一、稳步巩固脱贫攻坚工作
按计划我镇在201x年全面实现脱贫,201x年我镇对贫困户帮扶政策、帮扶力度不变。一是继续通过产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、合作社扶贫等方式稳固脱贫成果。二是继续完善基础设施。贫困村在脱贫期间实施大量基础实施项目,但农田水利设施方面资金投入较少,导致水陂、水渠损毁因资金不足无法维修,使农田得不到有效灌溉,影响生产使农民收入减少,下一步我镇将加大对农田水利设施投入,保障灌溉,提高农民农作物产量。三是经常性回访,通过回访形式,了解退出贫困户生产生活情况,及时掌握生活动态,对发生的困难予以及时解决,确保不出现返贫现象。
二、埋头苦干美环境
(一)多管齐下狠抓环境保护。认真执行新《环境保护法》,充分发挥镇村两级环保信息员的作用,联合县环保局深入开展河流域环境综合整治行动,全面落实“河长制”、“山长制”“路长制”。加强农业污染防治。持续抓好农村清洁工程,完成张坊、大株垃圾中转站及枧坑垃圾填埋场建设,提高垃圾终端无害化处理水平。提升农村环境卫生管理水平,推动农村进村公路管护与环境卫生整治相结合,努力实现街道整洁、路面干净、河流清澈目标。
(二)多措并举狠抓生态建设。积极争取上级环境保护奖补资金,支持有条件的村参与生态村创建。继续实施好封山育林工作,充分发挥林业综合执法队伍作用,对乱砍滥伐现象进行严厉打击。调动护林员工作积极性,加大森林防火宣传,杜绝森林火灾发生。有效保护好森林资源,切实守住山头、管住斧头、把好源头。
(三)多方联动狠抓节能减排。深入推进公共机构节能工作,大力营造浓厚的节能气氛,扎实开展好节能宣传周活动,不断增强公共机构工作人员节约能源资源的自觉性和主动性。积极在有条件的地方推广使用太阳能节能灯,全年力争我镇在用水、用电、用油等节能方面有新的突破。努力达到行政运行成本进一步降低,倡导节约型机关。
三、狠抓项目促民生
加快基础设施建设。一是在交通道路方面:要打破道路瓶颈,打通交通要塞。二是在农田水利方面:积极争取更多的农田水利项目,提升巩固农业发展基础,完善全镇安全饮水工程,实施自来水主管道改造升级。争取实施、大株集镇污水处理工程等。三是在民生事业方面:完成幼儿园建设,完成卫生院周转房建设、启动卫生院周转房建设,争取启动农贸市场扩容改建。
一、以精准扶贫工作为重点,扎实开展脱贫攻坚
以“五个一批”工作为重心,认真实施“五大脱贫工程”,按照“精准施策、精准发力”要求,坚决落实扶贫政策。“一对一,点对点”精细化实施,真正因人因地施策,确保201x年实现按现行标准下贫困人口的全部脱贫,贫困村板凳垭村“摘帽”。
二、拓展产业规模,推进产业发展
一是以县委、政府发展百里充国香桃产业带为契机,在201x年全面完成我乡1、2、3、10、11五个村近20xx亩香桃的标准化栽培,大力培育种果大户,加强园区管护,力争尽快见效投产。
二是以板凳垭村星科农业发展公司为依托,全力抓好有机山羊养殖加工示范区建设,培育壮大畜禽山羊养殖两大特色产业。招引西充归巢回乡创业园投资发展壮大,带动我乡板凳垭、石头垭、柏林山村附近村民养殖业发展。
三是在西古路沿线几个村通过业主招引、土地流转等方式发展城郊型果蔬种植业,解决农民就近务工。
四是继续关心支持原有专业合作社、家庭农场发展壮大,积极协调县级相关部门扶持政策,促进业主良性发展。
五是加强中国台湾创业园建设,培育壮大果蔬特色产业。建立健全产品质量体系、检测体系和服务体系,创建一批全国知名、具有地域特色的有机品牌。力争有机农业覆盖面达到50%,培育国省级农业产业化龙头企业2户以上。六是围绕建设“中国西部最美乡村”目标,在西古路招引企业发展健康养老、体育休闲产业,全力推进省级卫生村建设,打造最美乡村旅游休闲区。
三、突出工作重点,统筹推进各项社会事业
一是扎实做好计划生育、社会治安综合治理、安全生产工作。要拓宽工作思路,创新工作举措,确保争先进位。
二是认真做好防汛抗旱工作,做到有备无患。
三是抓好文化体育工作。加强学校的教育管理,丰富村民文化生活,扎实开展全民健身运动。四是做好农保、民政、新农合工作,让广大农民群众充分享受改革发展成果。五是妥善做好政策性农业保险工作,保障农业生产利益。六是扎实做好征兵工作,为输送优质兵源。七守心重视共青团、妇联、关工委、统计、宗教、档案、地方志等工作。
四、抓好基层组织建设
一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,重点开展对基层党员干部违纪违法行为进行大排查大整治,督促完善农村集体“三资”、扶贫救济惠农补贴等方面的管理制度,维护农民群众利益、推动农村基层治理、维护我乡社会和谐稳定。
二是抓队伍,提高党员干部的素质。积极开展“两学一做”工作,争做“四讲四有”合格党员;按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作;抓好村级党组织后备干部培养工作。
三是继续开展好领导干部直接联系群众工作。各驻村干部深入基层密切联系群众,包村蹲点听民情、解民忧,对留守老人和病残弱家庭开展生产帮扶,及时调处水源、土地和农资纠纷,确保各项工作有序开展。
一、加强学习,注重培养自己的知识水平
不断加强自己的学习是每一个人最基本的素质修养,作为一名大学生村干部,更应该加强自己的学习观念,掌握更多自己所没有的知识,提高自己的知识水平,提升自己的综合素质。针对我自己,将从以下几个方面加强学习:
1、充分利用基层党校有利平台,加强自己的党性修养。村党支部定期召集本村党员、居民,邀请乡镇党工委主要领导讲解《党章》、“xx大”、“xx届三中全会”的有关精神。我将珍惜这一学习机会,认真学习、体会领悟、加深党性、提升觉悟,进一步完善自己对党知识掌握的不足,用学到的知识,利用党员的先进工作思路指导自己认真开展好工作,努力做一名优秀的*员。
2、谦虚谨慎,虚心向每一位工作人员请教学习。
三人行,必有我师。尽管我们有各自的理论特长,又经过了近一年的农村工作锻炼,掌握了一定的工作经验和工作思路。但是,学习永无止境,虚心请教永远都是我们不断完善自我的法宝。我将继续不断向乡镇领导、同事和村干部、老党员学习工作方法,学习与村民打
交道的工作经验。使自己在学习中,吸取经验、掌握要领、完善工作,提高自己在基层工作的先进经验和方法,更好为村民办实事、办好事。
3、勤奋工作,锻炼自己的工作综合素质。
踏实勤奋,务实工作。每一个农村干部对待本职工作都要认真、勤奋、忠诚,不折不扣完成上级交办的各项工作任务,高效率为村民办理各项事宜。
二、不断提高自身素质,以便更好的为村民服务
1、继续开展农村调研。深入到户,拜访老党员、老干部、广大群众,听取并研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。同时带头学习,研究市场,尽自己的努力为村民服务。
2、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。
三、踏实勤奋,全心为农村的发展贡献力量
作为大学生村干部,本职工作就是为农村的各项工作贡献力量。做好村书记、主任的参谋,积极为本村的发展献言献策。主要做好:信息写作上报,党员远程教育,党建、综治、留守儿童等村委工作文字性材料的整理等等。同时,将积极参与到为民服务办事和村建设工作过程中。勤奋努力,为本村的各项工作贡献力量。
四、积极努力,做好农村换届的各项工作
201x年规划的开局之年,也是是村委进行换届的一年。村委换届的各项工作十分繁忙,为了减轻村委换届工作的工作负担。我将积极努力,同村委会的其他干部认真做好村委换届各项工作。同
五、具体工作安排:
1、加强基层组织建设。组织广大党员干部,认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,提高村两委班子的凝聚力和战斗力。
2、充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类致富信息,努力调整我村经济结构。我村经济主要以种植为主,耕作没有达到完全机械化、现代化,更是缺乏集体的经济。下一步准备利用远程教育加大宣传调整我村经济结构,利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推进新耕种方法,提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。继续调整养殖结构,鼓励引导群众利用小额贷款养殖牛、羊、猪等以及貉子、狐狸、貂珍贵皮毛动物的养殖,形成产业链,提升养殖规格。
3、成立养殖专业合作社。今年计划通过小额贷款、村民集资,本着志愿参与的原则,成立一个设备配备齐全的养殖专业合作社。包括肉羊养殖专业合作社和自己的特色动物药材蝎子、蜈蚣的养殖,通过自身创业,带动广大村民共同致富。
