2023年水利局半年工作总结（精选7篇）
今年以来，我市水利工作继续坚持以改善民生为主题，以项目建设为重点积极开展民生水利建设工作，紧紧围绕全市水利“十三五”规划编制与“十三五”安全饮水规划工作抓紧项目调研准备及申报，全局各项工作稳步推进。现将今年上半年工作总结与下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
1、小型农田水利重点县建设项目。今年的小型农田水利重点县建设项目包括20xx年度的建设任务和20xx-20xx年3年整体验收工作任务。20xx年度小型农田水利重点县工程完成总投资1266万元。于20xx年5月5日全面完工，5月17日完成市级验收工作，新建低压管道灌溉面积1500亩;改造渠道67条73.5km;改造山塘35口;改造河坝9处;改造小型机电泵站16处296kw。同时3年整体验收工作顺利进行。3年来共计完成工程总投资4286.4万元。整修改造渠道229.7km，山塘防渗改造118口，河坝改造加固27座，改造泵站40处710kw。目前，我局正组织施工单位、监理单位、规计、质监、纪检对工程开展联合验收工作，根据进度情况来看，所有的工程验收工作预计在8月底9月初可完成。
2、农村安全饮水工程。20xx年度农村饮水安全工程，全市计划安排了56处村级工程，总投资624万元。截止7月10日已完成51处工程验收工作，5处落后工程也在顺利推进，工程有望在7月底全部验收完毕。同时周头水厂、利民水厂等供水工程进展顺利，一是利民水厂供水工程按设计及市人民政府要求完成了取水工程、净水工程、配水工程三部分的所有工程施工，进入扫尾和资料汇编及审计阶段，验收完成拟移交渣渡镇人民政府运营。该工程日供水规模为3000m3，可有效解决当地16000人的安全饮水问题;二是周头水厂支管改造工程，投资约60万元，计划改造100、60、40毫米直径管约10000米，从去年12月动工，到7月中旬完成全部改造任务，目前正进入验收阶段。
3、病险水库除险加固。截止6月底，完成了滴水、三角塘、六二等11座病险水库除险加固的扫尾工作，只有曾家冲水库因汛期来临水位无法下降，留到下半年再动工。目前正督促组织各施工单位抓紧编制除险加固水库的结算资料，且有5个水库的施工单位上报了结算资料，争取在7月底完成资料的编制并送审。
4、中小河流柳溪河综合治理。今年上半年，柳溪河治理工程小横村段、筻溪村段主体工程基本完工，共计完成浆砌石护岸3400米，浆砌石13000立方米，完成施工便道550米。自6月中下旬以来，降雨偏多，河道水位偏高，基本上处于停工状态。
5、江北防洪堤(渣洋铁路桥-山水名城)工程。截止6月底，亚行贷款江北防洪堤项目累计已完成工程投资1820万元，完成1200米堤防的建设，栏杆安装及扫尾工程全部完成，工程基本完工。
6、四水治理项目工程。四水治理项目冷江城区岸坡防护工程全长5.582公里，为岸坡防护和新建堤防900米相结合，计划投入资金2840万元。上半年国家投资1420万元资金已到位，地方配套资金暂未到位。四水治理冷水江城区岸坡防护工程于20xx年2月9日在娄底市交易中心开标，经上网公示，确定施工单位为湖南纬通工程建设有限公司，项目部于2月15日与施工单位签订了施工合同，合同金额为1420万元。自4月动工以来因当地征地矛盾工作协调难以达成共识，一直制约了工程的建设进度。同时因国土局的陡山岩地质灾害整治项目正好将四水治理项目的进场公路截断，导致工程材料无法进场，也给四水治理的施工进度带来影响，就此问题我局多次与国土局进行沟通联系，已基本达成共识，将在7月底打通进场公路。
7、河道采砂专项整治和规范化管理。今年上半年我局进一步加强了河道采砂专项整治及规范化管理工作，进入强力整顿阶段。由市水利局、市经信局、市公安局、市交通局、市环保局组成联合执法队采取紧急行动，从4月27日开始对所有涉资水干流的采砂与制砂业实施3个月以上的停业停电整顿工作，并对所有停泊的采砂船和运砂船是否停泊在安全区域、锚绳固定是否达到安全要求进行了6次督查。有力地提高了河道采砂与制砂业规范化管理水平，确保了重要涉河设施安全，确保了环境敏感区域的安宁。
8、抗旱应急水源工程。冷水江市抗旱应急水源工程(引调提水项目)主要建设地点在岩口、铎山、渣渡、中连等四个严重干旱乡镇，分别为周头水库引水工程、红旗水库引水工程和余源水库引水工程等三个项目。于20xx年1月29日在娄底市交易中心开标，经上网公示，确定施工单位为湖南省德利建设工程有限责任公司，项目部于2月3日与施工单位签订了施工合同，合同金额为1415万元。监理单位确定为湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司。项目于4月8日正式开工建设，截至目前，现已完成管道采购13.7km，完成管道基础开挖4.6km，完成管道铺设1.5km，完成项目总投资300万元。
9、防汛抗旱工作。今年继续围绕努力实现“五个确保”的防汛抗灾总目标，全面落实全市防汛抗旱责任制，坚持24小时防汛值班制度，加强防汛预警系统运行管理，完善山洪灾害预警系统平台工作。虽然今年6月18日至6月21日我市的特大暴雨抗灾工作，我市受灾严重，特别是三尖、禾青、金竹山等南部乡镇，但是未雨绸缪防汛措施，及时做出预报预警，市、乡、村三级防汛体系的有效运行，及时转移群众和重要财产，有效减少了洪灾损失，实现了无一人因洪涝灾害伤亡。全市农作物受灾0.56万亩，受灾人口0.27万人，转移人口0.02万人，直接经济总损失249万元，其中水利设施直接经济损失148万元。
二、下半年工作计划
1、着重抓好项目申报工作。迅速开展第八批小型农田水利重点县项目申报及调研工作;重点完成球溪河综合治理、麻溪河综合治理、四水治理项目等相关资料申报工作。
2、完成全市十三五水利规划、县级水利规划工作及十三五安全饮水规划编制工作。搞好“”底我市农村饮水现状和“十三五”农村饮水需求调查工作和“十三五”农村饮水专项规划编制工作等，为今后5-10年水利工作把握方向和奠定基础。
3、继续抓好小农水、农村饮水安全的扫尾工作，力争在9底前全部完成验收工作。同时抓好利民水厂扫尾工程建设，移交渣渡镇投入运营。
