关于安全环保的讲话(精选3篇)
同志们:
这次生态滕州建设暨全市环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实省、枣庄市生态建设和环境保护工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,加压奋进,全面提高生态文明水平,促进经济社会健康协调可持续发展。刚才,邢孟航主任传达了市委、市政府加强生态滕州建设的意见,住建局、级索镇作了很好的发言;会议下发了市政府对全市重点排污企业实施限期治理的决定等几个文件,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好生态滕州建设和环境保护工作的责任感和紧迫感
去年以来,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展这一主线,锐意进取,攻坚克难,生态建设和环境保护工作取得了明显进展。一是节能减排成效显著。淘汰工艺落后、污染重、能耗高的企业7家,淘汰造纸、水泥、铸造等落后产能86万吨,万元GDP能耗降低3.9%,列入xx年度减排计划的9个项目全部完成。二是环境质量不断改善。对43家重点水污染企业实施了限期治理,银河水务(滕州)公司二期扩建和大坞生物医药基地、鲁南高科技化工园区两个污水处理厂全面建成,污水日处理能力达到18万吨;城郭河人工湿地泉上片区建成并投入运行,实现了“河流恢复鱼类生长”的水质改善目标。加大了燃煤锅炉淘汰力度,大气环境质量良好率比上年提高5%。三是生态保护扎实有效。完成成片造林2.6万亩,林木覆盖率达到32%;新增绿化面积100万平方米,城市绿化覆盖率达到37%。四是生态文化深入人心。大力实施绿色创建,积极开展环保“六进”活动,建成绿色学校39所、绿色社区16个、生态镇13个。在看到成绩的同时,也应清醒地看到存在的困难和问题:一是经济发展与生态环境的矛盾日益突出。我市污染物排放总量大,生态环境相对脆弱,结构性污染问题还没从根本上解决。“”时期,国家、省对节能减排的要求越来越高,对新上项目所需能耗、环境总量指标的控制更加严格,随着我市一些大项目的落地投产,矛盾将更加突出。腾出能耗和环境容量,拓展发展空间,已成为当前和今后一个时期亟待解决的重大课题。二是防范环境风险的任务还十分艰巨。我市距南水北调调水干渠很近,辖区内排放重金属、第一类污染物的企业和涉及危险废物、辐射源的单位较多,个别企业生态和环保意识薄弱,管理不规范,应急预案和措施不完善,一定程度上影响了我市的环境安全和南水北调水质安全。荆泉、羊庄水源地保护区内的土小企业、畜禽养殖场、碳化硅企业还存在死灰复燃的现象,时刻威胁着我市的饮水安全。三是环境质量还有待进一步改善。从水环境看,目前我市4条主要河流,21项考核指标中有9项超标,其中2项严重超标。从空气质量看,我市PM10长期超标,且今年上级环保部门将对PM2.5实行全面监测,我市以煤为主的能源结构短期内难以改变,机动车尾气污染防治才刚刚起步,空气质量改善的任务非常艰巨。四是环境保护面临的任务十分繁重。今明两年,我市将迎来南水北调和国家淮河流域水污染防治两项考核,南水北调水质能否达标事关调水成败,这是一项重大的政治任务;淮河流域核查指标由原来的2项增加到21项,指标控制难度更大,山东省已实现了迎淮核查的“五连冠”,我市作为迎淮核查的主要现场,继续保第一的任务十分艰巨。
加强生态滕州建设和环境保护工作,对于滕州经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。首先,加强生态建设和环境保护,是实现可持续发展的必由之路。我市作为资源型城市,产业结构明显偏重,对资源的依赖性较强,经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分突出。如果不从根本上改变传统粗放的发展方式,再大的经济总量也会被治理环境的巨大代价抵消,再好的物质生活也会因环境的恶化而失去意义,良好的发展态势最终将难以为继。只有坚持总量扩张与结构调整并举,把生态环境作为最稀缺的发展要素,正确处理经济建设、资源利用和环境保护的关系,才能破解资源环境制约,拓展新的发展空间。第二,加强生态建设和环境保护,是提升城市竞争力的重要途径。环境优势是城市综合竞争力的直观体现。