这次安委会会议的主要目的是:总结分析上半年全公司安全生产形势,安排部署下半年安全工作任务,动员各单位及部门进一步认清形势,明确任务,靠实责任,狠抓落实,推动全公司安全生产形势的稳定好转。刚才,费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。下面,我再讲三点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局,责任重大。搞好安全生产工作是实现公司“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础,是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出,上半年,全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作,成效显著,但是,当前安全生产形势依然非常严峻,需要引起我们的思考。
上半年,各单位及部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线,以发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,恪尽职守、攻坚克难、真抓实干,认真履行安全监管职责,严格落实安全防范措施,积极开展安全检查,加大隐患排查治理力度,深入开展安全专项整治,严厉打击安全生产违法违规行为,全公司安全生产各项工作不断得到加强。
随着一些道路建设项目相继开工,施工安全监管工作急需强化,道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重,也是安全生产最容易出问题的地方,解决好了,集团公司安全生产工作可以上一个台阶,解决不好,就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上,要做到沉下身子,深入基层、深入施工一线开展工作,形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法,真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任,加大安全生产投入,切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套,上级安排什么就做什么,怎么指挥就怎么干,各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际,积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了,各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度,真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前,随着集团公司发展步伐加快,安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大,一旦发生较大以上事故,任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑,不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势,切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足,总结安全生产基本规律,切实做到心中有数、未雨绸缪,采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施,将安全生产工作抓细、抓实。
二、突出重点,真抓实干,进一步加大安全监管力度
开展好“安全生产年”活动是今年集团公司安全生产工作的主线。公司已经制订了活动实施方案,各单位及有关部门也要根据自身的特点,制订出本单位的活动方案,切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
(一)深化安全专项整治
各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上,巩固活动成果,继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际,制定本单位、本部门《专项整治方案》,要拿出配套的整治措施落实办法,进一步细化量化工作任务,切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体,确保整治工作扎实有效。。
一是深化道路施工“打非治违”专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管,严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管,严防为赶工期、赶进度,而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查,及时消除安全隐患,确保施工安全。
二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理,切实做到不留一个盲点,不留一个死角。同时,加强对职工用电、用油、用气安全管理,提高安全意识,增强防范能力。
(二)加强保障能力建设
各单位及部门要坚持立足当前,着眼长远,进一步夯实安全基础工作,切实增强安全生产保障能力。一是严格落实制度。各单位及部门要按照“谁主管、谁负责”原则,切实履行安全监管职责,把好本单位、本部门安全生产关。二是深入开展安全创建工作。要按照规范,进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度,确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(三)进一步完善工作机制
各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步,要在认真总结以往管理办法的基础上,进一步建立和完善“三项机制”。一是建立安全生产内控机制。积极开展“零事故活动”,加强安全生产现场管理,增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全督查工作机制。通过实现安全督查工作的制度化、规范化和常态化,督促各单位把安全生产责任落实到单位决策、管理、操作各个层面、各个环节。三是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各单位及部门要按照各自安全监管职责,在本辖区内认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。
对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位和责任人立即整改;重大安全隐患要进行通报,并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人,要严肃予以处罚。
三、加强领导,靠实责任,确保各项工作措施落到实处
(一)全面推行“一岗双责”责任制
按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则,在全公司各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制,要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。
(二)严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人,要按照有关规定,严肃予以查处。
(三)加强值班值守
切实加强值守应急工作,做好安全防范。领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行24小时值班制度,及时全面掌握安全生产动态,做好应对突发事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送,严格落实生产安全事故报告制度,对发生事故不按规定及时如实上报,有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员,要严格追究相关责任。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。各级各有关部门要充分认识当前集团公司安全生产面临的严峻形势,采取得力措施,认真开展安全大检查,加大隐患排查治理力度,确保安全生产形势稳定好转,为集团公司平稳发展创造良好的安全生产环境。
XX年上半年,我院进一步落实县卫生局安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,采取有力措施,深化安全生产工作,普及安全生产知识,增强全院职工的安全意识,积极消除事故隐患,健全和完善我院长效安全管理机制,较好的完成了县卫生局下达的安全责任目标。现就我院上半年安全生产工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全生产工作关系我院职工和患者生命财产安全,我院领导高度重视安全工作,始终把它摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
加强领导,健全组织,是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并下设办公室,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初第一季度的院周会上,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、注重宣传,强化培训,不断提高职工安全素质。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年上半年,我院从加强学习,提高认识入手,充分利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围,对职工进行安全生产教育,并及时传达县卫生局关于安全生产的指示精神,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实,使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求,从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。
此外,我院还结合安全生产,有针对性的组织了各类岗位技能培训。通过培训,强化了职工的业务素质,提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。今年五月,我院还专门组织全院职工进行了消防知识培训,使职工的消防意识得到进一步增强,并强化了他们对火灾的防范能力。
针对压力容器等特种作业人员,我院按要求进行外培,并做到持证上岗,从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。
三、规范管理,落实措施,全面深入做好安全生产工作。
1、狠抓医疗质量管理,强化医疗安全措施。
今年上半年,我院进一步加强了医疗安全警示教育及医疗质量管理,半年来共开展医疗安全教育二次,由医务科、护理部负责每月定期安排医疗、护理质量及医疗安全全院大检查一次,对检查中发现的隐患及时通报,限期整改,并对相当责任人进行及时处理。此外,我院坚决杜绝无证上岗,全院所有有处方权及单独值班的医务人员均符合上岗条件,对不符合或未达到上岗资格人员采取换岗或在执业医师指导下工作;同时加强业务学习,每月对急诊抢救小组进行演练,要求各成员及时到位(五分钟内),各种抢救药品齐备,备用消杀药品库存充足。今年五月,我院icu室建成投入运行,该科室的成立,大大提升了我院的危重病人救治能力,从而确保危急症病人得到积极有效治疗。通过半年来有力的管理措施,我院未发生大的医疗事故争议或事故,与去年同期相比,医疗质量和医疗安全有了进一步的提高。
此外,在加强院感管理方面,我院着力强化院感意识,并将院感科从公共卫生科剥离出来,成立了独立的科室,由专人负责抓这项工作,取得了明显的成效。我院对医疗固体废物处置按有关规定严格执行;同时重视传染病网络直报,上半年重点做好发热呼吸道门诊及肠道门诊的管理工作,规范流程,并认真组织开展了传染病相关知识的培训。
在特殊药品的管理方面,我院严格遵守毒麻药品的安全管理,按全省统一身份识别卡进行网上采购,专人送货,各科室均安装保险柜,认真落实“五专”管理制度。
2、维护医疗设备安全运转,保障医疗工作正常运行。
我院采取医疗设备每日巡检制度,由设备科每天派专人到各科室巡查,了解医疗设备的运行情况,及时反馈各科室,防患于未然;同时尽力做到及时、快速检修,全力保证临床使用需求,防止重大故障发生而影响医疗工作的正常运转。为保证医疗设备检测的准确性和合法性,我院认真做好每年的计量检测工作,法定检测设备都有检定合格证,符合法定要求。今年上半年,我院还组织相关人员对于压力容器、安全阀、医用氧钢瓶进行了仔细检测,并进行了操作检查,杜绝安全隐患的发生。
在his运行保障中,我院以安全、准确运行为原则,兼顾临床各科个性化要求,保证通讯畅通,信息交换及时,特别是医保工作,及时与社保办、市医保中心、农保办联系并更新信息,做好各项保障工作,保证病人就诊,今年上半年,我院未发生过因his故障致使医院运转不畅及耽误患者诊治的现象。
3、加强内保建设,积极做好“四防”工作。
随着我院业务的增长,高精尖医疗设备的引进,安全保卫工作更显重要。为了确保患者和医院有一个和谐、安全、有序的医疗环境,我院根据浙江省“治安管理条例”,结合医院内保实际要求,出台了内保安全的各项制度,通过对内保人员的严格管理,严肃纪律,使其基本达到了内保“四防”工作的要求。
今年上半年以来,我院认真组织相关人员对各部门的安全设施进行了定期检查,保障了技防设施、防雷设施、消防通道等设施的正常使用,并及时更换了灭火器材,使灭火设备的完好率达100%。此外,我院内保人员积极协助公安部门开展对外来人员的信息反馈和管理工作,做到措施到位;同时主动配合公安部门进行治安管理,半年来共跟踪、监视可疑人员二十余人。
四、强化监督,注重整改,努力创造良好的安全生产环境。
安全生产,“责任重于泰山”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业。在我院安保、食堂、药剂科、锅炉房等部门日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、敷衍、厌倦的思想必须坚决予以抵制。在每天上班前后,锅炉房、车辆、药剂科等部门相关工作人员都坚持对重点场所进行安全检查。同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律认真进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,半年来,我院在安全生产中虽然取得了一定成绩,但与上级要求仍存在一些差距,我们将认真总结利用半年来的经验,不断予以完善,使我院安全工作再上一个新的台阶。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
为进一步加强对全镇安全生产工作的有效管理,为全镇经济创造一个安全稳定的发展环境,根据xx区安委会下发的20xx年xx区安全生产工作要点,我镇也制定了相应的安全生产工作要点。现就20xx年上半年安全生产工作情况及下半年工作计划汇报如下:
上半年安全生产工作:
一、安全生产控制目标
(一)半年内没有发生生产安全事故和职业危害事故;
(二)半年内较好的完成了其他控制指标。
二、安全生产管理目标
(一)完善安全生产组织领导责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”相关规定,实现安全生产责任“五个全覆盖”。我镇党委每季度均召开了一次安全生产工作例会,镇安监站每月均开会总结上月工作,认真解决安全生产工作中重点难点问题。同时建立并落实安全生产述职制度,各单位每半年向镇政府报告一次安全生产工作情况,主要负责同志每年向镇政府提交安全生产履职报告。
(二)积极部署动员宣传贯彻安全生产专项活动。按照全镇上半年工作部署,加大宣传贯彻新《安全生产法》、《xx省安全生产条例》,履职尽责警示教育,安全培训等专项工作的力度,为安全生产提供有效支撑和保障。各村、社区及各企业积极进行了“安全生产诚信体系”“隐患排查治理体系”的建设,扎实推进了“安全生产标准化建设”工作,持续开展了“安全生产督导检查”、“重点行业领域安全生产专项整治”、“安全生产月”等活动。
(三)加大对重点行业领域的安全监管。按照安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针,对各企业加强安全监管,重点监控了非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民爆等行业的企业。同时,涉爆粉尘、劳动密集型、有限空间、商贸、有职业危害等的企业也加强了监管力度。
一、积极开展安全生产宣教活动。制定宣传教育培训计划,开展形式多样的宣传教育和培训活动,并将关于职工的安全教育记录档案;积极组织并参与新《安全生产法》教育学习活动。
二、完善应急处理机制。加强应急管理,落实应急管理人员,搞好应急救援培训,完善安全生产事故灾难应急救援预案,定期组织展开应急救援演练。加强重大危险源监管工作,建立健全重大危险源管理信息系统。
三、继续做好涉矿企业的隐患排查整改工作,督促企业积极整改,联系中介机构进行验收工作。
四、进一步加强对全镇各生产经营单位安全生产的监督管理工作,做好职能部门之间的沟通协调和联动机制,继续巩固我镇良好的安全生产现状,力争做到全年零事故、零伤亡。同时加强日常检查,隐患早发现,排险及时。
五、继续加强安监站内部建设,完善相关的内部制度,进一步明确职责划分,使所有工作都能有章可循。
六、完成好镇党委、镇政府和市局领导交办的其他工作。
一、组织机构建设情况
为切实做好XX年度的安全生产工作,明确了工作重点,强化了工作措施。公司根据实际情况,根据公司2500t/d生产线的投入生产,机构部门、人员的变动,对以前的安全生产组织机构进行了调整,下发文件《关于调整安全生产管理网络的通知》,明确了安全委员会成员及生产领导小组成员,完善了公司、车间、班组三级安全管理网络。生产规模的扩大,公司按照《安全生产法》要求成立了安全科办公室,配备专职安全检查人员。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我公司主要从以下方面入手:一是健全了全公司的安全生产管理组织网络。公司成立了安全科办公室,负责全公司安全生产监管工作。12个部门(车间)负责人,任组长的安全生产领导小组,配备了兼职安全管理人员;二是层层落实了XX年安全生产消防安全目标责任,逐级明确责任分工。公司与所管辖12个部门(车间)签订了《XX年安全生产消防安全责任状》,车间与班组逐级签订了《安全生产责任状》,实现了安全生产责任壮的签订,并在公司安全科的监管下各项责任与考核得到了有效的实施。
三、安全生产宣传培训及活动情况
6月份,由公司安全委员会组织,开展以 安全发展、预防为主 为主题的 安全生产宣传月 活动。这次活动通过多种多样的形式来进行,召开安全生产月活动动员大会,布置安全生产月活动方案。挂安全宣传月巨型横幅4幅,厂区内粘贴安全生产宣传标语20幅20xx年上半年安全生产工作总结20xx年上半年安全生产工作总结。设立安全生产知识展区一个,粘贴安全知识宣传挂图18幅。开展了安全生产知识教育培训,利用三天时间在食堂大餐厅播放教育影片 新工人入厂安全教育影片 、 习惯性违章行为篇 、 机械事故案例影片 音像教材,参加学习人数达100%。
6月25日由公司安全委员会组织开展了一次 安全知识竞赛 活动,此次知识竞赛充分围绕公司生产安全特点,和安全生产常识为基础,在全公司开展,共发出竞赛试卷337份,收回337份,通过评比产生了一等奖二名,二等奖三名、三等奖六名。
通过以上安全生产宣传、培训、安全知识竞赛等,使我公司全体干部、职工的安全知识与安全技能得到了进一步的提高,加强了在生产过程中安全防范意识。
四、安全生产工作开展情况
今年上半年,公司根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等各项法律法规要求。结合公司实际情况,以新生产线的各项安全为工作重点。对新招员工、老线转岗员工做了三级安全教育培训。特种设备操作工都已全部经过培训,并起得了特种作业证。对公司内新投入使用的特种设备(铲车、行车、压力容器、压力表、安全阀等安全附件)按要求进行了质量检测全部合格,复合使用要求。建立了各项安全管理台账。对各种机械设备、危险作业点、操作平台,设立了安全警示牌,安装了安全防护罩及安全防护栏。
完善了新投入使用的新办公楼、食堂、宿舍楼及厂区内消防设施,合理、正确地配置了消防器材(室外消火栓、室内消火栓、灭火器)等。
为防厂内交通安全,在厂一号门、二号门各设置了车辆限速牌2块,限速5公里,对厂内道路上离路面小于5米的空架输送皮带桥、电线桥架全部设置了限高牌,组织全厂职工参加交通安全学习一次。
五、安全生产检查制度与隐患整改情况
公司以 安全第一、预防为主、综合治理 的管理方针为指导,制定了完善的安全生产检查制度,安全生产检查制度分为日常检查、每月检查、季节性检查、不定时检查等,重点对作业场所现场进行检查,对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律及一切违反安全操作规程行为为重点检查内容。
上半年,以安全生产监督管理局《关于开展安全生产大检查行动》的通知要求为指导,结合我公司 安全生产月活动 的安全大检查,组织开展了安全大检查一次,共查处安全生产隐患32处,由公司安全科下达了整改通知书,已经全部按要求进行了隐患整改。
每月4次安全生产现场管理检查,由公司安委会组织,共计开展安全检查20次,所检查出的隐患由现场管理检查组织小组当场对所属部门(车间)下发整改指令,并在第二天的安全生产现场检查情况通报上通报公司领导和部门(车间)。上半年共计检查出的隐患70项,由安全科根据所找出隐患进行复查。已全部整改完成。
消防安全专项检查,由委员会、安全科组织开展2次,对全厂的消防设施、器材进行了全面检查,确保了消防设施的有效性,并对查找出来的包装工宿舍、车库、仓库的灭火器配置不够,部份消防安全通道堵塞等问题,全面进行了整改现已全部整改完成。
20xx年上半年,我院的安全生产工作在县卫生局、镇党委、镇政府的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了县局下达的安全责任目标,实现了无事故的发生。现总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院历来高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达县局关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。
通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,调整了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院的安全生产,自去年年底开始,我院根据县局有关规定,结合我院安全工作的实际特点,制定了一系列规章制度。保证了我院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。
为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性,保证了我院日常性的安全生产。
三、强化宣传培训,增强安全意识。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年以来,我院充分利用安全生产例会、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度,并组织职工进行安全生产应知应会考试,考核合格后方准上岗,是他们熟悉岗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保护意识。
四、强化监督检查,注重隐患整改。
常言道:“磨刀不误砍柴工”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业,在我院日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查,才能发现问题。在每天上班前后部门负责人、医院总值班都坚持对现场进行安全检查。
