2024年应急管理工作总结(精选32篇)
为做好各类突发公共卫生事件的应急工作,建立高效的卫生应急机制,提高我中心的卫生应急管理水平,特制定20__年卫生应急管理工作要点总结如下:
一、加强突发公共卫生事件应急队伍建设
完成应急队伍组建,包括:应急管理领导小组、应急小分队、后勤保障小组等队伍的建设。明确分管领导,落实责任科室,职责明确,措施到位。
二、制定总体预案、专项预案和卫生应急管理制度
制定《突发公式卫生事件应急总体预案》,及重点急性的传染病、食物中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项预案。健全各项卫生应急的管理制度,包括应急值守、信息报告、人员培训制度等。
三、开展各类卫生应急培训工作
1、组织全体医务人员参加1次以上应急培训,卫生应急小分队成员一年至少参加一次培训。有条件时,组织卫生应急小分队参加区应急办组织开展的各类应急培训班,时间按照区应急办的通知。
2、中心应急小分队积极参加上级卫生行政部门组织的应急演练或自行演练1次。
四、加强卫生应急法制宣传教育
加强《突发公共卫生事件应急条例》的社会宣传力度,对全体医务人员开展《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等规章、预案、诊断标准和处理原则的'培训学习。
五、加强应急装备和物资的储备
中心内部设置应急储备室,为应急小分队添置相应的应急装备。承担应急工作的内、外、妇、儿科、检验科添置设备。后勤保障小组备好相应的医疗器械和药品物质。
六、社会动员与健康教育
中心开展应急健康宣教工作,保障经费支出,落实相关人员实施。组织和指导辖区社区、学校、企事业单位等积极开展卫生应急科普教育工作,在至少半数以上的社区建立应急或健康相关宣教阵地。
一、基本状况
20__年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展状况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。透过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置潜力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司__年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的职责分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员职责。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位职责制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际状况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了职责和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急状况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理潜力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练
根据演练状况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。透过演练,极大地增强了员工的安全职责感,提高了他们的应急反应潜力和应急处理水平。
(四)用心开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患状况、落实处理措施、反馈处理结果。用心开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
(五)扎实推进应急宣传教育工作。一是用心开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训资料、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
三、工作推荐
(一)建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步构成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战潜力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和职责心,增强员工对安全事故的处置潜力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援带给技术支持。
20xx年,为认真贯彻落实党的xx大、xx届五中、全会精神,切实加强市人防办应急管理工作建设,不断提高本办应对和处置突发公共事件的能力,市人防办认真落实《贵阳市人民政府工作目标责任书》规定的应急工作目标任务,严格按照《贵阳市20xx年应急管理工作要点》要求,认真开展应急管理各项工作。根据《市人民政府办公厅关于开展20xx年度应急管理目标考核的通知》要求,现将市人防办20xx年应急管理工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,认真部署考核
市人防办领导高度重视应急管理工作,按市政府有关要求和部署,将该项工作纳入目标任务考核。根据人员变动情况适时调整了应急工作领导小组及防汛抗旱工作领导小组名单,由“一把手”负总责,明确专门的分管领导,各相关处室具体负责内容,形成上下齐心协力的工作格局,做到了应急管理工作层层有人抓、有人管,任务层层分解落实到实处的良好局面。各级领导干部按照《贵阳市公共安全管理责任制暂行规定》,认真落实安全管理责任。及时安排专人参加市政府组织的各类安全应急管理工作会议及培训,并在党组会和主任办公会以及领导小组专题会上及时传达学习有关会议和文件精神,研究部署应急管理工作。机关计财处认真做好资金预算,有效保障了应急管理工作所需资金保障和物资保障。
二、完善应急预案,加强值班预警
根据《市人民政府办公厅关于修订完善全市各类应急预案的通知》要求,及时组织办领导、各相关处室对我办应急预案进行梳理,对《贵阳市人防办防汛、防火应急预案》进行了修订,经过反复讨论修改,调整了应急处置指挥部人员,理顺了应急处置程序,明确了信息报告及后期处置有关要求,使方案更具针对性和实用性,可操作性更强。
进一步完善了应急值守和信息报送机制,认真贯彻落实《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强和改进突发事件信息报送和应急值守工作的通知》要求,每月制定《贵阳市人防办战备、维稳、防汛应急值班表》报市政府应急办,严格执行24小时战备值班制度,明确值班责任。值班有领导带班,有值班人员在岗值班,做好值班记录和交接班工作,建立完善值班台帐。
三、加强日常管理,全力排除隐患
高度重视汛期清淤防汛工作,发放“防汛紧急通知”500余份,检查人防地下室300余家,对防汛物资、防汛设备设施等进行了提前安排部署及维护维修。加强对全办所管辖区域消防设备设施的维护管理工作,20xx年共投入各类消防建设资金及消防维护费用约37万余元,对客车站通道的消防隐患进行了整改,确保市人防办所管区域范围内消防设备设施的完好。对所有警报器进行检查,并使每台警报器随时处在准备鸣响状态,同时派出技术人员检修人员进行抽检,确保完好。办领导分别对本办管理的地下通道(商场)实行包片检查,全年共到通道(商场)检查30余次,对存在消防安全和汛期安全隐患的事项进行跟踪督促,确保整改到位。
根据市有关要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真组织办领导和各处室、直属事业单位对所管理区域和事项的事故灾害、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域风险隐患进行排查,由值班人员每日根据实际情况填写《市政府工作部门汛期较大以上风险隐患排查检测日报表》报市政府应急办。通过排查,及时排除了人防老职工宿舍、客车站通道、青山通道等处安全隐患。
四、落实训练演练,强化队伍建设
为有效地组织保护人民的生命和财产安全,加强平时防灾、战时防空袭的防护能力和自救互救能力,市人防办协调对人防专业队伍进行了充实,年初对各人防专业队伍下达了培训计划和训(演)练计划,并按照计划组织实施培训、训练和演练工作,提升专业队伍应急处置能力。在市人防办管理的地下通道(商场)开展了防火、防汛演练。9月18日组织开展了全市人防音响警报器鸣响演练,并在在南明区山水中学、贵州民族大学、云岩区普陀社区和观山湖区金华园社区联系组织区民兵应急分队、消防、卫生应急救护队、社区志愿者及学校师生同步开展疏散演练,其他区市县同步开展了人防警报器试鸣演练。
五、做好宣传教育,提升应对能力贵阳市中学人民防空知识教育工作的通知》和《关于举办全市中学人民防空知识教育师资培训的通知》并跟踪监督落实。
完成了全市1.7万名中学生和近200名中学教师的人民防空知识教育培训任务,印制了两万册贵阳市中学生《人民防空知识》读本并下发到各区(市)县中学生手中,增强了学生的国防观念、人防意识和应付突发事件能力。
根据上级安排,利用国家人防办和省人防办下拨的专项资金在贵阳市建设了四块电子屏,用于防空防灾预警报知和平时人防、国防等知识宣传,并委托广告公司设计制作了10个人防宣传短片在电子屏上播放,向过往行人宣传防空知识。制作了《贵阳市防空防灾知识宣传手册》并借助“428”,“918”,“124”等宣传活动向市民发放。充分利用人防宣传栏、宣传橱窗、宣传展牌、宣传光碟、资料和宣传教育横幅等多种形式,将防空防灾宣传渗入到各个层面,以各种形势开展防空防灾宣传教育活动。按照人防知识“五进”要求,到机关、学校、社区、企业宣传防空防灾知识,利用新闻媒体、网络系统的强大宣传功能,将防空防灾发布到市人防办网站、微信等平台,提供给广大市民查询和学习。
六、存在的问题
我办在应急管理工作中还存在一些问题:一是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多,群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。二是应急管理工作中资金不足,应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区应急办的悉心指导下,我镇应急工作紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻省、市、区应急管理工作的决策部署和要求,严格严密履行日常值守职责,构建起完善的应急管理体系和工作机制,全镇应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将我镇应急管理工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
镇位于老淠河东岸,距XX市区7公里,县道六苏公路贯穿全境。已建成的国家重点工程合武铁路、宁西铁路、六潜高速公路穿镇而过,交通便捷。全镇总面积49.8平方公里,辖13个村、2个居委会。与苏埠镇和城南镇接壤,边界民众往来十分密切,特别是随着区域经济发展步伐加快,除传统的跨界婚姻、邻里、经营、商贸等关系外,因地界划分、林权确认、交通运输、工程建设等关系,给我镇应急管理工作提出了更高的要求。
二、应急管理工作情况
(一)健全机构,强化责任
一是领导重视。镇党委、政府高度重视应急管理工作,党政班子联席会将应急管理工作列为一项专门议题,对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求,根据全区应急管理会议精神,全面推进全镇各项应急管理工作。
二是健全机构。镇成立应急处置指挥部,总指挥由镇长担任,副指挥由副书记担任,成员由副镇长、党委委员、镇直各单位负责人等人员组成。职责为负责指挥、协调突发事件、群体性案件应急处置工作,全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向区委、区政府报告。镇先后成立了防汛抗旱、森林防火、信访维稳、地质灾害、消防安全等方面的应急指挥部,指挥部下设四个组:政策法律宣传、疏导化解矛盾组。组长由党委副书记担任,副组长由政法委员、涉及相关单位的负责人担任,成员由镇机关干部和所涉及村(居)干部组成,主要负责现场政策宣传、说理疏导,并积极为群众解决一些合情合理的实际问题,负责将越级上访人员带回;疏散围观人群组。组长由派出所所长担任,成员由民警及镇机关干部组成,职责为疏散围观群众,尽量减少群体性和突发性事件规模,必要时对部分闹事人员采取强制措施带离现场;机动应急组。组长由武装部部长担任,成员由镇机关干部、民兵应急分队组成,职责为统一集中待命,随时接受指挥部交办的任务,负责对处置群体性和突发性事件的警力后续支援;后勤服务和信息上报组。组长由镇党委宣传委员担任,党政办主任任副组长,成员由党政办其他工作人员组成。职责为保障处置工作用车、人员就餐等,及时采集信息向指挥部和上级报告。
三是强化责任。党政班子联席会议明确要求由镇分管领导负责应急管理工作,其下设的应急办承担具体工作,整合现有资源,充分发挥各相关部门的作用,建设我镇应急指挥中心。各村两委、各有关部门层层落实了具体责任。
(二)完善预案,强化措施
一是完善预案体系。制定了《突发事故、事件总体应急预案》和《群体性上访应急预案》、《邪教类事件应急预案》、《破坏性地震灾害应急预案》、《重大洪涝、台风灾害应急预案》、《重大火灾事故应急预案》、《房屋建筑重大事故应急预案》等专项应急预案。并按照区应急办的要求,抓紧修订完善各类应急分预案,使全镇的应急预案形成较为完善的体系。二是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各村各部门的具体分工到配合应急志愿者、信息员队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了具体任务和工作方法。
(三)开展宣传,强化素质
扎实推进农村应急知识宣传普及工作,广泛深入地宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识,切实强化公众应急法规意识,普及预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、农家书屋等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传讲座,切实加强农村群众应急知识和自救互助能力。
(四)抓好队伍,强化排查
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍,镇应急办积极选调一些身强体壮、高素质的人员充实队伍,并通过选派队员参加培训等方式,不断提高人员素质,了解现代应急工作中的一些新情况、新问题。
二是积极组织应急演练。不定期地组织镇应急分队进行应急演练,提升应急处置能力。在辖区内各学校不定期地举行地震灾害应急演练,极大地提高了全镇师生的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵活、协调有序、运转高效”的应急机制。
三是强化排查和防范工作。在应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,平时切实做好排查和防范工作,争取工作主动,公共事件一旦发生,分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调,各职能小组上下联动,密切配合。
(五)加强应急工作,提高工作效率
