为认真贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作的决定>>和自治区人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知>>及自治州人民政府,__市人民政府的有关安全生产文件精神,结合我市乡镇场、乡镇企业的实际特点,在市委、政府的正确领导下,团结和组织全乡镇企业系统的各族干部职工,统一思想,提高认识,树立和落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管”企业生产工作格局,实际安全状况的根本好转,为全面推进社会主义新农村建设创造良好的安全稳定环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达____,不定期检查已达____,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,__年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派____人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和__市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3____,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500____整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保__市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、__年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。
x乡党委、政府高度重视安全生产工作,将之作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓,与全乡经济社会发展各项工作同规划,同部署,同落实,取得了明显成效。半年来,全乡无重大事故、无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,保持了全乡安全稳定的发展态势,有力地促进了经济社会和谐快速发展。
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施
乡党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,“安全压倒一切”已成为我乡生产工作的前提。一是调整组织。根据人事变动和工作需要,及时调整充实了乡安全生产工作委员会成员,明确一名副科级领导专门负责安全生产工作,设立专门办公室。各村、各单位及各企业也都充实调整了相应的组织,切实加强对此项工作的组织实施和领导。二是明确职责。为进一步加强对安全生产的监督管理,明确安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁受益,谁负责”、“属地管理”及生产经营单位是安全生产责任主体的原则,研究制定并下发了《x乡安全生产责任制分解意见》,进一步明确安委会各成员单位的主要职责,明确各单位主要负责人是第一责任人,保证工作有人抓、有人管。三是加大宣传。结合每年的“安全生产宣传月”活动,乡安委会办公室通过组织开展中小学生踩街和举办安全生产讲座等多种形式的宣传活动,提高广大群众和企业主的安全生产意识,进一步树牢“安全责任重于泰山”的责任意识。四是加大投入。我们将安全生产投入金费列入每年的财政预决算中,在乡级财力十分困难的情况下,今年投入1。5万元作为专项资金,确保全乡安全生产工作有序开展。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制
乡党委、政府把安全生产工作纳入年终考核,在年初工作会议上,乡安全生产委员会主任、乡长代表乡政府与各村、乡直各单位签订了《安全生产目标管理责任书》,要求各村、各单位制定安全生产各项规章制度,落实安全生产责任,切实发挥注册安全员的作用,认真监督责任落实。同时,乡安委会制定了定期安全生产检查制度、安全生产第一责任人责任追究制度、安委会成员单位定期会议制度等规章制度。截止目前,已组织全乡范围内的大规模安全生产检查7次,小规模重点检查随时进行,下发整改通知书30余份(次),重点查处打击非法生产烟花爆竹行为,对石油液化气、中小学校舍、用电安全、旅游景区安全、食品安全、建筑安全及交通安全全都做到常抓不懈,发现问题及时整改,提前消除各类安全隐患,确保了人民群众的`生命财产安全。