4、完成红安、仙人桥、跃山冲、黎家、朱家、杨梅冲、曾家冲等7座水库除险加固工程。
5、完成柳溪河治理工程。催促施工方按要求上足施工技术人员和劳动力，合理组织施工，我局配合施工方及时处理好施工中出现的矛盾，抓好施工质量，争取在年底完成施工任务。
6、继续抓好江北堤防工程扫尾工程，全面完成四水治理主体工程建设。下半年，重点做好四水治理项目冷江城区岸坡防护工程，一方面加强征地矛盾的协调工作，确保工程进展顺利;一方面加强工程建设监管，把工程建设进度赶上去，确保工程在年内完成主体工程。
7、完成抗旱应急水源工程施工任务。新建设输水管道17.57公里，主要完成从周头水库引水至湴泥水库5.07km，从红旗水库引水至渣渡柴山村和滴水村等骨干山塘12.06km，从余源水库引水至中连青云村骨干山塘0.44km，项目建成后将解决我市四个乡镇干旱严重区域约19575人在大旱时的饮水问题及4336亩农田作物生长关键期用水需求。
8、继续加强对河道采砂、涉河违法建设的监督和管理工作。一方面规范采砂船生产作业，加强河道巡查工作，对涉水违法行为做到早发现、早制止、早处理。另一方面全面开展河道保洁及验收工作，完成河道监控摄像头的初步安装，实施全省统一监控。
9、继续做好防汛抗旱工作，修编抗旱预案，做好可能发生的旱情的防御工作。全面完成20xx年度山洪灾害防治项目建设。
10、扎实做好水资源费、水土保持费征缴工作，继续严格落实最严格水资源管理制度，强力落实水土保持“三同时”制度，力争水保方案审批率达100%。
一、水利管理工作开展情况
近年来，我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想，按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标，积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制，使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重，确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中，绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行，原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套，标准低，灌溉收益益不大。经过实地调查，在政府和水利局的领导下，积极开展工作，科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大，水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件，近年来，对两座水库进行了修整，能够基本保障夏可防洪，冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治，经初步估算，能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、XX年整治和修建了近13公里的水渠，使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时，我们即开始考虑水库工程管理工作，为了充分调动各水利片区村民管理的积极性，我们制定了详细的管理办法、抓好村干部，让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作，认识到水利建设的重要性。加强宣传，依法管水，营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传，教育群众以安全为重，保护水利工程;另一方面加大执法力度，及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持，帮助协调处理地方矛盾，经过长期细致的工作，大大改善了管理环境。特别是通过确权划界，明确了水库管理范围，水管单位有了合法的管理权，水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制，我们充分利用水面资源，大力发展水利渔业，努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源，努力提高经营效益。
在自来水工程中，经过政府和水利局的全盘考虑，积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式，用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源，真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来，由不到200户，逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力，合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革，拓宽水利建设资金来源渠道的新机制，积极扶持个人承包与水管站管理结合，进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
二、今后工作的打算：
1、加强学习，积极主动做好日常事务工作，努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习，不断充实自己，才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责，同时，水管工作实际上就是服务工作。因此，水管工作人员既光荣而又辛苦，需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼，服从安排，言行一致，顾全大局，坚决维护领导班子的团结，维护领导的形象。同时，充分发挥水管站工作人员的工作积极性，使其对工作都能精益求精，不断提高服务质量，做好水利服务工作。