一座生态脆弱、环境恶劣的城市,不可能产生吸引力。从某种程度上讲,有了绿水青山,才会有“金山银山”。特别是我市提出打造区域性中心城市的目标,必须要有良好的生态环境和人居环境作保障,增强城市的吸引力和吸纳力。第三,加强生态建设和环境保护,是确保南水北调水质达标和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水质达标是调水工程和迎淮核查成功与否的关键,是一项必须完成的硬任务。国家、省、市对出境水质监管非常严格,这项工作稍一放松,上级就会通报,甚至约谈,严重的还要实施区域限排限批。因此,我们必须时刻绷紧环保这根弦。第四,加强生态建设和环境保护,是建设幸福滕州的重要内容。随着城乡居民生活的提高,广大群众对绿色健康生活的要求越来越高,对生态环境的要求也越来越高,“碧水蓝天、青山绿树”已成为群众的共同追求。同时,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品,也是各级党政的基本职责和义务。这就要求我们不断顺应人民群众对生态环境的新期盼,把生态建设和环保工作放到更加突出的位置,努力增强发展的协调性、均衡性。
二、突出工作重点,着力抓好各项任务措施的落实
今后一个时期,全市生态建设和环境保护的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立生态立市的理念,坚持立足当前、着眼长远、重点突出、逐步推进的原则,深入实施产业优化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生态经济、生态环境、生态文化“三大体系”,真正实现在发展中保护、在保护中发展、在治理中提升,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态滕州。主要目标是:到xx年,万元GDP能耗降低到0.92吨标准煤,化学需氧量和氨氮排放总量分别减少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少14.9%、16.1%;城市污水处理率达到90%,出境断面水质稳定达到三类水质要求;空气质量良好天数比20xx年提高20%;城市生活垃圾无害化处理率达到95%,城市绿化覆盖率达到40%,林木覆盖率达到42%;所有镇都创建成生态镇,实现生态经济日趋发达、生态环境明显改善、生态文化日益繁荣的目标。今年将重点抓好以下工作:
(一)突出抓好节能减排。节能减排是加快转方式、调结构的突破口和重要抓手。要按照管住增量、优化存量、严控排量、腾出容量的思路,加快构建生态环保型产业体系。一要严格项目准入。环保、经信、发改等部门要把能耗、环境容量指标作为审批新建项目的前置条件,严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的项目,切实做到未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不予立项;新增能耗1万吨标准煤或耗电1千万度以上的高耗能项目,新增COD和二氧化硫排放量的污染项目,一律实行联合审批。二要加大落后产能淘汰力度。重点围绕调结构、控新增、减存量,不断加大工作力度。严格执行国家有关产业政策,按照上大压小、扶优汰劣的原则,依法关停生产能力落后的企业,今年要完成淘汰6家水泥企业的210万吨落后粉磨能力,淘汰1万吨小造纸生产线和6.6万千瓦小火电机组。三要加大执法监管力度。要加强重点排污企业的监督检查,年内要在15家重点排污企业安装在线监测装置和视频监控设备,进行实时监控。要严肃查处偷排偷放、超标超总量排污等违法行为,对违法违规企业实行挂牌督办和环保“一票否决”,切实保证已建成的治污设施正常、稳定、高效运行。四要抓好减排工程建设。加快级索、西岗、滨湖等镇污水处理厂建设,确保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水处理厂前期工作,上半年要开工建设;要抓好鲁南高科技化工园区污水管网建设,提高园区污水处理厂负荷率,确保正常运行。水务部门要抓好城区深滕、银河水务两个污水处理厂的运营管理,搞好出水水质的监控,确保满负荷运行,确保稳定达标排放。畜牧部门要抓好畜禽养殖业污染治理工程建设,督促春藤食品公司、坤达食品公司、盈泰集团开展污染治理,减少畜禽养殖业的污染。
