为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。
一、社区集体经济“升档进位”工程
1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保20xx年社区稳定性收入达到220万元以上。
2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。
3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。
二、社区干部队伍“源头活水”工程
1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。
2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区党工委把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。
三、政社互动“减负提效”工程
1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。
四、“四个一”机制“深化拓展”工程
1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。
2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。
3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。
五、“四式”服务规范提升工程
1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责;建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。
2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。
3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。
4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在“八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。
六、三级联动“作风转改”工程
1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。
2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。
3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。
为深入贯彻省市县生态环境保护的相关文件和会议精神，我局结合行业部门承担的环保职责，全面梳理了工作开展情况，现将自查情况报告如下：
一、工作职责落实情况
我局以“治污降霾•保卫蓝天”、“铁腕治污”攻坚行动为抓手，成立了局长为组长、分管副局长为副组长，神府高速公路府谷管理所、府店公路管理处、公路段、交建集团、运管所、农管站主要负责人为成员的环保工作领导小组，制定了实施方案，明确了工作任务与时间要求。定期组织召开环境保护工作会议，对全系统环保工作进行详细安排部署，突出重点部位，狠抓关键环节，建立长效管理机制，层层传导压力，压实责任到具体人员身上，确保环境保护工作取得实效。
二、工作开展情况
(一)严格落实汽修行业喷漆烤漆挥发性有机废气治理工作
我县共有86家喷涂烤漆维修企业，截止目前，已有64家安装了废气治理设施，查封了19家烤漆房，2家拆除了烤漆设备，1家停业。
20xx年9月份，由交通、环保、工商联合印发了《关于联合开展全县机动车维修行业挥发性有机废气污染专项整治工作实施方案的通知》，下一步我局运管所将联合环保、工商等部门通过部门联动、集中执法，对辖区内19家查封的机动车维修企业实施限期整改，整改不合格的，由工商部门变更营业执照中的经营范围，对未安装环保设施和露天喷漆违规作业的坚决予以关停取缔，预计20xx年12月底可全面完成我县汽修企业有机废气治理工作。
(二)加大治理公路建设污染力度，防治道路扬尘污染
我局一直将防治道路扬尘污染工作作为重中之重。以神府高速公路，府店公路、大石公路、沿黄公路和县乡公路等为重点，强化道路清扫保洁管理，在“人工+机械”常态化清扫保洁的基础上，加大机械化清扫保洁力度，增加洒水清扫频率，及时清理路肩、边沟内的垃圾，做到清扫有痕、洒水有印。同时，加大巡查力度，整治“脏乱差”现象，查处和清理公路用地范围内的摆摊设点、堆放物品等行为，确保公路畅通。神府高速公路，府店公路、大石公路、沿黄公路由各养护单位分别负责，县乡公路由我局农管站负责，边沟排水范围以外的卫生及通村公路由所在地乡镇负责。
1.神府高速公路：因运煤车辆较多，道路沿线抛洒煤渣情况严重，对此神府高速公路府谷管理所加大了人员、机械投入，道路沿线每四至五公里配备一名保洁人员，进行日常清扫，定期出动扫路车、洒水车对部分容易出现脏乱的路段进行集中清理、除尘作业，最大程度的减少道路环境污染。针对煤灰等散货运输车辆未加盖篷布现象，该单位采取源头提醒、路面纠正、收费站管控、行政处罚等措施，开展专项整治行动。
2.府店公路：每天出动两台扫路车、一台护栏清洗车、一台洒水车，对沿线特殊路段进行清扫及安全设施进行清洗除尘，确保沿线设施经常保持清洁无污。每天安排洒水车对道路路面进行洒水除尘。路政大队联合孤山超限站在红草沟专门设置了“治污降霾检查点”，对过往车辆未覆盖篷布进行重点检查。由府店管理处出资，府谷县环卫所负责对县城段道路进行洒水，达到环保要求。
3.大石公路：重点对扬尘污染进行治理，针对煤车未加盖篷布现象，该公司路产部每天采取不定时不定点进行上路稽查的方法，对发现未加盖篷布或篷布加盖不严的车辆，要求其当场纠正，并移交相关执法部门处理。
4.沿黄公路：府谷公路管理段负责做好沿黄公路日常养护和道路清扫工作，并协助县交警部门严禁三轴以上的车辆驶入沿黄公路。同时加强高危边坡隐患的监测，发现塌方随时清理。
5.县乡公路：农管站将落实整改方案与路域环境治理结合起来，开展专项整治工作，重点针对府准、野大、温家峁至沙窑则、新民五处经昊田集团至神木界、孤武路、李峰路、庙羊路、魏哈路、沙墙路等县乡公路环境卫生及公路建筑控制区内违法建筑、乱搭乱建、非公路广告标语、广告牌等情况进行清理。一是加强路面保洁工作，清理过往车辆滴撒遗漏的垃圾，清理边沟排水内落石、淤泥、垃圾及路肩杂草;二是完善安保设施，对标识、标线模糊、破损、污染的安保设施能清洗的清洗，能修复的修复，损坏无法使用的重新设置，保证牌新、线亮、字清。三是对府准公路、孤武公路、魏哈路、李峰路、沙墙路等公路两侧杂草、路肩、边沟内垃圾进行集中处理，重新整修路肩340.8公里、修剪行道树木3万多棵，三个月内工区共整修清理县乡公路170.4公里，投入机械两台，共计480小时。清理府准公路2处，木庙路淤泥2起，清理环城公路污染路面1起。四是路政执法人员配合乡镇、工区、治超等单位，监督拆除了公路沿线或公路建筑控制区内临时违法建筑、违法广告牌、灯箱，加强路面平交道口的管理，进一步规范清理非公路标志，同时督查运煤车辆是否加盖篷布，是否造成抛洒遗漏，保持路面干净整洁，清理整顿利用公路排水设施修筑围墙、围栏的行为，畅通沿线排水沟渠。路政执法人员在府准公路、野大公路、庙羊路共拆除违法广告牌、灯箱60余块，条幅35条，今年共新审批平交道口6处，处理府庙公路侵占路产路政案件一起，处理污染路面不盖篷布车辆189起。
6.在建工程：针对在建工程项目，建立有效的管理制度，要求每个工程项目部成立扬尘治理领导小组，并重点采取以下措施，一是对施工现场每日派专人洒水降尘，及时清理钢筋加工现场产生的铁屑，以防被风吹散，造成空气污染。二是设专人管理水泥，储藏采用全封闭式，水泥袋也由专人负责收集整理，以防袋内残余的水泥面被风吹散在空气中，影响空气质量。三是现场垃圾及时向外运输，严禁在施工现场熔融沥青或焚烧有害烟尘的物质，现场的石灰粉及各种掺加散料必须在库房内存放或者遮盖严实。四是在施工现场出入口设车辆冲洗设施，防止车辆出入带泥，并对施工现场主要道路进行水泥硬化。五是工程完工后及时进行道路绿化。今年完成沿黄公路71.3公里、田永公路10公里绿化工程。