为了把应急管理工作真正落到实处,及时、准确地处置突发公共事件,我镇采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源,加快应急指挥平台建设,提高应急管理工作的水平。在全镇范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。落实24小时值班制度,并坚持领导带班制度,值班员当好值班的.值班记录,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立边界矛盾化解应急责任机制,对发生的各类矛盾,落实责任人,尽力争取在第一时间进行处理,对调处不到位的,严格追究相关责任人的责任,坚决杜绝边界矛盾纠纷的扩大蔓延。三是形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调、依靠村组、多方参与”的大调处网格体系,使相邻村镇应急管理工作制度化,常态化。对跨界突发事件,不单方面作出调解决定,而是由双方联防联调工作领导小组牵头,充分利用人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制,协调两地相关职能部门共同参与处理。
当前,我镇公共安全形势虽总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在,对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
XX年,我所在交通运输局党委、行政的领导下,在X市路政处业务指导和关心下,以党的十八大会议精神为指导, 紧紧围绕年初工作计划,坚持依法行政,务实奉献,开拓进取,依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律法规,结合全省道路交通安全整治巩固年活动,按照市道路交通安全综合整治暨砂石整治工作领导小组的要求,继续开展路面管控及超限运输治理工作,同时做好了路政巡查工作,有效地维护了公路路产路权,确保了公路完好、安全、畅通。现将XX年的安全工作总结如下:
一、始终把安全生产做为路政工作的主线,贯穿到日常工作的各个方面。
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,在年初成立了以所长为组长,分管副所长为副组长,所中层为成员的安全生产工作领导小组,与各部门签定了《安全目标生产责任书》,明确了各部门的安全责任,坚持一岗双责责任制,将安全工作明确分工,责任落实到人,竭力预防重特大安全事故的发生。在工作中,我们把安全工作列入重要议事日程,定期召开安全生产形势分析会,做到安全会议有记录。每月召开一次安全工作例会,对职工进行安全知识教育培训,消除职工麻痹心理和懈怠情绪,切实提高了全所职工的安全生产意识。
二、做好了城乡环境综合整治工作
巡查队利用上路巡查的机会,对公路沿线群众的法律法规宣传,使广大人民群众增加法律意识,让广大农民群众更加深入的了解在公路上堆物作业、打场晒粮的危害性,从而主动配合路政人员的工作。在巡查过程中,巡查人员发现存在安全隐患,及时以书面形式通知业主和相关部门及时进行清理。今年,我所共清理乱堆乱放、占道经营、打场晒粮等违章行为600余起,送达《责令改正通知书》80份,扎实有效地做好了城乡环境综合整治工作,保障了公路的安全、畅通和美观。
三、做好了公路红线控制区管理工作
为进一步做好公路红线控制区的管理工作,巡查队每天对成青公路、德茂公路绵竹段、沿山路、二环路等直管公路巡查一次,对绵广路、绵遵路、绵罗路、桑绵路等路段路段每两天巡查一次,发现公路管护区内违法建(构)筑物,及时给业主发告戒书,并将具体违章情况以书面形式送达相关镇乡政府,同时抄送市规划局。对拒不改正,继续在公路管护区搭建违法建(构)筑物的,我所会同市规划局和相关镇乡政府,联合进行查处。
四、做好了道路交通安全综合整治暨砂石运输整治工作
1、根据四川省人民政府《关于开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动的通知》(川府发〔〕20号)文件精神,在市道路交通安全暨砂石整治工作领导小组的统一安排和布署下,开展了道路交通安全暨砂石整治工作。年初,充分利用电视台、报社、宣传车、发放宣传单等多种形式,对道路交通安全综合整治攻坚年活动进行宣传。起用宣传车两台,发放传单6000余份,重点宣传超限超载的危害、依据的法律法规、对违法超限超载的处罚结果、对沿线群众生产生活带来的好处,为道路交通安全综合整治攻坚年活动的开展营造良好的舆论氛围。自4月20日起,道路交通安全暨砂石整治工作已经全面铺开,按照市双整办的总体部署,在成青公路富新段、桑绵路兴隆段、德茂公路孝德段(昆山路口)设置联合检查点, 8月1日起增加了汉清路矿检站联合检查点,与公安交警等部门联合执法,各职能部门各司其职,把控好源头,路面执法部门相互协作,实行四班两倒,24小时对过往车辆进行检查,对超限车辆严管重罚,另设5个稽查队,对其他路段的车辆违法超限超载等交通违法行为和运输砂石车辆进行不定时查处。截止11月上旬,我所检查超限车辆19万余台次,对210辆恶意超限车辆进行强制卸载,罚款74.40万元,卸载货物4971余方。
2、做好了汉清路河道疏浚工程的值守工作。安排人员配合公安交警维护汉清路的正常交通秩序,确保河道疏浚工程安全有序进行。
3、做好了沿山旅游公路的.交通管制工作。我所沿山公路广济、九龙执勤点继续对沿山公路进行交通管制,禁止超重货车驶入沿山公路,保证在沿山公路行驶的车辆安全通行。
五、加大巡查力度,及时查处路政案件
为进一步做好路政日常巡查工作,有效的保护公路路产路权,我所继续实行24小时值班制度,对发生的路政案件在第一时间内进行查处。截止11月上旬,我所共查处路政案件36起,处理35起(含许可类案件7起),收取路产补偿费19.97万元,路产占用费8.86万元,结案率达95%以上,有效的保护了公路路产,维护了路权。
六、圆满完成了防汛保畅工作任务,确保了我市境内公路汛期的安全畅通
5月初,我所根据需要补充完善了防汛物资,重新修编和完善了《防汛抢险预案》,进一步完善了防汛抢险指挥体系,成立防汛抢险领导小组和防汛抢险突击队,认真做好汛期值班安排,坚持领导带班、24小时值班制度,值班人员严格按照《汛期值班安排表》值班,并认真填写值班记录,值班人员必须留宿办公室,及时接听值班电话,随时掌握和逐级上报防汛工作情况。汛期,汉旺牛鼻子、兴隆、富新、昆山站点值守人员及所流动稽查队、巡查队除正常的业务工作外,分片对石亭江广洛大桥、新市大桥、清道射水河桥、富新大桥的通行状况进行实时瞭望观察,一旦出现安全隐患及时上报,摆放警示标牌。
七、认真做好各项阶段性工作
按照上级部门的要求,认真开展好春运、 百安、和安全生产月和十一黄金周等安全工作,各项活动有计划、有落实、有总结。尤其春运期间,巡查队加大了对易结冰路段的巡查力度,发现路面积水结冰及时通知养护部门清理,并采取保护措施,提醒过往车辆减速慢行,以保证过往车辆安全行驶。
八、加强车辆管理
针对我所人员和车辆比较多的现象,对每辆车指定了驾驶员,并与每一位指定驾驶员签定了《驾驶员安全责任书》,严禁非指定驾驶员驾驶执法车,有利于驾驶员了解所驾驶车辆的状况,及时发现问题,及时维修,将安全隐患消除在萌芽状态。对驾驶员经常召开安全工作会,严禁酒后驾车,开疲劳车,预防安全事故发生。
九、加强内保管理
我所对各站点、执勤点和办公区域的门、窗锁及消防器材、电源线路每月进行一次大检查,对已坏的锁进行更换,对过期的消防器材联系消防大队及时进行更换,确保消防器材使用在有效期限内。办公室做到人走电断,坚决杜绝火灾事故发生。
十、加强水运安全检查XX年
为保证水上交通安全,我所安全检查小组每月进行一次安全大检查,巡查队每周对全市水库进行安全大检查一次,做到检查有记录,发现隐患建立台帐,并及时通知相关单位及镇乡进行整改。加强了对我市境内水上安全的监管力度,并进一步落实了乡镇人民政府和水域主管部门的职责,坚决杜绝水运安全事故发生。
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【--】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
一、切实做好灾害风险隐患排查治理工作
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发 生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底 和 过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规 定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险 性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
二、建立防灾减灾长效机制
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与---气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天 气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
三、大力开展建筑安全防灾减灾宣传工作
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式 强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过 广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安--、和谐--做出新的贡献。
“应急工作进学校”是提高政府风险防范能力的基础工程之一,是建设和谐社会、促进社会稳定的重要举措。为贯彻省、市应急管理工作有关会议精神,结合我校实际情况制定本应急值班制度,保障全校师生生命、财产的安全以及正常的教学、生活和工作的稳定,有效地预防安全事故的发生,为全体师生创造一个“平安校园、和谐校园”。
一、学校应急值班制度
1、应急值班领导成员要提高认识,切实增强责任感和安全防范意识,按照学校的安全预案和应急方案、值日工作制度,坚守岗位,贯彻有效的防范措施,遏制安全事故的发生;
2、严守值班时间,到岗后要及时做好签到、交接、了解学校情况,掌握相关信息等工作;
3、要按时巡视校园,处理值班期间的相关事务,发现问题要采取有效措施,按相关程序进行汇报或处置,结束时要做好值班的情况反馈;4、应急值班领导小组成员要保持24小时的通信畅通无阻;
5、应急值班人员遵循首发处理为主,当事件发生或预见到可能发生时,按程序、按规定向学校应急领导小组报告,由领导小组统一指挥,分组负责,反应及时,采取主动,加强合作,措施果断,把事故减少至最低。
二、学校安全事故隐患排查管理制度
1、学校应当坚持定期的安全隐患排查,及时发现隐患。对查出的不安全隐患,做到“四定”,即定人员、定项目、定时间、定经费,确保隐患整改落实,并将整改落实情况报教体局安全办备案。
2、对暂时不能整改的隐患,要采取强制性防护措施,并分别纳入技术措施安排和检查计划内,落实限期整改。
3、对安全事故隐患整改不力的单位,学校将发出隐患限期整改指令书,限期进行整改,因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任,严肃处理。
4、对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,要及时逐级上报。
5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的,因此而酿成不良后果的,将依照有关法律法规进行处理,直至追究法律责任。
三、安全教育培训制度
学校安全教育,应从实际出发,根据教师和学生的不同特点和身心发展规律,有重点分层次地确定安全教育的目标和内容,利用学校教育阵地,定期开展多种形式的教育、培训工作。
1、教育目标
主要是让学生初步树立“安全第一”的意识,知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故,掌握在危险情况下的避险方法,初步具备分辨安全与危险的能力。
2、教育内容
(1)以人为本,“安全第一”的意识教育。
(2)交通安全教育。遵守交通规则,识别交通信号、标志,初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识,知道交通事故报警电话其他报警方式。
(3)消防安全教育。了解火灾类型和起火原因的简单知识,养成不玩火、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹,不带火种进山林等良好习惯,知道或火灾报警方式。初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。
(4)食品卫生教育。不吃腐烂食品,不随便买零食,懂得简单的食物中毒预防知识,知道医疗急救电话。
(5)简单的体育运动安全知识教育。
(6)防地震及它自然灾害的安全教育。
(7)知道和处置常见动植物伤害的简单知识。
(8)饮水卫生知识。
(9)预防常见病和传染病的基本知识。
(10)纪律教育。要公众或集体场合,听从老师指挥,不乱走
一、基本情况
XX年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展情况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司XX年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的责任分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员责任。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际情况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练
根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
(四)积极开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
(五)扎实推进应急宣传教育工作。一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
三、工作建议
(一)建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增强员工对安全事故的处置能力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援提供技术支持。
20xx年安全生产应急管理工作总结及20xx年工作打算
今年以来,文汇街道以“安全生产责任落实年”和“城市公共安全提升年行动”为总抓手,在区安监局应急救援科的指导下,不断加强应急组织管理和应急预案体系建设,提高应对处置公共突发事件的工作水平,结合我街道工作实际,认真开展应急宣传活动,构建完善的应急管理体系和工作机制。20xx年,我街道未发生安全事故。
一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制
我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求,通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构,总指挥由办事处主任杨国良担任,常务副总指挥由办事处副主任王光伟担任,并专职成立应急办公室,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村(社区)按照部门管理职能和属地管理原则,整合信访、安全、民政、城管、综治、卫生等资源,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村(居)干部值班的三级值班制度。按照“谁主管,谁负责”的原则,全
面落实了值班责任制,做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,确保信息报送及时、准确、全面。
二、广泛宣传,强化认识