(二)切实改善环境质量。要围绕群众关注的热点难点问题,加大治理力度。一要改善大气环境质量。以工业废气及异味治理、城市烟尘扬尘和机动车尾气治理为重点,严控复合型大气污染,增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。环保部门要实施好工业废气排放再提高工程,对29家重点工业废气企业通过安装脱硫除尘设施,实现达标排放;要将PM2.5纳入日常监测体系,实行定期通报。要加强燃煤锅炉治理,全面取缔城区集中供热范围内的燃煤锅炉。要加快香精香料企业的搬迁进度,集中进入大坞生物医药基地生产经营,统一治理污染物。城管部门要加强建筑工地施工管理,减少扬尘污染。国土部门要认真做好采石场及打石场的规范整顿工作,清理取缔非法采石场。公安、环保等部门要强化机动车尾气管理,开展好环保检测,严禁尾气超标车辆上路行驶。二要改善水环境质量。不断完善“治、用、保”流域治污体系,加强水环境管理,推行最严格的水资源管理制度,实施区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,切实改善水环境质量。环保部门要加快43家企业的限期治理步伐,确保上半年完成;对限期完不成治理任务或治理无望的企业,坚决实施关停。要积极引导造纸、煤炭等行业排水大户实施中水回用,实现污水资源化利用。级索、西岗、滨湖、界河、姜屯、洪绪、柴胡店、东郭等镇要加快人工湿地建设,城郭河满庄、杨岗橡胶坝前、界河入湖口、界河唐楼等人工湿地工程及荆河水源地上游综合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工湿地工程要在8月底前建成投入使用。要加强饮用水源地保护,环保、水务、卫生等部门要增加水源地水质监测频次,及时掌握水质情况,加大巡查力度,对威胁水源的排污企业,要立即实施整治或关停。东郭、东沙河、羊庄等镇要对保护区内的畜禽养殖场逐批、分类进行搬迁;对小塑料、小淀粉等土小企业,发现一处、取缔一处;对威胁水源地安全的碳化硅、童车厂等排污企业,要实施停产治理,直至关停;要结合村庄整合,对一级保护区内的村庄逐步实施搬迁。三要改善农村环境质量。大力开展农村环境基础设施建设,年底前要完成级索、滨湖、柴胡店等镇压缩式垃圾中转站建设,其余镇驻地都要建设垃圾中转站,逐步形成户分类、村收集、镇转运、市处理的无害化垃圾处理体系;新建的农村社区要配套建设污水处理设施,实行雨污分流。要加快实施农业面源污染治理,大力推进绿色食品和有机食品基地建设,引导农民合理施用化肥、农药,防止农膜污染;积极搞好农村改水、改厕,大力发展农村沼气。要认真开展河道环境综合整治,及时清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水质二次污染。水务、城管部门及有关镇街要依法取缔河道内违法采石、挖砂等破坏河道生态系统的行为,清除河道内违法堆放、弃置的物料、垃圾等。要积极开展生态示范镇创建活动。年底前,所有镇都要创建成省级以上生态镇。
(三)全面推进生态保护和修复。一要加强流域生态保护。大力实施饮用水、河流、湖泊等水环境的保护,严禁一切污染水体的生产经营活动。要严守生态红线,科学划定重点生态功能区,严格保护重要区域生态功能,加大生物多样性保护。要加强水利设施建设,深入开展小流域综合整治,实施好羊庄坡耕地、大坞善山等小流域综合治理工程,栽植水保林、经济林,治理水土流失和农村河道污染。要积极开展绿色矿山建设,严格落实矿产资源开采环保前置审批制度,推进矿山自然生态环境的综合治理。要扎实开展土壤污染治理,实施污染土壤调查,加强污染土壤的治理与修复,逐步改善土壤状况。二要深入推进“森林滕州”建设。以创建国家森林城市为目标,大力实施封山育林、农田林网、城乡绿化、围村造林等重点工程,今年要新增成片造林4万亩,新建完善农田林网绿化面积7.7万亩,城区新增绿化面积100万平方米。要坚持把村庄绿化与新型农村社区建设、农村住房改造和农村环境连片综合整治结合起来,积极开展绿化模范镇村创建活动,年内要新建绿化模范镇6个、模范村100个。三要构建生态安全体系。今年1月15日广西柳州河池市龙江河出现了重金属镉含量超标,影响恶劣,损失重大,9名责任人受到处理,10名企业责任人员以涉嫌污染环境罪被逮捕。