因干部调整交流等原因，部分区五届人大代表出缺，根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》等有关规定，结合我街道实际，定于11月1日至12月15日进行区人大代表补选工作，特制定本实施方案。
一、基本原则
这次补选工作，必须旗帜鲜明地坚持三条原则：一是坚持党的领导，把党的领导贯穿于选举工作全过程和各方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为选举工作提供坚强的政治保证和组织保证;二是坚持发扬民主，坚持人民主体地位，相信和依靠群众，充分调动选民和代表积极性，依法保证选民和代表的选举权和被选举权;三是坚持严格依法办事，严格依照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等有关法律，开展选举各个阶段、各个方面的工作，确保选举依法有序进行。
二、工作任务和时间安排
本次区人大代表补选工作在区选举委员会的领导下依法、分步骤、按程序进行，自20xx年11月1日开始，20xx年12月15日结束，分为以下三个阶段：
第一阶段(11月1日至11月9日)：制定工作方案，确定补选时间、选区以及补选人大代表名额安排。原则上补选人大代表须在出缺的选区进行选举。
第二阶段(11月9日至11月22日)：进行选民登记，公布选民名单。20xx年区、乡两级人大换届选举时，已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记，主要是进行补充登记和除名。补充登记的是：(1)新满18周岁的选民;(2)新迁入本选区的居民;(3)被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是：(1)依法被剥夺政治权利的人;(2)下落不明满两年和死亡的人;(3)迁出本选区的人。选民登记时，计算年满18周岁选民的时间，要以投票选举日(20xx年12月12日前，具体为各镇、街道确定的选举日)为准，均达到选民年龄。选民名单须在选举日的二十日前(20xx年11月22日前)公布，并在选举日前及时依法发布错登、漏登、补登公告。
第三阶段(11月22日至12月12日)：确定代表候选人和投票选举。
1.推荐、协商与确定代表候选人(11月25日至12月8日)。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人，选民十人以上联名推荐代表候选人，经选举委员会汇总，交相关单位联审把关后，在选举日的十五日以前(20xx年11月27日以前)公布初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，并交相应选区的选民小组讨论、协商、确定正式代表候选人名单，在选举日的七日以前(20xx年12月5日以前)公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。
2.投票准备(12月5日至12月11日)。部署安排投票选举工作;做好投票选举的各项准备工作;向选民介绍代表候选人的情况，根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面。在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
3.投票选举(12月12日)。组织选民进行投票选举。在选举日，各选区应组织选民到投票站或召开选举大会进行投票选举。采用流动票箱投票的，选区选举工作小组应当为每一个流动票箱指定3名以上选举工作人员，并从中确定监票员。选民在选举期间外出劳动、工作或居住的，有条件的应回选区参加投票选举;凡不能回选区参加投票选举的，经户口所在地的选举委员会同意，可以书面委托选区的亲属选民或其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过3人，并按照委托人的意愿代为投票。为方便流动人口委托投票，可以将电子邮件委托、传真件委托、电话录音委托等方式视为有效的书面委托。
4.选举工作总结(12月13日至12月15日)。依法确定投票选举结果;归类整理选举资料，上报代表选举工作总结。
三、工作要求
各单位要站在讲政治、讲大局的高度，认识这项工作的重要性，做到责任到人，工作到位，在时间紧、任务重的情况下，结合本地实际，制定选举工作实施方案，并认真组织实施，确保选举工作得以顺利完成。
日前，记者采访了山东省昌邑市龙池镇瓦东村。走进村委大院时，党员义工赵中芳正与其他义工一起商量开展志愿服务的事项。据瓦东村党支部书记赵中伟介绍，村里现有36名义工，其中党员义工20人。20xx年12月，瓦东村按照市义工联合会党委要求成立了义工服务站。“党员发挥模范带头作用又多了一个平台，村民们安居乐业，日子越过越好。”赵中伟说。
20xx年以来，昌邑市充分发挥市义工联合会的基础优势，出台《推进义工志愿服务体系建设的意见》，成立市义工联合会党委，把全市义工纳入党组织领导下，有组织、有计划地开展志愿服务活动。据昌邑市委常委、组织部部长胡筱芹介绍，昌邑市成立义工联党委后，通过广泛动员，有计划地引导党员群众参加志愿服务，特别是市委常委和其他县级领导干部带头，发挥了强烈的正向引导效应。同时，将民政、教育、卫计等部门以及工青妇群团组织人力资源进行优化整合，统一纳入义工联党委领导下开展志愿服务工作。为更好地精准服务，昌邑市分类组建起扶贫帮困、爱心捐赠、文体娱乐、宣传教育、环境卫生、卫生保健、便民利民等7大类、53支志愿服务队。
以党建为统领，打造以党组织为主导的义工组织架构。在昌邑市义工联合会，义工组织架构图一目了然：即在义工联合会党委领导下，各镇街成立义工分会党支部，在城市社区、农村社区成立义工服务中心，在市直机关、企事业单位和村成立义工服务站，构建起以市义工联党委为主体，镇街义工分会党支部为基础，社区义工服务中心为纽带，村、机关、企事业单位义工服务站为支撑的“四位一体”服务体系。目前，昌邑全市已成立27个义工党支部、11个义工分会、130个义工服务中心、890个义工服务站。
党员义工王小兰是昌邑石化有限公司职工。20xx年6月，她与其他义工来到该市龙池镇利渔村90岁高龄的老党员徐光增家慰问走访。20xx年11月起，昌邑市委组织部与市义工联联合开展“听老革命讲那过去的事情”公益活动，集中走访新中国成立前的老党员，让老党员讲述亲身经历。“老党员就是身边的榜样，对党忠诚，永远听党话、跟党走，是每个党员必须做到的。”王小兰说。
昌邑市委组织部常务副部长孙建设介绍说，为科学激励考评，在工作中还建立了“双推双培”制度，即优先把优秀群众义工推荐为入党积极分子、入党积极分子优先推荐为发展对象;及时把优秀党员义工培养成义工骨干、优秀义工骨干培养成义工组织负责人。
昌邑越顺纱线染整厂负责人丛欣涛20xx年加入了义工组织。20xx年，他经营的企业成为昌邑市义工联合会第89个“微爱计划”爱心共建单位。受党员义工深深影响和感染，20xx年2月，丛欣涛向党组织递交了入党申请书。20xx年以来，已有763名义工被推荐为入党积极分子，52人发展为党员;327名党员义工成为工作骨干。
56岁的宋光先是昌邑市义工联合会党委第一书记。20xx年4月13日，宋光先从原单位被选派到义工联的第一天，就主动注册加入了义工队伍。“党员就是要处处带头、无私奉献，帮群众做好事，等以后退休了还要继续做义工。”他说。
20xx年被评为昌邑市“最美党员”的李晓艳，是该市人民医院的一名医生，丈夫徐向伟也是党员，夫妻俩经常带着还在上幼儿园的孩子开展志愿服务。72岁的党员义工王文浩，曾做过律师，有近50年党龄。他带动大儿子、孙女加入义工组织，一家三代做义工。昌邑全市先后有20xx多个家庭、26个单位整体加入义工队伍。
据统计，截至目前，昌邑市有义工39600多名，其中党员义工5280名。20xx年以来，党群义工开展服务3100余次，服务时间超2万小时，在服务发展、服务民生、服务群众中发挥了重要作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全市范围内营造了“做义工、讲奉献、当先锋”的氛围。
有这样一个基层检察院,在全市检察机关“十大精品案件”评选中,两起案件当选;65个集体、125名干警受到上级机关表彰;干警违法违纪持续保持零记录……
这个基层检察院就是河南省郑州市管城区人民检察院。
谈及这些成就,管城区检察院检察长张东近日颇为感慨地对《法制日报》记者说:“深化司法体制改革中,检察机关处于前所未遇转型期,以党建推动检察工作创新发展,使我们转型发展拥有强劲动力,监督主业被做强做大。”
党员检察官听市民“发牢骚”
在同事眼里,管城区检察院民行科科长郭翠星是个“自己给自己找事”的大忙人,不仅每天留意媒体涉及民生问题的报道,还带领干警去市场买菜,听市民和商户“发牢骚”。
“这家的卤肉味道挺好,但吃了拉肚子,孩子还呕吐。”在市场上听到这样的声音后,郭翠星感到食品质量上有问题。他们便建议区食药监局到该熟食店采样品检验。结果显示,亚硝酸盐含量严重超标。管城区检察院随即督促公安机关立案侦查。
最终,法院认定被告人冯某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑7个月,并赔偿受害者损失,在报纸上赔礼道歉。
郭翠星针对路边摊点、夜市、午托班等公共场所从业人员没有健康证的高达85%,存在严重公共安全隐患的情况,报请检察长建议区食药监局、卫计委在全区开展食品卫生执法检查专项活动。由此开创的“民行+侦监”工作机制,破除了民行、侦监、公诉、控申等内部不同部门之间的“屏障”,提升了公益诉讼案件的办案效率和社会效果。
分管党建工作的党组副书记、副检察长邵经勇说:“党建带来的不仅仅是党员检察官思想觉悟的提升,更增强了干好本职工作的责任感,同时也增强了党组织的凝聚力,确保检察机关在转型发展中思想不乱、工作不断、队伍不散。”
党建与司法办案融合发展
“如果你有了违法犯罪行为,那么长大后将不能从事这些职业……”进入管城区检察院未成年人帮教在线平台,中学生小李看到了这样的内容。他在平台上留言说:“我们好多同学不知道这些,希望你们能到学校来讲讲课。”
全国人大代表杨雪梅到管城区检察院实地调研后,也成为该平台的粉丝。她说:“我每天都要通过手机浏览该平台的网上展厅,‘心灯之声’‘心灯关注’‘心灯小小检察官’等多个栏目形式新颖。”
该平台是未检科干警结合工作实际进行设计的。该科5名干警中,有4名是党员。他们在实践中探索出心灯“3+2”办案模式、第三方出庭机制等均得到社会各界认可。
未检工作仅是管城区检察院创新发展的一个缩影,该院获得的荣誉表明,案管、公诉、侦监等业务部门均有独具特色的工作机制。
“我们将党建融合到工作里,由党员组成骨干力量,由他们拉动全面,以此来激发检察队伍活力,拓宽机关党建与司法办案融合式发展的新途径。”管城区检察院机关党委书记邢宏伟说。
市民想送锦旗送不出去
市民马运峰没想到,他请求检察机关监督的一起案件,仅见了一次主办检察官,问题就得到了解决。
他到检察院送锦旗表示谢意时,专门询问主办检察官的名字,主办检察官兰岚说:“您叫我党员检察官就行了。另外,按照院里的规定,我不能收当事人的锦旗。”马运峰逢人便说:“这面锦旗送不出去!”