(三)加强神朔铁路县城段污染治理
针对神朔铁路县城段污染严重的情况，我局协调神朔铁路公司在神朔铁路县城过境段安装声屏障设施。该工程于今年5月份开工，计划于12月底完工。声屏障形式为路基Ⅰ型、路基Ⅱ型和百叶窗型三种，总长7420米，其中百叶型屏障2430米，路基Ⅰ型3899米，路基Ⅱ型1091米。声屏障设施建成后将有效减少过境铁路对县城的污染。
(四)其他方面
为鼓励新能源公交车的推广应用。县政府20xx年专门出台了《府谷县城市公共汽车客运管理办法(试行)》，“鼓励城市公共汽车运营企业推广应用新技术、新能源，并对购买新能源公交车的运营企业，按照每台5万元标准给予一次性补贴”。截止目前，我县共有公交车115辆，其中新能源公交车108辆，新能源公交占常规公交的93.9%。新能源公交车中纯电动公交车48台，插电式混合动力公交车25台，非插电式混合动力公交车35台。
三、存在问题
全县公路里程长，监管任务重，道路扬尘治理较为困难。特别是对于干线公路因堵车情况严重，道路两旁随时会出现垃圾。
新时期的环保工作对专业性、技术性要求越来越高，且交通运输领域的环保工作难度大、涉及面广，专业人员短缺，监管较为困难。
四、下一步工作措施
(一)继续全力做好中省环保督察整改工作
根据县委、县政府对整改任务分工和相关要求，继续认真落实各项工作要求，严格按照规定的时间节点完成相应的工作任务，确保按期保质保量圆满完成环保督察整改工作。
(二)铁腕治污坚决打赢污染防治攻坚战
近些年来我县交通运输行业在发展的同时，也带来了环境污染问题，对于今后的环境保护工作，必须肩负起污染防治的历史使命，要克服人员不足的弊端，以崭新的风貌、崭新的姿态投入到攻坚战中，真正做到新时代有新作为、新气象，实现新任务，取得新成绩。
(三)加大环保工作的宣传力度
充分利用电视台、网站、微信公众平台、公交车出租车LED屏、公交站牌等媒介开设专栏，加大对环保工作的宣传力度，提高全民环保意识，营造全社会关心、支持环保工作的良好社会氛围，推动环保各项工作正常开展。
市政府：
今年以来，我县环保工作在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下，以科学发展观为指导，紧扣目标责任书的各项指标，理清思路、强化责任、健全制度、切实有效履行监督管理职责，凝心聚力狠抓各项任务的落实，使我县环境保护工作得到了阶段性明显成效。在具体工作中，我们重点抓了以下五个方面：1
一是强化组织领导，健全管理机制。县政府始终把搞好环保工作作为促进经济社会全面、协调、可持续发展的有力举措，与经济工作同安排、同部署、同落实，先后召开全县环保工作会议、城乡环境综合治理会议、污染源限期治理督查等会议，研究部署环保工作，明确年度任务、阶段重点、落实措施。先后制定下发了《关于建立健全环境保护约束激励机制的意见》、《**县20xx年主要污染物减排计划》和《**县限期治理项目计划》等文件，将环保工作纳入乡镇部门重要议事日程，把环境质量、污染减排、环境管理、环保项目实施作为衡量乡镇、部门工作业绩的重要指标。全面推行环境保护目标责任管理和环境质量行政领导责任制，县政府与各乡镇及环保部门、环保部门与各乡镇分别签订“双向”管理责任书，把落实属地责任，实施依法监管作为考核乡镇、部门工作成效的重要依据，分解任务，细化指标，强化措施、全力落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的环保工作抓管格局。特别是今年县上依据全市机构改革会议要求，将环保局列入县政府工作部门，进一步理顺了环保部门的执法主体地位，为环保部门开展执法工作奠定了基础。
二是落实抓管措施，提升环境质量。坚持措施法规齐上，治理建设齐抓，全面落实“减、审、治、建”四项措施，切实提升环境综合管理水平。“减”即抓好污染物减排。切实加强污染减排管理，对已关停的恒强铅锌冶炼、阳光纸厂、党家制浆厂，盯紧看牢，严防“死灰复燃”。结合经济结构调整和产业优化升级，狠抓污染减排限期治理项目实施，完成了县城垃圾填埋场和县城
东区集中供热工程各项建设任务，顺利通过省、市验收，县城污水处理厂完成前期论证工作;通过新建农村沼气池20xx座，完成削减化学需氧量78.85吨，年削减率2.65%，累计削减率11.83%;通过实施东区集中供热工程，拆除20台常压锅炉，减排二氧化硫32吨，年削减率3.1%，累计削减率12.62%。“审”即抓好建设项目环评审查。全面落实环境影响评价和“三同时”制度，对县城工业园区、**煤电化工产业集中区依法进行了环境影响评价，努力从源头上控制新污染源产生和破坏生态行为。严格落实国家产业政策，县域内无高耗能、高污染企业。办理非工建设项目环境影响登记表68份，申报批环境影响报告书(表)7份，环评和“三同时”执行率均达到100%。着力加强饮用水源地监管，全面落实饮用水源保护的机构、人员、经费和措施，取缔保护区内一切排污口。严把项目审批关，坚决禁止在饮用水源区新上与供水无关的建设项目，严防地表水污染。“治”即抓好城区环境综合整治。组织开展了县城环境综合整治月活动，加大对燃煤、噪声、扬尘、固体废弃物、废水等污染物排放查处力度，切实解决油烟污染和噪声扰民等关系人民群众利益的热点环境问题。积极开展环保专项行动、危险化学品调查、夜间环境噪声污染治理、“两考”期间噪声管理等专项治理活动，严肃查处建筑工地、娱乐、商业网点环境噪声违法违纪案件24起。结案率达到100%。“建”即加强重点环保项目建设。坚持把环保项目建设作为提高环保工作水平、促进可持续发展的一项重要任务，采
取向上争取一部分、自筹解决一部分、财政配套一部分的办法，切实加大环保投资力度，组织实施县城垃圾处理场、**镇中巷村农村环境综合治理、沼气池建设等环境污染治理项目5个，实施县城垃圾收运设备配套、县城硬化、亮化及北沟休闲生态建设等城市环境综合整治项目3个，完成投资1200万元。同时积极向上争取中央农村环境综合整治“以奖代补”项目1个，省级环保专项治理项目2个，环境监测及执法能力建设项目1个，不断夯实环境事业发展的硬件基础。
三是实施环境整治，改善农村人居环境。继续贯彻全市农村环境综合整治华池现场会议精神，结合新农村建设，着力实施旧村改造和新村建设，编制完成了等35个村的村庄建设规划，开工建设小康农宅28处418户，实施旧村改造30处。今年4月，以正周路为重点，积极实施文明一条线创建活动，深入开展了以治理“脏、乱、差”为主要内容的村容村貌整治活动，着力整治道路沿线垃圾、麦草、秸秆的乱堆乱放问题，组织群众彻底清理村组巷道及房前屋后的“三坑”、“四堆”，清除门前乱搭亭棚现象，集中焚烧、填埋病死或不明原因死亡禽畜尸体、粪便，拾捡乡村道路、田间地头、集贸市场、铺面摊前的废旧地膜、塑料袋、包装袋、饮料盒等环境污染物，通过集中整治，全县累计清运垃圾3000多方，清理公路沿线土堆、草堆、粪堆15万方，清理路障140多公里，建设简易垃圾填埋点6个，购置和建设垃圾桶(仓)610个，(对40多处垃圾、粪便堆积地采取填埋等方
法进行无害化处理)，逐步建立农户收集、村组运输、乡镇处理的垃圾处理机制。至目前，全县各村硬化道路358公里、绿化8500平方米，农村基本达到了户户清洁、处处卫生的要求。等70%的村庄达到省、市级生态村或市、县环境一类村庄标准。
四是加强油煤监管，提高生态环境水平。对今年新开7口石油探井，严格落实井位审批、土地许可、现场监督、污染消除、完工验收“五到县”管理机制，全面加强泥浆无害化处置管理，坚持技术要求，现场监督到位，责任到人，定期巡查，规范验收。对复耕后的井场严格登记，装订存档。针对**煤田核桃峪煤矿在建设过程中地下废水直排的违法违纪行为，及时落实各项环保措施，全面加强环境监管，有效促进矿井开发规范科学开采。 五是开展宣传教育，增强全民环保意识。县上将环境宣传教育工作作为环保工作的重中之重，多次召开班子会议安排部署，先后制定下发《**县环保局环境宣传教育安排意见》、《**县环保局精神文明建设安排意见》、《20xx年绿色学校创建工作安排意见》等文件规定，5月份编印了《环境保护知识宣传手册》发放等宣传资料1.8万余份，“六〃五”世界环境日期间，在县城正街十字街四周设立环境宣传教育咨询点4个，悬挂横幅20多条，受询群众5600多人。在周家初中召开了有2300多名师生参加的全县环境宣传教育报告大会，为广大师生作了主题报告，编排演出环保节目5个，赠送师生《环境保护知识宣传手册》20xx多本。在调令关森林公园召开了子午岭自然保护环境宣传教育座谈会，代