对此,我们一定要汲取教训、未雨绸缪。我市辖区内化工企业较多,涉及重金属、第一类污染物、危险化学品和辐射源的企业点多面广,环境安全隐患较多,尤其是木石、西岗和两个水源地是防控的重点区域。要加大环保安全隐患的排查力度,凡存在安全隐患的企业要督促整改到位,整改不合格的,依法取缔或关停;要强化对风险源的监管,加快鲁南高科技化工园区应急预警监控中心建设,合理设置预警监测监控点位,提高对风险源特征污染物的监测监控水平,增强环境防范能力。各级各部门、各有关企业要成立专门机构,逐步完善环境应急专家库,认真制订环境应急预案,配备专职人员,强化组织演练,确保任何情况下,都能查得清、堵得住、控制得了。要严把涉及重金属、辐射源等企业或项目的审批关,确需审批的,一定要在选址、生产、仓储、销售上加强监管,确保不出任何问题。要加快盛隆煤焦化、世纪通泰、盛源宏达、新能凤凰等重点化工企业涉及卫生防护距离内的居民搬迁工作;要强化对已关停的蓄电池、香料企业的监管,指导企业妥善处置废渣、废液及原辅材料,消除环境安全隐患。
三、坚持齐抓共管,凝聚生态滕州建设和环境保护的强大合力
一要强化组织领导。各级要把生态建设和环保工作作为战略性任务,摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,进一步完善党委领导、政府负责、部门联动、统一监管的工作格局。
要严格落实一把手负责制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管的同志要靠上抓,切实解决工作推进中存在的问题,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各镇街要加强环保机构建设,确保人员到位、办公场所到位、工资经费保障,严禁违法收取排污费;要认真落实属地管理责任,严格实行目标责任制,对完不成任务、出现问题的,要坚决实行“一票否决”。
二要加大资金投入。不断拓宽投入渠道,支持鼓励社会资金参与生态建设和城乡环保设施建设,尽快形成政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入格局。要按照“谁污染、谁治理”的原则,督促有关企业加大环保投入,不断提升环保设施和企业污染防治水平。
三要营造浓厚的社会氛围。建设生态滕州、加强环境保护,是惠及全市人民的事业,需要全市上下的共同参与。要认真组织“六〃五”世界环境日、节能宣传周、节能宣传月等活动,充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的作用,积极开展环保法律法规、环境科技知识等宣传教育,弘扬环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环境保护的积极性。全体市民都要像保护自己的眼睛一样,保护我们的生存环境,积极投身到生态滕州建设的实践中来,使生态建设和环境保护成为全社会的自觉行动。
同志们,建设生态滕州,加强环境保护,任务艰巨,意义深远。大家要以对滕州长远发展、对人民群众高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力推动全市经济发展更科学、生态环境更宜居、群众生活更舒心,为全面建设幸福滕州做出新的更大贡献!
同志们:
过去的一年,是中国石化发展历程中非同寻常、极其艰难的一年。在这一年里,我们经受住了历史罕见的南方低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等自然灾害的严峻考验,经受住了保障国内成品油市场特别是抗灾、“三夏”、奥运和“三秋”等用油供应的严峻考验,同时也经受住了国际油价暴涨暴跌、石油石化产品市场急剧变化的严峻考验,各方面工作都取得了新的业绩和新的进步。这其中,扎实有效的安全环保工作,为我们战胜困难、取得成绩奠定了重要基础,作出了重要贡献。在此,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向辛勤工作在安全环保战线上的广大干部职工致以诚挚的慰问和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的安全环保先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
