城管发言讲话稿五分钟(通用5篇)
年初,大队根据本区的工作实际,提出了:疏堵结合,实行三区管理;划分网格责任区,实行网格岗位责任制;实行捆绑式管理,增强城管、协管队伍战斗力、凝聚力;推行错时制管理,合理分配管理力量等工作要求。半年多来,各分队认真围绕着大队提出的相关工作要求,结合文明城区创建工作,逐步探索出一些新的路子。现将aa分队开展城市管理方面的情况,作一介绍和分析,以便其他分队借鉴。
一、注重沟通协调,标本兼治进行疏导
1、马路菜场疏导点的设置和管理情况
针对aa镇城管工作中面对的相关问题,aa分队开展了调查分析,并积极与镇政府及相关部门沟通,在资金及疏导点等方面,取得政府及相关部门的支持和配合,通过多次的选址和协调,成功地设置了__老街、__车站、____、__西路等疏导点,真正落实了疏堵结合的管理模式。
目前,__车站、____、__西路已进入有序管理阶段,得到附近群众的称赞。__老街入市准备工作已完成,即将入市管理。aa分队通过探索与实践,马路市场疏导工作取得了实质性的进展,基本解决了马路市场的管理难点问题,为其他分队马路市场疏导工作树立了典范。
2、整治店招店牌的工作方式
aa分队在管理过程中,加强前期的宣传,有情管理,以理服人。在aa镇的城市管理工作中,未组织过大型的联合执法活动;在店招店牌的整治前期,分队专门安排队员协助镇政府相关部门挨家挨户做好宣传工作,取得了各店家的理解和支持,因此实施拆除店招店牌过程中,未发生店家阻挠等情况,同时也节省了城管队员现场监管的人力。
3、违章建筑拆除的做法
(1)宣传先行,“三步”到位。勤于“跑”——多次上门宣传各项法律法规,提高违章当事人的守法意识;用心“听”——听取当事人的意见;耐心“劝”——尽可能让违章当事人在认识到违章行为后,主动配合拆除工作。
(2)区别对待,人性拆违。对于确实符合建房条件且建后自用的违章建筑,采取老房换新房的措施;其余建筑,根据年限,区分情况,逐步取缔,分期分批限期拆除,尤其在对__路洋房小区的违章搭建(后被确定为翻修屋面)处理过程中,由于调查细致、协调有力、方案合理、各部门联动配合,圆满解决了反复投诉的难点问题,__电视台就此事予以采访报道。
(3)理顺机制,分工明确。结合实际,分队形成了一套处理违章建筑的工作机制,按照违章建筑“一口受理”操作流程,及时做好违章搭建受理、分转、处理等各项工作。属于城管职责范围内的违章搭建情况,充分整合城管、协管、规土三支队伍的力量,分工明确,快速高效处理问题;属于规土部门职责范围的违章搭建,城管队员做好拆违的协助工作。
二、实行捆绑式管理,推行分组错时制管理
aa分队注重城管、协管捆绑式管理,城管队员和协管队员融合在一起,划分网格区域,推行分组错时制管理:1、日常网格组。主要安排协管女队员定人、定岗、定责在网格区域固守和巡查,宣传劝导违章行为,并清除“三乱”;2、日常巡查组。城管队员与协管队员分成三组,以网格区域及主要道路为主,开展日常巡查执法工作;3、中班巡查组。由四名城管队员和二名协管队员组成,从15:30到20:00,开展巡查执法工作;4、夜间值班兼早班组。由二名城管队员和二名协管队员组成,主要做好夜间值班、巡查和处理夜间违章及举报投诉工作,并在第二天从6:30到8:30对早点摊等违章进行管理;5、行政管理组。由队长、内勤人员、举报投诉、接待受理及违章受理窗口人员组成。通过捆绑式管理,加强了城管执法力量和凝聚力,通过分组错时制管理,有效地遏制了“城管下班,流动摊贩上班”的现象,理顺了长效管理机制。
我是一名城管工作战线上的新兵,是生于和平年代,长于改革开放的年轻一代。曾经在部队锻炼了五年,退伍后走上了现在的城市管理的工作岗位,担负起了社会责任。但是我时常心存疑虑,我们这一代的成长环境,和平安逸舒适,信息社会高速发展,物质财富极大丰富,成长经历顺风顺水,我们这些曾经是别人眼中的家里的“小皇帝”们,能否担得起历史的重任?作为“准90”的共产党员,自己也曾怀有同样的困惑:新的时代背景下,如何才能体现出共产党员的先进性?怎样做,才是合格?怎样做,才叫优秀?怎样做才能符合执政为民的要求,是一名优秀的党的儿女?