同时,我院还主动接受安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,上半年我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与县局、镇党委、镇政府,要求仍有一定差距,我们将认真总结经验,在来年使我院安全工作再上一个新的台阶,为创建和谐医院做出贡献。
上半年,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下,禹州市安监局遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在全面落实安全生产责任制,强化安全生产专项整治,深入开展安全隐患排查治理,扎实开展安全创建活动,加强安全生产宣传和教育培训等方面,开展了一系列扎实有效工作。1至5月,全市共发生各类伤亡事故5起,无死亡,同比事故起数和死亡人数持平,继续保持了全市安全生产形势的总体稳定。
上半年安全生产工作情况
(一)严格管理,全面落实安全生产目标责任制
为完成许昌市下达的安全生产控制目标,我市于年初召开安全生产工作会议,对今年安全生产工作进行了安排部署。各乡镇办、安委会各成员单位分别向市政府签订了安全生产责任目标承诺保证书。各部门、各单位将安全目标任务层层分解,把安全生产责任落实到村、组、企业和每一个基层单位。市安委会办公室不定期对各乡镇办和安委会成员单位的目标完成情况进行跟踪督查,确保全市安全生产责任目标有序运行。
(二)明确重点,突出抓好煤矿安全监管工作
按照省、许昌和我市有关要求,我局以分包的方山镇、梁北镇、方岗乡三个乡镇的15处煤矿为重点,深入煤矿一线,严格检查提升设备是否上锁贴封条,主扇和监控系统是否正常运行,矿井是否有矿长值班等,严格落实“两到位、五控制”措施,切实做好“双停”期间煤矿安全监管工作,共检查煤矿企业108矿次,确保了全市煤矿安全稳定。
(三)采取措施,切实做好其他行业安全监管工作
上半年,市安监局在抓好煤矿安全监管的同时,加强了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管。
在非煤矿山安全方面,突出做了三项重点工作:一是做好节后非煤矿山企业复工验收工作。截止目前,组织协调有关部门、乡镇政府对32家非煤矿山企业进行了复工验收,其中批准建设施工企业28家,批准生产企业4家(含铝矾土企业2家)。二是做好非煤矿山企业安全生产许可证申办工作。今年以来,配合许昌市组织相关专家召开了安全设施设计审查会,对24家非煤矿山企业进行了安全预评价、安全设施设计、安全验收专篇审查及现场勘查。三是开展非煤矿山安全检查。共检查非煤矿山企业220家次,排查治理安全隐患330处,确保了全市非煤矿山安全。
在危险化学品安全方面,主要做了两方面的工作:一是开展危险化学品安全检查。以检查危险化学品的生产设备、使用安装、工人持证上岗、安全防护措施的落实情况为重点,共检查危险化学品企业324家次,排查治理安全隐患467处。二是为企业做好换证服务工作。今年我市需换证企业30家,其中已有8家加油站顺利进行了换证;8家加油站进入评价,正按照专家要求进行整改;1家化工企业完成评价,等待专家评审;3家鞭炮公司整改完毕,等待专家评审;1家非煤企业天然气公司完成应急预案编制并上报省局,等待评审。
在烟花爆竹安全方面,一是开展烟花爆竹安全检查。市安监局加强烟花爆竹经营企业和零售网点的安全检查,排查安全隐患,督促整改落实,确保烟花爆竹安全。上半年,共检查经营企业、零售网点60多家次,排查安全隐患100多处。二是做好高温期间的安全监管工作。严格要求企业24小时值班,禁止在仓库周边堆积麦秸垛,禁止燃烧秸秆。同时,加强烟花爆竹仓库通风、防潮、防雷电等措施。
在其他行业领域安全监管方面,着力做好两方面的工作:一是开展安全隐患排查治理活动。对冶金、机械加工、木材加工、建筑施工、档发制品、陶瓷、铸造、纺织等重点行业领域进行了严格的安全检查活动,共检查企业453家,排查治理安全隐患1160处,及时督促企业整改落实。二是做好重大节日期间的安全检查。在元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日和各级“两会”敏感时期,配合职能部门对全市的宾馆、商场、学校、医院、旅游景点等人员密集场所进行细致的安全检查,从源头上把安全隐患消灭在萌芽状态。共检查生产经营单位415家,排查治理安全隐患1057处,确保各重点行业领域安全稳定。
(四)强化整治,深入开展安全生产隐患大排查
今年以来,我市进一步强化了安全隐患排查整治工作。由市安委会办公室牵头,安监、煤炭、国土、交警、交通、消防、建筑、水利、旅游等20个相关单位参加,坚持每半月召开一次安全隐患排查总联席会议,总结前半月安全生产隐患排查情况,安排部署下半月的相关工作。对排查出的重大安全隐患,实行重点督办,限期整改落实到位。半年来,隐患排查联席会议成员单位共检查各类生产经营单位5513家次,排查治理安全隐患11627处,隐患排查治理工作取得了明显成效。
(五)狠抓落实,扎实推进“安全禹州”创建活动
今年以来,我市按照省、许昌市的部署和要求,明确工作重点,分解工作任务,完善各项机制,夯实基础工作,培育示范单位,采取以点带面、示范带动的方法,推动全市安全创建活动扎实开展,确保创建活动开展得有声有色,富有成效。分别在韩城办、鸿畅镇等14个乡镇办、交通运输等8个行业、系统和131个村居(社区)开展了安全创建示范活动。
(六)多措并举,切实做好职业健康安全工作
今年以来,市安监局主要做了两项工作:一是认真开展职业卫生现状评价工作。按照建设项目职业卫生“三同时”有关通知要求,认真开展作业场所职业卫生现状评价工作,委托具有相应资质的中介机构对17家档发企业、1家陶瓷企业、2家纺织厂、2家水泥企业作业场所职业危害因素进行了检测检验。二是加大职业健康检查力度。以职业危害防护设施的使用、维护和保养情况,职业危害告知和体检情况等为重点,对发制品、水泥、陶瓷等行业的生产经营企业进行了安全检查,共检查企业42家,下达检查记录35份,整改指令书32份,督促企业整改落实到位。
(七)规范执法,认真落实行政执法集中会审制度
今年以来,市安监局认真落实执法案件集中会审制度,保证了行政执法工作的公开、公正、透明。半年来,共组织集中会审5次,审理各类行政执法案件103件,其中:涉及非煤矿山12件、危险化学品66件,烟花爆竹3件,职业类22件。
(八)完善机制,加强安全生产信息分析调度
主要做了三个方面工作:一是做好各类伤亡事故统计分析工作。每月6日前,市安监局信息中心按照伤亡事故统计工作要求,将上月全市安全生产伤亡事故情况进行统计分析,编写《全市安全生产伤亡事故月报》,按时向市委、市政府和许昌市安监局报送,无迟报、漏报现象。二是做好安全事故调度工作。按照安全事故报告制度规定,对全市各类安全事故和重大生产安全情况实行调度,及时掌握现场动态,为抢险救灾工作提供准确、可靠的信息。三是认真做好领导批件的办理和安全生产隐患举报案件的受理工作。做到全天24小时值班值守,热情接待群众来访,确保信息渠道畅通。对领导批件和举报案件,做到件件有落实,事事有回音。
(九)加大宣传教育和安全培训,进一步提高全民安全意识
为大力倡导安全文化,提高全民安全素质,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围,我们重点抓了两方面的工作:一是举办“安全生产月”活动。今年6月是全国第十二个安全生产月,我们以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,开展了安全法律法规宣传咨询活动,共设立咨询台27个,布设宣传板面120余块,发放宣传材料2万余份,进一步普及了安全文化知识,增强广大人民群众识灾、防灾意识。二是加强安全培训工作。针对非公有制和个体、私营企业不断增多,企业负责人和安全管理人员法律法规欠缺,从业人员安全素质不高等情况,我们积极组织开展安全生产培训工作。上半年,共举办各类安全生产各类培训班13期,培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员1483人次。
(十)狠抓基础,加大应急救援建设力度
按照国家总局提出的“三项建设”精神,进一步加强应急救援建设力度,今年以来,经常组织队员学习业务知识和体能训练,提高突发事件应对的能力和水平。5月中旬,邀请郑煤集团的专家来我局,对我局应急中心队员和执法中队队员进行了为期一周的培训。
(十一)标本兼治,切实做好党风廉政建设工作
今年以来,市安监局以政风行风评议活动为契机,加强党风廉政责任制建设,取得了明显效果。在组织领导上,建立了以局党组书记、局长为组长的领导小组,定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在分工落实上,根据责任制分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,在抓好片、线各项工作的基础上,对分管领域的党风廉政建设负主要责任。在考核监督上,实行了班子成员、科室负责人年度述职述廉述安全机制。把廉政建设作为年度考核的一项重要内容纳入整体工作安排,促进了各项工作顺利开展。
一、加强师德教育,促进队伍建设。
1、加强组织领导,提高教师认识。本学期,各校能结合教育强区的评估,确实加强领导,校长非常关心特殊教育工作,及时传达上级有关主管部门关于特殊教育工作的文件精神和工作布置,并认真进行督促检查;教导主任承担特殊教育工作教师业务指导和管理,以及特殊教育档案搜集和整理等工作,特殊学生文化辅导、生活技能指导和社会适应能力、交往能力的培养等;与每个特殊儿童相关的特教教师负责进行特殊学生的教学和学习指导。通过以上各方面的分工、协作,有效地保证了特殊教育工作的顺利开展。
2、重视教科研工作,以研促教。各校特教教研组由特教班和各随班就读班的语数老师组成,特教教研组长每周定期组织老师进行业务学习、专题讨论、听课、评课、经验交流,加强教研,探索特殊教育教学方法,促进教学质量的提高。教师积极主动参与校际间的教研活动。我校教师在参与校际间的教研活动中能主动发言,主动参与评课,与老师们交流教研活动中的感受与得失,与他校、片区教师教研中交流合作、共同提高……认真组织教师参加各种业务进修学习,撰写教育教学经验论文,积极参加继续教育培训和现代化教育技术培训,营造好学、求真、务实、自由、融洽的教研氛围。本学期共有6篇特教教学论文在x区教学论文汇编本汇编。
3、倾注爱心,乐于工作。爱是教育的基础,是构建特殊教育事业大厦必不可少的奠基石,更是工作的生命线。苏联教育家马卡连柯说过:“没有爱,就没有教育。”没有对弱智学生的爱,就不可能做好学生的教育管理工作。弱智学生离开家庭,来到学校这个新环境里,一切都感到陌生和不适应,他们在生活和学习上都会遇到这样或那样的困难,这就要求我们特教教师尤其是班主任要像慈母那样,时时刻刻想着学生,做他们的贴心人,要有一颗真正爱学生的心。实践证明:老师只有爱学生,才能得到学生的尊敬,学生只有信任老师,才能很好的接受老师的教育。在这里还需强调一点,那就是爱护学生,绝不等于迁就和袒护学生的缺点和错误,放松对学生的严格要求。严格要求本身就是对学生最大的爱,二者是统一的,在关怀理解的基础上严格要求、严格管理,才有利于弱智学生健康全面地发展。
4、加强学习,积极培训。在加强师资队伍建设过程中,教师们能参加各种培训,如:计算机培训,心理健康培训……并认真学习政策法规及各种业务理论知识,如订阅《教育》、《给教师一生的建议》等。做到每周有摘录,每学期有心得,把理论学习与生活实践结合起来,达到了学以至用。
二、深化岗位练兵活动,提升师生的素质。
1、让特教学生融入学校大集体。如:x小学把特教班融入学校这个大集体,要求特教班参与学校所有教育活动。如在学校开展的“最佳教室”评比活动中,特教班的教室以整洁、美观获得“最佳教室”称号。学校评选表彰学生先进个人时也将特教班纳入,每年表彰1—2名成绩突出、表现优秀的弱智儿童。
2、突出个别化教学。智力落后儿童在心理发展、智能水平等方面存在很大差异,我们要求特教班老师和随班就读的语数老师每学期对自己班中的每个智力落后儿童制订《个别教育训练计划》,为每个智力落后儿童制定出了整体性和动态化相结合的个别教育计划,从不同角度对学生进行分析,提出具体的教育目标,在课程、教学设计及效果评估等方面根据他们的实际进行个别化教学。随班就读教师在备课的环节既要考虑满足普通学生学习的需要,完成既定的教学目标,又能满足随班就读学生的需要。在课堂上,给与他们以足够的关注,课后加强辅导,保证必要目标的完成。对他们进行近距离、多提问、快订正、常鼓励、勤检查,努力使随班就读学生能够基本跟上班级的教学进度。随读生的考核按照集教[20__]13号文件要求进行。
三、加强教学常规管理,促进教学质量的提高。
教学常规是学校稳定教学秩序和提高教学质量的重要保障。要进一步加强教学常规管理,细化、优化教学常规管理的每一个环节,确保教学工作高效有序运行,确保教学质量的稳步提高。要重视学生对教师教学行为、工作态度和工作质量的评价与监督,逐步建立教育激励、人文关怀、制度制约相结合的教学管理体系,促进学校特教教学质量的提高。
1、严格执行课程计划。各校都能编好课程表和教师任课安排表,开齐、开足、开好各门课程。任课教师严格按《课程表》上课,没有擅自增减课程和教学时数;保证各类课程的实施。区教师进修学校特教教研员结合教学视导、教研活动等进行定期和不定期的巡查,学校行政每周也进行不定期巡查2次以上,发现挪课、挤课、随意调课现象,随即当面教育。
2、我们加强特殊教育的常规管理工作,进一步健全教育教学管理制度。对课堂教学、教师的备课、作业批改及档案资料等进行全面检查、督导,促进教学工作的开展。特教班老师及随班就读语、数、英教师都能制订好《个别教育训练计划》并认真实施。同时,进一步规范教学教研档案资料的收集与整理工作。
3、提高图书的使用率。提高图书的使用率,重视发展图书馆教学辅助功能。如:x小学学校图书馆有专人负责,管理制度也健全,图书馆采用微机、开架式借阅,学校图书馆藏书册数43117册。特教班建立了班级图书角,共有音像图书623册,安排专门的阅读时间,学生能自己管理图书。学生都渐渐懂得利用图书馆的功能来增加课外知识。
四、推进生活语文、生活数学、生活适应教师用书的使用,提高课程执行力。
1、组织教师参加市培智学校课程标准解读会议,使全体特教教师理解其目标、内容和方法,深入领会培智学校课程改革方案的精神,树立与新课程相适应的课程观、教学观、学生观、学习观、评价观,明白新课程实验的指导思想和实施程序,提高课程改革实验的责任感。
2、分别组织生活语文、生活数学、生活适应课程专题教研组,定期开展教研活动,确保生活语文、生活数学、生活适应教师用书的有效使用。
五、组织送教下乡,开展教研活动。
1、组织送教下乡。4月18日x市思明特教刘灿、洪亚珍两位老师送教下乡到我区的杏滨中心辅读班,全区的特教辅读班教师都参加了本次的研讨会,大家对生活语文、生活数学的.教学有了更加直观的认识。在教学设计上,两位老师能充分地考虑到不同年龄弱智生的认知特点,设计的重点着重放在如何实施形象化教学,以适应学生的生活实际。采用了图形、动画和音乐等媒体手段,图、文、声并茂,让孩子在快乐的学习中收获知识。本次活动,让本区特教辅读班教师和随班就读的教师们真正体会到课程开展的内容首先是学生喜欢并积极参与的,其次是确确实实有利于学生发展、有利于学生适应生活实际的,最后学校要有具备课程开发、课程实施特长的富有责任心及爱心的教师,而最重要的是踏踏实实地一步一个脚印地坚持做下去,只有坚持不懈,才可能有所成效。
2、开展教研活动。6月7日,我区组织特教辅读班的教师到同安特教学校参加全市特教在同安举行的“信息技术在课堂教学中的应用”专题研讨活动,我们听了周温霞老师执教的生活语文《认识水》一课和陈少萍老师执教的音乐课《瑶族舞蹈》,与会的老师围绕信息技术在课堂教学中的应用如何正确定位?如何选取内容?如何让使用的时机更妥当?等问题展开了讨论,大家普遍反映教研效果较好。
3、推动校本教研,以研促教。重视教科研工作。学校特教教研组由特教班和各随班就读班的语数老师组成,特教教研组长每周定期组织老师进行业务学习、专题讨论、听课、评课、经验交流,加强教研,探索特殊教育教学方法,促进教学质量的提高。教师积极主动参与校际间的教研活动。我校教师在参与校际间的教研活动中能主动发言,主动参与评课,与老师们交流教研活动中的感受与得失,与他校、片区教师教研中交流合作、共同提高……认真组织教师参加各种业务进修学习,撰写教育教学经验论文,积极参加继续教育培训和现代化教育技术培训,营造好学、求真、务实、自由、融洽的教研氛围。
六、加强学生的康复训练和劳动技能教育。
1、有效的利用感觉统合康复训练器材。教师对感觉统全康复器材加以钻研,发挥其在学生康复训练中的作用。我们注意加强劳动技能教育,切实让学生掌握一定的劳动技能,为将来平等、充分参与社会生活,适应社会需要创造条件。
2、注重培养特教学生良好的习惯。如:杏林中心辅读班在培养特教学生良好的行为习惯方面,教师们做到了耐心,细致、苦口婆心,利用各种时间和场合,采取各种各样的形式,努力培养他们爱清洁、讲卫生,不打架、不说脏话,不乱拿别人的东西,遵守学校和班级纪律,尊敬老师和长辈,待人接物讲文明、有礼貌,热爱集体、热爱劳动等良好行为习惯。除了要求他们自觉遵守学校纪律,自觉维护学校和班集体荣誉外,还要求他们回家尽自己的能力帮爸爸妈妈做事,做一个让爸爸、妈妈和邻居喜欢的好孩子,以此来报答爸爸妈妈对自己的养育之恩。
3、重视学生的身心健康教育。如x小学辅读班把学生的身心缺陷补偿和康复作为教育教学的重要内容。认真开好康复课(每周2节),根据学生的残疾缺陷情况、类别和程度,有针对性地进行康复训练,同时将康复渗透到学科的教学及平时的教育中,使学生得到更多更好的补偿和康复。如:二小学校心理咨询室定期为特教学生开放,做好辅导工作。鼓励支持特殊学生尽一切努力参加学校、班级组织的各项活动,如社会实践活动,使特殊学生在锻炼身体的同时,磨练意志。另外,我们还了解这些学生的兴趣爱好,尽量创造机会,活跃他们的身心,发展他们的个性,坚定这些学生对学习和生活的信心。
4、教师不仅精心上好每节生活劳动课,还在平时注意培养学生的劳动习惯。如x小学辅读班教师通过指导学生系鞋带、洗红领巾、洗澡等内容的教学和要求学生每天自己穿衣、洗杯子等培养学生自我服务、学会自理的能力;通过擦洗门窗课桌等内容的教学和每天的值日卫生打扫,每周的大扫除等培养学生家务劳动的能力,学会生活;通过DIY花卉、蔬菜种植等教学和参与学校DIY种花比赛等培养学生简单生产劳动和自立于社会的能力。
为认真贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作的决定>>和自治区人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知>>及自治州人民政府,**市人民政府的有关安全生产文件精神,结合我市乡镇场、乡镇企业的实际特点,在市委、政府的正确领导下,团结和组织全乡镇企业系统的各族干部职工,统一思想,提高认识,树立和落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管”企业生产工作格局,实际安全状况的根本好转,为全面推进社会主义新农村建设创造良好的安全稳定环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达,不定期检查已达,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,xx年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派x人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保**市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。
20xx年上半年,在市残联的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,我院全面贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕年初制定的“五个不动摇”这一目标,进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地地推动了我院物质,整修了办公室,新建了洗衣房,康复训练室和门诊安装了空调,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显着提高。
总结前半年工作,我们从中得到以下几方面的启示:
一、构建长效机制,促进医院可持续发展。
一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制,用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书,并做到有记录、有心得。
执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧,但只有那些懂得如何执行的人获得成功;无数企业拥有伟大的构想,但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力,组织中层观看学习著名博士余世维讲授的《赢在执行》录像,共6盘。通过学习,引起很大反响,全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。
二是建立值周督查长效机制:督查是我院医疗质量建设的内部评估机制,经过半年的实施,已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查,实行主任管员工,员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查,并督促其改进。为了将值周制度落到实处,我院下发了《一周考勤情况登记簿》,并明确由值周督查在进行检查时适时登记,每周五将值周总结在中层会议上进行公布,按时上交办公室以供复查、评比、备案。
二、转变理念,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。
今年年初,我院实行公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院开展了公开竞选科主任竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开“才”路,让的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
三、完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。
今年年初,我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度,使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年,医院出现了一派新气象。
四、提高专业技术水平,突出打造品牌
高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。
1、进一步落实了病案管理制度、住院病历书写、门诊病历、病程记录等制度规范,定期督查,找出问题,制定措施,加以改进。
2、以科技兴院为动力,增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略,通过请进来和走出去的方法,加大人才培养的力度,取得了明显的成绩。
五、坚持服务创新,融入人文关怀
服务不是口头禅,而是实在的行动,在“以人为本”的理念下,我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”,面对医疗服务竞争,提出医疗服务创新,将现代化的人文文化融入医院中,营造高层次的服务理念和人文关怀。
“以病人为中心”的服务理念已深入人心,各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现。
开展了“三化、五心、六个一”服务,即设施管理正规化、服务标准化、病房家庭化,用真心、爱心、关心、细心、诚心,为病人倒一杯开水、献一束鲜花、发一张贺卡、递一块手帕、送一个微笑、道一声问候。如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,从门诊到病房,从入院到出院,从人前到人后,医护人员用真情、实情、深情、亲情、动情、感情,实行一条龙式服务,体现我院为患者提供真情的服务。
出院时还向病人或家属交待注意事项,对康复、保健、用药、饮食、运动、复查等问题进行指导,重点病人进行随访,并开展上门服务等等?ご讼罹俅氲氖敌校受到了广大病人及家属的欢迎和好评?
