一、总体要求
坚持以邓小平理论和 重要思想为指导，全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神，紧紧围绕 三创 主题实践活动，着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
二、目标任务
根据区党建工作会议和镇党代会精神，今年全镇党建工作的主要目标任务是：紧扣 一条主线 、开展 二大活动 、抓好 五项工作 ：
一条主线：紧扣加快发展这条主线，全面推进社会主义新农村建设，促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。
二大活动：开展 作风建设年 活动和 五好 镇党委创建活动，进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。
五项工作：主要是加强宣传思想工作，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层组织建设，加强统一战线工作，加强党风廉政建设。
三、主要工作
1、以拓展提升为目标，加强宣传思想工作。以党委中心组为龙头，充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习，突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习，着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习，不断提高党员干部的综合能力，重点学习xx届六中全会精神和党的xx大精神，着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来，把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针政策和自觉行动。围绕 三创 主题，深入开展各类精神文明创建活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育功能，实现与中心工作的有机融合，进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度，借助 满园春色在凤桥 桃花观赏活动等平台，大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥，为经济社会发展营造良好的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
2、以提高能力为核心，加强干部队伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地，采用镇自教与外请教相结合，有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体，采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式，有针对性地进行宣传教育，不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径，加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制，优化人才政策环境，促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传，努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。
3、以夯实基础为重点，加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设，以 先锋工程 创建为抓手，进一步推动农村党的建设 三级联创 活动，开展 五好 镇党委创建工作，巩固先锋工程 五好 村创建成果;充分发挥现代远程教育平台的作用，提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点，分类指导，扎实推进 两新 组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设，加强和改进流动党员管理工作，为流动党员发挥作用搭建平台。
4、以凝聚力量为根本，积极发挥统战优势。牢牢把握大团结、大联合主题，有效整合各类社会资源，做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系，重点做好非公经济代表人士的工作，特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作，积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，坚持开展多种形式的政治协商活动，注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
5、以惩防并举为抓手，加强党风廉政建设。以开展 民主评议基层站所和创建群众满意基层站所 活动为载体，深入开展 作风建设年 活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例，充分发扬党内民主，切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制，进一步加强民主管理，不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。
20xx年是深入贯彻落实党的xx届六中全会精神、全力推进党的建设新的伟大工程的重要一年，是大力推进学习型党组织建设的学习之年，也是台烈镇经济社会发展的关键之年。加强和改进党委中心组理论学习，对于进一步加强和改进党的领导，全面实现镇党委提出的20xx年各项工作任务具有十分重要的意义。根据县委有关精神，结合本镇实际，现就20xx年镇党委中心组理论学习提出如下安排意见：
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的和xx届三中、四中、五中、六中全会以及党的精神，保持党的先进性和增强党组织活力，建设朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，培养造就善于治党治政、乐于执政为民的优秀领导干部为目标，以提高各级党组织和领导干部的领导能力、执政水平为重点，以全体党员干部共同参与学习为基础，全面提高党员干部的综合素质和工作能力，为推进台烈经济社会更好更快发展，提供强大的精神动力和思想保证。
二、目标任务
树立学习是生存和发展的理念，构筑终身学习教育体系，营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，不断提高领导班子的学习能力、执政能力和创新能力，把领导班子真正建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
三、学习内容 第一专题：学习重要讲话精神，永葆共产党员人政治本色
目的要求：要深入贯彻落实中纪委xx届七中全会精神，每名领导干部要修身立德，要带头执行制度，要带头遵守“8个禁止、52条不准”，要慎用手中权力，要自觉和主动接受监督，要以感恩之心对待党和人民、要以进取之心对待工作、要以平常之心对待名利，管好自己的部门，要带好身边的人。 学习时间：2月份。
学习形式：集中学习研讨。
第二专题：深入学习国发2号文件精神
