一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、__乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府__年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于__年6月5日至6月7日深入到__乡的8个村,80个组,400户农户家中,对__乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。__乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县__乡党委、政府交换了意见,__乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”__亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
20xx年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、20xx年上半年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔20xx〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。20xx年我局确定的招商引资项目为XX市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、双筒瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《20xx-20xx年XX市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好*、政协提案议案办理和信访WW禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视*政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区*代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,上半年共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,上半年1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村XX镇XX村体察民情,了解*,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛励志网、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。上半年我单位一名职工评选为XX市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。上半年经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
今年以来,环卫站在县委、县政府和主管局的领导下,围绕“南珠杯”竞赛、建立礼貌县、深入开展“城乡清洁工程”等活动,坚持科学发展观,开拓创新、扎实工作,采取有力措施,加大市容环境的整治力度,努力提高县城环境卫生整体水平。经过全体干部职工的共同努力,环卫工作取得了较好的成绩,为县城创造了一个清洁、优美的生活和工作环境。
一、工作成绩
(一)贯彻党的xx届四中全会精神,坚持科学发展观,牢固为民服务的理念,增强职责意识、发展意识、服务意识、效率意识;同时,进一步完善各项规章制度,用规章制度管人管事,提高环境卫生工作的水准。
(二)按时保质保量完成各项工作任务。自从广西实行“城乡清洁工程”活动以来,我站在人员少,机械设备简陋的条件下,全体职工主动作为、不等不靠,用心做好服务范围内的清扫保洁、垃圾收集和运输处理工作,做到了垃圾日产日清,确保县城环境卫生清洁。
(三)在政府及上级部门的大力支持下,收费人员充分发挥业务水平,用心收取城市生活垃圾处理费,20__年1-11月份收上的城市生活垃圾处理费已接近103万元,弥补了环卫经费部分不足,使垃圾处理走上产业化管理轨道。
(四)为花交会添风姿,以洁净、亮丽、清洁的环境,迎接第七届全国茉莉花茶交易会的召开。在花交会期间,按上级文件精神部署,我站在保证做好日常工作的同时,又担负起清理垃圾死角、清除街道淤泥、杂草,加强街道清扫保洁力度和冲洗街道等各项任务;在时间紧、任务重的状况下,根据实际状况制定了切实可行的工作计划,从清扫保洁、垃圾运输、管理监督等工作上,一环扣一环地有序开展各项工作,以高标准的一流环境,为花交会的成功举办作出了不平凡的贡献。20__年,在接待各项迎检工作中,我站突击加班共5750人次,出动车辆1200车次,清运垃圾1320吨。
(五)巩固垃圾分类成果,加快县城垃圾“三化”进程,20__年的分类工作,在经费、人员不到位的状况下,稳定历年分类成果,并将分类收集工作逐渐扩大开展。
(六)稳定职工队伍,完善和职工劳动合同的签订制度,按国家和地方有关规定为职工办理社会保险、工伤保险,解决了合同工的后顾之优。
二、存在问题
