林业部门年工作总结范文(精选8篇)
(一)存在问题。一是林业队伍老化。林业队伍严重老化,目前林业系统在岗在编人员共163人,平均年龄达52岁,近三分之二的人员处在退休线上,急需引进人才。二是森林防火形势较严。群众在高火险期的防火意识还不强,野外违规用火现象还有发生;森林防火的责任追究和考核机制未严格执行到位;县森林消防中队的人员配备和工作经费需进一步完善和增强。三是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、原始阔叶林质量不高等问题,现需把提高森林质量作为我县林业重点工作之一。四是林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足林农实际需求。五是“三乱”现象时有发生。封山育林实施后,林政秩序明显好转,但与“十个禁止”的要求有一定差距,乱捕(猎捕野生动物)、乱葬(葬坟)、乱占(占用林地)现象时有发生,影响了封山育林成果。
(二)形势分析。一是政策性投入不够。全县共完成林业总投资 46675万元,完成争资任务6243.25万元,政策性投入远远不能满足林业生产需求。二是科技力量有待加强。林业发展已从单一的数量发展向数量和质量并重发展转化,对森林生态系统的质量要求越来越高,这就决定了以前的林业经营发展模式不能满足当前的形势需要,急需引进有专业知识的科技人才、新型生产技术、新的管理模式。三是产业发展还处在初级阶段。我县的林业产业目前还处在初级阶段,只有生产基地或加工企业,没有把生产基地与加工企业有效联合,没有把加工企业与销售市场有效对接,没有建立具有县域特色的产业品牌,没有形成专门的特色产品市场。
今年以来,xx镇林业站按照区林业建设总体目标要求和工作部署,创新思维,紧紧围绕全镇工作重心,以建设生态旅游镇为总抓手,立足本职,服从服务大局,扎实工作,现将今年的工作总结如下。
一、全力以赴抓好森林防火工作
面对严峻的森林防火形势,我镇时刻绷紧防火弦,根据全镇森林分布特点和防火形势要求,强化各种措施,确保防火安全。
防火期内设立了3处防火值班点,两处瞭望哨,实行全天候值班备勤,遇有火情,及时发现迅速出击,确保打早打小打了;完善防火基础设施建设,购置了棉被、床褥、枕头、床垫、餐具等,改善防火值班食宿条件;对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新,备足油料,确保防火需要和扑火效能;与林场及相关单位强化协作,联防联动,初步构建起横到边,纵到底的全方位大防火工作格局。
狠抓扑火队伍建设,及时定期召开护林员会议,根据季节和工作要求,有针对性的安排护林防火工作,防火期内所有护林员和扑火队员全部到岗到位,保持通讯畅通,严阵以待,同时积极参加市区举办的防火知识和实战演练培训,并且成绩一直名列前茅,多次受到表彰,进一步提高了扑火技能;强化宣传,防火期内通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语等各种形式,营造了浓厚的防火氛围。在全镇上下的共同努力下,今年我镇防火形势总体稳定,火警火情次数明显减少,防火工作取得显著成效。
二、突出做好道路绿化工作
精心组织植树活动。邀请领导来我镇进行植树绿化,圆满完成沿线林带补植工作,xx段林带补植工作也取得一定成效,共栽植柳树、杨树、火炬余株,完成义务植树万株,通过浇水、扶正、整修树盘等管理措施,林木成活率和保存率得到显著提高,道路景观得到进一步提升。
三、大力开展荒山绿化活动
入春以来,我镇根据任务要求,抢抓机遇,积极调配苗木,按照适地适树原则在两个小班地片栽植树木,完成春季造林x余亩进入汛期,我镇抓住墒情良好,雨水充足的有利时机,早准备、早发动、早安排,组织专业队实施工程造林,共完成荒山造林x亩,水系绿化x余亩。
四、经济林建设工作取得新成效
以发展有机农业、建设生态旅游镇为突破,重点突出园区基地建设,积极引导各果树专业合作社参加等各地农产品博览会、推介会,进一步提高了我镇果品的知名度和美誉度,拓宽了销售渠道,增加了果农的经济收入。
五、大力开展林业行政执法和服务工作
查处林木案件,维护林木秩序,积极帮助办理林业采伐手续,坚决杜绝毁坏森林资源现象发生;积极为等农业发展公司和合作社提供咨询,搞好服务,促进了外来农林发展公司健康发展;深化林权制度改革工作,流转山林面积x余亩。
六、其他工作
协助等村完成苗圃基地建设;积极做好林木资源调查外业工作,抽调一名同志协助各类林业资源调查及资料整理录入工作;针对肆虐成灾的严峻形势,我镇高度重视,摸清危害地片,强化责任意识,积极采取各种措施进行防治,实施喷药防治,有效遏制了蔓延,取得了良好效果。
今年年初,市林业局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(一)廉政文化进机关。局纪委牵头利用每月干部职工大会开展廉政文化教育12次,集体观看警示教育片x部,引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
三、完善制度,严格管理
20xx年,在开展党风廉政“三化”建设活动中,因职工违法工作纪律诫勉谈话x人;针对林业系统实际情况,我委进行了全面自查剖析,结合林业实际,新建立“四项制度”,加强林业职工管理。一是职工重大事项报告制度,职工工作、个人、家庭重大事项应及时向局党委报告,局党委根据实际情况,及时解决职工实际困难。因重大事项未报告并发生违纪行为的职工,根据情节轻重,将受到诫勉谈话、书面检查、通报批评、扣发目标奖、待岗、免去行政或技术职务处理、党纪政纪处分等责任追究。二是部门负责党风廉政述职制度,述职对象为机关职能股室、基层林业站、检查站、森林公安局负责人,述职内容为党风廉政建设责任制执行情况,述职报告分为半年、年度述职。三是提醒谈话制度,局纪委针对不同时期信访举报反映问题,每季度对机关股室、基层林业站、检查站负责人开展提醒谈话,警钟长鸣,防患于未然。四是政风行风群众评议制度,在全县林业系统开展政风行风群众评议活动,在重点林区乡镇聘请政风行风监督员x名,拓宽信息来源,实时掌握政风行风动态,强化群众监督、社会监督,年终组织群众测评,并将群众评议结果纳入工作目标考核。切实提高林业系统干部职工政治业务素质和自律意识。
