。首先要继续深入学习邓小平理论、文选和党的xx大精神,夯实理论功底,努力提高分析和解决问题的能力,使政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,通过学习提高知识水平。
二是进一步增强责任意识,加大工作力度。树立高标准的工作目标,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,积极推动全市残疾人工作向前发展。
三是自身要正。凡要求别人不能做的,自己不越雷池一步。针对自身的不足,今后在为民服务、廉政自律方面:一要进一步解放思想,自加压力,牢固树立全心全意为人民服务宗旨的观念,坚持深入实际调查研究,切实为残疾人群众排忧解难。二要严格执行党纪各项规定。作为一名党和人民培养的干部,我要加强自身修养,发挥人格的力量,努力做到堂堂正正做人,清清白白做官,带头严格要求自己,以良好的形象影响人、感召人。
在今后的残疾人工作中,我将拿出实实在在的行动,更加重视残疾人疾苦,为维护**市大局稳定,构建社会主义和谐社会和市经济社会发展作出了应有的贡献。
一年来,在县残联的指导和乡党委政府的领导下,乡残联以重要思想和党的xx届三中全会精神为指针,紧紧围绕“生态立乡、林业富乡、工业强乡”工作主题,按照县残联下达的工作任务,增加扶贫助残,残疾人奔小康和村乡残疾人组织建设为重点,扎实工作,使我乡的残疾人事业有了新的起色。
一
、 健全村级组织,抓好残疾人扶贫工作。
要做好残疾人扶贫工作,就要掌握残疾有的基本情况。今年我乡8个村建立了残疾人协会。
(一)深化“脱贫工程”和“小康工程”。
3月份,县残联下发了《关于全县实施残疾人“脱贫工程”和“小康工程”的通知》,明确了脱贫和奔小康的目标,并将任务分解到各村,通过筛选确定了2户扶持对象,确定了扶持项目,明确了帮扶责任人。通过了一年的扶持,2户贫困残疾人家庭得到了脱贫,实现了小康。
(二)注重技能培训,保证残疾人生活。
为了增强残疾人就业和生活能力,我乡在5月份至9月份,针对残疾人特点,组织了技术培训,共有20名残疾人参加了培训。同时针对残疾人贫困的情况,将他们列入低保。根据县残疾人基本生活保障工程实施细则,对6户残疾人低保类别进行调整,二〇一四年共有残疾户12户21人列入低保,使他们的生活有了保障。
(三)注重残疾人康复工作
今年在全乡8个行政村都建立了村级残疾人康复站,配备了相关工作人员。一年来对3名耳残人员配备了助听器,1名肢残人员配备了轮椅。
二、 抓好宣传,重视残疾人工作。
今年5月18日是全国第十七个法定“全国助残日”。为了切实搞好今年的助残日活动,乡党委政府专门进行了研究,制定了活动计划。通过宣传,切实使全乡都来关心、关爱残疾人事业。同时乡党委政府、残联走访了8户特困残疾人,帮助解决特困残疾户3户。
三、一年来,乡残联组织人员为了提高自身的素质,认真组织学习残疾人保障法、省长令等涉及残疾人的法律法规,来维护和保障的合法权益。依法开展残疾人工作,督促各村残疾人协会正常开展工作。我乡在县残联的领导和指导下二〇一四年乡残联工作肯定能再上一个新台阶。
旗苑社区残联20__年上半年工作,在市残联、镇党委镇政府的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将上半年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
根据上级20__年残联的有关文件精神,我们结合社区的实际情况制定了《20__年残联工作计划》,明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会,由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。
旗苑社区是一个城乡结合的社区,居民相对复杂,共有2230户居民,7868名人口。有残疾人41名,其中男性残疾27人,女性残疾14人,肢体残疾人27名,听残残疾2名,精神残疾人4名,视力残疾2名,智力残疾人6名,综合残疾人2名,而且居民居住分散,生活条件较差,残疾人与正常人比例较高,是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访,普查登记工作,为他们建立档案,进行长期有效管理。
在走访,普查登记残疾人家庭过程中,掌握了部分条件较差的残疾人家庭,他们希望得到帮助。
二、以认为本工作重实效
在20__年2——6月份社区残协共接待了6名残疾人来访,居民万作伟由于生病造成了残疾,失去了做重体力工作的能力,加之孩子上学,本人长年用药,社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用,使他又能自食其力生活了,社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。
在第十九个助残日前夕,通过学习现代科学发展观,促进社会和谐协为指导思想,并结合“残疾人工作者要切实为残疾人办实事,解决实际困难”的要求,在第19个助残日来临前夕,社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国,并为他发放了慰问金,同时鼓励他保持乐观态度,自尊、自信、自立,克服困难,创造美好生活。
三、加大宣传、关爱残疾人。
20__年5月6日上午9点,社区“情系我的兄弟姐妹”扶残助残活动在社区按计划举办。本次活动组办的有序而又很有气氛。活动中还专门走访六户残疾人家庭。社区向居民提出倡议,倡议你为残疾人做一件事,例如;你遇到盲人请你主动为他们引路……一件力所能及的事情,就在我们身边请大家身出你的手,因为他们都是我们的兄弟姐妹的系列活动,收到良好的效果,居民纷纷表示以后尽自己的力量帮助他们,倡导扶残助残的社会新风尚,营造和谐文明进步的社区环境。
虽然我社区在这半年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
残联工作总结篇五
市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实 “三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照__年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体事件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,
并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决
__年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程
今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明
(二)农村贫困残疾人危房改造工程
为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角,市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果
一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于__年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人“老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。
三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访
今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。
上半年全县残疾人工作,在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,深入贯彻中国共产党,关于“发扬人道主义精神、发展残疾人事业”的要求,紧紧围绕《--市残疾人事业发展纲要》和市残联年初下达的年度任务,认真搞好灾后重建和生产自救工作,将残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权、社会保障等工作逐项抓落实。主要做了以下工作:
一、努力完成残疾人康复任务、促进残疾人“人人享有康复服务”
(一)视力残疾人康复工作。抓好“视觉第一中国行”项目实施,现筛选患者186名,已开展低视力配助视器5件,培训家长1名。
(二)听力语言康复。发放助听器10台,专项救助贫困聋儿1名,7岁以下聋儿送往遵义市残联康复中心聋儿语训班3名。
(三)肢体残疾人康复。县残疾人康复训练中心每周二.五开放,已对3名肢体成人和1名肢体残疾儿童进行康复训练。
(四)智力残疾人康复。对3名智力残疾儿童开展康复训练和3名家长进行康复培训。
(五)残疾人辅助器具供应服务。已发放轮椅车25辆,拐杖30付。
(六)社区康复与服务。认真抓了天台社区、北街社区、南街社区等3个社区康复工作示范点,力争年底完成达标任务。
(七)抓好残疾人预防。利用开展“第十八次全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,宣传残疾预防知识,减少残疾发生。
二、加大残疾人劳动就业力度
(一)提高残疾人就业能力。半年来,已对我县15个乡(镇)有就业需求的残疾人进行了职业技能、实用技术培训1200人。
(二)认真贯彻《--省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案》和黔府办发(20__)50号《--省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》,积极开展依法征收,确保完成征收残疾人就业保障金100万元。
(三)为了认真贯彻黔残联(20__)169号“省残联《--省盲人保健按摩行业管理办法》”,已选送---、--二两位盲人到遵义鑫会盲人按摩学校培训就业。
三、农村残疾人扶贫工作逐步推进