(一)环卫设施设备落后,缺少中转站。由于没有列入城市规划,应配置的设施没有配置到位,给垃圾的收集运输工作增加了很大的难度;因没有中转站而在街上进行垃圾中转,不但增加了环卫工人的劳动压力和劳动成本,而且人为地造成环境二次污染,既影响市容和环境卫生,又影响市民的正常生活,群众反对意见强烈,因此造成投诉、上访的现象日益增多。
(二)环卫车库属危房,须立即工改。车库位于东门水泥厂旁,建于1987年,建筑面积为400平方米,属简易的砖木结构,是环卫车队仓库兼停车场和垃圾转运站的重要场所,长年的使用已无法修缮。于20__年经房管所鉴定属d级危房,须整改;但由于经费不到位,至今都没有进行整体的维修或重建工作,存在严重的安全隐患。
(三)环卫运输车辆残损破旧,维修率高,维修费用大;该报废的车辆仍在“带病”运行,存在极大的安全隐患;经常因车辆问题,造成垃圾无法及时清运,从而影响整个工作的正常运转和质量保证。
(四)公共厕所,现属于环卫站管理的有12座,实际上勉强能使用的只有4座。近年来,由于经费短缺,用于公厕的维护、维修费几乎没有;大部分公厕墙体脱落,地面凹凸不平,化类池堵塞,用具被盗;由于诸如此类的原因,市民大多不愿上公厕。
(五)清扫、保洁工人休息场所少。目前城内仅有一处清扫、保洁工人休息场所,也就是迎宣商场地下室。除此之外,其它片区都没有,造成了工人没有地方更衣、休息,保洁车等作业工具只能在街边停放,影响市容环境和交通安全。
(六)没有洒水(冲洗)车供水器。
(七)环卫经费严重不足,制约着环卫事业的发展。由于财政困难,环卫经费未能按计划拨付,造成资金缺口较大,车辆正常的维护、劳动用具的购置、职工按正常享受的福利待遇等不能按时兑现。
(八)垃圾处理厂,电线老化,线路安装不合格;厂房天面被大风掀翻,刮风漏雨。由于经费不到位,无法及时进行维修,存在重大的安全隐患。
(九)由于县城没有垃圾填埋场,县城混合收集的生活垃圾和不可堆肥垃圾只能运往附城辖地巴山坪堆放处理。因设备简陋,只能采取简单填埋和露天焚烧方式,造成环境二次污染,周边村民对此反对意见强烈,纷纷提出要取消这个填埋场;承包业主要求逐年增加垃圾处置费和道路维修费,其属地下佛村民要求逐年增加土地使用费;鉴于目前环卫站和业主采取逐年签订协议的方式,县城垃圾将可能随时面临无处堆放的处境。
(十)人员、经费严重不足,制约着环卫事业的发展。随着城市化进程的加快,城区面积的不断扩大和新时期环境卫生的工作需要,根据国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》的标准和《劳动法》的有关规定,目前我站应配备环卫工人563人,也就是需要增加环卫工人382人。现有的181人,只能确保旧城区的主次干道的清扫保洁,新城区的开发根本没有潜力进行服务。按有关规定,我站已拟定20__年扩大服务范围的工作方案和增加环卫工人及设备的请示,但zhèngfǔ部门只批复增加环卫工人50人。
(十一)垃圾分类收集的推进工作不容乐观,扩大分类工作条件还没成熟。个性是旧城区、城中村、流动人口聚居点、街头集贸市场等,人们思想落后,对分类工作不配合;又没有相应的机制措施和经费投入,目前在上述地方尚不适合开展垃圾分类工作。
(十二)城市生活垃圾处理费征收工作难度大,群众意识淡薄,观念落后;政府没有出台相关的政策措施,缺乏相关的管理制度;使收费“钉子户”越来越多,工作难度越来越大,收取率仅有60%。
(十三)环卫工人工资待遇低,收入少,条件艰苦;劳动强度大,工作任务繁重;职工的加班费、补贴和劳保费都不能按时发放,使职工队伍不够稳定,工作用心性低;工人流失大,招工难,影响扩大服务范围和增加环卫工人的需求。
(十四)居民环境卫生意识薄弱,随处乱丢乱倒垃圾的现象十分严重,把果皮箱当成垃圾箱,屡禁不止,与礼貌县城的要求格格不入,严重影响市容市貌和县城环境卫生;居民、单位门前“三包”职责制没有落实到位,缺乏相关的追究职责制和管理制度。
三、20__年工作计划
(一)继续争取政府部门支持,按照国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》(hld47-101-20__)的要求,配足环卫工人,满足不断扩大服务范围的需求;及时解决环卫办公场所问题、车队场所更新问题以及环卫工人休息间问题,树立环卫形象。
(二)按《城市环境卫生设施设置标准》有关要求,完善环卫基础设施设备,争取将中转站、公厕以及工人作息场所等列入城建规划,并与城建规划建设同步进行,规模与实际相配套。
(三)采取承包方式,逐步实行路段承包职责制,面向社会公开招标,成立运输公司、保洁公司。环卫站作为管理部门,采取有效措施,进行监督管理,协助做好各项工作,努力提高工作效率和服务水平。
(四)关心环卫工人的生活困难,努力提高环卫工人的社会地位,完善一整套的管理制度,力争得到社会上人民群众的支持和信任。
(五)完善垃圾分类制度,进一步推进垃圾分类收集工作,促进我县生活垃圾逐步走上资源化、减量化、无害化处理目标,以制度形式逐步扩大垃圾分类服务区。
(六)结合我县的实际状况,加强垃圾处理费的收取力度,构成收费制度化管理,严格执行收费标准;要求上级政府协调有关部门尽早出台方案_水费收取垃圾处理费,实行城市生活垃圾处理费_水费统一征收,减少收费难度和操作环节。
20_年,市容环卫局按照县委、县政府的工作部署,全面贯彻落实市、县“三会”精神,结合本单位年初工作计划,全面推进城乡生活垃圾治理,狠抓文明县城创建工作落实,推动行政服务行为规范有序开展,环卫事业呈现良好的发展态势。现将20_年上半年主要工作简要总结如下:
一、主要工作做法和成效
(一)全面细化任务,扎实推进城乡生活垃圾治理。