(一)组织开展专项应急演练活。20xx年,重点要围绕预防生产安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。根据实际情况,分别于5月24日开展防火演练、6月20日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
(二)积极开展应急培训工作。为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,积极推进应急培训工作,进一步提高安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习2次。
三、健全制度,强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制。要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。一旦出现突发事件,迅速向党政办报告,同时上报分管领导和主要领导,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的.,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值
班制度。四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
四、存在问题
(一)实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。
(二)投入不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急物资储备不够。
五、下一步工作计划
我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村(居)社区三级应急组织网络建设,明确各部门、各村居、社区负责人应急管理工作的主体责任,建立更加有效的应急管理责任体系。二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记,实现资源共享,提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入,提高救援装备配备和设施建设水平,加强应急队伍演练,全面提高应急救援响应
速度。四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能,增强社会公众应急自救和互救能力,提高公众应急综合素质。
20__年上半年,项目部按照国际公司要求及年度工作计划,深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失,保证项目各项工作顺利进行,保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓,现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
1 完善项目部安全生产应急管理组织机构
根据国际公司关于做好境外安全的通知要求,结合项目部实际人员情况,在20__年6月初对成立的海外应急指挥中心C组进行了相应的调整,统一管理和领导项目部的海外应急工作,着重应对非传统安全事故的应急管理工作。与此同时及时调整项目部防洪防汛、消防安全、机械设备事故和职业健康安全事故应急领导小组,使得项目部在应对各种安全事故时候,能够做到分工明确,职责清晰、应对有方,最大限度的保证职工生命财产安全和项目部的生产安全。
2 学习安全生产应急管理预案
20__年根据项目部应急管理工作要求及项目危险源的性质、危险程度,积极开展危险源辨识,根据辨识清单,完善应急预案,共制定项目部综合应急预案和防洪防汛、火灾、突发事故等其他11个分项安全应急预案。 20__年上半年,在新职工进场后,开展多种形式的安全教育培训,将各项事故应急预案的内容融合到教育培训中去,
培育职工应对突发安全事故的能力。
3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体,从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍,满足事故抢险的需要。
4、根据白俄当地消防部门的要求和项目部生产生活的实际需要,项目部在今年安全生产月期间,组织员工进行消防安全知识培训和消防安全技能培训。
二、存在问题
1 是实战经验不足。
事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成,缺少相应的专业训练,特别是在事故抢险过程中,对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面,对于伤势较重,需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施,可能造成抢救效果差,错过良好的救治时机等情况。
2 白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中,部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。
20xx年4月21日至25日,我在公司统一安排下参加了为期5天的国家电网公司20xx年第二期应急后勤保障能力提升培训班,现进行如下总结。
一、基本情况
为全面加强应急队伍建设,强化和提高应急人员的综合素质和专业技能,持续推进应急救援队伍培训,国家电网公司安全监察质量部组织了本次培训,共有来自10个不同网省公司的71名应急基干参加。培训地点位于国网技术学院泰山校区的国家电网公司应急培训基地,基地环境优美、设施先进、功能完善、服务周到。我们重庆公司的7名培训学员都异常珍惜这次难得的学习提升机会,培训期间严格遵守基地管理制度及培训纪律,努力学习、积极实践,通过了所有理论考试及技能测评,圆满完成了各项培训任务。
二、培训过程
本期培训分集中授课和现场实作两种形式,即强调理论学习,又重视实作技能和现场经验。培训内容由应急驾驶、营地建设与保障、起重搬运与物资转运三大模块组成,包含了营地建设、卫生防疫、起重装备搬运、人力搬运、基础技能训练、特殊路段训练和水域交通工具驾驶7个具体培训项目。
营地建设与保障模块,首先由经验丰富的教员对各类临
时营地搭建方法、地点、布局及管理方式进行了详细讲解,随后由各学员自行分组,练习了三种不同大小、形式、功能的帐篷搭建与拆装,在学习到了营地搭建技巧的同时,还锻炼了配合、协作及统筹指挥能力。卫生防疫知识也是营地保障的重要部分,基地聘请有丰富救灾经验的防疫站医生为大家集中授课,讲解卫生防疫的重要性及具体做法,涉及到了突发流行疾病预防、应对,日常生活垃圾、排泄物处理等方方面面,细致、深入。
应急驾驶模块,针对地震、山洪、暴雨等突发自然灾害情况下,现场环境变得极端恶劣,学会应对复杂路况下的车辆驾驶、维护及水域交通工具驾驶技能,对快速抵达现场、保障物资运送、争取时间及时开展人员施救,具有重要意义。对于车辆驾驶大家并不陌生,都具备合格的基础驾驶技能,培训重点放在了车辆基本构造、日常维护、紧急修理和特殊路段驾驶方面。通过对车辆引擎及配套系统的拆解和四轮定位方法训练,我们了解了汽车的运行原理,并懂得了根据实际需要科学、合理地对汽车进行维护、调试。特殊路段训练和水域交通工具驾驶,主要是练习驼峰路、深坑、单面斜坡、泥泞道路等复杂路况下的驾驶技能,和冲锋舟、橡皮快艇的驾驶方法,这些方面在我们日常生活中极少触及,大家抱以了浓厚的学习兴趣,积极提问、努力练习,对于我个人而言第一次感受到了特殊路况和水面驾驶的挑战,提高了今后应
对复杂、危险路段及水面驾驶的心理承受能力和思想准备。
起重搬运与物资转运模块,主要学习起重机的起重、搬运过程中各岗位人员的安全知识、注意事项和指挥方法,大家反复练习起重搬运的通用手势、手语。并模拟现场环境,在专业人员的监护、操作下,轮流由学员自己指挥,将重物按要求起吊、搬运,进行实作练习。同时,我们还学习了传统的人力重物搬运方法,通过抱杆、滑车起吊重物,再铺好轨道,用滚筒轮替的方式进行重物转移。
三、结语
5天的培训很快过去,尽管时间并不长,但对我的影响是深刻的,通过培训我树立了“居安思危、常备不懈”的风险应对意识,提升了我的应急后勤保障基本能力,我学习到的技能和知识,不仅对于今后的应急抢险任务具有重要意义,同时还能应用于日常生活中,集体、个人都受益匪浅。在此,感谢公司、领导的信任与厚爱,给了我这次难得的学习机会,我将在今后的工作中加倍努力,积极参与公司应急后勤保障建设,坚决完成公司安排的任务,争取早日成为一名思想合格、技能过硬的应急基干队员,在应急抢险战线上发挥自己的价值。
今年以来,文汇街道以“安全生产责任落实年”和“城市公共安全提升年行动”为总抓手,在区安监局应急救援科的指导下,不断加强应急组织管理和应急预案体系建设,提高应对处置公共突发事件的工作水平,结合我街道工作实际,认真开展应急宣传活动,构建完善的应急管理体系和工作机制。20__年,我街道未发生安全事故。
一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制
我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求,通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。
一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构,总指挥由办事处主任杨国良担任,常务副总指挥由办事处副主任王光伟担任,并专职成立应急办公室,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村(社区)按照部门管理职能和属地管理原则,整合信访、安全、民政、城 管、综治、卫生等资源,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。
三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村(居)干部值班的三级值班制度。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实了值班责任制,做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,确保信息报送及时、准确、全面。
二、广泛宣传,强化认识
(一)组织开展专项应急演练活。20__年,重点要围绕预防生产安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。根据实际情况,分别于5月24日开展防火演练、6月20日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
(二)积极开展应急培训工作。为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,积极推进应急培训工作,进一步提高安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习2次。
三、健全制度,强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制。要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。
二是严格执行突发事件信息报告制度。一旦出现突发事件,迅速向党政办报告,同时上报分管领导和主要领导,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
四、存在问题
(一)实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。
(二)投入不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急物资储备不够。
五、下一步工作计划
我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村(居)社区三级应急组织网络建设,明确各部门、各村居、社区负责人应急管理工作的主体责任,建立更加有效的`应急管理责任体系。
二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记,实现资源共享,提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。
三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入,提高救援装备配备和设施建设水平,加强应急队伍演练,全面提高应急救援响应速度。
四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能,增强社会公众应急自救和互救能力,提高公众应急综合素质。
今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”。为广泛宣传和普及应急常识,切实提高群众的应急避险和自救互救能力,5月12日上午,望月湖街道组织应急、防汛、食安、安监等部门及各社区,在新外滩商业广场开展应急知识集中宣传活动。街道制作了12条横幅和10块宣传展板悬挂和摆放在广场、路口、社区,印制了3000多份宣传资料和宣传小手册在活动现场发放。同时还举行防灾减灾知识趣味问答游戏,吸引大批居民群众积极参与。通过开展宣传活动,营造了社区居民关注、支持、参与防灾减灾的浓厚氛围。
5月13日上午,街道举办智慧讲堂,邀请湖南民康健康教育服务中心张园老师以《珍惜生命,关爱健康》为主题为全体机关干部职工、社区工作人员进行了一场紧急救护与健康知识讲座。讲座中,张老师从基本的自我保护和生产安全及常见职业病防治等方面为大家讲解自我保护常识。她用生动朴实的语言,采用现实生活中的真人真事,以幻灯片的形式,教育大家要摒弃不良习惯,学会保护自己,让大家掌握一些基本的、简单的自救、自护常识。
据了解,接下来街道还将组织开展应急知识宣传进社区、进校园、进企业活动,通过播放《公众应急知识动画片》、根据实际组织开展各类应急演练等多种宣传方式,以群众喜闻乐见的方式,普及应急知识,确保应急知识家喻户晓,提高群众应急避险能力。
岐山县第三初级中学地处县城北环路东段,创建于20__年,是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积33亩,建筑面积4.5万平方米,现有教职员工96人,教学班24个,学生1246人,寄宿生326人。几年来,学校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事常抓不懈,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“宝鸡市文明单位”、“陕西省综合治理先进单位”“陕西省素质教育先进单位”“岐山县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高,成为岐山县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加强应急组织机构建设,完善各项应急预案。
我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程,成立了由校长韩晓辉同志任组长,副校长_同志和苏灏同志任副组长,学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型H1N1流感和手足口病防控等重大突发事件,制定了更加详细具体的应急预案。
学校建立了“三级安全应急保卫网”组织:即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”,明确统一应急指挥信号:哨音代表集会,警报代表地震或火灾,学生应快速有秩序的下楼,紧急铃声代表校园出现不安全,学生应关闭教室门窗,躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的`原则,建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任。学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,密切配合,妥善处置,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。