就在我踯躅迷茫时,沈浩同志的先进事迹深深震撼了我。沈浩同志是一名省级机关干部,是一名共产党员。当单位组织干部下农村时,他主动报名去当村官。他从省财政厅到小岗村担任书记,6年的道路很不平坦。他明知小岗村条件艰苦、矛盾复杂,但他义无反顾地住进了小岗村,与小岗的群众同劳动、同生活、同命运。他全心全意、任劳任怨、没日没夜、无私无畏地为老百姓干好事,干实事,用真情实意感动群众,终于把小岗村团结起来,使小岗村的发展走上了20年没有走上的快车道。村民们说“我们离不开沈书记”。能让群众感到离不开,这是一个党组织书记能达到的最高境界,是一个基层干部取得的最大政绩,正如_评价沈浩说的,这是群众对党的干部的最大褒奖。沈浩的一片真心,换来小岗村民的一片真情;他的艰苦奋斗,使他荣获全国农村干部“十大新闻人物”、“全国百名优秀村官”等光荣称号。从他的日记中我们看到,他在奋斗和付出中感受到了人生之乐,体会到了人生价值。知情的人都说,“沈浩改变了小岗,小岗也造就了沈浩。”沈浩的成长奋斗史,为我们展示出一条在基层锻炼成长的人生道路。
在沈浩同志的先进事迹报告会上,中央政治局委员、中央书记处书记,中央组织部部长李源潮在讲话中说“沈浩同志为我们党员干部立了一面镜子,所有的党员、干部都应该和他对照,想一想应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生。”李源潮部长的“四个怎样对待”更加使我陷入了深深的思考。作为基层城市管理岗位一线执法人员,作为每天与群众打交道的共产党员,我们应该怎样在实际工作中落实“四个怎样对待”,应该以什么样的态度投入城管执法的本职工作?
城市管理是一项政府新职能,做好城管执法工作,能够提升城市功能,提高市民生活品质,促进经济增长,但是社会环境日益复杂,群众的素质不断提高,人们的需要也是多层次多元化,落后的工作理念、简单的城市管理模式已不能适应当前的形势需要。因此,要以科学发展的眼光来看我们的城市管理工作,树立以人为本、理性平和的执法理念,转变执法方式,努力构建和谐城管,以科学执法方式来保障城市管理工作发展的大跨越,下面我就如何科学执法谈一下我的体会:
科学执法,要有一颗全心全意为人民服务的心。执法对象的特殊性要求城管执法人员要有非凡的耐心,学会换位思考,真正去体验和实践为民宗旨,要转变执法态度,坚持文明执法。执法对象到办公室处理时,做到“一张笑脸、一句请坐、一杯开水”,在执法中坚持以人为本,真正做到文明、公正、严格,在赢得案子的同时赢得口碑,赢得人心。曾经有执法人员在夜排档整治过程中,遇到一个特殊违章者,原来是公司经理,有上百万家产,后来妻子吸毒、贩毒,被判了死刑,他也无心打理公司,欠债六十多万。女儿痴呆,父亲中风,靠经营一个夜排档还一部分借亲戚的钱。面对这些特殊情况,将心比心觉得他们讲的都有道理。在处理过程中,执法人员没有简单处罚、取缔,而是让他们从主干道移到次干道,从挨着居民楼的地点移到适当离开居民楼,进行规范、疏导。并向上级部门提出了对确是本市失业、下岗、特困人群,在不影响市容,不妨碍交通,不扰民的前提下疏导管理的建议。在这些案例中,执法人员换位思考,在实际工作中真正体验和实践执政为民的思想。
同志们:
很高兴参加今天的城管工作会议。看到大家我感到非常的亲切,一种钦佩之情油然而生。是你们的心血让我们这座城市更加美丽,是你们的汗水让我们这座城市更加干净,是你们的智慧让我们这座城市更具影响力。请允许我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!