4、村民活动中心建设。今年计划在原有村址的基础上扩建村民活动中心。资金来源:村内自筹一部分,向上级申请一部分。
5、完成剩下“村村通”建设。我村主副干道已基本实现硬化,今年计划由镇政府投资以及村民“一事一议”筹资完成村田庄、花园两个自然村剩下两条道路的硬化和绿化建设,方便村民的出行。
6、完善农田水利建设。现在村内吨粮田水利工程设施正在逐步施工,工程不久将会完成,让村民旱涝保收,增加收入。
7、争取改水改厕项目50个。为村里积极争取改水改厕项目,美化村民生活环境,减少苍蝇滋生环境,减少疾病的传播,为村民的健康提供保障。
8、招商引资。利用村劳动力资源丰富的优势,加大招商引资项目,欢迎有远见的的开发商们来我村投资。
六、精神文明建设
1、村“两委”开展“创先争优”活动。尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗、促进文明建设、充分发挥村干部以及无职党员先锋带头作用。
2、关心弱势群体,贯彻落实“一帮一”活动。不搞形式主义,真正的使致富能手更富更强,使联带贫困户、低保户走上致富之路,形成良好的氛围,推动村庄发展;关心留守儿童、孤寡老人,给他们家的温暖。
3、设立村民意见箱。在村室开设村民信箱活动,解决村民最关心、最直接、最现实的热点和难点问题,并集思广益共建设“和谐新赵庄”。
4、发挥农家书屋优势。充分利用农家书屋,提高村民的素质,增加他们的知识,开拓他们的视野。
201x年,我镇将紧紧围绕“一区两园三镇”目标,主动适应新常态,奋力实现新作为,开创全镇经济社会持续稳定发展的新局面。重点抓好以下工作:
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、等特色旅游点,争取20xx年基地初具规模。积极对接x项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访维稳机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。
(一)打造两大特色产业,促进农民增收
一是做大做强特色农业。大力推进万亩砂糖橘建设,围绕平安、都满、福隆、平洞,以砂糖桔为主打品种,打造我镇水果生态、休闲、观光为一体的农业示范园区。以都满福都果业为平台,推进农产品深加工。以米粉协会为依托,规范米粉、大米生产流程及完善相关证件,努力把将马上米粉、格兰大米打造成城厢品牌。
二是打造独特的休闲旅游品牌。以凤凰山森林公园为中心,辐射带动定谷葡萄园--二沟水库观光区--蓬莱洲度假村--金牛岭农庄--万韵生态农庄休闲观光生态旅游带。发展壮大一批由外出务工返乡人员创办的休闲旅游项目,如定谷村的百亩葡萄休闲园、定谷村的250亩茂柑园、老背岭村的塘角鱼垂钓园、新背岭村的花卉种植园等。
(二)突出三项重点工作,加快工业化城镇化进程
一是抓好脱贫攻坚工作。以“三个落实”(即:落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即:工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手,有效整合各方资源,形成扶贫攻坚合力,全力推进全镇扶贫攻坚。
二是开展工业发展攻坚年活动,因势利导强工业。充分发挥我镇地处城区、城郊的区位优势,认真实施“抓大壮小扶微”工程,201x年计划招商引资1.5亿元,培育发展2家以上的规上企业。
三是加快城镇化基础设施建设。积极向上级有关部门争取支持,想方设法争取更多的资金和项目落户我镇,想方设法补齐我镇基础设施仍然薄弱这块短板。
(三)落实好四项民生工程,不断提高群众生活水平
一是加快“宜居城厢”步伐。进一步巩固“生态乡村”及铁路沿线村屯综合整治活动成果;统筹推进“宜居乡村”建设,建立生态乡村长效管理机制,使农村生态环境明显改善,生态效益显著提升。
二是落实好“一事一议”财政奖补项目。全力抓好以平安、平洞、五香三个贫困村为重点的村屯巷道等基础设施建设,争取201x年年底90%自然屯巷道硬化率得到提高。
三是推进食品药品安全。加大宣传力度,推进全民健康工程,加大对食品药监行业的监管,加强对非法食品加工的取缔,营造安全健康的食品药品管理环境。
四是全面推进困难户圆安居梦工作。坚持把农村危房改造与新农村建设相结合,不折不扣地依法依规依程完成好危房改造工作,坚决杜绝任何吃、拿、卡、要行为的发生。
(四)统筹发展五项社会事业,努力构建和谐社会
一是深入推进卫生计生体制改革。落实国家全面二孩政策,强化计划生育优质服务,推进免费孕前优生健康检查项目,推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。
二是实施教育大会战工作。全力推进义务教育均衡发展,全面加强控辍保学工作,确保义务教育阶段儿童、少年入学率。
三是进一步加强文化体育设施的建设。深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,努力实现群众文化体育工作的可持续发展,把我镇精神文明建设推上新台阶。
四是进一步建立健全社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程,确保全镇新农合参合率稳定在100%以上、新型农村社会养老保险参保率达到71%以上。五是全力建设平安和谐城厢。坚持依法治镇,加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,净化和改善农村治安环境;继续完善信访机制,坚持领导干部包案“下访”,主动上门了解情况,从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重特大安全事故发生,全面提升全镇社会公众安全感。
四、学习贯彻党的十九大精神落实到具体工作中的计划和措施美好蓝图已绘就,撸起袖子加油干。下一步将把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前头等政治任务来抓,根据镇情、村情,利用“四个结合”,掀起贯彻落实十九大精神的浪潮。
一是与脱贫攻坚相结合,用心用力帮扶助困。组织镇、村干部深入贫困户家中,开展“五个一”活动,即每月进联系户家中一回,促膝谈心一次,同劳动一天,共吃一餐饭,解决一个问题,深度摸清情况,找清致贫根源,谋划脱贫方案,做好工作日志。
二是与改进作风相结合,用情为民办好事实事。引导镇、村干部把解决群众所急、所需、所盼之事作为落实党的十九大精神为根本出发点和落脚点。通过开展扶贫服务月、“双高”攻坚和群众安全感提升晋位活动,从树立城厢形象,办好城厢事情,讲好城厢故事入手,用实际行动解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是与维护社会稳定相结合,有效提升群众安全感和满意度。结合宣传十九大精神,开展问安于民,创安于民,还安于民“三安活动”,从打击、防范和服务上下功夫,标本兼治。抽调国土、林业、水利等镇直相关单位人员充实壮大处纠队伍,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
四是与加强基层党建相结合,全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织镇、村党员干部多途径重温党的十九大开幕式,开展十九大专题学习研讨,引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,巩固提升党组织的战斗力和凝聚力。
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登激作。
201x年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。
201x年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来,不断加快经济结构的调整,经济发展步伐加快,各项经济指标均超额完成。