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。20xx年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
一、20xx年工作开展情况
20xx年,东营区林业事业在区委、区政府的坚强领导下,在市林业局的大力支持下,突出生态林业、民生林业建设这条主线,重点实施生态林场建设和生态绿化工程,为发展现代林业、加快生态文明建设做出了积极贡献。截至20xx年底,全区有林地面积33617公顷,防护林面积9336公顷,经济林面积4241公顷,用材林面积3400公顷,森林覆盖率达到25.70%。
(一)实施重大生态工程,加快生态建设步伐。一是“三年增绿”工程成效显著。自启动“三年增绿”工程以来,重点实施了中心城防护林,德大铁路绿化,荣乌高速等干线公路绿化,沿黄生态工程,农田林网建设,生态林场完善提升等6项市级调度工程,以及油麻路等县乡路域绿化,新广蒲河等县乡水系绿化,村镇厂矿校园绿化,片林基地建设等4项区级工程。截至目前,完成投资8056.1万元,流转土地1.59万亩,完成造林1.28万亩,超额完成市级任务。二是沿海防护林工程扎实推进。20xx年春,省林业厅批复文件下达后,我们严格程序标准,强化技术指导,细化工程建设方案和进度计划,确保工程顺利推进。截至目前,纵深防护林建设任务已全部完成,造林成活率达90%以上;基干林带工程正在按程序进行招投标。
(二)创新体制机制,激发林业发展活力。一是经济林产业强劲发展。突出经济林产业发展,规划打造“三横一纵、以点带面、多点增彩”的城郊高效生态休闲观光现代林业发展产业,力促产业提档升级。积极发展设施林业、定单林业和观光林业,走产供销、娱购游一体的发展路子,努力打造成全市林业产业发展的亮点工程。上半年,我区新发展经济林种植面积920亩,其中:桃110亩、大樱桃100亩、梨710亩。全区林果产量达6200吨,创产值2480万元,比去年同期增长11%。二是林业产业水平大幅提升。强化林业科技服务支撑,规范涉林企业生产经营管理,积极引导扶持林业经济发展。目前,我区林业育苗面积达2.5万亩,各类花卉智能温室大棚8万平方米,上半年,全区苗木花卉产业产值达1.1亿元,比去年同期增长10%;有林业龙头企业22家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业6家,市级龙头企业8家;林业专业合作社19家,其中省级合作社2家,市级合作社5家;办理林权抵押贷款460万元;积极开展林业科技下乡,培训林农120余人次。三是林游产业持续迸发。我区自20xx年组织实施三大林场建设以来,林场建设管理各项工作取得显著成效。目前,三处林场共计植树502万株,树种达130余种,在涵养水源、防风固沙、调解气候、净化空气等方面发挥了不可替代的作用。休闲观光、林下采摘等旅游产品的开发,极大提高了林场的知名度和影响力,目前已成为东营市民休闲游玩的理想去处。经统计,上半年,龙居生态林场接待游客达19.3万余人次,带动周边100余户农户实现增收,吸收、转化剩余劳动力3500余人,家庭年增收5000余元,实现了社会效益、生态效益、经济效益同步提升。
(三)强化林政资源管理,维护林业生产秩序。一是林业执法力度加大。与市森林公安局东营分局密切配合,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎野生动植物等涉林违法行为,二是有害生物防治扎实开展。今年以来,新建数字化监测站1处,释放周氏啮小蜂蛹2万枚,安装太阳能杀虫灯200盏,实施飞防5000亩,实现了有虫不成灾的目标。三是森林防火有序推进。通过加强森林防火物资储备库建设,成立应急防火队伍,加强防火警示宣传,集中排查整治火灾隐患等措施,森林防火能力得到明显提升,连续多年没有发生一般以上森林火灾。四是生态公益林管理不断强化。建立市、区两级公益林管理数据库,及时掌握全区公益林动态。目前,我区市级生态公益林面积11710.02亩,区级生态公益林面积7294.15亩。组织编制的《东营区区级公益林管护办法》,已按程序提报区政府常务会议研究。五是湿地保护更加规范。我区现有各类湿地82.25万亩。今年以来,对广南水库、辛安水库、耿井水库、南郊饮用水水源、龙居生态林场湿地公园等重要湿地进行全方位监测,确保重要湿地得到有效保护与恢复。目前,正在编制《东营区湿地保护规划》。
二、20xx年工作打算
一是扎实推进“三年增绿”工程。按照全区总体布局,20xx年计划完成造林1.96万亩。同时,结合乡村文明行动,继续实施村庄绿化,形成以村庄绿化为点,以环城防护林为线,以路网、水网、林网的“三网”为网,以片林基地建设为面,点线面结合的生态绿化格局;进一步创新营林机制。在统筹运用好农发行贷款、森林抚育项目等政策资金的基础上,进一步加大“三争”工作力度。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,积极引导企业参与进来,实现政府得绿、企业获利、群众受益的效果。
二是抓好重点产业的培植。以扶贫开发为契机,发挥林业产业生态、经济、社会效益兼有的特点,按照产业规模化、标准化、品牌化思路,抓好经济林、种苗和林下经济三大产业发展,挖掘林业产业增绿增收增效的潜力,促进林农增收致富。
三是进一步加强资源管护。学习借鉴先进地区林业执法、林政审批先进经验,提高林业行政审批效率,重点抓好森林防火监测体系和林区基础设施建设;科学编制《东营区区级公益林管护办法》,抓好我区公益林的动态化管理工作;明晰好经营管理主体,落实好各级补助政策,调动好企业化营林的积极性;继续推进好龙栖湖省级湿地公园建设,提高我区湿地资源的保护管理水平。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,以及省、市、县各级部门的大力支持下,茶陵县林业局大力发展林业事业,现将工作情况总结如下:
20xx年,全县林业系统深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省省、市、县工作部署,各项工作指标全面完成。林地面积稳定在264万亩;森林覆盖率达62.88%;活立木蓄积量达5093985立方米;林业产业总产值达67.8333亿元。
1、从严治党全面加强。突出抓好了党的十九大精神的学习贯彻,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个意识”、“四个自信”显著增强。深化党的建设,结合“组织力提升工程”和基层党组织“五化”建设的新要求,制定了《关于开展“抓党建、树形象、促行风”活动实施方案》、《关于建立领导班子成员联系基层党组织抓党建工作责任机制的通知》和《党日主题活动方案》等文件,层层分解任务,规范各党组织建设,林业局离退休党支部获得“全市示范离退休干部党支部”荣誉称号。落实主体责任,制定《20xx年党风廉政建设责任制和推进惩防体系工作任务责任分解》,责任具体落实到人。强化廉政建设,开展《违反中央八项规定精神突出问题的专项治理工作自查自纠》和《清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动》。积极接访息访,共接来信、来访18余起,100余人次,其中县级接访16起,市级转办的2起;办理省委巡视组移交信访件23件,办结100%。
2、森林经营成效显著。完成人工造林4.4446万亩,其中油茶造林1万亩,其他乔木造林3.4446万亩;森林抚育18万亩,退化林修复0.2万亩,全面实施封山育林。持续推进森林禁伐减伐行动,全年采伐蓄积量17109.66立方米,占省厅计划63%;继续开展天然林、生态公益林保护,对88.0984万亩生态公益林、18.92万亩天然商品林进行了补助,发放各类补助项目资金3977.14万元。着力提升森林火灾防扑能力,全年发生火灾次数8起,火灾面积25.4公倾,0伤亡,受害率控制在0.144‰;积极开展有害生物防治,全年无明显病虫害发生,检疫各类苗木743.79万株,检疫出口木材14916.47立方米,开展松材线虫病普查。
3、资源保护坚定有力。严格按照《茶陵县封山育林工作实施方案》和《茶陵县封山育林实施细则》,严格执行十个禁止,保护茶陵生态。污染防治攻坚。配合“绿盾”行动,圆满完成28个重点问题治理,落实中央生态环境保护督察“回头看”相关问题,整改回复30余次;为解决保护和利用矛盾,积极与省林业局对接调整云阳山自然保护区规划;加强了资源保护管理,对云阳山自然保护区进行整体落界,树立界碑;加大了生态保护的重要性宣传力度,提高群众生态保护意识。林地保护。根据《湖南省林地保护管理办法》以及各乡镇与县人民政府签订的《林地保护责任书》,全县264万亩林地得到有效保护。湿地保护。投资1200万元,开展东阳湖国家湿地公园试点建设工作,迎接国家验收检查。野生动植物保护。开展26次野保执法行动,打击非法经营野生动物的行为,共收缴鼬?、野鸡等野生动物21只,蛇类100多条。规范木材流通和加工领域管理。对全县木材加工单位定期监督检查,建立管理台账,打击违法经营,定期对木材加工企业进行安全生产大排查,并进行不定期安全检查,发现问题立即整改。坚决打击涉林违法违规。全年共接处警157起,打击处理违法犯罪人员130人(次),依法收取各类罚没款项96余万元,为国家、集体及公民个人挽回直接经济损失500余万元。
4、绿色产业稳步发展。全年完成油茶新造林1万亩,油茶低产林改造2.5万亩;完成楠竹低改2.5万亩。加强万樟园林、虎源生态、旺丰油茶现代林业产业基地建设,举办了“中国.茶陵20__首届茶花文化旅游节开幕式暨祖庵家菜庆新年 山茶百韵迎新春――春节七天乐活动”和“中国花湖谷”景区开园和20__湖南株州(茶陵)紫薇花节,接待游客50万人次,实现生态旅游收入500万元,有效促进了一二三产业融合发展。
5、城乡生态亮点纷呈。建成火田镇大龙村“秀美乡村”;完成村级休闲广场建设500平方米;完成沿江风光带6500米;完成村级公路绿化3600米;完成裸露山地绿化600亩;完成义务植树200万株;古树名木保护有序开展,全县城乡人居环境不断改善。
6、行业扶贫有效推进。一是精准实施生态护林员补助项目。聘用242户建档立卡贫困户上岗就业,投入资金242万元,实现精准脱贫994人。二是精准实施产业扶贫项目。实施油茶垦复、油茶产业基地建设、楠竹低改、用材林造林、森林抚育等林业项目建设,投入资金7939.15万元,带动贫困户5856户、23090人脱贫。三是精准实施全覆盖结对帮扶。帮扶桃坑乡晓枫、夏乐、东江、带江、桃坑、坑口、马溪七个非贫困村,腰潞镇竭石村一个贫困村,实现144户482人口脱贫。
7、中心工作大力推进。全年共向上争资6268.36万元,开展储备项目4个,实施在建项目6个;完成总收入1041.74万元。并且,积极服务县内重点项目建设,向省林业局申请批复林地征占用24起,审批面积56.6公顷,收取植被恢复费945万元。
xx年是中国共产党建党×周年,也是“十二五”良好开局之年,抓好xx年各项林业工作,对于确保“十二五”开好头、起好步意义重大、影响深远。全县林业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明为核心,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,团结干事,依法履职,狠抓落实,较好地完成了县委、县政府确定的林业和生态建设阶段任务目标,为促进我县生态增量,林业增效,农民增收做出了积极地贡献。截止×月×日,全县实现林业总产值亿元,其中工业总产值为亿元;完成营林造林万亩,争取上级下达木材采伐蓄积万立方米采伐指标,完成固定资产投资亿元。
一、真抓实干,xx年林业工作健康持续发展
一年来,按照全县林业工作会议确定的发展思路和目标任务,坚持以科学发展观统揽全县林业工作,真抓实干、狠抓落实,林业各项工作健康持续发展,为“十二五”开好局、起好步奠定了良好的基础。
(一)森林资源管护明显加强