三、开展整治活动,层层把关落实
(一)道路交通整治工作。交通运输是发展的关键,我们把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓,坚决遏制重大道路交通事故的发生,切实加强对农用车、摩托车的管理,派出所定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对“三无”车辆进行严厉查处。从而,规范了乡内客运秩序,人民群众的生命财产得到了有效保障。
(二)食品、药品安全专项整治管理。民以食为天。食品、药品的安全管理直接关系到人民群众的生命安全,乡卫生院多次组织对全乡食品、药品进行安全大检查,一旦发现过期食品和药品,立即没收。确保了全乡食品、药品的安全。
(三)社会消防安全的管理。定期不定期组织派出所、安委会成员单位对乡内所有烟花爆竹经营店、液化汽零售店及加油站进行检查,对无证经营的及时进行查处,并下发整改通知书,要求限期整改到位,否则,坚决取缔。同时,还加大对学校校舍、网吧和企业的消防安全巡查力度,严格落实消防措施。
(四)采砂厂的安全管理。我乡境内河砂资源丰富,平时加大监管力度,对存在安全隐患的沙场及时下发整改通知书,要求设置警示牌、防护网等安全设施,并及时回填沙坑,规范作业区域,增设安全员,确保生产安全和行洪顺畅。
(五)景区安全的管理。国家3A级旅游景区——观音山旅游景区座落在我乡境内,重点加强对景区道路、建筑安全和景区秩序的管理,在游客高峰期,我们要求对存在安全隐患的登山台阶停止使用,并增设警示标志,确保游客安全。
总之,我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和县安监局的具体指导下,通过全乡上下的共同努力,取得了一定的成绩,全乡社会和谐稳定、人民群众安居乐业。但还存在一些不足,如对各企业的安全生产教育不够、对农用车的管理力度不够等问题,在以后的工作中,我们将加以克服改正,继续保持全乡安全稳定的良好局面,为建设和谐提供安定的外部环境。
一、组织机构建设情况
为切实做好XX年度的安全生产工作,明确了工作重点,强化了工作措施。公司根据实际情况,根据公司2500t/d生产线的投入生产,机构部门、人员的变动,对以前的安全生产组织机构进行了调整,下发文件《关于调整安全生产管理网络的通知》,明确了安全委员会成员及生产领导小组成员,完善了公司、车间、班组三级安全管理网络。生产规模的扩大,公司按照《安全生产法》要求成立了安全科办公室,配备专职安全检查人员。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我公司主要从以下方面入手:一是健全了全公司的安全生产管理组织网络。公司成立了安全科办公室,负责全公司安全生产监管工作。12个部门(车间)负责人,任组长的安全生产领导小组,配备了兼职安全管理人员;二是层层落实了XX年安全生产消防安全目标责任,逐级明确责任分工。公司与所管辖12个部门(车间)签订了《XX年安全生产消防安全责任状》,车间与班组逐级签订了《安全生产责任状》,实现了安全生产责任壮的签订,并在公司安全科的监管下各项责任与考核得到了有效的实施。
三、安全生产宣传培训及活动情况
6月份,由公司安全委员会组织,开展以 安全发展、预防为主 为主题的 安全生产宣传月 活动。这次活动通过多种多样的形式来进行,召开安全生产月活动动员大会,布置安全生产月活动方案。挂安全宣传月巨型横幅4幅,厂区内粘贴安全生产宣传标语20幅20xx年上半年安全生产工作总结20xx年上半年安全生产工作总结。设立安全生产知识展区一个,粘贴安全知识宣传挂图18幅。开展了安全生产知识教育培训,利用三天时间在食堂大餐厅播放教育影片 新工人入厂安全教育影片 、 习惯性违章行为篇 、 机械事故案例影片 音像教材,参加学习人数达100%。
6月25日由公司安全委员会组织开展了一次 安全知识竞赛 活动,此次知识竞赛充分围绕公司生产安全特点,和安全生产常识为基础,在全公司开展,共发出竞赛试卷337份,收回337份,通过评比产生了一等奖二名,二等奖三名、三等奖六名。