2、当好参谋助手，服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态，及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析，主动献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作，必须高度重视，常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免，水利工程蓄水不足，旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备，进一步落实防汛抗旱责任制，抓好水库年度检查制度建设，继续完成抗旱预案、完善防洪预案，继续抓好各地三防指挥系统工程建设，确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全，维护人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失。
4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点，要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标，不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训，巩固农村饮水解困成果，进一步解决农村饮水安全问题。
20__年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20__年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20__年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
合着X江中下游整治的节拍，管理分局在上级的正确指导下，以防洪保安为中心，以创新为手段，以改革为动力，抢抓机遇、克难奋进，各项工作均卓有成效。
一、防汛准备工作有条不紊
我局始终把防汛抗灾作为重中之重，深刻领会和贯彻落实上级关于防汛抗灾的指示精神，切实把各项备汛工作落实到实处。从思想、组织、工程、物料、预案、通讯等方面做好充分准备，全力迎战今年可能出现的洪灾。
(一)思想上高度重视
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我局成立了防汛办公室，进行了防汛抢险知识培训，并印发了防汛知识手册，组建了防汛抢险突击队。在5月16日全市防汛工作会议后，对全局防洪工作进行了全面部署，全局上下牢固树立防大汛，抗大灾的思想，层层落实防汛工作任务，责任和措施。
(二)加大整险加固力度
去年，我局按计划对潭洲及北湖两处崩岸进行了高标准整治，分别以砼六方块护岸516立方米、245立方米，并已通过验收。对今年新出现的城区四码头崩锉采取应急措施，调度资金进行了抛石镇脚。分洪道应急此文章来自于整险第一期工程已基本完工。今年国家计划汉江下游堤防整险加固工程土方100万元，整治干堤16.9公里。我局积极配合进行各项协调工作，在6月底全面竣工。另外，分洪道续建配套工程第二期工程也逐步走上正轨，开工在即。干堤及分洪道抗洪能力逐步得以加强。
(三)科学制定防洪预案
根据上级要求及去年防汛的实际实际情况，我局针对凸现出来的问题，组织技术专班，对防洪预案进行了修订和完善，迅速摸清了沿堤各段及险工险段责任人及防守单位，每处险工险段及穿堤建筑物均有对应的防守方案及应急抢护措施，基本做到科学性、准确性、可操作性。
(四)抓紧防汛物质器材储备和通讯工作
我局由财务科对国有防汛器材进行仔细检查，其中砂石料53868方，编织布0.2万平方米，抢险舟1艘，并指定了明确的地点，登记成册，确保随时调度使用;并筹集了石方27000方、编织袋70000条等民筹器材。另外，我局组织通讯专班对所有防汛通讯设施进行了全面的检测维修，并更换了部分通讯设备，确保防汛通讯的畅通。
(五)加大清障除障工作力度
我局对汉江干堤砂石料堆放、500米以内压担井及违章植树等防洪隐患进行了排查，并登记造册，以水政大队及管理段紧密配合逐家发送通知单，封堵了部分水井，消除了违章植树现象，并正大规模对黄砂堆码等其它防洪障碍进行彻底清除。
(六)落实防汛责任制
我局实行领导及科室蹲点包片制，管理段各负其责，专人坐岗，及时每天水雨情，并密切与市政府及各乡镇联系，认真落实险工险段，穿堤建筑物及具体堤段责任人，强化责任，严阵以待。
二、堤防目标管理循序渐进
(一)建章立制，落实责任
要全面加强堤防工程管理，加大规章制度建设力度，强化目标管理及为重要的环节，为此，我局奉行“以钱养事”的精神，针对堤防目标管理分制考核要求，制订了具体的河道堤防考评办法，印发了《堤防管理手册》，以人平一公里堤段落实责任。同时建立和执行激励机制工，效挂钩，通过层层检查，严格考核、严格兑现，使管理工作步入制度化、目标化、规范化的轨道。
(二)强化措施，注重实效
为了彻底改变落后局面，我局多次组织各级负责人到先进单位参观学习，强化措施，在堤防目标上档升级上狠下功夫。今年，我局购石多方高标准整治了12条上下坡道，购进了13台除草机，加大除杂力度，同时对重点考核堤段采取了挖除草根，移植草皮对杂草进行彻底根治。目前已除杂102万m2，另外填补雨流沟缺55处，土方7200m3，平整堤面59公里，清除堤旁杂物1200m2。
一、上半年全市水利工作主要特点
(一)水利固定资产投资持续增长。上半年，水利固定资产投资继续保持高位运行。全市累计完成水利固定资产总投资11.46亿元，占省水利厅下达我市水利投资任务19.5亿元的58.8%，比去年同期完成11.28亿元增长1.6%，全市新增有效灌溉面积3.5万亩，改善灌溉面积6.0万亩，干支渠防渗22.8公里，新增“爱心水窖”6180口，解决农村饮水安全6.72万人，预计年底可超额完成目标任务。