20--年的生产经营形势更加严峻,做好安全环保工作非常重要。刚才天普同志在报告中对20--年的安全环保工作作了全面部署,各部门、各企业要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、扎实开展“我要安全”主题活动,进一步提升安全管理水平(一)开展“我要安全”主题活动的重要性和必要性
在全系统开展“我要安全”主题活动,是集团公司党组根据当前安全生产形势和公司未来发展需要提出来的,具有重要的现实意义和长远意义。
开展“我要安全”主题活动,是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。安全发展是科学发展的内在要求,没有安全发展就没有科学发展。石油石化是高危行业,高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业的行业特点,决定了安全生产始终是我们的头等大事,是一切工作的前提和基础。在今年3月起开展的深入学习实践科学发展观活动中,“我要安全”主题活动既是一项重要内容,也是检验学习实践活动成效的重要方面。我们要站在贯彻落实科学发展观的高度,认真组织好“我要安全”主题活动,进一步提升安全管理水平,为实现安全发展、科学发展奠定更加坚实的基础。
开展“我要安全”主题活动,是促进安全生产形势进一步好转的迫切需要 。去年集团公司发生的18 起上报事故中,12 起是典型的“三违”事故,占67%;发生的22 起承包商事故,100% 是“三违”事故。两项加在一起,“三违”事故占了85%。所以,“三违”仍然是威胁安全生产的主要矛盾。要促进安全生产形势进一步好转,必须从根本上杜绝“三违”行为。开展“我要安全”主题活动,就是要从干部职工思想深处强化安全意识和安全责任,克服侥幸心理,严格规范操作,树立良好的安全习惯,自觉消除“三违”行为,最大限度地减少事故的发生。
开展“我要安全”主题活动,是落实以人为本和人文关怀的重要举措。抓好安全生产,确保干部职工人身安全不受威胁,是最重要也是最基础的以人为本、人文关怀措施。去年我们的18 起上报事故,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),3人重伤。22 起承包商事故,造成25人死亡。人的生命是最宝贵的。被事故夺去生命的人,虽然只占集团公司百万用工的十万分之几,但是对这些人的家庭而言,那就是百分之百的灾难。“我要安全”,不只是一句口号,更是广大干部职工及其家属心底的呼声和期盼。开展好“我要安全”主题活动,确保广大干部职工的生命安全,是对干部职工的最大关爱,也是对家属的最大责任。
(二)开展“我要安全”主题活动的总体要求
一是进一步强化安全意识。《安全生产禁令》是在吸取众多事故教训的基础上总结出来的,是用生命的代价换来的。《禁令》出台一年多来,得到了各企业、各单位的认真贯彻落实,干部职工的安全意识和安全责任明显增强。我们在短时间内迅速推行十条禁令,在广大干部职工中形成冲击力,让大家清楚地知道“高压线”的存在,牢固地树立起“高压线”不能碰的意识。现在看,这个效果是达到了。同时,我们也要看到,这十条禁令是在集团公司层面高度概括提炼出来的,涵盖了上中下游,突出强调了共性问题。在大家对共性问题给予高度重视以后,下一步还要针对不同企业、不同专业的实际,进一步强调更能体现专业特点的个性问题。所以,今年要在已经树立起禁令意识的基础上,由安全环保局(部)、事业部(管理部)牵头组织,各企业、各单位结合实际,进一步细化《安全生产禁令》,使禁令内容更加符合不同企业、不同专业的特点,真正在干部职工中入脑入心,进一步强化安全意识。同时,要加强培训演练,让大家知道什么是安全的,什么是危险的,如何防范事故,如何保护自己,养成时时处处想安全、保安全的良好习惯。要加大案例教育的力度,对照典型事故的剖析,查找自身和身边有无类似问题和隐患,做到有则改之、无则加勉,做到警钟长鸣。