一是去冬今春防火工作再创佳绩。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,严格火源管控、整治火灾隐患、加强预警监测,有效遏制了森林火情火灾的发生,去冬今春森林防火工作成绩可佳。共投入森林防火经费×万元,发生一般森林火灾×次,森林火灾受灾率控制在׉以内,森林火灾案件查处率达×%;投入资金×万元,全面启动了政策性森林火灾保险试点工作;实施森林病虫害防治面积×万亩,林业有害生物成灾率控制在‰以内,各项指标均控制在省、市下达的׉以内,实现连续27年无重特大森林火灾发生。
二是林政管理规范有序。认真落实资源林政管理“三线”目标责任制,严格执行森林采伐限额和年度木材生产计划制度,严格执行凭证采伐、伐区作业设计、拨交、检查验收制度。一年来,发放商品材林木采伐许可证×份、发证采伐蓄积万立方米,发放非商品材(农民自用材)采伐许可证×份、采伐蓄积万立方米。严格征占用林地审核审批制度,办理审批征占用林地×件,征占用林地××亩,其中:临时占用林地×件,面积×亩,永久占用林地×件,征占用林地××亩,确保了糯扎渡电站、威远江电站等重点工程顺利实施;收取森林植被恢复费 ××万元。严格执法和依法打击破坏森林资源的违法行为,受理各类林业行政案件×起,案件查处率×%,受处罚人数×人,罚没金额×元,没收违法木材立方米;移送森林公安查处案件线索(材料)×件。
三是林业生物病虫害防治扎实开展。一年来发生松毛虫危害面积万亩,开展森林病虫害防治总面积为万亩,防治率达%。组织开展了防治松材线虫病的“利剑×森林植物检疫执法专项行动”,共出动执法人员×余人次,车辆×车次,应实施检疫的森林植物及林产品×家,办理《森林植物检疫登记证》×家,检疫木材万立方米,检疫苗木×万株,产地检疫率达×%,确保了林业安全生产。
(二)林业重点工程进展顺利
一是完成营林造林万亩,其中:
一般造林×万亩、采伐迹地更新×万亩、退耕还林荒山造林万亩。
二是完成中低产林改造万亩,其中:更新改造万亩,抚育改造×万亩。
三是按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,加强×万亩天然林保护工程区管护,完成天保工程区公益林建设×亩抚育验收,并按合同兑现了×%工程建设资金。
四是组织开展了全县新增国家重点公益林补偿县级实施方案编制工作,完成了xx年万亩国家重点公益林×万元和万亩省级重点公益林×万元补偿基金的兑现工作,切实巩固了全县生态公益林建设成果。
五是积极推进农村能源建设,完成沼气建池×口,维修旧沼气池×口,安装农村太阳能×套。
(三)林业改革进一步深化
一是抓好主体改革“回头看”。在继续推进主体改革扫尾工作的同时,本着缺什么补什么,错什么纠什么的原则,扎实开展主体改革“回头看”,完成×个村民小组×本证×宗林地的林地林木输机打证发证工作,完成错证更正×宗,办理林权证变更×宗,面积××亩。二是积极开展配套改革。积极发展林业专业合作社,协助威远镇香盐村自发成立我县首家注册资金×万元、经营林地面积×亩、×户林农以思茅松、桉树种植、销售等经营项目为主的林业专业合作社,为积极发展全县林业专业合作社起到了示范带动作用。认真开展林权宗地信息系统及林权交易平台系统培训工作,印制×份林改配套改革相关政策文件及×册宣传册发放到各乡镇村、组进行宣传。
(四)林业经济平稳较快增长
积极支持云景林纸×万吨技改工程,继续支持“两大”公司以市场化运作方式采购原料,确保公司原料正常供应。生产纸浆万吨,生产各种人造板万立方米,生产松香万吨,松节油万吨,树脂万吨。上报林业小额贴息贷款×万元。
(五)林业队伍建设全面加强
一是积极开展主题实践活动。按照《中共xx县委办公室关于开展以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习生活会的通知》(景办发〔×〕×号)文件要求,以开展创先争优活动为契机,以学习刀会祥先进事迹为载体,深入开展杨善洲同志先进事迹教育实践活动,使林业干部群众树立了勤政为民的良好形象。
二是狠抓党风廉政建设。制订下发《中共xx县林业局委员会关于进一步严肃工作纪律规范办公秩序的通知》(景林党〔×〕×号)文件,进一步转变干部职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,严格出勤考勤、车辆管理、岗位责任和请销假制度。加强林业干部队伍的党风廉政教育,认真组织机关干部职工观看法制和警示教育片,使每个干部职工身体力行,遵纪守法。
三是全面推行为民服务五项制度。围绕“为民之责有人担、利民之举有人谋、富民之策有人查、安民之计有人问、惠民之效有人评”的总体要求,积极推行民情责任区和人民勤务员制度,积极办理上级交办的各种涉林信访事宜,团结和带领林业干部职工深入一线开展林权矛盾纠纷排查化解工作,把群众上访变为领导干部主动下访,深入基层体察民情,倾听民声,有效地将信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。四是着力抓好精神文明建设。关心工、青、妇、老协工作,积极开展各种文体活动庆祝中国共产党成立×周年,密切党群干群关系。
二、剖析问题,准确把握林业发展新形势
在总结成绩的同时,我县林业生产和改革发展中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下五方面。
(一)全面完成林改主体改革任务十分艰巨。目前,全县还有×个村民小组产权未明晰,永平、民乐两镇的主体改革产权明晰率未达到×%,仍未通过县级检查验收,国有林与集体林的林权纠纷调处难度大,今年年底要全面完成主体改革任务十分艰巨。
(二)国有林规范管理亟待加强。目前,全县国有商品林区除云景林纸×万亩、“林业”×万亩、卫国林业局×万亩、威远江自然保护区×万亩和示范林场万亩有明确的经营主体以外,其余万亩都没有经营主体,管理缺位,滥砍滥伐、偷盗林木、擅自毁坏占用林地行为时有发生,违章采割松脂现象较为突出,木材运输管理不到位,缺乏有效的监督,采用传统的管理方式很难做到规范管理,急需探索新的`管理模式。
(三)林业产业发展相对缓慢。林产工业特色不突出,产业链不长,资源综合利用水平低,要做大做强林产工业,把资源优势转化为经济优势、打造全省最知名的林产品加工基地,需采取超常规的措施才能实现。