贯彻落实2号文件是贵州当前和今后一个时期的中心工作，创造性贯彻落实2号文件精神，切实发挥作为党委、政府“思想库”和“智囊团”的功能。解放思想、更新观念，敢于突破、敢于担当，更新工作方式，拓展活动载体，深入解析贯彻落实文件精神的成功实践，为推进贵州经济社会发展历史性跨越提供有力的理论参考、思想支撑、精神动力和文化环境。
学习时间：3月份。
学习形式：集中学习研讨。
第三专题：加快推进农业科技创新，实现农业持续稳定发展 目的要求：当今世界，新的农业科技革命正在蓬勃兴起。我们必须把农业科技摆在突出的位置，推动农业科技跨越式发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力，确保国家粮食安全、全局工作有效开展，赢得战略主动提供坚
学习时间：4月份。
学习形式：结合中央会议精神集中学习研讨。
第四专题：切实加强和改进党的作风建设
目的要求：以开展“三访”活动为起点，加强和改进党的作风建设，进一步建立健全联系群众、服务群众制度。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，转变政府职能，严格依法行政。以优化政治生态为抓手，以制度建设为保障，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的良好氛围。
学习时间：5月份。
学习形式：集中专题研讨。
第五专题：大力发展旅游产业，提高地方竞争力
目的要求：发展旅游业是解决台烈贫困落后面貌的重要出路之一。按照全面协调可持续的要求，推动具有台烈特色旅游业的快速发展，使之成为台烈新的经济增长点和转变经济发展方式的重要着力点。
学习时间：6月份。
学习形式：建议邀请专家做专题报告。
第六专题：合理规划新农村建设，建设宜居宜业的新集镇 目的要求：为了加快台烈振兴步伐，必须毫不动摇地把工业化、城镇化“双轮驱动”作为经济社会发展的主战略，在推进城镇化的过程中及早谋划、合理规划，做好集镇道路系统等基础设施规划加快镇村道路建设，以建设宜居宜业、特色鲜明、富有活力的现代新型集镇为目标，着力将台烈打造成武汉北部经济、文化活动中心，增强集镇带动力、承载
学习时间：7月份。
学习形式：集中学习研讨。
第七专题：保障和改善民生，促进社会和谐稳定
目的要求：通过学习，深刻认识改善民生和发展社会事业的重要意义。深入推进民生工程，扎实做好教育、医疗、就业、住房、社会保障等工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化，提高公共产品和公共服务保障水平。加强和创新社会管理，做好维稳工作，确保台烈社会大局和谐稳定。
学习时间：8月份。
学习形式：集中学习研讨。
第八专题：国防现代化及周边安全形势
目的要求：通过学习，进一步认清世界军事发展动态，正确认识我国国防现代化和周边安全形势，培养国际视野和时代眼光，不断强化国防意识、责任意识、忧患意识，大力推进我镇国防和后备力量建设科学发展。
学习时间：9月份。
学习形式：建议邀请专家做专题报告。
第九专题：加大招商引资力度，提升招商引资质量
目的要求：深入贯彻县、镇党代会精神，加大招商引资力度，全面完成县委、县政府下达的各项招商引资工作目标要求，确保本年度招商引资工作高质、高效的完成，研究制定多种措施，开辟多种渠道，多管齐下，力争高效、超额完成本项工作。
学习时间：10月份。
学习形式：学习外地经验，进行专题研讨。
第十专题：学习贯彻党的精神
目的要求：认真学习领会党的精神，进一步统一思想、认清形势、明确任务，把思想和行动统一到中央对形势的战略判断和决策部署上来。
学习时间：11月份。
学习形式：集中学习研讨。
第十二专题：学习中央经济工作会议精神，总结20xx谋划20xx
目的要求：通过学习，深刻领会中央经济工作会议精神，领会中央关于经济工作的总体要求，把握中央关于经济形势的科学判断和对20xx年经济工作的新要求和新部署，把思想和行动统一到中央决策部署上来。总结20xx年经济工作，分析全镇经济形势，谋划20xx年经济工作，努力保持经济平稳较快发展。
学习时间：12月份。
学习形式：集中学习研讨。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
为了进一步加强我镇党的思想作风建设、组织建设和廉政建设,进一步的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全面完成县委下达的各项工作任务，特制定20xx年度安仁镇党建工作计划。
一、 加强党的思想作风建设和组织建设
1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届六中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素。
2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。
3、继续开展先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制，党员进万家，无职党员设岗定责的主题党建活动，严格要求，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点，组织做好现场会的召开。
4、健全完善党建目标机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动，不断激发基层干部抓好党建工作的信心，充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。
二、加强思想教育，扎实开展工作
1、严格学习纪律，为确保机关干部政治素质的提高，始终坚持每周一、三、五的集中学习时间，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，消灭3年以上未发展党员的村。
3、继续开展党员电化教育活动，引导群众走科技致富的路子。
三、加强党的建设，规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，党支部书记要亲自抓，负总责。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。
3、定期召开民主生活会。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，民主生活会坚持每季度一次。
4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
一、总体思路
以邓小平理论和“”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的群众路线活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“”的带头人。
三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。
四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6 月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制” 和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委(党组)书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
201_年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的__大和__届_中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。
