今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路,以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序,引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将20__年上半年工作及下半年工作计划汇报如下:
一、加强理论业务学习,不断提高业务素质
为了做好农村财务监管等各项工作,农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规,积极与上级农经部门咨询学习,提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。
二、进一步加强和完善农村财务管理工作
1、加强对村级村报账员的管理工作,就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训,提高了财务人员的素质和坚持原则,秉公办事的能力。
2、为进一步规范村级财务管理,在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上,由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即:村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账,并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式,并签书面声明农经站存档。
3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理,村级组织建立债权债务登记簿,由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实,及时调整变更数目,切实做到帐实相符。加大债务清收力度,全力化解已形成的各种债务,村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则,严禁擅自举债,如确需举债,必须写出专题报告,提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核,否则谁决策、谁偿还。
三、代管资金管理工作
1-6月份各村累计发生存取款业务150余笔,剔除不合理票据10余张,确保了村级资金的合理利用。
四、土地确权工作
20__年对剩余10个村进行土地确权工作。目前完成实测7个村,面积3万余亩。
五、信访接待工作
今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多,共接待信访人员20余人,结案4起,咨询相关问题30余人次。接收土地延包档案查询近300户。
下半年工作安排:
1、严格执行农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设,确保各村票据年检工作;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;积极推进农民承包经营权确权登记工作。
2、加强对重点村财务管理的监控
加强举债兴办公益事业村(大张庄、马台子、大流口、小流口、小张庄、后枣园、大白头,大韩庄),项目支出额度高的村(望海寺、大白头、黄官屯、南屯、后枣园、达子店),重点项目村(大白)的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。
3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,按照县级要求按时完成一事一议财政奖补工作。此项工作由农经站崔建平负责完成。
4、加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地,持证人员少,业务知识少的现状,请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训,同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识,同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。此项工作由农经站冯明负责完成。
5、进一步规范集体资产管理,健全村级财富积累机制。此项工作由农经站崔建平负责完成。
6、做好土地流转工作,积极调解土地纠纷。协调村民关系,引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的,除按照正常程序外,事后及时通知包村干部,提高村级矛盾纠纷排查力度。此项工作由农经站刘晓霞负责完成。
7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全乡剩余10个村的确权登记发证工作,配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。此项工作由农经站崔建平负责完成。
XX年是转型发展的关键之年,今年上半年,在镇党委、镇政府和上级业务主管部门的指导帮助下,为充分发挥本部门在村级管理中的“服务、监督、协调、指导”作用,我办适应新常态、抢抓新机遇,进一步创新工作思路、谋划有效举措、探索突破路径,全力开创我镇农村工作的新局面。
一、围绕村级年终分配要求,做好相关工作。
1.对本镇8个行政村XX年度财务收支情况进行了年终分配审计,根据《XX年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》,做好分配复查工作。
2.配合镇党委、镇政府制定好本镇《关于XX年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》。
3.做好8个村XX年度财务预算方案。
二、围绕农村土地承包管理,推动农村土地承包经营权流转规范化。
1.深入学习宣传农村土地承包的法律政策。通过业务培训的机会,深入贯彻学习《农村土地承包法》、《xx省农村土地承包经营权保护条例》等相关法规,采取多种形式进行了广泛的宣传,切实增强农村干部依法行政的自觉性和农民群众依法维护自身权利的积极性。