二、加强宣传,创建文明校风。
我校长期坚持安全教育“进课堂”,一方面,利用政治课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式,宣传公共安全和应急防护知识,每年学校聘请有关专家来校讲座,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,组织师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。
三、完善应急设施,做到人防、物防、技防相得益彰。
我校在应急管理中坚持两手抓,既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由苏灏副校长主管应急管理的物资设施工作,门卫、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与公安、交警、工商、文化等部门联系,整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位,按时更换补充灭火器102个,新装窗户防盗网240个,防盗门40张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电路进行了整改和维修,每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。20__年以来,学校加大投入,先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个,配备电警 棍3个;钢叉4个,在楼梯间张贴了标语或安全警示牌,设置了安全疏散通道和紧急照明灯,严格明确24小时轮流值班门卫制度,使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力。
四、开展应急演练活动,提高应急处置能力
我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中,全体师生全部安全撤离楼体,疏散至紧急避难场所,我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,限度的排除各种安全隐患。
为了应对千丈岩水电站项目部可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护职工及施工人员在生产活动中的身体健康和生命安全,结合当前施工作业面的特点、重点、难点及风险点,项目部积极响应公司及二分局对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司及二分局安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作。通过演练,员工及施工人员的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于项目部领导管理有方,措施有力,20xx年上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好。现将项目部20xx年上半年应急管理工作总结如下:
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制安全生产事故,消除安全事故的影响,保障职工及施工人员生命财产安全。项目部建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以项目部项目经理为组长,副经理及总工为副组长,各部室主管为成员的应急指挥领导小组。
领导小组的主要职责是:统一领导项目部各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室设在项目部安全环保部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为外协明渠及厂房施工队班长,小组成员为两个班组施工人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、应急管理及应急队伍(应急处置小组)的建设
项目部以贯彻落实公司及二分局文件精神为契机,认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题,加快项目部应急管理及应急队伍的建设步伐。
1、加强领导,落实责任,积极推动应急队伍建设。充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性,尽最大努力建成应急体系,最大程度的保障职工和施工人员的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本,以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标,切实加快应急队伍建设步伐。建立健全应急工作机制,加强对项目部应急工作形势的研判,从可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题,完善应急预案,进一步加强预案管理和应急装备、力量建设,积极推动应急队伍的建设工作,全面提升处置突发事件的能力,发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导,真正把应急队伍建设摆在重要位置,加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度,为做好安全生产应急管理工作提供组织保证。
2、明确目标,把握重点,加快应急队伍建设进度。把应急队伍建设纳入重要议事日程,作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效,根据安全生产实际和主要灾害等特点,合理确定建设目标、专业设置、人员数量,充分利用和整合现有资源,着力建设一支具有特色、符合项目部实际需求的应急队伍,按照先组建、后规范、边建设、边完善的原则稳步推进。加大对应急队伍建设工作的投入,保证应急队伍必需的人员、装备和经费。 四、应急预案及应急处置方案的宣贯及演练情况
项目部对应急管理制度及预案宣贯及宣传教育。以20xx年“春检”及“安全生产月”活动为契机,向广大职工及施工人员广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组,形成正确应对突发事件的良好局面。
积极开展有针对性的应急演练,通过开展应急预案演练,普及应急知识。3月份项目部修编了护林防火应急预案、电力设备事故应急预案、防洪度汛应急预案等10个处置方案。
4月19日,项目部组织了全体职工在核桃树明渠开展防汛应急预案演练,此次演练是落实防汛应急预案以及公司做好防大汛指示要求,为了有效应对汛期突发暴雨事件,提高项目部在汛期的应急处理能力,切实贯彻落实好防汛工作,确保施工现场防汛安全而开展的一次防洪度汛演练。
本次演练项目部参加人员,在整个演习过程中,秩序井然,各抢险组组长对于水情预报、队伍集合、任务分配、抢险物资供应、组织抢险、相互之间的配合等,在演练的每个环节、处理过程、结果等均不停地向防汛指挥部汇报,防汛指挥部根据不同的险情下达抢险命令。在全体防汛人员的相互配合、共同努力下,保证了核桃树明渠未被水淹,水流未沿核桃树明渠流入隧洞,洞内施工人员及设备安全。通过本次演练检验了项目部人员,对在大暴雨的特殊条件下保确人身安全、设备安全的应急处理能力。
6月19日,项目部组织了厂房施工现场应急撤离演练,通过演练增强了施工人员的避险意识,认知了撤离时机、路线。
为全面加强我校应急管理工作,增强师生的公共安全意识,不断提高广大师生应对突发公共事件的认识和能力,依据市应急办《盘锦市教育局关于开展全市教育系统应急管理宣传周活动的通知》,结合学校实际情况,我校于20xx年11月5日11月11日在全校范围内广泛深入地开展了应急管理宣传周活动,并取得了明显成效。
一、加强领导认真部署
为切实加强对应急管理的领导,确保应急管理工作取得实效,11月5日上午7:30,利用国旗下讲话时间,校长亲自作了学校应急管理宣传周活动的动员,对整个宣传活动作了详细的布置,明确了人员的职责,会后下发了《盘锦市第十中学应急管理宣传周活动方案》。要求各位教师充分利用各种会议、活动、课堂等有效形式,在全校广泛宣传和普及应急管理的法律、法规政策和相关知识,强化全校师生对应急管理工作的参与意识和责任意识,提高师生应急避险和自救互救能力。领导的高度重视,为全校应急管理宣传活动的开展提供了强有力的保障。
二、精心组织狠抓落实
自教育局下发开展应急管理宣传周活动通知以来,学校召开专题会议制定讨论全校的宣传周活动实施方案。为确保宣传周活动不走过场,达到预期效果,全校各部门强化措施,狠抓落实,确保了活动取得实效。一是成立领导小组,成立了以校长张铁强为组长的宣传活动领导小组,全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。其他部门各负其责,全力配合学校做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富
全校开展应急管理现场宣传活动各年级结合学校实际、学生实际,在应急管理宣传周活动中开展了丰富多彩、效果显著的宣传活动。
1、针对活动意义和活动目的,确定宣传标语为:落实安全规章制度,强化安全防范措施。并张贴在综合楼正门前阳台上。
2、充分利用各种形式广泛宣传应急管理法律、法规政策和相关知识,针对学校特点和学生特点,各班择时组织以安全为主题的班队会。
4、学校政教处牵头,利用活动课时间,组织学生观看影像资料,对学生进行防地震、防食物中毒及交通安全教育,并指导学生办一次安全教育手抄报。
6、做好全员应急疏散预案,举行突发事故应急疏散演练。11月7上午召开紧急疏散演练领导小组会议,部署安排紧急疏散的有关事宜,20xx年11月8日上午9:40在全校进行消防、防震和校车逃生演练。整个撤离过程井然有序,没有意外事故发生。听到警报后,所有班级教室学生都能按顺序由教室到达操场,撤离时组织有序,团结友爱,互帮互助,没有推搡、拥挤现象发生。到达操场后,班主任清点人数,年级组长汇总年级人数向总指挥报告。演练结束以后,各年级依照本年级实际,进行认真总结。
四、效果明显深入人心
1、学校各部门对应急管理工作的认识明显增强。经过这次活动,全校师生对应急管理有了新的认识。
2、教师和学生的应急意识明显提高。这次宣传活动中,应急知识进学校,深受家长和学生的好评,从而让全校师生基本树立了应急管理理念,认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人,认识到学习掌握应急知识的重要性。这次宣传活动基本达到了正确引导学生积极主动学习、掌握防灾避灾基本技能的宣传目的。
20__年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的xx届三、四中全会为动力,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村(居)委按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了桂圩镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了由30人组成的应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。
围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
七、20__年应急管理工作计划
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
20--年,我局在区委、区政府的领导下,按照区应急办的统一安排和部署,完善应急管理组织和责任体系,科学修订各类专项应急预案,加强安全生产宣传教育培训,确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下:
一、20--年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导,明确责任
我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区--个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案,狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《----区安全监管局安全生产事故应急预案》和《----区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班,畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训,增强全民应急意识
以“科学发展、安全发展”为主题的20--年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20--年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面--余块,向居民、群众发放安全手册--余份、编发安全生产短信--余条,向企业员工发放安全知识竞赛题--余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等--余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练,增强应急救援能力
我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突发情况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促--等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
二、20--年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制
根据区应急办要求和市安全监管局的`文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(二)加快应急管理队伍建设
争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。
(三)健全投入保障机制
重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制,加大资金投入力度,提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。
(四)加强宣传推动
以“安全生产月”的宣传为重点,采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
依照中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发《深化“一网通办”前提下“多跑”改革推进审批服务便民化实施方案》的通知(厅文〔20xx〕18号)和《XX店市人民政府关于落实“三集中、三到位”工作的通知》(XX办明电[20xx]56号)精神,XX县应急管理局行政服务中心认真梳理所有行政审批事项并依法依规办理业务,结合20xx年上半年工作实际,现将有关情况总结汇报如下:
一、总体环境