围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成201_年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，201_年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好_生活会指导、_评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
加强和改进党内_制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员_权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、_、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在201_年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在201_年9月至201_年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
20xx年交通局党委工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会、市委二届八次全委会、全市交通工作会议以及县委十一届八次全委会精神，以科学发展观为统揽，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，继续推进机关效能建设，不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。
一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质
1、深入学习贯彻xx届五中全会、市委二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习xx届五中全会精神与学习dxp理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习xx大精神和xx届三中、四中全会精神结合起来。
2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、建设新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题，认真做好学习前的各项准备工作;学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路;严格管理，加强检查考核。
二、加强组织建设，坚持民主集中制
1、按照民主集中制原则，坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线，进行科学论证，不盲目决策;对干部人事任免，坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则，不违背群众意愿。
2、严格民主生活会，搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，认真开好领导班子民主生活会;局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理，做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结，勇于开展批评与自我批评，识大体，顾大局，确保政令畅通，令行禁止;在20xx年民主评议的基础上，继续搞好今年的民主评议活动，对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析，对存在的问题要及时地进行纠正。
3、加强队伍建设，做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来，进一步改善系统党员队伍结构。同时，按照县委组织部的要求，全面推行发展党员预审制、公示制，严把党员“入口关”。
三、广泛开展主题活动，提高党建工作的实效
1、认真做好帮扶工作。十五期间，系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动，取得了良好的效果。在20xx年乃至“”期间，系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度，通过一段时间的努力，力争让石溪镇翟安村走上富裕之路;继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度，让他们顺利地完成学业。
2、做好党员进社区工作。各支部(总支)要在党局党委的领导和支持下，早准备，早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动(即“进社区、进楼宇、进困难家庭;亮身份、亮行为、亮形象”)和“四个一”活动(即“认领一个岗位，结一个帮扶对子，参与一次公益活动，提一条合理化建议”)，把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化，以更好地推动交通各项工作。
3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际，合理安排，集中时间，组织召开民主生活会，抓好“三会一课”制度的落实，要坚持党支部每3个月召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会议，每月召开1至2次党小组会议，党委(党总支、支部)每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题，制订整改措施，认真加以整改，沟通思想、消消除隔阂、促进团结。
四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风
1、严格执行廉政规定，带头做到廉洁自律。
一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求，率先垂范，加强自律，年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核;
二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定，恪守“四大纪律，八项要求”，坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定;
三是局纪委将根据实际情况，对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的执行情况进行检查，对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。
2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，出台局管干部的管理办法，加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求，结合事业单位机构人事制度改革的实际情况，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，巩固交通事业单位机构人事制度改革成果，为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.
