计划生育半年度总结报告（精选21篇）
20xx年在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的具体指导下，我局以科学发展观为统领，以稳定低生育水平为根本，以狠抓工作任务落实为手段，以强化服务为抓手，以提高管理水平为重点，同心协力，扎实工作，顺利实现了“十二五”全市人口和计划生育工作先进单位“三连冠”的目标。我局在编在职一共有63人(女19人)，已婚育龄妇女10人，今年上半年出生人数1人，目前在孕1人(首胎)。无违反计划生育条例的情况。上半年，我局计生工作完成情况如下：
一、加强组织领导，继续把人口计生工作摆在重要位置
(一)领导重视，强化职责。局党组把人口计生工作纳入重要议事日程，经常研究、部署人口计生工作。党组书记、局长谭忠庭同志任组长，亲自抓负总责，分管领导陈燕珠副局长主动抓，选配责任心强、工作认真的专(兼)职人员具体抓，把计划生育工作列为我局年度要点工作，加强对人口计生工作的领导和管理，使人口计生工作能顺利开展。我局根据工作实际，于20xx年11月5日召开20xx年计生工作部署会，总结回顾我局20xx年的人口计生工作情况，部署20xx年的工作目标任务。和3月19日召开了全系统人口计生工作会议。会议由陈燕珠副局长主持，局属各单位领导、计生专(兼)职人员、局机关各处室负责人等负责人参加。会上传达传达学习在陈辞书记在全市人口和计划生育工作会议上的讲话精神。谭局长强调，要根据责任书的要求，分解目标任务，要求各单位要紧紧围绕目标管理责任书的各项指标，采取切实有效的措施，努力完成市委市政府下达的工作任务。
(二)分解任务，落实责任。坚持人口计生工作目标管理，结合各自的管理职能，我们把市委、市政府下达给我局的目标任务，层层分解到所属单位和机关处室，下发《人社系统20xx年度人口和计划生育任务分解表》，落实完成事项和完成时间，明确责任单位和责任人。并逐级签订人口计生工作目标管理责任书，明确对在人口计生工作中不履行、不正确履行职责和履行职责不力，造成不良影响和后果的有关人员按照《海口市人口和计划生育工作问责细则》进行责任追究。从而形成了党组主导、部门配合、齐抓共管的工作格局。
二、围绕职责、稳步推进，扎实做好人口计生工作
(一)加大对干部职工计生管理力度。健全内部计生管理制度，各类人口计生报表、卡册均按规定建立并及时汇总上报属地计生部门;当年应落实节育措施的已婚夫妇均落实节育措施。对局属各单位干部职工、家属通过询问、访谈的形式，了解育龄夫妇的情况，随时掌握其生育情况，确保无违规情况发生。
(二)加强与属地计生部门的沟通力度。积极协助和配合秀英、美兰计生部门做好对干部职工、租赁人员的计划生育管理工作;我局劳动监察部门还通过用工监察，督促用工单位，在招用人员签订合同时，要在合同中明确约定，乙方必须遵守国家的计划生育政策，不得超生、强生。
(三)加大对出租屋流动人口管理力度。积极协助和配合美兰计生部门做好对租赁人员的计划生育管理工作，把流动人口的计划生育纳入常住人口管理，凡不符合计划生育政策规定的一律不给租住。
(四)加大对挂钩点的帮扶。根据海办发〔20xx〕6号文件精神，我局一直与龙华区金宇街道挂靠联系开展人口计生工作。为推动此项工作扎实有效开展，我局制定了切实可行的工作方案，将下属的9个事业单位与金宇街道的8个居委会进行无缝对接，挂钩帮扶各居委会，深入联系点指导工作，努力为挂点街道和居委会开展好人口计生工作提供必要条件。5月15日陈燕珠副局长带队到金宇街道调研，深入交流，总结经验教训，查找存在不足，做好今年的结对帮扶计划，继续加大帮扶力度。
(五)加大对调动人员的审查力度。在办理国有企业职工、机关事业单位工作人员调工时，对市外户籍人员严格核查原户籍所在地县以上计生部门出具的计划生育证明;对海口市户籍已婚人员，核查现居住地镇(街道)计生部门出具的计划生育证明;对生育二孩(及二孩以上)的，核查拟调入单位所在地的区计生局出具的计划生育审核证明，对法定外生育的超生对象，不予办理招(调)工手续。此外，把实行计划生育作为办理行政机关和事业单位工作人员招录、公务员先进评选和行政奖励的重要条件。对违反计生政策的，不予办理相关手续。今年上半年查验计生证明材料共计119人次。
(六)做好计生家庭待遇发放工作。一是积极做好参保人员的待遇发放工作。上半年，享受生育保险待遇共5995人次，享受金额为1949、5万元。二是做好计划生育养老保障工作。截止4月底，每月为19082名退休人员发放共191、32万元的计生奖励金。三是做好人社系统内计生家庭的待遇发放工作。我局0-18岁独生子女家庭共有203人，均享受独生子女家庭奖励每月100元。
三、加大宣教力度，努力营造人口计生工作良好氛围
结合工伤宣传等各种活动，采取宣传栏、墙报、板报、发放宣传品等形式，组织开展人口计生工作宣传教育活动，大造宣传声势，不断增强了广大育龄夫妇和流动人口的法制意识，提高了执行计划生育政策的自觉性，为市民答疑解难。计划在5月22日的工伤宣传中，开展计生工作宣传。
总之，经过全局上下的共同努力，我局今年上半年的人口计生工作开局良好。与此同时，我们也清醒地认识到，我局的人口计生工作仍然面临着不少难点和问题。一是流动人口的计生管理工作难度较大、任务较重;二是计生挂靠点的帮扶工作仍面临不少的压力。下一步，我们将紧紧围绕全市人口计生工作的总体目标，以更大的力度、更实的作风推动人口计生工作再上新台阶，为加快建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”创造和谐的人口环境。
一、紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这一主线
街道参加第二批教育实践活动的有基层党委4个，党总支3个，党支部106个，合计党员1500名左右，涉及到机关、村、社区、非公企业、社会组织等单位。2月28日，街道教育实践活动动员会后，各级党组织认真按照活动部署，精心谋划、周密安排，推动活动分层分类展开。
1、第一环节工作扎实开展，取得实效。一是统筹指导组织有序。街道成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，13名党政班子成员、各科室负责人和村(社区)主要干部被统一列入领导小组成员名单。每名党政班子成员建立机关科室、村(社区)、企业党组织的“三联系点”，指导各层面的活动开展。详细制定了《戚家山街道党的群众路线教育实践活动实施方案》，安排21项具体活动，明确时间节点，设置高标准活动要求，科学构建活动整体框架。二是学教充分上下联动。106个基层党组织以区域化党建工作片区为框架，迅速召开各层级的动员部署和“比学”活动。第一阶段，街道党工委中心组学习6次，区领导、党校老师和街道班子成员集中授课17次，各科室集中学习12次，其他各党组织集中学习40余次。通过各类宣教活动和上下联动，辖区全体党员紧跟活动步伐，学习上齐头并进，实效上比学赶超。其中，渡头社区的青老聚首共话群众路线、青峙社区的集中学习平台搭建、林唐村的群众路线助拆迁、逸盛石化“五水共治”党代表工作室以及寻找身边先进党员等载体特色鲜明，落地性强，成效明显。三是意见征集全面客观。从问需、问症、问智三个维度，诚心听取群众意见，汲取群众智慧。联系街道的区级领导带头，深入开展“认亲走亲联亲”活动。街道全体机关干部和村社区干部落实“走村不漏户，户户见干部”活动，走下去、请上来，广泛听取基层单位和群众对领导干部“四风”问题、街道工作和教育活动的意见建议，推进机关与基层、党员与群众的良性互动。目前，街道层面已召开各级恳谈会10余次，走访困难群众、党员230余户,企业百余家，搜集采纳针对性合理化意见建议58条。四是结合实际落地有根。街道在深刻领会活动精神的基础上，积极谋划，实现以活动促工作，以工作成绩检验活动实效的有机融合。将包括老小区改造、青峙区域综合整治提升等核心工作与学教活动有机融合，并配套建立了党代表领衔督办制度，每月向两代表一委员通报工作推进情况，接受群众全程监督。结合林唐村整体拆迁、拆迁村撤村并居、企业重大工程开工、五水共治等重点工作开展活动，进一步树立干部勤勉踏实、求真务实、深入群众、创业干事的新风气，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。目前，10大重点工程和青峙区域综合整治进展顺利，街道整体工作平稳有序。
2、第二环节工作有序开展，规范严密。一是做好第一环节“回头看”工作。街道立即召开了领导小组会议，对街道第一环节工作开展情况进行实事求是、客观公正地自评。坚持用事实和数据说话，对认识不到位、责任不落实、学习教育不深、听取意见不充分、工作措施不实、存在形式主义问题的基层党组织严肃指出，要求对第一环节的工作，该“补课”的“补课”，该“回炉”的“回炉”。二是做好第二环节研究部署工作。6月5日上午，街道召开党的群众路线教育实践活动第二阶段工作推进会，回顾总结了第一阶段党的群众路线教育实践活动取得的成绩及存在的不足，从抓好学习教育、广泛征求意见和推进专项整治三个方面总结了教育实践活动第一阶段工作开展情况，安排部署了第二阶段工作。街道活动办研究起草了《第二环节工作方案》，有针对性地指导基层党组织做好第二环节的各项工作。三是做好基层意见建议征求情况的反馈答复。根据前期书面征求意见、集中走访调研、召开基层恳谈会等途径搜集的涉及具体工作的41条意见问题，街道已通过基层工作分析会的平台，梳理分解，逐一落实整改和办理。41条意见建议，每一条都以答复议案的形式，形成独立的书面答复材料，答复材料中包含问题产生的背景、解决办理情况、工作中存在的问题和建议措施等，并公布了每个办理人的姓名和联系方式。目前，已有9个问题得到解决，19个问题正在解决中，8个问题进行了解释说明，5个问题暂时无法解决，说明了理由。下步将及时向群众代表答复，实实在在地为基层群众解难事。四是认真撰写条目式“四风”问题和个人对照检查材料。根据区委督导组的反馈，着手起草街道领导班子对照检查材料，督促每位班子成员和中层干部按照时间节点和审核流程完成个人条目式“四风”问题和对照检查材料。五是全面深入开展谈心交心活动。从6月中旬开始开展领导干部谈心交心活动。领导干部的谈心交心活动，将与督导组的谈话提醒、民主生活会前的班子成员间批评意见的沟通相结合。六是做好专题民主生活会准备工作。重点做好会前征求意见、相互谈心交心情况汇总，会上开展批评与自我批评的初步安排，民主生活会工作方案审核。坚持把工作做在会前，按照省里提出“八个不开”的底线要求，做好相关的联系沟通工作，确保每位班子成员在民主生活会前心里有数、准备充分。
二、深化挖掘“两大特色”载体
1、规范基层工作分析会制度，搭建新的服务平台。今年，街道统筹党的群众路线教育实践活动的开展和街道重点工作的实施，将教育实践活动有机融入10项重大实事工程、林唐村整体拆迁和整体拆迁村撤村并居工作中，以“基层工作分析会”这一特色基层问题综合解决链，推进“五好”服务型街道建设。上半年，共有76个基层问题通过分析会得到解决或答复，办结率达83%，基层满意率达98%。与此同时，街道借鉴物流快递行业“一站式服务”的理念和模式，在街道网站设立“民情快递站”专栏，在村、社区建立“民情快递站”服务网点，由联村联社区干部和社工担任“民情收件员”，通过各网点端口上报收集到的矛盾问题和基层群众反映的意见建议。在街道设立“民情快递站”服务中心，落实“民情派送员”负责对专栏和网点搜集上报的矛盾问题和意见建议整理分解，规定时限反馈答复。每一个“民情快递”办理后，“下单人”都可对答复办理情况进行满意度测评;每月统计办理情况满意度测评结果，分析原因，反馈相关职能科室。目前该平台系统已初步完工，正在进行微调，将在7月份正式开始运作。