“党员检察官”的称号,在管城区检察院叫得最响。退休多年的老检察官刘忠堂每月按时来单位缴党费,因行动不便,就让女儿推着轮椅送自己来。
“我们这支以党员为主体的检察队伍是一支特别能战斗的队伍,如果没有政治性极强的业务能力、业务能力极强的政治意识,不可能办理好经手的具体案件。我们以党建为统领,以创建为抓手,以队建为着力点,以检察工作为检验标准,实现了党建、创建、队建和检察业务工作的有机融合,以高质量的党建工作推进了检察机关整体工作全面协调发展。”张东说。
“省委给大同定位是能源革命的‘尖兵’，市政府就是执行这一任务的‘尖兵班’，作为这个‘尖兵班’的班长，我一定要用实干加苦干，践行党员干部的担当。”调任山西大同工作不到一年半的时间，大同市市长武宏文就用他高效的工作让大同的“能源革命号”驶上了发展的快车道，经济社会发展多项指标位居山西前列。
张建富是临汾市安泽县府城镇党委书记。上任3年多来，他奔波在沟沟岔岔、田间地头，摸爬滚打在脱贫攻坚的第一线。一说起脱贫攻坚、强镇富民，或是群众的故事，他总是劲头十足，神色坚定。当谈起下一步的工作，他打算依托已建成的“小飞”田园综合体项目，大力发展乡村旅游，让更多的群众受益。
经历了政治生态由“乱”转“治”的山西，像武宏文、张建富这样一心干事的党员干部如今越来越多。在他们的带领下，山西经济也开始由“疲”转“兴”。近两年，山西努力实现党内政治生态持久风清气正，进一步整治政治生态，全省上下发展信心明显增强。
以作风正党风，以党风赢民心。在全县脱贫摘帽后，吕梁市中阳县委书记乔晓峰思考最多的是脱贫以后怎么办、如何确保脱贫群众不返贫、如何在中阳实施好乡村振兴战略等问题;山西转型综改示范区管委会主任张金旺，敢闯敢试整合8个园区，完成机构改革，一颗印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法，走在全国前列;忻州市委常委、岢岚县委书记王志东，以“摘不下贫困帽子，就对不起脚下这块红色土地”的信念，带领全县干部群众一年间整村搬迁115个村，为攻克深度贫困，撕开一道口子、蹚出一条路子。在一系列决策部署和政策制度的激励下，山西涌现出一批闯在前、干在先，敢于动真碰硬、锐意改革进取、工作成效明显的优秀干部。山西省委组织开展的“敢于担当、奋发有为”先进典型评选活动也得到干部群众好评，反响强烈。
为了把最优秀的干部放到最重要的岗位上，山西制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》，大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为的好干部。在一系列整体性部署和制度化安排的引导和激励下，山西各级领导干部自觉当好“施工队长”，把责任和压力一级一级传导下去。运城市委一把手认真落实，及时组织传达中央和省委改革精神，研究解决问题。晋中市主要领导每年领办主抓的改革事项占全年改革任务的三分之一以上。
干部选出来、用起来，更要对其高标准、严要求。山西对干部担当作为情况进行经常性、机制化评议考核，对评议考核不合格的干部坚决调整。仅去年七、八两个月中，山西市县两级共调整不适宜担任现职干部24人，其中县处级10人、乡科级14人。去年10月，山西省纪委监委对闻喜、柳林两县县委书记因履行全面从严治党主体责任不力进行问责，分别给予两人党内严重警告处分。
坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党引向深入。山西省委完善了党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，省市县三级均成立以党委书记为组长的反腐败领导小组，替代原有的由纪委书记任组长的反腐败协调小组，实现了党委对反腐败工作由“结果领导”向“全过程领导”的转变。以深化监察体制改革为抓手，山西建立完善3项机制7项制度，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，探索推动监察职能向乡镇和村居延伸、向派驻机构拓展，打通监督“最后一公里”。聚焦扶贫领域腐败7个方面重点、民生领域腐败6个方面重点和涉黑涉恶腐败14个方面具体情形，山西省纪检监察机关强力推进整治群众身边腐败问题专项行动，通过加大通报曝光的频次和力度，全省纪检监察机关形成了强有力的警示和震慑。
以产业化推动绿色建筑健康发展“绿色建筑的全过程包括设计、规划、施工、运营和拆除，相比设计，绿色建筑在施工方面的投入较弱，我国应该进一步加快绿色建筑建造过程产业化。”全国政协委员赖明在第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上发言时强调。建筑产业化标准
一定要与国际接轨
赖明认为，产业化是推动绿色建筑发展的重要抓手。在绿色建筑的发展过程中，建筑的质量是关键，尤其是绿色建筑一定是以人为本的建筑，其健康性、舒适性和安全性也是与质量密切相关的，因此质量是保证建筑产业化的前提。而近几年我国建筑产业化存在标准体系建设严重滞后的问题。
“我国具有较完善的建筑(设计、建造)标准，但是在建筑产业化标准上显然有所欠缺。”赖明说，“以建筑构配件为例，现阶段我国建筑构配件制作和现场拼装的标准还有待完善。”
赖明表示：“我们应该清楚地看到，我国建筑产业化标准与国际标准的差距，目前有许多建筑企业都已走进海外市场，这些企业面临的实际问题是，我国建筑产业化与国际建筑产业化之间所存在的差距。尽管我国的建筑设计与建造水平已经与国际化接轨，但是在制定
建筑产业化标准上还没有足够的话语权。这就导致在海外的建筑企业必须套用外国的标准设计建筑，为达到标准，企业需要在事先设计好的建筑方案的基础上进行修改，达标后为方便施工又要按照国内建筑标准再设计一次，无形中增加了设计成本，因此我国建筑产业化一定要标准体系，而且要与国际接轨。”
建立符合中国国情的
绿色建筑技术体系
在赖明看来，我国绿色建筑技术已经可与发达国家比肩，但是在绿色建筑技术的集成方面还有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系统的、集成的技术，将单向技术之和的效力发挥到最大。怎样让单向技术结合起来形成一个有机整体值得大家思考。
“做好绿色建筑技术的集成，首先应建立符合中国国情的绿色建筑技术体系。我国存在较大的区域差距与城乡差距，要想缩短这种差距，建立符合我国国情的绿色建筑技术体系显得十分重要。以万科为例，万科是在借鉴日本的管理经验和先进技术的基础上，结合中国国情设计出具有万科特色的住宅产业化体系，还有的企业参照北美的技术建立了符合国情的绿色建筑产业化体系。未来，绿色建筑技术应重点考虑如何集成单向技术，形成绿色建筑技术设计的产业化。”赖明说成熟的产业链有助于推广建筑产业化。
培育成熟的产业链有两个关键要素，既要有服务于施工现场的装备产业，又要培养建筑工人的专业技能。建筑产业化不仅要有生产建筑构配件的装备，还要有现场安装的装备。这些装备是保证实现建筑产业化和建筑品质的关键要素。“在瑞典，有些打孔业务是外包的，承揽外包业务的公司拥有各种先进的打孔装备，专门为施工现场提供打孔服务。由此可见，建筑产业化不仅能生产装备式的厨房、卫生间，而且要建设能在现场施工的装备产业。”赖明说。
另一方面，建筑产业化的发展对建筑工人的要求较高。赖明介绍，与外国相比，我国的建筑工人基本是“丢掉锄头拿起钻刀”的农民工，在技能上需要大幅提升，以上螺丝为例，德国的建筑工人在上完十字形的螺丝后，能呈现出一条水平线形态的整齐外观，而我国的建筑工人不仅需要技能培训，还需要严谨的工作态度。因为只有好的技术才能形成产业技术体系，而好的技术需要靠好的建筑工人来操作。不仅如此，赖明还指出，政府应重视建筑产业化发展，在推动建筑产业化发展的同时不断完善政策法规，让产业化充分发挥其优势。数据表明，采用产业化施工，建筑节能达80%以上，节省材料损耗达70%以上，并且建筑的平均使用寿命可延长43%—100%。据香港房屋署在20xx年内对473栋产业化住宅数据统计，采用产业化施工可降低建筑的后续维护费用95%左右。鉴于上述原因，政府应给予建筑产业化一定的优惠政策。他呼吁政府和社会各界联手加大对绿色建筑产业化的推广力度。
为了认真贯彻国务院，省、市、县政府行政审批工作会议精神，深入推进我镇行政审批制度改革，提高审批效率，优化发展环境，真正使各服务窗口规范运作，高效服务，根据县行政审批工作推进会议要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建服务型政府为目标，以提高行政效能为重点，继续减少和规划行政审批事项，优化审批服务流程，加强对行政审批权的监督制约，促进行政管理体制改革不断深化，为建设经济繁荣，社会和谐，民生殷实，生态优美提供有力保障。
二、工作目标
深入推进行政审批制度改革向纵深发展，行政审批事项进一进步规范，流程进一步优化，相关制度和制约监督机制进一步健全，审批层级和环节明显减少，行政效能明显提高，行政审批工作实现公开透明、规范动作。
三、工作步骤
(一)自查整改阶段(20xx年3月15日—3月31日)