六、注重医院文化建设,展示我院特色
文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用,文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量,倡导以人为本、以德为先,树立医院的最佳形象。
今年上半年以来,区旅游局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,按照市旅游局《关于加强旅游安全工作的总体要求和阶段部署》,认真开展“安全生产‘三项行动’”、“安全生产‘三年行动’”、“安全生产月”等专项行动,着力抓好黄金周安全生产,精心组织日常安全检查,不断强化旅游安全管理,努力消除旅游安全隐患,现将上半年工作情况总结如下:
一、领导重视,强化旅游安全责任制
根据省市区旅游安全工作部署,我局下发了《关于认真做好xx年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区xx年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。
在具体组织工作中着重于“三抓”:一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全,负总责,才能把安全工作摆上议事日程,才能督促消除安全隐患,才能做到安全经费保障,3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状,明确安全责任和履行义务,并按时组织检查,抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事,事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查,部门按照职责规定抓好专项检查,企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查,可以及时发现问题,及时整改,避免事故发生。旅游安全涉及各个方面,各部门必须密切配合,齐抓共管,我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查,专项整治,至六月底,共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位,实现连年无旅游安全事故。
二、突出重点,开展全方位安全防范
星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强,安全设备落后,安全管理不够规范,职业教育和安全培训不足等问题,我局联合安监等部门加强安全检查,帮助加强防范,有的.放矢地督促整改,确保旅客住的舒心,吃的放心。
旅行社是团体旅游的组织者,其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作,签订旅游合同,实行派团单制度,严格执行合同旅游线路和食宿用车约定,基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范,安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育,并帮助整改督促落实,同时对旅行社的安全档案管理给予指导,帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。
三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展
1、安全生产“三项行动”工作开展情况:我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神,及时召开会议贯彻落实:成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组,制定实施方案,做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作,在下一阶段工作中,我局将突出工作重点,排查治理隐患,及时督办整改,营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。
2、安全生产“三年行动”工作开展情况:
今年来,根据市旅游局及区安办的有关文件精神,我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”:我局加强领导,健全组织,制定工作方案和计划,确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组;抓好业务培训,明确评定标准,确保评定工作质量;抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理,落实安全生产“制度上墙”情况,建立健全企业安全生产档案资料,通过开展这一活动,企业主体责任意识进一步增强,企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。
通过开展旅游安全专项行动,进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实,促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化旅游安全生产管理和监督,提高旅游安全保障水平,深化隐患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的发生。
四、安全生产宣传教育行动工作开展情况
我区结合市旅游局及区安办的有关文件精神,制定了《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区xx年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印发旅游部门安全生产管理责任制的通知》、等文件下发到各旅游企业:要求旅游企业组织员工进行培训学习,就文件(方案)的要求作相关工作安排,并根据工作实际情况,制定符合企业自身工作的方案,严格对照“方案”要求抓好落实,确保“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”等各项工作落到实处。
(一)1—9月工业经济运行及指标完成情况
20__年1—9月全旗50户规模以上工业企业完成工业增加值24.4亿元。同比增长23.6%,完成市目标的71.8%,入库税金1.48亿元,同比增长79.1%。预计全年可完成工业增加值34亿元,同比增长18.88%,完成市目标的100%。其中15户农畜产品加工企业完成工业增加值10.53亿元,同比增长4.2%,占总量的43.2%;15户高载能企业完成工业增加值8.7亿元,同比增长63.3%,占总量的35.7%;6户矿山企业完成工业增加值2.38亿元,同比增长10.4%,占总量的9.8%;6户建材企业完成工业增加值1.09亿元,同比增长33.6%,占总量的4.5%;2户电子企业完成工业增加值4950.6万元,同比增长12.2%,占总量的2%;6户其他企业完成工业增加值1.2亿元,同比增长35.1%,占总量的4.8%。
从以上这些指标来看,前三季度我旗工业经济克服了国内大宗工业产品价格波动、能源和原材料价格上涨、劳动力和运输成本上涨等不利因素,按照年初旗全委扩大会议确定的总体思路,加快推进工业经济结构调整,工业经济向好势头进一步巩固,继续朝着整体向好方向发展。分行业看主要呈现以下特点:
1、农畜产品加工业运行总体看好。
我旗的农畜产品加工业主要集中在乳、肉、薯、菜四大块,按照我旗的农牧业产品生产周期,乳、肉产品加工企业为常年生产,薯、菜产品加工企业集中在一、四季度生产。1—9月,乳制品市场产销两旺,骨干企业伊利乳品厂原奶日收奶量稳定在400吨左右,奶源缺口仍然较大。肉制品价格总体上涨,但因原料不足仍然制约发展。薯、菜类产品加工企业在二、三季度着重发展原料基地建设。骨干企业博天糖业形势看好,糖价稳定在7000元/吨左右,原料基地建设创历史新高:甜菜种植总面积17.5万亩,截止目前净菜收购量已突破39万吨,预计本榨期收购量达41万吨,生产经营好于去年。马铃薯今年丰收但价格大幅下跌(为去年的40%—60%),骨干企业富广公司已收购专用薯5万多吨,原料充足,因全粉价格未跌(12000元/吨),保持满负荷生产,前景看好。
2、高载能企业稳定生产。
今年以来,高载能产品价格一度高开高走,各生产企业在保持稳定生产的同时,一、二区企业在天皮山冶金化工园区实施了技改扩能项目,进入10月产品价格有较大跌幅,但总体来看生产经营形势极大程度好于去年。
3、矿山企业除晶华矿业外全部恢复生产,进入11月后,因气候原因,部分停产;
4、建材企业运营创历史新高。受房地产市场和全市基础设施建设步伐的加快以及新建企业土建工程的拉动,建材市场呈现出前所未有的繁荣景象,建材企业随之异常兴旺,建筑用砖、混凝土4—10月供不应求,11月份建材企业进入停产期。
5、电子企业平稳运行。
6、其它生产企业基本平稳,运行正常,好于去年,华电玫瑰营风力发电一期工程已并网发电。
(二)、工业固定资产投资完成情况
20__年我旗共实施工业项目45个,总投资68.56亿元,现已完成固定资产投资26.52亿元,预计年底可完成固定资产投资27.52亿元。
10月份列入市级工业重点项目27个,截止到10月底已完成固定资产投资24.69亿元。具体进展情况如下:
(1)华电玫瑰营风电二期项目。该项目由中国华电集团投资,固定资产投资18亿元,建设20万千瓦风力发电机组。国家发改委即将核准。变电站土建完成。浇筑基座20个,输出线路塔座完成41个,立塔10个,年底预计10万千瓦并网,20__年5月底全部并网。现共完成投资4亿元。
(2)隆欣公司风电项目。该项目由内蒙古隆欣风力发电有限公司投资,固定资产投资4.8亿元,建设4.95万千瓦风力发电机组。现所有手续已经办理完毕;12公里风场道路建设全部完成,33个基座全部浇筑;设备全部购进;变电站正在建设;10月开始安装,年内并网发电。现共完成投资4亿元。
(3)马莲滩煤矿开采项目。固定资产投资2.5亿元,年产原煤120万吨。总体规划已经自治区发改委批复,并同意做建矿前的各项准备工作,矿业权设臵方案通过评审,矿区范围划定已由市政府向自治区政府提交申请,已向下开挖达1000多万方(最深达60米),已出煤,完成投资1.5亿元。
(4)汇力农贸公司薯条生产项目。总投资9100万元,固定资产投资8200万元,建设年产1万吨薯条生产线。现已开工建设,完成投资1000万
(5)宸翔公司断桥铝材加工项目。总投资6700万元,固定资产投资5500万元,建设年加工5000吨断桥铝型材项目。除了土地手续正在报批外,其他各项手续已办理完毕,完成2个加工车间和宿舍楼建设,购进部分设备,完成投资4500万元。
(6)泉鑫商贸公司水泥粉磨站项目。总投资4100万元,固定资产投资3500万元,建设年产100万吨水泥粉磨站。所有前期审批手续全部办理完毕,现投入试生产,完成投资3500万元。
(7)辰东公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资1.4亿元,新建2台33000KVA镍铁合金炉,安装即将完工,完成投资13000万元。
(8)兴达公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资1.4亿元,新建2台25500KVA镍铁合金炉,2台炉安装炉体70%、除尘系统、烧结系统完工,完成投资10000万元。
(9)蒙誉公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资6000万元,新建1台25000KVA镍铁合金炉,已竣工,完成投资6000万元。
(10)裕兴碳素公司硅锰合金炉技改项目。固定资产投资7000万元,新建1台30000KVA硅锰合金炉,办公楼已封顶,炉体80%、除尘完成,完成投资6000万元。
(11)光达公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资1.2亿元,新建2台25000KVA镍铁合金炉,全部开工,其中1台炉安装完工,完成投资8000万元
(12)新创公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资1.2亿元,新建2台25500KVA镍铁合金炉,2台炉安装90%,完成投资11000万元
(13)永盛公司镍铁合金炉技改项目。固定资产投资1.2亿元,新建2台25500KVA镍铁合金炉,2台炉安装80%,完成投资11000万元
(14)泰康公司镍铁合金技改项目。固定资产投资0.6亿元,新建1台25000KVA镍铁合金炉,炉体、除尘、烧结基础完成,开始安装,完成投资4500万元。
(15)鑫盛特种合金有限公司新建镍铁合金项目。固定资产投资1.2亿元,新建2台25000KVA镍铁合金炉,全部开工,其中1台炉安装炉体60%、除尘系统90%、烧结系统。
今年以来,我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市有关安全生产的会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了安全稳定。现将我局XX年上半年安全生产工作汇报如下:
一、XX年上半年安全生产工作落实情况
(一)落实安全生产目标管理责任制
加强组织领导。今年来,我局安全生产工作始终坚持“党组领导,落实责任,群防群治”的工作思路,按照党组分工责任制,主官亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视安全生产的良好氛围。坚持年初有计划,每月有检查,每季有例会,每半年有总结。针对领导班子成员调整情况,及时调整安全生产领导机构,落实专职安全员和义务消防队,形成了上下齐抓共管的局面。
强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,各县(市)区水利局主要领导与所属单位全部签订了安全生产责任书,基层单位与其下属单位均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
落实监督检查。今年来,我们坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查与普查相结合,单位内查与市局抽查相结合的方法。今年来,分别于3月、5月在全市水利系统开展了二次安全生产大检查,发现问题限期整改。特别是针对防汛备汛情况和存在的问题,采取积极措施,落实水库安全防范工作,加强除险加固工作,落实防汛安全责任制,修编水库防洪应急预案,落实防汛物资和抢险队伍,加强汛期值班和监测预警工作,确保防汛安全。
(二)继续开展“三项行动”、“三项建设”
实践证明,开展“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)、“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)是做好安全工作的一个重要举措。在去年开展此项活动的基础上,我们专题召开会议总结,听取了各单位“三项行动”、“三项建设”开展情况汇报,总结通报了活动开展情况,对下一阶段的工作进行了再安排、再部署,并提出了更加明确的要求,有效地促进了全市水利安全生产工作。
(三)深化企业主体责任落实,强化安全管理和监督
为深入推动全市水利企业更好地落实安全生产主体责任,从XX年2月起,我局第一轮分三步对全市水利企事业单位安全生产现状进行了级别评定,针对不同级别的水利企事业实施分类指导、治理隐患,健全长效机制。按“属地管理”原则,县(市、区)水利局对水利企事业自查自评情况进行现场评估上报,对企事业进行现场复核、检查、指导。我们及时总结了级别评定经验,研究解决评定过程中存在的问题,加强了责任落实的检查。目前,我市水利行业被评为a级的企事业6家,b级的企事业27家,没有被评为c级、d级的企事业单位。
上半年,全镇卫生工作以《武陵镇人民政府20xx年工作要点》和《20xx年全市卫生工作要点》为指导,紧紧围绕“惠民、便民,不断满足群众健康需求”为目标,加快推进“卫生三年攻坚”为重点,不断完善基层医疗卫生服务体系,继续深化医药卫生体制改革,着力提升疾病预防控制能力和卫生综合执法水平,各项工作取得了一定的成绩,现将上半年工作总结如下。
一、半年工作开展情况
(一)卫生攻坚项目有序推进
20xx年是卫生三年攻坚任务最重的一年。攻坚工作于20xx年启动,市攻坚指挥部要求三年攻坚二年完成,今年要完成所有新建6家、改扩建5家街道社镇卫生服务中心和新建1家、改扩建1家乡镇卫生院的主体工程。截止6月底,芙蓉街道社镇卫生服务中心已开工建设,长庚街道社镇卫生服务中心的“三通一平”已基本完成,预计7月中旬可开工建设;芷兰、启明街道社镇卫生服务中心正在办理施工图设计和征地拆迁等工作,下半年可动工建设;丹阳街道社镇卫生服务中心已完成规划选址、国土测绘工作,正在办理用地确权和土地预审等工作;穿紫河街道社镇卫生服务中心还在等待规划部门重新选址。
永安、东江、南坪、白马湖街道社镇卫生服务中心已完成项目现场勘查、改扩建计划三方会商、项目立项、施工图设计、咨询造价,现正办理财政预算评审手续,预计8月可动工, 11月底全面建成;府坪街道社镇卫生服务中心由市老年病医院承办,改扩建工作目前正与承办单位协商、设计之中。
芦荻山乡卫生院新建项目已完成规划选址、地质勘探、施工图设计,下步进行联合审图。丹洲乡卫生院改扩建项目于4月底开工,预计7月底完工。
(二)基层医疗卫生服务体系不断完善
20xx年下半年武陵镇实施了镇划调整,5个街道和7个乡镇调整为11个街道3个乡镇。上半年,我镇根据卫生三年攻坚工作要求和镇划调整后的实际,将原来的5个街道社镇卫生服务中心和7个乡镇卫生院调整为11个街道社镇卫生服务中心和3个乡镇卫生院。其中,河伏、芦山、丹洲卫生院保留。原城南街道社镇卫生服务中心更名为府坪街道社镇卫生服务中心,更名后的社镇卫生服务由市老年病医院承办。原城西街道社镇卫生服务中心更名为穿紫河街道社镇卫生服务中心,不再由市老年病医院承办。原城东街道社镇卫生服务中心更名为启明街道社镇卫生服务中心,不再由常德市红十字会医院承办,而将市红十字会医院的人财物整体划转到启明街道社镇卫生服务中心。原护城医院和三岔路街道社镇卫生服务中心是二块牌子一套人马,现护城医院更名为长庚街道社镇卫生服务中心,三岔路街道社镇卫生服务中心更名为白马湖街道社镇卫生服务中心,原护城医院的人财物整体划转到白马湖街道社镇卫生服务中心。其他街道社镇卫生服务中心根据辖镇街道名称进行更名或新建。
1月8日,经卫生局党委研究,根据各单位的实际情况,任免14家基层医疗卫生单位主任(院长)、副主任(副院长)。3月9日,按照满足基本工作需要、自主申报、双相选择、超编单位人员向新建单位流动的原则,14家基层单位工作人员全部调整到位。其中,长庚、芙蓉、芷兰、穿紫河街道社镇卫生服务中心属新建单位,临时租用了办公用房,先期开展辖镇内基本公共卫生服务工作,待项目建设任务完成后,再实施基本医疗服务工作。
(三)基本公共卫生服务不断突破
今年上半年,我镇的基本共公卫生服务工作的重点是做好镇划调整后基本公共卫生服务工作中居民健康档案数据的更换和交接、健教宣传以及进一步按照“政府主导、卫生办事、群众受益”的原则落实各项基本公共卫生服务项目。3月底前完成14家单位基本公共卫生服务数据交接,4月份14家基层医疗卫生单位正式启动辖镇内的基本公共卫生服务工作。各街道办事处和乡镇先后向各社镇和村下发了年度基本公共卫生服务工作方案,居民体检方案,进一步落实了政府主导责任。各街道卫生服务中心和乡镇卫生院克服镇划调整后服务对象发生重大变化等困难,严格按照工作要求扎实开展11大项43项基本公共卫生服务,全镇没有出现因镇划调整而使群众的基本公共卫生服务断档的情况。
6月上旬,我镇代表常德市迎接了省卫计委年度基本公共卫生服务项目的督导检查,检查组一行在镇卫生局核算中心、河伏卫生院随机抽查了村级卫生室,进行现场查阅资料、开展入户满意度调查。在情况通报会上,省卫计委专家高度评价了我镇的基本公共卫生服务工作,一致认为:武陵镇的基本公共卫生服务工作走在了全省前列,主要表现在政府积极主导、部门合力强、卫生主动作为,群众满意度高。特别是我镇独创的“卫生通”短信服务平台,是强化基本公共卫生服务工作的有效举措,搭建起了政府与群众之间的信息桥梁,为人民群众提供了便捷、高效的“零距离”服务,值得全省推广和借鉴。
(四)卫生服务能力不断提升
为方便病人就医,今年5月常德市老年病医院新增开通了鼎城和津市农合即付即补通道,临澧、桃源、安乡、汉寿等县的农合即付即补通道正在接洽当中。为扩大服务病种,市老年病医院有序地开展了钉棒系统椎体滑脱椎板减压椎管扩大成形术、经皮椎间孔镜下椎间盘髓核摘除术、经皮肾镜下碎石取石术、吻合器痔上粘膜环切术等新项目,不仅缩短了手术时程,减轻了病人的痛苦,更增加了良好的社会效应。为提升乡村医生服务能力,4月,各乡镇开展了乡村医生新型视频(IPTV)80个课时培训,共对98名村医的基本职业技能进行了规范指导。
中医适宜技术推广成效明显。20xx年,永安街道社镇卫生服务中心与丹洲卫生院被列为基层中医药适宜技术服务能力建设的项目单位,目前,丹洲乡卫生院月底可竣工,接受市卫计委验收,永安街道社镇卫生服务中心已完成项目前期准备工作。上半年还为80个村卫生室及社镇卫生服务站下发了基层中医药适宜技术服务能力建设1000元标准补贴和简易中医治疗设备。
(五)疾病控制卓有成效
今年为做好重性精神障碍国家级示范镇创建和落实重精扶助项目,镇政府进一步加大了这项为民办实事工作力度,对各乡街和有关部门下发了《武陵镇20xx年度严重精神障碍管理暨创建国家示范镇方案》文件,进一步明确了各乡街和有关部门的工作职责,并纳入绩效考核。截止6月底,已落实51个扶助对象补助,提前、超额完成了全年工作任务。3-4月还开展了重性精神疾病流行病学入户调查工作,查找我镇重性精神疾病流行病学特点。
为做好埃博拉等单项重点传染病防控,确保群众生命安全,镇疾控中心不断完善突发公共卫生事件应急预案,及时调整突发公共卫生事件应急领导小组和应急机动队。1-3月,镇疾控中心联合畜牧、工商等相关部门,对城镇禽流感活禽市场进行应急监测,同时开展问卷调查、宣传教育,采集活禽市场血清样本及环境样本。根据病菌传播特点,5月份对霍乱内外环境、疟疾“三热病人”进行监测。根据省、市麻疹疫情,镇疾控中心按照上级要求针对全镇5岁以上儿童、学生开展了麻风疫苗补种,我镇至今未出现大范围麻疹疫情。上半年,我镇还完成了常德市地方病(碘缺乏病)防治工作终期评估考核,肯定我镇消除碘缺乏病的综合干预措施有力,在“十二五”期内达到了消除碘缺乏病的规划目标。
(六)卫生监督保驾护航
整顿医疗秩序取得明显成效。2月份镇卫监所对城乡结合部、农贸市场周边的游医药贩取缔4起,没收药品、器械折合人民币1万余元。联合乡政府、派出所对丹洲乡的9家无证黑诊所进行了执法监督检查,收缴其药品、器械,责令停业。6月,联合工商、药监、公安等相关部门重点对医院周边的医托行为进行了打击,展示宣传盾牌12块,张贴“谨防医托,小心受骗”的警示标志100余张,在全镇400多家医疗机构室内醒目位置张贴《关于依法严厉打击“医托”的通告》。查处了涉嫌“医托”行为的“德善堂”诊所,并给予暂停六个月医疗执业活动的处罚。半年来共监督检查204家医疗机构,对违法医疗机构立案11起,结案8起,罚款6万元。
废弃物处置等卫生督导落到实处。4—5月对辖镇内医疗机构、疾病预防控制机构的医疗废物处置情况、乡镇卫生院消毒隔离制度执行情况、疾病预防控制中心与接种单位的疫苗流通和预防接种进行了卫生监督检查,对发现的问题,如医疗废物登记不全、未分类密封存放医疗废物、未定期开展消毒与灭菌效果监测、部分医疗机构门诊日志登记项目不全等下达了监督意见书,限期整改。
(七)农合政策更加惠民
20xx年,武陵镇参合人数为88304人,超额完成目标任务。今年是镇划调整后农合实施的第一年,对辖镇归属由乡镇转为街道的居民,今年为参保过渡期,即可以选择农合,也可以选择城居医保。今年农合的缴费基数由原来的个人60元加上级配套320元调整为个人90元加上级配套380元,农合基金的提高为惠民政策调整提供了保障。
一般诊疗费由原来的8元提高到12元;最高住院限额由原来的15万提高到20万;特殊病种年度补偿限额肺结核由原来的200元提高到500元、尿毒症由原来的2.8万提高到3.3万。今年还将中医适宜技术针灸、拔罐等纳入新农合报销范围。截至6月,住院实际补偿率为56.27 %,统筹地镇政策范围内住院费用平均补偿率为79.72 %。
(八)中心工作成效显著
5月份,我们举全卫生系统之力,着力加大了城镇环境卫生的整治,灭蝇灭蟑效果明显,成功的迎接了国家卫生城市复查。
二、工作中存在的主要问题和建议
1、卫生攻坚项目任务重。目前,穿紫河街道社镇卫生服务中心的选址还没定下来,芷兰、启明、丹阳街道社镇卫生服务中心还未动工,这4家新建的街道社镇卫生服务中心年前完成项目主体工程有难度,因卫生三年攻坚纳入镇政府考核,建议镇政府就有关工作中的难点多向市政府汇报,争取得到上级政府的理解和支持。
2、“社镇首诊、分级诊疗”制度尚未建立。导致我镇群众有病就去大医院就诊,造成大医院拥挤,基层医院冷清,医疗资源浪费。建议镇政府与相关部门协调,尽早建立“社镇首诊、分级诊疗”制度,引导群众就近治疗。
3、基层医疗卫生单位专技人才短缺。镇划调整后,卫生系统对专技人才做了相应调整,全科医师、公卫医师、影像医生等原本就短缺的专技人才更显不足。建议镇政府支持基层医疗卫生单位补员方案,对各单位短缺的专技人才通过招考等方式进行补员,以提升基层服务能力。
三、下半年工作安排