二是进一步规范操作行为。违章操作、违章指挥、违反劳动纪律,是导致事故发生的最主要“祸端”,是血的教训的重要源头。狠反现场违章,是抓好安全管理的重要环节。一要教育广大干部职工自觉做到规范操作、精心操作。在科学制定岗位操作规程的基础上,进一步把职工群众发动起来,结合岗位实践补充完善操作步骤和细节,这既是对职工群众操作经验的有效固化,也是对职工群众规范操作、精心操作的有效教育。二要加大对现场违章的检查和查处力度,约束现场操作人员按程序办事、按规程操作。特别是在施工作业现场,业主方和承包商要切实承担起责任,加强临时用火、临时用电、进入受限空间、高处作业等事故多发环节的监管,确保施工操作规范,确保施工安全。要把好承包商和施工队伍准入关,不管是哪个承包商、哪支施工队伍,只要进入中国石化的施工现场,都必须接受我们的安全教育,必须遵守我们的安全管理制度,必须无条件接受我们的安全监管。三要及时总结吸取安全工作经验教训,不断修订完善规章制度,持续改进安全工作。在安全工作中,我们每年都有一些好的经验,也有一些血的教训。经验要推广普及,教训要举一反三,都必须通过不断完善规章制度、不断规范操作行为来实现。只有这样,我们的安全工作才能上水平、上台阶。
三是进一步消除安全隐患。消除安全隐患,是实现由事故后被动处理向事故前主动防范转变的重要措施。尽管我们一直在努力杜绝新隐患的产生,但在不断消除旧隐患的同时,新隐患还是不可避免。所以,在消除安全隐患上,我们要有打持久战的思想准备,坚决铲除滋生事故的土壤。要进一步从工艺、设备、系统设计上落实本质安全的要求,严格按照科学合理的建设程序组织好施工,保证从项目源头上不留隐患。要继续开展好隐患排查工作,完善激励机制,调动广大干部职工查找隐患的积极性,确保各类隐患得到及时发现、及时治理。对排查发现的隐患,要区分轻重缓急,集中精力抓好重点隐患的治理。一时不能治理的,要制定和实施预防事故的应急措施。
开展“我要安全”主题活动,最终目的是促进安全发展。集团公司总部要出台活动的实施方案,明确分阶段的任务和要求。各企业、各单位要结合自身实际,做好宣传发动,创新活动载体,丰富活动内容,提高广大干部职工参加主题活动的积极性、主动性,确保活动取得实效。
二、高度重视环境保护工作,努力实现清洁发展
环境保护是我国的一项基本国策,是坚持以人为本、实现科学发展、构建和谐社会的基本要求,也是企业发展的基础和社会责任。中国石化是特大型国有能源化工公司,环保工作的好坏不仅直接影响到企业的社会形象,而且在越来越重视环保的今天,很大程度上已成为关系企业生存发展的重大问题。
长期以来,我们强调生产与环境的协调发展,全面推行清洁生产,大力发展循环经济,在生产规模不断扩大的情况下,污染物排放总量持续减少,切实履行了社会责任。但是,我们也要看到,随着全社会对环境保护越来越重视,我们的环保工作还面临许多新的挑战和新的压力。对此,我们要高度重视环保工作,加强管理,强化治理,努力实现清洁发展。一是要认真落实环保责任制。保护环境,守土有责。各企业、各单位要逐级抓好环保责任制的落实,正确处理生产经营、投资发展和环境保护的关系,切实把环保方面存在的问题研究好、解决好。对于因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的,要严肃追究责任。二是要加大污染治理力度。认真检查“三废”排放状况,对存在的问题要制定整改方案和措施,逐步加以解决。要针对环保标准提高、部分污染物治理技术不成熟等问题开展技术攻关,满足生产发展的需要。三是要抓好污染物源头控制。采用回收、循环利用等手段,减少生产环节的污染物排放量。“三废”综合利用是实现循环经济的重要途径。要用好国家的相关优惠政策,充分挖掘潜力,进一步做好“三废”综合利用工作。四是要严格执行建设项目环保“三同时”。企业的环保部门要全过程参与建设项目的环保管理,认真履行环保程序,切实提高建设项目环保“三同时”的质量,确保在环保上不欠新账。同时,要继续抓好危险化学品等危险源的监控、水体污染防范等工作。
三、进一步加强安全环保监管队伍建设
加强安全环保管理,提高安全环保管理水平,必须要有一支素质高、敢抓善管的监督管理队伍。在安全环保监管队伍的建设上,要突出抓好以下三方面工作:
一是要配优配强安全环保监管队伍。安全环保工作专业性强、涉及面宽、技术要求高,要把业务精、能力强、讲原则、靠得住的优秀人才充实到安全环保监管队伍中来。随着装置设备的大型化、信息化,对安全环保监管人员的专业素质要求更高,队伍结构必须进行相应调整,才能满足发展的需要。要像加强科技人才、国际化人才队伍建设一样,切实加强安全环保监管队伍建设,推进安全环保监管人员的专业化、职业化。同时,也可以在引进国外优秀HSE管理人才上做一些探索。
