今年以来,在集团、油田公司的正确领导下,在各级安全管理人员的辛勤工作努力下,公司安全生产形势总体趋于稳定,没有发生较大的事故。但是步入二季度后,接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件,在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足,我们通过深入剖析事故原因,追究问题根源,认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足:
一、安全思想认识不到位
一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想,摆不正安全位臵,在生产任务繁重的情况下,精力分散,顾此失彼,对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象,不能保持清醒头脑,加之自身业务能力不高,工艺流程不熟悉,对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹,凭经验工作,凭兴趣办事,盲目指挥,强令员工进行违章操作,致使事故发生。
二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习,吸取教训,引以为戒,并对照检查本单位安全管理中的不足,改正生产运行中存在的共性问题,依然我行我素,认为事故的发生与自己无关,是偶然的,侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到,一件重大事故背后必有29起轻伤事故,还有300个潜在的事故隐患,可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。
二、安全教育培训不到位
一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象,有的教育培训内容不全,有的教育培训时间不足,简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。
二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况,针对性、实效性不强,达不到应有效果;同时,也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形,难以反映真实情况,甚至出现闭门造车,培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外,检验教育培训效果不严格,较多单位虽有一定的安全培训教育记录,但对教育培训是否合格,是否经过理论、实际操作考试有效确认,对培训效果心中无底。有的虽经考核,但流于形式,不能真正检测员工的安全技能水平。
三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张,导致培训计划兑现难,出现培训工作走过场,敷衍了事,加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主,而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同,自身素质有高有低,集中培训就意味着千篇一律、不分层次,难以收到较好的效果。
四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告,未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范,降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差,对作业场所的危险源辨识不清,可能导致的后果不明,认识不到自己工作岗位有哪些危害,存在哪些事故隐患。我想,任何一名员工都不想事故降临在自己的身上,都不想受到伤害,事故中的受伤者,往往会在事后悔恨不已,认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业,加强自身的安全知识学习。
三、安全监督检查不到位
一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习,专业管理知识欠缺,检查工作中找不准方向,抓不住关键,抓不住重点,头痛医头,脚痛医脚,越抓越乱,致使安全隐患日益积累,矛盾叠加,最终酿成事故发生。二是工作责任心差,检查工作浮于形式,抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查,认为出事不出事与自己无关,灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知,并不采取强制措施跟踪落实,出现有检查,无回复的现象,认为自己已经尽到责任了,整改不整改与自己无关,最终导致安全隐患依然存在,得不到根除。
四、安全巡检工作不到位
一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度,不能将技防与人防充分结合,相互弥补不足,无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清,监控内容不明,监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察,及时发现问题进行登记上报,成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容,加之工作人员责任心差,巡检目的不明,巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解,存在为了巡检而巡检,为了交差而巡检的现象,巡检工作走过场情形严重。
同志们:
今天区委、区政府召开这次会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,回顾总结20xx年的安全生产工作,安排部署今年的安全生产工作,进一步分析安全形势,明确工作目标、工作重点和工作措施,振奋精神,坚定信心,推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才,吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现,表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标责任书;部分单位作了经验交流发言,他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此,我讲两个方面的内容:
一、20xx年安全生产工作回顾和总结
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,以“安全发展,构建和谐钟山”为主题,积极推进各项工作措施的落实,深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动,通过全区上下的共同努力,较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起,为控制目标100起的66%;死亡35人,为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比),死亡人数减少24人,下降40.68%。发生较大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未发生重大事故,同比减少一起。
按行业划分:工矿商贸事故死亡26人,为控制目标36人的72.22%,同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人,国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人,国有大矿16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%,国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人,为控制指标2人的100%,与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人,为控制目标16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人,突破控制目标2人,同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元GDP死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转,有效地保障了人民群众的生命财产安全,为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此,我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属,向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的、XX集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规,深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神,把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度,建立健全规章制度,狠抓安全生产工作会议精神的落实,紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务,建立健全安全生产考核机制,层层签订责任状,安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求,及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同,明确政府与企业责任,严格兑现奖惩,实行重奖重罚,落实了安全生产工作专项经费,保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动,开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动,排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战,全力推进煤矿整合工作,制定具体工作方案和措施,狠抓措施的落实,强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神,落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故发生,实施了“四位一体”防突,瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作,开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动,对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案,强化救援措施,优化整合应急救援资源,组织开展各类应急演练,加强应急工作的管理和救援指挥协调能力,提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故,严肃追究有关人员责任,深刻汲取事故教训,举一反三,强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿,提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验,增强了搞好煤矿安全生产工作的信心,提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是,认真分析20xx年以来的安全生产形势,仍然存在一些问题:一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够,安全意识不强,职能部门监管不力的地方,地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故,其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人,是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业,今年发生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏,监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱,全区现有生产经营单位几千家,部门监管力量相对薄弱,执法部门人员少,而镇乡又感到缺乏主体资格,监管乏力,导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多,旧的隐患治理消除了,新的隐患又不断出现,甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固,安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此,全区上下要有清醒的认识,必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,消除厌战心理,松懈麻痹思想,采取措施认真加以解决。
二、20xx年安全生产工作安排意见
20xx年,是新中国成立60周年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神,推动我区安全生产状况从持续稳定好转,向着实现“”目标规划迈进的关键之年,也是建区后新一轮十年的开端,我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性,要以对党和人民高度负责的精神,充分认识我区安全生产依然严峻的形势,把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
(一)安全生产工作的指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效预防遏制重特大事故为工作目标,扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”,切实加强安全生产法制体制机制,安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”,立足于治大隐患、防大事故,以煤矿、道路交通和消防安全为重点,继续深化隐患排查治理,深化专项整治,强化企业安全生产主体责任,强化政府监管责任,建立安全生产长效机制,以安全发展促进科学发展,为全区经济社会发展创造良好环境。
(二)安全生产的工作目标
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标,推进安全生产形势持续稳定好转,力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内,杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元GDP死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”:坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)
(三)主要措施和要求