(四)林业基础设施建设滞后。森林防火、病虫害防治、植物检疫、野生动植物资源保护等重要方面缺乏应有的防护措施;乡镇林业站办公条件落后,不能满足新形势下林业工作需要。
(五)林业的科技发展水平较低,科技贡献率不高。林业先进技术的引进、推广和科技服务滞后,林农科技水平低,先进实用技术在农村推广较慢,不能适应林业快速发展的要求。以上这些问题给我县林业持续健康平稳发展带来了新的挑战,提出了新的要求,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、狠抓落实,扎实抓好20xx年林业各项工作
20xx年,我们将在县委、县政府的正确领导下和上级林业行政主管部门的关心帮助下,牢牢抓住我省“扩内需、保增长”和建设“两强一堡”的战略机遇,按照建设“森林云南”的总体要求,全面贯彻落实县“两会”、县十二次 和省、市林业局长工作会以及全县林业工作会精神,以“兴林、富民、惠农”为核心,大力弘扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神,团结和带领全体干部职工统筹全县林业经济、社会和生态三大效益建设,扎实抓好以下五个方面工作。
(一)加强资源保护,维护生态安全。
一是抓好今冬森林防火工作。认真总结在火源管理、指挥调度、通讯保障、火案查处等工作环节中存在的问题,提前筹划和谋划好今冬明春的森林防火工作。
二是加强资源林政管理。严格执行森林限额采伐制度,严格规范木材生产计划分配,对林权不清、未完成林改的'林地坚决实行“一律不准采伐、一律不准流转、一律不准进行生产经营”三个一律的原则。严格林地征占用审批程序,加强伐区生产管理,落实木材生产管理责任制度。进一步加强县内国有林松脂采脂经营权管理,加大《松脂采集技术规程》的宣传和培训,落实科学、规范采脂,实行县、乡镇、村三级联动机制,坚持“先采脂、后采伐,不采脂、不采伐”和“谁投资、谁扶持、谁受益”的原则,以市场化手段将国有林松脂采脂权公开承包转让,将国有林松脂采割由无主变为有主,从无偿变为有偿,确保森林资源合理永续利用。
三是加强森林病虫害防治。层层落实目标责任制,建立健全森林病虫害预测预报点网络体系,力争森林有害生物成灾率控制在‰以下,林业有害生物无公害防治率达×%,林业有害生物测报准确率达×%,林业有害生物种苗产地检疫率×%。
(二)深化林业改革,完善配套政策。
一是着力推进主体改革扫尾工作。紧紧围绕“产权明晰率达×%以上,均山到户率达×%以上”的目标,按照《xx县人民政府办公室关于进一步完善集体林权制度改革有关政策规定的通知》(景政办发〔×〕×号)文件要求,继续推进主体改革扫尾工作,加强对永平、民乐两镇国有与集体林权纠纷调处的指导力度,依法依规把产权落实到农户。
二是全面推进配套改革。紧紧围绕“一个中心、两个市场、四个体系”的目标全面推进配套改革,加快集体林权管理信息系统的应用,加大输机发证工作,积极推进林农专业合作社发展,提高林业生产经营的规模化、组织化程度。
(三)注重提质增效,做强林业产业。按照打造云南省最知名的林产品加工基地的总目标,坚持以林浆纸为龙头,林板、林化为两翼,林下资源开发为补充的林业发展道路,积极支持云景林纸股份有限公司×万吨技改项目建设,加大林产特色工业园区配套建设力度,紧紧围绕“政府引导、企业主体、农民自愿、社会参与”的要求,加快推进原料林建设步伐,扶持林业龙头企业,保障林业企业生产原料供应。积极探索木材加工经营管理体制改革,向市级争取下放许可权限,建立起“优胜劣汰、能进能出、市场配置资源、综合利用”的加工审批制度,通过市场化手段,促进优势资源向优势企业集中,走精深加工路子。
(四)实施重点项目,促进农民增收。
一是管护好天然林保护工程,落实管护责任,巩固保护成果;
二是不断巩固全县退耕还林建设成果,按政策规定做好种苗补助和现金兑现工作;
三是认真抓好公益林补偿资金兑现及补植补造工作;
四是加快农村能源建设步伐,积极争取国债沼气、省级沼气和省级改灶项目,加强农村能源技术培训;
五是抓好营林造林工作,努力完成×万亩中低产林改造(抚育×万亩、更替改造×万亩)、×万亩核桃种植和×万亩竹材基地建设,不断加强种苗管理,积极推广良种壮苗,保障全县中低产林改造种苗,确保种苗质量和造林质量。
(五)着力强化自身建设,增强廉洁从政意识。
一是加强基础设施建设。全面启动总投资×万元左右、建筑面积约×平方米的林业管理服务中心办公楼建设,全力抓好碧云路木材检查站、吊中坡t望台、白马山t望台、威远江自然保护区管理站、正兴镇林业站办公楼等基础设施建设,不断夯实林业发展基础,增强林业发展后劲。
二是深入开展各种学习活动。以开展创先争优活动为契机,深入开展刀会祥、杨善洲同志先进事迹学习活动,引导干部职工以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情投身林业改革发展。
三是全面落实党风廉政建设。按照实施“四项制度”、建立“阳光政府”等的要求,以增强学习意识、增强责任意识、增强奉献意识、增强廉洁意识为突破口,使林业干部队伍牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和群众观,确保林业干部队伍廉洁从政,营造崇廉尚廉的良好氛围。
四是抓好干部职工教育培训。积极开展林业种植、林政管理、财务管理和林业统计工作等业务培训,不断提高干部队伍综合素质,增强林业发展生机与活力。
五是做好工、青、妇、老协、扶贫和信访工作。积极开展送温暖、献爱心活动,不断密切党群干群关系;加强工、青、妇工作,认真组织职工参加县上举行的各种文体活动,增强干部职工凝聚力和向心力;认真落实老干部政治、经济待遇,鼓励老干部老有所为;重视林业信访工作,维护林业系统和谐稳定;继续强化林业宣传,加强舆论引导,努力为林业改革发展营造良好环境。
建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧 围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好 的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了 《##县林业局20xx年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