1、克服重重困难,全力推进卫生攻坚。争取长庚街道社镇卫生服务中心早日开工建设,其它社镇卫生服务中心尽快具备开工条件。
2、考虑到基层医疗卫生单位专技人员短缺的情况,与人社等有关部门衔接,制定基层医疗卫生单位补员方案和聘用人员管理办法,稳定专技人才队伍。
3、做好永安、东江街道社镇卫生服务中心全市公共卫生服务工作示范单位创建和南坪岗街道社镇卫生服务中心全市儿保工作示范单位创建工作。
4、做好下半年文明城市复查中卫生相关工作及其他卫生工作。
在市委、市政府的高度重视下,在省安监局的直接指导下,我市上半年安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、构建和谐社会的安全发展理念,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,狠抓安全生产“三项行动”工作开展,坚持依法监管,严格责任追究,强化责任主体、夯实安全基础,加大监管力度。安全生产较大以上事故得到了有效控制,上半年全市安全生产保持了平稳的态势。现将上半年安全生产工作总结如下:
一、安全生产事故情况
二、主要工作
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任
1、认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神;6月1日全国、全省安全生产电视电话会议召开后,我市立即行动,6月5日市政府黄东升副市长主持于召开全市安委会扩大会议,会议对张德江副总理和黄海嵩副省长的讲话精神进行了传达,提出了贯彻实施意见。分析了我市上半年安全生产形势,并对下半年工作进行了周密部署。为了了解各级的贯彻落实情况,市政府及时成立三个督查组,市安监、建委、水务、交通、旅游、文化等部门也分别成立督查组,分赴各地开展安全生产督查活动,重点督查各级政府传达贯彻全国全省电视电话会议精神情况;对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、旅游景点等重点行业和领域安全生产情况以及重点水利设施汛期除险加固情况进行了全面检查,确保夏季安全生产和安全渡汛。
2、及时分解下达控制考核指标,签定安全生产目标管理责任书,全面落实安全生产责任;年初,市政府在一季度市安委会扩大会议上与各县(市、区)政府和市直有关部门签订了安全生产目标管理责任书,表彰了20__年度安全生产先进单位,下发了年度安全生产目标管理考核办法和标准,分解下达了安全事故控制指标,各地、各部门也都层层签订安全生产责任状,逐级分解落实了全年安全生产管理任务、目标和责任。为了表彰先进,市政府还专门下拨资金16万元,用于奖励安全生产目标管理先进单位。
(二)深入开展安全生产“三项行动”工作
4、狠抓了安全生产行政执法检查。加强规章制度建设,规范开展安全生产行政执法工作;规章制度是管理工作的依据,制度是基础,落实是关键。市及各县市区局均建立了行政执法考勤制度、值班制度、档案管理制度、日常巡查制度、暗访制度等,执法人员互相协助配合,坚持分工明确,责任到人的原则,做到事事有人管、件件有落实,并在具体工作中做到分工不分家,形成了相互协作,互帮互助,共同做好工作的良好氛围。在行政执法的具体过程中,我们综合运用法律、经济和行政手段,采取依法监督、经济制约和行政管理多种形式和措施,依法规范企业安全生产行为。建立执法监察队伍、执法联动机制、执法监察制度,拓宽监管领域,从源头入手,定期举行安全生产大检查,对全市各厂矿、学校、企事业单位以及个体私营企业、特种服务行业的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查,发现问题,就地解决,对那些机构不健全、制度不完善、设施不齐备的企业限期停业整顿,对于屡教不改的给予经济从重处罚。执法人员在执法中做到了持证亮证执法,不越权执法、不错位执法。在日常执法检查中,我们还强力推行“服务”执法模式。树立执法就是服务的工作理念,在优化服务中提高执法效率,做到经济发展到那里,安监工作就服务到那里。结合今年开展的学习实践科学发展观活动,我局在全市矿山企业开展了“三互两提高”活动(“三互”:互帮、互学、互查;“两提高”:提高企业安全管理水平和提高市、县(市、区)两级安全监管水平)。通过开展互帮、互学、互查活动,让企业接受业务指导,促进企业安全管理水平上台阶,让矿山企业平安增效得实惠;同时,提高了市及县(市、区)安全监管队伍工作能力,增强了安全监管部门指导基层、服务企业的意识。
5、不断加强安全生产治理工作力度,狠抓隐患排查治理工作;上半年各级各相关部门共在全市1638个生产经营单位开展了执法检查和隐患排查治理工作,共查出各类事故隐患3541条,已整改3381条,整改率为95.48%。对重大安全隐患实行分级管理和挂牌督办,并建立重大隐患信息管理台帐,做到“一患一档”。去年,市政府和相关部门挂牌督办的重大安全隐患,目前还有5处没有销案,当地政府正在协调整治中,8月底前将全部整治完毕。
根据县委、政府的要求和相关会议精神,我镇安全生产坚持“以人为本,安全第一”的方针和“政府领导、部门参与、群众监督”的原则,结合我镇实际,按照党委、政府提出的“统一思想、提高认识、措施落实、认真负责、责任明确、工作到位”的要求,认真抓好我镇安全生产工作。上半年以来,我镇安全生产及“两土”取缔工作在县委、政府的领导下,在上级各有关部门的指导和支持下,通过全镇干部职工和广大人民群众的共同努力,各项安全生产工作正常开展,安全生产工作和“两土”取缔取得了一定的成绩。人民群众的生命财产安全得到保障,生态环境得到明显改善。现将我镇上半年以来的工作情况总结
一、切实加强领导。镇党委、政府建立健全了领导干部联系点,明确工作职责和目标任务,充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,克服松劲情绪、畏难厌战情绪,树立抓好安全生产工作的信心和决心,形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓,各管理区、村负责人具体抓、安监站主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系片区的安全生产和“两土”工作进行了督促和指导,并从各相关单位抽调车辆和人员组成小海镇安全生产综合执法组 ,适时组织综合执法。
二、树立全局观念,提高思想认识。在县委、政府的统一领导下,我镇认真贯彻相关文件和会议精神,截止目前以来共召开安全生产专题会议7次,扎实部署,认真安排,时刻绷紧安全生产这股弦,牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识,顾全大局,不因小失大,认真开展安全生产和“两土”巡回检查,对非法采煤窝点发现一口炸封一口,对土法炼锌炉及烧罐炉发现一节取缔一节,做到拆棚、毁炉、平场,不讲人情,不留面子,以保障人民群众的生命财产安全,净化人们的生活环境和生存空间为目的,扎实抓好安全生产工作。
三、加强社会监督,搞好宣传发动工作。利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地,切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传,充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用,设立举报电话和举报箱,对举报属实的人员予以奖励。截止目前,共发放《致全镇人民的一封平安信》26000 余份,与全镇各村农户(非农户)签订安全生产承诺书、保证书26000余份,利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传15次,发放各种宣传资料xx0余份,出动宣传车进村入寨 12台(次),新闻报道4 条(篇),各种安全生产宣传标语30条,设立安全生产永久性宣传碑牌 14 块。通过广泛的宣传发动,为彻底炸封非法采煤窝点和“两土”取缔工作营造了良好的社会氛围和奠定了坚实基础。。
四、组织综合执法,形成高压态势。为确保重点整治工作取得实效,我镇成立了安全生产综合执法领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、分管领导任副组长,安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员,负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔,并组织开展安全生产大检查,对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、炸药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业进行检查,发现隐患,及时整改。截止目前,共组织综合执法29次,出动车辆 129台(次),人员620余人次,炸封非法采煤窝点 36口,取缔锌炉 2节,拆除工棚14间,处罚非法业主30余人,处罚转用土地业主7人,行拘5人,移交公安机关处理4人,刑事拘留1人,判刑1人,取缔无证砂石厂3个,没收煤炭40吨,没收工具120余件,有效地遏制了安全隐患和“两土”的蔓延和反弹。
五、严格责任追究,落实奖惩措施。一是实行党政领导包村责任制,管理区、村干部负责制。若发生死亡1人以上安全事故的,扣发包村领导、管理区书记主任一个月的工资,并对管理区书记主任实行“一票否决”。二是建立有奖举报制度,设置举报箱,公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点,经查实,举报一次,奖励举报人300元,处罚包村领导、管理区书记主任各800元,村支书主任100元;有“两土”和其它重大安全隐患的,经查实,举报1次,奖励举报人200元,处罚包村领导、管理区书记主任各500元,村支书主任各50元。三是建立责任追究制。对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的,经查实,副科级以上的报县纪委查处,其它干部职工给予纪律处分,年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的,从严追究责任。做到个个肩上有担子,人人头上有任务。不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。
今年以来,浙江省发生多起火灾事故,造成人员伤亡的惨痛教训。为此,X街道坚决贯彻执行区安委会文件会议精神,认真吸取各地事故教训,积极推进安全生产长效管理,切实加大隐患排查治理力度,强化安全监管,注重宣传教育,狠抓应急防范,努力为建设“精致和谐的一流核心”的任务目标做好安全保障,上半年主要工作情况如下:
一、抓领导重视,促安全规范
1、明确责任,强化考核。年初与各社区(经合社)、辖区企业单位签订安全生产综合目标管理任务书,强化季度考核,将安全生产工作纳入社会创新管理考核内容,进一步突出“党政同责、一岗双责”,把领导重视、带队检查、落实安全责任作为安全生产工作的重要内容,努力构建安全生产长效管理体系。今年上半年共直接签订安全生产目标任务书32份,危化责任书16份,辖区单位共签订安全责任书11902份,组织培训生产经营单位负责人57人,安全员61人,从业人员7083人,其他特种作业人员100人,完成安全生产标准化三级达标企业2家。
2、规范制度,确保实效。今年以来下发了《关于做好今冬明春及元旦春节期间安全生产工作的通知》、《关于对20xx年度街道工矿商贸企业重点事故隐患整改单位进行挂牌督办及加强专业市场控烟管理的通知》、《关于“五一”期间开展安全生产大检查的通知》、《关于开展物流仓储场所安全隐患排查整治工作的通知》、《关于开展20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》等文件,转发了《江干区今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案的通知要求》和《关于组织开展较大以上安全生产事故防控专项行动》等文件通知,进一步规范制度,强化对专业市场、建筑施工、商场超市、宾馆饭店、三合一场所、仓储物流场所、娱乐场所、学校敬老院、宗教寺庙、*等领域集中开展隐患排查整治,推进消防安格化平台建设,确保工作有实效。
二、抓生产安全,保安全稳定
1、开展大检查大整治行动,全力保持安全稳定形势。今年工作重点是开展安全生产大排查大整治,街道领导班子带队分组检查并按上级要求填写党政领导、分管领导安全检查记录表,进一步落实责任,强化隐患排查,先后开展了元旦、春节、五一期间、安全生产月等重大节日期间街道领导带队分组检查,要求对辖区所有专业市场、建筑工地、宾馆饭店、危险化学品等领域进行全面排查,彻底消除安全隐患,确保辖区的安全稳定。
2、加快推进安全生产标准化建设,组织开展企业诚信机制建设。今年按照区安监局的安全生产标准化达标任务要求,召开了安全生产标准化建设会议,要求杭州孔雀大酒店等6家单位完成安全生产标准化三级达标任务,目前已完成2家单位标准化三级达标,其他4家正在组织达标申报中。其次是继续开展了企业诚信机制建设,对企业实施安全生产分类评级,全面推进企业安全文化建设和标准化建设。
3、强化区、街道两级安全生产重大隐患挂牌单位整治。今年杭州宝鸿汽车修理厂被列入区级安全生产重大隐患挂牌督办单位,在三堡社区整村征迁指挥部的努力下,协调处理了相关事项,目前已修理厂已全部拆平,原来电线乱接乱拉、大量人员住宿等重大安全隐患得以彻底解决。3月街道对五福三新路仓库、水湘之江路仓库和浙江佳宝童装市场等3家单位存在的重大安全隐患进行了街道挂牌督办,其中三新路仓库“三合一”整治完毕,清除人员住宿12人;水湘社区之江路仓库因钱江新城渔人码头建设目前已清退住宿人员120余人,预计在9月底全部拆除;街道进一步加强浙江佳宝童装市场提升改造过程中的安全监管,预计在10月底完成提升改造任务。在区安监局的监督指导下,5家两级挂牌督办单位都能认真按照上级要求加强隐患整改,全面落实安全责任,坚决消除安全隐患,确保按期完成摘牌整治任务。
4、开展危险化学品隐患排查专项整治。今年街道按照区安监局要求,对80余家危险化学品经营使用单位、3家专业市场、3家加油站进行了专项检查,填写了江干区危险化学品企业安全检查记录表,续签了安全责任书,要求危化单位严格按照国家法律法规,加强参危险化学品的管理,确保辖区危险化学品的安全。
5、加强*安全管理。今年继续开展专业市场烟花禁燃工作,加强宣传教育和监督指导,在区安监局等各部门组织的“开门炮”检查工作中得到了上级领导的肯定。其次是召开社区及烟花零售经营单位*专项会议,要求加强各社区做好烟花禁放、少放等宣传和管理,要求4家*零售经营单位认真参加持证培训和定点进货、守法经营等工作,坚决遏制各类*事故的发生,从反馈情况来看今年因*引发的火警火灾事故比往年明显下降。
6、加强建筑工地的安全管理。街道辖区建筑工地有近40家,尤其是钱江新城有26家高层建筑工地,极易造成人员伤亡事故。街道、社区积极配合区住建、安监、公安、消防等部门组织开展经常性和重点时段的安全检查,指导建筑施工单位及时签订安全生产综合目标责任书,做好工地安全防护,加强三级安全教育,杜绝电工、电焊等特种作业人员无证上岗行为,保持了建筑工地的安全稳定。
三、抓消防安全,保安全稳定
1、创新专业专业市场消防安全管理。一是年初重点抓专业市场摊位装修安全管理。年初是专业市场装修高峰,参照意法服饰城摊位装修管理标准经验,切实加强服装特色街各类专业市场1080家摊位装修时用火、用电、用材等安全管理,确保市场的安全管理。二是抓专业市场等公共场所的用电管理,特别是加强专业市场电瓶车的充电管理,如Xz服装市场、中豪建材市场、Xz文体市场等对电瓶车统一停放,统一充电,较好地消除了充电引发的火灾事故。三是创新专业市场控烟管理,实施专业市场商会安全生产风险保证金制度,突出专业市场安全生产重点管理,19家专业市场共同倡议创建“无烟市场”,共享安全发展。
2、巩固消防安全“四个能力”建设。全力推进消防安全第二次“清剿火患”行动,要求13个社区消防安全工作站、4家社区化管理的物业公司及60余家消防安全重点单位进一步建立健全工作制度及工作职责,按照消防安全“网格化”、“户籍化”管理的要求,对所有生产经营单位进行全面排查整治,形成“横向到边、纵向到底”的拉网式排查,及时完成消防安格化系统检查记录、隐患上报、应急演练、培训教育等数据的平台录入工作,充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等宣传手段,在社区、专业市场、物业公司等单位全面开展消防安全知识宣传教育和消防安全巡查公示等工作,让消防安全意识深入人心,隐患排查全覆盖。今年4月街道总工会出资8100元购置消防战斗服3套参加了区总工会组织的江干区消防技能竞赛,在全区16支比赛队伍中,常青股份经济合作社、Xz服装市场等2支参赛队伍刻苦训练顽强拼搏,取得了消防技能竞赛团体第三名、“原地穿着战斗服”项目第一名和“百米灭火操”项目第三名的好成绩。
3、加强高层楼宇的消防安全管理。街道楼宇经济发展迅猛,今年以来,区消防大队、街道、社区等主动出击,召开安全会议,组织应急演练等加强对高层楼宇的社区、物业公司、楼宇企业的安全检查和指导,对物业公司、消控室持证上岗等情况进行安全检查,对淘宝店、群租房等进行专项检查,严肃处理各种违法行为,促进各单位切实加强消防安全管理,规范消防安全行为。
四、抓特种设备,保安全运行
1、加强小区电梯的安全监管。今年以来多次邀请区质监分局、省特检院、西子奥的斯电梯公司等电梯专家及专业技术人员对和谐嘉园等小区电梯安全进行专项整治。就和谐嘉园南苑电梯存在的安全问题召开了多次协调会议,请省特检院*专家就电梯存在的安全隐患进行了检查反馈,督促社区、物业公司、电梯厂家、维保单位等切实各负其职,及时解决存在的安全隐患,对电梯存在安全隐患的原因分析、电梯维保单位的选择、彻底解决电梯安全问题提出了建议,以此确保居民群众的安全乘行,减少电梯安全事故。
2、确保专业市场的电梯安全。按照区质监局检查计划,今年对杭州意法服装城、四季常青服装批发市场等电梯情况进行了抽查,要求各单位切实加强电梯安全管理,注重电梯维保质量,加强电梯安全教育,确保电梯的安全运行。
3、做好特种设备数据库维护。今年上半年分别对5家一些长久未使用、企业拆迁等情况的电梯、锅炉等特种设备进行了核实注销,对三堡社区对1家油锅炉进行了查封,对水湘社区1家非法安装的行车进行了强制拆除,较好地维护了数据库的准确性。
五、抓培训教育,强安全意识
1、强化全民安全意识。进一步加强从业人员、特种作业人员、企业法人、单位安全管理人员消防安全、安全生产、特种设备等业务知识培训,组织开展社区居民群众消防安全、防灾减灾等知识培训活动。3月份街道、社区20名安全生产管理人员参加了区安委会组织的安全生产业务知识水平培训和业务考试,街道5名新进安管员参加了培训并进行安全生产检查证的考试。今年以来,先后开展了社区(重点单位)安全管理员、生产经营单位主要负责人、生产经营单位安全管理员、从业人员、社区居民群众等人员的安全生产、消防安全、特种设备的培训教育,进一步提高全民安全意识,提升安全保障水平,
2、强化应急处置能力。继续推进消防安全“四个能力”建设,组织开展专业市场灭火应急疏散演练,开展高层楼宇灭火演练、住宅小区防震防灾等演练活动,进一步提高消防重点单位应急处置和居民群众逃生自救等应急反应能力。苏杭服装市场、意法服饰城、佳好佳居饰商城、Xz文体市场等单位都纷纷开展了灭火应急疏散演练,在安全生产月中应急演练达到了*。
3、开展安全生产月活动。在第十三个“安全生产月”期间,围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主线,加强宣传教育强化隐患排查,取得了较好的效果。街道及辖区单位出动安全检查人员160多人次,检查生产经营单位680多家,整改安全隐患130多条。张贴悬挂安全生产月横幅标语151条,张贴安全宣传挂图860份,发放安全知识、全员培训等宣传手册6806份,开展专业市场、高层楼宇、住宅小区等应急疏散演练21次,
1-6月召开安全会议6次,开展主要领导带队检查3次80多人次,下发安全生产、消防安全整改检查记录476多份,街道及各社区已检查企业675家,排查安全隐患376多条,已整改372条,整改率为98、93%,发放*宣传资料1300余份,开展安全生产、消防安全培训等讲座培训20场3200多人,播放“生命的红线”等警示教育片18次2100多人,发送安全短信37条4720多人次,滚动播放安全宣传知识3000多条,上交专业市场商会安全生产风险保证金118万元,更换灭火器3500多只,投入安全整改资金400多万元,保持了上半年无重大生产安全、消防安全、特种设备事故的良好形势。
六、20xx年下半年工作思路
今年上半年在上级部门的大力支持下,通过各社区及辖区单位的辛勤努力,总体保持了安全平稳的局面,但部分单位主要领导在安全意识、风险意识、隐患排查、应急防范、宣传教育等方面仍存在不足,火警火灾、生产安全等事故仍有发生,下半年工作思路是:
1、继续重点加强专业市场的安全管理。一是在专业市场商会的领导下,重点抓专业市场控烟管理,加强安全生产管理,推进“无烟市场”建设,确保专业市场的安全稳定。二是继续抓好专业市场提升改造过程中的安全监管,三是抓专业市场的消防设施、电气线路、从业人员培训等工作不放松。
2、加强高层楼宇安全管理,为经济发展保驾护航。重点加强楼宇企业较多的社区和物业等单位的安全检查和指导,加大对违法行为的处罚,实现安全发展、科学发展。
3、加强群租房、淘宝店等出租房屋的消防安全管理。联合公安、消防、计生、社区、物业等部门强化创新管理,齐心合力及时消除隐患,确保安全。
4、继续加强危险化学品的安全监管。开展特种设备的安全专项检查,推进企业安全生产标准化达标和企业诚信机制建设。
5、继续加强安全生产宣传教育和人员培训等工作。强化消防安全“四个能力”建设,做好“119”消防日的宣传和应急演练,加强冬季防火等工作,贯彻落实好各项工作,实现街道安全生产工作的长治久安。
XX年是“”规划的开局年,半年来,我所按照局、处安全生产的工作部署,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实的开展安全生产工作,其结果是令人满意的,全所干部职工的安全意识较强,氛围较浓,安全生产工作呈现出良好发展势头。
一是建立健全组织。我所始终将安全生产工作当作一项大事在抓,专门成立了以一把手为组长的安全生产领导小组,健全了各项安全生产制度,并认真组织实施。做到了年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。有力地促进了各项工作的开展。
二是大力推行安全生产责任制,科学地制定责任状的项目、内容及指标,层层签订责任状。每年的年初就与车辆驾驶员、水电工、生产科及苗圃队签订安全责任状,增强了各类人员的安全责任意识。
三是以“安全生产月”活动为契机,精心组织,采取有力措施,确保活动取得良好效果。①召开全所干部职工大会,向广大职工传达省市安全生产会议精神;②利用黑板报这一阵地,经常出有关安全生产板报,让职工牢固树立安全第一思想;③为配合宣传工作,专门制作安全生产条幅一个,营造良好的氛围。
四是把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段。做到检查制度化,经常化。每月进行一次安全卫生大检查,上半年我所已进行了4次检查。而且针对检查发现出来的问题,隐患进行了认真整改。如今年针对配电室没有配灭火器材,存在着严重的安全隐患这一问题,单位迅速制定了整改方案,购买了灭火器材。这一措施及时的将事故隐患消灭在萌芽状态,确保了生产生活用电的安全。
五是加强综治工作。①抓好了承租户的“三证”管理,切实做到登记率和办证率达100%。②是抓单位内部防范,杜绝案件事故的发生。加强门卫责任,坚持24小时值班制度,按时开关前后门;同时利用各种会议对职工进行防火防盗教育,确保一方平安。
当然,我所的安全也存在着一些问题,如防盗措施不够扎实等等。
今后我所将在局、处的领导下,一如继往的加大安全生产工作力度,努力创造安全生产环境,确保职工的生命和财产安全,为单位的发展和建设提供可靠的保证。
为认真贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作的决定>>和自治区人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知>>及自治州人民政府,__市人民政府的有关安全生产文件精神,结合我市乡镇场、乡镇企业的实际特点,在市委、政府的正确领导下,团结和组织全乡镇企业系统的各族干部职工,统一思想,提高认识,树立和落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管”企业生产工作格局,实际安全状况的根本好转,为全面推进社会主义新农村建设创造良好的安全稳定环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达____,不定期检查已达____,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,__年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派____人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和__市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3____,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500____整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保__市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、__年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。