2、试点街道党员代表会议制度，探索特色载体。今年，街道试点党员代表会议制度，探索发挥街道党员代表“知党情、听民生、谋发展、促和谐”的桥梁纽带作用，引领民生问题实现新突破。经过年初党员代表大会票决的10项重点实事工程被分解成10项党代表提案，并以党员代表领衔督办的形式实行动态跟踪。将根据实事工程的实际进展情况，安排基层党员代表开展专题视察调研，听取意见、查摆问题、建言献策，配合引领民生问题破解。特别是创设“五水共治”党代表工作室，通过“搭平台、定方案、建机制”三大举措，促进治水护水成效更好更快惠及百姓。上半年已组织党员代表集中开展重点工作督查活动3次，通报重点实事工程进展情况1次。
三、主动渗透“幸福党建三叶草”元素
1、畅通“民情直通车”。教育实践活动一开始，街道就把“走村入户俯下身心访民生”活动作为本次教育实践活动的重要活动之一。街道党政班子和77名基层党员干部来到辖区所有村民、居民、企业走访，对100户重点困难党员、低保户等家庭进行慰问，听取群众对街道工作的意见，完善联系服务群众工作机制，确保街道和村社区干部联村、联社区、联户、联企工作扎实到位，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。目前，街道、村、社区各级干部共走访村民和居民合计4120户，走访率达73%。努力帮助解决困难群众和特殊人群在落户入学、劳动就业、社会保障和住房安置等方面的实际困难，收集群众反映的环境卫生、违章搭建、劳动就业等各类问题和意见建议92条，解决81条，落实困难群众帮扶资金5余万元，及时发现并妥善化解各类矛盾纠纷10余起。
2、构建“服务同心圆”。通过构建以社区党组织为圆心和核心层，辖区共建企事业单位为贴心层、广大党员和志愿者为连心层的“同心圆”服务模式，组建各类服务团队和服务人员，形成一张服务群众的大网络。各社区分别依托党员服务中心，开展劳动保障、帮扶救助、助老助残、计划生育、社会治安等服务事项，为基层群众提供“一站式”服务;丰富党建服务载体，广泛开展“有困难找党员、党员就在你身边”志愿活动，组织“红马甲”党员义工队，开展维修、理发、家政等综合性服务，树立党员志愿服务品牌。
3、推进“点亮微心愿”。结合党的群众路线教育实践活动“问需问智问症”群众谈、“认亲走亲联亲”大走访等环节，动员组织基层党组织和党员深入社区、农村、企业和学校等地，广泛征集群众的现实需求和渴望实现的“微心愿”，特别重点关注困难党员、困难家庭、老年人、残疾人、留守儿童等特殊群体，并对收集的“微心愿”进行梳理汇总。通过认领“微心愿”、发放爱心救助卡，为基层群众提供法律援助、医疗义诊、专题讲座等服务。上半年共征集各类“微心愿”数55个，均得到了认领。
四、加强基层党员干部“四支队伍”建设，夯实基层组织基础
1.机关工作人员。重点建立机关工作人员队伍建设的长效机制，出台《戚家山街道机关工作人员目标管理考核办法》，以实绩评判机关工作人员、以群众公认度评价机关工作人员，激发全体机关工作人员的积极性、主动性和执行力，狠治“中阻梗”、破解“庸懒散”，提升街道机关工作效能。上半年还对部分中层职位实行聘任上岗工作，新增中层正职2名，中层副职3名。
2.基层专职工作人员。年后调整了两名社工的工作岗位，下派一名街道编外人员充实社区工作力量;对社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，针对不同层次社工的需求开展有针对性的培训，提升培训实效。进一步深化社工分片走访制度，加强日常考核和督查，促使社工作风转变，提高服务水平。发挥村支部堡垒作用，实施撤村(社)并居解难工程。针对撤村(社)并居工作涉及村资产债务历史遗留问题多、股权分配矛盾尖锐、三产用地村民关注度高等众多问题，街道充分发挥四个整体拆迁村党支部的堡垒作用，专题召开党支部委员会议，学习政策，统一思想，拟定方案，分析问题，制定措施。以各村党支部为核心，依靠村委会班子，围绕“政策引导、干部保障、程序到位”三大要点，充分发扬民主，注重程序规范，平稳实施撤村(社)并居解难工程。
3.两新组织党务工作者。为促进两新党建工作的规范化，制订完善两新组织党组织和党支部书记日常党务工作流程与细则，结合新形势的要求、结合街道中心工作明确党组织建设的具体要求，加强两新党组织的作用发挥和自身建设。4月22日-23日，在街道党校举办党的群众路线教育基层党组织书记专题培训班，全街道各村、社区、机关、“两新”组织等106个基层党组织书记参加了为期两天的培训。
4.基层党员队伍。继续把好党员入口关，按照党员发展新要求有序开展党员发展工作。上半年，党员转正##名，发展预备党员##名，申请入党积极分子##名。继续深化农村党员先锋指数测评工作，强化农村党员的意识教育和宗旨意识教育，引导党员积极参与、支持村各项工作，尤其在引导林唐村党员在村整体拆迁和四个整体拆迁村党员在(20xx最新乡镇民政工作总结)撤村建居两项重点工作中发挥好应有作用。
五、全力服务“五水共治”项目。
1、创设“五水共治”党代表工作室。在街道党员代表年度会议上，55名基层党员代表民主票决产生20xx年度街道十大重点实事工程，包括“小浃江专项整治”、“城市污水管网改造完善”两项“五水共治”内容，以党员代表提案的形式在年内组织实施。为更好地推进这两项重点实事工程开展，街道专门成立了“五水共治”党代表工作室，建立党员代表提案领衔督办制度，由10名街道党员代表领衔督办该两项提案。根据实事工程的实际进展情况，安排基层党员代表开展专题视察调研，听取意见、查摆问题、建言献策，配合“五水共治”专项整治工作开展。
2、推进“护美浃江”水环境综合整治项目。以渡头社区参加《书记加油》党建电视栏目为契机，广泛动员广大党员居民和社会公众积极参与母亲河流域生态环境建设。“护美浃江”项目由渡头股份经济合作社实施，社区和谐共建理事会参与资金筹集，目前已有10家企业为“护美浃江”项目慷慨解囊，捐款总额达10万元。整个工程需沿河整治修建河埠头9个，河道加固及绿化3000米。由党员、居民代表、和谐共建理事会成员成立护美浃江监督委员会;由党员带头，居民参与成立义务巡逻队，张贴公布监督举报电话。同时，通过发放倡议书，网络微博、宣传窗、沿河宣传板等形式扩大参与面。监督委员会、和谐共建理事会定期定点会议制度全程监督施工质量，及时收取群众意见，确保工程完成得实用，有效。
下半年，街道基层组织建设工作将继续延续全年工作思路开展各项工作，主要将做好以下几方面工作：
一、在党的群众路线教育实践活动方面。将根据区委督导组的要求，结合街道实际，重点抓好第二环节和第三环节各项工作，确保整个教育实践活动顺利完成。
二、在深化挖掘两大特色载体方面。一方面将对基层工作分析会“民情服务站”的平台运行进行全面落实，提升问题解决的效能;另一方面在做好20xx年党员代表大会各项制度试点工作的落实外，着手调研准备20xx年党员代表年会的各项议程，特别是提案制度的前期调研。
三、在“幸福党建三叶草”工作方面。将继续以“服务基层群众、构建幸福戚家山”为主题，推进以“民情直通车、服务同心圆、点亮微心愿”三大服务主打牌，凝聚街道、社区、两新组织、党员志愿者等各级党组织力量共同参与，全方位提升辖区基层群众的幸福指数。着重抓好基层党员干部的“走村入户、联社包片、进企服务”基层大走访工作，加强对走访数量、质量、台账、报表等是否达到要求和标准进行考核。
四、在加强基层“四支队伍”建设方面。重点将通过《机关工作人员目标管理考核办法》、《基层专职工作人员考核管理办法》等考核机制，加强对基层重点工作人员的培养和管理;开展新一轮的机关中层竞聘和基层专职工作人员的招录工作，形成良性的干事创新的工作氛围;通过“先锋指数”和“锋领指数”两项测评工作，强化两新党组织负责人和基层党员的宗旨意识教育，引导党员积极参与、支持林唐村整体拆迁、四个整体拆迁村撤村建居、企业项目开工建设等重点工作中发挥好应有作用。
五、在全力服务“五水共治”项目工作方面。一方面将发挥好“五水共治”党代表工作室的动态排摸和监督办理作用，继续开展“组织一次政策宣讲，开展一次排查活动，联系一个区域或水域，参加一次公益劳动，开展一次视察活动”等“五个一”行动。另一方面，继续推进“护美浃江”水环境综合整治项目，促进治水成效更好更快惠及百姓。
截止目前，人口和计划生育工作已经进入了考核年度的第十个月，离考核时间只有短短的不足三个月时间。近十个月以来，在镇委、镇政府高度重视下，通过全镇各级干部的辛勤努力，以春季“20xx人口计生百日整治”活动的强大工作阵势为突破口，对比与市委、市政府签订的责任指标，取得了一定的成绩。
一、上半年主要工作完成情况
截止六月底，全镇出生人口768人，其中的政策内生育700人，符合政策生育率91.15%，高于责任指标0.15个百分点；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于责任指标6.01个千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性别比1x2.27:100，比去年同期（1x3.58）下降了1.31个单位比值；农村独女户生育二孩女孩34人，占全年任务（45人）的75.56%，与去年同期相比增加7人。
社会抚养费征收已经超额完成；办理涉嫌“两非”简易案件33例，占政策内二多孩生育人数18.33%；涉医案件初步掌握一例证据，已移交计生委执法大队，可望本月实行突破。
全镇66个村居的村居平台建设通过各级督办和努力，除新农村外，65个村居全部开始操作和应用，村居在线反馈率居全市之首。
上述责任指标的完成，也通过了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重点
虽然通过九个月的辛勤努力，各项指标有所缓解，但符合政策生育率与责任指标（91%）齐口满线，稍有不慎，就会突破红线；出生人口性别比长期高位运行，虽呈逐年下降趋势，但下降幅度不大；农村独女户生育二女户任务的完成任重道远，有限的时间可能难以达标；村居专干理论水平和业务素质亟待加强。
今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内，计划生育率达到98.89%，自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作，认真做好以技术为重点的优质服务工作；
a、城区综合节育率达91.04%；
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%；
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107：100；
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上；
5、乡镇有人口学校，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上；
6、城区计划生育合格居委会达100%，农村合格村委会达86%；
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政，无严重违法事件发生；信访处理及时率达90%以上；
9、全年完成《月湖政务》信息8条；二、基础性、创新性工作的完成 在完成上述工作目标的基础上，我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作：
（一）、领导重视，努力探索，不断开拓优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块，内容包括：计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》，使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。