颁了省级环境教育基地奖牌，全年创建市级绿色学校9所，县级绿色学校5所，并举办了“**县中秋环保书画展”，通过举办宣传活动，使环保理念逐步深入人心。
尽管我们在环境保护工作方面做了一定工作，也取得了明显成效，但与上级领导的总体要求和广大群众的期望相比，工作中还存在一些差距和不足，诸如环保基础设施建设滞后、现场执法和应急装备差、人们环保意识不强、农村环境综合整治水平不平衡、资金比较短缺等。今后，我们将认真克服工作中存在的困难和问题，进一步统一思想认识，加大工作力度，狠抓环境管理措施落实，保障环境安全，促进环境保护工作与经济社会协调和谐发展。
同志们：
今天的会议，主要任务是：认真总结和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx 年全县环境保护工作作了客观的总结,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx 年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。
我想首先讲七个问题。
第一个问题：环境保护的由来。在古代，甚至是近现代，环境问题不是很突出。就西方发达国家而言，它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60 年代了。1963 年，美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》，书中提出了一个问题，就是：“全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快，所以当时我们还感觉不到。那个时候，我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴，因为这是让粮食增收的重要手段;到了80 年代，就感觉到化肥的弊端很多，氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要，后来又提出了氮、磷、钾配合使用，再后来又提出了要施用微量元素，要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等，这是从农业这方面来看。那么，从工业来看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出现了各种颜色的塑料袋，颜色越深的，危害越大。这样，环境问题就越来越突出，人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重，许多环保专家就提出了“人类只有一个地球，要保护环境、关爱生命，提倡科学发展、可持续发展，环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议，不仅仅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是环境问题确实越来越严重，给我们的生活带来了极大的负面影响，因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等，都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山，都认为非常的美，因为它有清新的空气，优美的环境。所以，大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。
第二个问题：世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说：“我们山好、水好，人更好。”但究竟好不好?确实好，但是也有不好的一面，如：
我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重，今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等，如果我们把这些污染治理好，肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。
另外，就全县20xx 年环保工作的考核结果来看，优秀的乡镇14 个、合格的乡镇7 个，也就是说21 个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看，优秀的企业6 个、合格的企业5个、不合格的企业7 个，说明这不合格的7 个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看，合格单位19 个，其它的单位都没有给予评价，估计都不怎么样，所以环境问题部门是关键。环境工作，各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”，这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌，要迎接旅发盛会，全县人民都必须行动起来，热爱我们的家乡，建设我们美好的家园，各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。
第三个问题：就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题，难道就没有想过有你个人的利益，就牺牲了大多数人的利益，就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由，就没有全县人民环境美好的自由，就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污，环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好，必须把这些限期治理的污染企业治理好，治理不好，就必须给予重罚、甚至关闭，我们不能学那些搞得差的地方，一定要认真履职尽责。
第四个问题：没有无权利的义务，也没有无义务的权利。
要办企业、要赢利，就必须自觉搞好环境保护工作，不能带来环境污染。谁都有可能犯错误，造成了环境污染，自觉加以治理了就是好的，只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如，你说你想当局长，那么你能不能有效地履行好职责，能不能为人民办好事、办实事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本条件，我们都可以使用你，我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好，任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。
第五个问题：部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责，就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角，该当配角的就要当好配角，这样有主、有次，打好总体仗，形成叠加优势、协同优势。
第六个问题：属地管理与一把手负总责的问题。刚才，我们表扬了21 个乡镇，希望你们继续发扬，继续配合县上有关部门，把自己辖区的环境治理好。同时，各个乡镇特别是乡镇“一把手”，要有紧迫感、责任感、使命感，尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好，切实担负起“一把手”的重任。
第七个问题：要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验，建立兴文县环境质量指标公示制，要把限期整改企业的有关指标进行公布，让群众来监督，给企业施加压力。
要建立环境问题有奖举报制，鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制，对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰，对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理，变被动为主动，否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展，要用制度管人，推进依法治县。