(二)争取上级投入突破4亿元。今年上半年共争取上级补助资金4.01亿元，其中中央资金2.64亿元，省级资金1.37亿元。为全市水利建设提供了有力保障。
(三)重点水利工程进展顺利。上半年，全市累计动工各类水利工程2933件，完工2384件，重点工程推进顺利。新开工昌宁长岭岗、昌宁羊肠河、桂花树、施甸龙门口4件水库，昌宁立觉河中型水库和大柳树小(一)型水库工程已全面完工，计划近期完成竣工验收工作，施甸红谷田、龙陵段家坝、施甸善洲、昌宁立影水库工程已如期完成截流度汛任务，昌宁松林、施甸旧寨正在抓紧施工，力争年内完成建设任务;续建的隆阳区西水东调工程和龙陵勐糯东山引水工程进展顺利;河道治理、农村安全人饮和小(二)型病险水库除险加固工程推进顺利，今年9月底前将全面完成工程建设任务;昌宁弥泥河小流域治理项目等4件水土保持工程进展顺利;一批农村水电工程正在有序推进。
(四)抗旱减灾成效突出。今年5月以来，我市怒江以东降水特少，气温偏高，旱情呈现出迅速加剧、扩大蔓延的趋势，导致广大农村地区，特别是干热河谷地区、山区、以及水利设施基础差的地方，农作物受旱严重，人畜饮水困难。截至7月16日，全市农作物受旱面积达144.3万亩,其中轻旱73万亩,重旱60万亩，干枯11.25万亩,水田缺水2.21万亩,因旱造成13.92万人和4.85万头大牲畜饮水困难,造成直接经济损失约3.43亿元。旱情出现后，我们紧紧围绕确保决不让旱区一个人没有水喝和努力把旱灾损失降到最低两个目标，多次安排部署抗旱减灾工作，全市共投入抗旱人数37.5万人，投入抗旱资金20xx.5万元，抗旱浇灌面积16.5万亩，临时解决13.92万人及4.85万头大牲畜的饮水困难。
(五)重点水利改革取得进展。今年全市继续按照《深化水利改革》专项方案深入推进水行政管理体制改革、深化水利投融资体制改革等重点领域改革。在深化水利投融资体制改革上，今年施甸县龙门口水库继续采取BT新型水利项目融资模式建设，隆阳区长岭岗水库已作为PPP备选项目上报省水利厅，吸引社会资本投入水利建设;在深化水行政审批制度改革上，与省级同步取消了5项行政审批事项，继续承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。在深化水利工程建设管理体制改革方面，大力推进腾冲县深化小型水利工程管理体制改革国家级试点县改革工作;在深化水利工程运行体制改革方面，按照“先建机制，后建工程”的要求，继续推行腾冲大营农业灌溉服务合作社模式，从根本上解决水利工程建后管护责任缺失的突出问题，同时推动以水利为主的物业管理服务经济实体多元化发展;在建立群众参与水利建设与管理体制上，全市在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、“五小水利”工程、水土保持工程等项目上，全面推行群众全程参与建设与管理模式，在中型水库项目中，小地方水库列为全省重点水源工程前期工作群众全程参与试点项目。
(六)水生态文明建设稳步推进。全面落实“三条红线”和目标责任考核“四项制度”，着力推进最严格水资源管理制度体系、监控能力体系、优化配置和高效利用体系、水资源保护体系和节水型社会管理体系等五大体系的建设，顺利完成20xx年度最严格水资源管理的考核工作。继续强化水资源费征收工作，上半年征收2228万元。隆阳区、腾冲县最严格水资源管理体系省级试点县和腾冲县水生态文明建设省级试点县建设工作有序开展。水土保持各项工作任务正有序开展。上半年，全市共完成水土流失综合治理面积约67.53平方公里。农村水电及新农村电气化项目建设、小水电代燃料项目等工程推进顺利。
从上半年的水利工作看，存在的主要困难和问题有以下几方面：
一是五县(区)在投资完成、工程进度和项目前期工作进度上不平衡;二是对水利建设资金筹措重视依然不够，资金筹措办法不多，融资渠道不多;三是项目前期工作质量不高;四是重建轻管现象依然突出。
二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好下半年水利工作
下半年我们将继续紧扣“项目强水”的工作思路，积极践行习提出的“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”16字治水方针，深化水利关键领域改革，力争全年完成水利固定资产投资21亿元，重点抓好以下几个方面工作：
(一)新开工一批水利工程。下半年，全市将力争再新开工一批水利工程。一是新开工保山小地方中型水库，力争新开工腾冲花梨沟等水源工程;二是新开工25件新出现小型水库除险加固工程;三是开工施甸仁和闸除险加固工程、20xx年度山洪灾害防治项目、腾冲荃麻箐河山洪沟治理、抗旱应急工程等一批防汛抗旱减灾工程;四是开工建设龙陵县老虎水小流域和昌宁县清水沟小流域综合治理项目;五是新开工10条干支渠防渗工程;六是开工建设隆阳区20xx年中央财政小型农田水利重点县、整村推进等一大批农田水利工程以及农村水电工程。
(二)切实抓好防汛减灾工作。根据气象部门预测，今年全市年降水量为正常略偏多。由于前期降雨量特少，后汛期全市大部地区降水总量为正常略偏多，局部可能有暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害较常年偏重发生。为此要切实抓好防汛工作，加强气象水文监测预报预警。做好水库、水电站等水利工程防汛安全检查，做好城镇、学校及道路交通等的防汛安全，切实加强山洪灾害、泥石流、滑坡等地质灾害的防御工作。在确保安全度汛的基础上尽可能多的增加库塘蓄水。要抓住降雨有利时机，在安全度汛的前提下，一库一策制定库塘蓄水计划，千方百计、多措并举增加蓄水。
(三)加大水利建设资金投入。在坚持政府主导，继续争取中央及省、市、县财政支持的基础上，充分发挥县(区)水利投融资平台的作用，依托平台整合项目，积极开拓有效的融资渠道，提升融资能力。加大水利贷款筹措力度，积极筹措与农业银行签订战略合作框架协议，用活用好重大水利工程专项过桥贷款政策，积极争取新增地方政府债券转贷州市资金倾斜用于重点水源等工程项目建设。