为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础；其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，社区计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
（二）、依托社区卫生服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥社区卫生服务资源的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干，广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容
的'优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时，结合“三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。
（三）、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。
其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图，共配置书籍20xx余册，挂图300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。
再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。
玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下，进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神，认真贯彻落实，进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力，巩固玉泉人口和计划生育工作成绩，力争再上一个新台阶，现将人口和计划生育半年工作总结如下：
一、上半年已经完成的工作
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查，最终确定201人享受20xx年的奖励扶助，另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订；以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知，我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底，通过摸底调查共有10名半边户符合条件，在市局规定的时间内，顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作，我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成，全员人口数据质量规范要求的工作安排，目前，我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上，并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作，其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果，为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底，制定人口计划，20xx年全镇计生年度计划出生156人，截止1--6月份我镇共出生85人，符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省优复查为中心，全面提高计生工作
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传，将计生优惠政策深入民心；二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等，宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识；三是继续深入开展婚育新风进万家活动，促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作，加强违法怀孕和违法生育整治。
2、加强各项计生业务培训。加强对村、镇两级计划生育工作人员进行专业培训，包括各种政策的宣传解释工作、违反生育的惩处工作、以及人口信息化建设的统计工作
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是，严格行政执法，认真履行法定程序，加大对违法生育者的处罚力度。截止目前，20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚，征收了社会抚养费数万元，并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批，及时上报审批，及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会，将新农村建设与人口计生工作有机结合，进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设，我镇已经建立7个村级服务室，服务室内配套齐全的设施设备，实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘，另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图，阵地建设的完善，为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理，结合灾后重建做好村民自治工作，针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书，做好计划生育村务公开，杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之，20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下，在市人口和计划生育局的正确领导下，完成了上级交给的任务，并取得了一定的成绩，工作中还有一些不足之处，我们会更加努力，全力以赴做好下半年的计生工作，力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。
20xx年上半年，我街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区计生局的具体指导下，在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意率这一总体目标，继续实行党政一把手亲自抓、负总责，认真贯彻落实街道党工委提出“一岗双责”制度以及“533”网格化层级动态管理责任制，落实“三为主”工作方针。取得一定的成绩。
一、基本情况
上半年，莲塘辖区总人口123321人，其中户籍人口48080人，流动人口75241;已婚育妇总数34421人，其中户籍人口13208人，流动人口21213人。总出生人数616人，其中户籍人口出生361人，政策生育率99、45%;流动人口出生255人，政策生育率90、2%;户籍人口四术84例，其中上环63例，人流19例，引产2例;流动人口四术117，其中结扎17例，上环79例，人流18例，引产3例。其中街道创建了无政策外多孩出生街道，西岭、莲花、畔山、仙湖、鹏兴创建了无政策外出生社区。
二、我们的主要做法是：
(一)加强领导，全面落实目标管理责任制
1、街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，把人口计生工作摆上重要位置。党政领导班子成员定期听取计生工作汇报，定期研究解决计生工作问题，多次就人口计生工作的难点重点问题亲自协调，帮助解决实际困难，形成街道计生领导小组成员各负其责的工作机制。
2、认真贯彻落实街道党工委提出的维稳、安全、计生工作“一岗双责”制度，形成人人关心计生的氛围。各社区工作站实行资源整合，全面推行“533”动态管理模式，全面明确五类计生工作人员职责，建立三种督导机制，健全三级管理服务网络，实现了计生管理网格化、规范化，督导检查常态化、科学化，全面落实人口计生工作目标管理责任制。
(二)不折不扣地执行人口计生工作例会制度。
街道计生科社区工作站按时按规范内容召开人口计生工作例会，实事求是总结上月工作和干部包干责任落实情况，做好下月工作布置。特别是工作责任联系人要具体化推动各项工作落到实处计生例会制度建设，做到领导重视、责任落实、内容全面、记录规范、效果显著，为完成人口计生工作目标管理责任制打下坚实的基础。
(三)协会工作
1、利用“青春健康教育、生殖健康讲座”，加强对未婚男女青年的健康教育。针对街道辖区工厂多，打工未婚青年多、素质低的情况，我们坚持“抓点带面”的工作思路，在辖区积极开展青春健康项目推广活动，辖区单位对此项活动非常支持。上半年我们已在社区中广泛深入开展此项活动10场，培训目标人群900多人次，开展生殖健康讲座共5场，受益人群400多人，这种教育模式的效果，受到居民的一致好评。积极参与同伴教育主持人培训班，并把“同伴教育”项目带进莲塘巴士集团。
2、积极开展关爱活动，把生殖健康知识带给辖区育龄群众。如在残友科技公司开展“要性商不要性伤”知识讲座、长岭公交公司开展“女性生殖健康和生殖与避孕”活动等。
3、充分发挥计生协会作用，同进不断提高计生协会秘书长业务水平。3月份召开了辖区秘书长会议和培训班;成立了吉安地区莲塘街道计划生育协会联合会。
(四)宣传工作
1、今年我们大力宣传国家人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，组织相关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。如元旦春节、“10、28”男性健康日等有关社会宣传活动。
2、及时更新宣传三栏，把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等进行宣传，让群众更方便、直接了解人口计生知识。
3、做好宣传报导工作，及时报导街道人口与计划生育工作动态情况。上半年共完成宣传报导57篇(包括XX区电子政务网、XX市卫生和人口计划生育委员会网、XX人口网等);其中完成省级以上报刊报导18篇，(《中国人口报》1篇，《羊城晚报》12篇，《人口快讯》5篇)。
4、做好三优服务家庭工作。积极组织100户家庭参加XX区“三优”(优生、优育、优教)研究中心开展“三优”科普宣传和相关研究，目前已完成三优服务家庭挑选、网络用的“优孕通”孕前保健卡(计划怀孕的夫妇)和“孕事通”孕期保健卡发放及正在组织生殖健康体检套餐检查及优生优育筛查中。
5、做好20xx年度报刊征订工作，根据上级人口计生部门及人口计生行业报刊单位的有关通知要求和会议精神，做好我街道计生行业报刊的征订工作。20xx年共征订《中国人口报》20份，《人口与计划生育》18份，《人生》50份，《人之初》197份，《羊城晚报》14份