二是要加强安全环保技术研发和培训。安全环保是企业管理、科技进步的综合体现,要充分发挥科技进步对安全环保的支撑作用。科技开发部要把重大的安全环保技术纳入科研攻关计划,各企业要积极采用先进实用的安全生产技术。这里特别强调,青岛安全工程研究院要充分发挥优势,加快推进安全环保技术研发,研究制定安全环保技术标准、规范,加强对安全环保监管人员的业务培训,积极提供安全环保服务和咨询,努力建设成为具有国际先进水平的HSE研究基地、HSE 培训学校、HSE服务中心,在集团公司安全环保工作中有大作为、做大贡献。安全环保监管人员的培训,也要解放思想,创新方式,可以组织到合资企业、国外公司培训,学习先进的管理理念和方法,并与我们的管理实践相结合,进一步提升安全环保监管水平。
三是要坚持严格管理、严格要求。安全监管是一项“得罪人”的工作,做好了,也是一项受人尊敬的工作。在安全监管上严格管理、严格要求,不只是落实制度规定的问题,更是从根本上对人的关心和爱护。安全监管人员要本着高度负责的精神,敢于碰硬,不怕得罪人,“宁愿听人骂,不愿听人哭”,理直气壮地严格管理、严格要求,切实增强制度执行力。过去石化总公司对安全监督管理有四句话,即“严之又严、吹毛求疵、铁面无私、六亲不认”。要把这四句话作为我们安全监管工作的真经,作为我们的传家宝,很好地传承和发扬下去。各级领导干部特别是“一把手”,要旗帜鲜明地支持安全监管人员的工作,为他们开展监管工作撑腰打气、创造条件。
同志们,今年的形势非常严峻,任务十分艰巨,安全环保工作的压力更大、责任更重。希望各企业、各单位特别是安全环保监管部门,要深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展、清洁发展理念,加大安全环保监管力度,不断提高安全环保管理水平,为实现全年各项目标任务、促进持续有效和谐发展做出新的更大的贡献。
元旦刚过,春节将至。我们要认真贯彻好中办、国办的通知要求,切实做好节日期间的安全环保工作,确保安全生产、清洁生产,确保广大干部职工过一个欢乐、祥和、平安的节日。借此机会,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向辛勤工作在安全环保战线的同志们,向全体干部职工、离退休老同志及职工家属,拜个早年!祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
同志们:
今天的会议,是公司新的一年继“三会”之后召开的一次全局性的重要会议,表明了安全环保工作的重要性和紧迫性,体现了公司对安全环保工作的高度重视,也彰显了公司对抓好安全生产工作的信心和决心。会上,佟德安副总经理代表公司作了安全环保工作报告,分析了公司当前安全环保面临的形势与任务,安排部署了20--年安全环保重点工作,马永峰副总经理宣读了公司《关于表彰奖励20--年度安全环保先进单位、先进集体和先进个人的决定》。克拉玛依钻井公司等几个单位还作了表态发言。杨盛杰总经理与各单位、各部门安全生产第一责任人签订了20--年《安全环保责任书》,并作了重要讲话。会议达到了认清形势、明确目标、落实责任、传递压力、凝聚力量的目的。各单位、各部门要认真组织好会议精神的学习、传达和贯彻,全力推进各项安全环保工作迈向新的起点。会议主要议程已经进行完毕,下面,我再强调几点意见。
一、慎言成绩,多找差距,始终不能放松安全管理工作20--年,经过公司上下的共同努力,安全生产形势保持持续稳定,各项工作都取得了明显效果,呈现出了较好的水平。总结安全生产的成功经验,我认为我们做到了认识到位,责任落实到位,措施落实到位,把工作的重点放在了基层,放在了培育和树立安全环保核心价值观,放在了以人为本抓安全上。安全生产的本质是人。大部分事故的发生都是由于人的不安全行为造成的。去年,我们在工作中抓住“以人为本”这个根本的问题,通过广泛开展群众性安全生产教育及系列安全文化活动,强化员工的安全防范意识和安全技能,狠抓安全生产责任制落实这一关键点,有效地防范了事故的发生,使公司整体安全生产形势呈现出良好态势。