三、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在 维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一 辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我 县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保 护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林 业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。
总结20xx年的工作,展望20xx年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改 进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信 在今后,20xx年的林业局会做的更好!
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻执行省、市林业工作会议精神和县农村综合改革重要工作部署,大力推进林业重点生态工程建设,不断加强林业队伍自身建设,强化森林资源保护管理,林业各项工作取得实效。现将今年来工作总结如下:
一、主要工作措施和取得成效
(一)大力开展营造林工作
1.不断完善提升生态景观林带建设。20xx年重点对景观林带开展抚育管护和补植等巩固提高工作,进一步完善连贯性和提高标准扩建精品节点。20xx年省追加的生态景观林带建设专项资金x万元,抚育设计面积x亩,目前已基本完成建设任务。
2.稳步推进森林碳汇重点生态工程。20xx年,市下达我县森林碳汇重点生态工程建设任务x亩,为补齐20xx年未被认可的碳汇林任务,我县将碳汇林建设规模增加到x亩。今年已完成种植面积x多亩,占任务总量的87%,剩余种植任务正在抓紧实施中。
3.抓好碳汇林抚育工程建设。20xx年,省下达我县碳汇林抚育建设资金x万元,按x元/加入正式会员方法:协同县公安局森林分局开展查处乱捕滥猎和售卖野生动物违法行为的专项行动。五是加强木材加工企业管理,规范台帐登记管理,减低资源消耗。
2.坚持依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围组织开展等专项执法行动,积极消除林区不稳定因素,全力做好涉林群众性突发事件的预防应对,为林区创造安全、稳定、良好的环境。今年共查处林业行政案件x宗,依法查处各类违法人员x人次,刑事案件立x宗,破x宗,取保候审x人,执行逮捕x人。
3.深入开展“五大领域专项治理活动”工作,做好涉林维稳矛盾纠纷排查化解工作,切实为群众解决实际问题。大力开展宣讲推动《x省林木林地权属争议调解处理条例》贯彻实施活动,举办了x期全县各相关单位及x个乡镇、村相关人员共x多人参加的培训班。同时通过广播宣传车到各个乡镇各个村走家串户式做宣传x次。今年办理行政复议案x宗,行政诉讼案x宗,均属x镇x村与x埔村民小组争议飞水迳林地权属纠纷案,涉林面积约x亩,接待群众来访x人次。今年来没有集体上访和发生群体斗殴事件发生。
4.抓好林业有害生物防治工作。组织开展“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动,依法打击和惩处违法违规行为,有效遏制松材线虫、薇甘菊等检疫性林业有害生物扩散蔓延。今年我县林业有害生物防治成灾率控制在指标内。
5.加强生态公益林管护和补偿资金的发放工作。一是认真落实生态公益林管护责任,明确管护职责和管护范围,管护合同签订率100%。二是抓好生态公益林效益补偿资金发放工作,20xx年度省级生态公益林补偿资金发放率为80%。
6.切实抓好森林防火工作。一是认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会文件精神,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,做到早发动、早部署、早安排。二是层层落实责任制,县森林防火指挥部成员单位深入各自分片包干镇及重点林区督促检查防火工作。三是坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,多渠道宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等,确保森林防火意识深入人心。四是强化火源管理,消除火灾隐患。五是加强防火值班,确保信息畅通,县镇两级实行森林防火24小时专门值班和领导带班制度。六是加大护林队伍建设和森林防火设施建设,同时,加大对村级领导的森林防火工作培训。今年共审批野外用火x宗,涉及面积x亩,没有发生森林火灾。
(三)积极推进桉树有序退出工作
按照县委、县政府的工作部署,认真开展速生丰产桉树林退出改造工作。以科学规划、积极引导为切入点,以社会稳定、林业发展为着力点,充分发挥政府行政主导作用,高位推动,全面实施,稳步推进,确保实现林业科学发展观考核目标责任和森林覆盖率、活立木蓄积量“双增”任务。将中小型水库xkm集水范围、水源涵养区范围(含潖江源头、主河道xkm范围)、京珠高速两侧xkm范围列为桉树林退出改造重点区域,其他主干道和一般区域列为一般改造区域,按照先重点后一般的顺序,分区域逐步实施。在充分参考从化区、增城区等桉树林退出改造先进县区经验的基础上,结合我县社会经济发展状况和林业发展实际,形成《x县速生丰产桉树林退出和改造工作方案》(初稿),并已上报县人民政府及发至各相关部门征求意见。为加强速生丰产桉树林有序退出和改造工作的组织协调,成立**县林业局速生丰产桉树林退出改造工作专责小组,将具体工作细化到各部门,确保各项工作落实到位。