镇政府职能站(所)要按照本方案，结合各自工作实际，对行政审批、窗口服务工作进行回头看，认真进行自查自纠，对发现的问题，要采取措施，认真进行整改，确保月底前整改工作全部完成。并向镇行政审批制度改革领导组办公室写出报告，镇审改办将自查自纠工作情况进行重点抽查。
(二)优化审批、服务流程阶段(20xx年4月1日—4月15日)
按照建设服务型政府的要求，突出管理和服务重点，进一步减少办事环节，简化办事手续，提速增效，推行首问负责，服务承诺，一次性告知，限时办结等制度;规范和完善便民服务中心建设，把便民服务中心建成政府管理服务的重要平台，镇和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部纳入便民服务中心办理，充分授权，实行“一站式”服务，同时完善窗口服务、业务受理、政务公开、管理考核等制度，规范服务行为，自觉接受社会和群众的监督，要加强电子服务系统建设，配置必要的电子网络设备，逐步实现与县、市行政服务中心联网，建立健全便民服务网络;同时要强化便民服务中心的服务功能，选优配强窗口服务人员，选拔有敬业精神，熟悉政策，精通业务的工作人员到便民中心工作，加强管理考核，强化协调组织，切实为企业和人民群众服务好，办好事。
(三)完善规章制度阶段(20xx年4月16日—5月31日)
进一步完善行政许可集中办理制度，行政许可决定公示制度，健全通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的制度;重大行政许可决定备案制度;规范审批项目、审批程序、审批行为方面的制度;便民服务中心管理方面的制度;廉政风险排查方面的制度;监督检查、考核奖惩方面的制度。严格执行收支两条线规定，消除设立行政审批项目的利益动机，切实解决乱收费的问题。
四、工作要求
1、加强组织领导。深化行政审批制度改革，对于优化发展环境、提高服务水平、促进经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇上专门成立了推进行政审批制度改革领导组。各站(所)也要成立相应的工作领导组，进一步增强责任感和紧迫感，把深化行政审批制度改革作为一项重要工作，摆上重要位置，列入议事日程，要结合实际，明确任务分工，落实责任主体，认真组织实施。
2、加强协调配合。行政审批制度改革工作涉及面宽，情况复杂，工作难度大。各站(所)要从自身职能出发，积极参与行政审批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站(所)在工作中遇到职能交叉等问题，要及时协调，妥善处理。要加强对相关行政规范性文件及部门职能的修订和调整，使各项工作统一协调、整体推进。
3、加强监督检查。镇行政审批制度改革领导组要加强工作指导和检查，督促有关部门和行政审批实施单位进一步清理、规范行政审批事项，并适时组织检查组，对镇直各部门行政审批制度改革工作情况进行检查。对工作中行动迟缓、搪塞应付、推诿扯皮、弄虚作假的部门要重点督导，特别是对隐瞒实情，故意瞒报、少报的行为，一经查证属实，要严肃追究有关责任人的责任，确保各项工作落到实处。
近两年来，四川成都市坚持党的全面领导，把基层党建与基层治理紧密结合，创新党建引领基层治理的组织领导体系，探索符合超大城市治理规律的发展治理新路，让城市有变化、市民有感受、社会有认同。
创新组织领导体系，推动形成发展治理一盘棋。成立市委城乡社区发展治理工作领导小组，在市和区(市)县两级党委序列设立城乡社区发展治理委员会，协调各方力量，部署重大事项，推进重大改革。在市县两级建立城乡社区发展治理工作联席会议制度，在街道社区建立区域化党建联席会议制度，强化市委、区(市)县党委、街道(乡镇)党(工)委和社区党组织四级联动作用，协调解决重大问题。制发社区发展治理“30条”和配套文件，围绕“五大行动”和“七大攻坚”任务，细化重点任务清单，建立定期督导、现场推进等制度，坚持一月一现场会、一月一调度、一季一督导、月月有通报。
推进街道(乡镇)职能转变，成为领导城乡社区发展治理的“轴心”。强化街道(乡镇)统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境、维护社区平安等职能，取消街道(乡镇)招商引资职能和相应的考核指标。重构街道(乡镇)内设机构，统一设置综合办公室、党群办公室、社区发展办公室、社区治理办公室、民生服务办公室和1-2个其他机构，强化党的建设、社区治理、社会发展和民生服务等重点工作。完善权责统一的配套措施，建立街道(乡镇)权责清单制度和事权下放准入制度，明确街道(乡镇)与区(市)县职能部门、产业园区、自治组织权责边界，避免随意下放职责任务，赋予街道重大决策建议权、下沉社区事项的统筹协调权和职能部门派出机构负责人考核意见反馈权。
健全社区工作事项准入制度，推动社区党组织更好履行党章赋予的新职能。制定完善社区减负清单，出台基层群众自治组织依法自治事项、基层群众自治组织依法协助政府工作主要事项、可购买服务事项、社区工作负面事项清单，清理和精简创建达标评比考核以及会议和台账，证明事项从313项缩减到15项。建立社区事项准入审批制度，新增社区工作事项必须按程序审批下沉，拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等负面清单事项，不得下沉社区。“双孵化”社会组织承接公共服务，在培育孵化社会组织同时建立党组织，设立社会组织培育发展专项资金，把建立党组织作为社会组织承接公共服务的优先条件。全市城市社区共自主培育4209个社会组织、1690个社会组织党组织，参与社区发展治理。
建立投入保障机制，推动人财物向社区下沉。建立城乡社区发展治理专项保障资金和专项激励资金，把政法、民政等20多个部门投向社区的项目资金统筹起来，以社区党组织为主渠道落实到位。目前已投入资金上百亿元，实施惠民项目9.6万个。将社区党组织书记的培养培育纳入全市人才发展规划，建立社区专职工作者职业化岗位薪酬体系，解决社区干部待遇保障、教育培训等问题，打通职业上升通道。实施“千村万人村(社区)后备干部孵化行动”，动态储备1万余名社区后备干部。把市、区、街道、社区党群服务中心建设列入城市建设发展规划，合理布局商务楼宇、产业园区、商圈市场党群服务站，推进4300余个社区党群服务中心优化提升，建设社区居民“可进入、可参与、可共享”的邻里中心和温馨家园。
强化党组织领导核心作用，引领各类组织和群众共同参与社区发展治理。通过组织联建、利益联结、共享资源，把分散在各领域各部门的党建力量资源整合起来，共同参与社区发展治理。已建立起以136个街道、797个社区党组织为核心，区域化党建联席会议为平台，3500余名街道社区兼职委员为支撑的区域化组织架构。通过党组织领导社区自治、街道商会参与、各方协商的方式，引导群众开展老旧城区改造、特色街区创建、背街小巷整治、平安社区创建、社区服务提升五大行动。全面推行机关干部到社区报到、党员积分管理制度，推动党员争当干事创业先锋。引导机关干部下沉社区，鼓励社区党组织书记带头出资、发动党员自愿筹资，创办社区社会企业，为群众提供政府不能干、市场不愿干、群众又急需的社区生活类服务。
近日，中共宁波市海曙区委两新工委等单位共同主办了民营企业“党建强、发展强”研讨会，旨在学习贯彻在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
今天推出研讨会发言摘要，以飨读者。
党建助力民营企业发展，有机融合是途径
朱志坚
刚才，我们参观了三生企业党建园地，展示墙上的三句话：“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”，是一种党建与企业发展相融合的理念和思路。实践证明，民营企业党建要真正有成效、受欢迎，抓好融合是必由之路。一是与生产经营融合。把党组织活动与企业经营活动有机结合，不断创新活动载体，注重发挥非公企业党员在企业经营发展中的先锋作用，采取设立党员示范岗、党员责任区，组织开展“立足岗位做贡献，服务发展争先锋”、党员承诺践诺、党员技术攻关组、“一名党员、一面旗”等主题活动，让党员在民营企业经营健康发展中当先锋、走前头，让党组织活动和企业经营发展目标同向、共进，助推企业高质量发展。二是与人才培养融合。始终坚持把引育人才作为党建的第一责任，主动将党建工作和企业人力资源工作有机融合起来，充分发挥党组织在发动人、团结人、凝聚人、培养人方面的独特优势，助力企业开掘出更多更强劲的“第一生产力”。奥克斯集团坚持开展“人本党建”，把选育人才作为党建工作的核心要务，通过组织聚人、事业成人、党建留人，围绕事业需要打造了一条精英流水线，推动了人才与企业共同发展。三是与文化建设融合。先要把党建文化做深，从形态到生态，将红色元素融入到企业党组织生活的各个方面，从根本上提升党建内生动力。在此基础上，以党建文化引领企业文化，培育体现社会主义核心价值观的、企业发展道德建设的、具有本企业特色的优秀文化。特别是要把榜样文化做强，树好身边典型，发挥示范作用，营造好“爱企如家”的文化氛围。(发言者为宁波市委组织部部务会议成员、市委两新工委副书记)
以党建促进民营经济高质量发展
严仕恩