(四)加快推进项目前期工作，提高成果质量。提前谋划明年的项目储备，为“十三五”开局之年建设提供丰富的项目。重点推进保山小地方可研和初设工作;继续开展昌宁立新、龙陵勐堆水库工程项目建议书和可研工作，力争昌宁立新中型水库明年开工建设;加快腾冲地盘关、隆阳区阿贡田等中型水库工程的前期基础资料收集工作;完善昌宁长岭岗、腾冲花梨沟等小(一)型新建水源工程前期工作，加快推进施甸大关箐，隆阳草腊竹、龙陵淘金河等一批小(一)型新建水源工程前期工作。加快推进一批中型病险水闸、抗旱应急工程、山洪沟治理、新出现小(二)型病险水库除险加固、高效节水、水土保持工程以及农村水电工程的前期工作。在前期工作中，加强技术力量，严格技术审查，确保前期工作的深度和质量。
(五)突出抓好工程建设管理。近几年来，全市水利在建工程点多面广，项目多、投资大、压力大。在建设管理工作上还存在认识不到位、责任不落实、措施没跟上的问题。在工程质量管理和和安全管理上还有一些问题。为确保把在建的水利工程建设建成为百年工程、精品工程，要严格履行基本建设程序，加强制度建设，不断完善招投标监督，切实加强质量监管。同时，还要不断加强已建成项目的建后管理，真正发挥工程效益。
(六)编制好全市水利发展“十三五”规划。进一步与省水利厅对接，修改完善《保山市水利发展“十三五”规划思路报告》和其它专项、专题规划，完成《保山市水利发展“十三五”规划》(初稿)，确保我市水利项目建设的可持续性。
20xx年是实施“”水利发展规划的最后一年，下半年全市水利系统将再接再厉，扎实苦干，全面完成全市水利建设年度目标任务和“”规划目标任务，继续高标准严要求深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，努力推进全市水利实行新跨越。
20xx年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和破解难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20xx〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20xx年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20xx年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
在市委市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，青岛市水利局扎实工作，干事创业，上半年各项工作顺利推进，任务完成圆满，取得了可喜的成绩和进步，市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进，其他各项工作也按计划顺利推进。
一、上半年工作情况
(一)防汛抗旱工作扎实细致，确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情，在市委市政府的正确领导下，市防指科学应对，超前部署，加强旱情墒情监测，及时开展督导检查，修订完善抗旱应急预案，加强水源调度，积极开展抗旱水源建设，特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用，从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前，全市累计投入抗旱资金8299.2万元,完成抗旱浇灌面积235.54万亩次，有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识，狠抓工作落实，成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查，下达了《防汛整改通知书》，6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍，加强了以防汛为重点的信息化建设工作，与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点，随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训，组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练，进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务，另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
(二)着力推进水利重点工程建设，河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作，签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填，孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程，工程预算投资5.1亿元，设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工，目前正向即墨日均调水5万立方米，有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程，建成后日供水水量可达到10万立方米。同时，还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作，6月20日开标，工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进，年内可全面完成任务。