上半年以来,我局根据本部门的拆分细化后的行政审批事项进行了全面梳理和调剂,第三类非药品类易制毒化学品经营备案变更为使用国家目录,并按照县大数据局的要求进行了测试件的录入,完成了本年度的事项覆盖率。我局现有行政许可5项(其中烟花经营(零售)许可有1项子项,危险化学品经营许可有9项子项),其他权力3项,行政给付1项,已全部进驻县行政服务中心窗口办理,并制定了行政服务窗口性告知书、行政审批事项服务指南,规范了办理根据、法度模范、时限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局行政服务中心窗口共受理65件行政许可,20xx年以来我局受理20件行政许可事项,办结率均为100%。
二、主要做法和存在的问题
为提速增效,晋升便民办事,我局18项行政许可制定了办事指南,对行政许可事项的'基本情况、申请资料、咨询电话、监督电话、办理时限、审批流程、审批根据等作出了明确规定。完善了工作流程,落实了监管责任,依法依规依律办理行政审批工作。对部分事项办理时限进行了短时限的压缩,提高了行政审批效率。
我局放管服工作固然取得了初步成效,但在运行过程中要实现全流程网上办理还存在困难与不足,主要为部分事项必要时需现场核查,网上申请办理的受众普及率不高,群众办事仍按照提交纸质版的材料的办理模式,实现不跑和多跑仍需要努力。
今年以来,我们在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下,我局按照应急管理科学化、规范化、制度化的要求,以确保全区粮食安全和行业稳定为中心,进一步完善应急管理运行机制,健全完善组织机构,夯实应急管理物质基础,有效提高了我局预防和应对突发粮食事件的能力。
一、XX年工作回顾
(一)完善应急预案,健全保障体系
我局调整充实了由主要领导任组长,分管领导任副组长,有关业务股室为成员的应急管理工作领导小组,立足行业实际,健全完善应急管理预案。结合粮食安全、行业稳定等重点,及时编制及修编了各类应急预案,如:《XX区突发粮食事件应急预案》、《XX区粮食局防火防汛工作预案》等,做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的应急体系。
(二)抓好粮食储备,保证应急供应
建立健全应急物资保障制度,按照“严格标准、认真细致、分工负责、确保质量”的工作思路,对28个所属国有粮食收储库点存储的托市粮173263吨、省级临储小麦3408吨、省级储备粮5000吨、区级储备3725吨(其中小麦5000吨、稻谷3725吨)进行全面自查,从粮食品种、数量、质量、储存年限、入库时间等方面进行详细检查,做到“有仓必到、有粮必查、查必彻底、不留死角、不走过场”。从检查情况看,由于各企业管理规范,管理制度健全,设置防水、防火、防盗、防事故应急预案,确保了粮食库存帐实相符、数量真实、质量完好。目前仓库内小麦整体质量状况良好,质量指标综合合格率、宜存率都达到100%,不存在虚库、短粮和重复统计现象,无虫害、高水分粮、霉变粮、发热粮、火险等储粮安全隐患存在。为确保我区粮食应急工作提供了物资保障。
(三)抓好应急信息报送,建立应急加工供应网络机制。
建立健全应急信息报送制度,完善应急信息报送程序,已初步建立起由局综合业务股负责统一汇总、定期上报的粮食流通统计制度。目前,已在全区建立以区粮食局为中心,5个粮食购销企业、17个加工企业、覆盖全区19个镇的30个网点的粮油保障网络统计体系,每月搞好粮食加工、消费、库存和流通情况调查,秋粮收购和特殊市场情况下搞好全面重点调查,为政府定期提供预警报告和对策性建议。
为了保证在紧急状态下能够顺利开展应急工作,并根据上级业务主管部门要求和我区的实际情况,安排落实了粮食应急配送、供应、加工企业。其中应急配送中心1家、应急供应网点30家、应急加工企业6个、堡垒型粮食应急骨干供应网点10家,覆盖全区19个乡镇和城区3个街道。对已确定的粮食应急网点按照“有设施、有协议、有牌子”的要求进行认定,与应急加工、供应企业签订了协议,明确双方的权利、责任和义务。
(四)夯实粮食应急保障物质基础
建立地方粮食储备制度是保证当地粮食应急预案顺利实施的必不可少的重要条件,是政府加强粮食宏观调控必备的物质基础。为确保我区粮食安全,有效应对突发事件下粮食应急供应保障问题,保证军需民食,根据粮食应急预案的要求,我区区级储备计划在原有3725吨的基础上再增加2500吨(稻谷2500吨),今年12月底全部落实到位。对库存的储备粮我局都按照有关储备粮管理政策要求,按时、按量、按质、按计划进行轮换,现存粮食储存安全,帐实一致,确保区级储备粮在应急状态下调得出、用得上。
(五)强化安全防火意识,开展消防应急演练活动
为切实做好粮食企业防火安全工作,进一步落实粮食企业主体责任,8月12日,区粮食局组织军供站沛联中心粮库举行了消防安全应急演练活动。
活动当日,在沛联中心库院内,随着应急铃声响起,两处模拟发生火灾隐情,随即启动灭火器,应急消防泵灭火,全体员工20人分成4组,各组按照个人的分工要求开展模拟演练活动。
通过此次演练活动,提高了职工消防意识,掌握消防技能,同时还掌握了火灾事故应急疏散、正确逃生和正确使用灭火器材的技能,进一步提高了粮食企业应对突发事件的能力,确保了粮食应急储备物资的安全,为做好“安全生产百日攻坚行动”打下了坚实的基础。
(六)做好隐患排查和应急处置,强化值守应急效率
坚持领导轮流24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。定期组织开展隐患排查,对各类可能存在的风险隐患有明确的责任人和监控人,有整改和应对措施,并有动员群众主动参与隐患排查和监管的机制。坚持预防与应急相结合,做好的各项准备工作,在应急状态下切实发挥部门职责,把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务,一旦发生突发事件,确保在第一时间向区应急办汇报,并启动粮食应急管理预案,保证我区粮食市场稳定和粮食供应,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、当前粮食应急工作中存在的问题和建议
(一)存在问题
1、对粮食应急供应网点政策性扶持不明确,日常维护资金难于落实。
2、粮食产需缺口不断扩大。随着农业生产结构的调整和种粮面积不断减少,粮食总产量逐步下降,人口逐步增加,欠缺口粮、饲料用粮、工业用粮继续增加,粮食需求量逐年增加,产需缺口继续扩大,保证粮食稳定供给压力增大。
3、区财政困难,没有专项经费,对粮情监测不能及时、准确地反馈粮情动态,未能对粮食应急加工、供应企业采取相应的'扶持政策。
(二)建议
一是增加粮食生产。根据我区的实际情况,人口不断增大,种植粮食面积逐年减少,粮食缺口逐年增大,粮食供求矛盾将更加突出,要逐步增加储备规模,提高粮食应急保障能力。
二是增加资金投入。进一步扩大粮情监测覆盖而,改进监测技术和手段,进行网络监测,形成反应灵敏的及时快捷安全监测系统。
三是政府要加大专项资金投入力度。对粮食应急供应、加工等网点要制定相关扶持政策,对粮食应急管理日常工作费用、应急粮食的储备费用、应急供应网络的建设维护费用和应急时各项费用等,粮食应急费用纳入政府的财政预算,建立专项资金,保证粮食应急工作需要,使加工、供应网点进入标准化、规范化的管理局面。
20xx年,按照省、市应急管理工作要求,在市应急管理办公室、县政府的领导下,县应急管理办公室全面履行职能,努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,加强应急预案演练、宣传培训工作,取得了较好的成效。主要工作情况如下:
一、健全基层应急管理机构,完善应急管理机制
过去1年,县应急办公室坚持抓基础建平台,加强县乡两级应急管理机构建设,应急管理工作逐步走向正规化、规范化,基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系,完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制,初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。
20xx年7月,县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查,对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查,进一步完善了应急快速反应机制,提高了全县应急处置水平。
同时,指导分类应急预案编制工作,并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查,对已制定完成的应急预案进行梳理备案。20xx年全县新编制专项应急预案6个,分别是:《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》(牟防指〔20xx〕7号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县20xx年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》(牟政办〔20xx〕1号)、《中牟县政府办公室关于印发的通知》(牟政办〔20xx〕13号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》(牟政办〔20xx〕23号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》(牟政办〔20xx〕38号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知(牟政办〔20xx〕39号)。
二、畅通应急快速反应渠道,加强应急信息报送
20xx年,县应急管理办公室并按照上级要求,及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作,做到了突发事件第一时间了解情况,应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性,及时了解突发事件发生的相关情况,最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害,在全县建立了突发公共事件信息报告员制度,印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》(牟政办文〔20xx〕49号),对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处置各类应急突发事件。20xx年10月21日凌晨,快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故,并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。
三、认真开展应急演练,加强应急宣传工作
20xx年,县应急办结合应急管理实际情况,进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机,在全县范围内组织各乡镇,各相关单位进行应急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动,5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块,悬挂条幅、宣传标语500余幅,印发宣传彩页万余份,出动各类车辆58台,参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日,在县城关中学成功进行了消防救援应急演练,全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩;11月13日,在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处置演练,全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日,在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。
今年以来,xx县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将x年工作总结和x年工作思路作一汇报:
一、x年总结
1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置xx大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《xx县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查xx余次,共发现问题隐患x处,整改完成x处,整改完成率.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,我县安全生产力管控力指数为.,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度x项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。“平安护航建党百年”安全排查整治,共排查隐患x项,完成整改x项,完成率%;安全生产执法,立案起,罚款总额.xx万元。
3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,森林火情发生次数下降.%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患x处,其中完成整改x处,x处列入项目治理。编制完成《xx县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充x余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的x年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备xx余万元、便携式卫星站xx万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等xx部专项预案的修编。
4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《xx县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年xx余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。
二、存在问题和困难
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
三、x年工作思路(主要是六强化、六提升)
1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。
一、加强组织领导,落实责任目标
为有效应对突发安全事件,做好各类安全事件的应急处置工作,提高应对和处置突发安全事件的能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。庙前镇委、镇政府高度重视,一是配强领导力量。成立以镇长为组长,各分管领导、部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。二是明确职责分工。按区域、事件类别细化目标任务,真正做到区域有专人,事件有专人的工作格局。三是层层抓好落实。实行党政亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人、驻点包片干部和村(居)委会书记层层落实的工作局面。一年来,镇委、政府高度重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发事件。在今年的抗旱、防洪以及清明节前后的重点防火期,我镇各部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,并发挥了在应对突发事件中的作用。
二、健全应急预案,提升防范能力