通过以上安全生产宣传、培训、安全知识竞赛等,使我公司全体干部、职工的安全知识与安全技能得到了进一步的提高,加强了在生产过程中安全防范意识。
四、安全生产工作开展情况
今年上半年,公司根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等各项法律法规要求。结合公司实际情况,以新生产线的各项安全为工作重点。对新招员工、老线转岗员工做了三级安全教育培训。特种设备操作工都已全部经过培训,并起得了特种作业证。对公司内新投入使用的特种设备(铲车、行车、压力容器、压力表、安全阀等安全附件)按要求进行了质量检测全部合格,复合使用要求。建立了各项安全管理台账。对各种机械设备、危险作业点、操作平台,设立了安全警示牌,安装了安全防护罩及安全防护栏。
完善了新投入使用的新办公楼、食堂、宿舍楼及厂区内消防设施,合理、正确地配置了消防器材(室外消火栓、室内消火栓、灭火器)等。
为防厂内交通安全,在厂一号门、二号门各设置了车辆限速牌2块,限速5公里,对厂内道路上离路面小于5米的空架输送皮带桥、电线桥架全部设置了限高牌,组织全厂职工参加交通安全学习一次。
五、安全生产检查制度与隐患整改情况
公司以 安全第一、预防为主、综合治理 的管理方针为指导,制定了完善的安全生产检查制度,安全生产检查制度分为日常检查、每月检查、季节性检查、不定时检查等,重点对作业场所现场进行检查,对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律及一切违反安全操作规程行为为重点检查内容。
上半年,以安全生产监督管理局《关于开展安全生产大检查行动》的通知要求为指导,结合我公司 安全生产月活动 的安全大检查,组织开展了安全大检查一次,共查处安全生产隐患32处,由公司安全科下达了整改通知书,已经全部按要求进行了隐患整改。
每月4次安全生产现场管理检查,由公司安委会组织,共计开展安全检查20次,所检查出的隐患由现场管理检查组织小组当场对所属部门(车间)下发整改指令,并在第二天的安全生产现场检查情况通报上通报公司领导和部门(车间)。上半年共计检查出的隐患70项,由安全科根据所找出隐患进行复查。已全部整改完成。
消防安全专项检查,由委员会、安全科组织开展2次,对全厂的消防设施、器材进行了全面检查,确保了消防设施的有效性,并对查找出来的包装工宿舍、车库、仓库的灭火器配置不够,部份消防安全通道堵塞等问题,全面进行了整改现已全部整改完成。
上半年在上级卫生行政主管部门的正确领导下,我院继续深入开展“创先争优”、“三好一满意”活动,认真落实“医疗质量万里行”方案,坚持努力提高医疗质量、保障医疗安全、改进服务态度、杜绝不合理收费、加强行业作风建设。经过全院干部职工的共同努力和辛勤的工作,较好地完成了年初既定的发展目标和各项任务。工作总结如下:
一、继续深入开展学习“创先争优”、“三好一满意”活动,强化思想教育,提高整体素质,务求工作实效
1、团结带领全院党员干部和职工开展深入学习“创先争优”、“三好一满意”活动,精心组织安排,认真组织学习,广泛征求意见,认真撰写心得体会报告,坚持边学边改,努力做到了组织学习严密、查找问题充分、分析原因到位、整改措施得力、活动效果明显,努力完成了深入学习活动的各项要求。
2、认真贯彻落实甘肃省卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案,及时成立了以院长为组长的医院民主评议行风工作领导小组,设立了办公室,并制定实施方案。自觉廉洁行医,坚持诚信服务,严格以法执业。
3、认真开展医德医风教育,引导全院医务人员,努力发扬人道主义精神,大力弘扬“患者至上、服务第一,精益求精、质量第一”的精神。在医疗服务过程中真正体现“以人为本”的思想,从而做到尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人。
4、在医院范围内深入开展整顿医疗秩序为主线、贯穿医院整体工作的行风整顿工作,开展自查自纠,对存在的问题追查责任、限期整改,因个人问题依照有关规定给予处罚。同时,设置意见箱,公开举报电话,加强了院内监督监察的力度,扎实有效地开展了行风评议工作。
5、加强医院文化建设,增强广大职工的爱院意识。组织参加了县上举办的春节社火汇演活动;参加了县团委举办的演讲比赛,利用节假日、纪念日,举办宣传活动、技术比武、义诊活动、演出活动、职工联欢晚会等活动,营造了心齐气顺、风正劲足的良好局面。
二、加强质量管理、保障医疗安全
