尊敬的储昭霞副县长,尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导,同志们:
在这喜迎新春的美好时节,我们在这里隆重聚会,以热烈简朴的方式,为_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式,这标志着_财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行,这是_镇经济社会发展中的一件大喜事,备受全镇人民关注。在此,我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺,向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候!
我们_镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,具有明显的交通、区位、资源、人文等优势,正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20_年6月1日,省委省政府批准我们_镇为省扩权强镇试点镇,20_年9月9日,县编委批准设立_镇财政分局、_镇建设管理分局、_镇城市管理行政执法队,20_年10月18日,县委县政府正式出台_镇扩权强镇试点工作实施方案。今天,_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行,标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段,这在_经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动,_开发、钾长石开发两大项目的实施,以及_城镇化、工业化步伐的加快,_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,将承担越来越多的社会管理和公共服务职能,希望新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,以今天的揭牌仪式为新的起点,在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下,加强内部管理,提高队伍素质,认真履行职责,创新服务模式,强化财税征管,严格公正执法,规范建设行为,控制违章建筑,加强市容管理,切实担负起服务_发展的历史重任,为_经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念,大力支持新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作,全力推进_的大开发、大建设、大发展、大变样!
20_年是建党90周年,是_开局之年,是县城北部新区规划建设起步之年,是我们扩权强镇关键之年,是镇村换届之年,做好今年各项工作,意义十分重大,影响非常深远。全镇上下要继续坚持“紧抓扩权机遇,呼_县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设_强镇”的经济社会发展思路和“稳中求进,进中求快,快中求好,县内争先进位,省内追赶跨越”的工作总体要求,紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一战略目标,开发利用好“钾长石、地下_”这两大优质资源,大力发展“红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺”这三大特色旅游,积极开展“养老、养幼、养生、养心”这四大特色服务,全力彰显“洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡”这五大特色优势,聚力打造“繁荣_、生态_、宜居_、实力_、平安_、和谐_”这六大特色品牌,努力实现“工业经济大飞跃,旅游产业大发展,集镇规模大扩张,基础设施大改善,农村面貌大改观,居民生活大提高,全镇上下大和谐”这七大预期目标,让岳西_早日走向全国、走向世界!
最后,祝各位领导、同志们,身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意!
各位领导,同志们:
自创建以来,我们城管部门在街道党工委的正确领导下,在机关各部门以及各社区的大力支持和帮助下,创建目标取得了较好的成绩。但在看到成绩的同时,我们也更加认识到工作中存在的不足与差距。比如:小街巷卫生脏乱差反弹,占道经营、流动摊点仍然不能彻底清除,“三乱”小广告回潮严重、“门前四包”不能达到预期效果等等问题,都威胁着我市创建总体大局的验收。
目前,创建验收日渐临近,全市上下已进入最关键、最紧迫状态,容不得半点懈怠。作为城管部门,我们深感责任重大,任务艰巨。我们城管部门一定会精诚团结,充分发扬大局意识,真抓实干,_前行动。重点做好以下几点工作:
一是全力投入。从即日起直至验收结束,把迎检工作作为城管部门的唯一工作,确保满负荷、高效率工作。
二是重点整治。首先是针对部门工作对照创建目标进行查疑、补漏、补缺、补短,特别是对前一段时间市创建办来路南地区督查时暴露出来的问题,进行重点排查和彻底整改。目前,我们已就部分问题与相关职能部门进行了协调。其次是针对“三乱”、“门前四包”以及占道经营等,加大整治和取缔力度。我们将主动协调和积极配合区城管局、公安局等执法部门,认真开展专项整治行动,确保以井然有序的市容环境迎接考核。再就是认真开展好8—14号的“除四害”突击周工作,协助各社区做好突击周各项工作。最后就是完善软件资料。对于办事处创建办需要的各类材料,我们保证高质量、高标准提供,绝不以任何事情为借口进行推诿。
三是强化责任。我们将以此次迎检动员大会为契机,对排查出来的问题进行细化分解,快速整改,确保件件有落实。严格执行《办事处创建工作奖惩办法》的规定,如因我们部门工作不力、落实不到位而丢大局的分数,我们城管部门一定无怨言的接受街道党工委处罚。确保城管部门考核内容“弱势项目不失分、优势项目得高分。”
我是一名城管工作战线上的新兵,是生于和平年代,长于改革开放的年轻一代。曾经在部队锻炼了五年,退伍后走上了现在的城市管理的工作岗位,担负起了社会责任。但是我时常心存疑虑,我们这一代的成长环境,和平安逸舒适,信息社会高速发展,物质财富极大丰富,成长经历顺风顺水,我们这些曾经是别人眼中的家里的“小皇帝”们,能否担得起历史的重任?作为“准90”的共产党员,自己也曾怀有同样的困惑:新的时代背景下,如何才能体现出共产党员的先进性?怎样做,才是合格?怎样做,才叫优秀?怎样做才能符合执政为民的要求,是一名优秀的党的儿女?