一是镇委、镇政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,并借鉴成功案例经验,广听民意,对可能发生的各类突发事件实现全覆盖,制定应急预案实施细则,全面指导镇应急工作。目前,全镇共编制应急预案145个,其中总体应急预案1个,部门应急预案6个,基层组织、机关、企事业单位预案138个,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。二是建立和完善了村级各部门特别是村级监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。三是不断加强应急队伍建设,形成统一高效的应急救援体系。目前,我镇建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以派出所、林业站、卫生院等专业力量为主体的应急救援队伍,其中民警应急队伍10人、医疗应急队伍8人、民兵预备役应急队伍30人,储备应急人员116人。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
三、完善值守制度,构筑安全防线
进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。各村、各单位坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期、旱期和汛期,我镇均采取措施加以应对,有效地控制森林火灾和干旱、洪涝灾害;林业站、农业中心、水利中心等单位及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用。也为积极应对突发事件打下了坚实的基础。
四、加强隐患排查,确保安全稳定
深入开展安全隐患大排查。以全市安全生产大检查工作为契机,多次组织各村对应急工作进行检查,对各种潜在安全隐患全面排查治理,对重点部位存在的安全隐患实施整改,有效降低公共安全事件的发生。以“打非治违”和安全领域大检查为契机,在全镇开展“拉网式”大排查,清楚各类安全隐患,严格防控应急事件发生。全镇工排查企事业单位98家,排查并治理安全隐患87处,下达安全隐患整改通知书35份。
五、创新宣传形势,营造安全氛围
结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、宣传栏、标语等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除公众的恐慌,维护社会稳定。
庙前镇在应对突发事件时,各村、各单位都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢。但也存在一些不足:一是思想认识不到位。部分村(居)委会和单位缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是预案落实不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要根据实际情况进一步修订。今后我们将始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。
20xx年这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,积极开展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事件,加强应急平台建设。现将全年工作总结如下:
一、20xx年工作总体评价
进一步健全了应急预案体系建设,完善了应急管理预案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动,并及时从中总结经验、教训,不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制,从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练,各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训,系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习,提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语200余条,发放《山西省防灾应急手册》等3000余册,发放传单60000余份,特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及,提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上,进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头,协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点,储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资,从而为应急救援提供了物质保障。
二、主要做法与经验
一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定,进一步完善应急管理体系,健全完善总体应急预案和各类专项应急预案,不断修正全县各专项应急预案,提高应急管理的针对性、实用性和可操作性,
二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步理顺体制机制,明确职责任务,实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即:依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中,应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害,科学防御,做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点,采取针对性应对措施,预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练,此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》,有十家运输行业企业参加助演,投入车辆60余部,参演人员500余人,在演练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了面对突发事件的应急处置能力,完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅速到岗,及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满,提高应急值守与应急反应能力,处理好重要事项,认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等,确保24小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告,再书面报告;内容不完整的,实行续报,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
三、存在不足
一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也存在着一些问题和不足:一是应急管理机构成立后,人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急能力。
20xx年上半年应急管理工作总结
20xx年上半年,项目部按照国际公司要求及年度工作计划,深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失,保证项目各项工作顺利进行,保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓,现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
1 完善项目部安全生产应急管理组织机构
根据国际公司关于做好境外安全的通知要求,结合项目部实际人员情况,在20xx年6月初对成立的海外应急指挥中心C组进行了相应的调整,统一管理和领导项目部的海外应急工作,着重应对非传统安全事故的应急管理工作。与此同时及时调整项目部防洪防汛、消防安全、机械设备事故和职业健康安全事故应急领导小组,使得项目部在应对各种安全事故时候,能够做到分工明确,职责清晰、应对有方,最大限度的保证职工生命财产安全和项目部的生产安全。
2 学习安全生产应急管理预案
20xx年根据项目部应急管理工作要求及项目危险源的性质、危险程度,积极开展危险源辨识,根据辨识清单,完善应急预案,共制定项目部综合应急预案和防洪防汛、火灾、突发事故等其他11个分项安全应急预案。 20xx年上半年,在新职工进场后,开展多种形式的安全教育培训,将各项事故应急预案的内容融合到教育培训中去,
培育职工应对突发安全事故的能力。
3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体,从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍,满足事故抢险的需要。
4、根据白俄当地消防部门的要求和项目部生产生活的实际需要,项目部在今年安全生产月期间,组织员工进行消防安全知识培训和消防安全技能培训。
二、存在问题
1 是实战经验不足。
事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成,缺少相应的专业训练,特别是在事故抢险过程中,对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面,对于伤势较重,需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施,可能造成抢救效果差,错过良好的救治时机等情况。
2 白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中,部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。
三 20xx年下半年的工作计划
1 组织开展专项应急演练活动
20xx年,重点要围绕预防生产性安全事故、防洪防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况,计划9月份开展一次火灾事故应急演练,切实提高了大家处置突发事件的能力。
2 积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,项目部要积极推进全员应急培训工作,进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的事故救灾处置和逃生自救能力,使应急工作不断深入人心。
3 进一步完善应急管理机制
一是建立健全突发性事件快速反应机制,要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。
二是严格突发事件信息报告,一旦出现突发事件,迅速报告项目部领导和安全环保部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。在各种事故的重点防范期间,制定一项目部班子成员为领导的值班小组,落实应急值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
4、做好事故隐患排查工作
按照公司的要求努力做好事故隐患排查治理工作,对于重大事故隐患进行挂牌督办,抓好薄弱环节的重点突破,加强管理和巡查,将事故隐患控制在项目部安全目标范围内。
5 完善应急队伍
20xx年下半年在人员大量进场后,项目部将按照实际情况聘用国内或者当地的专业医护人员,对项目部应急救援队伍进行事故伤员救治只是培训,提高项目部应急队伍处置事故伤员的能力,最大限度的保证项目部员工的生命安全。
白俄维捷布斯克水电站项目部
20__年,根据上级部门的文件精神结合我县安全生产实际情况,围绕我县安全生产应急管理工作重点,较好地完成20__年度安全生产应急管理工作,现将工作总结报告如下:
一、应急机构建设
我局高度重视安全生产应急工作,成立了以局长为组长的应急管理工作领导小组,副局长及相关股室、各乡镇分管领导、相关企业领导为成员。形成“三级”应急管理体系,明确了机构性质、职能、编制。全面推进应急管理工作,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,建立了应急管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了应急管理宣传教育,进一步规范了应急信息报送工作,提升了应对突发公共事件的能力。我局应急救援有事业编制一名,实有一名,到岗率、
二、应急培训开展、宣传情况
以“安全责任,重在落实”为主题的20__年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月10日,举办了“20__安全生产咨询宣传日”活动,共发放安全生产宣传资料3000余份。各乡镇、县直各安全职能部门按照统一安排部署,制作了安全生产宣传标语在街道、公路沿线、建筑工地等进行宣传,悬挂条幅78条,向省、市媒介发送安全生产工作动态信息24条,举办各类培训班9期,共培训630余人,张挂永久性宣传标语16条。
三、企业应急救援队伍建设情况
我县一家化工企业——资溪精细化工厂配备了兼职的应急救援队伍,人数在10人左右,负责本企业的应急自救和安全检查工作。
四、完善应急预案体系应急管理制度建设
1、组织领导体系方面。县级相关部门强化了道路交通、建筑施工、危化品和烟 花爆竹、消防及公共场所、特种设备等行业的安全监管责任,加强安全生产监管监察机构建设。
2、应急准备方面。县级相关部门先后制定了安全生产事故、危险化学品、火灾事故、道路交通事故、建筑安全事故、大面积停电事件、重大环境污染事故、应急通信保障等专项和部门应急预案。全县危险化学品、烟花 爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业和商场、车站、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所及其管理部门,编制完善了相应的安全生产应急预案。
五、应急救援演练及联合其他部门开展预防性隐患排查情况
我局结合实际,加强与公安、消防、卫生、交通、供电、工会等部门的协调配合,深入开展综合执法检查。
一是道路交通方面,加强源头监管,危险路段增加护墙3000米。春节期间对道路交通安全进行严防死守,客运车站严格“三危”物品出入检查,保持了春运期间安全稳定。
二是学校及周边安全。开展了“交通安全”的主题教育活动,新建(修)筑校园围墙210米;在校园周边设置警示牌54处。
三是消防安全。对网吧、超市、宾馆、舞厅等人员密集场进行了消防安全专项检查。
四是加强对民爆物品的储存、运输、使用、领取等各环节检查,对存在的问题进行了共同协调,取缔非法烟花 爆竹摊点3家。
五是水利水电安全。针对讯期雨水多的实际,县安委会组织相关部门开展小水电安全检查,确保安全度汛。
供电局组织力量对全县城乡供电进行了专项整治,排除隐患20余处,解决安全管理上存在的问题11个。1至6月份,共检查企业236家,排查隐患373处,当场整改336处,限期整改37处,下发整改指令书148份,整改率达到95%以上。
今年以来,我区应急管理工作在市委、市政府的领导和市应急办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,着力建立健全应急管理机构,完善应急预案体系,加强应急预案演练,及时妥善处理应急突发事件,全区应急管理工作得到了稳步发展。现将有关情况汇报如下:
一、切实做好应急管理工作
1、应急信息报送情况
今年我区共发生且向市委、市府上报起较大突发事件,分别是
xx月xx日事件;
xx月xx日事件;
......