3、落实《**县县领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作，要继续与相关部门共同协作，防止反弹，巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中，严格执法，依法执法，文明执法。同时按照《通知》要求，加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作，继续健全完善监督制约机制，加大对工程招标投标活动的监管力度，并开展专项检查，对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。
五、加强精神文明建设，提高政治思想工作能力
1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业20xx----20xx年规划〉的通知》(交通[20xx]74号)文件的要求，切实加强领导，健全机构，加大投入，形成“六个机制”，即一把手为第一责任人，各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度，指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳(执法队伍、养路班、收费站，执法员、养路工、收费员)”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证全系统的创建活动有声势、有效果。
2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排，认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作，着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效，支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。
3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传，既要得到社会各方面的理解，又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度，严格进行检查考核。
4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题，要依靠党、政、工、妇各级组织，切实做好经常性的思想政治工作，增强时代感、加强针对性、实效性、主动性，不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力;在“七一”期间，要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰，形成向先进模范人物学习的良好氛围;在五一、七一、国庆等节假日，要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动，让广大干部职工在活动中受到教育。
一、总体思路
以邓小平理论和重要思想为指导，以认真贯彻落实党的群众路线活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践的带头人。
三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。
四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。
为了贯彻落实中央、盛市、县委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项规定，努力实现20xx年度党风廉政建设目标，根据中共XX县委、县政府《关于20xx年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工的通知》精神，特制订20xx年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
坚持以党的xx届四中、五中全会精神为指针，高举邓-小-平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想教育和人生观、世界观、价值观的改造，强化防范措施，筑牢拒腐防变的思想防线，把县委宣传部建设成正气机关、廉洁机关，努力建设一支求真务实、开拓创新、廉洁自律的高素质干部队伍。
二、工作目标
(一)杜绝利用工作之便收受钱物、搞勾兑现象发生。领导干部和职工利用工作之便收受钱物、搞勾兑是行贿受贿行为。一经发现有收受钱物搞勾兑者，坚决从严查处。
(二)杜绝损害人民利益现象发生。维护人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨，杜绝在履行综合协调服务职能的过程中发生吃拿卡要行为 做到文明服务，公正服务，有序协调。
(三)杜绝领导干部经商办企业现象发生。领导干部利用职权经商办企业，是一种以权谋私行为，社会反响很大。宣传部系统全体领导干部必须具备高度的政治敏锐性，不得参与经商办企业活动。
(四)杜绝赌博现象发生。赌博是一大恶习，将给社会和家庭带来不稳定因素，不但影响工作，而且影响党员干部形象和党群干群关系，必须坚决制止。对参与赌博者，不分时间、地点和资金多少，发现一个，严处一个，决不姑息迁就。
三、工作措施
(一)组建班子，落实责任。成立以县委宣传部主持工作的副部长杨敦智同志为组长，副部长罗孔道、韦政敏为副组长，各科室第一责任人为成员的党风廉政建设工作领导小组，负责研究部署宣传部系统党风廉政建设工作，检查、监督各科室执行党风廉政建设规定的情况。同时，副组长按照“谁分管、谁负责”的原则，具体抓好所分管股室的党风廉政建设工作，各科室第一责任人具体负责抓好本单位党风廉政建设工作。
(二)强化教育，提高认识。定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习xx大报告、xx届四中全会精神及党风廉政建设和反腐-败工作的相关规定等知识，提高-干部职工用发展、全面的观点分析问题、思考问题的能力，坚定政治立场，把准政治方向，不断增强自我约束能力和拒腐防变能力。同时，结合中央开展的保持共产党员先进性教育活动，要求支部全体共产党员对照先进性的要求，深入开展自我剖析，努力查找自身存在的问题，制订切实有效的措施认真加以整改，始终保持共产党员先进性。
(三)建立健全制度，加强纪律约束。进一步健全政治理论和业务知识学习制度，不定期调阅笔记和开展交心谈心。进一步完善宣传部系统作风建设的规定，以科学、合理的管理制度确保全体干部职工在思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致，不出现违规违纪事件。
20xx年是学习贯彻xx大精神，建设社会主义新农村，构建和谐社会，加快社会经济发展的关键一年。我乡党建工作的指导思想是：以科学社会主义理论为指导，认真学习贯彻xx大精神，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力为主线，建设好领导班子、干部队伍和人才队伍，充分发挥好党员队伍的先进性作用，努力开创党建工作新局面，为木耳乡经济又快又好发展提供坚强的组织保证。具体抓好以下几项工作：
1、抓好科学发展观学习活动，贯彻xx大精神。通过学习教育活动，使全乡党员干部牢固树立“党员、党性、党纪”意识，进一步增强全体党员的先进性，以达到“党员受教育，群众得实惠”的目的。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员，各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动，切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习，切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实。