下面，我再讲三个方面的意见。
一、提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境，就是爱护我们的家园，珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的决定》，这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我党执政理念的重大飞跃，表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度，为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护，实现人与自然协调发展，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式的转变，实现又快又好发展;有利于改善生活环境，提高生存质量，保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反，不重视环境保护，以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长，甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作，最终将贻患无穷，经济社会发展也将难以为继。
思路决定出路，观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本，在我们的实际工作中，有些同志，甚至在一些领导干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理，重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来，我县粗放型的经济增长方式，使我们在环境方面付出了很大的代价。今年，“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县，但也警示我们：环境安全面临挑战，环境保护责任重大。大家也许还没有忘记，当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生，在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10 年的努力，植被的恢复现在还举步维艰。20xx 年申报世界地质公园时，就差点因为环境问题而毁于一旦，这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。
去年，我县环境综合目标考核排名全市倒数第二，使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此，全县各级各部门要提高认识，增强做好新时期环保工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神，努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。
二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中，要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”，认真落实市委、市政府限期治理的决定，强化措施，全力打好环境保护的攻坚战。
(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减计划，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好，希望今后越来越好，给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。
(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目，求取突破。一是强化限期治理。去年，有7 户企业没有完成限期治理任务，是造成我县考核靠后的最主要原因。今年，这7 个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施，在环保局和县级相关部门的监督和指导下，尽快实现达标排放，确保年底通过市上的检查验收，到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查，对工作力度不大的企业，要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，引导群众科学施用农药、化肥，降低农药、化肥的污染，积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治，加快推进农村改水、改厕，着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设，积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式，加快农村可再生资源的开发和利用。今年，适当的时候要开展一次全县的环保行动，发动全县人民都参与到环境保护中来，把黑色污染和垃圾进行清理。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加快县城污水处理厂建设和管理，加强宋江河、放花溪的综合治理。
(三)加强监管，严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后，我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。同时，对严重影响环境质量的超标排污企业，特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题，必须坚决依法严肃查处，实施顶格处罚。
(四) 统筹兼顾，促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中，要统筹兼顾，切实处理好四个方面的关系，促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加强领导，努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程，环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。
(一)落实责任，逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。
(二)完善体制，建好队伍。环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善环境保护工作的体制机制，不断加强环保队伍的力量，进一步提高环保工作者自身素质和执法水平，适应新时期环境保护工作的需要，增强环境监督管理的后劲。
(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大环保投入，千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂，以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。
(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动，努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。
同志们，环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的工作态度，更加务实的工作作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。
谢谢大家!