就在我踯躅迷茫时,沈浩同志的先进事迹深深震撼了我。沈浩同志是一名省级机关干部,是一名共产党员。当单位组织干部下农村时,他主动报名去当村官。他从省财政厅到小岗村担任书记,6年的道路很不平坦。他明知小岗村条件艰苦、矛盾复杂,但他义无反顾地住进了小岗村,与小岗的群众同劳动、同生活、同命运。他全心全意、任劳任怨、没日没夜、无私无畏地为老百姓干好事,干实事,用真情实意感动群众,终于把小岗村团结起来,使小岗村的发展走上了20年没有走上的快车道。村民们说“我们离不开沈书记”。能让群众感到离不开,这是一个党组织书记能达到的最高境界,是一个基层干部取得的最大政绩,正如_评价沈浩说的,这是群众对党的干部的最大褒奖。沈浩的一片真心,换来小岗村民的一片真情;他的艰苦奋斗,使他荣获全国农村干部“十大新闻人物”、“全国百名优秀村官”等光荣称号。从他的日记中我们看到,他在奋斗和付出中感受到了人生之乐,体会到了人生价值。知情的人都说,“沈浩改变了小岗,小岗也造就了沈浩。”沈浩的成长奋斗史,为我们展示出一条在基层锻炼成长的人生道路。
在沈浩同志的先进事迹报告会上,中央政治局委员、中央书记处书记,中央组织部部长李源潮在讲话中说“沈浩同志为我们党员干部立了一面镜子,所有的党员、干部都应该和他对照,想一想应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生。”李源潮部长的“四个怎样对待”更加使我陷入了深深的思考。作为基层城市管理岗位一线执法人员,作为每天与群众打交道的共产党员,我们应该怎样在实际工作中落实“四个怎样对待”,应该以什么样的态度投入城管执法的本职工作?
城市管理是一项政府新职能,做好城管执法工作,能够提升城市功能,提高市民生活品质,促进经济增长,但是社会环境日益复杂,群众的素质不断提高,人们的需要也是多层次多元化,落后的工作理念、简单的城市管理模式已不能适应当前的形势需要。因此,要以科学发展的眼光来看我们的城市管理工作,树立以人为本、理性平和的执法理念,转变执法方式,努力构建和谐城管,以科学执法方式来保障城市管理工作发展的大跨越,下面我就如何科学执法谈一下我的体会:
科学执法,要有一颗全心全意为人民服务的心。执法对象的特殊性要求城管执法人员要有非凡的耐心,学会换位思考,真正去体验和实践为民宗旨,要转变执法态度,坚持文明执法。执法对象到办公室处理时,做到“一张笑脸、一句请坐、一杯开水”,在执法中坚持以人为本,真正做到文明、公正、严格,在赢得案子的同时赢得口碑,赢得人心。曾经有执法人员在夜排档整治过程中,遇到一个特殊违章者,原来是公司经理,有上百万家产,后来妻子吸毒、贩毒,被判了死刑,他也无心打理公司,欠债六十多万。女儿痴呆,父亲中风,靠经营一个夜排档还一部分借亲戚的钱。面对这些特殊情况,将心比心觉得他们讲的都有道理。在处理过程中,执法人员没有简单处罚、取缔,而是让他们从主干道移到次干道,从挨着居民楼的地点移到适当离开居民楼,进行规范、疏导。并向上级部门提出了对确是本市失业、下岗、特困人群,在不影响市容,不妨碍交通,不扰民的前提下疏导管理的建议。在这些案例中,执法人员换位思考,在实际工作中真正体验和实践执政为民的思想。