2.规范农村土地流转行为,进一步优化我镇农村土地资源配置,稳定农村土地承包关系,合理引导规范我镇土地经营权流转的健康发展,促进土地规模化经营和农业产业化发展。
三、围绕农村财务规范化管理,规范农村财务行为。
1.加强村级管理。围绕“制度健全,公开规范,管理民主,群众满意”的要求,认真做好财务管理工作,进一步完善村务、财务公开制度,指导各村在组织、程序和方法上规范和提高民主管理水平,严格按照《xx市村务公开目录》的工作要求,不断完善公开内容、时间和形式。4月份,我办对8个村一季度的村务公开工作进行了检查。针对检查中出现公开栏建设不规范、存在公开内容不细化、公开不及时等问题,提出了整改意见。
2.进一步健全村账镇代理制度,注重完善手续,规范村账镇管行为,坚持严格核算,不断提高财务管理水平,加强村级资产管理,规范建账核算制度,抓好跟踪管理,确保集体资产的保值、增值和不流失。同时不断加强“三资”管理的规范化和制度化,提高工作效率和工作质量。
四、围绕农民增收致富,抓好农民专业合作社和家庭农场建设。
1.xx市经济薄弱村三年为一期,XX年是这一期经济薄弱村的最后一年。为加快经济薄弱村的脱贫致富,帮助经济薄弱村树立信心,理清思路,解决难题,农办对我镇6个经济薄弱村进行指导和联系工作,争取更多的扶持和帮助,同时做好扶贫村的报表上报及台账工作。(XX年xx市扶持经济薄弱村有:xx村-xx市农林局,xx村-海事处,xx村-xx市公安局,xx村-xx市水利局,xx村-xx市交通局,xx村-xx市监察局,其中被列为xx市扶持经济薄弱村的有:茂花村-xx市公园景区管理中心,太平村-xx市国税局,石门村-xx市公共建设工程管理中心。)
2.促进农民增收是农村发展的关键,我办继续加强服务水平,强化管理、加快发展,对农民专业合作社在登记注册、经营管理等方面提供帮助和指导,积极推进合作社的规范化建设。
3.根据市农办要求,扎实做好我镇家庭农场的认定与登记工作,完善家庭农场名录制度。截至5月31日,我镇共有30个家庭农场进行申报,其中15家已被xx市委农办认定颁证,4家已工商注册登记。
4.做好XX年度我镇1个农民专业合作社和4个家庭农场的省级项目申报工作。
五、其他工作
1.参加市委农办组织的土地承包经营权确权登记培训会议,做好镇级XX年度土地确权登记颁证培训工作,全力推进太平村确权登记试点工作,积极开展xx村、茂花村、乾元村确权登记工作。
2.参加由市委农办组织的村会计培训班。
3.积极配合、指导桥涯村、茂花村做好XX年度xx市幸福村的创建工作。
4.做好XX年xx市农民专业合作社名录申报工作。
5.做好云湖村村会计移交工作。
6.做好石门村书记的离任审计工作。
7.做好有关土地补偿、流转结算工作。
XX年下半年度农村办工作计划
1.确权登记工作是今年全市农村工作的重中之重,我办将严格按照中央和省市有关精神,围绕全市农村工作会议的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,全力推进太平村的确权登记试点工作,积极配合xx村、茂花村、乾元村做好XX年确权登记工作,争取年内全面完成4个村的相关工作。
2.以服务好“八大工程”为宗旨,做好各条主要道路的土地补偿及地面作物补偿计算归户工作,协助各村处理好土地承包中出现的矛盾纠纷。
3.以市委农办农村“三资”管理系统为基础,巩固完善村账镇管工作,抓好资金管理、票据审核、集中网上记账工作,进一步规范村级财务管理。
4.根据上级的要求和指导,进一步完善智慧农村网的网上工程招投标系统,严格规范政府工程的招投标工作。
5.根据上级要求,加强指导、服务和管理,认真做好区域内农民专业合作社和家庭农场的认定、审核工作,推进合作社规范化建设,培育“经营规模适度、综合生产能力强、经济效益突出和发展特色明显”的示范家庭农场。
6.配合镇党委、镇政府做好各项中心工作和突击性工作。
我村20__年上半年在镇党委、政府的正确领导下,主要工作总结如下:
1、狠抓党建工作
以践行党的群众路线教育为指导,切实加强班子自身建设,领导班子带头深入学习党的、三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神。先后五次召开全体党员大会,集中深入学习党章、党规。十二次召集全体党员集中观看专题教育片,深入贯彻“两学一做”学习教育。各支部、党小组定期集中学习、集中讨论,要求每位党员自觉按照党员标准规范言行,不断强化理想信念、锤炼党性修养、牢固宗旨意识,做合格党员。涌现出代表我村的葛英梅同志在出席镇“两学一做”学习教育演讲比赛中获得“优秀奖”的好成绩。与此同时,我村圆满完成了出席镇第十三次党代会代表和出席县第十八次党代会代表的选举工作。
2、常规工作不放松
年初,s226道路改建征地工作在急,村指派专人,在镇分工领导人的领导下,在沿途各村民组长的配合下,起早摸晚,不论起风下雨,不分节假日和双休日,历时20多天,一举完成了全长3000多米,面积50多亩的征地拆迁任务,有效地保证了整个工程的顺利施工。
3、文明创建
新农村建设工作开展得轰轰烈烈,美好乡村建设。在镇党委,政府的关怀和正确领导下,一个崭新美好的乡村已经初步显现。、自然村内水泥路改建已完工,充分利用“一事一议”奖补资金,引导**村民组自筹资金24万余元,将对**村内环境进行整治,耗资约50万元的村内水泥路改建工程已准备就绪。同时为夯实农业基础,、等村民组千余亩低产田改造工程已全部完工。现已投入使用。
4、社会维稳工作
社会维稳工作一直是我村的一项重要工作,今年生态园土地流转租赁金由于种种原因一直迟迟不能到位,村民反映特别强烈,甚至出现有人要组织集体上访,为了和镇党委、政府保持一致,减轻政府工作压力,耐心细致做工作,终于得到了广大村民的谅解。到目前为止未出现一人上访。安置点建设工程到现在一直没有完工,拆迁户意见纷纷,曾有多人三番五次到村到镇反映,村在人手不足的情况下,主要领导想尽办法劝阻了一次又一次的集体上访,有效的维护了社会稳定。
5、计划生育、秸秆禁烧、山场防火、土地确权、低保、五保调查审核,武装征兵、残疾人工作、控制违章建筑、村内环境卫生、农田水利建设、防汛等工作都保证了有序开展。
下半年主要工作计划安排
1、加强党建工作,深入贯彻“两学一做”学习教育
2、社会维稳工作
3、武装征兵
4、土地确权发证
5、加强美好乡村工程建设力度,确保按时按质完成。加强**村内水泥路修建工程管理。
6、控制违章建筑、秸秆禁烧、防汛抗旱、新农合、新农保等工作全面开展。