(一)做好灾后重建统计工作。根据县委、政府的安排部署和遵市残通[20__]20号文件《关于切实做好灾后重建工作与发展的紧急通知》的要求,对今年元月发生的50年罕见的雪凝灾害,进行了横到边、纵到底,深入村、组、户全面统计,摸清情况,为200户残疾人赠送了油和米,为其排忧解难,重建家园。
(二)认真做好农村贫困残疾人危房改造工作。
结合灾后重建工作,认真实施好“残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”,共投入资金24.8万元,对全县62户农村贫困残疾人进行灾后危房改造。
(三)雪凝灾后恢复生产,发放肥料救助农村受灾残疾人1000户,使其尽快恢复生产、生产自救。
(四)以点带面抓种养殖,增加贫困残疾人收入。
年初,认真组织实施了郑场镇卧龙村种植辣椒整村残疾人扶贫开发,为82户残疾人送去了化肥、农药、良种。为洋川镇天台社区肢体残疾人张仲权购送了种猪和仔猪,维修了鱼塘和猪圈,为带动其他残疾人脱贫致富发挥了良好的作用。
(五)积极开展助学工程。继续实施“西部盲童助学”和“春雨助学”工程,对72名残疾儿童助学进行了跟踪服务,为旺草特教学校11名“三残”学生进行了生活支助。
四、认真做好“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”和“牵手残疾人、走进残奥会”工作
(一)根据遵市残通(20__)28号《遵义市残联系统开展“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”活动方案》精神,结合工作实际,一是组织广大残疾人、残疾人工作者和其他社会公众一道积极与各级文明委及有关部门举办各种形式的“迎、讲、树“活动。二是根据残疾人工作以及残疾人群体的自身特点,有针对性地组织相应活动。
(二)认真组织残疾人参加20__年遵义市残疾人游泳集训运动员4名,选拔优秀残疾人运动员参加20__年全省残疾人游泳锦标赛。大力开展残疾人自强健身活动,鼓励有条件的残疾人积极参与社区等基层群众自发性组织的健身活动。
五、协调各有关单位,抓好无障碍设施建设
根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,协调各方,督促推动县城区和各乡(镇)修建盲道等无障碍设施,同时对部份盲人进行了定向行走技能培训。
六、做好法治宣传工作,依法保护残疾人的合法权益
认真做好新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》等法律法规政策的宣传工作。使残疾人懂法、守法、会用法律的武器(来自)保护自己的合法权益。开展法律援助和信访工作。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。认真对待残疾人信访工作。做到信访案件,件件有回音,事事有结果,把矛盾化解在基层,化解在萌芽,没有越级集体上访案件发生。做好《残疾人证》核发管理和解释工作。
七、全面完成县委、政府安排的各项工作和上级业务部门交办的临时任务
按照县委、政府的工作安排部署,积极完成了每月呈报计生工作、“支部结对帮扶”工作、“四在农家”的实施、“扶贫解困”工作、县人大、政协和上级业务部门临时交办的各项工作。
八、残联工作信息化建设上新台阶
(一)认真贯彻国务院、省政府和市政府《残疾人事业“十一”五发展纲要》关于“加快互联网网站建设”的精神,推广信息无障碍技术的应用,为残疾人提供方便快捷的网上服务。
(二)加强“电了政务和无纸化办公”,硬件建设,领导班了成员带头学习电子政务知识掌握电脑操作。并明确专人分管和负责信息工作,专人定期录入信息,定期举办信息化建设培训班。现在已达到“人人会电脑,个个会在网上办公”
(三)每周及时、准确向市残联网站报送信息或图片2条以上。
一、上半年工作总结
今年,是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年,更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来,以科学发展观统领残疾人事业发展全局,按照年初确定的10项重点残疾人工作,有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,残疾人工作又取得了较大成绩,做到了时间过半,任务完成过半。主要有以下几个方面:
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力,我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日,中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为:___市委、市政府高度重视创城工作,残疾人事业纳入了全市大局,同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础,取得了显著成绩,广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制,初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务,通过了验收。吕世明副主席特别赞誉,称我市残疾人工作全国一流,处于领先地位,为全国残疾人事业做出了突出贡献,是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报,__市长宴请了检查组一行。6月3日,中国残联致函市政府,决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号,并颁发了金色牌匾。6月9日,在第四次全国残疾人事业工作会议上,我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年,市残联承担了两项市政府为民办实事项目,均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日,为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》,编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨,工作复杂。市发改委已专门立项,批拨了第一批资金。为此,我们专门成立了项目领导小组,正与各相关部门积极沟通,正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》,是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象,产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示,市政府出资200万元,市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日,在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词:为了新中国,吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市,他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午,在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日,《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力,市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》,对宣传我市残疾人事业,弘扬残疾人自强精神,具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年,6月22日,市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟,以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕,以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声,以上篇《激情岁月》,中篇《爱在阳光里》,下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容,深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情,展示了在党的领导下大力发展残疾人事业,带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前,结合创先争优活动,对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、市总工会主席汪集刚,市人大副主任孙世超,市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神,协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展,对农村重度残疾人(一、二级),政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级),政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查,对残疾人大学生就业状况建档分类,跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查,为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》,指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作,对我市所有托养机构进行检查和重新认定,解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作,制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》,正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会,我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”,承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件,为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个,实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人,中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来,首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》,为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门,我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试,成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动,做好残疾人信访工作,维护残疾人合法权益。