20xx年上半年度,在区安监局、区安委办的关心指导下,在各职能部门的大力配合下,XX街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,认真贯彻执行市、区两级关于安全生产工作的一系列文件精神,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为经济转型、招商引资、社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳,辖区内未发生道路交通、食品、安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下:
一、强化领导监管责任体系更加健全
1、安全生产责任不断落实。在年初结合实际,对科室、企业、社区的安全生产责任书进行了全面修订,与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书,制定安全生产目标管理考核奖惩机制,逐级落实责任,将安全生产形成书面约定从而有章可循。
落实“四级五覆盖”,做到“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)、街道办事处主任担任安委会主任、安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在辖区内的全面覆盖。
2、完善街道安监所规范化建设。在去年顺利完成规范化安监所创建的基础上,进一步落实区安委会“机构编制、职责制度、人员到位、监察装备、资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在人力物力保障上落实到位,为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。
二、强化检查,整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生重大安全事故。对辖区内一家*生产经营户在节前节后多次检查,同时开展今冬明春火灾防控检查,春节期间领导班子检查等专项检查行动,进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业、人员密集场所、特种设备使用单位进行了督查,共检查1163次,对检查中发现的问题及时要求责任人进行整改,并跟踪督查整改落实情况,及时消除安全隐患;在检查中发现安全生产隐患21起,落实隐患整改21处,处置整改率达到100%。
二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违,切实做好火灾防控工作,紧盯“七类单位”以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃易爆品单位,高层地下建筑,重大火灾隐患单位、仓储区、火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,督促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护,要求每季度自查特种设备位运行维护情况,根据区质监局特种设备隐患排查治理情况通报督促企业进行整改。
三是服务外包专家查。我街道在安全生产标准化制度审计工作的基础上,今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作,集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时,还开展安全生产“四进”活动,进社区、进街道、进家庭、进企业,全面促进安全生产基础建设。
三、强化宣传,安全知识更加普及。
在安全生产月期间,邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了企业安全生产资格培训,增强了企业单位安全管理人员安全意识、管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后,为响应安全生产月“加强安全法制、保障安全生产”的活动主题,安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。
借助食品安全宣传周、“安全生产月”等活动契机,在日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动,吸引了周边群众的参与。大力开展安全生产活动,对重点餐饮企业、人员密集场所、危化存储单位进行了重点督查和宣传。通过悬挂横幅、巡展宣传、现场咨询、安全讲座等多种形式,并创新安全宣传载体,设计印有安全防范知识的宣传折页、制作了颇具动感的安全宣传专题海报,有效吸引了居民的注意,提升了安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份,制作大型安全宣传广告牌5个,印制、发放宣传折页3000余份,带动居民群众1000余人参与到了营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围中。
四、强化创新,安全管理更加规范
一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”,争取企业认领率、持证上岗率、巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作,确保所辖范围生产经营单位底数清、情况明、全面覆盖;结合实际制定巡查计划,合理巡查数量,做到网格企业巡查常态化,提高巡查覆盖率,避免重形式、轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全,监管责任明确,纵横信息畅通,职业能力适应,制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。
二是继续推行安全生产标准化制度审计工作,配合企业检查服务外包,对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作,建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式,形成自我检查、专家检查相结合的安全生产长效机制。
三是建立健全火灾等安全事故防控综合治理体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全消防安全领导组织;推动、引导重点行业成立行业协会自律组织,将消防安全纳入行业自律内容,组织开展自查互查。按照“横向到边、纵向到底、责任到位”的要求,结合网格化示范创建工作,进一步健格化监管运行机制,
随着高温、台风季节的到来,安全事故呈多发态势,企业安全生产意识仍须加强,各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此,我们要进一步加强监管,落实责任,切实把安全生产工作抓到实处,确保辖区的安全稳定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安监信息化平台,加大对信息平台操作使用的考核检查力度,确保信息实时更新、检查实时记录、隐患实时上报、整改实时到位,充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。
2、贯彻落实安全生产“五五工程”,组织专家对辖区企业专项检查,组织开展好企业法人和安管员培训管理、监督检查工作,及时发现问题、解决问题,充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。
3、深化基层安监队伍建设,落实社区协管员员、企业安管员培训,从业务能力、工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。
4、进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。
5、按照区安委办、安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作,提高专项整治的实效性。
6、做好日常的安全生产监管工作,完成各项控制指标。
7、做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作,迎接区安委办的年终考核。
今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础,强化各街道各部门认真履行安全生产职责,强化企业落实主体责任,强化监察执法。围绕“安全发展,国泰民安”的主题,以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“平安思明”,推进新一轮跨越式发展,创造良好的安全生产环境。
一、主要工作情况
(一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制
1、组织学习贯彻讲话精神。根据3月27日在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话,5月29日在区长办公会上,郑云峰区长及各副区长组织学习,要求充分领会提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”,采取“四个方面措施”精神,明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论,提出贯彻意见。
2、部署XX年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议,对XX年全区安全生产工作进行了全面总结,区政府拨出近30万元专款对—XX年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰,并下达了XX年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求:一是认清形势,明确目标,提高对安全生产工作重要性的认识;二是完善制度,规范标准,强化监督检查,进一步严格规范事故报告制度;三是加强领导,落实责任,履行职能,保证安监站、社区监管人员配齐到位,确保一方平安。
3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况,为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况,区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程,每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议,传达了全国安全生产电视电话会议精神,听取并点评我区近期主要安全隐患,针对老城区消防安全隐患突出的问题,强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓,街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测,对老化线路进行及时改造,在“查找隐患,堵塞漏洞,健全责任,强化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故发生。
5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3085份,莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点,分类细化考核内容,分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书,建立“横向到边,枞向到底”监管网络。
(二)夯实基础,健全完善基层执法监管建设
1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权,依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训,采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质,以便履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动,安监局在“安全生产宣传月”活动中,特举办一期安全生产监管员培训班,组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员(包括调整后新人员)110名参加培训,主要内容以如何开展社区消防安全检查,如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点,提高基层执法水平,进一步开展安全社区巡查工作。
(三)突出重点,切实抓好安全生产专项整治
1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求(会议纪要[]1号),由安监局牵头组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查,收集需要改造的居民户及小型经营场所,区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》,并列入区政府新闻发布会的内容,正式向社会公开宣布此项改造工作,经过近三个月集中改造,已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户,电线耗材53800米,开关插座1509个,费用支出40万元,消除了一大批居民用电安全隐患。
2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况,对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署,区安委会先后印发《XX年思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平安斑马线,文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件,突出节日期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。
3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构,提出创建平安畅通区实施意见,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施,由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”,严查严处交通违法行为,确保辖区道路交通安全有序畅通。
4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况,自五月起,以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标,在历年消防安全治理的基础上,开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理,加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度,明确各相关部门要依法履行监管职责,由消防大队和公安派出所为主组织查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为,进一步落实消防安全责任制。
(四)依法行政,严格查处责任事故和违法行为
1、严格查处理生产安全事故。对发生辖内“1.08”“3.08”生产安全伤亡事故的责任方厦门华翊实业公司和厦门白鸽家政服务公司进行立案查处,严格按事故“四不放过”原则依法对各责任单位处罚2万元;同时协助市有关部门调查“4.23”海上事故。加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度,发出书面整改指令书16份,对6家违规经营企业行政处罚3400元,进一步强化安全监管。
2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治,完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控,完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家,已发证16家,受理变更7家。
(五)强化监管,保障重要活动和重点工程安全。
1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署,组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查,制定应急处理预案,落实保障措施,负责活动区域的生活生产安全,督促责任单位排除隐患,确保我区的各项重要活动顺利进行。
2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程,安监局派人到现场指导和监督检查,确保重点工程安全。
(六)协调配合,落实隐患整改和社会稳定问题。
1、按照市、区领导指示,安监局派人参与对“3.17”事故和“3.08”事故的当事人亲属上访厦门日报社和厦门大学两起事件的协调,积极配合综治、信访部门做好当事人思想工作,避免了矛盾激化,维护我区的社会稳定。此外办理市长专线投诉案4件,区政府督办案2件,市局督办案4件,完成市安委会交办两起重大安全生产事故隐患的整改。
2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议,提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作,将安全隐患整治与创建考评相结合,重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治,抓好道路交通安全整治,以良好的面貌迎接全省的考评,确保各项迎检工作不失纰漏。
3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件,区安监局及时和代表委员见面联系交流意见,按照安全生产监管职能部门的职责,向代表委员进行反馈,并积极落实各相关建议和措施。
(七)突出主题,开展安全生产月系列宣传活动。
由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展,国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动,各单位广泛动员部署,精心策划制订方案,开展丰富多彩的宣传教育活动,力求通过广泛深入的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,增强居民群众的安全生产意识。
1、在6月7日召开XX年安全生产月活动暨安全进社区动员部署会,会议通报了我区安全生产工作情况,安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求,下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验,全区共有130多人参加会议。
2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展,国泰民安”专场文艺演出,市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠送安全知识读本,将全区安全宣传教育活动推向高潮。
3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出;各街道组织观看《人命关天》20场;中华街道在中山路成立义务消防队;鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会;滨海街道举办交通安全讲座;教育局创建“平安校园”活动,整治校车超载行为;经贸局和思明工业园所属企业进行消防演练。安全宣传月期间,全区悬挂横幅50条,发放有奖安全测试卷1500份,安全知识读本4000册,安全防火须知5万张,致居民一封信4万张。
二、上半年事故情况
1、道路交通事故:(XX年12月25日至XX年6月25日)发生道路交通事故135起,伤137人,死亡12人,直接经济损失9.815万元。与去年同期相比,起数、受伤人数、经济损失分别下降69.9%、71%、94.5%,死亡人数上升50%。(去年同期交通事故449起,伤503人,死亡8人,经济损失179.4万元)。
2、火灾事故:(XX年1月1日至6月29日)发生火灾事故68起,死亡1人,受伤6人,直接经济损失57.81万元。与去年同期相比,起数下降29.17%,死亡减少3人,直接经济损失下降12%,受伤增加4人。(去年同期火灾事故96起,死亡4人,伤2人,经济损失65.71万元)。
3、工伤事故:发生生产安全事故2起,死亡2人,同比起数增加1起,死亡增加1人。
三、存在主要问题
1、责任制不够落实。表现有纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。
2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。
4、道路交通事故死亡人数比去年有较大幅度的上升,道路交通安全形势依然严峻。
5、安全隐患监管容易出现反复,小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。
6、街道安监站设备配置不到位,尤其是没有交通工具,影响监管工作的开展。
四、下半年主要工作意见
1、在开展的专项整治基础上结合各阶段工作,切实做好“第四届世界合唱比赛”、“9.8贸洽会”、“国庆黄金周”安全生产大检查,继续强化危险化学品、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、比赛场地、学校等专项检查,对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查,做到标本兼治,巩固提高,确保安全。
2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查,推进安全生产合格街道创建活动开展;完善区、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系,强化街道安办、安监站在安全生产监管上的力度;建立各街道、各部门应对重大事故应急救援体系,组织开展必要的演练,提高政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。在适当的时候组织安全管理人员外出参观学习。
3、开展夏季防暑和冬季防火检查。要针对夏季高温人容易疲劳的特点,做好职工的防暑降温工作,加强在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪、突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法,预防和减少事故发生。组织做好“冬防”工作。
4、配合消防部门开展“119”消防活动周活动。
5、组织开展年终目标责任制检查考核工作
为全面了解和掌握公司20__年上半年各项安全生产工作开展情况,部署20__年下半年安全生产工作,请各单位、各部门认真做好20__年上半年安全生产工作总结,并研究提出本单位、本部门20__年下半年安全生产工作重点。现将相关事宜通知如下:
一、各生产单位安全工作重点总结内容:
(一)本单位安全生产取得的成果和安全管理的有效措施、先进经验及存在的主要问题。
(二)“本安管理全面提升年”活动、“找、抓、促”活动、专项治理活动、“安全生产月”活动和安全质量标准化达标竞赛活动等的开展情况。
(三)安全生产责任制的落实、隐患排查治理、集团公司挂牌督办安全隐患落实整改情况、本安体系运行情况、安全基础管理情况、区队班组建设、领导干部现场带班、安全制度建设等情况。
(四)20__年下半年安全生产工作重点、工作措施、主要包括:强化安全管理、健全安全制度、完善体制机制、落实安全
责任、安全隐患整治、专项治理、“找、抓、促”活动开展、重点环节管控等方面的工作。
二、业务保安部门安全工作重点总结内容:
(一)规划发展部:安技措项目实施、提取与执行情况,安全投入情况,安全生产重大项目投入、实施及完成进展情况。
(二)生产管理部:生产工艺优化、支护措施和队伍优化情况,标准化作业流程推广应用情况,班组建设情况,顶板管理和防治水情况,全年专项治理活动安排及开展情况。
(三)机电管理部:设备安全运行管理、机电隐患整改、设备优化调配等情况,“六大系统”项目实施情况,全年专项治理活动安排及开展情况。
(四)工程管理部:基建安全管理、外委施工单位安全管理和工程监管情况,全年工程项目投入及完成情况,“六大系统”项目实施情况,全年专项治理活动安排及开展情况。