自去年10月24日召开全县城乡生活垃圾治理动员大会以来,我局紧紧按照省、市城乡生活垃圾治理工作要求,全面推动县城和各镇(含街道、度假区,下同)的生活垃圾治理工作,加快城乡环卫基础设施建设和设备、人员的配备,大力构建“户收集、村集中、镇转运、县处理”生活垃圾收运治理模式,进一步夯实了城乡环卫统筹一体化发展、环卫公共服务均等化基础,为实现创建国家生态县提供了保证。
一是完成了垃圾收运处理设施专项规划。根据省、市有关要求,我县已于20_年11月委托深圳市新城市规划建筑设计有限公司初步编制了《_县城乡生活垃圾处理专项规划》。今年上半年,就《专项规划》面向县有关职能部门征求了意见,召开了专家论证会,使《专项规划》成为指导落实城乡环卫公共服务均等化的纲领性文件。
二是完善了_县垃圾无害化处理场配套设施。我县垃圾处理场已于去年12月基本建成,今年以来,通过加快对处理场污水处理站、进出场道路、设备等配套项目完善,并参照深圳、河源、惠州等地的管理经验,组建了县垃圾处理场的管理队伍,县垃圾无害化处理场即将全面投入运营,提高我县城镇生活垃圾无害化处理率。
三是加快了城乡转运站和自然村收集屋(池)建设。县城方面:县城已完成1间转运站的升级改造工程,其余2间压缩站正加紧办理报批手续。乡镇方面:按照“一镇一站”要求,全县16个乡镇完成了12间转运站建设任务,配套设施加紧完善中,其余4镇正加快建设中。同时,按照“一村一点”要求,全县245个行政村、2247个自然村共投入1000多万元完成了垃圾收集屋(池)建设,并投入使用。
四是完善了运输车辆。积极推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统。目前,县城投入1600多万元购置压缩车、洗扫车及方向式手扶拖拉机共30台,平山、大岭等12个镇共投入1100多万元购置压缩车、洗扫车共17台(套),其他各镇均具备较强的运力,城乡生活垃圾收运效率进一步提高。
五是抓好了净化城镇工作。1、加大宣传力度。在县电视台播放了“_是我家、卫生靠大家”、“清洁在手中、文明在心中”、“垃圾不乱扔,_更美丽”的宣传口号和倡议书;在全县城乡特别是工业重镇广泛开展中小学“一生带一户、一校带千家”和“小手拉大手、文明一起走”等宣传活动,形成了良好的宣传氛围和带动效果。2、健全保洁机制。乡镇每个自然村至少配备了1名专(兼)职保洁人员,完善村委(社区)环卫作业保洁机制;在县城投入使用3台洗扫车,部分乡镇也配备了扫路车,县城和巽寮主、次干道机械化清扫率已达60%以上;3、开征城市生活垃圾处理费。我县全面完成了垃圾处理费开征前期工作,着手在县城和周边镇开征城市生活垃圾处理费。4、推进垃圾分类试点工作。扎实推进县城广厦花园等3个居民小区垃圾分类收集试点工作,已完成宣传栏、垃圾分类宣传手册的制作及分类收集垃圾桶的布点等工作,取得成功经验后进一步推广。
六是深化推进乡村清洁工程。全县245个行政村已建立健全了卫生保洁制度,各自然村已配备保洁员2247人;推动抓好“乡村美、大清洁”、“美丽乡村,环卫先行”农村清洁工程活动,各镇加大力度清理农村路边、河边、池边、海边和公共区域等“四边一区域”积存垃圾;抓好港口、平海、巽寮等沿海镇内海漂浮垃圾和沙滩生活垃圾的清理工作,城乡面貌进一步美化。
七是不断健全长效机制。县出台了《_县城乡生活垃圾治理考核办法》,明确了考核方式、评分标准、奖补办法等,把城乡生活垃圾治理工作绩效列入各镇党政一把手政绩考核。上半年县财政已落实了对设施建设及保洁员配备等方面的补助资金,为推动成效机制建设提供了保证。同时,认真落实《乡镇环境卫生质量检查通报制度》,采取“月抽检、季普查”的检查督查办法,上半年落实检查通报2次。同时,我局以办理政协重点提案为契机,全面贯彻《水环境保护法》,加强与环保、水务等部门的沟通协调,进一步加大城乡特别是西枝江流域生活垃圾治理,建立西枝江流域检查机制,水环境保护机制得到健全。
(二)强化整改落实,深化推进文明县城创建工作。
根据《_县20_年创建广东省文明县城环境卫生整治工作方案》(_创建[20_]6号)精神,我局进一步明确部门责任分工、整改范围、具体措施,完善工作机制,为迎接文明县城测评验收奠定了基础。
一是保洁管理更规范。加强县城主街道进行机械化清扫工作,街道洁净度不断提升;大力抓好城乡结合部、城中村卫生死角专项治理,城乡环境面貌有改善。在扩展服务区域增加配备环卫工人,加强对主干道采取“两班倒”巡回保洁,严格落实居民小区、内街小巷等收集区“一天两收集”的管理,县城环卫管理水平更加规范。
二是责任落实更到位。通过在县城发放8000多份环卫宣传小册子,进一步落实《门前三包》责任制,联合有关部门加强对临时堆放建筑垃圾治理,及时查找源头,按时、按规定清理,今年以来,清理主要街道建筑垃圾80吨,共20余车次,确保了主要道路卫生整洁;按照创文办要求,不断强化环境卫生窗口整治工作,建立健全电话投诉跟踪处理机制,服务水平进一步提高,实现了环境卫生投诉件件有落实。上半年有效处理投诉85件。
三是配套整治更有力。抓好了创文包干区的责任落实,并积极配合县城各单位包干区的垃圾清理工作;抓好周末清洗街道活动,实现街道干净整洁,县城人民路、建设路、新平路、华侨城大道等已成为新的文明样板路段。加强对垃圾中转站升级改造同时,加强对垃圾运输车的管护,确保收运过程不出现跑、冒、漏、滴现象;加大对果皮箱的安装维护管理力度,安排专职人员每天对街道果皮箱进行维护,确保果皮箱卫生整洁;落实对垃圾转运站的维护管理,定期消毒除“四害”,治理乱放杂物等现象。
(三)抓好规范管理,不断完善依法行政工作。