上半年,接待来访123人次,来信9件次,电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件,目前已办理完毕1件建议、4件提案,还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设,围绕创建全国残疾人工作示范城市活动,深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利,区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议,全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃,市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会,举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生,切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位,在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台,刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条,其中中残联采纳27条,省残联采纳168条,市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场,社会反响良好,特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出,受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动,共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中,我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩,金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛,男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩,我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应,募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心,为_3台公交车配备盲人语音提示,改造部分残疾人无障碍设施,为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视,为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅,价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定,许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承,得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅,接受革命教育;走进高等学府,聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”,获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动,市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置,并公开招聘了5名工作人员。
此外,残疾人事业理论研究工作又有新收获,启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》,已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大,强化了财务审计管理工作,工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之,今年上半年,在中残联、省残联有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市残疾人工作重点突出,扎实推进,成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得,是各级领导重视关怀的结果,是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里,我代表市残联党组、理事会,向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度,进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定,在残疾人保障服务上狠下功夫,狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年,我们要以保障残疾人民生为根本,以做好为民办实事项目为重点,圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成,要积极与有关部门沟通,争取尽快会签,将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案,将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制,及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中,推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来,我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀,也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年,我们所承担的为民办实事项目,都扎实有效,党委、政府认可,残疾人满意。今年,我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容,在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好,好事办实。要全力以赴,扎扎实实,不等不靠,快速推进,给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区,要全力以赴,创新工作,在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效,但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研,重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设,出台保障政策,全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导,制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度,安置好残疾人就业,制定和策划好扶持措施,扶持残疾人自主创业,探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务,做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作,提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平,增设残疾人急需的培训项目,探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策,做好残疾考生高校录取工作,积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作,推进残疾人扶贫示范基地建设,采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作,进一步加强管理,细化各项残疾人托养政策,规范各类残疾人托养机构,扩大残疾人居家安养范围,提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作,提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施,不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作,丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益,修订好《___市残疾人保障若干规定》,完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队,是一个富有爱心的集体。