(五)总工办:安全技术管理情况。
(六)总调度室:安全生产计划完成情况。
(七)党委工作部、工会:安全活动组织开展情况。
(八)人力资源部、教育培训中心:安全培训(主要项目、期数、人次)、全员持证上岗工作的落实情况、劳动保护、师徒协议签订、劳务工及特殊工种管理等情况。
(九)安监局各部门:安全监察、隐患排查整治、重大危险源管控、本质安全管理、现场盯防、夜间督察、重点管控情况。
(十)通风处:“一通三防”管理,隐患整改,通风系统、通风设施完善情况;监测监控系统管理及瓦斯防治工作情况;“六大系统”项目实施情况,全年专项治理活动安排及开展情况。
(十一)救护大队:队伍建设、质量标准化建设、应急管理体系完善、抢险救灾次数统计等情况。
(十二)地测公司:地质预测预报和采空区控制情况。
(十三)科技中心:科技兴安、科技保安、科技创新方面的做法和成效。
(十四)新闻中心:安全宣传报道完成及栏目开设情况。
(十五)以上各部门在总结20__年上半年工作的基础上,要结合本部门的业务特点和工作实际,提出20__年下半年安全生产工作重点、工作措施。
三、要求:
(一)安全工作总结要求内容具体,实事求是,数据准确,条理清晰,重点突出,简明扼要。
(二)安监局要对各单位报送的安全工作总结材料进行全面梳理,对材料报送情况和材料质量进行严格考核,纳入月度安全绩效考核进行奖罚。
(三)各部门、各单位“找、抓、促”活动总结材料一并写入半年安全工作总结中,形成全面的总结材料,于20__年6月10日前将总结材料报安监局本安体系综合管理处张玉军OA系统;联系电话(传真):。
xx年上半年,在上级部门及领导的正确指导下,在 “安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针指引下,机电维修安装队严格遵守、执行包括《煤矿安全规程》在内的各项安全管理规定,在圆满地完成了矿及相关科室安排的各项工作任务的同时,也使本单位的安全工作取得了富有成效的成果,半年以来,没有发生一起轻伤以上事故。但绝不可忽视在此期间发生的几起机电设备事故,为防止下半年类似事故再次发生,我们必须认真吸取事故教训,引以为戒,采取针对性的防范措施。现将上半年本单位的安全工作总结如下:
一、积极加强新职工安全培训、监护
在今年一月份,在上级部门的统筹安排下,我单位增加了30名新职工,其中有14名职工被安排到井下从事安装作业,其他16名职工被安排到地面车间从事电焊和检修作业。为了使这些新职工能够尽快胜任本区队工作,保障他们的工作安全,我们始终坚持加强对他们的安全培训,在他们接受安全环境监察部对他们的培训基础上,每名新职工在我单位的岗前培训时间都不低于3天,重点组织他们学习本单位各工种岗位责任制、操作规程及本单位安全管理规定等。在岗前学习完毕,组织他们进行岗前培训考试,考试合格后,指定一名有经验、安全意识高的老工人作为他们的师傅,并签订《师徒合同》,明确双方责任和义务。在这些新工人工作期间,跟班干部及班组长始终加强了对他们的技术指导和安全监护。通过这些方面的努力,使得我单位新职工在半年的时间里职业技能得到了显著提高,安全意识得到了极大加强,并且没有发生一粒不安全事故。
二、组织职工进行安全教育,严格遵守安全管理制度 在上半年,我们始终重视对职工的安全培训工作。在每周固定的周二、周五学习时间组织职工学习煤矿安全知识及各类安全规程等;在每班班前会,向职工传达上级部门下达的安全文件和通知,学习当班工作安全技术措施,详细讲解当班工作中的关键环节、危险因素及安全防范措施,使职工对当班的工作安全状况有清晰的认识和掌握,并在工作中严格执行“安全危害辨识五步工作法”、“敲帮问顶”等安全工作制度。
除此之外,我们还积极组织职工参加矿业公司安排的各类安全培训活动。半年以来,我们先后组织本单位职工参加矿业公司安排的“煤矿电钳工培训”、“装载机司机培训”、“带式输送机司机培训”、“一通三防培训”、“安全知识竞赛”等各类安全区培训活动30人次,并组织相关特殊工种人员考取了《特殊工种操作证》。
三、认真开展事故隐患治理整改,强化安全监督检查 半年来,区队管理人员检查加强工作现场巡回检查力度,重点对施工现场的隐患、设备缺陷等进行认真检查,严把施工质量关,例如,及时疏通了南区工业广场内的排洪沟,为雨季防洪工作提供了保障;制定了车间内各设备使用安全操作规程,及日检、周检、月检、年检内容,并指定了各设备包机人,做到了各设备有专人负责管理和检查。在矿上组织的各次安全大检查以外,区队也不定期地进行隐患自查活动,对查出的各类隐患,及时采取有效措施进行处理,把一切可能出现的隐患、设备缺陷尽可能的消灭在萌芽状态,确保安全生产。
在加大隐患查处的同时,也对各项安全管理制度的执行情况进行了跟踪落实。每班要求职工按照《危害辨识五步工作法手册》规定作业,严格执行“敲帮问顶”、“停送电制度”及“特殊工种人员持证上岗”等制度,要求每名职工按章作业,杜绝“三违”。
四、认真吸取事故教训,落实整改措施
在上半年,由于某些管理干部和员工的工作责任心不强,无视安全技术措施要求,存在侥幸心理,盲目作业,造成以下五起事故(全部集中在6月份1204综采工作面设备安装工作当中):
1、下放设备列车时,造成20xxkva移变跑车事故;
2、1204工作面切眼采煤机电缆被设备挤伤事故;
3、刮板运输机变线槽对错位置事故;
4、设备列车连接板私自扩孔事故;
5、采煤机电缆被119电缆槽拉伤事故;
在以上的五起事故当中:1204设备列车跑车事故是一起由于违章指挥、违章操作而发生的典型事故。由于现场安全管理人员和员工的安全意识淡薄,存在侥幸心理,在工作之前未能充分考虑到可能存在的安全隐患,安全防范措施不到位,违章蛮干而造成了事故的发生;采煤机电缆被拉、挤伤事故是一起由于现场监护不到位,留有安全监护漏洞,区队之间业务分工不明确以及班组人员安排不到位发生的事故;刮板运输机变线槽对错位置事故是管理干部和班组长综合业务能力较差,对安装设备安全技术措施学习不够透彻造成的;设备列车连接板事故是班组长安排不到位,员工擅自扩大销轴孔造成的。
针对以上五起事故,本单位召开了事故追查会和事故大讨论,认真分析了事故原因,采取了一些科学的合理化建议,同时,也提出了一些整改措施:
1、加强对管理干部业务综合素质的学习和措施学习;
2、加强现场安全巡查力度,有效制止“三违”现象;
3、重新学习和加强现场巡查《危害辨识五步工作法》的填写情况;
4、重新学习《矿业安全重于一切》和《矿业员工责任重于一切》及《矿业员工必备的16种精神》; #
5、加强学习员工与干部之间、员工与员工之间的协调作业关系,互相增强责任心和作业互保能力;
6、加强教育班组长和员工在作业中要注重施工细节,使其明白细节决定成败;
7、加强教育员工应如何服从安排,作业前要考虑你是否得到作业指令;
8、教育员工如何与协作单位之间的工作业务沟通,明确作业责任主体,发扬实干就是能力的企业理念;
9、利用周二、五安全学习时间,认真组织管理干部和员工学习相关的安全技术措施,每项措施学习完后都要闭卷考试,针对考试不及格的员工进行补考,不及格的坚决不准入井作业;
10、利用班前会认真学习当班作业范围的相关安全技术措施,强调安全注意事项并提问,掌握员工理解了多少,能否从事这项工作,班前会上要认真检查当班员工的学习记录,发现问题现场整改,甚至重新学习。
为了吸取以上五起事故教训,确保在下半年的工作中不使类似事故再次发生,本单位及时地组织了全体干部员工针对事故发生的原因、应该采取的防范措施,以及必须吸取的事故教训等方面,进行了广泛深入的讨论,每名干部员工都详细谈了自己的看法,并提出了意见和合理化建议。使广大干部员工都理解了“细节决定成败”的蕴意。我们将在以后的工作中,继续加大对职工的安全教育力度,严抓关键环节管理,加强现场安全监护力度,坚决杜绝各类违章发生,确保矿井安全生产,严格要求干部员工做到爱岗敬业、坚守责任。
回首上半年我单位的安全工作,既有欣喜,又有心酸,欣喜的是圆满完成了上级部门安排的各项工作任务,没有发生一起人员伤亡事故;心酸的是发生了五起意外的机械事故,给公司造成了一定的经济损失,在广大员工中造成了恶劣影响。我们要认真吸取事故教训,发扬优点、改正不足,扬长避短,狠抓现场管理,时刻注重人员安全和设备安全在内的各种安全因素,牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针,圆满、安全地完成下班年的各项工作任务,为矿井安全接续再添新篇章。
为加快实现全区安全形势明显好转,为全区转型跨越发展、建设“四宜”城区创建良好的环境,切实抓好安全生产工作,保障人民生命和国家财产安全,促进我办事处经济的发展,办事处对安全生产工作警钟长鸣,常抓不懈,做到了上半年安全生产无重大事故。现将半年来的工作总结如下:
一、早计划,早布置,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书
今年年初制定工作目标计划,对全年的安全生产工作做出安排布置。为强化管理,明确责任,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书,对安全工作的目标责任单位实行百分考核制。年度内发生重大人身伤亡或火灾事故造成经济损失在1万元以上的单位,予以一票否决,对目标责任单位取消其单位及主要领导的年终获奖资格。
二、加强宣传教育,提高广大干部职工对安全生产重要性的认识
XX街道办事处针对“安全生产宣传月”的活动高度重视,积极组织制作版面、条幅,并认真修改审核。
今年“安全生产月”的活动主题是:“强化红线意识、促进安全发展为”,围绕这一主题办事处结合实际情况,以悬挂横幅、设置版面、发放宣传资料等形式深入辖区厂矿、工地、社区、校园、乡村向群众宣传了安全生产方针政策、法律法规、安全小知识等。
各村还根据自身实际在各自村委门前悬挂条幅,设置宣传点,发放宣传资料,解答群众疑难问题等方式进行宣传。另外人员密集型场所:由紫坊村、附城、长子门等村分别在农贸市场、凯丰市场、泰舸市场、亿博五金市场等人员密集型场所设立安全宣传点进行了宣传。此次宣传活动,共出动宣传人员21人,设立咨询台8处,展板9块,发放宣传资料6000余份,解答群众提出的问题28条。
我安监站在4月10号及6月21号组织辖区安监员分别在紫坊农贸市场和附城旭源家居广场进行了两次消防安全演练,6月25号还积极组织辖区生产经营单位人员观看安全教育警示宣传片,以喜闻乐见的多种形式开展安全宣传教育。使辖区的安全宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作。
三、抓好两节期间安全工作
办事处于元月8号召集7个村(菜场)的三委主干及机关全体召开20xx年节前安全工作专题会议,安排部署各科室人员负责相关村(菜场)的安全工作,并及时不定期开展专项检查和夜查工作,结合消防部门下发的今冬明春第二次清剿火患战役行动,对辖区的人员密集场所及生产经营单位进行拉网式密集排查。
两节期间,安监站在分管领导带队下,对辖区的人员密集场所如角沿再就业市场、长子门钢材市场、紫坊农贸市场、紫坊凯丰市场、紫坊泰舸市场、附城毅博市场等进行检查。在检查过程中发现,钢材市场及毅博市场、泰舸市场大部分商户已经关门歇业,市场已经贴上封条,采取拉闸断电24小时不间断巡逻进行值班,严防各类事故的发生。在对市场检查的同时,安监站还对部分危化品经营户进行检查,在检查过程中发现经营户安全意识明显提高,部分不规范的行为得到改正规范,各项规章制度上墙,安装了排气设施,整改了用电线路等。
由于临近春节,农贸市场购物人群较多,市场存在消防通道不畅现象。市场部分一次性酒店用品经营户在经营场所违规放置大量的液体和固体酒精,存在较大安全隐患,针对此现象,安监站配合市场管理人员将其违规存放的易燃物品进行查扣处理,共查扣液体酒精13箱,固体蜡21桶。并嘱咐市场加大安全检查力度,加强“三合一”场所的安全检查,确保市场安全正常运行。同时还对市场冷库进行检查,在检查过程中发现作业场所有烟头,存在工作人员吸烟行为,安监站对其辖区的下达安全隐患整改通知书,责令其立即整改。针对市场消防通道不畅,紫坊村委协调从凯丰市场和村治安队借调人手加强市场管理,严格做好节前购物高峰安全工作。对于冷库机房内存在的吸烟问题,处罚当日值班人员,对员工进行安全宣传教育。
四、深入开展各类安全生产隐患排查和专项整治
1、登记建档情况
上半年我办事处重新划分后辖区范围内共辖7个村,现有安全生产隐患排查网格22个,网格员35名,生产经营单位844家(其中*点3个,废品收购点24个,实物仓储点18个,危化品经营点12个,甲醇使用单位19家)。
2、积极开展各类安全专项大检查、大排查
(1)安全大检查
20xx年4月份制定安全大检查方案及落实一岗双责制度;
还配合区联合检查组对辖区燃气使用单位进行检查,并对下达安全隐患整改通知书的单位进行复查;
街道分管领导及安监站长更换后,我站对辖区的废品收购站点及甲醇使用单位进行了重新摸底排查,还对辖区各村的自办市场及人员密集场所、网吧、物流、汽修厂等进行检查,共发现隐患28处,现场整改19处,限期整改9处。主要隐患是:
个别网吧消防通道不畅,部分商店库房升降机围栏缺失,存在安全隐患,部分商户用电线路混乱,部分过去已经取缔多次的私人送气点存在死灰复燃现象,我站已经对其下达隐患整改通知书并当场让其搬走违规存放的液化气,并且向局里做了汇报。
期间安监站联合区安监、住建等部门查扣处理角沿机床厂小区两户私人送气点,查扣液化气瓶33罐(15公斤),1罐(50公斤),3个螺丝瓶。
(2)机械等商贸行业大检查
安监站在开展机械等商贸行业大检查期间共检查规模较大的商贸企业9家,其中宾馆1家,4S店2家,家具广场1家,市场5家。
从检查情况来看,紫坊农产品交易市场和紫坊凯丰物贸园区、旭源国际家居广场,3家大体情况较好,各项安全管理机构和制度比较健全,员工培训记录及会议记录情况较完善,警示标志及隐患排查制度落实情况较好。
两家4S店各项制度均有,但不健全,应急预案未经演练。其他几家,均有不同程度的欠缺,例如:没有两票工作制度,虽然隐患做到及时消除但没有建立起系统规范的五落实制度,虽做了安全设施日常维护但未建立规范的日常维护台账。德义兴钢材市场由于管理人员较少,虽然和市场租赁户有安全管理协议,但是隐患排查制度落实不到位,平时安全检查和隐患排查无记录,其他文本资料也较少。
针对以上检查的问题,我站都和企业法人或分管安全的领导提出了整改意见,要求相关单位尽快制定整改措施,及时整改到位。
回顾上半年的安全生产工作,我们虽然做了大量的工作,同时我们也清醒地认识到,我办事处的安全形势仍然不容乐观,也存在许多不安全的因素。首先是我办事处企业较为集中,很多单位的领导对安全生产工作仍是口头上重视,思想上漠视,行动上忽视,安全生产的观念仍需转变,素质仍需提高。其次我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,人员的防范风险的意识还不够。今后我们将以全面落实安全生产责任制为核心,着力推动责任制落实和长效监管,继续在辖区开展安全生产集中整治行动,展开拉网式大排查,做到不留死角,不留空白。
在辖区继续推进落实“分级负责、属地管理”,“管生产必须安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的“一岗双责”责任制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法,按照“四不放过”的原则,严格责任追究。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到一线的良好机制。
20xx年,我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求,狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作:
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责任书236份,落实了企业主体责任;二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书,落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年中共对251家企业进行了安全生产监督检查,共查出安全隐患554处,责令整改553处,发放责令整改指令书6份,整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查,其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业,南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村中共有此类企业174家(仍不彻底),其中从事喷涂的123家,从事喷塑的33家,从事镀膜的18家,其中证照齐全的92家,无证无照的82家,共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期,其中行车操作工培训班一期,培训58人,“二员”培训班一期,培训136人,企业全员培训班二期,培训480余人,村主任培训班一期,培训36人,特种设备管理人员一期,培训80余人。认真开展“安全生产月”活动,发放横幅100条,标语80套,组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台,其中合格的62台,需整改复查的3台,发放整改通知书8份。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求,组织对39个行政村进行了巡查,39个行政村都成立了安全领导小组,其中2个村安全生产管理制度齐全,3个村能认真记录安全生产管理台帐,6个村未记录安全生产台帐,30个村记录不完整,有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书,16个村未签订,有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求,认真抓好以下工作:
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核,确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度,把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上,要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
一、上半年各项指标完成情况
20xx年xx月,实现业务收入xx元,比去年同期增长;年门诊xx次,比去年同期提高;住院例,比去年同期提高;治愈好转率,比去年同期提高;病床使用率,比去年同期提高;病床周转,比去年提高;病人平均住院日天,比去年同期下降天。其余各项质量、效率指标也较好地完成,各项招标工作基本结束。
二、狠抓医疗质量与安全医疗,不断推动医院各项工作的发展
医院通过推行医院标准,开展“质量效益年”活动,按照“病患至上”的要求,在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念,坚持“医疗安全无小事,病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点:
一是进一步建立各组织机构,各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。
二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法,使医疗护理活动有章可依,有规可循,严防医疗差错事故的发生。
三是医院完善了医疗委员会负责制,频繁对医疗护理质量进行抽查;坚持院长质量查房、院长总值班、护士长夜班、医疗缺陷公示、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。
四是严格执行卫生部《感染管理规范》和《隔离技术规范》,合理使用抗生素,执行用血登记、用血报批、检验核对制度。加强一次性医疗用品的使用管理,按要求消毒、毁形、焚烧处理,把院内感染控制在最低限度。
五是医院紧抓以手术管理为核心的医疗风险教育,切实落实患者知情和风险告知制度,尤其加强新引进技术的安全管理,杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为,全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。
六是强调对一些特殊用药的管理,并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求,对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查,确保了安全医疗。
七是加强对临床各科室危重病人的管理,严格x级查房制度,不定期地抽查各疗区查房情况及门诊首诊负责制执行情况。每周在院务会上进行讲评,每季度医务科以文件、通知的形式进行通报。八是医院坚持“以人为本”的管理理念,20xx年增加了对一线医护人员的奖金倾斜,较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。上述一系列质量管理措施,使“质量效益”这一管理概念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素,把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起,保证了医疗护理工作的高效和安全,最终反映在医疗质量上,取得了较好的成绩。
三、社区急救服务成绩显著
随着社会的发展,生活水平的不断提高,人民群众对社区急救服务的需求越来越高。同时,创伤及急、危、重患者,群病群伤患者逐年增多。这些疾病的特点就是一个“急”字,时间对他们来讲就是生命。因此急救医疗成为当前社会的一项基本服务项目,“以病人为中心”服务观念的增强,医院对院前急救工作越来越重视,急救医疗开展的好与坏,已成为考核、衡量一个医院技术素质的一项硬指标。我们为了更好的为全旗乃至周边地区广大农牧民服务,年初就把社区急救业务提到重要议事日程,并拿出了具体方案加以落实。医护人员以灵敏的反应机制,熟练的急救技术,体现了迅速、及时、高效的急诊原则。以良好的医德医风体现了救死扶伤的人道主义精神,赢得了患者、家属、社会各界的好评。
四、抓继续医学教育,重视人才梯队建设,努力开创业务工作新局面
人才培养,人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才,医院才能办出成绩,才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年代,我们用战略的眼光,可持续发展的角度去考虑,去落实人才建设工作。多年来我们重视人才建设,把好进人关,重视老队伍的培训提高,对年轻队伍按着高起点、高要求、高素质,实用型人才标准建设。20xx上半年,根据医院人才实际需求,聘用专本科学历人员,基本解决了目前专业技术人员“梯队建设”问题。随着医学科学技术的迅速发展,新的科学,新的技术不断涌现,知识废旧率越来越快,如果不与时俱进,加强学习,很难跟上时代前进的步伐。因此,现代医院管理非常重视医务人员知识更新,技术换代。
尤其竞争年代,谁掌握了高新技术,谁就掌握了制高点、主动全,谁就会占有一块生存发展的空间。之所以,我们把专业技术人员知识更新,技术换代做为推动技术进步的动力并做为医院可持续发展战略来实施。并通过继续医学教育这一有效途径去落实。
今年以来,浙江省发生多起火灾事故,造成人员伤亡的惨痛教训。为此,X街道坚决贯彻执行区安委会文件会议精神,认真吸取各地事故教训,积极推进安全生产长效管理,切实加大隐患排查治理力度,强化安全监管,注重宣传教育,狠抓应急防范,努力为建设“精致和谐的一流核心”的任务目标做好安全保障,上半年主要工作情况如下:
一、抓领导重视,促安全规范
1、明确责任,强化考核。年初与各社区(经合社)、辖区企业单位签订安全生产综合目标管理任务书,强化季度考核,将安全生产工作纳入社会创新管理考核内容,进一步突出“党政同责、一岗双责”,把领导重视、带队检查、落实安全责任作为安全生产工作的重要内容,努力构建安全生产长效管理体系。今年上半年共直接签订安全生产目标任务书32份,危化责任书16份,辖区单位共签订安全责任书11902份,组织培训生产经营单位负责人57人,安全员61人,从业人员7083人,其他特种作业人员100人,完成安全生产标准化三级达标企业2家。
2、规范制度,确保实效。今年以来下发了《关于做好今冬明春及元旦春节期间安全生产工作的通知》、《关于对20xx年度街道工矿商贸企业重点事故隐患整改单位进行挂牌督办及加强专业市场控烟管理的通知》、《关于“五一”期间开展安全生产大检查的通知》、《关于开展物流仓储场所安全隐患排查整治工作的通知》、《关于开展20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》等文件,转发了《江干区今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案的通知要求》和《关于组织开展较大以上安全生产事故防控专项行动》等文件通知,进一步规范制度,强化对专业市场、建筑施工、商场超市、宾馆饭店、三合一场所、仓储物流场所、娱乐场所、学校敬老院、宗教寺庙、*等领域集中开展隐患排查整治,推进消防安格化平台建设,确保工作有实效。
二、抓生产安全,保安全稳定