二、20xx工作计划
总体思路是:按照“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生、推进依法治林、推进深化林改)要求,以改善生态改善民生为核心,以全面深化林业改革为动力,创新林业体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,充分释放生态林业民生林业强大功能,为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新南平作出应有的贡献。主要预期目标是:完成造林绿化美化任务x万亩,其中:“四绿”工程造林x万亩,人工造林更新x万亩;完成森林抚育x万亩、封山育林x万亩;全市林业总产值力争同比增长x%;森林火灾发生率、受害率分别控制在x次/十万公顷和x‰以内,林业有害生物成灾率控制在x‰以内,松材线虫病疫情得到有效遏制。
1.林业改革“四推进”。一是推进林业服务平台建设。继续落实市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的指导意见》(南委发〔20xx〕x号)的要求,不断推动林业“四大”服务平台建设。参照邵武林业收储中心模式,市本级和县(市、区)各成立1家林业收储中心,进一步整合服务资源和技术力量,构建“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的林业服务体系。二是推进森林资源有序流转。进一步建立规范有序的林权流转机制,引导林地承包经营权有序流转,强化对林业专业合作组织的服务,鼓励和支持林地向林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场和龙头企业等新型林业经营主体集聚,发展多种形式的适度规模经营。三是推进林权抵押贷款规模。用好国家林业局已经明确对我省林业小额贷款贴息额度不封顶的政策,加强与金融部门的沟通,促进金融部门加大对林业支持力度,扩展林权抵押贷款业务。
四是推进生态效益长效机制建立。按照省政府《关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知》要求,遵循“总量不减、布局优化、科学规划、严格程序”的原则,做好相关摸底调查、生态公益林储备库建立和总体方案规划等前期工作。加强林业生态补偿方面的研究,探索开展重点生态区位商品林赎买试点,探索建立专业化、社会化的'森林管护模式。
2.竹业产业“四注重”。一是注重把握发展机遇。按照(x号)精神,成立相应的组织机构,实施竹产业绩效目标考核,确保工作有人抓、有人管、有奖惩、有督促,全面加快竹产业发展。
二是注重提升一产。落实好竹产业节能减排示范项目和省现代竹业项目,用好竹产业发展扶持资金。实施丰产高效竹林培育工程,开展“十大丰产示范竹林”评比活动,引导林农通过抚育管理、科学施肥和病虫害防治等措施,实现丰产目标。优化竹种结构,开发具有地方特色的名优中小径竹,提倡竹阔混交、竹杉混交。全市竹林资源面积稳定在x万亩以内,力争丰产林比例达到x%以上。三是注重主攻二产。充分利用现有产业基础,通过龙头企业的增资扩产、中小微企业的成长壮大和招商选资新上一批项目,通过“强四补四”,推动竹加工产业发展。“强四”即做强竹板材、竹工艺品、笋竹食品、竹炭四大传统产业。“补四”即补齐竹纤维、竹机械、竹医药、竹浆纸四大新兴产业的短板。四是注重培育三产。大力开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食四大系列旅游产品,大力发展笋竹贸易、流通和配套服务业。支持建瓯市打造全国最大的冬笋集散中心,政和县建设海峡西岸竹材贸易集散中心,邵武举办“竹与生活”国际工业设计大赛等活动。
3.造林绿化“四提升”。一是提升示范片建设水平。坚持 “两手抓”,一手抓原有示范片的巩固提升,一手抓新建示范片的质量管理。特别是无患子种植的示范片,各地分别建立混交造林、非规划林地造林、疏林地补植和茶果园套种等各种类型的示范片,其中:x建设x片、其他县(市、区)建设x片。
二是提升重点项目建设水平。围绕城区周边和高速、国道等主要干线一重山,重点抓好x亩中心城区环城一重山森林生态景观提升、x亩 “二沿一环”重点区位林分修复任务和x亩山脚田边生物防火林带建设,以及不炼山造林、珍贵用材树种造林、营林机械推广示范县等项目的落实,持续推进千里“生态绿廊”建设和资源培育示范提升工程。三是提升良种壮苗推广水平。抓好高世代杉木、马尾松种子园和无患子采穗圃建设,全力推进使用杉木三代良种造林,持续加强乡土阔叶树种苗木培育,珍贵树种苗木培育要搞套袋,确保苗木供应。四是提升全民共建共享水平。发动广大群众积极参与“南平市十佳乡村景观林”评选活动,引导广大群众关注森林。创新绿化形式,开展网络植树和纪念树认建认养活动,提高广大群众“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的生态文明意识。
4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设,抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业,实施好现代竹业、花卉、油茶等项目,加大设施林业投入,打造区域优势品牌。
二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路,科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标,强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范,建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源,通过作价入股等方式,多渠道招商引资,引导企业、林农立体开发森林资源,发展休闲养生、林业科普等生态旅游。