因此,我们需要一个良好的文化氛围,而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量,是我们的精神和价值观。唯有如此,我们才能进一步提高为残疾人服务的能力,才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此,我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近,我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下,在社会各界大力支持下,全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉,更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是,我们应该清楚的认识到,我市的残疾人工作,是全国先进,但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列,甚至是全国唯一,但并非所有工作都处于领先,在一些方面,我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以,我们要辩证地看待荣誉,崇尚荣誉,但不能唯荣誉是从;提倡荣誉,而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得,荣誉来之不易,值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态,继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距,另一方面要有不进则退的危机意识,在成绩面前找差距,在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花,那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒,那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到,成绩只能代表过去,荣誉更是一种鞭策,一定要保持荣誉,巩固成果,打造亮点,再创佳绩。我们要牢记,再辉煌的成就背后,都还有继续前进的余地,并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作,永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为:“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人,才是高尚的人。感恩是一种健康的心态,是一种做人良知,是一种奉献情怀。人有了感恩之情,生命就会得到滋润,并时时闪烁着爱的光芒。
首先,感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务,而属于奉献时,其行为就不仅仅具有道德的价值,而是具有美德的价值,感恩是发自内心,对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举,它超过应尽的义务范围和程度,所以感恩并不是一般的道德规范。
其次,感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的,一个不能正确理解他人善意的人,也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人,不仅是具有道德的人,而且是具有智慧的人。卢梭说过:一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人,也是最不值得别人尊重的人。
第三,感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少,即:常怀感恩之心,人与人之间就多一些融洽,少一些隔阂;多一些真诚,少一些虚夸;多一些团结,少一些矛盾;多一些理解,少一些埋怨;多一些尊重,少一些歧视;多一些欣赏,少一些挑剔;多一些感激,少一些指责;多一些友善,少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处,有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心,才能增强社会责任感。残疾人事业的发展,为我们个人的发展提供了广阔的空间,更提供了施展才能的舞台。为此,我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧,乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心,勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守,为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到,离开了工作,离开了组织和单位的培养和教育,离开了领导和同志们的指导和帮助,我们都将一无所有。我们必须奋发工作,这是最大的感恩!我们要学会感恩,让感恩领跑工作激情,不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作,有规划,有文件,有任务,有指标,看起来井井有条,但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出:抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此,必须以奋斗的精神狠抓落实,才能完成全年残疾人工作任务,才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程,会遇到各种困难和问题,需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”,即:要有敢抓的干劲。抓落实,贵在持之以恒,目标一旦确定下来,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦,始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署,完善工作思路、标准和要求,进一步解放思想,坚持科学发展,转变发展观念和方式,坚持以人为本、执政为民,努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上,体现在工作决策上,落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调,对各项工作,要整体考虑,统筹推进,注重协作配合,形成推动工作的整体合力。要突出工作重点,把主要精力倾注到中心任务上,把力量配置倾斜到中心任务上,善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾,对每项工作,要找准切入点,抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神,把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面,工作标准要高,高标准才能有高质量,不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准,更重要的是要体现在具体问题上,工作细节上;另一方面,工作要求要高,时时处处都守规矩、讲规范、求实效,做到干一件,成一件,件件是精品。
同志们,残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然,我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣,但市委、市政府对我们重托有加,全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神,把这种信任和责任看得比泰山还重,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,务实进取,勇创佳绩,不断开创我市残疾人工作新局面。
残疾人作为社会中一个特殊的群体,他们生存的环境主要在社区。我国有6000万残疾人,其中有__多万残疾人生活在城市社区。与健全人相比,残疾人作为弱势群体,他们中的多数成为真正意义上的社区人。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的联系,以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行,或者康复、教育、就业、文化生活,还是在参与民主生活、行使民主权利、展示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等,都有离不开社区提供的条件,离不开这个基层社会舞台。广大残疾人生活在社区,需求在社区,这就决定了残疾人工作的重点和着力点必须深入到社区。国家“明确规定了旨在改善残疾人状况的康复、教育、就业、残疾人用品用具供应服务、减缩贫困、文化生活、无障碍环境等工作任务。工作目标是宏观的,但最终都要求落实到具体的残疾人身上。残疾人是否切实受益,以及残疾人的认同和满意程度,是衡量这项工作质量的尺度。我认为只有把工作做到社区、家庭,才能真正接触到残疾人,才算是工作到位。这就要求我们残疾人专职委员在社区残疾人工作中要从每一个残疾人出发,始终把他的生存状况的改善作为关注的焦点,要面对面地帮助他们解决具体问题。社区是残疾人工作的落脚点,只有把社区残疾人的工作做好,残疾人事业才能扎下根本,才能提高残疾人的生活质量、促进残疾人平等参与社会生活。现将我区__年残疾人工作进行以下总结。