在区委、区政府的有力领导下，我们也一直探索与民营企业家一同奋斗、以党建促进民营经济发展的实践道路。我们建立各级党委班子领导联系服务企业制度，借力国家智能制造论坛、打造“护航电商联盟”，推动智能制造、电商等重点领域企业提档升级。我们开展两新党建“亮旗争强”三年行动，搭建全区“一镇两园十商圈百中心”党建服务站点，推行“党务帮办”制度，为企业提供“一站式”帮办服务。我们实施“名企双强”计划，开设“红色旗手训练营”，推广“三联三会”制度，引导两新党组织把“三会一课”开进研发中心、开到生产一线，推动组织资源与企业需求充分对接，为企业发展铸强“红擎”。
我们将不断优化企业外部营商环境。持续做大智能制造、电子商务、现代金融等新兴产业，持续用好“百创汇海计划”18条引才新政，持续深化重大项目推进“红绿灯”“赶拼榜”，以一流的发展环境，让更多企业落地生根、开花结果。我们将不断激活企业党员内生动力。实施“锋领工匠”工程，让企业精英人才冒出来;用好智慧党建平台，让企业党员队伍强起来;深化“名企双强”计划，让大企业辐射效应显出来。通过发动强劲的红色引擎，助推企业党建强、发展强。我们将不断强化服务意识和使命担当。以81890、党员“一人一岗”的服务温度，实现需求全时段回应、服务全方位联动;以“党务帮办”“审批代办”的服务速度，实现效率再提升、服务再优化;以“马路办公”“全科医生”的服务力度，实现问题能现场协调、业务能一人通办，做好企业发展的金牌“店小二”。(发言者为海曙区委常委、组织部长)
公司快速健康发展离不开“四个得益于”
黄金宝
公司近五年销售额节节攀升，从20xx年的7.4亿元上升至20xx年的25.9亿元，今年有望突破30亿元。
自20xx年建立党组织以来，公司一直重视和支持党建工作，不断提升党的建设质量，特别是20xx年公司党总支升格党委以来，提出了“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”的“幸福三生党建”理念，党组织的凝聚力、创造力和战斗力、号召力显著增强，为企业发展带来了新的动力。
公司快速健康发展，离不开“四个得益于”：得益于党委的政治引领，让我们的核心更加坚强。得益于党委的攻坚克难，让我们的信心更加充实。得益于党委的凝心聚力，让我们的文化更加温馨。得益于党委的责任感召，让我们的使命更加坚定。
公司党委坚持“党管人才”的工作理念，把优秀员工发展为党员，把党员培养成骨干，党员人数也从最初的19人增至目前的85人。如精益生产车间党员宋立东积极创新改善产业车间生产工艺等，为公司创造经济效益近百万元，20xx年2月担任了精益共产党支部书记。公司高管、市场运营中心总裁孙鹏博从业务骨干发展成党员，并于20xx年3月担任公司党委副书记。20xx年，由御坊堂支部党员骨干牵头研发的“植物源健康产品关键组合技术应用及产业化”项目荣获宁波市科学技术奖二等奖。营销先锋党支部带领公司营运中心客户服务部荣获“20xx年度客户口碑最佳客户联络中心”奖项。在党委、各支部和党员职工的全力攻坚下，公司实现了“测、调、保、疗、养”五位一体生态链布局的稳步落地。(发言者为三生(中国)健康产业有限公司董事长)
“双芯”驱动助力企业前行
丁国年
近年来，国骅集团党委以服务城市发展为己任，站高位，立远志，以党建铸魂，通过打造“双芯”党建，即“五心”和“五性”，驱动企业前行，实现了党建与企业发展的“同频共振”。
练好企业内功，特别是提高经营能力、管理水平，要在融合党建工作和企业文化、价值理念上做文章，塑造品性以提高积极性，增强执行力。一是注重党企文化品牌的打造。打造“一八”文化，创立《国骅报》，实行“7小时工作+1小时运动”的工作模式，每年一场“扒皮会”让员工在“辣味红脸”中找不足补短板。二是注重优质人资和高效执行力的培养。执行力是企业的生命，人力资源是企业最重要的战略资源，集团党委重视执行水平的增强和党员领导人才的培养，通过内训打造制度执行力为灵魂，文化执行力为血肉，沟通执行力为纽带的“狼性团队”。20xx年实施的企业标准化建设，更是为提升执行水平再添刚性约束力。三是注重党员新生力量和队伍的发展。计划性发展吸收新鲜血液，一方面依托“锋领e家”加强党员管理，设置党员先锋岗，评选优秀党员，树标杆亮形象，倡导职工见贤思齐。另一方面注重在高层次人才尤其是管理决策层中培养发展党员，切实提高党组织直接参与企业发展决策和实施的力量。(发言者为国骅集团有限公司党委书记、董事长)
让党建融入生产经营各领域
舒跃平
企业发展的根本动力在于创新，党建工作也不例外。公司党委以“创先争优”活动为载体，切实推进企业创业创新工程，在研发、生产等部门找先进、树典型，使身边的好党员成为所在车间、科室的一面旗帜，推动形成广博共同进步的强大动力。一方面，我们引导党员职工在产业转型和主营业务中发挥先锋模范作用。组织开展党员先锋岗、党员志愿者服务、“双亮双比”等主题实践活动，有意识地引导党员在企业生产经营中主动发挥作用。同时，在厂区设立15个绿色信箱，在集团网站上开设网上信箱，向全体员工和社会各界广泛征集对公司发展有利的“金点子”、新思路，征集推动工艺改进、技术革新、双增双节、精益化管理等合理化建议。3年来共收到各类意见建议2万多条，推动工艺改进和技术革新32项，直接产生经济效益1000多万元。另一方面，积极为普通党员提供创业创新动力和发展平台。结合广博产业发展特性，开展“回乡创业计划”，鼓励有能力的外籍党员职工回乡创业，集团提供技术、资金以及客户、资源等方面的支持，党员职工则利用家乡劳动力资源等优势，创造个体发展平台。目前，集团已帮助18名党员职工在江苏、云南、贵州、甘肃等地区开办广博品牌网店或终端实体店。(发言者为广博集团党委副书记、行政总裁)
找准功能定位，体现政治核心
金亦伟
非公企业党组织的功能定位，是党组织发挥作用的重要前提。党组织是企业中的政治核心，是战斗堡垒，是桥梁纽带。非公企业党组织要坚持听党话、跟党走、全面推进生产力发展，党建工作要主动融入企业管理发展，做到结合不游离，把党员管理工作与企业生产经营有机结合;做到参与不干预，参与企业的经营决策，而不干预;做到渗透不包揽，把党的路线方针政策和决议渗透到企业的工作中;监督到位不越位，按照法律法规和民主程序开展监管督促。党组织和党员干部要通过自身表率、准确定位，通过在职工群众中体现政治核心地位，在企业中树立威信，确立地位。(发言者为万丰奥特控股集团党委副书记)
破困局建机制，发挥战斗堡垒作用
何继业
公司党委破解发展中遇到的困局，消除党员干部中的懈怠思想，使公司党组织成为坚不可摧的战斗堡垒。一是确保正确发展方向。公司党委以理论学习中心组会议为平台，深入持久开展研讨，确保公司重大决策的科学性。比如，公司积极响应中央绿色发展号召，在业内率先主动完成“煤改气”。决策后，公司党委通过各支部进行宣贯，确保全体员工思想统一、步调一致，赢得了发展先机。二是消除消极懈怠思想。如家美地砖厂党支部由党员骨干挂点一线，充当“小政委”，引导党员开展批评与自我批评，系统解决人心不齐、配合精神差的问题;制造中心职能党支部定期召开组织生活会，专题讨论产区节能减排工作，并提出合理化建议，经过整改，R2线的气单耗降低13.4%。三是完善管理机制。公司党委号召全体党员“学标准、学制度，做合格唯美人”，推动全体员工深入落实职业素质标准、工艺标准等数十个管理制度，开展了5M1E等培训70余次。(发言者为广东唯美陶瓷有限公司党委副书记)
围绕“四个节点、两条主线”做好党建工作
张恒国
全民通金融集团的党建工作的主要做法可以用四个节点、两条主线来概括。四个节点就是起、承、转、合。
起，就是建立起点，打好基础。包括思想基础和组织基础：全民通控股集团在成立之初，董事会便把民企党建工作纳入重要工作议程，成立了党委，进行了规范的组织建设和制度建设，落实了人财物、软件硬件的投入安排和任务职责。
承，就是建立支点，承接任务。就是把党建工作的内容融入到企业发展的关键过程中去，开展丰富多样的党建活动，做桥梁，做纽带，把工作的出发点和落脚点都放在让企业走对方向、走对节奏、走得更快、走得更稳，为社会经济繁荣做出更大贡献的价值支点上。
转，就是转换方法，鼓励创新。就是让传统对接现代，让生硬变成生动，让被动变为主动。
合，就是既有始终，更有持续。就是让工作有闭环，能考核，开花结果，生生不息，不断进步。
根据民营金融企业的发展特征，我们在做好党建工作方面建立了两条工作主线：
第一条主线是党建工作和企业经营的协同关系主线。第二条主线就是党建工作与党员、群众密切联系的主线。
近年来，北京市通州区通过建立党员组织生活双向备案制度，探索由党员组织关系所在党支部和工作生活就近党支部双向共管的“开放式”组织生活，畅通党员参与组织生活渠道，推进组织生活常态化制度化规范化。
该区将组织关系在本区，因就业或居住地变化等原因，3个月以上无法正常参加组织关系所在党支部组织生活的党员作为备案对象，由党员个人向所在党支部、就近能够参与组织生活的党支部提出双向备案申请，党员申请就近参加组织生活的党支部不得超过3个。党员所在党支部和就近党支部分别审核通过后，所在党支部对党员参加就近党支部组织生活情况进行备案，建立党员及就近党支部相关情况台账;就近党支部对党员个人组织关系归属等情况进行备案，并出具同意接纳党员证明材料。