一是抓好政务公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府有关工作要求,我局通过调整政务公开工作领导机构、健全公开制度、突出公开事项、完善公开载体等方式不断改进政务公开工作,利用单位网站、宣传栏、电视媒体等途径主动公开有关政务信息,保障了政务信息的公开透明。
二是完善行政审批工作。根据《关于公布_县20_年行政审批制度改革调整事项目录(第一轮)的通知》(_府[20_]113号)精神,进一步理清职能,做好县城建筑垃圾、散体物料的运输、消纳、大型户外广告设置等事项的审批工作,形成规范的网上服务和“窗口服务”工作,有效推进依法行政工作。
三是抓好信访投诉工作。密切关注“网络问政”、部门网站、网上论坛、电视媒体等群众反馈的信息,指定专门人员负责管理;同时在单位内部建立了专人负责登记的投诉服务电话,确保了线上、线下全方位地收集、接受群众的投诉反馈,并形成责任跟踪落实的机制,环卫服务不断规范,群众满意度日益提高。
(四)改进思想作风,推动提升党建工作水平。
一是抓好中心组理论学习。按照《关于20_年我县党委(党组)中心组暨党员干部开展理论学习的意见》的要求,我局党支部积极抓好“三个定位、两个率先”、改革创新、“两大产业集群”、文明创建等4个专题的学习,更好地提高了领导班子对党的思想理论和经济社会发展的掌握。
二是抓好纪律作风整治活动。为深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,我局深入开展整治“庸懒散奢”等不良风气活动,通过强化领导、建章立制、宣传发动、自查自纠、教育监督等形式,强化了全体干部职工责任意识及纪律意识,形成了“学赶超、改惰性、遵纪律、奉廉洁”的作风改进氛围,使党员干部呈现出积极向上的精神风貌;另外,扎实做好公务用车、公务消费等管理,压缩公务成本,杜绝公车私用和奢侈浪费现象。
三是落实好县委、县政府交办的工作。积极支持宝口镇今年的禁毒专项整治行动和计划生育集中服务活动,扶持村禁毒和计生专项资金1、6万元,并选派4名干部职工与镇村干部进村入户开展工作,同吃苦、敢于同制贩毒分子作斗争,成功抓获了宝口制毒案的2名逃脱的疑犯。积极落实新一轮扶贫开发“双到”帮扶工作,对多祝丰年村帮扶对象进行班子成员定向帮扶;推进兴家村驻村帮扶工作,对驻村的纯二女户、困难户进行资金帮扶。
二、存在问题
今年上半年,我县城乡垃圾治理工作取得一定成效,但从全县城乡治理总体工作看,还存在如下问题。一是投入不足,部分乡镇经济困难,垃圾清扫、收集、处理等经费缺口较大,造成有的村保洁员配备还不足,存在垃圾屋(池)垃圾清运不及时现象。二是部分市民爱护卫生环境的思想认识不高,乱倒垃圾现象时有发生,特别是县城、部分工业重镇建筑垃圾乱倒现象严重。三是环卫队伍招工难,环卫队伍不稳定,县城、乡镇均不同程度存在,环境卫生质量易反复;四是城乡生活垃圾治理力度有待加大,建管结合有待加强,常态化管理需加紧落实。
三、下半年工作计划
下半年的工作重心主要有两个:一是全面圆满完成城乡生活垃圾治理任务,二是抓好文明县城创建测评验收工作。我局将围绕工作中心,全面对照《_县全面推进城乡生活垃圾治理工作行动计划》和文明县城测评指标,逐条逐项抓好落实,主要抓好六个方面工作:
(一)抓好处理场的等级评定和运营管理。抓好处理场收尾工程建设,投入运营,按照省、市要求抓好等级评定;参照先进管理办法,配套相应管理人员和运营设备,细化管理办法,提高我县城镇垃圾无害化率。
(二)抓好城乡生活垃圾治理工作。抓好“一镇一站、一村一点”环卫基础设施验收工作,保障补助经费落实到位,监督设施运营管理,完善城乡生活垃圾收运模式,加强对各镇“美丽乡村,环卫先行”农村清洁工程的指导和检查通报工作。
(三)抓好城镇垃圾处理费征收工作。在县城开征生活垃圾处理费,加大宣传力度,在各水厂设置服务岗位,加强说服解释,并将生活垃圾征收工作进驻网上办事大厅,完善管理相关办法。
(四)抓好文明县城创建工作。加大创文人员、资金等投入,切实推进卫生整治,全面提高县城卫生洁净水平,确保圆满完成考核指标任务。
(五)抓好行政审批改革工作。梳理行政职能,抓好审批制度改革,推动网上办事大厅和“窗口服务”等工作,形成程序规范、专人负责、依法高效的工作格局。
(六)抓好党建提升工作。积极按照上级党委工作部署,在改进工作作风、禁毒行动、扶贫“双到”、服务基层等方面不断增强工作主动性,探索工作新举措,推动党建工作水平有新提升。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
在省环卫协会的精心指导和市城管执法局的正确领导下,以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,圆满完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了第四届太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升 职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于德州市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入10万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破 德州市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市政府“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。