20xx年4月24日，大东区第xx届人大常委会第十二次会议听取了区房产局局长刘兵所作的《关于大东区房产局20xx年以来工作情况的报告》和《局长履职情况报告》，并结合区人大常委会评议组《关于对大东区房产局开展评议情况的报告》进行了评议。
会议认为，20xx年以来，区房产局紧紧围绕全区中心工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻实施《沈阳市城市房产管理条例》等各项法律、法规和行政规章，自觉接受人大监督，全面落实区人大常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表建议和意见。以房产管理为主线，积极作为，着力实施老旧住宅区改造、区域供热、房屋应急维修等工作，各项工作均取得实质性进展。根据民主测评和区人大常委会组成人员评议，对区房产局工作综合评价满意。
会议指出，区房产局作为全区民生工作职责部门之一，近年来工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：一是老旧小区改造提质和监管力度还不到位。二是物业管理服务水平有待提升。三是历史遗留问题众多，信访案件量过大。四是业务建设有待加强。为此，会议建议：
一、加大老旧小区改造提质和监管力度。一是要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点项目，结合小区现状，共同制订科学的改造方案。二是区政府要进一步强化措施，充实力量，统筹财力，适度加大对老旧小区投入力度，确保市下达的三年提质改造行动计划如期完成。三是在项目实施过程中，从设计到施工以至验收，应鼓励居民代表全程参与，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、推动物业管理工作规范化。一是进一步加强相关法律法规和物业知识的培训和宣传力度，重点是对新《物业管理条例》的宣传，增强房产管理人员法律意识，更有效指导和服务。二是要针对“保障型”物业，尽快建立符合实际的长效管理机制，充分发挥社区、业主和物业三方联动作用，逐步形成小区管理齐抓共管的工作局面，推进物业服务管理步入制度化、规范化轨道。
三、加强顶层设计，着力解决历史遗留问题。一是房产局要将目前存在的问题认真梳理，摸清底数，制定切实可行的工作方案，提报政府决策。区政府要加强顶层设计，按照决策方案，确定时间表，任务图，逐步解决各类历史遗留问题。二是区政府要统筹协调好解遗办证工作，按照规定时限完成我区已售商品住房不能办理产权证问题三年攻坚任务。
四、加强队伍建设，全面提高房产管理效能。一是区房产局要始终把思想政治建设摆在首位，提高政治站位，不断转变机关干部的思想意识和工作作风。二是要以机构改革、部门职能调整为契机，进一步明确职责分工，优化工作流程设计，整合人力资源，完善房产管理制度建设。三是要不断提升房产管理人员综合素质，规范管理行为，强化服务意识，提高服务水平，努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的高素质干部队伍，树立房产队伍新形象。
全国环保系统要科学把握中央关于经济社会发展的总体要求、准确分析当前我国生态环境保护基本形势、清醒认识环保工作面临的困难和问题，坚持以改善环境质量为核心，以全面实施《“十三五”生态环境保护规划》为主线，对打赢补齐环保短板攻坚战进行全面部署，细化落实各项工作任务和改革措施，务求取得实实在在的效果，以优异成绩迎接党的x大胜利召开。
一要坚决治理大气、水、土壤污染。
持续推进大气污染治理，完善大气环境管理制度，部署推进O3污染防治;加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度;深化机动车环境管理;加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，督促落实地方政府责任;配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设;指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治;各地工业集聚区要在20xx年底前按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。全面实施《土十条》，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法，继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。
二要深化和落实生态环保领域改革。
实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”，推进中央各项环境保护决策部署落实到位。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推动试点省份结合实际抓好落实，在20xx年6月底前基本完成改革任务。加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查，制定相关鉴定评估技术指南。完善环境经济政策，继续推进环境信用体系建设，深化绿色金融政策，加快实施环保领跑者制度。
三要加强环境法治建设。
继续加强环境立法，推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。强化环境监管执法，持续开展环境保护法实施年活动，保持环境执法高压态势，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处，加大重大环境违法案件查办力度。实施工业污染源全面达标排放计划，依法追究超标排污企业的行政、民事、刑事责任，促进企业自觉守法。
四要积极主动应对环境风险。
健全环境社会风险的防范与化解体系，强化关系公众健康重点领域风险预警与防控。推进突发环境事件环境影响和损失评估，支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。初步建立环境与健康监测、调查和风险评估制度。
五要加大生态保护力度。
加快划定并严守生态保护红线，指导京津冀和长江经济带14个省市完成划定任务。推进自然保护区综合管理转型，加强自然保护区遥感监测，严肃查处各类违法违规行为。积极推动生物多样性保护重大工程实施，开展生物多样性调查、评估和观测。
六要加强核与辐射安全监管。
有效运行核安全工作协调机制，推进核安全政策实施。宣贯核安全文化，推进核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设。落实企业安全责任，加快培养核安全监管人才。升级重点核设施外围监督性监测系统，强化核与辐射事故应急、反核恐应急能力。
七要创新决策和管理方式。
实施生态环境大数据建设工程，完善生态环境监测网络，着力提高环评工作水平，完善环境标准和技术政策体系，加大公众参与力度，开展例行新闻发布，及时发布环境保护权威信息。
八要加强科技支撑和基础能力。
促进科技创新和支撑，着力加强基础研究和前沿技术研发，为改善环境质量提供强有力的科技支撑。加强环保干部人才队伍建设，加大对基层工作人员的关心关爱，逐步改善基层工作条件。加强环保能力建设，提高人员业务素质和能力。 强化投资保障，资金安排与环境质量改善和资金使用绩效挂钩。开展国际合作，积极推动绿色“一带一路”建设，组建第六届国合会。
九要加强党风廉政建设和反腐败工作。
深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，强化党员干部“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，推动部系统党风廉政建设落到实处，培育党员干部求真、务实、开拓、担当的优良作风，真正抓住基层、打牢基础，建设坚强的战斗堡垒。
今年环保重点工作头绪多、任务重、要求高，全国环保系统要要深刻领会、迅速传达会议精神，把握重点、明确目标任务，落实责任、抓好跟踪督办，做好形势分析，加强调查研究，提出有效措施，强化能力建设，层层传导责任，以更有效方式方法推动各项部署和政策措施落地生根，见到实效。
20xx年6月27日，大东区第xx届人大常委会第十三次会议听取审议了市生态环境局大东分局局长张艳桥受区政府委托所作的《关于20xx年度大东区环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，经常委会组成人员表决，会议同意这个报告。
常委会组成人员认为，20xx年，区政府及相关职能部门紧紧围绕生态文明建设主线，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，改善环境质量，保障人民群众健康，大力实施大气污染联防联治行动，扎实推进污染物总量减排，着力实施水和土壤污染防治，全力完成中央环保督察“回头看”迎检和交办案件的整改工作，努力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度。20xx年度环保工作目标任务共九项，除污水处理厂仍有超标排放外，其它各项目标任务均已完成，全区生态环境建设水平明显提升。
会议指出，虽然我区在环境保护和综合治理方面做了大量工作，取得了来之不易的成绩，但仍然存在生态保护体制机制不够深化、污染整治基础不够稳固、环保宣传不够深入等问题。为此，会议提出如下意见：
一、坚持齐抓共管，增强生态环保工作合力。一是要加强对生态环境保护工作的统一领导，建立强有力的组织机构，制定生态保护年度工作计划和措施，做好职责分工，制定责任清单，层层分解环保治污任务。二是要加强对生态环境保护执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、公众满意程度等相关方面的监督、考核。三是进一步深化部门联动，加强各成员单位之间的沟通协调，形成密切配合、多方联动、齐抓共管的工作机制，加快实现大环保工作格局。
二、深化污染治理，着力解决污染难题。一是大气污染防治方面：要毫不放松地抓好大气污染防治工作，回应人民群众关切，重点加强我区PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理与监测;抓好燃煤、扬尘污染控制和餐饮、修车、铝合金加工等重点企业治理，打好蓝天保卫战。二是水污染治理方面：要尽快解决污水处理厂超标排放问题，加速污水处理厂提标改造进度，确保总排污口的各项指标全部达标排放;要加强老旧小区上下水管网排查，确保居民用水安全;继续加强河道管理，巩固消除黑臭水体治理成果，坚决防止断面水质反弹回潮;加快推进农村地区蓄水池建设，已建成的污水处理设施要充分利用起来，同时配套污水收集管网应加速建设，大幅度提升农村污水集中收集处理能力。三是垃圾分类工作方面：要尽快建立垃圾分类工作归责体系，明确垃圾分类主管部门的监管职能，强化推动垃圾分类和综合利用责任;要逐步引入市场机制和第三方治理，着力弥补垃圾治理短板，实现全区生活垃圾的减量化，缓解垃圾处理的压力，夯实环保基础建设。