201x年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元,占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元,占全年任务的116%;税收收入完成335万元,占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来,狠抓招商引资,出台招商引资鼓励办法,对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效,共招商引资7家企业,主要引进生态农业有限公司富硒红茶加工项目,总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤,每年可为当地茶农增收300万元;引进**县之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目,目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来,坚持实施生态立镇,产业带动战略,狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业,一项特色产业,一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势,将农户的土地集中起来,采取租赁、转包等形式,引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村,建立了陈洋坑荞头葱基地、青椒种植基地、葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒中国台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家进行技术指导,嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造,完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强,城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应,提高服务功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底,201x年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;201x年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;201x年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造,并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农民公园,建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的岭下溪省级地质灾害点新村项目,并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
2、城乡环境明显提升。一年来,累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制,建设垃圾中转站,成立专门垃圾清运队伍,负责诏平线的卫生整洁,做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标,实行市场化管理。各村也相应成立卫生队,建立卫生长效机制,镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署,统一思想、精心组织,全力推进全镇整治工作,拆除主干道两违建筑,清理溪池沟渠,依法拆除沿溪牛蛙养殖场,取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程,打造成为精品一条街投资160万元对片区、**小学和**村主干道实施绿化工程,并设立篱笆护栏,种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设,美化净化了**人居环境。
3、基础设施日臻完备。一年来,以镇村每年干成干好几件事为抓手,狠抓民生项目建设,投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程,并完成了绿化、亮化、美化等配套工程,201x年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程,镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里,完成3座水厂建设,解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园,完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟,完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度,改造32公里灌溉渠道,有效解决4800亩耕地的灌溉问题。
三、社会事业全面发展,人民福祉不断增强。
1、教育事业焕然一新。一年来,建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用,校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善,201*中学首次设立高中教学点,我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教,全镇尊师重教的氛围浓厚,教育教学质量大幅度提升,201x年,被一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。**中学荣获**市教育教学质量先进校荣誉称号。
2、文体事业蓬勃发展。201x年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖,相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄头公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位,同时在**中学成功举办**镇首届职工运动会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会,休闲活动场所遍地开花,公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。
3、卫计工作不断加强。完成**村、坑河村、**村、**村4个村的基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证,其中16家完成信息化建设并开通投入使用,群众在村卫生所室即可完成新农合报销,今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点,强化责任,狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度,多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动,发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用,以点带面,逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政,文明执法。自去年以来,查处两非案件2例,申请强制征收社会抚养费2例,实现零的突破,计划生育工作逐渐步入良性循环。
4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力,对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡,建立一户一策工作底册和扶贫手册,实行领导、干部、村两委包户责任制度,明确帮扶责任人,制定帮扶计划,确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了慈善分会,建立镇慈善帮扶基金,慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作,累计参保9046人,参保率98.67%,续保率93.54%,发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元,享受人员4026个。
5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用,加强统一战线和宗教工作,发挥工青妇、工商联等群团组织作用,做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作,加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作,发挥民兵预备人员突击队作用。
