“访惠聚”工作组“双语”学习计划
为适应新形势新任务，积极响应自治区 “访惠聚”活动。进一步提高住和静镇查汗通古村“访惠聚”工作组语言交流能力和服务群众的能力，使“双语”成为汉族与少数民族之间沟通的桥梁，工作组积极组织组员学习双语，不断提高组员的双语口语水平，扎实推进为民办事能力，有效解决服务群众时的语言障碍问题。工作组将“双语”学习纳入到工作组日常学习计划中。
住村工作组根据实际，制订xx年度双语结对子学习，学习计划如下：
一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部“双语”的现有水平，确立“一帮多”的帮带关系，互相帮助学习“双语”，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习“双语”的兴趣。
二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。
一是每日要坚持学3个单词和2句以上的日常用语，做到先易后难，并把所学的语言用到实际生活和工作当中，以巩固所学语言知识;
二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;
三是工作组组长定期或不定期对干部学习双语情况进行测试，掌握干部学习双语的情况;
四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。
今年是访惠聚活动第二年，承上启下，抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县人民政府的统一安排部署，农机局下派12名能力强、懂双语的干部，由局长带队组成工作组，深入1村、2村开展访惠聚，结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况，精心组织，周密计划，制定具体方案如下：
一、目标和任务
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进“去极端化”三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于“访惠聚工作六项任务”和地委确定的“两项具体工作”，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。
二、具体方案
(一)践行群众路线，转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动“户户通工程”、“村村通工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事：1、利用多种方式，肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些“短、平、快”项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实“四知四清四掌握”工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化“居民说事制”，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的“一对一”教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。
三、保障措施
(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项规章制度。落实“三位一体”工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。
20xx年为全面落实自治区“访民情惠民生聚民心”活动总体部署，农业九队“访惠聚”工作组在村党支部的领导下以“三项重点工作”统领“六项工作任务”，扎实做好农村土地清理和水利改革、换届选举、精准扶贫等工作。做“四强”“三力”的好干部，乌苏市第五小学住古尔图农业九队“访惠聚”工作组特制定20xx年工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，认真贯彻落实自治区党委的决策部署，“访惠聚”活动在全面推进转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础六项任务中，突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去宗教极端化”三项重点工作，争取民心、凝聚人心，打好社会稳定和长治久安的基础。
二、工作内容
1、加强基层建设，协助村支部做好党建工作。协助村委会做好农业生产工作。
2、协助村委会做好精准扶贫工作，切实提高扶贫成效，确保20xx年12月全部脱贫。对我村3户精准扶贫对象的不同情况，制定相应帮扶措施。
3、协助村委会做好认真开展农村土地清理和深化水利改革工作。严格按照《土地管理法》、《农村土地承包法》对农业九队农用地进行定义，坚决清查和处理各类违法违规行为，并将清理收回的土地纳入退地减水、退耕还林还草范围，恢复良好生态。
4、协助村党支部做好换届选举工作，做好分工，明确责任，全力配合镇党委换届选举工作。详细了解每户的基本情况，为扎实开展镇党委换届选举工作打下坚实的基础。
5、结合自治区党委部署的“访惠聚”工作任务和重点,修定”访惠聚”工作组三年工作规划和本年度工作计划，建立健全各项规章制度。
6、进一步完善“四知四清四掌握”工作台账，做两栖党员和两栖群众及流动人口的排查和登记工作。
7、掌握困难群众、特殊群体的情况，建立住村干部帮扶计划，与困难群众、特殊群众结对子进行帮扶，与村民交朋友、结亲戚，促进民族团结，构建和谐村队。
8、采取多种形式，宣讲党的惠民政策、民族宗教政策、国家法律法规，宣讲民族团结进步模范市创建的意义和重要性。
8、密切联系群众，协助村队做好村民的春耕春播春种，凝聚人心。
10、利用本村活动场所和设施功能的作用，组织开展文明健康、喜闻乐见、富有特色的村队文化生活。
11、充分发挥自身优势，利用假期时间对村里的学生开展“培优辅困”工作。提高学生的学习成绩。
12、做好“去极端化”工作，加强民族团结，促进宗教和谐，维护社会稳定。
13、化解矛盾纠纷，杜绝上访事件的发生。
14、协助村委会做好“五清”工作，增强村民环保意识。
15、继续协助村队完成文化墙建设工程，营造宣传文化氛围。
三、具体安排：
二月：
1、做好住村工作的交接工作。
2、制定住村工作计划，健全各项制度。
3、做好春节维稳值班工作。
4、协助村两委班子做好20xx年精准扶贫摸底工作。
5、协助村两委班子做好20xx年土地清理和水价改革前期准备工作。
三月：
1、配合村委会做好庆“三八”活动。
2、走访入户，进一步完善“四知四清四掌握”台账。
3、梳理走访过程中村民提出的热点、难点问题，与村两委班子讨论协调解决。
4、定期做好“去极端化”工作。
5、做好“五清”工作。
6、协助村两委班子做好20xx年土地整合前期准备工作。
7、协助上级部门做好20xx年换届选举工作。
四月：
1、协助村两委班子做好土地清理的摸底，核实面积。
2、到田间地头查看村民耕种情况，及时调解春耕期间的矛盾纠纷。
3、做好“去极端化”工作。
五月：
1、开展“民族团结月”宣传活动，协助村两委班子做好各项民族团结活动。
2、到田间地头查看村民春种情况，及时协调村民春种期间的困难。
3、做好“去极端化”工作。
4、完成村队文化墙建设工程。
六月：
1、加强斋月期间的巡查力度，做好“去极端化”工作。
2、配合村两委班子做好土地清理第三阶段工作。
3、帮助村民引水浇菜。
4、做好上半年工作小结
七月：
1、加强建党节、7·5、斋月、肉孜节等敏感期的巡查力度，做好“去极端化”工作。
2、加大安全教育力度，提高村民安全意识，保障生产生活安全。
3、继续深入田间地头了解村民农业生产情况协调出现的问题。
4、发挥工作组自身优势，利用假期对村里的学生进行培优辅困工作，提高学生的学习成绩。
八月：
1、继续深入田间地头了解村民农业生产情况协调出现的问题。
2、发挥工作组自身优势，利用假期对村里的学生进行培优辅困工作，提高学生的学习成绩。
3、与宗教人士交朋友多交流，做好“去极端化”工作。
九月、十月：
1、力所能及的帮助村民秋收。
2、做好双节前后的值班、巡逻、维稳工作及慰问活动。
3、做好“去极端化”工作。
十一月：
1、协助村两委班子做好镇、牧场下达的各项任务。
2、做好“去极端化”工作。
十二月：
1、利用冬闲协助镇、村两委班子组织村民开展各项技能培训。
2、做好年终工作总结。
3、做好档案的整理工作。
4、迎接上级部门对“访惠聚”工作组的年终考核和检查。