坚持“一方隶属、双向管理”，该区规范落实“双向备案”制度要求。一方面，所在党支部“长管”，承担管理党员主体责任，做好党员备案管理、经常性组织生活管理等各项工作，主动了解备案党员在就近党支部参加组织生活的具体表现，对于不能按照要求参加组织生活或借备案故意逃避组织生活的给予严肃的批评教育或组织处置。另一方面，就近党支部“真管”，建立经常性联系机制，制定备案党员工作台账，统筹安排备案党员组织生活，不折不扣执行组织生活的管理制度，对表现不佳的备案党员及时向其所在党支部反映，对发挥作用突出的可予以表彰。
该区建立纵向督导和横向联系机制，严格党员组织生活。要求各党委(党工委)加强对备案工作的检查指导，对具备备案条件却未备案、造成党员不能正常参加组织生活或疏于审查、对不具备案条件的党员进行备案的，督促相关党支部及时整改，保证备案党员正常参与组织生活。区委组织部不定期对双向备案工作进行抽查，对检查指导不到位的进行通报。加强备案党员所在党支部与就近党支部的沟通联系，明确党员重点参与所在党支部以行使党员表决权、选举权为主要内容的组织生活，参与就近党支部学习类、仪式类、服务类的组织生活。就近党支部定期以书面形式向备案党员所在党支部反馈党员参加组织生活情况，随时互通党员思想、工作等情况，及时发现并解决问题。
一、推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的优势和作用，探索推广新时代讲习所、农家课堂、“大榕树课堂”、“脱贫故事会”等群众喜闻乐见的形式，掀起学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。
二、是统筹抓好党员教育培训。
积极配合农业、民政、农机、司法、文广等单位，组织党员参加县级以上各类培训工作，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用党委中心组学习、党支部“三会一课”、“固定党日+”、远程教育等平台，多形式、多层次抓好党员教育培训工作。
三、选好配强贫困村党组织书记。
逐村摸底研究、逐人排查，建立台账，对带富能力不强、不能胜任脱贫工作、群众反映强烈的村党组织书记，坚决调整撤换。建立村级后备干部库，每个村要培育2名以上村党总支书记后备人选，4-6名村“两委”干部后备人选。
四、管好用好脱贫攻坚工作队。
切实履行好工作队员日常管理主体责任，严格执行“五天四夜”驻村制度，做好驻村工作队员考勤工作，落实住宿地点、解决通水通电、安全防范等问题，确保全部工作队员吃住在村，坚决杜绝假驻村假整改。同时，及时发放驻村生活补贴。
五、深入实施农村党组织“晋位提级创星”工程。
一是大力开展“脱贫攻坚红旗村”评选活动，发挥典型示范带头作用，通过“脱贫攻坚红旗村”平典村的示范作用，引领其他党组织创先争优、比学赶超，今年计划创建3个红旗村。二是主动谋划星级化村级党组织评比活动，我乡今年计划创建2个五星级村级党组织，2个四星级村级党组织，5个三星级村级党组织。三是狠抓软弱涣散基层党组织整顿转化，确保XX村总支的整治提升。四是充分发挥党员干部表率作用。深化拓展农村党员积分管理，把党员参与脱贫攻坚、乡村振兴纳入评分范围，推动党员积分管理与无职党员设岗定责、党员民主评议党员等深度融合;推行“村干部职业化管理”工作，强化村干部值班坐班，切实解决村“两委”干部队伍管理松散、动力不足等问题。要强化党员培养，每个村每两年至少要发展1名年轻党员，着力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。
六、推动党支部组织力提升。
一是加强从严治党压力传导。定期开展村级“书记谈支部建设”论坛，抓好年度书记述职问题反馈执行工作，强化各级党组织书记主责主业意识，自觉履行管党治党主体责任。二是加强党支部规范化建设。以加强党支部规范化建设为着力点，树立一切工作到支部的导向,严肃党的组织生活，按照党支部“五有”标准，创建一批“五好党支部”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)不断夯实提升支部组织力的基础。三是提高发展党员质量。严格发展党员程序，重点从致富带头人，返乡创业清单、退伍军人等人群中发展党员，按照年度发展党员计划，实时跟踪党员发展工作，对发展成熟的要及时讨论，及时完善工作台账，确保高质量完成发展党员任务。四是扎实推进农村党员积分管理。将农村党员划分为创业类、管理类、老弱类和流动类，根据评分标准按季度对每一个农村党员进行评分，以激发广大党员争当八桂先锋、争当合格党员的氛围。
七、抓龙头，强化基层政治建设。
一是严格党内政治生活，坚持好“三会一课”制度，巩固和扩大“两学一做”学习教育，创新“固定党日+”制度。严格按照年初各基层党支部制定的“固定党日+”学习计划，将民主评议党员、组织生活会、支部书记述职等党内活动结合在“固定党日+”活动中，推动党内组织生活制度化常态化。二是加强政治理论学习，把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《党章》作为党委理论中心组、基层党支部教育培训党员的必修课，通过周一例会、座谈会、党员夜校等平台作用，实施大规模教育培训工作，增强党员干部用新思想指导实践、推动工作的自觉性坚定性。
八、抓保障，提高基层党建组织保障。
一是足额保障基层组织活动和公共服务运行经费，落实村干部养老保险、离任村干部生活补助标准。二是健全困难党员、优秀党员等定期走访慰问制度，加强对高龄生活困难老党员的慰问，增强党组织凝聚力向心力。三是持续推进党建阵地提档升级，今年计划新建3个村委楼建设，打造2个村级公共服务中心。
九、强化党建引领，推动农村集体经济不断发展壮大
一是大力抓好已实施项目的后续工作，确保项目稳定运行，持续产生收益。对整合涉农资金已经实施的村级集体经济项目，要指导各村要完善与第三方协议内容，做好运营工作。二是建立全覆盖的村级集体经济项目库。摸好各村的家底，结合我们县提出的5+2产业发展规划，各村都要提出符合本村实际确实可行的村级集体经济项目，按要求做好项目前期工作，纳入全县项目库进行动态管理。三是强化村级集体财务管理。严格审批环节的权限和程序，成立我乡代理服务中心并实现正常运作。四是发挥村民合作社主体作用。严格规范村民合作社管理，按照程序使村民合作社真正参与到村集体经济协议签署、重大讨论决策、管理资金使用上来，充分发挥村民合作社助力经济发展、村集体经济体质增效的核心作用。
1983年，当20岁的木匠陈庆文担着自己亲手做的货郎担，与舅舅一起出发“鸡毛换糖”的时候，方圆百里的义乌城，基本没有像样的建筑，日后知名的篁园市场还是一片广袤的农田。
如今，陈庆文坐在浙江义乌小商品城一期四层的办公室里，向记者讲述他的创业史。义乌小商品城集纳了26个大类、180万种商品，已经在全国专业市场的头把交椅上稳坐20xx年，被联合国、世界银行等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。
距此1000多公里外，湖南醴陵的赵石毛有着和陈庆文相似的创业史。在后者“鸡毛换糖”的年纪，赵石毛是一名中学英语教师。为了偿还盖房子所欠的4000块钱，他兼职摆地摊，每天的梦想是早餐有一碗肉丝米粉，肉很多米粉少一点。“到今天，我在湖南、江西一共开了大大小小27个店铺，真是做梦都想不到。”
20xx年，改革开放走过40个年头。截至10月，全国实有个体工商户7137.2万户、私营企业3067.4万户，分别比1978年登记数增长了500多倍和338倍。据国家统计局抽样调查，每户小型企业能带动7到8人就业，一户个体工商户带动2.9人就业。“小个专”(即小微企业、个体工商户和专业市场)的成熟与成长，成为中国市场经济活力与创造力的象征。
记者在湖南、湖北和浙江的多个“小个专”企业采访中发现，党建，成为“小个专”企业葆有精气神的关键词。
党建资源转化为市场优势
10月21日，在第24届中国义乌国际小商品(标准)博览会开幕式上，一份数据报告成为博览会的一大亮点。这份名为《了不起的义乌——今日头条数“读”义乌》的城市数据报告显示，电商是义乌最受关注的行业，热度指数高达199850455次，“义乌进出口”“义乌商贸”“义乌外商”等紧随其后，也是关于义乌的搜索热词。
这份数据，与中美经贸摩擦后义乌对美国出口不升反降的基本态势吻合。今年前三季度，义乌实体市场稳步增长，对美国出口快速增长，同比增长24.4%，占出口额的4.85%;对“一带一路”沿线国家出口快速增长，同比增长12.71%，占出口额的49.63%。从客流看，入境外商稳中有升，达39.7万人次，同比增长1.44%。
临事能有静气，背后必是久久为功的坚持。义乌最重要的经验，就是将红色优势转化成市场优势，把党建资源转化为信用资源，以党建引领发展。义乌小商品城的经营摊位有7.5万个，下辖党支部31个，在册党员465人，流动党员1500余人。“我们始终遵循市场建在哪里，党组织就覆盖到哪里。”小商品城党委书记王松兵说。
宽敞明亮的市场，红色元素处处可见。不少商铺门口都悬挂着“共产党员示范岗”的红色牌匾;市场内的信用查询系统、手机上的市场信用APP和“义乌购”商铺主界面上，胸口佩戴党徽的党员商户尤为醒目。“顾客看到我们胸口的党徽，都觉得特别踏实与信任，生意做起来也格外顺畅。”义乌小商品城第一党支部书记龚俊明说。