一、社区残疾人情况
我社区占地面积__平方米,户籍人口__,社区残疾人协会成立于__年8月18日,目前,协会在册残疾人__,其中:肢体残疾__,智力残疾__,精神残疾__,视力残疾_人。辖区内有二个社区健康服务中心、一个残疾人活动室、一个残疾人远程教育点。今年,在上级领导的指导下,_社区残疾人协会在工作上取得了一定成绩,社区残疾人工作在组织机构建设、康复进家庭、残疾人就业、教育与培训、扶残助残和基础设施建设等方面均有长足方展。
二、工作成绩
(一)主动解决残疾人的实际困难
__年,社区专职委员通过家访,认真听取残疾人的意见和要求,改变了以往残疾人有困难需要自己或家人到居委会反映,才能得到帮助的被动服务。现在是专职委员上门了解残疾人的困难,主动给予帮助。我们通过积极主动的工作,多次上门对辖区残疾人基本情况进行全面调查,对残疾人的需求作了认真的记录,并及时向上级残联组织和有关部门反映残疾人生活现状,落实城市最低生活保障制度,同时协助做好重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作,深受残疾人的欢迎。
(二)求实重效,把康复做到残疾人家中
我们根据社区每个残疾人的不同康复需求,对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练,使其得到的康复效果。辖区残疾人__脑瘫致使严重的肢体障碍,加上年龄偏大,常规训练已难见成效。做为一名残疾人专职委员,我与协会____名同志为她在家中配备了四肢力量训练器,增强她的肢体力量。同时,将她安排到区残联开办的康复站进行康复训练,通过手工插花训练,收到良好的效果。现在经过半年多的训练,她已经能用并不灵活的手,敲击电脑键盘,使用电脑进行一些简单的操作了。社区精神残疾人____一对夫妻,他们两个人都没有工作,家庭生活困难,我通过联系塑料花外加工工作给他本人和家人做,既增加了家庭的收入,又启动了精神病人的家庭工疗。通过康复进家庭工作:一是解决了困难家庭残疾人康复问题。二是节约了康复经费。因为到机构做康复训练,训练费和交通费支出每月不下2500元,区残联难以承担,而聘请家庭康复员,按每天一小时15元计,每月费用不超过450元。三是帮助解决了社区下岗人员的就业问题,真正实现了“双赢”。
(三)残疾人就业工作
目前,残疾人在就业上面临较大难度。长期以来残疾人的就业一直是个难题,但这个问题不解决,残疾人的小康愿望只能是一个幻想。今年,在我市登记就业的残疾人中,能实现就业的比率很低。很多的单位别说安排残疾人就业了,就是依法应该缴纳的残疾人就业保障金也想赖着不交。近年由残联通过推荐实现就业的有限的残疾人中,没有一个能安排在机关事业单位或国有企业就业。现在接收残疾人就业的除了福利企业以外,只有少数的私营企业。另外,由于能接受中、高等教育的残疾人比例甚低(在登记就业的残疾人中,具有大专以上学历的只有2人,具有中专学历的只有5人),远不能适应用人单位的招工要求。再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影响,就业就更为困难。即使在就业的残疾人中,其收入水平也普遍偏低。除了部分有稳定工作的残疾人外,社会上月收入在600元以上的残疾人比例很少。今年,协会按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,探索切实可行的措施,化解各种困难,带领残疾人共同奔小康。
1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量,首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业创造宽松环境的同时,我们加大对残疾人就业工作的力度。一是继续宣传贯彻实施《依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业办法》,对辖区内所属单位残疾人安置情况进行全面的检查,督促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费,为残疾人经营者,特别是新创业者创造生息的机会,如:对新开业者全免一至两年的费用。三是探讨利用辖区内的市场,在每个市场中设置一些“残疾人专用摊位”,供残疾人自谋职业等。四是在烟草等专营的行业,给残疾人参与经营留出一定的摊位和空间。
2、对残疾人给予更多的政策优惠及保障。一是扩大福利企业、单位的用人范围,除了肢体、视力、听力语言三类残疾人外,将轻度的智力、精神两类残疾人纳入进来,不要厚此薄彼。使有劳动能力的轻度智力、精神残疾人享有劳动的权利。二是现行的民政救济条件是以户为计算单位,使有些残疾人应“救”而不能“救”,建议以人为计算单位,落实到残疾人本人身上。三是逐步将失业残疾人纳入社会保障范围,为其购买养老及医疗保险。可采用政府出大头,残疾人出小头,或全免的形式,解除残疾人及家属的后顾之忧,使残疾人老有所养、老有所医。四是与劳动部门配合,按照有关的劳动法规,对安置单位的残疾人工资、福利待遇进行检查,落实好同工同酬的问题。
3、加强对残疾人的培训,提高残疾人的综合素质。我们通过对社区内的残疾居民进行文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能,提高他们参与社会的能力。同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,自尊、自信、自强、自立,独立自主,艰苦创业,为祖国的建设做出自己应有的贡献。
(四)爱心团体奉献
一、青年志愿者“爱心助残”进社区活动的主要方法
今年,我们开展青年志愿者爱心助残进社区活动,青年志愿者组织有着较为健全的网络,拥有大量掌握着一技之长的高素质的人力资源,有着多年开展学雷锋活动的传统优势,并且参与社区服务的团员青年还有着热心参与社会公益事业的积极性,在活动开展过程中,我们与青年团员注重从服务上做文章,不但真正让残疾人得到了实惠,也突出了活动的特色。
青年志愿服务作为社区服务保障领域内的一种有效形式,是建立社区多层次服务保障体系的重要补充,是社区青年志愿者行动的重要抓手,也是社区青年志愿者行动的重要切入点。社区内居民群众的多层次需要,为青年志愿者开展社区服务提供了广阔的天地,由于受各方面条件的限制、制约,志愿者们在提供经济、物质保障等方面缺乏相应的能力,但在服务保障方面是大有作为的。活动开展的实践证明,社区青年志愿服务作为社区多层次服务保障体系的有益补充已经受到社会各界,尤其是社区群众的广泛欢迎。
(五)加强培训工作1、狠抓业务培训,力促业务素质“强”起来。针对残疾人工作的新形势、新问题、新要求,采取专职委员集体培训和到区残联以会代训两种方式,强化业务培训的针对性和实效性。针对基层残疾人工作的需要,协会领导分别从政治理论、业务工作、实践经验等不同角度对我们这些专职委员进行了专题辅导,收到了事半功倍的效果。进一步提升开展工作和为残疾人服务的能力。
通过业务培训,增强了我们专职委员做好残疾人工作的使命感和责任感,坚定了投身残疾人事业的信心和决心。同时,专职委员较为系统、全面的掌握了残疾人扶贫、康复、教育培训、劳动就业、法制维权等各项业务知识,增强了业务素质,提升了实际操作能力,为更好地服务于残疾人事业打下坚实的理论基础。
2、创新激励机制,力促干事活力“动”起来。一是物质激励,提高工作积极性。引入物质激励机制,把奖金与工作能力、工作业绩、工作创新结合起来,形成一定的吸引力,并对工作业绩突出的专职干事于年底根据考核结果进行物质奖励,极大地增强了专职委员的工作积极性。二是荣誉激励,激发工作进取心。每年举行一次评先树优活动,评选先进专职委员,对表现出色、成绩突出的专职委员授予荣誉称号,给予精神上的奖励,以调动其积极性。三是情感激励,营造和谐氛围。感情是沟通心灵的桥梁。区残联注重感情投资,牢牢抓住一个“心”字,将心比心,互相交心。自配备专职委员以来,区残联定期开展谈心活动,了解专职委员的工作、生活情况,听取他们的意见和建议,积极为他们解决工作、生活中的难题。这些人性化、亲情化的措施,进一步激发了专职委员投身残疾人事业的激情和主动性。
通过激励机制,真正从内心点燃了专职委员的工作热情,抱着全力为残疾人服务的目的,以他们的满腔热情和无私奉献,得到了当地党委、政府的一致好评,成为了乡镇(街道)残联理事长的好助手、广大残疾人的贴心人。
20xx年,市残联机关工会在市残联党组、理事会的领导下,在市直机关工会的指导下,围绕市直机关工会的工作部署和市残联中心工作,通过抓教育培训、抓队伍建设、抓职责落实,推进了机关工会工作的新发展。现将市残联机关工会20xx年工作情况和20xx年工作要点报告如下:
一、抓教育培训,着力提升工会会员的综合素质
认真学习贯彻党的xx大、xx大和省市党代会精神,深入开展“三思三创”教育实践活动,围绕我会中心工作,采取多种形式,积极抓好学习教育活动,进一步提高了机关会员的综合素质。
(一)深入开展党的xx大、xx大精神学习教育活动。教育和动员机关会员积极参加上级机关和市残联党组、党总支、党支部组织的党的xx大、xx大精神以及形势任务学习教育活动。机关工会会员听取了XX区党校党委委员张力娜关于xx届六中全会精神的辅导,听取了市残联党组书记、理事长胡望荣关于“加强廉洁从政,注重道德修养”的讲课辅导,收看了*同志在党的xx大开幕式上所作的工作报告,完成了学习培训和网上学习任务,撰写了学习xx大精神的学习体会,组织开展了以践行社会主义核心价值观等为主要内容的学习交流活动,增强了推进机关建设和残疾人事业加快发展的责任感和紧迫感。
(二)深入开展创先争优和“三思三创”活动。帮助工会会员树立走在前列的创先争优意识,提升创先争优水平,以“三思三创”主题教育实践活动为契机,围绕我市确定的创建省扶残助残爱心城市、实施残疾人共享小康工程、深化残疾人社会保障和服务体系建设等年度重点工作,机关工会制定了学习活动计划,在要求工会会员认真做好公开承诺和积极践诺的基础上,在工会会员中开展了“读好书、荐好书”活动,得到了广大会员的积极响应,推进了读书学习活动的深入开展,营造了浓厚的读书学习氛围;开展了“金点子”征集活动,围绕年度重点工作,工会会员提出了发展我市残疾人事业的意见和建议30多条,许多意见和建议被党组理事会采纳,为推进扶残助残爱心城市创建工作的深入开展和年度工作任务的完成作出了积极的贡献。