五、综治巩固提升,社会大局保持稳定
1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作,拓宽了群众合理诉求渠道,积极排查矛盾纠纷,一年来,共受理矛盾纠纷122例,化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控,社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成,出资重新聘用9名协警,缓解了基层治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理,完成镇区22个重点区域电子监控建设,1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设,构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系,群众的安全感不断提高。
2、平安创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制,不断强化监管,组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全,落实了天然气、*等特殊行业安全责任制,确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作,及时对防洪预案进行修订和完善,做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火,狠抓违规野外用火,避免了重大森林火灾的发生。
3、便民服务中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准,投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心,在全市首个启用全省统一的行政服务中心形象标识(笑脸标识),进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、户籍等10个窗口,提供20个服务事项,其中民政结婚登记业务、临时身份办理业务面向山区5个乡镇,构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络,密切了党群、干群关系。201x年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设,按要求提高现场管理水平,及时处理群众所反映的意见,在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施,取得明显成效,得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。
六、党建基础得到加强,执政能力明显提高
1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等,有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创五好基层党委和党支部为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设,树立了华河、五通等村级组织示范村,建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度,认真组织开展村主干述职评议考核工作,建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度,确保党建工作科学、有序、有效发展。
3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道,及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程,规范三个中心运作,强化三资监管,大力实施农村五要工程,认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度,促进村级干部作决策、办事情更加符合实际,更加符合群众意愿,进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,过去的一年,我镇各项工作取得新进展,全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委对县委、县政府,联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我盲作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离,目前正处在发展农业产业发展,破题工业瓶颈,抓集镇建设的关键时期,在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是农业产业化,工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视,认真研究对策,切实加以解决。
201x年的工作任务和措施
今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,也是我国十三五规划实施阶段,因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,突出工作重点,强化工作措施。加快经济和社会的发展。
我们的指导思想和主要任务是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,确保完成十三五规划目标任务,以保持经济较快增长为目标,以转型升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动实现新一*发展。必须着重抓好以下几方面的工作:
一、着力农业发展,优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈,将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标,大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接,寻找一级市场,尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营,鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工,提升农产品附加值,降低市场风险。培育农民专业合作组织,开展农技培训,推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械,实行农产品规范化生产,促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制,做好动植物疫病防控、水库防汛等工作,确保农业安全,稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下,积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目,延伸产业链条,力争明年内新落户1家以上规模企业,加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度,确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来,做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目,突出两岸亲、游祖地、促交流,摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题,积极发展周末和假日乡村游。