三、强化宣传引导，提高全民环保意识。一是改善环境质量离不开全社会的关心、参与和支持, 要充分利用报纸、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，宣传环保相关法律法规和我区污染防治形势的严峻性和艰巨性，运用重点执法案例强化宣传效果，促进广大群众形成绿色生产生活方式，加强群众对生态环保工作的认知度和参与度，让生态环保理念“飞入寻常百姓家”。二是要通过宣传，保证各项环保相关决策部署的有效落实，充分发挥企业污染防治的主体责任，健全企业环境公开信息制度，扩大公众参与环境保护的有效途径，对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人予以奖励，形成全社会共同参与防治工作的浓厚氛围。
根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求，纵深推进我镇环境保护网格化管理，强化政府主体责任，结合环境治理攻坚行动，我镇初步建立了环境保护网格化监管体系，并在环境监管过程中充分发挥作用，现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下 ：
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视，成立了由镇长王宇任组长，副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组，亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构，全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制，明确了环境保护网格化监管工作职责，制定了环境保护网格化监管巡查制度，对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理，建立形成了“政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与”的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格，实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求，积极探索网格化管理新模式，组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村(社区)为基本单元，将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍，加强队伍管理。
按照市上要求，每一个网格，确定村(社区)书记为网格主体责任领导，村(社区)主任为网格主要负责人，一名水平较高，能操作电脑的村干部为网格直接责任人，利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递，实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次，并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查，巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化，充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围，组织各村(社区)加大宣传力度，通过宣传车、印发环境保护宣传资料，张贴宣传标语、LED显示屏循化滚动播放等形式，提升群众觉悟，树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，把环境保护监管工作责任落实到人头，实现日常监管全覆盖、零遗漏，建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度，各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况，建立台帐，开展每周不少于一次的网格巡查，并建立巡查台帐，镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
四、下一步工作计划
在下一步工作中，一是要加大宣传力度，采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力，对巡查中发现的问题要及时的落实整治，村(社区)网格员不能处理的要及时上报，不能发现问题而不处理问题，做到应报尽报。
20xx年，我局环保工作在县委、政府的领导下，在县环保局的指导下，按照荥环〔20xx〕133号文件的要求，结合单位实际工作，认真开展自查，现将自查总结报告如下：
一、领导重视 加强组织领导
20xx年，我局坚持绿色发展。贯彻落实中央、省、市、生态文明建设和环境保护重大决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决落实长江经济带“共抓大保护不搞大开发”的要求，把绿色发展融入经济社会发展的全过程和全领域，成立了由局长担任领导小组组长，其他班子成员任副组长，各股室、单位负责人为成员的环保工作领导小组，局办公室具体抓日常环保工作，把环境保护工作纳入全年工作的议事日程，建立健全环境保护工作制度。并结合本局实际，先后召开专题会议研究、部署环境保护工作，做到了工作有部署、有措施、有检查、有落实。同时，扎实开展环境保护宣传教育活动，积极营造生态建设的社会氛围。定期组织全体职工干部学习有关环境保护的法律法规，教育干部职工严格执行国家、省、市、县关于环境保护的各项要求，深入分析我县生态环境保护工作现状，增强干部职工的环保意识和法制观念。
二、环境安全管理
本年度，我局认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行上级部门和县委、县政府关于环境保护的各项要求，未出现违反环保法律法规的现象。自觉履行单位在从事各项工作中，不得对水环境、声环境、气环境以及其它方面造成污染的职责。全年未发生人力不可抗因素以外的重、特大环境污染事故或重、特大破坏生态环境事件以及一般环境污染事故和破坏生态环境事件。
三、项目管理
在项目建设过程中，我局严格执行国家相关规定，做好新上项目把关工作，全年未出现新上不符合国家产业政策和环保政策的项目以及不出现建设项目未环评、未执行“三同时”就开工或生产的情况。
四、生态创建
一是做好环境保护工作，积极推进城乡环境工作。二是借助各类宣传日，印发宣传资料，知识咨询台等进行宣传，散发宣传资料1000余份。三是加强对开发建设单位宣传，以电视台为宣传窗口，积极开展形式多样，声势浩大的宣传活动，提高全民节约意识、环保意识、生态意识。大力培育和弘扬绿色低碳文化，推动生活方式和消费模式向勤俭节约、文明健康、低碳环保方向转变。
五、联系乡镇工作
我局在认真抓好机关环保工作同时，积极配合联系乡处理好环境纠纷，未出现推诿、扯皮现象。充分利用有限的办公区域，搞好绿化美化工作，单位和职工家庭积极推广绿色低碳文化。
各党(总)支部：
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
(一)中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。
(二)未受过党纪政务处分。
(三)坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。
(四)热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
(一)在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。
(二)按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。
(三)参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
(四)接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
(五)经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
(六)协助街道纪工委监察组开展调查工作。
(七)完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
(一)纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。
(二)纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。
(三)街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。
(四)纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。
五、资格审查
由各党(总)支部推荐人员，每个支部推荐1人，需上报人员基本信息(姓名、性别、年龄、身份证号、政治面貌、联系方式)，加盖支部公章。由街道纪工委监察组统一进行资格复审。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
首先，我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。
今年以来，我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神，本着工业污染防治和生态保护并重的方针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标，以环境宣传教育为先导，以严格执法、强化管理为手段，明确目标，突出重点，团结拼搏，狠抓落实，使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面，我就××县*年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下：