2、搞好村两委干部培训。计划今年上半年对村两委干部进行一次党的知识和实用技能培训。村支部每月开展一次党日活动，要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务，继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习，通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。
3、培养入党积极分子，并对其进行一次党的知识培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，坚持按照“五项制度”的要求来发展，继续实施“双培双带”工程，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。各支部在吸收预备党员时，支部大会通过后，由所挂村的党委委员对该同志进行谈话，填好入党志愿书的相关栏目后，将材料报送乡组织中心，最后由党委会议研究审批。同时，做好在村委会、监委会干部中发展党员工作，努力提高党员在村委会和监委会中的比例，增强党组织的控制力和号召力。
4、规范和落实好每月5日的党员活动日学习制度，切实发挥无职党员设岗定责，党员承诺的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做。
5、大力抓好村级党组织的创业承诺。今年，我乡对各村党支部实行岗位责任制目标管理，做到村党支部年初有承诺(向全体村民)、年中有落实(乡组织民意测评)年终有述职(在全乡全体党员大会上)。在年底根据各村党支部党建目标责任制完成情况给予奖惩。
6、积极推行政务公开和村务公开，政务公开是政府行为，由两位副乡长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表议案、意见和建议，提高行政决策和科学化、民主化和法制化水平。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，完善政务公开、行政监察、行政问责、行政投诉制度，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开和务实高效的行政管理体制;村务公开是村委会的职责，村村要有固定的公开栏，年内公开不少于4次，同时将材料报送乡组织中心。
20xx年，我乡党建和组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。为顺利完成这项工作，我们决心在以下三个方面加以努力：
1、以坚定的政治信念，经受挑战。在困难与压力、机遇和挑战同在的今天，全体党员干部要以时不待我的精神，以坚定的政治信念、坚强有力的组织保障，同心同德谋发展、一心一意干事业，深入贯彻科学发展观，以xx大精神为统领，奋发图强、有所作为。按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的目标，扎实推进“平安桂花、和谐桂花”建设，营造安定团结的社会环境。
2、以良好的精神状态，做好工作。全乡上下要以一流的工作标准，锐意进取的工作干劲，严以律己的工作精神，奋发向上的工作作风，做好人、干好事、创好业。认认真真地做好自己的每一项工作，无愧于自己的岗位，无愧于人民的厚望。按照建立市场经济体制的要求，进一步强化服务理念，合理界定政府与市场、企业承包和社会关系、多服务、多放权、多引导，真正实现政企、政事、政社分开，努力实现经济管理由政府主导向市场主导转变，管理方式由行政控制型向行政控制和规范服务结合型转变，行政职能由全能政府向提供公共设施和公共服务型转变。
3、以严谨的作风，取信于民。乡党委将从20xx年初，大力整治，在部分党员干部中不同程度存在着工作作风浮躁、工作效益低下、工作方法简单、工作态度生硬等问题。在全乡上下形成讲效益、讲作风、讲精神的良好氛围，不断提高机关的工作办事效率，不断改进机关的工作作风，以良好高效为民的工作理念和办事环境，取信于民。进一步强化责任意识和发展意识，坚持按客观规律办事，说实话、办实事、求实效，坚决克服形式主义和官僚主义，把精力放在经济建设上，深入基层，真抓实平，讲速度、求实效、高标准、严要求，抓紧抓准，抓实工作，着力解决深层次的矛盾和问题。同时认真贯彻落实风廉政建设责任制，严格执行廉洁各项规定，始终保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约，艰苦创业，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。认真贯彻实施《公务员法》，切实加强对公务员队伍的教育和监督，改进机关工作作风，提高办事效率。大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等现象，提高行政效率，确保令行禁止、政令畅通，做到克己奉公，勤政为民，树立良好的公仆形象。
201x年XX镇党建工作的总体思路是：认真贯彻落党的十x届x中全会精神,深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国、省、州组织部长会议和市十四次党代会精神，突出抓好“基层组织建设年”活动，继续开展推进落实新一轮“三项工程”，深入推进创先争优，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,改革创新，狠抓落实，为顺利迎接党的十x大和建州六十周年，促进XX镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。
一、围绕中心思想，夯实基层党组织建设，力求在中心工作上新突破
201x年是承上启下重要的一年，为了更好地迎接“党的xx大和建州XX周年”，我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想，切实落实好党建工作。一是要以党建促发展，通过加大各类载体活动的实施力度，积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步，通过创先争优，承诺践诺等活动，积极促进广大党员干部思想、工作上的进步，切实的转变工作作风，牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐，通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动，力求在信访工作、综治工作上取得新成效，建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好。
二、狠抓落实、务求实效，深入贯彻实施“基层组织建设年”
(一)精心部署，全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策，全镇各级领导干部要高度重视，重点实施，将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署，加大投入力度，积极实施“文建明工作法”，加大教育投入和民主建设。通过组织实施，我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设，突出抓好村党组织书记队伍建设，强化薄弱村组织，扩大村集体经济积累，创建基层组织建设示范村，拓展村级组织活动场所的功能。