二、全力抓好精准扶贫,建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作,对精准扶贫工作做到心中有数,突出精准帮扶,提升城镇化水平,提升现代农业,充分发挥广大群众的主体作用,扎实有效做好精准扶贫工作,以实现201x年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐,大力推进现代农业发展。以五通、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和闽台果蔬专业合作社为引领,吸收各类种养专业户入社合作,鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入,完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目,溪东坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设,促进富硒农业产业链全面发展。
三、完善功能提升品位,着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式,完善相应的管理机制,使城镇的管理更加有序,镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设,加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面改造及相关配套建设,强化服务功能,提升城镇品位。按照生态乡镇的标准,对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理,巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以、五通村2个宜居环境整治示范村为引领,同步铺开其他8个村庄的环境整治工作,营造良好的生产生活和投资环境,进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护,增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合,大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业,增加林农收入。真正做到绿化一方水土,致富一方百姓,让山更绿,水更清,天更蓝,百姓更富裕。
四、加快社会管理创新,努力构建和谐。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动,积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚,积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位,培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围,有效推动创建幸福家庭,打造幸福深入开展,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安建设,在各村全面铺开电子监控设备建设,依法严厉打击各种违法犯罪行为,提升打防管控能力。狠抓安全生产管理,以查促纠、以纠促建,坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生,确保全镇社会安定稳定。
五、强化基层组织建设,提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动,加强党员和干部政策理论的学习,提高思想政治觉悟,把学习党的基本理论引向深入,进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中,要把学习成果转化工作成果,我们要通过不断的学习,促使党员干部视野更开阔一些,发展思路更创新一些,各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些,推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理,激发村干部战斗力,深化强化党建引领作用,组织引导基层党组织和党员干部在发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作,统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设,要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径,切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力,大力加强两新组织党建工作,积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展,要在新常态下彰显新作为,坚决贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制,加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习,让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求,打造一流服务环境,加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象,全力解决群众办事难、难办事问题,让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设,营造风清气正的发展环境,切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置,坚决惩治*,有效预防*,抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
一、201x年主要工作
(一)认真贯彻落实粮食安全省长责任制,粮食安全强化责任有了新加强
201x年,我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务,按照市政府和省粮食局的部署要求,积极主动作为,密切沟通协调各责任单位,积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报xx市粮食安全责任制自评材料,顺利通过xx市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任,确保粮食安全省长责任制的落实。三是粮食局对201x年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐,明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人,确保任务落实,责任落实。
(二)扎实推进粮安工程建设,粮食仓储设施有了新改善
一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作,准备验收工作资料,确保顺利验收。在201x年夏粮收购中,7万吨仓库全部投入使用,大大缓解了我市仓储不足的压力。
二是抓好201x年度粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底,2.5万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工,投入了今年夏粮收购,实现发当年建设、当年见效。
9.5万吨高大平房仓的建设,使我市粮食仓储条件大大提升,安全储粮能力大大改善。
(三)认真落实国家粮食收购政策,粮食宏观调控了的新保障
1、切实做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题,确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训。五是做好资金准备。六是开展入库前检查,排除收购安全隐患,确保夏粮入库工作顺利进行。七抒泛宣传,让最低收购价政策家喻户晓。印制致广大农民的公开信30000份,通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策,同时,在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息,让农民吃定心丸,交放心粮。
2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站,市粮食局与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量,对发现有苗头性问题的验质员,及时异地交流或调整,并充实基层收购库点质检员,严格检验程序。三是增加筛选机械,加强整筛力量,在原有清粮机的基础上,又购进比重筛选机10台。四是加强监管,规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离,实行收购一卡通,各司其职,严禁混岗,从收购程序上堵塞漏洞。