株洲的城市管理经过几年的努力,打下了坚实的基础,市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感明显增强。这座城市越来越受到人们的尊敬,受到人们的褒奖,株洲人的精神面貌、精神状态有了明显的改变。我相信各位在过去的岁月里都到过一些地方,也都做过一些比较。当然也有很多的客人到株洲,来视察工作、考察交流,对株洲赞赏有加。株洲的变化了不起!正如周玉书将军所说:株洲的人民“战天斗地”,株洲的变化“翻天覆地”,株洲的群众“欢天喜地”。现在住建部城建司司长正在株洲检查工作,为在株洲召开现场会调研。前天和昨天我陪韩永文副省长视察株洲的城市建设和管理,还到攸县看了环境卫生城乡同治,为全省城市管理工作暨现场经验交流会做准备。大家也知道,湖北省委、省政府去年就作出了“学株洲,见行动”的决定。对此,我们骄傲,我们自豪。但这些都已经成为过去,我们又站在一个新的起跑线上。要一举摘下全国文明城市的桂冠,需要更高的标准,更高的要求,更大的作为。
刚才振湘同志作了一个很好的工作报告,总结了20_年和过去一个时期城市管理的工作,肯定了成绩,剖析了问题,非常客观,对今年的工作进行了全面的部署安排,非常务实。希望全市城管部门抓好落实。作为市长,全市的部门会议很多,但今天的会议我必须参加,为什么?我认为很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,做一些沟通。
回顾株洲的城市管理,1998年我们推出市区两级城市管理改革,把“扫把权”交给区政府。然后借鉴南宁和许多先进城市的做法,改革株洲城市管理。之后,为了让广大市民认识到城市管理的重要性,感受到环卫工人的艰苦,我们曾经让全市所有环卫工人放过两天假。20_年,君文同志到株洲,提出了 “扫大街、联系大企业、引进大项目”,将城市管理摆在了突出位置。20_年,提出了“三创五改”和“日考核、周反馈、月评比、季讲评”,在全市掀起了创建国家卫生城市的新高潮。考评方面实行“五子登科”,即票子、面子、帽子、镜子、鞭子五管齐下。于是有的同志就感到压力太大,说株洲的上空有一个幽灵在游荡。但半年以后,我们清除了这个城市几十年的垃圾,改造了38条主次干道和157 条小街小巷,城市的面貌一下为之改观,市民们满意了,大家高兴了。后来随着“四创四化”的推进,城市管理按照“运营市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求,建立了基本的城市管理长效机制。一路走到今天,城市面貌确实发生了很大的变化,市民的素质有了提升,但是我觉得这段时间褒奖多了一点,表扬多了一点,骄傲多了一点,清醒少了一点。所以,这里我强调几个方面的意见:
第一、要追求卓越,追求完美,时刻保持清醒的头脑,以更高的标准和要求,进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。城市管理是一座城市迈向现代化、走向国际化的永恒课题。我们要建设一座以现代工业文明为特征的生态宜居城市,要让株洲成为国际化的城市,最终走向城市的现代化。城市管理没有终点,没有止境。我们城市管理离国际化的水平、离现代化的要求还相差太远。虽然说我们的城市管理取得了一些成绩,但从更高的标准,更高的要求来看,这就正如一个农民从田里上岸刚刚把泥巴洗干净,裤腿刚刚放下来,顶多也就是刚刚“农转非”。曾经有报道说,株洲市是湖南的新加坡。鼓励自己可以,但是千万不能自我陶醉,我们跟新加坡的城市管理差距太远。新加坡是一座国际化的城市,是一座现代化的城市,是一座海上雕塑。“方圆六百皆学问”,600多平方公里,点点滴滴都值得我们学习。