1、以“安全生产年”为主题,强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施,以“三项行动”作为20xx年工作载体,深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理,突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动,提高安全生产意识和安全防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础,完善安全生产法制体制机制建设,推进应急救援和安全生产科技进步,加强安全生产监管队伍建设,坚持反腐倡廉,切实履行职责,提高监管能力和监管水平,强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度,强化安全生产责任。加大安全生产监察力度,严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则,严肃查处各类安全生产事故,依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为,对事故背后的腐败问题,及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用,依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导,各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程,与经济社会发展同步规划,同步推进,建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会,研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作,按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益,谁就负责任的原则,切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体,各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制,企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制,结合签订的安全生产责任书,对不认真履行职责,而造成重特大安全生产事故的,坚决实行一票否决。
3、继续深化隐患排查治理工作,严厉打击非法违法生产经营行为,强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训,用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点,作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求,立足治理隐患、防范事故,深化隐患排查治理,加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度,对重大隐患实行挂牌督办,督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”,并按规定逐项整改销号,对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击,从重处罚;对可能危及职工生命安全的,严格按照停产整顿要求进行整改,对不整改或整改达不到要求的,依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动,严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为,重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业,超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为,强化全社会的安全保护意识和安全法制意识,遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时,造成新的安全隐患。
4、突出重点,继续深化专项整治,强化安全生产监管。
(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求,加强煤矿基础管理,使煤矿安全管理水平明显提升,安全生产条件明显改善,从业人员素质明显提高,安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度,严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系,督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施,认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》,所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统,实现抽采达标,推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造,完善监测监控系统的联网工作,完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革,促进新材料、新工艺、新技术的推广,加强顶板管理,认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统,严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛,严格准入,提升档次,提高水平,严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设,推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势,严厉打击,坚决取缔私挖滥采,决不手软。对造成事故的将从重处理。
(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求,认真开展非煤矿山清理整顿,结合经济社会发展的实际,合理布局,切实淘汰落后的生产工艺,依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山,淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山,依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术,同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查,加大隐患排查治理力度,对查出的隐患登记造册,进行督促整改措施;强化安全管理责任,落实管理、监控、闭库的各项措施,抓好应急救援预案的落实,防止尾矿库安全事故发生。
(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施,严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为,坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记,做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理,严格执行经营运输的“三关、一监督”,严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作,将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管,督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制,落实安全生产主体责任,严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关,全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理,严格市场准入和预案制定。
(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位,关闭不具备基本安全生产条件的从业单位,对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查,加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控,有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作,加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度,强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作,严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为,严防非法生产经营烟花爆竹事故发生,确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,对重大火灾隐患要及时跟踪监管,督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定应急预案、落实安全保障措施,防止群死群伤事故的发生,同时要做好森林防火减灾工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点,深入开展安全生产专项整治,确保安全生产各项措施落实到位,有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施,减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定,突出抓好一线建筑工人,特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查,消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验,严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际,搞好安全防范工作。
5、加大安全生产投入,强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇,充分利用好这一时段,调整和优化产业结构,夯实安全生产基础,加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作,加快推动安全生产科技进步,提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设,强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制,进一步修订完善事故处置应急预案,合理优化配置各类应急救援资源,按照预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故,要迅速联动、快速施救,把损失降到最低,把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训,建立和完善应急救援预案,切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度,强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道,发挥主流媒体主阵地作用,运用多种方法途径,大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型,坚持正确的舆论导向,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”,“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动,在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设,整合优化安全培训资源,加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训,加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作,为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署,把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓,采取有针对性的措施,加强值班工作,坚持24小时领导带班值班制度,确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响,全区一季度停产企业可能会多于往年,有关部门要掌握停产检修企业的具体情况,对停产检修企业要逐一进行检查,督促企业认真落实停产检修期间安全措施,加强维护和监管。要严格复产复工验收程序,严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们,安全生产任重道远,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我区安全生产工作取得了较大进展,今年我区安全生产工作的任务十分繁重,我们要进一步振奋精神,坚定信心,认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署,与时俱进、开拓创新,忠于职守、真抓实干,相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步,为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署,这次会议由地方公路管理局牵头承办,我局一般人深刻认识到会议的重要性,对会务工作做了充分准备。
这次会议,既是总结工作,查找不足,更是明确任务,落实措施,还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要,一方面是外部安全环境形势严峻,4月份省内发生了几起重大交运安全事故,另一方面即将进入梅雨季节,公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作,责任重大,马虎不得。
今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会,并将对我们的工作进行指导,我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作,要重点抓好以下几项工作:
一是抓水毁防治,加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点,抓好所辖路段和桥梁的检查,及时处治坑槽病害,认真搞好路面保洁,配齐配全和规范各类公路标志标线,完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。
二是抓保障畅通,加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度,落实科学调度,合理分工,周密安排,对每一条路、每一个路段都要明确责任人,严阵以待,对乱设非公路标志标牌,占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件,做到早发现,早处理,及时排除各种安全隐患。
三是抓规范操作,加强施工管理。从抓规范操作规程入手,科学管理,规范行为,严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实,强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志,施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品,以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场,要安排专人留守看护,落实防火防盗措施,确保安全。施工工地发生安全事故,也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程,消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求,再好的规章制度也无法落实。
安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位,造成不可挽回的损失。以人为本,安全发展是科学发展观的核心内容之一,我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度,以高度的责任感和使命感,认真抓好安全生产工作。
最后,祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!