3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策,切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中,深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动,粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策,敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务,深入种粮大户、困难群众家中,进行摸底调查,抽样初验,对初验合格的给予登记,约定时间、库点,实行预约收购,为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食,积极为他们想办法、找出路,与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向,引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高,粮食流通不畅,致使农户储粮较多,加之农户储粮条件较差,个别农户存粮出现发霉、生虫的情况,科学指导农户存粮,防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求,研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《xx市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面,印制《农户储粮实用办法》20xx份,并与乡镇政府联系,向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害,提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂,避免不当使用引起生命安全事故,深得储粮农户欢迎。
在今年的最低收购价小麦收购过程中,虽然出现了张宾损害群众的事件发生,市粮食局不护短、不遮丑,及时处理,调整检验人员、充实检验力量,张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年,xx市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨),妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为,我市201x年度最低收购价小麦,数量真实、质量良好、储存安全。截止201x年9月,我市最低收购价小麦库存21.5万吨,县级粮食储备8500吨,为国家粮食调控了坚实的物质保障。
(四)认真抓好粮食财务预决算,粮食企业效益有了新飞跃
为切实抓好财务管理,开源节流,多次召开企业财务人员专题会议,重点安排xx年财务决算及201x年财务预算工作;xx年决算,粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对201x年预算统计、梳理、分析,制定粮食系统201x年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支,严格财务管理,加强财务审计。切实加强费用管理,基层开支5000元以上费用,必须先行报告、预算,待财经办公室审核后,报财经领导小组会议批复后实施,杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会,研究系统费用开支的合理性及是否开支,工程建设项目的必要性,严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施,职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳,职工队伍思想稳定。预计201x年底,可实现经济效益400余万元,企业效益有了新飞跃。
(五)积极抓好安全生产安全储粮,国家粮食安全保管有了新措施
由于高大平房仓的投入使用,对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站,对库存的各类粮食,尤其是201x年入库的粮食,抓住有利时机,根据粮情制定科学保粮方案,落实通风降温降湿,粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术,确保粮情稳定、安全储粮无事故。
严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任,预防为主,综合防治,做好日常值班安全保卫工作,落实值带班人员,坚持24小时值班制度,特别加强节日期间值守,密切关注天气变化,强化库区隐患排查,严格用电管理、严禁库区动火,确保安全生产无事故。
(六)切实贯彻落实精准扶贫措施,农民脱贫有了新突破
市委市政府实施精准扶贫工作以来,我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员,201x年2月24、25、26日,深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查,确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日,分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施,帮助出主意想办法:一是午收期间帮助贫困户收割小麦,帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋,价值4000余元,建立良种繁育基地20xx亩,提供原种、部分农药、化肥及技术支持,繁育的良种小麦价格比普通小麦高,可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息,对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款,助推他们脱贫致富;四是结合xx省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案,为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款,帮助解决资金不足问题。
(七)切实抓好党风廉政建设,两个责任意识有了新提高,
1、开展职工集中教育培训,提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议,认真学习《中国*廉洁自律准则》及《中国*纪律处分条例》,要求党员干部严格执行党的纪律,做到知行合一、自律与他律结合、勤小物,治其微部署了201x年党风廉政建设重点工作,与基层企业签订了党风廉政建设责任书,分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办,对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查,对粮食系统党员情况进行了仔细摸排,对粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况,四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查,补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部,加强了基层组织建设。
2、以落实责任制为抓手,扎实推进全系统的党风廉政建设。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程,与业务工作等同部署,使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面,把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反*工作任务分解》,明确责任单位,落实责任到人,严格监督检查,严格考核落实;使党风廉政建设和反*工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《xx市粮食系统党风廉政建设和工作目标责任书》,细化目标任务,严格责任追究,形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。