(三)积极开展创建文明城市文明机关活动。认真贯彻市委市政府和机关党工委通知精神,组织机关工会会员积极参加创建全国文明城市活动,广大会员积极参加并圆满完成了交通路口值勤、文明指数测评、志愿者服务等各项任务,为争创全国文明城市作出积极的努力和贡献。深入开展创建文明机关活动,围绕我会制定的创建方案,机关全体会员积极投入到创建活动中去,在创建新一轮文明机关活动中当先锋、做模范。
二、抓队伍建设,着力提升工会工作的能力水平
市残联机关工会十分重视自身建设,充分发挥工会组织的集体领导作用,不断加强工会工作的计划性和规范性,努力增强机关工会工作的凝聚力,促进了工会工作的发展。
(一)主动工作,争取领导重视。机关工会在党组、理事会领导下开展工作,党组、理事会对工会工作的重视支持是做好工会工作的重要保证。因此,我们在开展工会工作中注意主动请示、主动汇报,赢得了党组、理事会的重视和支持。党组、理事会在年初部署工作时,对工会工作一同研究、一同部署、一同检查,并经常听取工会工作的汇报,提出创新发展工会工作的意见和建议,鼓励工会按照上级机关工会部署的工作任务,围绕市残联中心工作,发挥工会的作用,推进各项工作的向前发展。同时,党组、理事会成员,积极参加工会组织的各类学习考察活动,并给予经费上的支持,保障和推进了工会工作的深入开展。
(二)发挥工会组织集体领导作用。市残联机关工会组织健全,分工明确,责任落实,工作积极性高。为确保工会各项活动顺利开展、取得实效,机关工会充分发挥工会委员和工会会员的工作积极性、能动性,在认真听取工会委员、工会小组长和工会会员意见的基础上,制定方案,明确责任,做好准备,开展的学习教育、参观考察和文体娱乐活动得到了工会会员的积极参与和支持。同时,积极做好学习活动总、信息撰写等工作,积累了工作经验,提高了开展工会工作的能力水平。
(三)发挥工会小组长的作用。充分发挥机关工会小组长的工作积极性和创造性,鼓励各工会小组根据本小组工作特点做好合文章,创造性的开展工作。如我们开展的爱心捐助、慈善一日捐、考察新农村建设等活动,均采取以工会小组的形式进行宣传动员,以工会小组为单位报名参加,发挥了工会小组长的作用,调动了工会小组长的工作积极性、主动性、创造性,确保了活动的全员参与,增强了团队意识和工会的凝聚力。
(四)加强工会档案管理工作。重视并认真做好工会的档案管理工作,安排专人负责工会档案的收集和管理,提高了工会档案管理水平。要求各工会委员和小组长及工会会员,及时将工会工作信息和图片资料提供给工会档案管理人员,较好地保证了工会组织的学习活动有文字、图片记录,健全和完善了机关工会工作档案。同时,认真做好新进机关人员的入会工作,增强了机关工会工作的活力。
三、抓职责落实,着力提升机关工会的凝聚力
(一)积极参与机关内部事务管理工作。认真履行机关工会职能,派员参与市残联机关的民主评议、目标考核、经济审计、干部选拔任用等工作,较好的发挥了工会的监督职能。平时积极听取工会职工的合理化建议,如提出的加强机关文体活动、开展学习考察活动、改善工会会员工作条件等建议被党组、理事会采纳。
(二)积极开展扶贫帮困活动。机关工会重视做好扶贫帮困工作,广大会员心系残疾人,开展了多种形式的帮扶贫困残疾人活动。合“七一”、元旦、春节和全国助残日、国际残疾人日等重大节日,合到基层调研和检查考核,走访慰问贫困残疾人家庭,送去慰问金和慰问品;组织工会会员积极参加市里组织的各类慈善公益活动,为贫困残疾人和困难群众奉献了爱心,提供了积极有效的帮助。
(三)积极组织送温暖活动。关心会员的生活和健康,在职工生日时,为他们送上生日祝福和生日蛋糕;在会员和会员家属生病住院时,及时做好慰问工作,鼓励会员和会员家属积极治疗、早日康复,并尽努力提供帮助和服务;在每年春节等重大节日前,工会给干部职工家属送上节日的慰问和感谢信。积极做好职工住院医疗互助工作,为全体工会职工办理了《XX市职工住院医疗互助保障》手续,减轻机关职工大病住院的负担。合中残联和省残联组织的学习考察等活动,积极安排机关工会会员参与,在学习新经验、拓宽工作思路的同时,提高了会员的身心健康水平。关心工会会员的身体健康,办好机关工会小报,在宣传市残联工会工作开展情况和有关单位工会工作经验的同时,突出保健知识的介绍,为工会会员保健当好参谋。
一年来,市残联机关工会虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级机关工会的要求和会员的需求还有一定的差距,工会的活动形式和内容还有待于进一步创新和丰富,工会会员的身心健康问题需更加重视。在新的一年里,我们将按照上级机关工会的工作部署,学习借鉴兄弟工会的经验做法,努力推进我会工会工作健康发展。
20__年,在市委市政府的正确领导下,在市人大市政协的关心指导下,市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神,紧紧围绕全市工作大局,坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求,不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系,使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示,嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%,高于全省平均水平2.28%,居全省第二,地级城市第一,年度增幅为3.02%,居全省第一,全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报,中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作,对我市工作给予充分肯定。
1、康复服务提升水平。我市作为全省代表,接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查,得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开,会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍,参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理,完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过,嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20__年《政府工作报告》。项目用地19.4亩,建筑面积28687平方米,总投资预计1.25亿元,预计20__年1月立项,年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心,镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策,开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度,对持证残疾人配置的辅助器具给予40—100%的补助。引进浙江省“___”入选者项目,推广运用恒怡智慧康复训练产品,远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点,率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求,积极推进精防工作,列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策,困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%,列全省第一。
2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量,两头延伸创特色”的要求,全面参与国家特殊教育实验区创建活动,县(市、区)全部实施送教上门工作,有需求残疾人送教上门服务率100%。全面落实残疾人参加中高考的扶持措施,推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单,继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖,确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人,发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%,残疾学生助学比例91.27%,都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目,举办培训班162期,有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20__—20__年全市残疾人职业技能竞赛计划》,与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛,138名残疾人参加10个项目的竞赛。
3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主,自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响,各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中,通过就业推荐、基地帮扶等措施,帮助残疾人转产转业,得到市委书记鲁俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度,联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》,启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作,并列入20__年计划。配合开展市政府民生项目——整治规范路边服务亭助残爱心亭项目,加强阳光助残爱心亭监管力度,美化外观,规范运营。共拆除助残爱心亭6个,更新12个,维修7个,整治率达100%,超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息,开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机,大力推进残疾人网络就业,桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则,推进残疾人扶贫基地建设,全市现有残疾人扶贫基地92个,安置残疾人721人,辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81.78%、就业扶持需求满足率85.52%,均位居全省第一。