德州市环卫旧住宅区改造工程得到了市委市、政府的关心和支持,雷书记和吴市长多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩厅长到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许可证办理,规划设计方案已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;解放北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,105户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面 以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。德州市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展 以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。
一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。
二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。
三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。
四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。
五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。
一、打好经济仗,再上新台阶
各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省检时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高城市市容和环境卫生管理条例一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“xx普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
在市委、市政府及建设局党委正确领导下,通过全局干群共同努力,克服了资金紧、任务重、责任大的困难,紧紧围绕建设局党委年初工作目标,科学谋事干事,积极创先争优,并取得了优异成绩,现向领导简要汇报。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省检时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高城市市容和环境卫生管理条例一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“xx普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
以上是我单位20__年工作总结,我们坚信在市委、市政府及建设局党委的坚强领导下,环卫400多名干部职工能够爱岗敬业,艰苦奋斗,把我市环卫事业做到又快又好发展。
3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报20xx年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20xx年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
我公司在市、区有关部门的正确指导和关心下,在全体环卫干部职工的共同努力下,团结协作,不断在工作中开拓进取、勇于创新,结合文明城市测评工作,推进城镇垃圾处理费收缴工作,加强安全作业管理,加快环卫基础设施建设,顺利完成了上级领导下达的各项工作任务,实现了我公司年初制定的工作目标。回顾全年工作,现总结如下:
一、狠抓内部管理,增强发展活力。
适应需要,落实检查考核新标准。为适应需要,业务管理按照条块结合的办法进行划片管理,签定责任书,细化责任,明确目标,并组织相关业务人员学习《201X年环卫管理工作要点》及《环境卫生考核评分细则》,针对今年新增检查标准,查漏拾遗,勾划学习重点,更深入地全面掌握好业务知识,了解扣分标准,掌握工作重点,避免工作中出现被扣分的失误。
二、多措并举,强化各项业务管理。
(一)加强内部素质,狠抓职工队伍建设。今年以来,机械化作业部把加强职工队伍建设作为开展好各项工作的突破口,建立平台,充分发挥教育作用。坚持每月一次车辆检查、一次安全教育学习及一次业务学习,在加强思想政治理论学习和业务学习的同时反复强调安全生产的重要性,让安全生产深入人心,让安全生产警钟长鸣。今年9月底,我公司领导特邀请了__X交
警七大队查警官为全所驾驶人员进行了一次交通安全教育大会。
(二)真抓实干,提高业务工作质量水平。
一是加大环卫机械化程度。按照全面推行城市主要街道机械
化作业制度,促进环境卫生管理迈向一个新的高度。201X年我公司新投入使用X台高压冲洗车,使扫路机作业车辆达到_台,每天分两班近X个小时不间断的对__万平方米的城区道路进行清扫,目前机械化机扫率已超__。同时投入X辆洒水车配合机扫车完成机械化作业的进程。