(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手，加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程，积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制，加大优秀党建指导员的培育力度，深入企业，联系指导工作，加大“两新”组织党员发展力度，充分激发党员的创造活力和工作热情，推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”，切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题，积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动，不断提高我镇党员干部为民服务水平。
(三)加强“两网一卡”建设，不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度，全面推广“两网一卡”党员管理模式，探索开展“三诺、两评、两公开”活动，扎实有效开展“先锋储绩”试点工作，深入推进党内帮扶工程，认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动，广泛收集党代表提议，抓好党代表教育培训工作。
三、建立机制、长效服务，深入推进创先争优和“三帮扶”活动
围绕“强组织、增活力，优服务、惠民生”的主题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议，通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措，建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度，确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。
四、提高水平、强化素质，不断强化领导班子力量
坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》，抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体，建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道，严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研，切实转变工作作风，提高领导班子整体素质和服务水平。
五、加大力度、寻找重点，强化人才队伍建设
一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度，将优秀的青年农民、创业先锋，积极的引入到党员队伍中，扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系，注重“村镇”两级后背干部的培养，运用“选、育、用”等方式，扩大村级后备干部队伍，对其中的优秀人才进行积极培养，以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际，精心设计培训项目，办好各类专题研讨班、培训班，抓好“村两委”特别是“村书记”的培养，突出“走出去”学习先进经验，积极拓展干部教育培训渠道。
为了进一步加强我镇党的思想作风建设、组织建设和廉政建设,进一步的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全面完成县委下达的各项工作任务，特制定20__年度安仁镇党建工作计划。
一、 加强党的思想作风建设和组织建设
1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的__届六中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素。
2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。
3、继续开展先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制，党员进万家，无职党员设岗定责的主题党建活动，严格要求，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点，组织做好现场会的召开。
4、健全完善党建目标机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动，不断激发基层干部抓好党建工作的信心，充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。
二、加强思想教育，扎实开展工作
1、严格学习纪律，为确保机关干部政治素质的提高，始终坚持每周一、三、五的集中学习时间，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，消灭3年以上未发展党员的村。
3、继续开展党员电化教育活动，引导群众走科技致富的路子。
三、加强党的建设，规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，党支部书记要亲自抓，负总责。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。
3、定期召开民主生活会。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，民主生活会坚持每季度一次。
4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
20__年金河镇党建工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，按照党的__大和__届_中全会关于党的建设的总体部署，以 磐石工程 、 创先争优 等活动为载体，以建设为民、务实、廉洁机关为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念，以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设，不断提高党建工作水平。
一、坚持围绕中心，服务大局，不断加强党员干部思想政治建设
(一)坚持理论武装，在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果，学习党的__大和__届_中、_中全会关于党的建设最新理论，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，切实提高党员干部运用科学发展观，推动解决经济发展现实和长远问题的能力，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到 三个结合 、 五个落实 ，即：集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当 学习型党组织 、 学习型党员 、 学习型干部 等活动，教育党员干部以科学发展观为指导，不断解放思想，创新思维，主动谋划发展对策，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维各类难题，努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力，促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育，加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导，进一步规范各种管理和收看制度，紧紧依托远程教育，加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训，通过远程教育，使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。