我们现在的街道干净了,绿化水平提高了,但走过这座城市,能够留下一些什么亮点和值得回味的记忆?第一眼确实比较干净,比较清爽,但留不下更加印象深刻的东西。我们要求追求一种卓越,追求城市管理的完美境界,现在还差的太远。比如说,我们缺少品牌意识。大家可能都在电视里看过,美国旧金山有条街道叫花街,这条花街不长,大概只有400米,坡度很陡,里面弯弯曲曲,修了八折回环,旧金山人特意在弯曲车道两旁修筑了许多花坛,种植了一些四季轮替的绿化植物和鲜花,把一条很小的街道打造成了世界品牌,成为了一个著名的旅游景点。株洲的市树是樟树,但我们看不到一片樟树林,我们的樟树在哪里?都在行道上。虽然樟树满街都有,但是留不下樟树的印象。苏州的金鸡湖就有一景——一片香樟林。我们的市花——红檵 木,也都在行道边上,能不能有一片 檵木林,千姿百态来做绿化。比利时首都布鲁塞尔有一座举世闻名的雕像,就是根据小孩撒尿浇灭导火索,拯救一座城市的故事创作的。湘江风光带也根据一个“义犬救人”的故事做了一个雕塑,说不定将来可能成为一个旅游产品。今年植树节,湘江风光带又有一个好创意,请市民有偿领养湘江风光带上的树木,在树上做一个永久性的标识标牌,领养人可以写上自己的人生格言或对株洲的祝福,通过这个活动筹集资金成立一个基金,用于湘江风光带的绿化维护。所以,城市管理要用心、用情,要有创意和品牌意识。
第二,城市管理要善于学习,善于借鉴,千万不要自我陶醉。前不久,我到武汉去看了他们的城市管理。武汉的市容市貌发生了巨大变化,让我很有压力。武汉的发展时间比我们长,视野比我们宽。在这里,我送城管系统干部职工一句话:“要学点美学,懂得时尚,辨得真伪。做事大气,而不大手大脚;做人和气,而不当和事佬;做官正气,而不故作正态,真正成为现代化的城市建设和管理者”。这是作为市长对你们的要求,对你们的期待。
我们城市管理工作者要有审美的意识,要有审美的情趣。比方说,河西滨江路灯杆上去年安装的荷花灯,红花跟绿叶配在一起,就有些俗气。以往节日期间,全城都挂了红灯笼,这就档次低了。为了营造氛围,可以适当挂一些,但不能条条路上挂红灯笼。城市中央搞了个巨无霸广告牌,把城市的整体景观都破坏了,这些都是我们的审美出了问题。今年春节,我们的节日氛围营造进步很大,现在我们的夜景、亮化进步也很大,一改过去红灯绿灯、五颜六色的状况。作为一个城市,白天是喧嚣的,晚上要回归宁静,不能搞得太亮,夜晚的城市需要一种朦胧的美,需要一种宁静的美,站在风光带上面看这座城市要有一种朦胧感,太直白就没美感。所以我们的城市管理一定要懂得审美,要追求卓越,追求完美。比如,在湘江风光带上雕刻一些诗歌,这个创意本来很好,但设置应该更合理,不能到处都一个样,如果能做到有的可以低头看,有的可以平视,有的是架子,有的是石头,有的是平板,丰富多彩,那就完美了。再比如,我们几乎没有一条道路的人行道板和花坛是完整、无暇、没有缺陷的,一些侧沿石东倒西歪,绿化损坏了不能及时补上。城市管理需要细节。当我们的城市干净了,这个时候就看我们的细活了,是不是我们每个细节都注意到了。所以,我们要学习,要借鉴,每年都要选拔一批优秀的城市管理工作者到新加坡学习和取经,对学得好的要奖励。新加坡是东西方文明融合最好的国家,也是最好的城市,请大家认真学习借鉴新加坡的经验。就是在表彰奖品上也可以出点创意,我们可以设置一个城市管理奖,制作一个精美的奖杯,把每年获奖的单位刻在奖杯上,谁获奖谁保存,一年一年积淀下来,将会成为一种文化,记载着城市的历史,将来还可以放在博物馆或规划馆。这样既节约资源,又有文化,又有变化,很有创意。
第三,要增强城市管理的自觉意识。城市管理的主要责任在城区政府。以前我们的城市管理主要是靠强大的压力,是“票子”、“面子”、“帽子”、“镜子”、“鞭子”在起作用。到了今天,我觉得更应该成为一种自觉的行为,城区政府一定要自觉地做好城市管理,城市管理部门也要一样的自觉,不要总是要书记、市长去喊、去强调。