1、开展大检查大整治行动,全力保持安全稳定形势。今年工作重点是开展安全生产大排查大整治,街道领导班子带队分组检查并按上级要求填写党政领导、分管领导安全检查记录表,进一步落实责任,强化隐患排查,先后开展了元旦、春节、五一期间、安全生产月等重大节日期间街道领导带队分组检查,要求对辖区所有专业市场、建筑工地、宾馆饭店、危险化学品等领域进行全面排查,彻底消除安全隐患,确保辖区的安全稳定。
2、加快推进安全生产标准化建设,组织开展企业诚信机制建设。今年按照区安监局的安全生产标准化达标任务要求,召开了安全生产标准化建设会议,要求杭州孔雀大酒店等6家单位完成安全生产标准化三级达标任务,目前已完成2家单位标准化三级达标,其他4家正在组织达标申报中。其次是继续开展了企业诚信机制建设,对企业实施安全生产分类评级,全面推进企业安全文化建设和标准化建设。
3、强化区、街道两级安全生产重大隐患挂牌单位整治。今年杭州宝鸿汽车修理厂被列入区级安全生产重大隐患挂牌督办单位,在三堡社区整村征迁指挥部的努力下,协调处理了相关事项,目前已修理厂已全部拆平,原来电线乱接乱拉、大量人员住宿等重大安全隐患得以彻底解决。3月街道对五福三新路仓库、水湘之江路仓库和浙江佳宝童装市场等3家单位存在的重大安全隐患进行了街道挂牌督办,其中三新路仓库“三合一”整治完毕,清除人员住宿12人;水湘社区之江路仓库因钱江新城渔人码头建设目前已清退住宿人员120余人,预计在9月底全部拆除;街道进一步加强浙江佳宝童装市场提升改造过程中的安全监管,预计在10月底完成提升改造任务。在区安监局的监督指导下,5家两级挂牌督办单位都能认真按照上级要求加强隐患整改,全面落实安全责任,坚决消除安全隐患,确保按期完成摘牌整治任务。
4、开展危险化学品隐患排查专项整治。今年街道按照区安监局要求,对80余家危险化学品经营使用单位、3家专业市场、3家加油站进行了专项检查,填写了江干区危险化学品企业安全检查记录表,续签了安全责任书,要求危化单位严格按照国家法律法规,加强参危险化学品的管理,确保辖区危险化学品的安全。
5、加强*安全管理。今年继续开展专业市场烟花禁燃工作,加强宣传教育和监督指导,在区安监局等各部门组织的“开门炮”检查工作中得到了上级领导的肯定。其次是召开社区及烟花零售经营单位*专项会议,要求加强各社区做好烟花禁放、少放等宣传和管理,要求4家*零售经营单位认真参加持证培训和定点进货、守法经营等工作,坚决遏制各类*事故的发生,从反馈情况来看今年因*引发的火警火灾事故比往年明显下降。
6、加强建筑工地的安全管理。街道辖区建筑工地有近40家,尤其是钱江新城有26家高层建筑工地,极易造成人员伤亡事故。街道、社区积极配合区住建、安监、公安、消防等部门组织开展经常性和重点时段的安全检查,指导建筑施工单位及时签订安全生产综合目标责任书,做好工地安全防护,加强三级安全教育,杜绝电工、电焊等特种作业人员无证上岗行为,保持了建筑工地的安全稳定。
三、抓消防安全,保安全稳定
1、创新专业专业市场消防安全管理。一是年初重点抓专业市场摊位装修安全管理。年初是专业市场装修高峰,参照意法服饰城摊位装修管理标准经验,切实加强服装特色街各类专业市场1080家摊位装修时用火、用电、用材等安全管理,确保市场的安全管理。二是抓专业市场等公共场所的用电管理,特别是加强专业市场电瓶车的充电管理,如Xz服装市场、中豪建材市场、Xz文体市场等对电瓶车统一停放,统一充电,较好地消除了充电引发的火灾事故。三是创新专业市场控烟管理,实施专业市场商会安全生产风险保证金制度,突出专业市场安全生产重点管理,19家专业市场共同倡议创建“无烟市场”,共享安全发展。
2、巩固消防安全“四个能力”建设。全力推进消防安全第二次“清剿火患”行动,要求13个社区消防安全工作站、4家社区化管理的物业公司及60余家消防安全重点单位进一步建立健全工作制度及工作职责,按照消防安全“网格化”、“户籍化”管理的要求,对所有生产经营单位进行全面排查整治,形成“横向到边、纵向到底”的拉网式排查,及时完成消防安格化系统检查记录、隐患上报、应急演练、培训教育等数据的平台录入工作,充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等宣传手段,在社区、专业市场、物业公司等单位全面开展消防安全知识宣传教育和消防安全巡查公示等工作,让消防安全意识深入人心,隐患排查全覆盖。今年4月街道总工会出资8100元购置消防战斗服3套参加了区总工会组织的江干区消防技能竞赛,在全区16支比赛队伍中,常青股份经济合作社、Xz服装市场等2支参赛队伍刻苦训练顽强拼搏,取得了消防技能竞赛团体第三名、“原地穿着战斗服”项目第一名和“百米灭火操”项目第三名的好成绩。
3、加强高层楼宇的消防安全管理。街道楼宇经济发展迅猛,今年以来,区消防大队、街道、社区等主动出击,召开安全会议,组织应急演练等加强对高层楼宇的社区、物业公司、楼宇企业的安全检查和指导,对物业公司、消控室持证上岗等情况进行安全检查,对淘宝店、群租房等进行专项检查,严肃处理各种违法行为,促进各单位切实加强消防安全管理,规范消防安全行为。
四、抓特种设备,保安全运行
1、加强小区电梯的安全监管。今年以来多次邀请区质监分局、省特检院、西子奥的斯电梯公司等电梯专家及专业技术人员对和谐嘉园等小区电梯安全进行专项整治。就和谐嘉园南苑电梯存在的安全问题召开了多次协调会议,请省特检院*专家就电梯存在的安全隐患进行了检查反馈,督促社区、物业公司、电梯厂家、维保单位等切实各负其职,及时解决存在的安全隐患,对电梯存在安全隐患的原因分析、电梯维保单位的选择、彻底解决电梯安全问题提出了建议,以此确保居民群众的安全乘行,减少电梯安全事故。
2、确保专业市场的电梯安全。按照区质监局检查计划,今年对杭州意法服装城、四季常青服装批发市场等电梯情况进行了抽查,要求各单位切实加强电梯安全管理,注重电梯维保质量,加强电梯安全教育,确保电梯的安全运行。
3、做好特种设备数据库维护。今年上半年分别对5家一些长久未使用、企业拆迁等情况的电梯、锅炉等特种设备进行了核实注销,对三堡社区对1家油锅炉进行了查封,对水湘社区1家非法安装的行车进行了强制拆除,较好地维护了数据库的准确性。
五、抓培训教育,强安全意识
1、强化全民安全意识。进一步加强从业人员、特种作业人员、企业法人、单位安全管理人员消防安全、安全生产、特种设备等业务知识培训,组织开展社区居民群众消防安全、防灾减灾等知识培训活动。3月份街道、社区20名安全生产管理人员参加了区安委会组织的安全生产业务知识水平培训和业务考试,街道5名新进安管员参加了培训并进行安全生产检查证的考试。今年以来,先后开展了社区(重点单位)安全管理员、生产经营单位主要负责人、生产经营单位安全管理员、从业人员、社区居民群众等人员的安全生产、消防安全、特种设备的培训教育,进一步提高全民安全意识,提升安全保障水平,
2、强化应急处置能力。继续推进消防安全“四个能力”建设,组织开展专业市场灭火应急疏散演练,开展高层楼宇灭火演练、住宅小区防震防灾等演练活动,进一步提高消防重点单位应急处置和居民群众逃生自救等应急反应能力。苏杭服装市场、意法服饰城、佳好佳居饰商城、Xz文体市场等单位都纷纷开展了灭火应急疏散演练,在安全生产月中应急演练达到了*。
3、开展安全生产月活动。在第十三个“安全生产月”期间,围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主线,加强宣传教育强化隐患排查,取得了较好的效果。街道及辖区单位出动安全检查人员160多人次,检查生产经营单位680多家,整改安全隐患130多条。张贴悬挂安全生产月横幅标语151条,张贴安全宣传挂图860份,发放安全知识、全员培训等宣传手册6806份,开展专业市场、高层楼宇、住宅小区等应急疏散演练21次,
1-6月召开安全会议6次,开展主要领导带队检查3次80多人次,下发安全生产、消防安全整改检查记录476多份,街道及各社区已检查企业675家,排查安全隐患376多条,已整改372条,整改率为98、93%,发放*宣传资料1300余份,开展安全生产、消防安全培训等讲座培训20场3200多人,播放“生命的红线”等警示教育片18次2100多人,发送安全短信37条4720多人次,滚动播放安全宣传知识3000多条,上交专业市场商会安全生产风险保证金118万元,更换灭火器3500多只,投入安全整改资金400多万元,保持了上半年无重大生产安全、消防安全、特种设备事故的良好形势。
六、20xx年下半年工作思路
今年上半年在上级部门的大力支持下,通过各社区及辖区单位的辛勤努力,总体保持了安全平稳的局面,但部分单位主要领导在安全意识、风险意识、隐患排查、应急防范、宣传教育等方面仍存在不足,火警火灾、生产安全等事故仍有发生,下半年工作思路是:
1、继续重点加强专业市场的安全管理。一是在专业市场商会的领导下,重点抓专业市场控烟管理,加强安全生产管理,推进“无烟市场”建设,确保专业市场的安全稳定。二是继续抓好专业市场提升改造过程中的安全监管,三是抓专业市场的消防设施、电气线路、从业人员培训等工作不放松。
2、加强高层楼宇安全管理,为经济发展保驾护航。重点加强楼宇企业较多的社区和物业等单位的安全检查和指导,加大对违法行为的处罚,实现安全发展、科学发展。
3、加强群租房、淘宝店等出租房屋的消防安全管理。联合公安、消防、计生、社区、物业等部门强化创新管理,齐心合力及时消除隐患,确保安全。
4、继续加强危险化学品的安全监管。开展特种设备的安全专项检查,推进企业安全生产标准化达标和企业诚信机制建设。
5、继续加强安全生产宣传教育和人员培训等工作。强化消防安全“四个能力”建设,做好“119”消防日的宣传和应急演练,加强冬季防火等工作,贯彻落实好各项工作,实现街道安全生产工作的长治久安。
20xx年上半年度,在区安监局、区安委办的关心指导下,在各职能部门的大力配合下,XX街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,认真贯彻执行市、区两级关于安全生产工作的一系列文件精神,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为经济转型、招商引资、社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳,辖区内未发生道路交通、食品、安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下:
一、强化领导监管责任体系更加健全
1、安全生产责任不断落实。在年初结合实际,对科室、企业、社区的安全生产责任书进行了全面修订,与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书,制定安全生产目标管理考核奖惩机制,逐级落实责任,将安全生产形成书面约定从而有章可循。
落实“四级五覆盖”,做到“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)、街道办事处主任担任安委会主任、安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在辖区内的全面覆盖。
2、完善街道安监所规范化建设。在去年顺利完成规范化安监所创建的基础上,进一步落实区安委会“机构编制、职责制度、人员到位、监察装备、资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在人力物力保障上落实到位,为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。
二、强化检查,整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生重大安全事故。对辖区内一家*生产经营户在节前节后多次检查,同时开展今冬明春火灾防控检查,春节期间领导班子检查等专项检查行动,进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业、人员密集场所、特种设备使用单位进行了督查,共检查1163次,对检查中发现的问题及时要求责任人进行整改,并跟踪督查整改落实情况,及时消除安全隐患;在检查中发现安全生产隐患21起,落实隐患整改21处,处置整改率达到100%。
二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违,切实做好火灾防控工作,紧盯“七类单位”以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃易爆品单位,高层地下建筑,重大火灾隐患单位、仓储区、火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,督促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护,要求每季度自查特种设备位运行维护情况,根据区质监局特种设备隐患排查治理情况通报督促企业进行整改。
三是服务外包专家查。我街道在安全生产标准化制度审计工作的基础上,今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作,集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时,还开展安全生产“四进”活动,进社区、进街道、进家庭、进企业,全面促进安全生产基础建设。
三、强化宣传,安全知识更加普及。
在安全生产月期间,邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了企业安全生产资格培训,增强了企业单位安全管理人员安全意识、管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后,为响应安全生产月“加强安全法制、保障安全生产”的活动主题,安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。
借助食品安全宣传周、“安全生产月”等活动契机,在日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动,吸引了周边群众的参与。大力开展安全生产活动,对重点餐饮企业、人员密集场所、危化存储单位进行了重点督查和宣传。通过悬挂横幅、巡展宣传、现场咨询、安全讲座等多种形式,并创新安全宣传载体,设计印有安全防范知识的宣传折页、制作了颇具动感的安全宣传专题海报,有效吸引了居民的注意,提升了安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份,制作大型安全宣传广告牌5个,印制、发放宣传折页3000余份,带动居民群众1000余人参与到了营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围中。
四、强化创新,安全管理更加规范
一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”,争取企业认领率、持证上岗率、巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作,确保所辖范围生产经营单位底数清、情况明、全面覆盖;结合实际制定巡查计划,合理巡查数量,做到网格企业巡查常态化,提高巡查覆盖率,避免重形式、轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全,监管责任明确,纵横信息畅通,职业能力适应,制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。
二是继续推行安全生产标准化制度审计工作,配合企业检查服务外包,对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作,建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式,形成自我检查、专家检查相结合的安全生产长效机制。
三是建立健全火灾等安全事故防控综合治理体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全消防安全领导组织;推动、引导重点行业成立行业协会自律组织,将消防安全纳入行业自律内容,组织开展自查互查。按照“横向到边、纵向到底、责任到位”的要求,结合网格化示范创建工作,进一步健格化监管运行机制,
随着高温、台风季节的到来,安全事故呈多发态势,企业安全生产意识仍须加强,各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此,我们要进一步加强监管,落实责任,切实把安全生产工作抓到实处,确保辖区的安全稳定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安监信息化平台,加大对信息平台操作使用的考核检查力度,确保信息实时更新、检查实时记录、隐患实时上报、整改实时到位,充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。
2、贯彻落实安全生产“五五工程”,组织专家对辖区企业专项检查,组织开展好企业法人和安管员培训管理、监督检查工作,及时发现问题、解决问题,充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。
3、深化基层安监队伍建设,落实社区协管员员、企业安管员培训,从业务能力、工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。
4、进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。
5、按照区安委办、安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作,提高专项整治的实效性。
6、做好日常的安全生产监管工作,完成各项控制指标。
7、做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作,迎接区安委办的年终考核。
20xx年上半年以来,在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下,我院坚持以“预防为主、治疗为辅”的原则,大力推进医疗卫生服务体系、预防保健体系,加强内部管理、提高医疗质量,全体职工认真贯彻上级指示精神,积极进取、勇于创新、思想稳定、团结一致,按照年初制定的工作计划扎实工作,各项工作发展势头良好。现将我院20xx年上半年工作作如下总结:
一、政治思想工作
以病人为中心,创一流文明优质服务;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗质量;以安全治理为重点,切实保障医疗安全。
二、基本公共卫生服务工作
20xx年基本公共卫生服务是卫生院工作的重点。我院管辖区域人口数87000余人,以行政村为单位成立了基本公共卫生服务领导小组及实施方案,开展基本公共卫生服务工作,采取包干负责制,落实责任到人。根据每组人员特点,针对辖区居民、环境情况详细制定了计划,落实了措施,既减轻了责任医生的工作压力又调动了全院职工的工作积极性。
形成了上下一条心,合力搞好基本公共卫生服务的氛围。同时加强与兄弟单位联系,取长补短,使我院的基本公共卫生服务工作有条不紊的进行。通过自身的努力,在上级领导的关心下,全院出动,20xx年上半年共建立完整的农村居民健康档案25011人次;完成了27011人的免费体检工作;健康主题宣教活动3次、讲座6次;健康专栏更新6次;0-6岁儿童预防接种5840人;15岁以下补种乙肝疫苗720人;传染病病人和疑似病人21人;新生儿访视395人;0-3岁儿童系统管理3555人;孕产妇系统管理349人;65岁以上老年人健康管理2148人;高血压患者管理592人;糖尿病患者管理64人,精神病管理30人。
三、医疗业务工作
我们坚持了“以病人为中心,以质量为核心”的工作原则,切实加强“微笑”服务,规范了医疗卫生服务行为,提高了医疗服务质量,加强院长查房制度,每月不定期对各科室的工作进行检查,包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录,从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。20xx上半年门诊人次:19978人,住院人次1153人,手术人数90人,总收入2489660.61元,其中医疗收入1595830.25元;药品收入893830.36元。
四、 新农合工作情况
半年来,辖区内已有 2354人次进行了门诊报销,住院449人次进行了直报,继续加大力度做好新农村合作医疗直报工作,让参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处。
五、上半年存在的问题
虽然我院经过多方努力,业务收入有了一定提高,医院形象也有了一定的改善,但还存在不少问题:
1、由于底子薄,收入的提高远远不能满足发展的需要。沉重的债务、辅助设施制约着医院的发展。
2、因为临床医务力量有限,部分责任医生的工作重点还停留在医疗业务上,淡化了上门访视工作的重要性,过多地采用了电话访视的方式,而导致了访视质量的下降。
3、由于技术力量薄弱的原因,医院领导班子不可避免地过多地参与医疗业务工作,使得医院的管理出现了一些薄弱环节。
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达,不定期检查已达,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,xx年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派x人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保**市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
20__年是“十二五”规划开局之年,我项目部自开工以来,严格按照上级安全生产工作的部署,在六镇高速项目开展以来以(安字[20__]30号)为核心,以强化施工安全质量安全生产责任落实为重点,推进安全、文明、标准化施工,加强生产安全动态监管,积极组织安全生产检查,有效防范和遏制各种安全事故的发生,现将20__年上半年安全生产工作情况汇报如下:
一、项目部积极开展安全生产工作的指导,督促和总结的有关会议,共开展各类有关会议次数:3次。会议内容主要针对目前项目各施工段安全工作的落实情况,督促安检部门严格按照规范要求,详细检查各作业和生活区的安全检查工作,一步步落实上级文件精神。通过这几次开展的安全生产指导会议,项目部很好的贯彻了上级文件精神,良好的落实了上级文件对于安全生产的要求。
二、安全生产责任落实情况:我项目部和各施工队针对该施工段的情况,签订安全生产目标责任书。并且我项目部专门针对安全生产检查工作成立了检查小组:
六镇高速一标安全生产工作领导小组
组 长:武新耀
副组长:高英杰 王世远
成 员:柯以茂 赵明宏 李中海 曾云旭 刘峰
郑善智 陈志刚 那欣祺 张法宇 翁绳煌
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:那欣祺,值班电话:。
建立了领导小组以后,我领导小组按照小组检查安排,每周由组长带领各组员展开一次安全大检查,每周由副队长带领各组员对各个施工段进行反复的安全隐患排查,力保无安全事故发生。
三、每周,我项目安质部都对安全领导小组组长和副组长组织开展的安全生产检查情况做了详细的记录,同时每次上级领导检查发现的问题我项目部都严肃对待,认真整改,各种问题已经全部整改完毕。
四、为积极创建“平安工地”,预防和减少应急突发事件带来的危害,切实提高员工应急能力
20__年6月9日,六镇一标项目部隧道作业队组织员工进行工地“隧道塌方”突发事件应急预案模拟演练。通过本次模拟演练,检验隧道塌方应急预案的不足和存在的问题,主要有这几方面:1)、检验隧道塌方应急预案的实用性、可行性和可靠性;2)、检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序;3)、检验队伍的协调水平和实战能力;4)、提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高对事故的警惕性;
五、在汛期到来之前,我项目部安全领导小组对我项目各路段开展了多次安全隐患检查,针对各个汛期容易发生事故的部位作了重点排查,并制定了汛期应急预案,准备了多项应急物质,确保我项目在汛期的安全。
六、为积极响应上级领导对“平安工地”建设活动、“安全生产月”活动、“打非”专项活动及“隧道施工及民爆物品使用”专项检查的要求,我项目部坚决严格执行,圆满完成了上级领导的要求。
七、由于安全生产专项检查方案还没有全部准备完成,所以还没有报给监理审批,由于安全生产专项费用使用与支付还有统计完毕,遂无法上报。
八、下半年安全生产工作安排:
1、关注高速公路桥梁施工,尤其是各大桥施工,挖孔灌注桩施工即将结束,在接下来的中墩施工作业当中,将继续安排专职安全员对施工现场安全封道设施日常检查和维护,并对危险源进行监控。对上跨沪杭高速公路桥梁施工也不能掉以轻心,必须确保施工过程安全顺利。
2、关注两个控制性工程隧道的施工,尤其是拱顶作业。隧道施工涉足重机械,爆破作业,也是安全工作的重点,项目将安排专职安全员进行日常安全巡查,严格执行对危险源进行登记和销号,控制安全风险,消除安全隐患。在支架拆除时,安排人员对施工现场进行安全监控,设置好必须的标识标牌,严格执行支架拆除安全操作规程。
3、继续加强施工用电管理。严格执行临时用电配电设施的“一机、一扎、一漏”原则,定期检查漏电保护器并做好台帐记录,严格执行项目施工用电安全管理规范。