1、规范医务人员的医疗行为,严格做好依法执业。组织医务人员认真学习卫生法律法规和医院的各项规章制度,结合“医疗质量万里行”活动的具体要求和我院实际,针对工作中存在的问题开展自查自纠,并制订切实可行的整改措施加以整改,促进了医院管理工作制度化、规范化、科学化。
2、严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实工作。建立手术分级管理制度,制定具体实施细则和管理办法,制定手术分级目录,严格审核医师手术权限。认真执行《病历书写基本规范》,提高病历质量。强化“三基三严”训练,有计划、有目的的组织医护人员业务学习,传输新的知识,训练业务技能。通过开展理论知识学习与考试、业务技术训练与比武工作,在全院营造了重学习、重安全、重质量、重技术、重服务、重实效的良好氛围。坚持召开医疗质量和医疗事故分析会议,分析医疗事故的原因,完善制度,改进管理,提高技术水平。对形成的一些经验性总结在全院组织学习,以切实保障医疗质量和医疗安全。
3、加强医院感染控制工作。继续加强传染病预防管理,按照《传染病应急预案》、《院内感染控制方案》、《医疗垃圾及废物的处理规范》等规章制度的要求,对出现的传染病,按要求及时上报。积极预防院内感染,树立无菌观念,制定洗手制度,严格按照要求洗手,减少院内感染的发生。制定一次性用品的处理工作流程,确定各科护士长为第一人责任人,明确职责,对一次性医疗用品的回收,焚烧实行双签制,医院感染领导小组定期或不定期进行抽查,杜绝了医疗垃圾和医疗废物的外流。积极开展院感控制知识培训,采取分散与集中、理论与实际相结合的办法举办各类培训班,提高全院职工对院内感染控制的意识。
4、落实处方点评制度,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预。认真落实抗菌药物分级管理制度,明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,对不合理使用抗菌药物的医务人员严肃处理,促使临床用药安全、有效、合理。
5、加强医技科室管理、提高工作质量。严格贯彻落实有关规定和制度,为临床提供了可靠的诊断依据,以安全、准确、快捷和负责的原则为临床服务。坚持做到了管理严格、操作规范、检查结果准确、报告时间及时,满足了临床业务工作需要。另外我院同甘肃同享检验中心建立协作关系,扩展检查项目,使许多患者足不出县,就可以得到省级检验部门的检验结果,方便了患者,节省了医疗费用。医院为了减轻群众就医负担,简化患者就医环节,我院为全县其他医疗机构患者提供大型设备检查(CT、DR、胃镜等),积极开展了医学检验、影像检查结果互认工作,实现了医疗资源共享。
6、加强血液管理,保障临床医疗用血安全。成立输血管理委员会,制定临床用血管理制度,明确职责,做好临床用血的规范管理和技术指导工作,组织各科室学习《用血管理办法》,加强用血管理,提高临床用血安全,防止血源性感染。医院用血全部从陇南中心血站获取,杜绝了私自采供血行为。血液出入库由专人负责登记,临床用血必须由医务人员领取,共同核对,不得将血液直接交与患者家属,用血后,废血袋由科室医务人员安全包装,交血库统一销毁。
7、积极开展网络远程会诊。上半年网络会诊病人72例,使疑难病人不出县就得到及时的有效诊疗,极大的方便了群众就医,同时也降低患者的医疗费用,使广大患者受到益处。
8、完成继续教育任务。今年上半年派遣外出进修人员10人次,其中3个月以上进修1人次。落实实习进修管理制度,上半年接纳实习生12人(医疗9人,护理3人);培训乡镇卫生院医生公共卫生知识培训共31人次。
9、认真开展“四排队”、“八排队”工作
我院按县卫生局“八排队”要求,初步制定相应管理制度,及时上报相关资料,提高中医药收入占总收入比例,降低门诊输液人次占门诊总人次比例;控制平均住院费用在2769元左右,平均住院自费比例控制在33%以内,大型设备CT检查阳性率提升到64%左右,提高医疗质量群众问卷患者满意率达到90%以上。在落实八排队的同时对本院医务人员进行四排队,排队结果全院公示,并纳入每月考核,有效规范了医务人员的医疗行为。
10、加强临床路径管理试点工作:为了搞好临床路径管理,我们加大了工作措施,多次组织协调有关人员到省内开展较好的医院参观学习,制定了全院推进计划,督促各科室抓紧制定各自的临床路径。截止目前,我院已在7个临床科室制定了7个病种的临床路径并付诸实施。下一步将继续扩大范围,加大工作力度,努力在各个科室、各个专业积极推广临床路径管理,让更多的患者从中受益。