把党建资源转化为市场优势，赵石毛也尝到过甜头。在十几年的经商生涯中，赵石毛深深感受到了党领导下的政府组织的务实与高效，“我的店铺起火，工商和个协的同志主动上门，不但送来慰问金而且还免了一年的税收;劳动局的同志亲自上门为员工上课讲解劳动法，打消他们购买养老保险的顾虑;甚至连我们商会中的孩子要上学，工商局的同志都会主动陪我们与学校沟通。他们让我打开了眼界与格局，也让我对中国共产党有了更多的了解与亲近。”20xx年，赵石毛得偿夙愿，加入了中国共产党。
入党20xx年，赵石毛时刻提醒自己共产党员的身份。在他大大小小27家店铺中，党员售货员成为亮点，深得顾客信赖。老顾客点名要党员售货员为其服务。“营业额都能比普通营业员高一大截。”赵石毛笑言。
凝聚人心 带动创新
41岁的罗明党龄20xx年。从20xx年一家不到40平方米的小药店，到形成全医药产业链的高新技术企业长江医药集团，罗明用了20xx年。
在长江医药公司大堂，赫然可见这样的标语：“小成功靠个人，大成功靠团队，长久成功必须跟党走。”这是罗明创业路上的切身体悟。罗明挂在嘴边的一个词是执行力，在他看来，党员的执行力比一般人要强很多。每月一次的党员活动日除了能够学习党的最新理论、方针与政策，还是企业凝聚人心，探索管理方法的最好时机。罗明慨叹：“中国共产党自1920xx年成立以来，筚路蓝缕，是中国最大最成功的创业团队，它的经验与方法论对于任何企业都是极其宝贵的经验。”
在党的组织生活中，发现新创意、新点子的还有90后郭长满。20xx年他从中国美院毕业后留在浙江创业，主要为电商做设计服务。“义乌的市场氛围好，电子商务发展迅猛，对电商服务行业需求很大。”作为流动党员，郭长满主动融入义乌小商品市场网商支部参加组织生活，党组织学习不仅有助于提高自身觉悟，经营户的交流碰撞也不断催生新合作。“了解到园区内部分电商对义乌传统特色红糖包装推介的需求，我们经过设计和包装打造出几款爆款产品，既为客户带来利润，也摸索出一条针对传统产品的设计之路。”郭长满的创业团队不仅拥有多项专利，还取得业内含金量极高的站酷设计大奖。
郭长满的日常工作，除了要关注客户需求，也要时刻注意党员十二分制的要求，这是义乌市场对党员的特别约束，是一种特别激励。十二分制，即把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入评分项目，得分作为党员星级评定的重要依据，与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”，最终在市场信用APP上公开展示。几个月前，巴西华商陈先生来义乌采购电讯器材，便是通过这个APP找到五星级的党员商户，迅速下单。
党员创业者的精气神
地穷人密、山水贫瘠，40年来，义乌何以打了个漂亮翻身仗?电视剧《鸡毛飞上天》中或许能找到一点线索。这部20xx年首播便拿下52城收视第一的现实主义题材电视剧，讲述了义乌人从“鸡毛换糖”到创造世界“小商品之都”的年代传奇。
陈庆文，是这个传奇里的万千主人公之一。15岁高中毕业，他便干起了木匠。几年后，舅舅要出去“鸡毛换糖”，让他打一副扁担，陈庆文默默打了两副，跟着舅舅开始了创业路。从摆地摊、挨家挨户推销小商品，到打造饰品品牌，再到建立义乌国际商贸城中的欧美国家商品馆，身为义乌小商品城党委委员、转型发展先锋队队长的陈庆文，不断走着转型升级的道路，也带动周边经营户树立了品牌意识：“义乌的转型升级就是要打造品牌，让义乌的企业能够走出去。”
有人曾用16个字来评价义乌的发展：无中生有、无奇不有、莫名其妙、点石成金。这背后，是义乌人顺应时代潮流，充分合理地运用自身优势、挖掘群众潜能，最终换回世界第一大小商品市场的伟大创造力与精气神。
这样的精气神在罗明身上也体现得淋漓尽致：“你看我一天就睡4个小时，但我总觉得有用不完的力气，干不完的活。”日常经营工作之外，罗明带领集团党员积极承担帮助周边脱贫攻坚的任务。20xx年，子公司长江星迁址湖北十堰郧阳区，将当地128名贫困对象招录为产业园工人，实现“吸纳就业一人，脱贫致富一家”的目标;随即公司又与周边1700多家贫困户签订中药材收购合同，流转土地3800亩，以保底收购实行产业扶贫，贫困群众每人每年能增收8000元以上。
无论是陈庆文还是罗明，都相信，下一个40年，更大的天地等着他们。
为传承和弘扬中华民族传统美德，宣扬社会主义十九大精神和社会主义核心价值观，改变村风、改善民风、树立新风。XX镇XX村打造了乡风文明示范街。具体做法如下：
一、图文并茂，通俗易懂。乡风文明宣传画传播先进文化、增强群众涵养、培育朴实民风，使村民在潜移默化中受到教育，形成新农村新风尚。
二、与时俱进，开拓进取。紧跟时代的发展，唱响文明主旋律，聚集正能量，用社会主义核心价值思想去引领，做到守道德、守法律、守诚信，形成良好的行为规范，增强群众坚定不移跟党走的信心和决心。
三、移风易俗，选树典型。推进乡风文明建设要有突破口，而移风易俗是切入点，只有扎实开展移风易俗，从源头上做起，加强村规民约管理和实施，形成习惯，倡导科学的生活方式。乡风文明需要引路人，先进典型是推进乡风文明的有效途径，让群众从身边人感受到乡风文明建设的成果。
乡风文明是乡村振兴战略的一项重要内容，我们要在实践中探索，修正社会风气，引领乡风文明建设朝着更加文明，更加健康，更加积极向上的方向发展，永远蔓延。
近日，中国质量认证中心联合贵州省发展和改革委员会在贵阳共同主办了“推动单株碳汇·助力脱贫攻坚”主题党建活动，参加本次活动各单位党员人数近千人，共计购买了140382株树木碳汇量，累计购碳金额达42万元。
单株碳汇精准扶贫项目的主要思路是把建档立卡的贫困户种植的每一棵树，编上身份证号，按照科学的方法测算出碳汇量，拍好照片，上传到贵州省单株碳汇精准扶贫平台，然后面向致力于低碳发展的个人、企事业单位和社会团体进行销售。
中国质量认证中心党委书记、主任陆梅表示：“参与贵州省单株碳汇精准扶贫项目，既是响应党中央精准扶贫、精准脱贫战略决策的积极行动，也是对提出的‘绿水青山就是金山银山’发展理念的自觉践行。作为该项目的发起单位和技术支持方，我们承担了‘单株碳汇方法学研究’及‘单株碳汇项目核证’两项技术工作，用行动诠释了‘认证为民 品质共享’的社会责任理念。不忘初心，牢记使命，我们将社会责任融入中心自身发展之中，实现了将自身技术优势转化为服务社会、服务百姓的社会效益。”
目前，贵州省已在安顺市平坝区齐伯镇关口村、黔南州福泉市陆坪镇香坪村等8个市州的19个深度贫困村启动了单株碳汇扶贫试点项目。贵州省发改委副巡视员、机关党委副书记包林说：“单株碳汇扶贫项目是将扶贫开发和生态保护并重，将群众满不满意作为脱贫成效的重要标准，让脱贫的群众有获得感和认同感。到20xx年，单株碳汇交易力争推广至100个村，初步估算在平台运行期内可以筹集扶贫资金1.3亿元，力争助力10000户贫困户脱贫并防止其返贫。”
作为南京市互联网产业的主要集聚区，近年来，玄武区聚焦谁来抓、抓什么、怎么抓问题，统筹力量、突出重点、创新方法，夯实党在互联网领域的执政基础。目前，全区有互联网企业1600余家，从业人员8万多人，涌现出苏宁易购、途牛旅游等全国百强互联网企业。
该区坚持系统谋划，构建区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同推进的互联网企业党建工作体系。区委总揽全局，把抓产业和抓党建统一起来，制定互联网产业发展五年规划和加强互联网企业党建工作实施意见，建立区领导直接联系服务重点企业制度。区委书记把“加强途牛公司党建”作为20xx年抓基层党建重点项目，指导公司党委打造“活力牛、发展牛、担当牛、影响牛”的党建品牌。区委组织部(两新工委)发挥牵头抓总作用，定期研究部署互联网企业党建工作，每年开展“红领先锋”企业党组织书记和党务工作者集训，选派党建指导员入企“坐班”服务。推动区委宣传部(网信办)发挥监管服务优势，深入企业开展业务指导和党建工作督查，区市场监管局实行企业注册与党员摸底、党组织组建同步推进机制，强化源头管理。针对互联网企业分布集中的实际，按照行业相关、地域相近原则，划分6个产业片区，分别成立联合党委，遴选20家上规模、影响力较大的企业作为委员单位，将互联网企业全部纳入属地管理。在互联网创业人才、电子商务行业等协会，采取行业联建、龙头领建等方式成立行业党组织，牵头制定行业党建工作规范、开展工作交流，推动所属企业建立党组织、开展党的工作。目前，全区单独组建企业党组织80个，依托行业党组织管理企业500多个，园区、片区党组织管理企业800多个，基本实现党的组织和工作全覆盖。
从国家所需、企业所望、员工所盼入手，该区聚焦政治引领、企业发展、社会责任三个关键词，加强互联网企业党建工作。把政治建设作为根本性建设，努力把党组织打造成企业坚持正确政治方向的“领航人”。建立党组织与企业管理层共同学习、定期沟通等双向互动工作机制，做好企业负责人、高管的政治引领和政治吸纳，每年发展10名左右企业负责人和高管入党，推荐20多名企业负责人担任各级“两代表一委员”，引导他们强化政治认同。开展“新时代先锋行动”，推广党务和业务双向融合、党员和骨干双向培养，实现攻坚克难靠组织、关键岗位有党员。抓履行社会责任。引导党组织推动企业认真落实国家重大战略，自觉弘扬社会主义核心价值，积极参与社会公益，成为社会正能量代言人。汇通达党支部积极投身乡村振兴，大力发展农村电商，业务覆盖1.5万多个乡村，发展服务8万多家夫妻店，带动40多万农民创业就业。