(五)计划生育优质服务工作
20xx年度上半年本街道的计划生育药具工作，在街道办事处的领导和上级业务部门的具体指导下，与各级药管人员的共同努力下，取得了显著成绩，圆满完成了各项指标任务。全街道避孕药具应用率达100%，发放率达100%。充分满足了广大育龄人群的需求，为开展优质服务和知情选择提供了有力保障，发挥了避孕药具在控制人口工作中的重要作用。具体表现在以下5个方面：
1、药具管理服务队伍整体素质得到了进一步提高。街道共举办各类培训班3次，培训药具管理服务人员108人次，召开例会6次，为化解合街道给基层网络带来的冲击，各地加大了社区服务网点的调控力度，既巩固了横向到位，纵向到底的药具管理服务网络，杜绝了网络空白。社区现共有药具工作专(兼)职人员26人。
2、药具宣传工作成效显著。为保证“优质服务”和“知情选择”工作的顺利开展，今年以来，我们进一步加大了计划生育药具知识的宣传力度，充分利用宣传媒体和宣传手段开展丰富多彩的宣传活动。据统计全街道利用“5·29”等纪念日活动开展避孕药具知识咨询解答928人次，免费发放药具2万余元，免费发放《避孕方法知情选择指南》、《基层计划生育药具管理人员手册》等小册子260余册，药具知情选择和生殖健康宣传单1万余份，营造了良好的舆论氛围和群众了解药具知识的必要条件。同时还利用宣传包等宣传手段，进行有针对性的宣传，收到了良好的教育效果。
3、药具优质服务工作有了新进展。按照省、市《开展计划生育药具工作优质服务方案》的要求，我们积极推进优质服务工作，创造了“六定六送”“六关心六帮助”等可行性、操作性强的工作方法，使药具优质服务水平、服务质量有了明显提高，群众知情选择率达98%以上，群众对药具服务的满意率达95%以上。全街道避孕药具应用率达100%，发放率达100%。
(六)做好基础信息核查工作。
全面收集流动人口相关信息，建立健全流动人口信息库。同时，以此为契机，探索流动人口信息采集和共享机制，逐步实现“适时采集、动动监测、综合分析、科学决策”的工作目标，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供有力的信息支撑。经过近一个月的努力，我们能按《通知》的精神，扎实地做好各项工作，切实做好基础信息调查工作，取得了明显的效果。共收到公安部门通报核查信息1099人，已上报1099人;收到教育部门通报核查信息1928人，已上报1893人;据统计：共录入信息14109条，其中户籍5893条，流动8028条，新增188条。
(七)依法行政工作
上半年共征收社会抚养费7宗，共32、7万元。发出征收决定书6宗，执行到位4宗;移交法院1宗。
三、20xx年下半年人口与计划生育工作思路
1、抓基础，进一步完善和巩固“533”网格化层级动态管理责任制;基层计生工作的好坏，关键在于落实责任制，落实层级动态管理和分片包干责任制，摸清辖区育龄群众基本的情况。计生科要加大对各社区工作站、辖区有关单位的业务指导、检查和督促力度;按照“一岗双责”要求，计生工作与辖区安全、综治、房屋租赁等工作捆在一起，落实责任追究制。
2、加大宣传力度，利用社区生育文化中心这个平台，为辖区居民提供各类的讲座、培训和服务，利用节假日联合辖区工厂、单位开展各种类型的宣传活动，提高育龄妇女的知晓率以及做好流动人口春节返乡的宣传活动。继续做好宣传精品，进一步加强宣传报导工作。
3、加强对计生工作人员的培训，因计生工作人员变动大，不稳定，对政策的理解要求非常高，要加强对计生工作人员的培训，努力提高业务水平和工作能力。
4、药具发放的全面铺开。要规范各药具发放点的药具发放工作;各个社区每月组织查环查孕一次。每个社区至少开展一次的辖区已婚育妇普查普查治工作。
5、加强社会抚养费的征收力度。积极开展违法生育专项治理行动，落实社会抚养费奖励措施，进一步发挥社区的作用，及时发现和处理违法生育的行为。
6、积极开展创“两无”活动。按省市区的要求开展创“两无”活动。通过开展创“两无”活动，促进工作重心下移，限度减少政策外出生，促进生育政策的落实，全面提高我街道人口计划生育管理和服务整体水平。创“两无”活动，重点在流动人口，难点也在流动人口，要大力抓好流动人口管理服务与服务工作，并把一系列宣传教育、优质服务、依法行政等活动贯穿到创“两无”活动中去。
7、做好全年社区计生协会秘书业务培训班、青春健康主持人培训班，“亲情桥”、“四点半学校”师资培训班。进一步完善“两民主”工作。
8、加强对综合治理出生人口性别比偏问题及无牌诊所整治工作，联合工商所、派出所、街道执法队，加强专项治理活动。
9、争取办事处对社区生育文化中心经费、人员支持，在社区生育文化中心创造性开展各项宣传、服务活动;同时做好莲塘社区生育文化申请市优秀生育文化中心工作;在生育文化开展创新活动(计生社工与区、街道妇联联合开展阳光妈妈活动;坳下、莲花社区生育文化中心为来深建设者普法宣传活动;莲塘社区生育文化中心以关爱残疾人为亮点)。
计划生育工作半年工作总结
20xx年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：
一、计生指标执行情况
1、全镇人口51136人，已婚育龄妇女9850人，出生人口为249人，政策符合率为96.39%死亡141人，自然增长率2.12%
2、出生人口性别比控制在104，二多孩性别比91。
3、统计准确率达99%，(县政府签订的人口目标责任书要求统计准确率97%以上)。
4、完成避孕节育手术165例，上环145例。
5、积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，27个行政村全部达标，圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员28例，目前共有特扶34例，奖扶人员294例。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、面向基层，打好坚实基础
(1)认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前我们在各村街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员、地点，对村专干进行考核，极大的提高了计生干部工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份、免费避孕药具200 余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘。
3、深化服务，提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”，我镇积极组织，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
X社区计划生育半年总结: 1、韶山社区领导根据街道的会议精神，积极行动起来，在1月5日—1月7日三天时间里，全体工作人员对社区的外来人员进行彻底的大清查，共清查外来人员44人，出租屋23家，确保了小区稳定。
2、2月份社区育龄妇女参加了胜利路街道办举办的育龄妇女生殖健康讲座培训，学习后还参加了计划生育知识答卷。
3、在今年第五个全国“爱耳日”来临之际，我们社区在通道口张挂“开展爱耳日活动提高爱耳护耳意识”标语并出宣传黑板报一期，宣传如何预防儿聋。通过开展了形式多样的爱耳活动，提高了社区居民爱耳护耳意识。社区为了使妇女同志能度过一个愉快的“三八”节我们与有关部门联系为她们播映了一场精彩的电影使她们懂得自尊、自强、自信、自立的道理。社区并在3月9号在民族活动室召开社区居民楼幢长会议会来自社区计划生育志愿者和楼幢长一起评选出2幢29号钱永俊等5户“十星极文明”家庭标兵家庭，和“十星极文明”家庭80户。
4、为了丰富社区居民的业余生活，提高居民的健身、健康意识，韶山社区在“五一”节来临之际我们举办了20__年第四届居民“趣味运动会”辖区有300余人参加。
5、5月14日在胜利街道门前举办了第23个民族团结月教育暨第十四次“全国助残日”游园活动，为了进一步加强各民族之间的团结，促进社区残疾人事业健康发展。来自辖区13个社区的各族残疾人及社区居民分别参加了猜谜语、吹气球、套圈等趣味活动。
6、为了纪念中国计划生育协会成立24周年，韶山社区计生小组于20__年5月29日早上10：00在社区活动服务站门前举办了纪念中国计划生育协会成立24周年的宣传活动，向居民发放宣传册、药具等，参加活动居民有100余人，更加广泛宣传计划生育政策、法规、生殖健康知识等。
7、韶山社区为了庆祝“六一”国际儿童节到来之际，使小区各族少年儿童度过一个愉快而有意义的节日，5月29日上午11点参加了由胜利街道牵头在蓝波湾量版式歌城举办的现场绘画活动，社区两名小朋友获得了创艺奖和色彩奖。同时韶山社区居委会对小区特困户、残疾人家庭的孩子也进行了走访慰问，为2户人家的孩子提供免费摄影。使他们愉快的度过了自己的节日。
为切实加强社区人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理目标，三茅宫第一社区居委会在区计生委、街道计生办的领导和指引下，以创建示范社区为目标。按照目标责任书的要求，在狠抓常住人口计划生育工作的的同时，把流动人口计划生育工作作为工作重点。通过半年的努力，使我社区的计划生育工作取得了积极进展，同时为我社区的经济发展和创建和谐社区创造了良好的人口环境。现将半年的工作总结如下：
成立和调整领导小组，具体工作落实到人。
由于社区的人员调整，并结合上级有关文件精神，社区及时对计划生育各项领导小组进行了调整，实行由社区书记主抓，专人负责，下设11个居民小组；同时成立了三茅宫社区计划生育特困家庭救助领导小组及计划生育协会小组；目前，计生协会共有会员556人，10个协会小组。
完善各项基础台帐，建立健全各类卡、表、册。
为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况，社区干部通过逐户上门调查，对社区内常住人口重新登记，并对育龄妇女建立信息卡，为07年下半年的人口与计划生育工作打下了较好的基础。为了更好的管理流动人口，社区对有固定商业网点或居住在本社区内流动人口逐一登记，对流出人员签订流动合同，同时对流入的已婚育龄妇女建卡，作为重点管理。
及时上报计生信息，杜绝计划外生育
为了使07年的计生工作落到实处，社区每月按时与街道计生办核对报表，信息，充分发挥计生信息员作用，对社区内可能出现的违反计划生育条例的信息及时的上报，及时解决。
常住人口计划生育管理
社区有总人口6890人，育龄妇女1902人，已婚育龄妇女1528人。按有关文件精神及审办程序开出证明31人，无一例计划外生育。
流动人口计划生育管理
我社区登记流动人口共27户，55人，其中育龄人员28人，已婚育龄妇女26人，其中上环16人，结扎6人。发放流动人口限期补办通知书面通知25份。在经过半年中整治清查流动人口，使流动人口计划生育工作开始走向规范化。
结合社区实际，把普法、宣传、教育做为重点。把居民与流动人口的普法教育纳入社区普法的整体规划中。
在教育内容上力求实用，主要是社会治安、婚姻家庭、社会保障、计划生育等居民生活密切相关的法律法规。
在教育形式上力求生动多样，通过宣传栏、发放宣传资料，社区文艺表演和文字图片展览等多种形式对居民和育龄群众进行宣传教育，通过请专家以授课的形式为流动户讲解有关生活、生产经营相关的政策法规，并懂得如何依法保护自己的合法权益。