二是在保证垃圾日产日清的情况下,本着先生产后其它的原则,合理调度车辆,确保11座中转站的垃圾日产日清外,作业车辆也较好地服务了仙林地区和新港开发区所产生的生活垃圾、建筑垃圾和粪便清理工作,全年完成粪便清运__X吨,清运生活垃圾_万吨。年运行公里达__万公里,年清运总量达_万吨,年创收量达_X万元。
三是配合做好各项接待、检查工作。严格服从区委、区政府的指示要求,在每次的迎检工作中,我公司进行全面动员,全部门上下齐心协力,所有管理人员深入一线,严格把关,不出漏洞,加班、加点、加量地履行职责,积极完成好每次的检查工作。
四是作业安全常抓不懈。一方面采用各种方式方法,开展安全教育工作,定期不定期召开业务班组长会,让每个组长结合自己班组的实际情况,进行安全工作教育经验的交流,必要时还请交警七大队的警官来讲解。另一方面标榜“流动红旗”,调到职工安全作业积极性。在20__年开展的流动红旗车的评比活动基础上,
评比还增加了对车辆清洁方面的要求,对表现优异的职工给予奖励,活动的开展极大的调动了职工的积极性。
五是全面开展联调联试喜迎亚青盛宴。根据市局文件相关要求,在总结分析5月1日至5月24日初演阶段演练情况、研究改进措施的基础上,6月18日我公司环卫保障第一次联调联试在公司领导正确带领下正式拉开帷幕,每天出动人员_余人、车辆X辆以_X、_X、__三大片区进行地毯式洗扫、冲洗。7月25日再次开展亚青联调联试复演,考虑_地处城乡结合处公司决定再次对_X、_X、__进行复演。此次复演出动人员更多、洗扫力度更强,复演每天出动人员_余人、车辆X辆,出动所有人员及车辆作业时间增加。我公司除了保证做好正常的工作外,全年还确保了线路保障达到_X余次。
六是_雾霾严重环卫洒水车频频出动。12月2日南京市市政府发布大气污染橙色(较重)预警,为了有效控制大气污染,保障人民群众生活环境质量。我公司立即启动应急工作,机械化作业部对辖区内主干道在原有的作业基础上增加_X次机扫和洒水。4日晚橙色预警上升为红色预警,机械化作业部增加对主干道的作业频次在原有基础上增加_X次机扫和洒水。此次大气污染环卫防控工作,从12月2日至12月10日结束,历时九天,我公司合计出动机扫车_X次,洒水车X次,高压冲洗车_次,出动人员_X人。
(三)普及法律知识,提升服务水平。随着社会的发展,人类文明的不断进步,各项事情都不断要求规范化、法律化。我公司为了提高全体干部处理相关法律事务的能力。
三、加大设施投入,严格建设程序。
(一)新建、改建工程按步骤进行。按照市、区两级城管局的要求,对20__年上报项目进行现场踏勘、对比、确定后进行上报,项目在批复后进行正规的招投标工作。年内,设施建设部在确保工程质量的前提下,共计完工投入使用项目达_个,经五路中转站也进入收尾阶段,预计年底可以交付使用。尧化门中转站改造工程也在规划中,各项工程决算通过初审并已上报审计部门。
(二)做好环卫设施保障工作。今年我公司加强了设施建设部水电工作人员的思想教育,组织水电工作人员进行技术培训,积极确保业务科的后勤保障工作。小修做到加班加点不过夜,大修做到突击抢修不影响中转站的正常生产。全年共计维修__余次,中转站大修X座,有力保障了环卫工作的正常开展。
(三)做好房租、水电的收取和管理工作。设施建设部对门面房的防火防盗,水电的安全使用等工作加强管理,做到全年无事故。由于下半年涉及拆迁问题,公司对单位门面房只收取上半年的租金,共计收取房租约_万元,为博润公司的全年目标任务的完成打下了坚实的基础。
四、加大宣传力度,规范收费管理。
(一)确保“零投诉”收足费。为强化收费业务水平的提高,充分调动各收费员的潜能,增强收费员的责任感和紧迫感,整体推进收费工作的有序进行,公司、部门与每位收费员签订了《目标责任状》和《行风建设责任书》,明确规定了收费员的全年目标、行为准则与收费规范,坚决要求收费人员在收费过程中不发生“吃、拿、卡、要”的不文明现象,狠抓收费行为的规范到位,
同时确保完成“零”投诉的目标任务。为了收好费收足费,我所年初重新对各单位垃圾量进行核定,发收费宣传传单和信件,全体收费员做到“勤跑、多说、多宣传”,使城市生活垃圾有偿服务更加透明,大大拉近了缴费单位和收费单位的距离。截止到年底,我公司预计收缴城镇垃圾处理费_X万元。
(二)加强台账的管理。随着市收费处对各收费站管理力度加大,在确保目标任务和收费形象的同时,进一步对各收费站的台帐管理提出了新考核要求。我公司充分认识到台帐考核在年终考核中的重要性,结合市收费处对台帐的考核要求,进一步细化了收费台帐,使得我公司的收费台帐在检查中获得市收费处领导的一致好评。
五、加强考核监督,做好善后工作。
一是强化业务管理内部监督。今年我公司积极发挥综合科巡查监督职能,除了对业务管理采取不定期检查考核外,对车辆进行了_余次安全检查,确保我公司今年的事故率有大幅的下降。在综合科的不懈努力下,如今道路状况良好,工人清洁工作到位,尤其是绿岛漂浮及一些细节之处有很大的改善。
二是积极做好招工、辞工、清退的善后工作。人力资源部作为全公司用人札口部门,在用人上严格审批制度,及时办理招工、辞工、清退等手续。今年我公司新招的职工有_名,解除劳动关系的职工有_名,清退超龄人员X人。人力资源部完成了这些职工的一切后续相关手续,为我公司减少了不少后顾之忧。
六、突击保障有力,提升环卫应急能力。
3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