该区坚持“组织发展党员、党员壮大组织”，选派党建指导员帮助党员人数不足3人的互联网企业先行成立党支部，指导企业发展党员、规范支部工作。在“支部管党员”“一级抓一级”的基础上，直接面向党员开展教育、管理和服务，通过提供菜单式、定制化活动，增强党员对党组织的归属感。网上与网下互补。建设“网上党支部”，开发“红旗飘飘”APP、“玄武支部宝”微信小程序等，实现在线签到、网上学习、测评问效。在互联网企业集聚区，打造“红领@产业社区”“红领·汇杰”等开放式党建平台，提供党性教育阵地。开展党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”测评，提升党员教育管理实效性。全面推行“线下活动、线上预约”“线下学习、线上测评”等模式，实现网上网下有机联动。抓大与抓小并重。按照“大的重点抓、小的统筹抓”的思路，在发挥大企业“头部效应”的同时，确保小微企业一个都不能少。对初创企业，园区和行业党组织主动介入，联动提供创业服务和党建指导，一开始就植入“红色基因”;对发展运营比较稳定的企业，健全党的组织、规范党的工作;对形成一定体量的企业，重点探索管理有效、服务有力的党建模式，推动党建工作融入公司决策、管理、经营全过程。
各位领导：
按照会议安排，现将元旦春节期间市容市貌整治安排部署方案呈报如下：
一、整治时间
在20xx年12月25日—20xx年2月10日期间开展以“防反弹、重巩固、在提升”的集中整治行动。
二、整治范围及项目
(一)整治范围：辖区主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部，其中重点整治灵应寺菜市场、南海市场、广灵路口。
(二)整治项目：游商小贩、非法占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放、噪音扰民、大气污染、牛皮癣广告、违章搭建、“门前脏、乱、差”、破损广告、灯箱、雨棚等。
三、整治措施
(一)开展问题梳理、排查，以每一条街道为单位建立占道经营、环境污染、噪音、烟尘、破损广告、灯箱等台账，对标问题、组织人员提前整改。
(二)约谈共享单车负责人，要求按照现有停车区域，规范标准停放共享单车，以达到停放合理、科学美观的效果。
(三)针对辖区牛皮癣小广告，按照发现即整改的原则，录入手机软件系统。对于涉嫌违法的产品广告，统一报公安处理。合理管控信息公布栏，对物业、主次干道公布栏信息定期清理更新。
(四)针对违章搭建，尤其是待拆迁区域进行“拉网式”检查、排查、督察，加大对防违控监控力度，对在规定时间内未整改到位的，组织人员集中整治，强制拆除。
近日，常熟理工学院17个二级党组织的“党建工作室”全部正式挂牌。“学校在实践中凝练出来的‘四航工程’、红色经典、党课专员、党建工作室、校企协同党建等五大特色，推动着全校党建工作重内涵、讲实效、攀高峰。”常熟理工学院党委书记朱士中说。实践中建立起来的创新机制，促进了学校党建和教学工作的整体提升，为大学生的健康成长和全面发展提供了更好的环境。
1.“四航工程”构建学生党员素质提升体系
“我们大学生党员一定要将芦荡革命火种传承下去。” 艺术与纺织服装工程学院的学生党员们，在沙家浜革命历史纪念馆接受革命传统教育时有感而发。
这是学校党委实施“四航工程”的一个片段。“四航工程”是常熟理工学院大学生党员发展教育工作“启航、引航、领航、远航”工程的简称，从20xx年开始实施。具体来说，“四航工程”即在新生中实施“启航工程”，发放一张入党知识卡片、开展一次党的基本知识集中教育活动、开展一次申请入党谈心活动、组建一个班级“学理论、学党章”小组、引导新生向党组织递交一份入党申请书;在入党积极分子中实施“引航工程”，参加一次入党积极分子培训班、读一本党的基本知识书籍、接受一次革命传统教育、参加一次义务劳动、参加一次特色教育活动;在党员(含预备党员)中实施“领航工程”，联系一名入党积极分子、担任一个新生班助理班主任、帮助一名有困难的学生、参加一次志愿者活动、开展一次“我诺·我行”主题实践活动;在毕业生党员中实施“远航工程”，重温一次入党宣誓仪式、接受一次严格的党性教育、参加一次专题交流会(考研、就业等)、开展一次建言献策活动、参加一次离校教育专题组织生活会。
该工程实施多年，成效明显。各级基层党组织获得校级以上荣誉10多项，打造和建设校园文化品牌14个。入党积极分子和大学生党员在各级各类学科竞赛中发挥先锋模范作用，获得国家级、省级奖项1600多项。“三引四建”细胞培养工作法，入选《江苏高校基层党支部优秀工作案例100例》。大学生党员素质工程“四航计划”荣获江苏高校“党建工作创新奖”。
2.红色经典阅读项目提升政治理论素养
“白求恩同志毫不利己专门利人的精神，表现在他对工作极端的负责任，对同志对人民极端的热忱……”清晨，在子川河畔，琅琅读书声从不远处传来，这是该校学生正在诵读经典篇目《纪念白求恩》。
自20xx年以来，学校党委正式实施《阅读党的经典》“书记项目”，要求全校师生党员，一起研读《共产党宣言》《在马克思墓前的讲话》《伟大的创举》《纪念白求恩》《论共产党员的修养》《中国共产党章程》和党的十九大报告等党的经典文献及相关文件。
红色经典阅读导师在主讲《共产党宣言》的前世今生时，从序言到正文，从“共产主义”“社会主义”等概念到两个“不可避免”、两个“决裂”等关键性语句，他都给大学生党员做了详细的解读。这种全方位、深层次、多角度的诠释，使学生党员对《共产党宣言》的重要内容、中国共产党建党初期学习马克思主义理论的史实有了深刻的理解。党的经典阅读导师团，在项目实施过程中发挥了积极作用。
该项目开展近两年来，“三会一课”、读书比赛与交流会、撰写读书心得体会等活动不断丰富，项目同时结合二级中心组学习、政治理论学习、师生个人自学等方式来开展，不仅落到实处，而且效果良好。据统计，全校各二级党组织，107个基层党支部，1656名师生党员，2093名入党积极分子，普遍受到了一次党的经典教育，思想认识与政治理论素养进一步提高。
3.党课专员强化政治理论教育和党性锻炼
“同学们好!我是来自马克思主义学院的吴建兴，是你们的党课专员。今天我给大家讲党的十九大报告……”
设立党课专员，是常熟理工学院党委针对全校基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训等党课师资问题而推出的有力举措。党课专员由马克思主义学院的优秀专业教师担任，确保党课师资的专业程度与学术水平。20xx年开始，经过学校党委遴选的12名党课专员正式上任，他们对应学校的其他12个二级学院，并且驻点所在的二级学院。对每一个二级学院来说，都有了自己的党课专员。
党课专员们一起备课，一起研讨教学计划，一起解决党课教学重点难点问题，一起制作PPT。他们针对基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训(发展对象、新党员)等不同类型的党课需求，做到按需定制，开出选课菜单，让二级学院党组织自由选择。
吴老师告诉记者，以前他也给入党积极分子培训、标准化培训的学生上过党课，那时通常是一个教室坐几十个学生，两堂课下来，也认识不了太多培训的学生。现在，他驻点在一个固定的二级学院，学院党委书记经常与他沟通，一起商量党支部党课、入党积极分子培训党课等工作，上课的对象也是基本固定的。一段时间下来，他和授课对象之间基本上也熟悉了。“因为教学方式上的创新，我们的党课教学相长了。”吴老师说。
4.党建工作室搭建基层党组织先锋阵地
“我们学院是全校第一个挂牌党建工作室的二级学院。”化学与材料工程学院党委书记浦建国告诉记者。党建工作室是常熟理工学院党委切实加强高校基层党组织阵地建设的一项创新工作。“在二级党组织全面挂牌党建工作室，目的是进一步落实党中央全面从严治党要求，切实促进高校基层党建规范化建设，要在基层党组织阵地建设中进一步突出政治功能。”浦建国说。
据该校党委常委、组织部部长王爱华介绍，党建工作室由学校各个二级学院因地制宜建立，目标是要实现基层党组织阵地建设标准化、规范化。党建工作室的布置方面，党旗和入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构图、组织生活制度、组织生活流程图等制度统一上墙;此外还悬挂和张贴党的十九大报告和系列重要讲话原文，便于党员在日常工作生活中学原著、读原文、悟原理。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”等内容的标语，随处可见。党建工作室的重要功能是提供一个平台，让基层党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导好广大党员发挥先锋模范作用。
“党建工作室，就是常熟理工学院基层党组织的先锋阵地。”化学与材料工程学院的一位老党员感慨道，“这样的党建工作室就是我们党员的家，我们能切切实实感觉到党建工作有了抓手。”
5.校企协同党建基地推动“校地互动”
近日，学校马克思主义学院与常熟市口岸办举行了“党性教育协同创新中心”挂牌仪式。这是常熟理工学院党委领导下的又一个协同党建基地。