xx年上半年社区的计划生育工作，在上级有关部门的指导下取得了一些成绩，但还存在不足，我们将在下半年力争改进，努力使我社区的计划生育工作更进一步。
下半年工作打算：
一是加大计生工作宣传力度。
充分利用社区宣传栏，流动人口计划生育宣传专版坚持实施“大路大牌，小路小牌”的计生宣传工作，以高起点、高质量、高规格的要求，全方位优化社区宣传环境，大力营造城乡计生宣传氛围。
二是进一步把创建工作落实到实处
今年是我们社区巩固创建人口文化大院的关键一年，下半年我们将在积极做好计生宣传品发放工作的同时，要更进一步做好婚育新风惠万家活动的开展。做到计生宣传品入户率为100%。下半年我们将利用“7.11”、“9.25”等宣传日开展计划生育入户“面对面”宣传，送政策、送服务、送法规、送技术、送关爱活动，10月男性健康月，社区组织居民和计生自愿者观看电教片，让他们更好的了解有关男性健康知识。
12月1日艾滋病预防日，社区协会将联合江大志愿者在本社区会议室举行“巾帼红丝带”艾滋病预防知识问卷活动。
三是依法搞好居民自治。
切实做好居民自治工作，对照《居民自治章程》做到群众积极参与管理，做到一些关于计生工作决策性的工作要通过利用居民议事形式做到真征求意见，开会通过真正实现居民自治。
四是开展经常性稽查活动
整顿辖区流动人口管理，使其底子清、隐患除、迎检顺利。
第一社区居委会
二0xx年六月
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，20xx年上半年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。
一、健全工作机制，落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的`指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
XX镇人口与计划生育工作在镇党委和上级部门的正确领导下，镇计生办、镇计生服务中心，认真贯彻落实签订的计划生育目标管理责任书，坚持"少生、优生、优育"的方针，大力宣传计划生育政策，认真完成人口和计生工作，现将半年来工作总结如下。
一、上半年计划生育人口完成指标情况
（一）上半年人口增长
出生人口人，人口出生率为‰；自然增长率为‰，仍保持低自然增长率；全镇地方常住人口为31843人
（二）上半年计划生育
出生人口中，政策内出生395人，政策外出生17人，政策内计划生育率%；现孕人数人，计划内在孕人，计划外在孕人；行政处罚人；征收社会抚养费人；流动人口违法生育为0。
（三）上半年避孕节育
全镇已婚育龄妇女为7874人，落实各种避孕节育措施人数为6839人，综合节育率为落实长效避孕节育措施5920人，优选节育率为避孕及时率为。
20xx年上半年全镇继续开展出生缺陷干预一级预防工作，全面开展了增补叶酸工作。服用叶酸人数人，占目标人群的，发放叶酸瓶，跟踪随访人次。
二、上半年流动人口"一盘棋"工作机制
（一）登记流入人口人，其中持证人数人，其中已婚育龄妇女人，持证率%。
（二）流动人口上信息平台人，及时对流动人口实行动态管理，按时上报季度报、半年报和全年报等各类报表，使报表及时率达99%。
三、存在问题和不足之处
勐捧镇辖8个村委会，3个农场管委会，一个糖厂，区域内企事业单位众多，各种公私办场遍布，经济较为发达，世居民族多，流动人口多，但人口文化素质偏低，辖区总人口7万多人。国境线长达112米，是边境民族乡镇。在人口与计划生育工作中有以下问题。
1、政策内计划生育率较低早婚。早孕，非婚生育，间隔不到生育，违法多生育现象突出。究其原因：再婚夫妻生育、边民通婚生育、少数民族结婚生育、外来人口结婚生育不遵守《云南省人口与计划生育条例》；工作区域大，计划生育部门人员少，政策宣传、教育工作不到位；现行政策与生育愿望的冲突。
2、"两员"队伍不够稳定、综合素质偏低、责任心有待加强，8个宣传员、67个信息员，文化层次普片偏低；家庭劳动量大，收入高，认真投入工作的责任心有待加强。
3，育龄妇女及家庭成员数据库维护困难，流动人口信息平台维护困难。数据采集不能及时，变更少。主要是工作人员少，业务量大，该项工作投入不到位。
我们将认真宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人流动人口计划生育管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》等，定期组织人员学习有关计划生育的文件及法律条例，并在群众中大力宣传计划生育法，切实把计划生育工作落到实处，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
在上半年的计划生育工作中，我们总体来说做的非常的好，但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高，超生的情况还是有发生，所以计划生育的工作一刻也不能放松。
一、 辖区基本情况
二、 为育龄群众办实事
对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。
三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划
结合辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动：
在20 年的下半年工作中，我们还是会继续不断的努力的，做好下半年工作计划，争取将工作做到最好。这些都是我们一直以来不断的'工作得来的成果，我们不断将我们的工作做差了，我们只有做的更好，这样才能将我们的工作继续保持下去，我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步！
一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在XX年6月20日世界人口日、举办了《条例》、《人口与计划生育法》知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区102名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、XX年5月20～21日，邀请县计划生育指导站的医生为我乡的222名育龄期妇女作了乳腺检查和38名退出育龄期妇女免费取出宫内节育器，并举行了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。
五、XX年4月27日下午，利用生育文化活动中心组织已婚育龄妇女253人收看了人口与计划生育专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、为了使我乡育龄妇女正确选择使用避孕药具，XX年4月10日，组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训，目的在于提高育龄妇女自身保护意识，正确掌握和运用知情选择，拥有一个健康的身体。
七、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本镇的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了全乡计划生育工作的顺利开展。
通过全年工作的努力，乡计生协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把全乡的计生工作推上一个新的台阶。
区人口与计划生育局：
X社区计划生育工作以区委、区政府提出的“人民利益高于一切”的要求为准则，按照上级业务部门确定的总体思路和目标任务，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本社区实际情况，把人口与计划生育工作推上了一个新的台阶，现将上半年工作情况总结如下；一、基本情况常住人口总数20xx人，已婚育龄妇女705人，无孩35人，一孩649人，二孩20人，多孩1人。上半年新出生14人，其中男孩6人，女孩8人，死亡1人，结扎2人，上环55人，无措施148人。
流动人口总数149人，育龄人数107人，已婚育龄妇女47人，其中；无孩2人，一孩26人，二孩18人。持证89人，持证率达81%，验证率达100%，已婚育龄妇女签订合同30份。两镇流入本辖区总人数35人，育龄人数30人，已婚育龄妇女13人。
二、加强领导，健全机制坚持党政一把手新自抓，负总责，分管领导具体抓的工作格局。成立了以社区工作委员会主任为组长的计划生育领导小组和计生协会领导小组，以及计生协会事理会等组织机构，计生专干负责具体有关计划生育工作的日常工作。各类制度建立健全，落实良好。
三、建立健全卡、表、册制度建立健全了卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏，各种报表报送及时，卡、表、册填写认真规范。进一步对辖区单位的卡、表、册进行了核对，使报表人数和实有人数相符合。同时熟练掌握了wis系统，并对常住人口信息进行了录入四、扩大计生协会队伍，发挥计生协会带头作用社区在原有会员人数的基础上，继续状大计生协会队伍，成立计生协会自乐班子，文化宣传队，利用各种形式多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规，并发动协会会员在春节来临之际对辖区内的死角垃圾进行清理，并积极参与开展了“我爱我家，绿化家园”的植树活动。
五、设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。通过宣传、培训等活动，帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。
另外，社区通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规，发放生殖保健知识试卷，进一步增强了广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率，从而提高了计划生育的自觉性。
六、加强流动人口管理，加大办证力度做好对辖区流动人口的管理工作是人口与计划生育工作的关键所在，尤其要把已婚育龄妇女做为工作的重点来抓。在认真执行《xx省流动人口管理条例》的同时，对他们进行宣传教育，对流入本辖区的已婚育龄妇女建卡、查证、验证及时。与流入已婚育龄妇女签订了30份计划生育合同。每月对辖区流入人口进行全面登记，并发放了宣传资料140多份，催办单20份。社区成立集中整治领导小组，对辖区内的流动人口进行了集中整治，从而使流动人口的管理工作进一步规范化。
半年来，我社区在计划生育工作方面做了大量工作。但是，还存在着很多问题，我们将在今后的工作中克服困难，努力提高。同时注重从实效上下功夫，使昌文里社区计划生育工作更上新台阶。
今年以来，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，以科学发展观为指针, 以群众需求为导向，以群众满意为标准，不断创新工作机制，积极探索、认真实践人口和计划生育综合改革，全面统筹解决人口问题，使我区人口和计划生育工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要工作开展情况
(一)强化责任落实，以“目标管理”为载体健全统筹解决人口问题保障机制
1、强化领导，为人口计生工作提供有力支撑