要坚持“日考核、周反馈、月评比、季讲评”不动摇。城管局的数字化系统非常好,数字考评减轻了考评强度,很有创新,搞得非常好。城市各区不要幻想哪一天会取消考核,不仅不会取消,我还在想怎么样让考核更加严格。没有十年八年是养不成良好习惯的,抗日战争都抗了八年嘛。所以,还要加大考核力度,创新考评办法。各区一定要承担城市管理的责任,各个部门要引进先进的城市管理模式。
要坚持城市管理的“四化”要求不动摇,进一步提升株洲城市管理水平。对于城市管理,我曾提出了“运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求。对这个“四化”要求,一定要严格落实好,并且不断地完善,不断地创新。我们要经常反思,市场化是不是做好了?网格化是不是到位了?作业精细化是不是达到了?考核的标准化是不是科学?大家服不服气?如果没有专业的市场化的清扫保洁公司进来,就不可能有今天的水平。如果不按经济规律办事,没有我们信息采集员的监督、指挥平台的监督,以及市容环卫监督员处罚机制的建设,就没有城市管理的今天。现在我们城市维护的市场化,灯饰的市场化,广告的市场化,还有很多文章可做。管理网格化、数字化更是如此,我们现在还是初级阶段,作业的精细化更是做得不够。园林绿化这一块,“四化”还没有起步,公园的管理和园林绿化的维护都还没有做到市场化。包括我们的交通设施,我昨天晚上在城区转了几圈,几条街道都是公交车的停车场,马路变成了停车场,公交首末站的建设要抓紧,建设局、交通局要赶快抓紧落实。
要加大城市管理的投入,提高城市管理的保障水平。一个城市三分建设,七分管理。大家修新马路的积极性很高,但都不太愿意把旧马路管理好、维护好,有些“喜新厌旧”。城市不维护好,不管理好,它就会成为劣质资产,只有维护好、管理好,它才有可能成为优质资产。加强城市管理,市区两级财政一定要保障城市管理的需要。环卫工人、信息采集员、市容环卫监督员,他们的收入要和我们的收入一样年年有增长,必须要有预算安排,财政体制要一级对一级负责,是你们的责任,你们一定要保证,要舍得投入。要加强领导。城市管理工作需要“一把手”重视,“一把手”不能放松对城市管理的要求,要拿出更多时间研究城市管理工作。街道办事处、社区的工作主要就是城市管理,就是管好社区,维护稳定,服务经济。要继续营造加强城市管理和创建文明城市的氛围。市民文明意识的培养是需要一个过程的,不能够紧一段、松一段,这样不行的。我们以前创建国家卫生城市,宣传铺天盖地,很多市民都有这个意识,而现在创建文明城市的宣传力度不大,这个还要加强。习惯的养成是需要一个过程的,不是一两天的问题。我们的领导干部包括我们城市管理者自己违反城市管理规定的事,比比皆是。你们扪心自问,是不是按红绿灯的标识标志来过马路的,大家都做到了吗?我相信不一定都做到了。要继续加大宣传力度,提高广大市民包括我们在座各位的文明素质,这样才能从根本上形成城市管理长效机制。我们到西方先进的国家,他们的城市管理就像五星级宾馆一样,服务很到位,但看不到管理者,不像我们满街都是“马甲”,他们是一种无形的管理,已经达到了老子所说的“无为而治”,这种“无为而治”是建立在广大市民素质很高的基础之上的,所以,我们要下大力气提高市民素质。
借这个机会,我讲一讲对城市管理的认识和看法,我相信,有市委、市政府的高度重视,有全市广大人民群众的积极参与,有我们城市管理工作者的积极努力,株洲的城市会更加美丽,株洲的城市会更具魅力。衷心祝福同志们,在新的一年里,你们与这座城市同行,你们与这座城市一起发光发彩,一起变得更加美丽。谢谢大家!