年初,大队根据本区的工作实际,提出了:疏堵结合,实行三区管理;划分网格责任区,实行网格岗位责任制;实行捆绑式管理,增强城管、协管队伍战斗力、凝聚力;推行错时制管理,合理分配管理力量等工作要求。半年多来,各分队认真围绕着大队提出的相关工作要求,结合文明城区创建工作,逐步探索出一些新的路子。现将aa分队开展城市管理方面的情况,作一介绍和分析,以便其他分队借鉴。
一、注重沟通协调,标本兼治进行疏导
1、马路菜场疏导点的设置和管理情况
针对aa镇城管工作中面对的相关问题,aa分队开展了调查分析,并积极与镇政府及相关部门沟通,在资金及疏导点等方面,取得政府及相关部门的支持和配合,通过多次的选址和协调,成功地设置了__老街、__车站、____、__西路等疏导点,真正落实了疏堵结合的管理模式。
目前,__车站、____、__西路已进入有序管理阶段,得到附近群众的称赞。__老街入市准备工作已完成,即将入市管理。aa分队通过探索与实践,马路市场疏导工作取得了实质性的进展,基本解决了马路市场的管理难点问题,为其他分队马路市场疏导工作树立了典范。
2、整治店招店牌的工作方式
aa分队在管理过程中,加强前期的宣传,有情管理,以理服人。在aa镇的城市管理工作中,未组织过大型的联合执法活动;在店招店牌的整治前期,分队专门安排队员协助镇政府相关部门挨家挨户做好宣传工作,取得了各店家的理解和支持,因此实施拆除店招店牌过程中,未发生店家阻挠等情况,同时也节省了城管队员现场监管的人力。
3、违章建筑拆除的做法
(1)宣传先行,“三步”到位。勤于“跑”——多次上门宣传各项法律法规,提高违章当事人的守法意识;用心“听”——听取当事人的意见;耐心“劝”——尽可能让违章当事人在认识到违章行为后,主动配合拆除工作。
(2)区别对待,人性拆违。对于确实符合建房条件且建后自用的违章建筑,采取老房换新房的措施;其余建筑,根据年限,区分情况,逐步取缔,分期分批限期拆除,尤其在对__路洋房小区的违章搭建(后被确定为翻修屋面)处理过程中,由于调查细致、协调有力、方案合理、各部门联动配合,圆满解决了反复投诉的难点问题,__电视台就此事予以采访报道。
(3)理顺机制,分工明确。结合实际,分队形成了一套处理违章建筑的工作机制,按照违章建筑“一口受理”操作流程,及时做好违章搭建受理、分转、处理等各项工作。属于城管职责范围内的违章搭建情况,充分整合城管、协管、规土三支队伍的力量,分工明确,快速高效处理问题;属于规土部门职责范围的违章搭建,城管队员做好拆违的协助工作。
二、实行捆绑式管理,推行分组错时制管理
aa分队注重城管、协管捆绑式管理,城管队员和协管队员融合在一起,划分网格区域,推行分组错时制管理:1、日常网格组。主要安排协管女队员定人、定岗、定责在网格区域固守和巡查,宣传劝导违章行为,并清除“三乱”;2、日常巡查组。城管队员与协管队员分成三组,以网格区域及主要道路为主,开展日常巡查执法工作;3、中班巡查组。由四名城管队员和二名协管队员组成,从15:30到20:00,开展巡查执法工作;4、夜间值班兼早班组。由二名城管队员和二名协管队员组成,主要做好夜间值班、巡查和处理夜间违章及举报投诉工作,并在第二天从6:30到8:30对早点摊等违章进行管理;5、行政管理组。由队长、内勤人员、举报投诉、接待受理及违章受理窗口人员组成。通过捆绑式管理,加强了城管执法力量和凝聚力,通过分组错时制管理,有效地遏制了“城管下班,流动摊贩上班”的现象,理顺了长效管理机制。