全区各级领导高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务来抓，健全了人口计生工作领导、协调和决策机制。
XX区委、区政府高度重视人口计生工作。全区人口和计划生育工作会议上，区委书记蔡杰、区长黎东辉等各位、区人大主任、政协主席及四大家分管领导出席了会议，区直各单位、各部门、人民团体、街道和社区主要领导、分管领导及全区计生系统全体工作人员480余人参加了会议。会议表彰奖励了20xx年度全区人口计生工作先进单位和个人，签订了目标责任书，对围绕全年目标任务、基层基础、争先创优以及突出抓好流动人口管理服务、综合治理出生人口性别比等重难点工作提出明确具体要求。希望全区各级各部门各单位一要坚持科学发展的理念，提高思想认识，坚定不移地抓好人口计生工作;二要坚持统筹发展的理念，明确思路举措，着力构建和谐惠民计生;三要坚持与时俱进的理念，创新体制机制，努力开创人口计生工作新局面。做到“人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓”。
2、明确责任，凸显人口计生全局地位
XX区委、区政府充分认识全面加强人口和计生工作的重要性、紧迫性。将人口计生工作责任落实、综合治理、人财物投入等纳入重大事项督查范围，并将人口计生工作目标纳入全区80家绩效考核单位的检查，检查结果纳入区级绩效目标考核管理。根据省、市人口计生委及区委、区政府的工作要求，今年对全区人口计生绩效目标进行了进一步细化，研究制定了新的评分细则与奖惩办法。同时，扩大了绩效目标责任书的签订范围，从原来的街道、相关部门共48家单位，扩大到全区所有部门共80家单位，并根据所承担的责任分成街道、流动人口相关部门、人口计生相关部门、其他区直相关部门四类，分别下达绩效目标责任书。年终将根据工作完成情况，对照评分细则对各部门人口计生工作进行年终考核评分及排名，并将得分情况作为评选先进、优秀称号的依据。
3、加大经费保障力度，促进人口计生事业健康发展
我区把重视和加强人口计生工作体现在经费的投入上，将计划生育经费全部纳入区级财政预算，制定完善了保障投入的“刚性”政策。积极探索建立科学的人口和计划生育经费支出管理体系，不断加强基层投入，逐年加大下拨比例，每年75%以上的资金用于基层，保证基层开展计生工作的资金需要。
(二)拓展服务领域，以“创建幸福家庭”为载体提升服务水平
1、以“家庭人口文化建设”为平台，不断深化幸福家庭创建活动
按照省创建生育文明“十百千万”示范工程和市实施生育文明“三型六好”家庭人口文化发展计划的规划和要求，全区在启动基础上，认真总结经验，积极培植典型，全区经过层层推荐和评估验收，申报了四唯街、大智街泰宁社区、区卫生局、塔子湖街花桥社区杨春芳家庭为20xx年度省级生育文明先进。按照省生育文明·家庭发展推进计划和市关于开展创建幸福家庭活动试点工作意见的要求，采取宣传倡导、健康服务、政策激励和关怀关爱等措施，与计生协联合开展个性化的文化服务、健康服务和发展服务，组建了百步亭、二七街操场社区文艺宣传队伍、艺术创作队伍和志愿者服务队伍，关爱弱势群体，帮扶困难家庭。按照“文明、健康、优生、致富、发展”的标准，全区各级表彰了20xx3个幸福家庭。
4月15日下午，国家人口计生委主任王侠一行8人，在省、市领导的陪同下，对百步亭社区幸福家庭创建、人口文化及基层组织建设情况进行了调研。王侠主任对XX区坚持把幸福家庭创建作为文明社区建设的一项重要内容，大力弘扬中华民族优秀传统文化，紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面，服务社区居民，努力提高社区居民家庭生活质量和幸福指数的做法给予高度评价。
2、以“优生优育优教”为核心，开展“健康宝贝”行动
按照省市人口计生委关于开展孕前优生健康检查工作部署,我区高度重视，积极探索，科学部署，多措并举，认真开展免费孕前优生健康检查工作。一是认真学习部署，提高思想认识。组织各街、计划生育服务中心、区卫生局等相关部门进行了认真的学习部署。统一思想，形成共识，明确了工作任务，在人、财、物上给予大力支持，并把此项工作纳入人口和计划生育目标管理。二是广泛宣传动员，营造良好氛围。印制免费孕前优生健康宣传手册，及时发放到服务对象手中;在区民政局婚姻登记处设立咨询点;利用区人口计生网站发布孕前优生健康检查相关信息。三是加强硬件建设，夯实服务基础。对区计划生育服务中心进行了进一步的升级改造，基础设施的完善，先进设备的增加为优质高效地开展优生促进工作提供了强有力的保障。四是强化培训指导，提高服务水平。区计生服务中心组织了6场孕前优生健康检查专题培训班，对辖区221位计生专干进行了培训。五是全面开展工作，力争抓出成效。全区各街积极宣传动员和组织目标人群参加免费孕前优生健康检查。二七街拿出专项资金为100对参加孕前优生健康检查的流动人口夫妇赠送价值50元的计生纪念品;塔子湖街及社区(村)采取安排车辆或报销交通费用方式集中组织参加免费孕前优生健康检查，两级人口计生干部全程陪同做好协调服务工作。检查结束后，还为参检对象提供营养早餐，真正的做到服务到位、群众满意。为配合开展此项工作，区计划生育服务中心坚持每周五举办模拟育婴课堂，为准爸爸、准妈妈免费开办模拟育婴训练和孕期保健知识培训;开设营养指导门诊，为孕妈妈提供孕期营养及医学检查的指导，帮助他们孕育更健康的宝宝;以新婚和孕妇为主要对象，开展优生优育培训班;在区民政部门婚姻登记中心设置了新婚夫妇计生服务台，配合区妇幼保健院做好孕妇保健工作。为了更好地方便群众前来检查，
根据市、区人口计生委的要求和部署，XX区申报了婴幼儿早期教育示范区的试点。年初，我区人口计生委制定了XX区早教工作方案，各街加大工作力度，加快推进早教基地建设，认真选点，落实师资。劳动街、西马街、永清街、百步亭社区作为试点，探索社区早教工作模式，现已进入工作实施阶段。邀请早教专家为0-3岁婴幼儿家长举办科学育儿知识讲座，受到了家长们的热烈欢迎。区计生服务中心将成为社区早教管理机构，为社区早教开展宣传、培训、咨询、指导等全方位的服务。并设立一个早教展示区，为全区各街开展早教工作提供直观、便捷的服务。
3、以提(20xx年保安个人工作总结)高健康素质为重点，开展“健康母亲”行动
利用计划生育优质服务月的契机开展“健康母亲”行动。从年初开始，利用区人口计生服务中心、社区计生卫生服务中心和辖区大医院这个平台，进村入户为全区182个社区的已婚育龄妇女中开展b超查环查孕、乳腺检查、妇科病检查等内容的生殖健康检查。目前已服务8条街的已婚育龄妇女 12419 人次，其中：妇检2141 人;乳腺检查 3982 人;b超检查 3397 人;孕检 2899人，宫颈防癌检查 231 人。按计划，生殖健康检查的服务工作还将持续到7月份。二七街开展生殖健康进军营活动，为驻军官兵们送去了优生优育宣传册，宣传生殖健康，优孕、优生、优育知识，并提供了人口计生政策的咨询，发放了人口计生纪念品和免费计生药具。同时，为100多名现役的女官兵和军嫂们进行了免费生殖健康、乳腺检查。促进了军地共建、“双拥”工作的开展，提高了广大官兵和军嫂们生殖健康自我防范保护意识、普及了优生优育知识，加深了对人口计生工作的认识。丹水池街以宣传到位，提高参检率;组织到位，保证有序性;激励到位，提高积极性;激励到位，提高积极性“四个到位”全面开展服务工作，受到群众的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
(一)工作发展不平衡，基层基础工作存在薄弱环节。
(二)流动人口服务管理和行政执法难的问题依然存在。
(三)随着我区大建设、大发展步伐的加快，如何做好城中村、拆迁社区(村)和新建小区人口计生工作，给我们提出了新的挑战。
三、下步工作措施
(一)继续加强基础建设，在稳定低生育水平上见实效要从“抓计划生育率、抓计生队伍建设、抓信息管理、抓能力培训、抓工作主动”五个方面入手，尽最大的努力，稳固基层基础，切实稳定低生育水平。
(二)落实利益导向政策和社会保障措施，在注重民生计生上见实效
继续实施和完善独生子女父母奖励金、计划生育免费基本技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助、企业退休职工独生子女父母奖励金等制度，深入开展“生育关怀行动”，切实维护好、发展好、实现好群众计划生育生育合法权益。
201X年公园社区在新伟街道的指导下，对本辖区1589户居民，998名育龄妇女，认真贯彻执行《中华人民共和国和人口计划生育法》，《流动人口计划生育管理办法》，对居民进行开展了计划生育服务。
一、 计划生育法律、法规及时宣传，利用重大节日组织社区协会会员进行宣传计划生育相关知识，使广大育龄妇女，做到知法、懂法，稳定低生育水平。在5.29计生协协会纪念日，新伟街道计生干部赵主任等人，到公园社区计划生育扶助对象丛树华家进行了走访慰问，并送去了慰问品。
二、对外来人口进行了走访管理，我社区外来人口34人，对外来人员进行了入户摸底登记，对已婚育龄妇女免费发放避孕工具，并组织流动人口进行免费体检，宣传生殖保健知识，知情选择进行信息反馈，并查验了《流动人口婚育证》。
三、对本辖区居民和流动人口服务到家，对12名新生儿进行上门走访，男孩6名、女孩6名，对新生儿父母讲解哺乳喂养知识，同时送去避孕工具。
四、利用重大节日进行宣传活动，5.29计生协协会纪念日举办了板报展，“六一”组织社区儿童表演节目庆“六一”，7.11世界人口日进行了图片宣传活动，9.25计生协公开信发表，新伟街在公园举办了全民健身活动。
五、计生协协会进行了换届选举，全年组织已婚育龄妇女免费生殖保健检查3次，针对常住人口和流动人口一视同仁、一样对待。
六、日常工作记事准确具体,报表数字及时准确，工作手册按时填写。
综合以上工作，圆满顺利完成了年初计划。但是，还存在一些不足之处，在今后的工作中，我会总结经验再接再厉，认真工作，提高认识，严格控制人口超生，创建小康社会，提高人口素质，推动全社区人口与计划生育持续稳定健康的发展，以确社会保低生育水平。
201X年我们社区在街道的领导下，以党xx大精神和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国和人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《XX省流动人口计划生育管理办法》对本辖区居民和998名育龄妇女开展计划生育服务。为确保计划生育工作的顺利进行，制定了工作计划。
一、建立、健全计划生育组织机构，推进居民自治。
二、能够及时做到计划生育法律、法规的宣传，按期组织育龄妇女、已婚育龄妇女进行学习。
三、健全计划生育户卡、准确录入微机，进行微机管理，方便计划生育工作的进行。
四、加强对外来流动人口中已婚育龄妇女的管理。
五、做好避孕药具发放工作，对流动人口、哺乳期的妇女进行走访。
六、做好月报表、计划生育手册、按时上报，做到准确无误。
今年以来，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，以科学发展观为指针, 以群众需求为导向，以群众满意为标准，不断创新工作机制，积极探索、认真实践人口和计划生育综合改革，全面统筹解决人口问题，使我区人口和计划生育工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要工作开展情况
(一)强化责任落实，以“目标管理”为载体健全统筹解决人口问题保障机制
1、强化领导，为人口计生工作提供有力支撑
全区各级领导高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务来抓，健全了人口计生工作领导、协调和决策机制。