一、环保工作开展情况
(一)加强组织领导，强化责任意识
1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作，把环保工作列入重要议事日程。首先，根据州人民政府与我县签定的*年《环境保护目标责任书》，我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案，并根据各有关部门、单位的具体职责，组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份，责任书对各单位的职责与任务进行了分解，并明确了指标，对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《*年××县环境保护目标责任书》。其次，我县于*年2月实现环保机构单设，设有行政编制3人，事业编制6人，并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人，占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作，保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时，我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会，进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理，我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑，并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促，就合建污水处理厂有关事宜，县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审，目前该工程正在积极施工，预计将于明年正式投入使用。
*年我县环境保护投入总额达到1158.5万元，占年初计划gdp的2.68%，其中退耕还林工程投资542.5万元，三北四期工程投资150万元，城镇公用绿地建设投资66万元(25000平方米)，水生野生动植物救护中心(总投资472万元)已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。
2、重舆论、抓宣传，努力提高各族干部群众的环保意识。*年，我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日，由县环保局牵头，县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合，开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话;县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展;在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏;为全面提高我县各级领导的环境保护意识，在县党校开设了环保教育课，为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训;完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作;已经建成3个永久性环保宣传牌;开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动;通过这一系列的活动，使环境保护逐渐深入人心，受到了普遍关注。
同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点，今年我县大力加强环保信息上报工作，截止目前，已编发环保简讯52期，其中有39篇被自治区环保信息网采用。
(二)城市环境质量不断改善
1、空气质量
自*年我县实施了天然气利用工程后，我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐，目前除部分老企业未实现改造外，各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气，集中供热率已达到80%以上，县城镇空气环境质量得到明显改善。如今，我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。*年4月，我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明，我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准(gb3095--1996)二级标准。
2、地表水环境质量状况
我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水，通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放，经监测，开都河水质属一级较清洁水，博斯腾湖水质污染指数为0.81，属二级较清洁水，城镇饮用水源水质达到了国家标准。
3、城市区域环境噪声和主要道路噪声
*年我县加大了对环境噪声污染的监管力度，严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间，并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行，全部走环城路的做法，使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明，××县城区域环境噪声平均值为44.45db，达到国家城市区域环境噪声标准(gb3096--82)一类混合区标准。
4、城市生活垃圾处置情况
我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋，日清运量为14吨，处理率达到100%。
(三)做好污染物的排放管理
我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前，除凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外，其余所有工业污染源全部实现达标排放。今年凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用，与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中，目前已完成土建的a池、b池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作，其余的土建、设备安装、调试等工作将在*年7月15日全部竣工。
根据《巴州"十五"主要污染物总量控制分解计划》，我县已将《××县"十五"主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理，我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低，其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。
在今年发生的“非典”防治工作中，我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神，加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查，做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。
我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准，认真落实“收支两条线”的规定，设立了排污费征收专户，使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前，我县共征收排污费10万元，已全部解缴。
(四)加强生态保护与建设
1、*年我县不断加强林地建设，春季共完成人工造林面积16476.4亩，其中退耕还林工程完成11190.5亩，“三北”四期工程完成5258.9亩，在实施退耕还林工程中，退耕地造林完成11061.1亩，宜林荒山荒地造林完成129.6亩，生态林完成9922.3亩，用材林完成2251.4亩，经济林完成1268.2亩，其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来，我县大力加强草原监理工作，使草场管理逐步规范化。目前，我县拥有草场面积279.81万亩，其中可利用面积183万亩。*年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩，人工牧草面积4533.5亩，占耕地面积的3.49%，天然草场退化面积14.5万亩，草场改良面积4.5万亩，占草场面积的1.6%。
*年我县不断加大城市绿地建设，新增公共绿地4块，城市建成区绿化面积增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是历年来绿化面积最大的一年，其中道路绿化面积达27800平方米，公共绿地面积8800平方米。
2、*年我县进一步加强农田水利基本建设，大力推广高标准节水灌溉技术，极大地提高了水资源的利用率，使地表水平均利用系数达到0.57，每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同时，今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程，按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数，树苗成活率达到80%以上。
3、*年，我县在农业环境保护方面加大了宣传力度，积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药，推广生物农药，大力宣传过量使用农膜、化肥的危害，配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导，推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。*年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg;农膜3kg，农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。