同志们:
刚才会上传达的几个文件,希望大家认真学习好,落实好。今天,我们腾出半天时间来,召开一个干部职工见面会,这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底,相互有个更深的了解,为我们下步工作的开展打好基础。5月10日,县委正式任命我为城管局局长,工作到今天已经两个多月了,这段时间以来,我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动,特别是为充实一线工作,同志们表现出了良好的素质,作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感谢。
一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会
首先我先做个自我介绍。我是1965年生人,毕业于大名师范,1985年参加工作,先后在县一中、团县委、交通局、物价局、信访局工作,今年5月份,因工作需要又调到咱们城管局工作。历时20_年经历了6个单位,回顾过去,总结自己,可以用以下40个字来概括:主观很努力,但成绩很平常;事是干了些,但难登大雅堂;为人虽直爽,但难免将人伤;平常、平常、很平常……
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我们这个县城,首先必须了解它的过去,对于咱们这个县城,我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样,和我年龄差不多的人可能都还记得,有句顺口溜形容得非常贴切:街不平,灯不明,拐角楼一层,一个交警管全城。再看看县城现在的面貌:楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了,城市建设步伐加快了,人们生活水平提高了,城区面貌日新月异,到处是一片繁荣景象,形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣,这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血,这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。
我的第二个感受是,城管人的精神状态非常好,敬业精神非常强。我是从信访局过来的,我一直认为信访工作不好做,是一件出力不讨好,特别熬煎人的工作,对于刚刚步入我们城管大门的我来说,更深的体会是,城管工作更是常人不知晓的难,常人不知晓的脏、累,常人不知晓的委屈,常人难以理解的心情等等,而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此,我感到我们大家的工作劲头都还是很足的,工作的热情都还是很高涨的,精神状态都是很好的,也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定,广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天,县委范书记就亲自到我局指导工作,并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作,并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字:“新班子,新要求;站位高,谋划深;安排细,落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出,比如,象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫,陈利君同志见义勇为受了伤,但仍坚持工作,女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作,我们有这样一支敬业的队伍,有这样一群可爱的人,没有什么困难是不可战胜的,没有什么工作是不能干好的,没有什么任务是不能完成的,没有什么目标是不能实现的。
我的第三个感受是,大家是非常有素质,非常有能力的。我刚来时,为了尽快了解工作、适应环境、进入角色,先后与40多人进行了个别谈话,这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员,具有较高的代表性,能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看,我感到大家看问题的角度很新颖,思路很开阔,意见很中肯,建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天,就有人提出应集中管理车辆,以便于统一使用和管理,且能节约相当一部分开支,实践证明这一意见是正确的,也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时,有人建议应提高门坎,选择高素质的人,便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时,有人建议实行全能城管,还有的同志建议,城管应当是一个整体,应在方方面面实行统一管理,不要各自为政,统一有利于聚人心,凝合力,团结一致,工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信,提出有关环卫工作改革的好建议,我还与本人通了电话,见了面。大家能提出这么多好的意见和建议,说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作,不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人,而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累,不用心,不动脑是想不出来的,都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲,大家都是人才。工作成败,人才是决定因素,我们队伍中有这么多的人才,我们的城管工作何愁不旺,何愁不发,是大有希望的,是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多,无不体现着我们城管人的良好素质。
基于以上三个感受,我的第四个感受就是,面对城管人低收入的现实,我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说,我们付出的多,得到的少,集中体现在工资收入上,执法人员每月400多元,环卫工人500多元,这样的工资收入明显少了点。我想要说的是,我们虽然辛苦,虽然委屈,但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情,也许这是我们这个社会一个过渡阶段,那么社会要前进,要度过某一特殊时期,肯定要牺牲一部分人利益。比如,峰峰环卫人员每月才300多元工资,黎城环卫人员每月500多元,但工具都得自己拿。比如,过去的知识青年上山下乡,整整耽误了一代人,但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元,现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的,父爱如山,母爱如海,很伟大,很高尚,然而当爹娘的上有父母,下有儿女,老人要照顾,儿女要抚养,是很辛苦的,还要遭受很多委屈,又不能不管,不能不当,他们又能向谁要报酬,向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动,提高工资,想去上访,但你回过头来好好想想,接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友,让他们都来做城管人吗,不现实,你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面,高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看,没有绝对的公平,也没有绝对的不公,目前,政府的财力有限,但我们会为了职工的利益去积极争取的。
二、谈了感受,下面我想谈谈我个人的从政原则,或者说是施政纲领,主要有四个方面
一是领导要负责。“火车跑得快,全靠车头带”,这句俗语包含了三层意思:一是车头带不带的问题,二是往哪里带的问题,三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系,那么这三个问题可以归结为一个问题,就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标,领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍,尤其对于城管工作来说,我们干的是良心活,更需要有责任心。对于一个单位来讲,出成绩关键在于一把手,更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任,在其位就要谋其政,要谋好政,就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲,也主要看科队长是否真正负责,跟上一个负责任的队长,就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成员亲临一线,靠前指挥,得益于科队长身先士卒,连续作战,领导带了好头,下面工作自然就有劲头,取得好的成绩也是顺理成章的事。