4、加强员工安全教育。定期组织对员工进行安全培训教育,提高员工安全生产意识,增强员工安全知识技能。
5、坚持新开工项目进行安全技术交底,做好施工人员开工前的安全技术交底工作。
6、密切关注桥梁上部施工的安全防护工作。确保上部施工过程当中安全防护设施安全到位。确保施工人员的施工环境安全保险。
7、及时清理桥梁下部施工场地。注重安全环保工作,对施工结束后的桥梁下部施工场地进行及时整理,确保不留施工垃圾,确保不对当地环境造成影响。
根据区卫生局和区安全委员会有关安全生产的有关精神,我院安全生产工作领导小组对本单位全年安全生产工作进行了全面的检查,现将20__年上半年安全生产检查的情况总结汇报如下:
一、医院安全生产综合治理工作情况为切实做好20__年的安全生产工作。
根据上级主管部门的要求,医院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去;积极与辖区村委会、派出所取得沟通,镇派出所确定我院为重点防护目标单位,从而更好的预防和处置医院突发事件的发生;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度。
二、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制提高认识,加强领导。
1、健全组织机构,严抓措施落实健全组织机构,领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。
2、完善安全生产制度建设,建立长效机制完善安全生产制度建设,为确保我院的安全生产,我院根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,落实好医院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;医院领导班子把安全保卫工作纳入重要议事日程,有针对性的把安全保卫工作提高到医院日常管理中去。
3、加强检查,防范事故加强检查,医院有针对性的要求各科室对重点部门,重点部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时医院安全委员会成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。落实各项安全生产制度,确保医院医疗工作的安全高效运行。加强治安防范管理,严防医疗事故和医疗纠纷加强治安防范管理,制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程,医院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训,医院每季度进行一次核心制度和医疗安全相关制度的考核,医疗安全意识明显提高,防范措施到位,近半年来未生重大医疗事故和医疗纠纷。
今后,医院将继续加强对全院职工安全教育的培训工作,确保医院20__年安全生产工作,我医将进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,今后,我院将继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化“安全责任重于泰山”,“安全生产、人人有责”的安全意识,努力做好各项安全生产工作。
为加快实现全区安全形势明显好转,为全区转型跨越发展、建设“四宜”城区创建良好的环境,切实抓好安全生产工作,保障人民生命和国家财产安全,促进我办事处经济的发展,办事处对安全生产工作警钟长鸣,常抓不懈,做到了上半年安全生产无重大事故。现将半年来的工作总结如下:
一、早计划,早布置,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书
今年年初制定工作目标计划,对全年的安全生产工作做出安排布置。为强化管理,明确责任,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书,对安全工作的目标责任单位实行百分考核制。年度内发生重大人身伤亡或火灾事故造成经济损失在1万元以上的单位,予以一票否决,对目标责任单位取消其单位及主要领导的年终获奖资格。
二、加强宣传教育,提高广大干部职工对安全生产重要性的认识
XX街道办事处针对“安全生产宣传月”的活动高度重视,积极组织制作版面、条幅,并认真修改审核。
今年“安全生产月”的活动主题是:“强化红线意识、促进安全发展为”,围绕这一主题办事处结合实际情况,以悬挂横幅、设置版面、发放宣传资料等形式深入辖区厂矿、工地、社区、校园、乡村向群众宣传了安全生产方针政策、法律法规、安全小知识等。
各村还根据自身实际在各自村委门前悬挂条幅,设置宣传点,发放宣传资料,解答群众疑难问题等方式进行宣传。另外人员密集型场所:由紫坊村、附城、长子门等村分别在农贸市场、凯丰市场、泰舸市场、亿博五金市场等人员密集型场所设立安全宣传点进行了宣传。此次宣传活动,共出动宣传人员21人,设立咨询台8处,展板9块,发放宣传资料6000余份,解答群众提出的问题28条。
我安监站在4月10号及6月21号组织辖区安监员分别在紫坊农贸市场和附城旭源家居广场进行了两次消防安全演练,6月25号还积极组织辖区生产经营单位人员观看安全教育警示宣传片,以喜闻乐见的多种形式开展安全宣传教育。使辖区的安全宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作。
三、抓好两节期间安全工作
办事处于元月8号召集7个村(菜场)的三委主干及机关全体召开20xx年节前安全工作专题会议,安排部署各科室人员负责相关村(菜场)的安全工作,并及时不定期开展专项检查和夜查工作,结合消防部门下发的今冬明春第二次清剿火患战役行动,对辖区的人员密集场所及生产经营单位进行拉网式密集排查。
两节期间,安监站在分管领导带队下,对辖区的人员密集场所如角沿再就业市场、长子门钢材市场、紫坊农贸市场、紫坊凯丰市场、紫坊泰舸市场、附城毅博市场等进行检查。在检查过程中发现,钢材市场及毅博市场、泰舸市场大部分商户已经关门歇业,市场已经贴上封条,采取拉闸断电24小时不间断巡逻进行值班,严防各类事故的发生。在对市场检查的同时,安监站还对部分危化品经营户进行检查,在检查过程中发现经营户安全意识明显提高,部分不规范的行为得到改正规范,各项规章制度上墙,安装了排气设施,整改了用电线路等。
由于临近春节,农贸市场购物人群较多,市场存在消防通道不畅现象。市场部分一次性酒店用品经营户在经营场所违规放置大量的液体和固体酒精,存在较大安全隐患,针对此现象,安监站配合市场管理人员将其违规存放的易燃物品进行查扣处理,共查扣液体酒精13箱,固体蜡21桶。并嘱咐市场加大安全检查力度,加强“三合一”场所的安全检查,确保市场安全正常运行。同时还对市场冷库进行检查,在检查过程中发现作业场所有烟头,存在工作人员吸烟行为,安监站对其辖区的下达安全隐患整改通知书,责令其立即整改。针对市场消防通道不畅,紫坊村委协调从凯丰市场和村治安队借调人手加强市场管理,严格做好节前购物高峰安全工作。对于冷库机房内存在的吸烟问题,处罚当日值班人员,对员工进行安全宣传教育。
四、深入开展各类安全生产隐患排查和专项整治
1、登记建档情况
上半年我办事处重新划分后辖区范围内共辖7个村,现有安全生产隐患排查网格22个,网格员35名,生产经营单位844家(其中*点3个,废品收购点24个,实物仓储点18个,危化品经营点12个,甲醇使用单位19家)。
2、积极开展各类安全专项大检查、大排查
(1)安全大检查
20xx年4月份制定安全大检查方案及落实一岗双责制度;
还配合区联合检查组对辖区燃气使用单位进行检查,并对下达安全隐患整改通知书的单位进行复查;
街道分管领导及安监站长更换后,我站对辖区的废品收购站点及甲醇使用单位进行了重新摸底排查,还对辖区各村的自办市场及人员密集场所、网吧、物流、汽修厂等进行检查,共发现隐患28处,现场整改19处,限期整改9处。主要隐患是:
个别网吧消防通道不畅,部分商店库房升降机围栏缺失,存在安全隐患,部分商户用电线路混乱,部分过去已经取缔多次的私人送气点存在死灰复燃现象,我站已经对其下达隐患整改通知书并当场让其搬走违规存放的液化气,并且向局里做了汇报。
期间安监站联合区安监、住建等部门查扣处理角沿机床厂小区两户私人送气点,查扣液化气瓶33罐(15公斤),1罐(50公斤),3个螺丝瓶。
(2)机械等商贸行业大检查
安监站在开展机械等商贸行业大检查期间共检查规模较大的商贸企业9家,其中宾馆1家,4S店2家,家具广场1家,市场5家。
从检查情况来看,紫坊农产品交易市场和紫坊凯丰物贸园区、旭源国际家居广场,3家大体情况较好,各项安全管理机构和制度比较健全,员工培训记录及会议记录情况较完善,警示标志及隐患排查制度落实情况较好。
两家4S店各项制度均有,但不健全,应急预案未经演练。其他几家,均有不同程度的欠缺,例如:没有两票工作制度,虽然隐患做到及时消除但没有建立起系统规范的五落实制度,虽做了安全设施日常维护但未建立规范的日常维护台账。德义兴钢材市场由于管理人员较少,虽然和市场租赁户有安全管理协议,但是隐患排查制度落实不到位,平时安全检查和隐患排查无记录,其他文本资料也较少。
针对以上检查的问题,我站都和企业法人或分管安全的领导提出了整改意见,要求相关单位尽快制定整改措施,及时整改到位。
回顾上半年的安全生产工作,我们虽然做了大量的工作,同时我们也清醒地认识到,我办事处的安全形势仍然不容乐观,也存在许多不安全的因素。首先是我办事处企业较为集中,很多单位的领导对安全生产工作仍是口头上重视,思想上漠视,行动上忽视,安全生产的观念仍需转变,素质仍需提高。其次我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,人员的防范风险的意识还不够。今后我们将以全面落实安全生产责任制为核心,着力推动责任制落实和长效监管,继续在辖区开展安全生产集中整治行动,展开拉网式大排查,做到不留死角,不留空白。
在辖区继续推进落实“分级负责、属地管理”,“管生产必须安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的“一岗双责”责任制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法,按照“四不放过”的原则,严格责任追究。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到一线的良好机制。
__年上半年,我院进一步落实县卫生局安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,采取有力措施,深化安全生产工作,普及安全生产知识,增强全院职工的安全意识,积极消除事故隐患,健全和完善我院长效安全管理机制,较好的完成了县卫生局下达的安全责任目标。现就我院上半年安全生产工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全生产工作关系我院职工和患者生命财产安全,我院领导高度重视安全工作,始终把它摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
加强领导,健全组织,是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并下设办公室,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初第一季度的院周会上,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、注重宣传,强化培训,不断提高职工安全素质。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年上半年,我院从加强学习,提高认识入手,充分利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围,对职工进行安全生产教育,并及时传达县卫生局关于安全生产的指示精神,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实,使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求,从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。
此外,我院还结合安全生产,有针对性的组织了各类岗位技能培训。通过培训,强化了职工的业务素质,提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。今年五月,我院还专门组织全院职工进行了消防知识培训,使职工的消防意识得到进一步增强,并强化了他们对火灾的防范能力。
针对压力容器等特种作业人员,我院按要求进行外培,并做到持证上岗,从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。
三、规范管理,落实措施,全面深入做好安全生产工作。
1、狠抓医疗质量管理,强化医疗安全措施。
今年上半年,我院进一步加强了医疗安全警示教育及医疗质量管理,半年来共开展医疗安全教育二次,由医务科、护理部负责每月定期安排医疗、护理质量及医疗安全全院大检查一次,对检查中发现的隐患及时通报,限期整改,并对相当责任人进行及时处理。此外,我院坚决杜绝无证上岗,全院所有有处方权及单独值班的医务人员均符合上岗条件,对不符合或未达到上岗资格人员采取换岗或在执业医师指导下工作;同时加强业务学习,每月对急诊抢救小组进行演练,要求各成员及时到位(五分钟内),各种抢救药品齐备,备用消杀药品库存充足。今年五月,我院icu室建成投入运行,该科室的成立,大大提升了我院的危重病人救治能力,从而确保危急症病人得到积极有效治疗。通过半年来有力的管理措施,我院未发生大的医疗事故争议或事故,与去年同期相比,医疗质量和医疗安全有了进一步的提高。
此外,在加强院感管理方面,我院着力强化院感意识,并将院感科从公共卫生科剥离出来,成立了独立的科室,由专人负责抓这项工作,取得了明显的成效。我院对医疗固体废物处置按有关规定严格执行;同时重视传染病网络直报,上半年重点做好发热呼吸道门诊及肠道门诊的管理工作,规范流程,并认真组织开展了传染病相关知识的培训。
在特殊药品的管理方面,我院严格遵守毒麻药品的安全管理,按全省统一身份识别卡进行网上采购,专人送货,各科室均安装保险柜,认真落实“五专”管理制度。
2、维护医疗设备安全运转,保障医疗工作正常运行。
我院采取医疗设备每日巡检制度,由设备科每天派专人到各科室巡查,了解医疗设备的运行情况,及时反馈各科室,防患于未然;同时尽力做到及时、快速检修,全力保证临床使用需求,防止重大故障发生而影响医疗工作的'正常运转。为保证医疗设备检测的准确性和合法性,我院认真做好每年的计量检测工作,法定检测设备都有检定合格证,符合法定要求。今年上半年,我院还组织相关人员对于压力容器、安全阀、医用氧钢瓶进行了仔细检测,并进行了操作检查,杜绝安全隐患的发生。
在his运行保障中,我院以安全、准确运行为原则,兼顾临床各科个性化要求,保证通讯畅通,信息交换及时,特别是医保工作,及时与社保办、市医保中心、农保办联系并更新信息,做好各项保障工作,保证病人就诊,今年上半年,我院未发生过因his故障致使医院运转不畅及耽误患者诊治的现象。
3、加强内保建设,积极做好“四防”工作。
随着我院业务的增长,高精尖医疗设备的引进,安全保卫工作更显重要。为了确保患者和医院有一个和谐、安全、有序的医疗环境,我院根据浙江省“治安管理条例”,结合医院内保实际要求,出台了内保安全的各项制度,通过对内保人员的严格管理,严肃纪律,使其基本达到了内保“四防”工作的要求。
今年上半年以来,我院认真组织相关人员对各部门的安全设施进行了定期检查,保障了技防设施、防雷设施、消防通道等设施的正常使用,并及时更换了灭火器材,使灭火设备的完好率达100%。此外,我院内保人员积极协助公安部门开展对外来人员的信息反馈和管理工作,做到措施到位;同时主动配合公安部门进行治安管理,半年来共跟踪、监视可疑人员二十余人。
四、强化监督,注重整改,努力创造良好的安全生产环境。
安全生产,“责任重于泰山”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业。在我院安保、食堂、药剂科、锅炉房等部门日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、敷衍、厌倦的思想必须坚决予以抵制。在每天上班前后,锅炉房、车辆、药剂科等部门相关工作人员都坚持对重点场所进行安全检查。同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律认真进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,半年来,我院在安全生产中虽然取得了一定成绩,但与上级要求仍存在一些差距,我们将认真总结利用半年来的经验,不断予以完善,使我院安全工作再上一个新的台阶。
上半年在上级卫生行政主管部门的正确领导下,我院继续深入开展“创先争优”、“三好一满意”活动,认真落实“医疗质量万里行”方案,坚持努力提高医疗质量、保障医疗安全、改进服务态度、杜绝不合理收费、加强行业作风建设。经过全院干部职工的共同努力和辛勤的工作,较好地完成了年初既定的发展目标和各项任务。工作总结如下:
一、继续深入开展学习“创先争优”、“三好一满意”活动,强化思想教育,提高整体素质,务求工作实效
1、团结带领全院党员干部和职工开展深入学习“创先争优”、“三好一满意”活动,精心组织安排,认真组织学习,广泛征求意见,认真撰写心得体会报告,坚持边学边改,努力做到了组织学习严密、查找问题充分、分析原因到位、整改措施得力、活动效果明显,努力完成了深入学习活动的各项要求。
2、认真贯彻落实甘肃省卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案,及时成立了以院长为组长的医院民主评议行风工作领导小组,设立了办公室,并制定实施方案。自觉廉洁行医,坚持诚信服务,严格以法执业。
3、认真开展医德医风教育,引导全院医务人员,努力发扬人道主义精神,大力弘扬“患者至上、服务第一,精益求精、质量第一”的精神。在医疗服务过程中真正体现“以人为本”的思想,从而做到尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人。
4、在医院范围内深入开展整顿医疗秩序为主线、贯穿医院整体工作的行风整顿工作,开展自查自纠,对存在的问题追查责任、限期整改,因个人问题依照有关规定给予处罚。同时,设置意见箱,公开举报电话,加强了院内监督监察的力度,扎实有效地开展了行风评议工作。
5、加强医院文化建设,增强广大职工的爱院意识。组织参加了县上举办的春节社火汇演活动;参加了县团委举办的演讲比赛,利用节假日、纪念日,举办宣传活动、技术比武、义诊活动、演出活动、职工联欢晚会等活动,营造了心齐气顺、风正劲足的良好局面。
二、加强质量管理、保障医疗安全
1、规范医务人员的医疗行为,严格做好依法执业。组织医务人员认真学习卫生法律法规和医院的各项规章制度,结合“医疗质量万里行”活动的具体要求和我院实际,针对工作中存在的问题开展自查自纠,并制订切实可行的整改措施加以整改,促进了医院管理工作制度化、规范化、科学化。
2、严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实工作。建立手术分级管理制度,制定具体实施细则和管理办法,制定手术分级目录,严格审核医师手术权限。认真执行《病历书写基本规范》,提高病历质量。强化“三基三严”训练,有计划、有目的的组织医护人员业务学习,传输新的知识,训练业务技能。通过开展理论知识学习与考试、业务技术训练与比武工作,在全院营造了重学习、重安全、重质量、重技术、重服务、重实效的良好氛围。坚持召开医疗质量和医疗事故分析会议,分析医疗事故的原因,完善制度,改进管理,提高技术水平。对形成的一些经验性总结在全院组织学习,以切实保障医疗质量和医疗安全。
3、加强医院感染控制工作。继续加强传染病预防管理,按照《传染病应急预案》、《院内感染控制方案》、《医疗垃圾及废物的处理规范》等规章制度的要求,对出现的传染病,按要求及时上报。积极预防院内感染,树立无菌观念,制定洗手制度,严格按照要求洗手,减少院内感染的发生。制定一次性用品的处理工作流程,确定各科护士长为第一人责任人,明确职责,对一次性医疗用品的回收,焚烧实行双签制,医院感染领导小组定期或不定期进行抽查,杜绝了医疗垃圾和医疗废物的外流。积极开展院感控制知识培训,采取分散与集中、理论与实际相结合的办法举办各类培训班,提高全院职工对院内感染控制的意识。
4、落实处方点评制度,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预。认真落实抗菌药物分级管理制度,明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,对不合理使用抗菌药物的医务人员严肃处理,促使临床用药安全、有效、合理。
5、加强医技科室管理、提高工作质量。严格贯彻落实有关规定和制度,为临床提供了可靠的诊断依据,以安全、准确、快捷和负责的原则为临床服务。坚持做到了管理严格、操作规范、检查结果准确、报告时间及时,满足了临床业务工作需要。另外我院同甘肃同享检验中心建立协作关系,扩展检查项目,使许多患者足不出县,就可以得到省级检验部门的检验结果,方便了患者,节省了医疗费用。医院为了减轻群众就医负担,简化患者就医环节,我院为全县其他医疗机构患者提供大型设备检查(CT、DR、胃镜等),积极开展了医学检验、影像检查结果互认工作,实现了医疗资源共享。
6、加强血液管理,保障临床医疗用血安全。成立输血管理委员会,制定临床用血管理制度,明确职责,做好临床用血的规范管理和技术指导工作,组织各科室学习《用血管理办法》,加强用血管理,提高临床用血安全,防止血源性感染。医院用血全部从陇南中心血站获取,杜绝了私自采供血行为。血液出入库由专人负责登记,临床用血必须由医务人员领取,共同核对,不得将血液直接交与患者家属,用血后,废血袋由科室医务人员安全包装,交血库统一销毁。
7、积极开展网络远程会诊。上半年网络会诊病人72例,使疑难病人不出县就得到及时的有效诊疗,极大的方便了群众就医,同时也降低患者的医疗费用,使广大患者受到益处。
8、完成继续教育任务。今年上半年派遣外出进修人员10人次,其中3个月以上进修1人次。落实实习进修管理制度,上半年接纳实习生12人(医疗9人,护理3人);培训乡镇卫生院医生公共卫生知识培训共31人次。
9、认真开展“四排队”、“八排队”工作
我院按县卫生局“八排队”要求,初步制定相应管理制度,及时上报相关资料,提高中医药收入占总收入比例,降低门诊输液人次占门诊总人次比例;控制平均住院费用在2769元左右,平均住院自费比例控制在33%以内,大型设备CT检查阳性率提升到64%左右,提高医疗质量群众问卷患者满意率达到90%以上。在落实八排队的同时对本院医务人员进行四排队,排队结果全院公示,并纳入每月考核,有效规范了医务人员的医疗行为。
10、加强临床路径管理试点工作:为了搞好临床路径管理,我们加大了工作措施,多次组织协调有关人员到省内开展较好的医院参观学习,制定了全院推进计划,督促各科室抓紧制定各自的临床路径。截止目前,我院已在7个临床科室制定了7个病种的临床路径并付诸实施。下一步将继续扩大范围,加大工作力度,努力在各个科室、各个专业积极推广临床路径管理,让更多的患者从中受益。
11、进一步开展优质护理服务工作
20xx年3月份,全院召开推进“优质护理服务示范病房”动员大会,让每位护士明确“优质护理服务示范病房”活动的目的、意义、工作实质和拟采取措施。为了进一步统一了思想,转变护理服务理念,营造优质服务氛围,提高服务质量,我院组织全院护士到天水市第一人民医院进行轮训。截止目前,已开展“优质护理服务示范病房”18个,床位100张,患者满意度达90%以上。
三、积极做好新型农村合作医疗工作
新型农村合作医疗是一项利民工程,是解决群众看病难、看病贵问题的重要途径,为此我院将其作为医院工作的重点,常抓不懈。首先增设窗口,提高工作效率,缓解患者病人长时间排队等候现象;其次严把关口,认真审核有关证件,防止弄虚作假、借证报销等违规现象发生,同时定期不定期检查患者持证情况,确保持证率达到90%以上。第三实行住院病人报销费用每月公示制度,接受群众的监督。
四、加强公共卫生管理工作
1、按时完成全院的疾病谱排序工作,排出疾病统计表,并进行分析比较,及时总结,上报院办公室。每月发布公卫科简报,以供临床科室对照比较。
2、认真落实全院出生儿童的乙肝疫苗24小时内第一针和卡介苗的预防接种工作,凡符合接种条件的1279人全部接种,接种率达到100﹪。做好AFP监测、报告工作,上年未发现疑似AFP病例。
3、上半年上报各类传染病252例。认真做好重大传染病、结核、艾滋病的专病管理,落实好艾滋病疫情监测,上半年艾滋病筛查2751例,报告初步筛查HIV阳性例,艾滋病自愿咨询检测24例,报告、转诊结核病例53例。
4、成立职业病健康体检中心,并通过省市对我院的职业病健康体检中心的资质审核。
5、进一步加强医院感染管理责任制,建立消毒管理组织机构,制定消毒管理制度,严格执行有关技术操作规范和工作标准,有效预防和控制医院感染。每月对各临床科室进行业务督查一次,加强对一次性卫生材料的消毒、毁型监督管理工作。
五、积极开展无烟医院建设活动
根据卫生部的要求,我院成立控烟领导小组,制定控烟实施方案,在全院醒目位置悬挂警示牌和条幅,在每个科室设立无烟医院监督员,要求各科室将吸烟人员情况每月上报,全院所有人员有义务劝诫吸烟。