4、社会救助覆盖全面。将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容,全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度,残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险,个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助,市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统,实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭,优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围,优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造,实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程,其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%,均位居全省第一。
5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系服务示范区建设,健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业,市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作,并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设,继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程——“开放公共体育设施”项目,市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放,共接待市民4万多人次,超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动,开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼——嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动,提高嘉兴市文化体育水平。20__年,嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜,破2项世界记录。
6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动,围绕“关注孤独症儿童,走向美好未来”主题,开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园,帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动,相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作,探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作,继续做好残疾人免费乘坐公交车工作,目前全市已办理爱心公交卡62330张,占持证残疾人数的71.14%,20__年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。
7、组织队伍不断夯实。贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求,夯实各级残疾人组织队伍,承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点,开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作,规范工作程序,提升工作待遇。加强手语翻译配备工作,市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训,规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作,定期组织开展活动,激发活力,提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动,全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成,精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统,畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。
全市残疾人工作虽取得一定成效,但我们也清醒地看到,我市残疾人保障和公共服务水平还不够高,据省监测显示,我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例,重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距,另外,对照省政府与市政府签订的《20__年度残疾人工作重点任务责任书》,我市康复设施尚未立项等等,这些都需要进一步提高和落实。
今年5月21日是以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神,我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署,开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动,取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下:
一、 领导重视,精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后,我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议,反复征集意见,制定方案并进行了专题研究和全面部署,及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知,对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排,提出了明确要求。在具体工作中,我们又根据情况,积极拓展了《安排意见》的内容,坚持突出主题,以抽样调查工作为重点,以助残活动为载体,以舆论宣传为催化剂,努力营造扶残助残社会氛围,为广大残疾人谋利益、办实事,为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动,观看了文艺演出,看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友,并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出,弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说,由爸妈带着看场演出,是最平常不过的事,可对残疾儿童特别是智残儿童来说,则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间,市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限,温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目,博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会,为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业,_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日),在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办,受到了广大残疾人朋友的欢迎,两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计,洽谈会上,有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表,545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动,营造社会助残氛围