二是建立一整套管理办法,特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性,工作上变被动为主动,人人抢着干工作,这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是,要建立一个好的激励机制,打破分配上的平均主义,在政治、经济待遇上拉开差距,在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”,我们全局五百多人,不可能都当领导,但只要你踏实工作,甘于奉献,我就会从中择优重用,给你职务,给你待遇,让你当中队长,当大队长,甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中,我们要坚决摒弃“干与不干一个样,干坏干好一个样,干慢干快一个样”的用人理念,让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说,队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长,中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高,你就努力当上大队长,大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐,你就努力当上局长。总之,只要你努力了,就会有收获,只要你付出了,就会有回报,用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来,把大家的心都凝聚起来,把大家的力量都汇集起来,那么城管工作就会越干越顺,越干越好,越干越想干。
三是要团结协作。团结就是力量,团结出成绩,团结出战斗力,团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点,不要为眼下的小得失斤斤计较,只要大家共同努力,团结一心,不搞内耗,我们的工作就会越来越好,地位就会越来越高,日子也会越来越好过。在此,我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前,班子比较乱,得不到县委、县政府的信任,不论是从政治上、经济上还是从社会地位上,信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后,重点抓班子,抓团结,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念,全局上下达到了空前团结,干起事来得心应手,领导班子得到了县委、政府的信任,去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班,从内部提拔了三个主任科员,从外面调进一名副局长,另有一名副局长到一个大局任副局长,三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为,要想有作为,前提是必须有一个团结的班子,有一支团结的队伍。
另外,给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性,提高自身修养,政治上要成熟,工作上要做表率。二要讲组织原则,下级必须服从上级,必须听命令,明事理,知大小,懂规矩。在此,送给大家一句话:有舞台就要好好演一个角色,没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话,把心放平,把位摆正,踏踏实实干好自己的工作,尽到自己的责任。三要讲团结,班子成员要牢牢抱成团,心往一处想,劲往一处使,思想统一,步调一致,有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位对待,你所担负的是城管局的某一职务,要有全局观念,城管局是一个几百人的城管局,单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习,无论是从政治上、理论上、还是业务上,都要加强学习,形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围,打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门,这就要求领导要不怕事、敢于担责任,要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明,只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题,这个担子我来担,绝不能让同志们干了工作还受委屈。
三、从政原则、施政纲领的实施离不开严格的组织纪律,接下来我就着重讲一下组织纪律问题
《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现,这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾,强化组织纪律,必须反对自由主义。党要纪律,军队要纪律,我们的党,我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的,“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利,获取政权的法宝。俗话说,没有规矩,不成方圆,规矩就是纪律,任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队,没有铁的纪律,就不能步调一致,就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育,当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动,下步,在我局还要开展“六讲六重”活动(即:讲党性,重品行;讲团结,重大局;讲作风,重形象;讲纪律,重效率;讲奉献,重贡献;讲目标,重落实),营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。
一个单位组织纪律要过硬,班子首先要带头。对班子成员来讲,在会上研究问题时应畅所欲言,且一定要畅所欲言,这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事,不论自己的意见是否被采纳,不管自己是否有意见,都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为,不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论,不论对与错,你是否在会上提过,是否属实,只要会后说,私下讲,都是组织原则所不允许的,是严重的自由主义,都是一种不负责任的表现。对这种人,长此以往,你如果不注意,你认为自己围了人,其实别人根本看不起你,起码认为在班子中说话没分量,自由主义严重,素质较低,这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励,引以为戒,有则改之,无则加勉,要时时记着我们是一个大家庭,需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益,维护单位的利益,就必须时时注意维护班子权威,上下一心,铁板一块,没有杂音。
各位领导、各位同事:
大家好,很荣幸的由我代表城管执法大队作_年城管工作表态发言。_年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以加强队伍建设,大力开展市容环境整治工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。
一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。
二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;三、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。
三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。
四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。
总之,_年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!