(五)加强建设项目环境管理，严格环境保护执法
为从源头上遏制污染，保护环境，我县认真贯彻国家环保法律、法规，对不符合环保要求的建设项目，发展计划局不予立项，实行一票否决，加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作，严格执行三同时”制度，目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。*年5个新建项目都执行了环境影响评价，并按规定进行了审批和预审。
*年，我县加大环境违法案件查处力度，加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合，今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故，对群众投诉、来访全部进行登记，按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起，全都进行了处理。截止目前，共查处环境违法案件5起，已经结案的4起，还有1起正在处理当中。环境违法案件结案的1起。
二、存在问题
1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视，企业也进行了治理，但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。
2、博斯腾番茄制品有限公司(二十五团酱厂)排污问题，希望自治州及时予以协调解决。
各位领导、同志们，尽管我们在*年度环境保护中做了一定的工作，但我们清醒地认识到，我们的工作离上级要求，离生态旅游县城的建成还有一定的差距。特别是博斯腾湖的开发与保护，任重而道远。在今后的工作中，我们将继续以党的xx大精神为指导，按照全国和自治区、自治州环保工作的总体部署，结合本地经济发展的实际，坚持依法行政，严格环境执法，扎实努力工作，为实现博斯腾湖流域生态环境良性循环和把我县早日建设成生态旅游县城而努力奋斗。
全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。
(一)工作总体思路。全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。
(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到x%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。
(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：
一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。
二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵?企业，加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。
三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。
四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。
五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。
六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。
七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。
同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!
今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。
在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：
一、认清形势，树立信心
应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。
所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。
最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。
二、突出重点，狠抓治理
有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。
第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、CNG(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。
20xx年，在相关职能部门的支持配合和全局干部职工的共同努力下，本局环保工作取得了成效。20xx年，我局将在县委、县政府的领导下，在县环保局的指导要求下，统一思想、凝聚力量，贴近实际，紧跟步伐，不断增强全民参与意识和行动，着力营造全民支持、参与生态环境保护的良好格局。
20xx年，在县环委办、县环保局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽双江，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主新农村的建设。现将一年来的环保工作总结如下：
一、加强对环保工作领导，明确工作责任
年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以乡党委书记为组长，分管领导为副组长、各部门及各村负责人为成员的环境保护工作领导小组，建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。明确环保工作主要由乡环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度，提高对环保的认识
环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20余幅，在场镇、各村对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六·五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料500余份，书写标语20余副，接受群众现场咨询80余次。
三、部门齐抓共管，加强目标管理
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。
(一)对集中饮用水源进行保护。书写保护水源标语，设立警示标志，保护区附近没有污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。
(二)加快解决辖区内突出环境问题。组织各村社完成辖区内河道漂浮物打捞整治任务;全部关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场;采取有力措施防止露天焚烧行为;节能减排工作稳中推进。在全乡广泛推广和应用节能减排技术。
(三)按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治：
1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。
(1)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。
(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。
(3)排查整治辖区内“小散乱污”企业，确保辖区内企事业单位、作坊规范生产;所有建设项目实行环评制度。
3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(四)建立完善了环境信访调处工作制度，明确了专人负责环保信访调处工作，做好相关政策宣传解释和工作。协助上级有关部门妥善处置突发环境事件，辖区内无环境污染事故发生。
(五)建立健全了我乡环境监管网格化体系。以创新环境监管体制机制为切入点，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，划分环境监管网格化区域，明确相关责任人员，认真开展环境监管网格化工作，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。
(六)成立了环境保护暨突发环境事件应急处置工作领导小组，编制了双江乡环境保护应急预案，开展了环境违法信息收集和环境事故隐患排查，对排查出的环境隐患问题及时地进行了整治整改。
四、存在的问题及20xx年工作重点
一年来，我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强;三是部分加工等污染源较大的小作坊整治后存在暗地继续加工现象;四是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。针对以上问题，我乡20xx年工作重点如下：
一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
二是严格执行生态保护红线政策，实施山体、水系等自然生态的保护和修复，抓好重点污染物、水环境污染等综合整治，推行“四绿”工程建设，推广建设节约型、生态型城镇园林绿化，重点实施场镇、流域绿化提升、道路两侧绿化等项目，确保乡域范围内的绿化工作落到实处。
三是做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。
四是定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。
五是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，协助企业做好环保工作。
六是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保工作。