尽管去年我们的安全生产形势很好,但不能盲目乐观,越是在这种情况下,越要保持清醒的头脑,安全生产的弦一刻都不能松。在集团公司20--年工作会议上,蒋总明确要求:“要把安全环保作为集团公司发展的战略目标,作为天字号工程,作为第一要求,严格落实到各级生产指挥系统和生产经营各个环节,以HSE管理体系规范运行和持续改进为主线,坚持安全环保理念、受控管理和持续投入,强化责任落实、过程管理和违章查处,高度重视源头控制和隐患治理,全面加强各类风险防范和应急体系建设,切实打牢安全环保根基。”实现安全生产非一日之功,发生安全事故非一时之过,这个道理深刻地说明,夯实安全生产基础,建立“本质安全型企业”和安全生产长效机制,是一项长期而艰巨的任务。
今年,我们的作业范围进一步扩大,不安全的因素增加,各单位要按照公司整体部署结合工作实际,主动查找不足,弥补漏洞,加强管理,进一步强化安全生产责任制的落实,教育和引导全体员工牢固树立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不断夯实安全生产基础,确保全年生产经营工作安全平稳运行。
二、安全管理要紧紧抓住几个关键点,提高整体水平
有关20--年的安全环保工作,佟总的报告和杨总的讲话都已经讲得很清楚、很透彻、很全面了。我想,做好安全环保工作,关键是领导,重点在基层。关键是领导,这个关键在于明确责任、落实责任、真正地负好责任。要落实单位主要领导、主管领导、分管领导和职能部门的安全环保责任,强化全员、全方位、全过程的安全环保责任体系建设,要确保责任到位,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的合力。各级领导干部要牢记自身所担负的安全生产责任,带头落实安全职责,带头识别安全风险,带头落实安全措施,做一个实实在在的有感领导,落实直线责任。要时刻牢记自身肩负的责任之大,做到领导决策责任到位,组织管理责任到位,属地管理责任到位,全面落实好安全环保责任制。各单位主要领导要对安全环保工作负全责,始终把安全环保放在第一位。在谋划发展时首先要想到安全,在安排工作时首先要强调安全,在推进落实时首先要检查安全。分管一路的领导要对安全环保工作负专责,谁的工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。要实施属地管理,每一个干部、每一名员工,都要对自己分管区域内的安全环保工作负责,履行好监督检查的职能,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责,真正形成事事有人管、人人有专责的工作格局。
重点在基层,是因为基层的安全管理人员是安全生产各项规章制度和操作措施的执行者和监督者,如果基层安全管理人员不了解安全规章制度,那么我们还谈什么加强安全生产管理,又如何落实各项安全措施,起到现场监督、纠正违章、保障安全的作用呢?所以,一定要加强对基层安全管理人员安全生产法规、制度、标准以及HSE管理体系标准的学习培训,通过提高现场管理人员执行规范和执行标准的能力,指导和带动岗位操作人员的规范化和标准化操作,从源头上遏制事故的发生。
三、要坚定信心,振奋精神,真抓实干,迎接挑战
今年公司安全环保工作目标已经明确,重点工作任务已经确定,关键是如何学习贯彻好会议精神、如何抓好落实的问题。抓落实必须坚持严、细、实的作风,强化不打折扣,执行到位。公司点多面广战线长,管理幅度大,安全风险大,工作困难多,我们要坚定信心,振奋精神,积极主动地克服,要把压力变为动力,把动力变为控制和预防事故的具体方法和有力措施。只要我们把职责履行到位,把措施落实到位,把工作做扎实,把各个方面、每个人的积极性调动起来,认认真真地做好每一天、每一个环节的工作,就一定能够实现安全生产的长治久安。各级领导及管理人员要少说多做,少一些会议文件,多一些具体的指导帮助;少一些高谈阔论,多一些切实解决问题的有效措施,少一些指责,多办一些实事。机关部门的同志要扑下身子,实实在在给基层多解决一些问题和困难,帮助基层真正把基础工作打牢夯实,把问题解决在发生之前,把隐患消灭在萌芽状态。
同志们,安全环保是我们工作的重中之重,责任重大,任务繁重,使命光荣,各级领导干部和各族员工要进一步提高认识,坚定信心,奋力拼搏,开拓进取,认真落实公司安全环保工作的总体部署,为建设国内一流、国际知名的钻探公司而努力奋斗!