一、清扫保洁工作
清扫保洁工作是环卫所的最基本的日常性工作,也是最主要的工作。从去年开始,我所增加了高速路接口沿线近十五万平米的清扫保洁面积,在工作人员未增加的情况下,我所采取了新增保洁区对外承包的方式,把高速公路接口沿线的十五万平米清扫保洁面积以每平米3、00元的价格承包给了个人。由承包人自行请人清扫保洁,环卫所负责监督检查和按照承包协议结付承包费。通过一年的试运作,至目前为止承包的路面达到了良好的效果。其他路段的清扫保洁,我们全部采取二人一组轮班上岗的工作方式,保证主要街道广场清扫保洁时间每天达到16小时,小街小巷每天清扫保洁时间达到13小时以上。所里委派一名副所长带领七名监察人员,每天对所有路段进行全天巡查,发现问题及时处理,对工作不负责的人员进行教育、罚款、责令及时改正等处理。半年来,县城总体清扫保洁质量达到了良好的效果。
二、生活垃圾清运处理工作
生活垃圾的清运和处理,我们采取不同地段不同方式的办法进行,主要采取四种方式进行:一是白天主要路段采取用轮式垃圾桶压缩车清运的方式;二是三十几处地坑式垃圾箱用两部摆臂车轮流清运的方式;三是七十多处人工清运点分别承包给两部私人农用车分片清运的方式;四是小街小巷即夜晚用两部长安小车收集清运的方式。通过四种方式七部车辆的不停运转,县城的生活垃圾清运基本上做到了日产日清。运至垃圾场的垃圾我们每天都进行了打药、推平和覆土填埋,今年在建设渗滤液处理设施期间,又为垃圾场增加了一部压实机,这样就大大提高了处理垃圾的效率,从而进一步改善了垃圾场及周边的环境,更好地扼制了蝇虫的滋生。
三、收费工作
收取卫生费是环卫所难度较大的工作。为了完成县财政预算的每年五十多万元的卫生费收取任务,我所派出了由一名组长带领十三名成员组成的收费组,分成四个小组,分别对县城所有单位、经营店和住户进行收费。收费组成员全部由正式职工组成,她们必须利用白天、中午、傍晚、工作日和休息日等一切时间进行上户和解释,严格按照物价标准用正规票据进行收费。对于一些困难户和钉子户,往往要上门十几次甚至几十次。我们要求全县城的卫生费收取率要争取到90%,今年上半年以来,通过全体收费人员的共同努力,收费组已基本完成全年收费任务的50%。
四、公厕管理
县城有十六座公厕归环卫所管护,其中水冲式公厕十一座。为了既节约经费又管护好公厕,我们采取了新的承包的方式来管理公厕。由承包人对所有公厕进行日常管护和清扫保洁,所里负责检查、监督和结付承包经费。为了加强管理,所里专门派出一名副所长和一名公厕管理人员每天对所有公厕进行巡查,发现问题及时与承包人沟通,指出问题,责令改正和罚款处理。新一轮承包实行以来公厕管护比去年有了明显的改善。
五、洒水降尘工作
洒水降尘也是环卫所的主要的工作之一。随着县城建设步伐的加快,街道上的扬尘也日渐增多,为了限度地减少扬尘,环卫所两部洒水车一部洗扫车,全部投入运行,做到了只要不下雨每天洒水两趟,高温天气主要街道还要增加洒水一次。洗扫车只要不下大雨每天对不同的路段进行分段洗扫,遇到街道上泥土降多的情况,还要组织全所人员对人行道、非机动车道和车行道进行全面冲洗。通过这些工作,今年县城街道的扬尘比去年大大减少了。
六、其它工作
环卫所除了几项主要工作,还有很多工作要做。主要有垃圾处理场的建设,县城环卫基础设施的改善,改善环卫工人待遇,保障环卫工人合法权益的政策落实等。
今年垃圾处理场的主要工作是建设渗滤液处理工程,在县委、县政府的高度重视下,渗滤液工程已经开工建设,有望在6月底完工,完工后将彻底解决垃圾场的污水问题。
县城环卫基础设施的建设也是我们工作的重点,今年我们按照省市的有关要求,已经请有资质的单位为我县完成了县城环卫总体规划。环卫规划的完成将对我县城环卫基础设施的建设起到关键作用,今后我们环卫基础设施建设将纳入县城的总体规划,进入规范化。
去年国家七部委下发了《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》的通知。为了贯彻落实这一通知精神,我们做了大量的工作。首先我们报请县政府为一线环卫工人增加了工资,目前一线环卫工人月工资平均已达到1000元,其次我们为全所一线工人办理了三险,即养老保险、失业保险和医疗保险,再次我所在经费困难的情况下,为一线工人全部办理了意外伤害保险。通过这些举措提高了一线工人的待遇,解决了安全生产的后顾之忧,也大大地提高了工人的工作积极性,从而提高了工作效率。
20_年,环卫站在街道党工委、办事处的正确领导下,街道环卫站认真贯彻落实“城市建设管理年”和“创建文明城市”工作部署,坚持以提升城市品位和社会文明程度为目标,以巩固发展国家卫生城市创建成果、推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,不断完善长效管理机制,在精、细、严上下功夫,扎实有效地开展了鲤中街道环境卫生管理工作,努力营造优美和谐宜居的城市环境。现将一年来工作总结如下:
一、持续开展卫生考评活动,狠抓长效管理机制
为积极贯彻落实“城市建设管理年”活动,环卫站积极配合市、区考评中心对我街道的明查、暗访工作,认真贯彻落实关于实行网格化管理精神,严格按照网格化管理实施方案,协同作战,狠抓整改工作,积极开展市容环境卫生考评活动:①认真执行泉鲤鲤办·20_号文《泉州市鲤城区人民政府鲤中街道办事处关于印发<鲤中街道社区市容和环境卫生管理考评办法>的通知》的要求,坚持日巡查和周评比制度;②坚持每月卫生考评制度。通报考评结果,分析工作得失,明确工作思路,协调工作问题等;③坚决落实整改工作,认真对照市、区、街道考评办法,落实辖区责任,按网格化标准做到跟踪落实;④积极开展协调工作,及时协调社区反映的问题,多次与市、区相关部门沟通协调工作中的问题,消化问题,解决矛盾。