该校马克思主义学院副院长曹阳教授告诉记者，二级学院积极响应学校党委号召，用实际行动落实学校“校地互动”发展战略，协同党建基地融入党建要求，融入党的宗旨，融入党建元素，依托马克思主义学院的智库资源，以企业等为党建协同创新对象，推进高质量党建融入双方的工作机制、活动载体、支部建设、作风文化建设、党风廉政建设等方面。
据常熟理工学院党委副书记、校长江作军介绍，学校党委始终坚持校地互动发展、校企合作的办学思路，围绕地方经济社会发展需求，在高校党建方面也体现出鲜明的协同互动发展的特色。“校企协同党建基地，就是我们高校党委服务地方的一道亮丽风景。”江作军说。
新春伊始，位于江苏省苏州市相城区的高铁苏州北站陆续迎来返工潮。相城，曾是伍子胥“相土尝水地”，而今天这里正以崭新面貌迅速崛起于长三角经济圈核心地带，成长为“枢纽中心城”。
20xx年，相城发布“阳澄生态新区(高铁新城)片区”战略规划;启动建设长三角国际研发社区;引进产业项目235个，投资总额超20xx亿元……立足国家级高铁枢纽和长三角核心区域城际铁路网枢纽定位，相城正全面融入长三角大发展，加速集聚高端研发型企业和人才，向“全球化、高端化”产业转型升级的进程不断推进。
“踏上推动相城高质量发展的新征程，相城区坚持用党建工作统领经济社会发展全局，以党建高质量汇聚起改革发展的精气神。”相城区委书记顾海东表示，当前，相城正以全领域推进先锋“365”行动为抓手，全面推进基层党组织建设，为打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”提供强有力的组织保证。
1、先锋“365”提振干事创业精气神
围绕基层党建整体提升三年行动计划，相城出台了《相城区先锋“365”行动实施意见》，明确以各领域党建和全区域发展相融合的模式，推动全区1400余个基层党组织争当行动先锋、25000余名党员争当实践先锋，翻开了构建“党建生态”的全新一页。
自20xx年5月先锋“365”行动启动以来，相城掀起了一股先锋浪潮。围绕产业发展、精准帮扶等重点工作，基层支部纷纷创新内容和方式，打造了320个行动支部，服务33.5万人次。
在冯梦龙村，有一个特殊的党支部——“文化惠民”行动支部。“近些年，冯梦龙村深入挖掘冯梦龙文化的价值内涵。”冯梦龙村党总支书记张新如说，村党总支利用冯梦龙村的人文优势，有效激发农村党建成效最大化。于是，“文化惠民”行动支部应运而生。如今，行动支部通过参与谋划全村文化活动，推进冯梦龙书院等多个文化产业项目，不仅提升了村民文化素质和冯梦龙村特色农旅文化内涵，更形成了全村人把村庄当家园建设的良好风气。
支部勇当先锋，党员更是争做表率。元和街道莫阳社区党总支书记赵明峰是位老党员，从抓住行政村合并契机、盘活资源、摘掉薄弱村帽子，到带动爱心车企组建“爱心车队”，筹措“爱心基金”关怀困难群众，在他的带领下，党员群策群力、社会各界齐参与，共同凝聚起社区发展治理的强大合力。
“先锋‘365’行动效果好不好?评价高不高?要了解这些问题，还要进行全面持续的摸底筛查。”相城区委常委、组织部部长、统战部部长葛宇红表示，在鼓励各基层党支部“唱主角”“挑大梁”的同时，更要严格制度建设，下力气立“规矩”。
通过选聘32名特聘指导员、25名党建助理员以及若干党务工作者，相城在全区范围内建立起一个素质优良、结构合理的党建工作指导员人才库，推动基层党组织规范化建设全面过硬。印发《相城区“强双基”工作“体检”实施方案》，成立13个党建“体检”小组，梳理出40条“体检”清单，全覆盖全方位实施“强双基”体检，直戳基层党组织建设的软肋。同时，以党建“体检”为契机，增强基层党建责任人抓党建的主体意识和责任意识，进一步完善“承诺、述职、考核、评审、激励(问责)”为一体的责任体系，明确基层党建工作责任清单、负面清单和“书记项目”，层层传导，进一步压实党建责任。
目前，相城已对全区256家单位，1076个基层党组织进行了党建“体检”，并将考核结果直接与示范点评定挂钩，使基层组织生活的炉火真正热起来，基层干事创业的精气神真正提起来。
2、党旗插上“两新”阵地引领发展加速度
近两年，一批极具潜力的“新经济”项目纷纷在相城落地成长，目前，相城全区已注册“新经济”企业达439家。
当“新经济”成为新名片，面对“两新”组织逐渐增多的新情况，相城积极推进“两新”组织党建工作，以党建推动企业发展，相继打响新门户·创客空间“党建引领 创客行动”、楼宇服务“直通车”等党建品牌。
20xx年11月，苏州高铁新城楼宇服务“直通车”项目正式启动。依托楼宇党群服务站，“直通车”结合“楼宇管家”行动支部特色服务，实现楼宇党建工作“一盘棋”。“开通以来，直通车直接将人才、社保和产业扶持政策送到我们公司，实实在在解决了我们因不了解政策而没有享受到扶持的痛点，加速了公司成长。”楼内一家研发企业负责人表示。据记者了解，“直通车”项目先行先试后，今年将在区内逐步铺开。
成立三年多来，新门户·创客空间以电子商务、影视文化、大数据、游戏动漫类企业为重点培育引进对象，累计入孵企业203家，目前在孵75家。由于企业孵化周期短、员工流动性大，该空间党建工作站指导创客空间成立了影视文化、大数据、智能制造、企业服务、游戏开发等5个开放式的行动党小组。各党小组依据各自行动主题开展交流研讨，成为创业者们互相熟识、加强沟通、共同提升的重要平台。
“党旗插在阵地上，党员冲在火线上”。眼下，在相城，除了“两新”阵地，工地上也处处可以看到党员争当先锋的身影。20xx年，相城结合在建工地的数量和在建面积等实际情况，出台《关于加强在建项目工地党组织建设的实施办法》，设立和筹建多个基层党组织，管理服务流动党员192人。
工程要创造奇迹，党员力量是关键。在省重点工程春申湖路快速化改造项目中，为做好泥浆处理和扬尘控制工作，“春申红雁”先锋行动成立了党员攻关突击队，设计多项扬尘控制方案，反复测试，最终研发出泥浆固化设备，实现了泥浆固化后回填使用，既解决了泥浆污染问题，又达到了循环使用的目的。目前，已在两个标段投入使用，并有计划地在全线推广。
成立工程项目部的同时同步建立党组织，鲜明树起党的旗帜，确保党建对项目工地工作的引领，通过配套实施“五个一”制度，确保每个在建项目落地后，党员能找到组织、组织能管理党员，党员能发挥作用……目前，相城已探索出一套“支部建在项目，党旗飘在工地”的流动党员管理模式，实现了“项目延伸到哪里，党组织就建到哪里，服务就跟进到哪里”。
“接下来，相城还将把新经济组织和项目党建的工作模式，进一步扩展到重点任务重点活动中去，真正让党建的政治引领作用、组织优势，切实地在相城跨越赶超的发展过程中发挥更大的作用。”相城区委组织部副部长、“两新”工委副书记季凝表示。
3、支部建在网格上，蹚出基层社会治理新路子
“发现一企业私拉电线，请予以解决”“群众反映社区群租房有回潮现象”“有村民在河边违章搭建”……在近日相城启动的“双月攻坚”综合整治行动中，北桥街道网格员积极主动，迅速投入巡查，充分发挥了网格员在基层治理中的作用。
麻雀虽小，五脏俱全。北桥这个全国的“戏曲之乡”在仅有的47.52平方公里辖区内，以党建为引领，以网格为平台，构建起了66个片区三级网格，真正实现了“人在网中走，事在网中办”。
“‘综合网格+全科社工’实现综合受理、全能服务，这就是我们社区治理的一条新路子!”去年，北桥街道率先敲掉社区服务大厅“长柜台”，保留2人担任全科社工，解放出更多网格员投入到网格管理工作中，达到了“小事不出网格，大事不出村”的目的。
每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，一张张“小网格”支撑起相城的“大党建”。20xx年，相城区制定了《相城区党建引领基层社会治理实施意见》，全面深化党建网格化工作，采取“支部+网格”模式，把党的支部建到三级网格上，从而保证了常态化开展民生服务、矛盾调处、安全隐患排查等工作，形成以“小网格推动大党建”的工作格局。
“这些党员网格员就像一个个活跃的细胞，通过上门走访、实时上报所在网格区域信息的同时，担负起监督网格内各项事务开展、主动化解矛盾的职责，实现了党建工作与基层群众的零距离互动。”据葛宇红介绍，根据区域分布和社会治理需求，目前相城已划分了12个一级网格，149个二级网格，598个三级网格，真正实现了党建引领网格化社会治理横向到边、纵向到底的全覆盖。
一张张小网格犹如一个个“红色磁场”，推动党建工作与社会治理互促双赢。
苏州市阳澄湖生态休闲旅游度假区以佰家丽公司为试点，结合企业文化打造特色党建阵地，将公司所有党员纳入党建网格管理，使每一位党员都成了企业安全生产的宣传员，党建引领社会治理的参与者。
清水村100多名网格工作人员深入村民家中了解对环境整治的诉求和疑惑，以党建网格引导居民转变环保思维，在“263”办公室牵头排摸下，清理整治了40多家“散乱污”废品回收小作坊。
自党建引领网格化实施以来，漕湖街道还开创了“网格+联动”机制，综治联动中心运行15个月，漕湖街道618名网格员，342名网格党员，共收集上报工单24667条，结案率达99.5%。
一串串数字、一个个案例都折射出“红色网格员”深入网格，发挥党员先锋模范的成果。党员参与社会治理的触角延伸到基层，不仅更加精准掌握社情民意，也为创新基层组织管理工作注入新的血液。这是相城社会治理体系的创新完善，更是党员干部主动服务基层的生动体现。