此外,对于日常的工作信息,区总值均做到立即处理,及时协调有关部门,确保信息畅通、指挥有力。
2、突发事件风险隐患重点排查情况
根据省、市两级政府关于突发事件风险隐患排查和整改工作部署,xx区委、区政府高度重视,按照“重点领域、重点行业、专项突破、专项治理”的原则,在全区范围内对堤围水库等17个重点领域、重点行业开展了隐患排查和整改工作。经区政府对各街道、部门排查上报的隐患项目进行筛选甄别,认为可能造成较大以上突发事件的主要有4类,分别是堤围水库类1项、油气管道类10项、特种设备类(高压电)1项、社会治安类1项,区政府一方面要求各责任单位严格落实属地管理和行业主管责任,一方面主要针对这几项重点隐患分别由几位分管副区长亲自部署、跟踪督办和整改。今年共排查出较大以上风险隐患或危险源14项,整改完成14项,整改率100%。对于排查出的风险隐患源,均及时成立了领导小组,制定了整改方案,明确整改责任单位和负责人,有效防范和杜绝了一些突发事件的发生。
3、积极开展应急知识宣传培训
近几年,区政府认真组织实施了《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》的宣教工作。一是翻印《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》学习宣传资料,发放到全区领导和机关工作人员手中,供领导干部和各部门学习使用,增强应急管理责任意识。二是对全区公务员和教师进行了公共危机管理知识的培训,提高了各行政事业单位工作人员的公共危机管理责任意识。三是组织开展了系列防震减灾应急知识宣传活动。如为了让广大的人民群众特别是中小学生掌握相关的应急知识,10月26日上午,湛江市、xx区两级应急办根据《xx省第五届“百人百场”应急知识宣讲活动方案》文件要求,在xx区市四中开展了应急知识宣传教育活动,主题围绕卫生防疫、中毒防疫与应急处理、紧急避险、应急救护、综合应急等主题知识和生存技巧展开,市四中及该区各中小学教师和学生代表到场接受培训。
4、认真开展应急救援与演练
近几年,区政府及有关部门均组织了不同规模的应急救援演练活动,把演练重点放在学校、主要居民区及重要企业单位,如定期组织开展5.12防灾减灾日防震救援与演练宣教活动,通过组织地震应急避险、疏散演练等活动对广大市民进行防震减灾的逃生、救援等实用技能的教育。通过应急救援与演练,提高了企业员工、学校师生和广大市民的安全防范意识,同时也锻炼了各级领导处置各类突发事件的能力。
应急平台建设方面,今年通过三次招标确定了中标单位,目前已与中标单位完成签约,预计一个月左右完成建设。
二、积极做好区委、区政府阶段重点工作
1、今年,xx省第十四届运动会在我市举行,我办积极响应市委、市政府号召,积极配合区委、区政府的安保工作,以“服务湛江崛起、确保港城平安、喜迎省运会”为目标,做好省运会期间的安保工作。
2、根据《国务院安委会办公室关于印发xx个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》(安办〔〕号),我区在20xx年xx月被国务院安委办确定为全国xx个危险化学品安全生产攻坚重点县区之一。攻坚时间到今年底结束。我办积极配合区委、区政府认真做好攻坚各项工作,截至目前,我区实现了辖区危化品领域“零死亡”的目标。
3、区委、区政府为进一步提高城中村村(居)民宅基地依法建设和积极性,有效遏制城中村违法建设,鼓励城中村村(居)民宅基地建房依法报建和违建举报,xx区政府发出通知,对按照报建程序办理建房手续、取得《建设工程施工许可证》的建房申请人,区政府每宗奖励2万元,对举报违法建设、违法用地、非法倒卖土地等违法建设行为的举报人,则给予3000元/宗的奖励,由区违法建设核查工作组组织人员对举报违法建设进行甄别、核查工作,区违法建设核查工作组下设办公室,办公室设在区总值班室,举报违建由值班室登记,区违法建设核查组受理审核。截止xx月x日,值班室已登记违建举报,符合核查条件的宗,已全部完成核查工作,对不符合核查条件的违建举报我办已转至区执法分局和相关街道办跟进。
三、20xx年工作计划
一是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理体制,规范各项工作流程。加强业务学习,增强应急管理人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
二是规范区应急办和各工作机构工作制度,理顺工作关系。研究整合现有资源,建立健全应急管理体系,加强与辖区内各个街道办以及公安、消防等相关部门的联系,确保在第一时间掌握突发事件信息,并及时地上报。
三是深入贯彻《xx省突发事件应对条例》和省、市有关文件精神,认真编制修订好各类应急预案,力争完成我区突发事件应急体系建设十二五规划。
四是加大宣传力度,继续组织协调各应急工作机构加强应急演练工作。
今年上半年,在县委、县政府及市教育局的正确领导下,我局本着“安全为首,预防第一”的工作原则,以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为主线,紧密结合我县学校应急管理工作实际,加强宣传教育,健全组织机构,制定有效措施,抓好贯彻落实,有力地保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下
XX年上半年学校安全事故应急管理工作总结
(一)、建立了应急管理工作体系,为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。
下发了XX年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实,中心学校有一名副职主抓应急管理工作,配备了应急管理专干,学校设置了应急管理安全员,班级设置了安全委员,中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书,初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。
(二)、注重应急预案的编制与演练,使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。
安全应急预案建设逐步完善。今年,我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》,并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求,全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案,初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案,并成立了相应的指挥系统和应急队伍,确保一旦发生安全事故,一呼即来。
积极进行演练,提升应急队伍素质。我局要求,学校要把应急预案当成应急培训教材,定期组织相关人员,进行预案修订,开展业务培训,将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中,促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序,杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽,学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求,极大地提高了学校的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求,组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练,部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题,大大提升了预案的可操作性。
(三)、加强值守应急和信息报送工作,为预防学校安全事故构建了良好的服务平台
1、切实加强对应急值守工作的领导
(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,做到一级抓一级、一级对一级负责,层层抓好职责落实。要明确工作目标,细化工作分工,落实工作责任,真正做到领导到位、责任到位、工作到位,确保任何一个环节都不出现疏漏。
(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间,我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作,带班领导要在岗带班,切实负起责任,及时检查了解应急值守工作情况,主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通,确保一旦遇有突发事件能及时处置,按照有关规定和程序及时启动应急预案,进行妥善处置,把事故、灾害造成的损失降至最低限度。
(3)严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查,对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位,将予以通报批评,造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求,采取多种形式,加大督导检查力度,使应急值守的各项工作得以落实。
2、扎实做好应急值守各项工作
(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制,严格落实24小时值班制度,值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工,必须坚守岗位,尽职尽责,并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象,确保信息渠道畅通。
(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度,加强信息搜集汇总和分析研究,及时应对,妥善处置。遇有特别重大紧急情况,必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报;来不及形成文字材料的,应先通过电话报告,再补报文字材料;紧急情况下,事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。
(3)制定有效应对措施。各级各类学校要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节,结合实际进一步完善工作方案,细化工作措施。要按照应急管理工作的要求,在人、财、物等方面,为做好应急值守工作提供保障。我局加强对重点单位(如局直各学校、城区各学校)、重点部位的监控,全面掌握情况,及时发现问题,迅速上报信息。各单位也成立了应急工作领导小组,充分发挥应急值守综合协调和参谋助手作用,积极协助领导妥善处置各类突发事件。
(4)切实加强沟通协调。我局督促各学校建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制,明确工作责任和程序,搞好衔接,密切配合,形成上下协调联动的应急值守工作合力。
(四)、加强学校安全教育与安全检查,有效降低学校安全事故的概率。
1、安全教育
(1)认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署,我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后,全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划,有教材,有教师,有教案,安全课进课程表的要求,扎扎实实的上好安全教育课。另外,全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容,利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。
(2)认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署,3月27日,我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天,全县所有中小学校都上一节安全教育课,部分乡镇还结合学校实际,开展了一次安全演练。据不完全统计,全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节,开展安全演练136次,刷新安全标语308条,悬挂安全宣传吊联28幅,组织中小学生安全宣传踩街活动1次,全县共80232名师生受到教育,受教育率达到98.5%。
(3)各乡镇、各学校结合本地、本校实际,针对季节特点和地域特征,开展了主题多样,内容充实的安全教育课。皇后乡、太山庙乡、皇路店镇、云阳镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过,因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕,学校开展了汛期安全教育,全县80%以上的学校都开设了游泳安全教育课,并向学生家长发放了联系函,要求学生家长在假期加强对学生的监管,严防溺水。
2、学校安全管理
(1)制定了《xx县中小学安全工作评估办法》,转发了《xx市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后,我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导,对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施,标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。
(2)学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标,在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜,使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80%的中小学校都在校内划分了安全工作责任区,并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作,把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。
3、安全检查
(1)从今年2月25日至27日,根据局党委安排,全县共派出18个督查组,对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。
(2)今年汛期前,我局在6月份转发了市教育局的紧急通知,要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后,由我局校建办牵头,局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。
(3)从今年3月份开始,根据县政府安委办的安排部署,我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠,共检查全县10个乡镇的84辆校车,督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份,并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。
(4)根据县防火安全委员会要求,从今年6月份开始,我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作,下发文件两份,并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查,乡镇中心学校督查、县局抽查,以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点,加强消防安全教育,不断提高师生防火意识和自救自护能力,突出消防安全隐患整改。目前,各项检查工作正在进行之中,没有发现重大火灾安全隐患。
二、学校应急管理工作中存在的问题
(一)个别学校存在有安全管理隐患
个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强,个别学校虽有应急预案,但属于纸上谈兵,纯粹是为了应付检查,学生从没演练过。
(二)交通安全隐患
我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证,所用车辆不符合安全技术标准,还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在云阳、崔庄、石门、皇路店、南河店、小店、乔端、四棵树等乡镇。经查,全县以上乡镇共有84辆私立校车。
(三)雷电安全隐患
我县属于雷区,按照国家气象部门规定,每所学校都要安装避雷设备,可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张,没有能力安装避雷设备。
(四)非法私立幼儿园安全隐患
我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定,且校点分散、隐蔽,容易形成安全管理的盲区。
(五)学校周边环境安全隐患
我县学校周边环境主要存在以下安全隐患:1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告,企图闯入校园滋事;2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求;3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人,学校师生出入极不方便;4、部分学校大门紧临公路、中心街道,路上没有设置减速带、交通信号灯,对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。
(六)学校消防安全隐患。
学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足,楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅,应急照明设备不足。