二、加强环卫队伍建设,切实履行工作职责
1、认真做好错时时间段的巡查。为有效遏止卫生管理不到位、不落实的情况,环卫站成立卫生督查队,并配备摩托车、照相机等设备,对各社区背街小巷环境卫生进行监督、巡查和管理,做好倡导文明行为的宣传教育工作。同时,卫生督查员严格按照道路的清扫保洁要求,对辖区内的清扫保洁人员进行监督管理。对发现的环境卫生问题,记录归档并及时反馈到网格责任人,要求限期整改并跟踪落实到位,从而使辖区内的环境卫生全面达标。
2、持续有效的执行规章管理制度。
①街道环卫站自出台《环卫工考勤制度》以来,坚持执行全天候签到签退制度,有效杜绝环卫工人迟到、早退、脱岗、溜岗现象,从而提高环境卫生保洁质量;
②严格执行区环卫所制定的《环境卫生绩效考评规定》,落实绩效考评,提升工作质量。
3加强管理人员素质和业务培训。努力培养其爱岗、敬业、奉献精神。坚持了每周一的管理人员工作例会,学习上级文件精神,指明薄弱环节和需要改进的地方,下一步工作安排等。通过会议,管理人员交流工作,发表意见,形成相互学习、相互促进的良好工作格局。
三、开展专项整治行动,加大卫生综合治理
1、美食街综合整治。加派保洁人员,美食街主干道保洁人员由原来的4人增加到6人,负责美食街主干道及周边支巷保洁工作;延长保洁时间,美食街主干道保洁早晨7:00前完成早清扫,夜间保洁延长至12点;落实错时保洁,美食街主干道中午(11:30-14:30)和傍晚(17:30-19:30)安排错时保洁,不留保洁缝隙;执行考勤制度:由促进社区安排人员负责对美食街保洁人员进行考勤。
2、全面整洁人行天桥。环卫站多次组织人员对辖区温陵路两座人行天桥进行全面整洁,清除天桥两旁绿化带内垃圾和杂物,并对天桥周边乱张贴的小广告及乱涂写进行清洗。共计出动环卫工人10人次,环卫管理人员5人次,水车4车次,清除卫生死角13处。
四、更新环卫设施,确保保洁工作有序进行
1、及时维修更换果皮箱。对温陵路、九一路、南俊路、中山路、西街等主干道的果皮箱有破损情况的及时进行维修,并加强对果皮箱的管理,定期进行排查,及时清掏清洗,杜绝垃圾满溢和外观脏乱现象。、
2、增补劳保用品。环卫站投入购置环卫工人劳保用品(遮阳帽、毛巾、肥皂等)共72份,以保护环卫工人安全和健康,丰富了环卫工人劳保用品的样式,提高档次;每月购置大竹扫帚更替使用,确保环卫工人保洁工作有序进行。
总之,在今后的工作中,街道环卫站将进一步强化服务意识,攻艰克难,努力提高工作质量,以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风,开创我街道环境卫生的新局面。
首先,在____环卫所实习期间我加强了自身的实践学习,在第一天工作时由____所长向我介绍了工作辖区(__公路以南、__x路以西、__路以东的各个路段)以及我辖区的常规工作(街道的保洁、流动摊贩治理、非法广告路面抛撒等)。并指导了具体工作及工作难点和重点。例如:在我辖区内常规工作有:街道的清扫和保洁、流动摊贩和非法广告的治理和清除、门前三包区的管理和占道经营及代清费的收取等。在我辖区内重点工作是主要街道和路面的保洁工作以及环城路上车辆的抛撒等问题。在工作期间,我和所里的同事共同完成辖区的管理和监察工作并把学到的理论知识与实践相结合。
其次在所长__x的认真教导下结合我辖区的具体情况(涉及的道路巷道较多、不同路段情况不同),我们把工作的重点按照不同的路段结合我辖区实际情况分类处理。例如:
(1)对__x大街、__x等客流量较大的路段上,我们把工作重点放在路面的保洁和流动摊贩的治理上,尤其在青年路上还要随时检查加非法广告的去除情况和门前三包区域卫生等。
(2)__x路、__x路、__x路等路段我们把工作的重点放在货运车辆的检查和路面抛撒带泥上路等问题上。
(3)对于其他路段主要以路面的清扫和保洁工作为主,并定期检查。除此之外,由于__x市场的存在,使得周围路段(青年路等)零散摊位较多,而人力资源有限,我们充分利用人力资源适当调节人员配置,结合我辖区实际情况,采取了一下措施:
①我们对____市场周围路段加大清扫和保洁力度,与此同时对周围的摊贩也加强了管理。
②对于货运车辆较多及抛撒较为严重的路段采取加大检查力度、增加巡察次数、从严要求车辆规范运输。
③对于部分车流量、人流量较少的街道、巷道以保洁为主,采取不定时清扫,多次巡视检查,发现卫生情况不合格时立即处理。以上各项工作是针对我辖区的特殊情况而制定,在此前提下,我区的常规工作正常进行。
最后,通过在__x环卫所的短暂实习,使我环卫部门的工作概况有了更深刻的认识,对于我环卫人员的工作性质有了更广阔的认视,也在工作期间汲取了更多的实践经验。并在今后的工作中吸取工作经验的同时改正以往的不足之处。使我区环卫工作蒸蒸日,使区市民有一个更好的工作和生活环境。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省眷时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
城市市容和环境卫生管理条例:一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“__普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。