(二)坚持创新载体，在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续from20__年乡镇党建工作计划来自百范文网 en开展学习文建明工作法 、创 三优机关 、 讲党性、重品行、做表率 、 与农村基层党组织结对 、 机关党员干部与困难群众结对联系 等活动，使广大党员干部在活动中受教育，在活动中增见识，在活动中找差距，在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育，激励广大党员干部树立远大理想，恪守职业道德，遵守社会公德，弘扬家庭美德。
二、坚持加强基层，打牢基础，不断加强党组织和干部队伍建设
(一)加强队伍建设，为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展 十六字 方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度，开展 双培养 工作，努力把业务能手、技术骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、技术骨干，使党员成为促进发展的优秀人才。拟20__年5月办入党积极分子培训班一期，各党支部发展不得少于党员1人，发展党员15人以上。二是以 磐石工程 、 创先争优 等活动为载体，积极开展 党员示范行动 、 亮党员身份，树党员形象 、 有困难找党员，党员为您服务 等系列活动，进一步强化党员先进性意识，激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动，使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激发先锋作用，全面完成我镇 党员示范乡镇 和10个 党员示范村 创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时，更加注重关心党员的需求，做到既教育引导人，又关心尊重人，为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好 一岗双责 。开展党务干部培训，提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力，全年组织党务干部集中培训2次以上。
(二)加强支部建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点，进一步加强支部建设，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把 举旗帜,抓班子,带队伍,促发展 作为目标，加强支部班子建设。健全班子，配备专职，建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实 三会一课 制度，坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和 五好支部 等活动为载体，进一步振奋精神、真抓实干，改进工作作风，提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队，在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头，发挥好党员先锋模范作用。
(三)加强制度建设，为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养，增强党性为目的，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则，制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，拓宽党员意见表达的渠道，广泛凝聚党员意愿和主张，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度，及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度，全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设，按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核，推动党建工作落实。结合实际，制定完善考核办法，年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。
三、坚持以人为本，凝聚力量，不断加强党风廉政建设
(一)落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照 谁主管、谁负责 的原则，坚持一岗双责，将任务和职责分配到人，将责任和压力落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。二是加强党性党风党纪教育。通过开展 坚定理想信念、坚持廉洁从政 主题教育和参观廉政教育基地等活动，抓好党员的党纪条规教育，增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律，党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市、区委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设，全力推进政风监察工作，进一步改进工作作风，规范内部管理，严肃工作纪律，执行工作规范，打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。深入学习宣传廉政准则，加强权力监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制，推进权力运行程序化和公开透明。
(二)发挥工会优势和群团作用，构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用，认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活，维护职工利益，切实保障职工权益。二是开展创建 巾帼文明岗 、 党员示范岗 和 五好家庭 等活动，激励干部职工在新农村建设中建功立业。三是围绕 两化互动年 这一中心任务，深入开展 四服务(服务企业、服务项目、服务基层和服务改革) 主题实践活动。让更多的党员走进群众，走进企业，走进农户，用技术和信息服务农民，引导农民致富。
(三)加强机关和谐文化建设，营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展 读好书、看好片、唱好歌、做好事 活动，引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神，在党员干部中培育文明，倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展，通过开展技能比武、岗位竞赛以及 关爱在你身边 等活动，激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情，培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用 七一 、 国庆 、元旦等节日开展颂党恩活动，丰富职工业余文化生活，满足文化生活需求，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。