__区委、区政府高度重视人口计生工作。全区人口和计划生育工作会议上，区委书记蔡杰、区长黎东辉等各位、区人大主任、政协主席及四大家分管领导出席了会议，区直各单位、各部门、人民团体、街道和社区主要领导、分管领导及全区计生系统全体工作人员480余人参加了会议。会议表彰奖励了20__年度全区人口计生工作先进单位和个人，签订了目标责任书，对围绕全年目标任务、基层基础、争先创优以及突出抓好流动人口管理服务、综合治理出生人口性别比等重难点工作提出明确具体要求。希望全区各级各部门各单位一要坚持科学发展的理念，提高思想认识，坚定不移地抓好人口计生工作;二要坚持统筹发展的理念，明确思路举措，着力构建和谐惠民计生;三要坚持与时俱进的理念，创新体制机制，努力开创人口计生工作新局面。做到“人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓”。
2、明确责任，凸显人口计生全局地位
__区委、区政府充分认识全面加强人口和计生工作的重要性、紧迫性。将人口计生工作责任落实、综合治理、人财物投入等纳入重大事项督查范围，并将人口计生工作目标纳入全区80家绩效考核单位的检查，检查结果纳入区级绩效目标考核管理。根据省、市人口计生委及区委、区政府的工作要求，今年对全区人口计生绩效目标进行了进一步细化，研究制定了新的评分细则与奖惩办法。同时，扩大了绩效目标责任书的签订范围，从原来的街道、相关部门共48家单位，扩大到全区所有部门共80家单位，并根据所承担的责任分成街道、流动人口相关部门、人口计生相关部门、其他区直相关部门四类，分别下达绩效目标责任书。年终将根据工作完成情况，对照评分细则对各部门人口计生工作进行年终考核评分及排名，并将得分情况作为评选先进、优秀称号的依据。
3、加大经费保障力度，促进人口计生事业健康发展
我区把重视和加强人口计生工作体现在经费的投入上，将计划生育经费全部纳入区级财政预算，制定完善了保障投入的“刚性”政策。积极探索建立科学的人口和计划生育经费支出管理体系，不断加强基层投入，逐年加大下拨比例，每年75%以上的资金用于基层，保证基层开展计生工作的资金需要。
(二)拓展服务领域，以“创建幸福家庭”为载体提升服务水平
1、以“家庭人口文化建设”为平台，不断深化幸福家庭创建活动
按照省创建生育文明“十百千万”示范工程和市实施生育文明“三型六好”家庭人口文化发展计划的规划和要求，全区在启动基础上，认真总结经验，积极培植典型，全区经过层层推荐和评估验收，申报了四唯街、大智街泰宁社区、区卫生局、塔子湖街花桥社区杨春芳家庭为20__年度省级生育文明先进。按照省生育文明·家庭发展推进计划和市关于开展创建幸福家庭活动试点工作意见的要求，采取宣传倡导、健康服务、政策激励和关怀关爱等措施，与计生协联合开展个性化的文化服务、健康服务和发展服务，组建了百步亭、二七街操场社区文艺宣传队伍、艺术创作队伍和志愿者服务队伍，关爱弱势群体，帮扶困难家庭。按照“文明、健康、优生、致富、发展”的标准，全区各级表彰了20203个幸福家庭。
4月15日下午，国家人口计生委主任王侠一行8人，在省、市领导的陪同下，对百步亭社区幸福家庭创建、人口文化及基层组织建设情况进行了调研。王侠主任对__区坚持把幸福家庭创建作为文明社区建设的一项重要内容，大力弘扬中华民族优秀传统文化，紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面，服务社区居民，努力提高社区居民家庭生活质量和幸福指数的做法给予高度评价。
2、以“优生优育优教”为核心，开展“健康宝贝”行动
按照省市人口计生委关于开展孕前优生健康检查工作部署,我区高度重视，积极探索，科学部署，多措并举，认真开展免费孕前优生健康检查工作。一是认真学习部署，提高思想认识。组织各街、计划生育服务中心、区卫生局等相关部门进行了认真的学习部署。统一思想，形成共识，明确了工作任务，在人、财、物上给予大力支持，并把此项工作纳入人口和计划生育目标管理。二是广泛宣传动员，营造良好氛围。印制免费孕前优生健康宣传手册，及时发放到服务对象手中;在区民政局婚姻登记处设立咨询点;利用区人口计生网站发布孕前优生健康检查相关信息。三是加强硬件建设，夯实服务基础。对区计划生育服务中心进行了进一步的升级改造，基础设施的完善，先进设备的增加为优质高效地开展优生促进工作提供了强有力的保障。四是强化培训指导，提高服务水平。区计生服务中心组织了6场孕前优生健康检查专题培训班，对辖区221位计生专干进行了培训。五是全面开展工作，力争抓出成效。全区各街积极宣传动员和组织目标人群参加免费孕前优生健康检查。二七街拿出专项资金为100对参加孕前优生健康检查的流动人口夫妇赠送价值50元的计生纪念品;塔子湖街及社区(村)采取安排车辆或报销交通费用方式集中组织参加免费孕前优生健康检查，两级人口计生干部全程陪同做好协调服务工作。检查结束后，还为参检对象提供营养早餐，真正的做到服务到位、群众满意。为配合开展此项工作，区计划生育服务中心坚持每周五举办模拟育婴课堂，为准爸爸、准妈妈免费开办模拟育婴训练和孕期保健知识培训;开设营养指导门诊，为孕妈妈提供孕期营养及医学检查的指导，帮助他们孕育更健康的宝宝;以新婚和孕妇为主要对象，开展优生优育培训班;在区民政部门婚姻登记中心设置了新婚夫妇计生服务台，配合区妇幼保健院做好孕妇保健工作。为了更好地方便群众前来检查，
根据市、区人口计生委的要求和部署，__区申报了婴幼儿早期教育示范区的试点。年初，我区人口计生委制定了__区早教工作方案，各街加大工作力度，加快推进早教基地建设，认真选点，落实师资。劳动街、西马街、永清街、百步亭社区作为试点，探索社区早教工作模式，现已进入工作实施阶段。邀请早教专家为0-3岁婴幼儿家长举办科学育儿知识讲座，受到了家长们的热烈欢迎。区计生服务中心将成为社区早教管理机构，为社区早教开展宣传、培训、咨询、指导等全方位的服务。并设立一个早教展示区，为全区各街开展早教工作提供直观、便捷的服务。
3、以提(20__年保安个人工作总结)高健康素质为重点，开展“健康母亲”行动
利用计划生育优质服务月的契机开展“健康母亲”行动。从年初开始，利用区人口计生服务中心、社区计生卫生服务中心和辖区大医院这个平台，进村入户为全区182个社区的已婚育龄妇女中开展b超查环查孕、乳腺检查、妇科病检查等内容的生殖健康检查。目前已服务8条街的已婚育龄妇女 12419 人次，其中：妇检2141 人;乳腺检查 3982 人;b超检查 3397 人;孕检 2899人，宫颈防癌检查 231 人。按计划，生殖健康检查的服务工作还将持续到7月份。二七街开展生殖健康进军营活动，为驻军官兵们送去了优生优育宣传册，宣传生殖健康，优孕、优生、优育知识，并提供了人口计生政策的咨询，发放了人口计生纪念品和免费计生药具。同时，为100多名现役的女官兵和军嫂们进行了免费生殖健康、乳腺检查。促进了军地共建、“双拥”工作的开展，提高了广大官兵和军嫂们生殖健康自我防范保护意识、普及了优生优育知识，加深了对人口计生工作的认识。丹水池街以宣传到位，提高参检率;组织到位，保证有序性;激励到位，提高积极性;激励到位，提高积极性“四个到位”全面开展服务工作，受到群众的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
(一)工作发展不平衡，基层基础工作存在薄弱环节。
(二)流动人口服务管理和行政执法难的问题依然存在。
(三)随着我区大建设、大发展步伐的加快，如何做好城中村、拆迁社区(村)和新建小区人口计生工作，给我们提出了新的挑战。
三、下步工作措施
(一)继续加强基础建设，在稳定低生育水平上见实效要从“抓计划生育率、抓计生队伍建设、抓信息管理、抓能力培训、抓工作主动”五个方面入手，尽最大的努力，稳固基层基础，切实稳定低生育水平。
(二)落实利益导向政策和社会保障措施，在注重民生计生上见实效
继续实施和完善独生子女父母奖励金、计划生育免费基本技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助、企业退休职工独生子女父母奖励金等制度，深入开展“生育关怀行动”，切实维护好、发展好、实现好群众计划生育生育合法权益。
xx年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“”重要思想为指导，以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机，培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
20xx最新上半年计划生育工作总结工作总结二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所，扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善“4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
20xx年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：
一、20xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。
3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎*未查体62例，其中往年孕情中断15例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断15例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成152例，完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局*科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1158名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法*意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是*难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后*等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎*任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89、7%，依次推算未查体人数为1529人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1158人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司115人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体*时约200例以上怀孕*，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且*人员多数都有工作，来*就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。
5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。、为服务于社区的早期教育做出我们应有的贡献，谱写婴幼儿教育的新篇章!