城管发言讲话稿4
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实上级会议精神,认真总结20_年全市城市管理工作,安排部署20_年工作任务。下面,我讲三个方面的意见:
一、持续求进,善做善成,深化城管事业发展之绩
20_年来,全市城管系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“务实城管”的发展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。
(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程,征地拆迁全部完成,主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建,取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房,解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%,大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行,市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元,完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。
(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度,对建成道路实施地下管线开挖的项目,实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个,对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟,改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站,确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套,更换工区街、平安大道等路灯灯架400套,维修路灯4000余盏,路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新,对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造,对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座,维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程,新建改造游园、绿地、景观节点40余处,新建绿地面积3万余平方米,景观提升改造绿地面积43万平方米,新栽乔木8000余株,修剪乔灌木15万株次,色块和草坪200余万平方米,提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费,解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步,推动城郊绿化一体化。
(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求,全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动,健全完善队伍建设制度,加强教育培训,规范执法行为,提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》,执法方式由事后处罚变为事先预防,增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制,对占道经营疏堵结合,就时间、地点、规模、形式等采取审核制,取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求,市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进,参建企业已按建设方案实施作业,力争20_年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养,制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法,责任到人,奖惩兑现,养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果,以管理绩效兑现作业资金,确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作,上天梯管理区实施园林绿化市场化管养,取得较好效果。
(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动,中心城区各级城市管理部门坚持领导带头,全员参与,全力以赴抓集中整治,清理整治占道经营,加强早夜市摊点管理,提升环卫作业标准,清理卫生死角,合理施画停车泊位,规范车辆停放,中心城区市容秩序明显好转,环境卫生管理质量明显提升,在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式,扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为,依法查处各类违法建设520起,责令整改111处,停工监控224处,依法强制拆除严重违法建设185处,拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理,有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合,重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控,督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施,有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治,依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化,达不到规范标准的一律拆除”的要求,严格审批程序,狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合,执法与办证相结合,联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人,及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理,坚持定点和巡查相结合,规范执法与便民服务相结合,完善便民服务措施,提高服务水平,擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动,积极发挥了执法保障作用。
(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管,加大动态监督力度,市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作,建立规划审批、联合督导的协作机制,以督查促整改,确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治,拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施,严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为,规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件,全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情,坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作,组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导,已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作,市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分),完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任,加强督导检查,强化内河监管,确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪,投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新,全年首检水表11.3万块,挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制,完善管网基础资料,全面保障工业城日常供水,支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行,污水处理量和污染物消减量双创历史新高。
(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法,在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻_大精神与精神文明建设工作紧密结合,市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评,选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖,参加市直系统学习精神电视大赛获第一名,参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名,组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动,丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用,持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》,建好城管执法局门户网站,打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”,建成了城南、城北2座环卫爱心食堂,免费向环卫工人提供早午餐,实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等,把对环卫工人的关爱落到了实处,其经验在全省推广,《人民日报》以较大篇幅予以推介。
回顾过去的一年,体会很多:一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑,抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇,积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策,加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇,积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建,把生态文明理念融入城市建设,全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建,有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式,推进政府购买服务,环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道,支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式,参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设,缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路,变堵为疏,变驱为定,提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措,在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想,上下同心、齐抓共管,强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作,主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合,建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度,解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制,整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责,调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念,用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务,对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办,设立群众意见簿,将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章,想旅客之所想,帮旅客之所需,不断完善站前便民服务,展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识,规范行政行为为重点,全程服务入驻项目,围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标,最大限度的减少办事环节,压缩办结时限,提高了办事效率。