11、进一步开展优质护理服务工作
20xx年3月份,全院召开推进“优质护理服务示范病房”动员大会,让每位护士明确“优质护理服务示范病房”活动的目的、意义、工作实质和拟采取措施。为了进一步统一了思想,转变护理服务理念,营造优质服务氛围,提高服务质量,我院组织全院护士到天水市第一人民医院进行轮训。截止目前,已开展“优质护理服务示范病房”18个,床位100张,患者满意度达90%以上。
三、积极做好新型农村合作医疗工作
新型农村合作医疗是一项利民工程,是解决群众看病难、看病贵问题的重要途径,为此我院将其作为医院工作的重点,常抓不懈。首先增设窗口,提高工作效率,缓解患者病人长时间排队等候现象;其次严把关口,认真审核有关证件,防止弄虚作假、借证报销等违规现象发生,同时定期不定期检查患者持证情况,确保持证率达到90%以上。第三实行住院病人报销费用每月公示制度,接受群众的监督。
四、加强公共卫生管理工作
1、按时完成全院的疾病谱排序工作,排出疾病统计表,并进行分析比较,及时总结,上报院办公室。每月发布公卫科简报,以供临床科室对照比较。
2、认真落实全院出生儿童的乙肝疫苗24小时内第一针和卡介苗的预防接种工作,凡符合接种条件的1279人全部接种,接种率达到100﹪。做好AFP监测、报告工作,上年未发现疑似AFP病例。
3、上半年上报各类传染病252例。认真做好重大传染病、结核、艾滋病的专病管理,落实好艾滋病疫情监测,上半年艾滋病筛查2751例,报告初步筛查HIV阳性例,艾滋病自愿咨询检测24例,报告、转诊结核病例53例。
4、成立职业病健康体检中心,并通过省市对我院的职业病健康体检中心的资质审核。
5、进一步加强医院感染管理责任制,建立消毒管理组织机构,制定消毒管理制度,严格执行有关技术操作规范和工作标准,有效预防和控制医院感染。每月对各临床科室进行业务督查一次,加强对一次性卫生材料的消毒、毁型监督管理工作。
五、积极开展无烟医院建设活动
根据卫生部的要求,我院成立控烟领导小组,制定控烟实施方案,在全院醒目位置悬挂警示牌和条幅,在每个科室设立无烟医院监督员,要求各科室将吸烟人员情况每月上报,全院所有人员有义务劝诫吸烟。
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达,不定期检查已达,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,xx年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派x人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保**市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
20xx年上半年,我院的安全生产工作在县卫生局、镇党委、镇政府的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了县局下达的安全责任目标,实现了无事故的发生。现总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院历来高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达县局关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。
通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,调整了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院的安全生产,自去年年底开始,我院根据县局有关规定,结合我院安全工作的实际特点,制定了一系列规章制度。保证了我院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。
为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性,保证了我院日常性的安全生产。
三、强化宣传培训,增强安全意识。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年以来,我院充分利用安全生产例会、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度,并组织职工进行安全生产应知应会考试,考核合格后方准上岗,是他们熟悉岗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保护意识。