3、深入开展两学一做学习教育。按照市委两学一做教育活动部署和要求,一是认真学习党章和*同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群,40多名粮食系统党员干部在微信*流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解,做到知敬畏,懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来,号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动,亮身份、亮岗位,比表现、比作为,争做合格党员,真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育,党员政治意识和大局意识得到进一步加强,反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做,推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军,对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动,激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。
4、开展不正之风专项整治,提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育,切实担负起全面从严治党主体责任,落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务,以靳寨粮站张宾事件为典型案例,于201x年9月4日开始,在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动,以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手,坚决刹住在粮食收购中的不正之风,全面整顿党员队伍,加强基层组织建设。经请示市委市政府,商市委党校同意,于10月9日,组织举办了粮食系统党章党规知识培训班,系统党员干部50人参加了培训,到九龙监狱、xx市党风廉政建设教育基地接受了警示教育,并到井冈山进行实地党性教育,提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识,为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。
二、201x年工作计划
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策,严格执行国家小麦质量标准,坚持五要*准收购守则和四坚持四确保收购准则,千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚,中午不停磅,节假日不停收,加班加点,随到随收。积极向政府汇报,在政府的统一领导下,加大宣传力度,创造良好舆论氛围,做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购,依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键,确保201x年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划,争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权,盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地,进行评估、协议出让,由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下,增大天禾粮食购销有限公司资产存量,盘活有效资产,拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《xx省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神,积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源,以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在201x年全面推行放心粮油示范店,有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场,增强宏观调控能力。增强法治能力建设,依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管,确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮,确保储粮安全。积极推广科学储粮技术,落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散储、散卸、散运,节约粮食,确保安全。
(七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反*工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育,按照七讲七有七做标准,查找自身存在的缺点和不足,做合格党员,做先锋模范;按照《xx市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(粮办[201x]42号),要求,对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改,建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党组织、党员摸底造册,强化基层组织建设,从严管理党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设,发现违纪违规问题,坚决一查到底,决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。
围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。
20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
(一)坚决打好精准脱贫攻坚战
将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,统揽经济社会发展全局。大力实施精准脱贫“十项工程”,因地、因户、因人施策,切实做到精准帮扶,特别是抓好发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、教育培训脱贫和保基本兜底工作。一是加快发展特色产业,帮助贫困群众“改穷业”。坚持因地制宜原则发展现代农业,在通板、木里、建塘、岩板井、黄沙坪、新桃、长潭岗沿线、国道沿线,依托现有资源优势,鼓励采取“公司+建档立卡户”、“合作社+建档立卡户”等产业开发模式,加快建设5个2千亩以上产业园,年内建成5个500亩以上产业示范园。引导贫困户依法采取出租、参股等形式流转土地,年内土地流转2千亩。
加大农技服务,所有贫困村的产业园必须确保有一名技术人员联系指导,提高贫困群众的种养水平。鼓励创建本地农产品知名品牌,支持成熟农村专业合作社建设仓储物流,支持“互联网+农产品”扶贫模式,为本地农副产品打开市场。探索旅游扶贫,引导贫困群众以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发,支持贫困户联合建设乡村客栈、农家乐等旅游接待服务设施,优先安排贫困人口参与旅游服务就业,提高贫困群众在发展乡村旅游中的参与度与受益度,让更多贫困人口共享旅游开发成果。
二是扎实推进易地搬迁和危房改造,帮助贫困群众“挪穷窝”
抓好易地扶贫搬迁和危房改造政策宣传,不能让贫困户因为不了解政策而错过时机。按照群众自愿的原则,有针对性对“一方水土养不活一方人”、地质灾害点等区域的贫困群众进行搬迁,用足国家易地扶贫搬迁和危房改造补助政策,决不让建档立卡贫困户因搬迁和危房改造而更加贫困,201x年10月前贫困户全面完成,危房改造该兜底的部分政府坚决兜底。抓好集中安置点建设。