(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快，为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目，已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中，我市再次被评为优秀等次，位列计划单列市之首，连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设，上半年组织了2次现场观摩评比，较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
(四)库区移民后期扶持工作取得新成效，进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个，特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元，再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期，根据移民群众的生产需要，及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次，专家联系活动9场次，培训各类人员650人次。
(五)水政执法和监察工作不断加强，维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动，取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》，理顺了部门之间和层级之间的执法体制，明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作，对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理，截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市，对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件，做到严肃对待、及时处理，维护了正常的水事秩序。
(六)加强水资源管理和水土保持工作，进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度，将20xx年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次，以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20xx年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设，目前12个项目基本完工，完成工程总投资4294万元，完成治理面积103平方公里。同时，加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
(七)水利改革工作扎实推进，着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和20xx年度目标》，对我市深化水利改革工作进行了部署，明确了总体要求和20xx年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，在去年试点的基础上，全面推开水利工程确权颁证工作，上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法，建立了信息报送制度，制定了标准和样本，水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障，继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》，对深井建设提供资金补助，充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建设任务的67.3%，在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》，对水库清淤扩容，新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程，实行以奖代补、先建后补等政策措施，进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性，加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤，增加兴利库容163万立方米，拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20xx年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》，这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年，我市水利工作虽然取得了一定的成绩，但因受资金限制还有薄弱环节：一是我市部分河道没有得到有效治理，防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步，我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续抓好防汛抗旱工作，进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度，构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度，努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作，促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作，提高水生态文明建设水平。