XX年下半年学校应急管理工作工作思路
(一)以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点,以安全教育进课堂为主线,创新活动载体,狠抓制度落实,使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。
(二)以全面提高学校安全管理水平为目标,以贯彻落实《南阳市中小学安全工作评估办法》为保证,以责任追究为核心,以各类学校安全事故应急预案演练为基础,做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新,推动学校各项应急管理工作不断上台阶。
(三)安全检查
1、提高学校的安全预防工作水平,对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。
2、提高安全检查的专业化水平。
3、加强学生游泳安全教育,严防学生溺水事故的发生。
4、做好汛期的各项安全预防工作,加强监督检查,并督促各学校制定好防汛预案,并做到领导带班、昼夜值班。
5、做好危旧校舍的拆除、修缮、新建工作,严防出现人员伤亡事故。
岐山县第三初级中学地处县城北环路东段,创建于20xx年,是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积 33亩,建筑面积 4.5 万平方米,现有教职员工96人,教学班 24个,学生 1246 人,寄宿生326人。几年来,学校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事常抓不懈,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“宝鸡市文明单位”、“陕西省综合治理先进单位”“陕西省素质教育先进单位”“岐山县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高,成为岐山县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加强应急组织机构建设,完善各项应急预案。
我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程,成立了由校长韩晓辉同志任组长,副校长张军民同志和苏灏同志任副组长,学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型H1N1流感和手足口病防控等重大突发事件,制定了更加详细具体的应急预案。
学校建立了“三级安全应急保卫网”组织:即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”,明确统一应急指挥信号:哨音代表集会,警报代表地震或火灾,学生应快速有秩序的下楼,紧急铃声代表校园出现不安全,学生应关闭教室门窗,躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任。学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,密切配合,妥善处置,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。
二、加强宣传,创建文明校风。
我校长期坚持安全教育“进课堂”,一方面,利用政治课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式,宣传公共安全和应急防护知识,每年学校聘请有关专家来校讲座,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,组织师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。
三、完善应急设施,做到人防、物防、技防相得益彰。
我校在应急管理中坚持两手抓,既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由苏灏副校长主管应急管理的物资设施工作,门卫、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与公安、交警、工商、文化等部门联系,整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位,按时更换补充灭火器102个,新装窗户防盗网240个,防盗门40张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电路进行了整改和维修,每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。20xx年以来,学校加大投入,先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个,配备电警棍3个;钢叉4个,在楼梯间张贴了标语或安全警示牌,设置了安全疏散通道和紧急照明灯,严格明确24小时轮流值班门卫制度,使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力。
四、开展应急演练活动,提高应急处置能力
我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中,全体师生全部安全撤离楼体,疏散至紧急避难场所,我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、 严密部署、处置迅速。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,最大限度的排除各种安全隐患。
依照中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发《深化“一网通办”前提下“多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》的通知(厅文〔20xx〕18号)和《XX店市人民政府关于落实“三集中、三到位”工作的通知》(XX办明电[20xx]56号)精神,XX县应急管理局行政服务中心认真梳理所有行政审批事项并依法依规办理业务,结合20xx年上半年工作实际,现将有关情况总结汇报如下:
一、总体环境
上半年以来,我局根据本部门的拆分细化后的行政审批事项进行了全面梳理和调剂,第三类非药品类易制毒化学品经营备案变更为使用国家目录,并按照县大数据局的要求进行了测试件的录入,完成了本年度的事项覆盖率。我局现有行政许可5项(其中烟花经营(零售)许可有1项子项,危险化学品经营许可有9项子项),其他权力3项,行政给付1项,已全部进驻县行政服务中心窗口办理,并制定了行政服务窗口一次性告知书、行政审批事项服务指南,规范了办理根据、法度模范、时限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局行政服务中心窗口共受理65件行政许可,20xx年以来我局受理20件行政许可事项,办结率均为100%。
二、主要做法和存在的问题
为提速增效,晋升便民办事,我局18项行政许可制定了办事指南,对行政许可事项的'基本情况、申请资料、咨询电话、监督电话、办理时限、审批流程、审批根据等作出了明确规定。完善了工作流程,落实了监管责任,依法依规依律办理行政审批工作。对部分事项办理时限进行了短时限的压缩,提高了行政审批效率。
我局放管服工作固然取得了初步成效,但在运行过程中要实现全流程网上办理还存在困难与不足,主要为部分事项必要时需现场核查,网上申请办理的受众普及率不高,群众办事仍按照提交纸质版的材料的办理模式,实现一次不跑和多跑一次仍需要努力。
20xx年上半年应急工作总结 为了应对千丈岩水电站项目部可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护职工及施工人员在生产活动中的身体健康和生命安全,结合当前施工作业面的特点、重点、难点及风险点,项目部积极响应公司及二分局对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司及二分局安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作。通过演练,员工及施工人员的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于项目部领导管理有方,措施有力,20xx年上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好。现将项目部20xx年上半年应急管理工作总结如下:
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制安全生产事故,消除安全事故的影响,保障职工及施工人员生命财产安全。项目部建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以项目部项目经理为组长,副经理及总工为副组长,各部室主管为成员的应急指挥领导小组。
领导小组的主要职责是:统一领导项目部各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室设在项目部安全环保部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为外协明渠及厂房施工队班长,小组成员为两个班组施工人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、制定应急培训计划
20xx年初,根据项目部实际情况,结合现场,制定了应急演练培训计划,如下:
20xx年上半年应急演练培训计划
三、应急管理及应急队伍(应急处置小组)的建设
项目部以贯彻落实公司及二分局文件精神为契机,认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题,加快项目部应急管理及应急队伍的建设步伐。
1、加强领导,落实责任,积极推动应急队伍建设。充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性,尽最大努力建成应急体系,最大程度的保障职工和施工人员的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本,以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标,切实加快应急队伍建设步伐。建立健全应急工作机制,加强对项目部应急工作形势的研判,从可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题,完善应急预案,进一步加强预案管理和应急装备、力量建设,积极推动应急队伍的建设工作,全面提升处置突发事件的能力,发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导,真正把应急队伍建设摆在重要位置,加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度,为做好安全生产应急管理工作提供组织保证。
2、明确目标,把握重点,加快应急队伍建设进度。把应急队伍建设纳入重要议事日程,作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效,根据安全生产实际和主要灾害等特点,合理确定建设目标、专业设置、人员数量,充分利用和整合现有资源,着力建设一支具有特色、符合项目部实际需求的应急队伍,按照先组建、后规范、边建设、边完善的原则稳步推进。加大对应急队伍建设工作的投入,保证应急队伍必需的人员、装备和经费。 四、应急预案及应急处置方案的宣贯及演练情况
项目部对应急管理制度及预案宣贯及宣传教育。以20xx年“春检”及“安全生产月”活动为契机,向广大职工及施工人员广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组,形成正确应对突发事件的良好局面。
积极开展有针对性的应急演练,通过开展应急预案演练,普及应急知识。3月份项目部修编了护林防火应急预案、电力设备事故应急预案、防洪度汛应急预案等10个处置方案。
4月19日,项目部组织了全体职工在核桃树明渠开展防汛应急预案演练,此次演练是落实防汛应急预案以及公司做好防大汛指示要求,为了有效应对汛期突发暴雨事件,提高项目部在汛期的应急处理能力,切实贯彻落实好防汛工作,确保施工现场防汛安全而开展的一次防洪度汛演练。
本次演练项目部参加人员,在整个演习过程中,秩序井然,各抢险组组长对于水情预报、队伍集合、任务分配、抢险物资供应、组织抢险、相互之间的`配合等,在演练的每个环节、处理过程、结果等均不停地向防汛指挥部汇报,防汛指挥部根据不同的险情下达抢险命令。在全体防汛人员的相互配合、共同努力下,保证了核桃树明渠未被水淹,水流未沿核桃树明渠流入隧洞,洞内施工人员及设备安全。通过本次演练检验了项目部人员,对在大暴雨的特殊条件下保确人身安全、设备安全的应急处理能力。
6月19日,项目部组织了厂房施工现场应急撤离演练,通过演练增强了施工人员的避险意识,认知了撤离时机、路线。
五、应急物资的储备情况
1、防汛物资储备情况:
六、20xx年上半年应急管理工作存在的不足及整改措施
1、安全管理体制进一步完善,安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。
2、部分职工及施工人员安全意识较差,需要加强培训教育。
3、设备、设施的安全健康水平有待提高。对设计、施工存在的各种问题以及设备缺陷需要进行全面整治,不断消除安全隐患,以确保安全生产局面的长持久安。
4、需要对职工和施工人员进行应急预案的宣贯和学习,并广泛宣传和普及公共安全、应急管理、防灾救灾等知识的学习,提高应急管理和处理能力。
5、应急救援队伍(应急处置小组)的专业化程度有待进一步提高,加强应急救援队伍建设,强化应急救援演练工作,不断提高应急救援队伍的应急处置能力。同时加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。
六、20xx下半年应急管理工作重点
1、进一步加强应急预案的编制和修编工作,根据现场实际需要对预案进行修编和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、进一步加强应急救援队伍的建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。通过各种形式有效方法,普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增
一、基本状况
20xx年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展状况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置潜力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司20xx年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。
为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的职责分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。
公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的'应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员职责。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位职责制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际状况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了职责和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。
为了保证应急状况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理潜力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练,根据演练状况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全职责感,提高了他们的应急反应潜力和应急处理水平。
(四)用心开展隐患排查治理。
今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患状况、落实处理措施、反馈处理结果。用心开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
(五)扎实推进应急宣传教育工作。
一是用心开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训资料、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。
二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
三、工作推荐
(一)建立健全应急预案体系。
进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步构成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。
进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战潜力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和职责心,增强员工对安全事故的处置潜力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。
加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。
加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援带给技术支持。