三是高度重视教育培训,帮助贫困群众“拔穷根”
加快推进千工坪学校、木里学校、幼儿园等学校建设,加大公办幼儿园等学前教育发展力度,让全镇学生享有公平均等教育条件。201x年底全面完成乡镇公办幼儿园建设。实施能力素质提升工程,加快人力资源开发,加强职业教育与劳动力转移就业培训。从今年起,帮助每个建档立卡贫困家庭至少免费培训1名有专业技能的青壮年劳动力,让“两后生”均能接受适应就业需求的技能培训,不断增强贫困群众脱贫致富能力。年内实现新增城镇就业2700人;新增农村劳动力转移就业3000人。
四是切实加强社会保障,编织民生保障“兜底网”
围绕“病有所医、学有所助、住有所居、老有所养”,提高政府托底保障民生水平。加快乡村医疗卫生服务网络。对建档立卡贫困人口实行大病保险报销制度和先诊疗后付费工作机制,确保国家规定可报销范围的住院费报销比例达80%。关怀计划生育特殊困难家庭,强化计划生育常态化管理。全面落实助学体系全覆盖,从今年秋季新学年起,对建档立卡贫困家庭和低保户就读子女帮扶,决不让一个贫困户子女因交不起学费而失学,阻断贫困代际传递。抓好住房保障,年内完成农村危房改造200多户以上,确保城乡贫困家庭有安全房居住。抓好养老保障,城乡居民社会养老保险覆盖率达100%;进一步完善敬老院设施,提升社会集中供养能力;提高五保户分散供养标准,确保老有所依、老有所养。
五是严格精准脱贫“十项工程”实施要求
扎实推进基础设施、特色产业、旅游扶贫、转移就业、生态补偿、发展教育、医疗救助、社会兜底、公共服务等“十项工程”。认真抓紧精准识别“回头看”,对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,确保彻底弄清真正的贫困底子,把贫困程度、致贫原因摸清楚,并实行数字化动态管理,做到应退尽退、应进则进、应扶必扶。严格做到情况要摸清、目的要明确、任务要具体、责任要落实、资金要保障、人员要精干、措施要有力、考核要严格。加强过程随机抽查,实行季度预安销号,严格扶贫资金管理,强化督查督办和考核问责,真正践行以人民为中心的发展思想,确保201x年全部脱贫,坚决杜绝“数字脱贫”。
(二)强力推进美丽千工坪建设
按照城镇化建设要求,统筹城市扩容与产业发展,把千工坪镇建设凤凰的后花园。
一是着力推进镇区集聚发展,年内完成镇政府自来水厂改造和政府老宿舍维修建设,逐步实施排水、街道硬化亮化工程,推进农村人口向中心乡镇集聚。
二实着力推进乡镇公路建设,加快推进环城路绕城线、千云公路等农村骨干公路建设,实现通村公路硬化全覆盖,打造通达通畅的乡村路网。
三是着力推进农村水利建设,年内完成19个村人饮安全工程,建设农田水利设施,抓好病险水库除险加固,完成水库灌区配套工程。
四是着力推进农村电力建设,201x年底前全面完成农网安全隐患排查,年底完成4个扶贫村电网线路排查隐患升级改造工程。
五是抓好生态改善。完成乡镇自然生态保护系统建设,实施石漠化综合治理工程、退耕还林工程、农村环境综合治理、千里生态建设工程,示范推进黄沙坪等10个村环境绿化、山体绿化,打造绿色生态乡村。
六是抓好农村社会治理。完成村级区划调整改革工作,抓好合并村村委会班子建设和后续服务工作,确保边远村撤并后不被边缘化。认真抓好查非纠违、同建同治、安全生产、信访等重要工作,依法打击乱占乱建、乱砍乱伐、污染环境等违法违规行为。进一步完善农村网格化治理体系,严格落实村干部轮流坐班制度,并逐步提高误工补贴,建设一支懂政策、懂农村、懂群众的乡村管理服务人才队伍,引领农村加快发展、协调发展。
(三)着力抓好项目建设要素大保障
201x年全镇项目建设任务十分艰巨,必须强化要素保障,确保各项工作部署落实落地。一是强化规划保障。加快与规划局对接,年内完成千工坪镇“多规合一”规划编制,为全镇经济社会发展奠定坚实的基础。抓好香炉山传统村落保护发展规划编制。加快长河潭岗沿河的旅游产业规划。积极与交通部门对接,力争把直升机场项目落在千工坪。二是强化资金保障。
用好用活优惠政策,抓好上项争资,年内争取上级各种专项资金。争取易地搬迁脱贫、棚户区改造,牢固树立合作共赢的理念,鼓励支持社会资本以独资、合资等多种方式进行投资建设。三是强化人才保障。进一步完善人才和智力引进管理模式,大胆引进智库、专业院校和研究机构,做大做强政府“外脑”;要引进专业团队、专项合作公司,探索职业化管理模式,来发展千工坪;注重引进和培养本土人才,高度重视人才本土化,培育壮大一批“土专家”、本地能人;建立干部干事创业激励机制,在机制上杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样等现象。
(四)全面加强政府自身建设
坚持党的领导,贯彻以人民为中心的发展理念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全力抓好“环境创优年”活动,努力建设千工坪镇人民信得过、靠得住的满意政府。
一是坚持法治为本,规范政府行为。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚持集体决策,对涉及经济社会发展大局和群众切身利益的重大事项,决策前充分酝酿,征求人大、政协及广大群众意见,推进行政决策科学化、民主化。加强行政执法监督,严厉查处行政执法中的不作为、乱作为问题。
二是坚持实干为先,提升政府效能。深入贯彻落实xx届六中全会和系列讲话精神,努力营造保护干部成长的良好环境,建立健全“容错纠错”机制:“要把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故错的违法违纪区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违法违纪行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”绝不让工作上的“领头羊”因失误变成犯错的“替罪羊”,绝不让工作上冲锋陷阵的“勇士”,成为部分居心叵测的人“开黑”“放冷箭”的“靶子”,一定要让敢抓敢闯、能抓能闯的干部抓工作挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,在改革发展路上披荆斩棘、一路向前。
三是坚持担当为首,强化政府作为。教育我们要“担当起该担当的责任”。凡是有利于经济发展、促进社会和谐、彰显公平正义的事,顶着压力也要干到底、干成功,决不回避矛盾、躲避危险。在社会治理上,大力整治“黄赌毒”,严厉打击涉黑涉恶涉和“两抢一盗”等违法犯罪行为,确保社会大局稳定。在“查非纠违”上,严格落实“查非纠违”乡镇目标管理绩效考核制度,促进土地巡查常态化,强化建房申报审批意识,管住千工坪每一寸土地。在安全生产上,着力抓好森林防火、道路交通、建筑施工、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、校园周边场所、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全隐患排查整治,深入开展“打非治违”,坚决取缔黑店、黑车等无证经营行为,严防各类安全事故发生,保护人民群众生命财产安全和家庭幸福。四是坚持廉洁为重,改善政府形象。
严格践行中央“三严三实”要求,突出抓好“两学一做”教育活动,着力调动党员干部干事创业激情,大力提倡勤政为民、廉洁干事的良好作风,把全部心思放在干事业、谋发展上,把全部精力用在办实事、求实效上。强化勤俭节约工作,严肃财经纪律,规范津补贴发放,严禁设立“小金库”,严格控制行政经费等一般性支出,精简、规范节会和各类表彰活动,坚决刹住铺张浪费之风。推进反腐倡廉重心下移,突出解决发生在群众身边的“雁过拔毛”、“小官大贪”、优亲厚友、宗族黑恶势力横行霸道等违纪违法问题,集中整治和查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费惠民资金等职务犯罪问题,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登激作。
201x年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、等特色旅游点,争取20xx年基地初具规模。积极对接x项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失*庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登激作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。