XX年上半年以来，在区委的正确领导下，在区委组织部的关心帮助下,在全体党员和干部群众的共同努力下，xx镇党委始终以突破工作难点、创新工作机制、丰富活动载体、拓宽发展思路、实现农民增收、提升全镇形像为目标，以深化基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力为重点，以培养会致富、能致富、带致富的村干部为抓手，重点培养村干部的个人发展能力，配备一支发展眼光好、发展能力强、发展思路清的村级干部队伍，从而加快发展型党组织建设，真正实现以成果见证发展，以发展促进建设，以建设巩固成果的循环发展模式。今年，又逢基层组织建设年活动的开展，xx镇党委举全镇之力，乘活动东风，扎实推进基层党组织建设，力争在去年的基础上有所突破、有所创新，力求全镇各级党组织都达到“五好”党支部的标准。同时，将继续以“英雄的xx人民”品牌创建为载体，进一步深化活动内容，丰富活动载体，把活动落实到位，在活动中出成绩、求进步、谋发展，紧紧围绕“一条主线”、注重“两个提高”、突出“三项重点”、实现“四个突破”，抓住基层组织建设年活动的重要机遇，深入推进发展型党组织建设，力求找准适合自身条件的发展路子，营造独有的发展型文化，独具匠心的工作方法，用新时期“英雄的xx人民”精神，构筑精神高地，实现全镇的后发超越。
一、明确工作目标，加快发展型党组织建设
XX年，时逢全省基层组织建设年活动的开展，xx镇把建发展型党组织做为一项重点工程来抓，从而不断丰富基层组织建设活动的内容和载体，为使全镇各级党组织改变发展意识，提高发展能力，xx镇党委始终坚持以“一村一品、多村一品、一镇多品”的工作思路，着力打造一批具有较强影响力的特色产品，利用品牌效应占领市场，促进农民增收，实现经济发展。通过全镇人民的共同努力，建成了高产柑橘基地、魔芋公司加农户示范基地、万亩核桃种植基地、高山金菊特色农产品等一系列的促进农民增收的产业结构，切实让群众得到了实惠，保证了农民的持续增收。
xx镇属于典型的喀斯特地貌，全镇山势险峻，海拔落差较大，公路交通也不发达，从而制约了经济社会的发展，为此xx镇党委认真分析实际情况，结合全镇特点，找到适合的发展路子，制定了合理的发展规划，明确了全年的发展目标。全镇十大目标：一是集镇幸福大街打造，预计投资7000万元，目前已进入前选址、规划等工作阶段;二是耿官村小水利建设，预计投资800万元;三是联合村土地整理工程投资260万元;四是镰刀湾村生态移民工程，投资400万元;五是大寨村农田基本建设，投资460万元;六是小河坪、罗圈岩水库维修，投资400万元;七是谢家、庆坪、镰刀湾一事一议工程，设资200万元;八是粮增工程1万亩核心样板点1千亩，脱毒马铃薯扩繁1万亩;九是扩繁高山金菊1000亩、魔芋5000亩;十是继续巩固万亩核桃生产基地和8000亩柑橘基地。自开年以来，全镇上下紧紧围绕十大工作目标为重点，分级负责，责任到人，把各项工作目标落实到人，切实做到有人抓、有人管、有人问、抓进度、要质量、重落实，全力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展，同时加大其他各项事业的发展力度，强化全镇干部和村党支部的发展理念，扎实抓好基层党组织的建设，努力构建一支战斗能力强、凝聚能力强、发展能力强、业务能力强、致富能力强的基层干部队伍，为后发赶超提供强有力的人力和组织保障，让赶超有劲、有效、有名、有实。
二、继续开展“英雄的xx人民”活动，强化基层组织的凝聚力
XX年9月，xx镇开展创建“英雄的xx人民”活动以来，对全镇基层组织建设和建设发展型党组织工作中起到了重要的促进作用，今年年初，镇党委决定把继续深入的开展创建活动，不断探索和创新，从实际出发、从需要入手、从取得实效上下功夫，用活动促活动、用活动助工作、用活动摘成果。通过弘扬老一辈英雄的xx人民精神，鼓舞全镇人民和干部职工，积极投身经济社会事业的发展热潮中。并结合新时期xx人民所表现出的勤劳质朴、勇于发展、敢于创新精神，总结提炼了新时期“诚实守信、文明守法、敢于创新、勇于发展、争创一流、团结勤奋”的英雄人民标准，在全镇树立起了一个全新的精神高地。
在创建中，镇党委以从小教、以老带、评先进、树典型工作方式开展活动。从小教，即：在全镇各中小学利用主题班会、文艺汇演、演讲比赛等形式广大中小学生宣传“老一辈英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根于他们心中，鼓励他们努力学习，将来以自己的实际行动为建设贡献力量，争先新时期的“英雄人民”，并通过广大学生向他们的父母、亲友等宣传活动内容。到目前全镇各校累计开展主题班会30余次，受教学师生1200人次。以老带，即：聘请当年参加过水利修建、抗美援朝、自卫反击等情况下涌现也的老英雄作为活动顾问，通过他们用自己的亲身经历，带动当前全镇的各族人民积极的参与到创建活动中，在全镇形成“人人争当新英雄，英雄精神促发展”的良好氛围。现在全镇已聘请了生产英雄3名，抗战英雄2名。评先进，即：根据拟的新时期“英雄”标准评选出先进人物、家庭和集体，以鼓励那些在生产、生活中涌现也来的好人好事，提高全镇人民参与活动的积极性。XX年第一季度，全镇共评选出先进个人12名、先进家庭5户、先进集体2个。树典型，即：把每季度评选出的先进个人、家庭、集体树立为典型，在全镇范围内广范宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的作用，促进全镇社会化管理见实效，从而拉进党群干群关系，进一步增强党组织的凝聚力。
三、完善考核机制，加大培训力度，着力打造发展型干部队伍
半年来，镇党委认真贯彻落实省、市、区《关于确保又好又快、更好更快发展，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》，根据上级的安排部署，制定了《关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的工作意见》，并细化措施抓落实，不断提高领导班子整体功能;同时结合“基层组织建设年”、“建设发展型党组织”及“三问三解”活动的开展，制定了《xx镇整治干部不作为、乱作为、不会作为的暂行办法》、《科级干部绩效考核办法》、《镇村干部实绩考核办法》、《村干部绩效考核办法》等，不断完善和建立科学的干部管理办法，通过新机制、新制度、新办法使干部管理更科学、更有效。
在干部教育工作上，镇党委加强了对干部培训的力，首先是对学习内容进行充分调研，找准干部的差距，针对干部缺乏的知识面有意识的安排学习内容，制科学有效的学习计划，不断充实广大干部的知识面和对政策的运用能力，从而有效的提高干部对伍的整体素质，拓宽干部的视野，增强干部的发展意识和责任意识。目前，全镇已开展各类专题培训3期，业务培训5期，受训人次120人次，并按规定圆满完成上级组织部门的干部调训工作。在下半年镇党委还将继续加大干部教育的力度，采取多种多样的形式对干部进行培训，切实打造一支发展意识高、发展能力强、发展业绩好的高素质干部队伍。
四、抓人才建设，促经济发展
在经济发展过程中，人才资源的合理运用是关键，为此镇党委高度重视全镇的人才队伍建设工作。一是研究制定了《xx镇人才工作中长期发展规划》，对全镇的人才培养、人才利用、人才储备等作了祥细安排，使全的人才资源使用合理化。二是对全镇范围内的业技术人才实行造册管理，加大对农村实用人才的培训力度，提升理论知识技能运用。大力引进外来高层次人才，制定切实可行的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，让强大的人力资源成全镇发展的坚实基础。三是注重开展“双培双带”工作，通过“党员创业带富工程”发现和培养一批发展能力强、技术水平高、理论知识好、创业激情高的人才队伍，使之成为全镇的经济社会发展的强心剂、助推杆。目前，全镇以中心小学为中心，各村校为辐射点，成立人才培训网络，由镇党委制定培训课程，合理安排培训内和课时，对全镇的农民工、乡土人才、致富能手及农民党员进行专业技术培训。截止5月30日，共培训各类人员312人次，并介绍受训农民工就业36人，帮助创业人员引进项目6个，为农业生产户提供技术支持150余次。通过大规模的人才培训，不仅促进了全镇的经济社会发展，同时也促进了农民增收，使农民群众的生活件条得到改善。
五、着力解决民生问题，促进社会和谐
自“三问三解”活动开展以来，镇党委始终把关注和改善民生摆在突出位置，坚持以民为本，下大决心解决老百姓生产生活中面临的热点、难点问题。先是镇党委精心制定活动实施方案，将全镇干部职工纳入包户机制，由副科级领导带队，组建帮扶工作组进村入户帮扶。要求干部职工必须深入到联系对象家中了解和掌握情况，真正成为人民群众的知心人和贴心人，对群反应的问题要采取及时有效的措施解决，对不能解决的问题或难以解决的问题要做好记录，及时反馈给镇党委，通过镇党委协调解决。
在落实中央的支农惠农政策上，镇党委始终把政策的兑现纳入重点监管，由纪委书记组织监察室、财政所定期对各项政策的落实情况进行督查，确保及时足额兑现各类补助款、救济款，认真落实各项社会保障制度，妥善解决社会弱势群体和低收入人口的生产生活困难。
六、切实抓好党员干部现代远程教育工作，推动学用成果转化。
(一)积极宣传，大力推动远程教育工作开展。根据农时特点和实际需求，有计划的组织村民群众参加学习;针对他们的实际生产生活需求，有目的地组织他们收看学习实用技术和涉农法律法规等知识，每月召开联席会议，会上进行工作汇报、经验交流、工作安排、通过网络平台学习其它地方的经验和方法等事项，以更好的促进我镇远程教育工作取得更好的成效。
(二)明确责任，促进远程教育工作有序开展。一是明确村支部书记、村委会主任为试点工作主要责任人，大学生村官为主要实施人及责任人，党小组长、致富能手、年轻实干的同志为骨干，层层落实工作。二是由党政领导分片亲自指导检查工作，督促管理员具体落实项目的实施，各村的远程教育工作得到了有条不紊的开展和实施。三是制定《xx镇农村党员干部现代远程教育管理办法》，发放“三簿一志一册”要求管理员认真填写作收看的节目和学习讨论情况，严格按制度开展工作。四是制作远程教育门牌标识、《管理人员职责》、《设备管理制度》等制度上墙。
(三)加强培训，壮大远程教育管理队伍。各村确定的管理员和操作员在xx中学进行计算机理论水平和操作技术进行了培训，通过培训，进一步提高业务能力水平。
(四)学习创新，促进远程教育学用取得实效。一是各站点定期组织村民、党员干部开展现代远程教育学习活动，提高他们的文化素质和发家致富的能力。二是加强学用转化基地建设。镇村联建4个学用转化基地，各村建两个学用转化基地，用以加强学习转化。三是让广大党员干部和农村群众真正用电脑、懂电脑，利用学习时间对电脑的操作使用方法进行讲解，使远程教育平台成为党员干部充电的新阵地，从而加强学习，提高自身能力和素质。
半年来，我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如：干部理论学习还有一定差距，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解;农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强;由于农村年轻同志外出务工较都多，党员发展有一定困难等等。在下半年的工作中我们将以“三个建设年”、“四帮四促”、“基层组织建设年”、“三问三解”等活动为契机，进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设，加大后备干部队伍培训教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引领全镇各项事业快速发展，为毕节经济的超常规屈起保驾护航。
X年，xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区一年来的工作总结如下：
一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在～年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日，xx社区邀请医科大的'丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。
五、日下午，xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，xx日，社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了xx社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力，xx社区计生将吸取好的经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。