“助残日”当天,在市新城广场,开展了以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动:_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容,发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动,向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动,赢来了路人赞许的目光。与此同时,我市其他区县也在“助残日”当天,举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计,市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个,悬挂各类横幅、标语100余条,张贴标语及抽样调查宣传画1000余张,散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条),营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动,落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务,市残联于“助残日”期间,认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具,对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时,就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中,而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅,引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然,残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门,亲近大自然,与动物亲密接触,市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然,残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾,来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动,他们中有残奥冠军,还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑,与温顺梅花鹿的亲近,则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了,就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明,而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍,激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大:“我也摸了,我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上,让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀,市残联开展了一系列捐赠扶贫活动:争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅,在“助残日”期间,通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中,帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行,为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计,“助残日”期间,全市各级残联共筹措资金10余万元,慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下,不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动,而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动:
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动,擦洗广场花坛,在城市中心留下自己美好的足迹,为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊,免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时,残疾人也为过往行人免费修鞋,聋哑人李军为群众免费画像,展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作,在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条,张贴标语100多条,张贴宣传画400多张,取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动:枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间,还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等,丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演,吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间,未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式,深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式,开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中,组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资:陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位,为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中,资助中、小学孤、残学生100名,每人1000元。同时,20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人,共慰问残疾人400余人,发放慰问金3万元;举办了“真实的了解,真挚的关爱”为主题的大型文艺演出,并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动,共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效:在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围,并设立10个宣传咨询点,宣传残疾人政策和残疾预防知识,并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务,残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动,全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下,看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬,并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间,也开展了形式多样的助残活动,有效地推动了残疾人事业发展。
县残联成立人才工作领导小组,理事长总负责,分管领导具体负责,办公室具体做好人才工作的统筹规划、综合协调。在此基础上,坚持不定期专项研究人才工作,解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
一、做好《公务员法》宣传教育工作。
采取集中学习、宣传橱窗、等多种形式广泛深入学习宣传公务员法,特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训
二、加强公务员作风建设。
严格对公务员的管理,抓住实施公务员法的有利契机,着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题,不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神,进一步转变工作作风,提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。
三、开展公务员培训工作,提高公务员队伍的履职能力。
按照县委组织部的要求,我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍,不断开拓教育培训工作新局面,取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员培训中,增强了培训的针对性和实用性,提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学,督查考核。坚持机关学习日制度,按计划要求遂一抓落实,按照xx普法纲要,在公务员队伍中大规模开展法律法规培训,提高依法行政能力;公务员队伍中有14人多次参加了县人事局组织的公务员公共管理基础课程培训,有3名公务员分别参加了市残联举办的康复人才*;以突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
四、加强机关作风建设。
一是坚持和完善相关学习制度,改进学习方法,不断更新学习内容,加强对党的新方针政策和残疾人法律法规的学习,对工作中的问题进行深层次的分析和思考,不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录,建立工作笔记、学习记录。联系实际,学以致用,结合业务工作,加强调查研究,努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策,深入调查研究,积极开展各类有针对性的专题调研,为领导决策提供服务,当好参谋。