三是突出传统产业转型升级。坚持“抓龙头、铸链条、促转变”,扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展,引导林业企业进入园区,鼓励企业上市融资、争创品牌。重点扶持产业创新平台和电子商务平台建设,推进林业传统产业与创意产业相结合,加快白炭黑林产化工循环经济园建设,支持闽北林产品一条街专业市场建设,推动我市林业产业与省自贸区对接,促进产业转型升级。四是突出林业科技创新。围绕产业发展和林农增收,加快林业科技攻关、种苗研发创新、科技成果推广,充分发挥林业科技特派员的作用,深入开展林业科技宣传活动,抓好林业技术推广和农村实用人才培训。
5.优化服务“四保障”。一是保障审批服务高效顺畅。进一步清理审批事项、减少审批环节、压缩审批时限,及时对服务指南及申请表等兜底性条款进行全面清理。深入创建“服务发展最佳窗口”活动,全面落实信息公示、一次性告知、限时办结、延伸服务等便民利民措施,开辟省市重点项目、民生工程审核报批“绿色通道”。进一步加强森林资源资产评估、伐区调查设计、木竹检验、林业物证鉴定等中介机构的日常监管,规范服务行为。
二是保障林区社会安定稳定。进一步完善林业矛盾纠纷多元调处中心建设,持续开展各类林木林地权属争议案件和涉林矛盾纠纷排查摸底工作,全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况,加大力度调处遗留未结林木林地权属争议案件,把涉林矛盾化解在基层。三是保障国有林场工作稳步推进。充分领会全国《国有林场改革方案》精神,推动国有林场经营机制的转型和综合实力的提升,在增强生态和社会功能的同时,保障经营区稳定,建设“美丽林场”。认真做好今年林业危旧房改造项目的前期准备工作,确保项目如期开工;抓紧协调房屋产权证、土地证的办理工作。积极迎接、配合做好即将开展的保障性住房建设专项审计工作。四是保障安全生产监管到位。全面落实“党政同责、一岗双责”负责制,认真贯彻新修订的《安全生产法》,做好企事业单位承诺书的收集归档,积极推进安全生产标准化建设,力争全市林业生产经营单位达标率达65%以上。
生态保护“四强化”。一是强化生物多样性保护。加大投入力度,强化自然保护区、重要湿地、 “二沿一环”等重点生态功能区的生物多样性保护,持续抓好等2个省级自然保护区(正在审批)的基础设施建设。
二是强化林业用地管理。严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作。引导用地单位科学集约利用林地,从严控制建设项目使用生态林和重要区位林地。继续开展非法侵占林地清理专项行动,加大非法占用林地的查处力度,严格打击各类非法侵占林地的违法行为。
三是强化森林资源管理。抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真编制期间年森林采伐限额方案,持续推进全国森林可持续经营试点建设。严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式。四是强化森林公安信息化建设。以应急指挥中心、林区道路卡口监控和执法办案场所为核心,按照统一标准落实执法场所办案中心规范化建设,整合视频监控、林区治安卡口、同步录音录像、警综平台、涉林信息、网上督察等各类监控资源,构建综合性智能指挥调度体系,加强林区道路卡口监控系统建设,实现对所有通过卡口的车辆,进行全天候实时抓拍、车牌号码识别等信息的采集和处理。
7.依法治林“四重视”。一是重视规范林业权力运行。全面启动和落实林业行政权力清单制度,严格林业行政权力的发布、运行、监督,提高林业依法行政水平。积极组织开展“世界湿地日”、“植树节”、“爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”等重要活动,大力宣传《森林法》等林业法律法规,提高林区群众依法治林意识。二是重视防控松材线虫病。坚持 “三个必须”抓好防控,即必须“防在主动、灭在初发”,必须除治性皆伐,必须调整树种结构。明确各级政府是松材线虫病防控的责任主体,主要领导为本辖区松材线虫病防控工作的第一责任人,做到责任落实,布置提前,情况摸清,措施到位。
三是重视抓好森林防火体系建设。落实行政首长负责制,完善森林火灾预警监测体系建设,开展森林防火规范化建设,积极创新群防群治工作机制,继续推进县级森林消防专业队伍和生物防火林带建设。积极筹划申报重点火险区森林防火综合治理三期项目,增加现有森林防火远程视频监控的覆盖密度;抓好福建省森林火灾应急装备项目实施,确保省级森林防火物资储备库南平分库如期完成。四是重视规范林业执法。适时组织有针对性的专项打击整治行动,突出重点生态区位森林资源保护,依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为,进一步扩大茶山整治成果,有效震慑犯罪,保护森林资源。加强源头管控,提升监控系统信息采集应用能力,重点加强对木材经营者、堆头的管理,推行木材持执照经营、堆头审批经营等制度。
自身建设“四加强”。一是加强党的建设。全力抓好机关党建工作,深化文明单位创建,落实领导班子挂点联系基层工作制度,深入开展党员干部结对帮扶和志愿服务活动。践行“三严三实”,持续推进作风建设,巩固和拓展教育实践活动成果。二要加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”,开展多种形式的反腐倡廉教育和廉政文化建设,落实“一岗双责”,筑牢拒腐防变底线;完善廉政风险防控机制,稳步推进廉政风险防控项目化管理工作,实行分级管理、分级负责。三要加强队伍建设。加大基层林业站建设力度,实施林业基层干部职工素质提升计划,加强业务技能培训,今年将举办9期各类培训班。利用好工青妇组织的群团优势,帮助年轻干部成长,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。四要加强效能建设。落实“马上就办”,治理“慵懒散”,推进林业政风行风建设。完善机关效能制度,健全全员岗位绩效管理,落实机关效能巡查检查工作,实施常态化考核。逐步推行OA办公自动化,采用信息化形式办文办会,提高行政效能和服务水平。