四、强化监督检查,注重隐患整改。
常言道:“磨刀不误砍柴工”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业,在我院日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查,才能发现问题。在每天上班前后部门负责人、医院总值班都坚持对现场进行安全检查。
同时,我院还主动接受安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,上半年我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与县局、镇党委、镇政府,要求仍有一定差距,我们将认真总结经验,在来年使我院安全工作再上一个新的台阶,为创建和谐医院做出贡献。
为加快实现全区安全形势明显好转,为全区转型跨越发展、建设“四宜”城区创建良好的环境,切实抓好安全生产工作,保障人民生命和国家财产安全,促进我办事处经济的发展,办事处对安全生产工作警钟长鸣,常抓不懈,做到了上半年安全生产无重大事故。现将半年来的工作总结如下:
一、早计划,早布置,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书
今年年初制定工作目标计划,对全年的安全生产工作做出安排布置。为强化管理,明确责任,与所属各单位层层签定安全工作目标责任书,对安全工作的目标责任单位实行百分考核制。年度内发生重大人身伤亡或火灾事故造成经济损失在1万元以上的单位,予以一票否决,对目标责任单位取消其单位及主要领导的年终获奖资格。
二、加强宣传教育,提高广大干部职工对安全生产重要性的认识
XX街道办事处针对“安全生产宣传月”的活动高度重视,积极组织制作版面、条幅,并认真修改审核。
今年“安全生产月”的活动主题是:“强化红线意识、促进安全发展为”,围绕这一主题办事处结合实际情况,以悬挂横幅、设置版面、发放宣传资料等形式深入辖区厂矿、工地、社区、校园、乡村向群众宣传了安全生产方针政策、法律法规、安全小知识等。
各村还根据自身实际在各自村委门前悬挂条幅,设置宣传点,发放宣传资料,解答群众疑难问题等方式进行宣传。另外人员密集型场所:由紫坊村、附城、长子门等村分别在农贸市场、凯丰市场、泰舸市场、亿博五金市场等人员密集型场所设立安全宣传点进行了宣传。此次宣传活动,共出动宣传人员21人,设立咨询台8处,展板9块,发放宣传资料6000余份,解答群众提出的问题28条。
我安监站在4月10号及6月21号组织辖区安监员分别在紫坊农贸市场和附城旭源家居广场进行了两次消防安全演练,6月25号还积极组织辖区生产经营单位人员观看安全教育警示宣传片,以喜闻乐见的多种形式开展安全宣传教育。使辖区的安全宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作。
三、抓好两节期间安全工作
办事处于元月8号召集7个村(菜场)的三委主干及机关全体召开20xx年节前安全工作专题会议,安排部署各科室人员负责相关村(菜场)的安全工作,并及时不定期开展专项检查和夜查工作,结合消防部门下发的今冬明春第二次清剿火患战役行动,对辖区的人员密集场所及生产经营单位进行拉网式密集排查。
两节期间,安监站在分管领导带队下,对辖区的人员密集场所如角沿再就业市场、长子门钢材市场、紫坊农贸市场、紫坊凯丰市场、紫坊泰舸市场、附城毅博市场等进行检查。在检查过程中发现,钢材市场及毅博市场、泰舸市场大部分商户已经关门歇业,市场已经贴上封条,采取拉闸断电24小时不间断巡逻进行值班,严防各类事故的发生。在对市场检查的同时,安监站还对部分危化品经营户进行检查,在检查过程中发现经营户安全意识明显提高,部分不规范的行为得到改正规范,各项规章制度上墙,安装了排气设施,整改了用电线路等。
由于临近春节,农贸市场购物人群较多,市场存在消防通道不畅现象。市场部分一次性酒店用品经营户在经营场所违规放置大量的液体和固体酒精,存在较大安全隐患,针对此现象,安监站配合市场管理人员将其违规存放的易燃物品进行查扣处理,共查扣液体酒精13箱,固体蜡21桶。并嘱咐市场加大安全检查力度,加强“三合一”场所的安全检查,确保市场安全正常运行。同时还对市场冷库进行检查,在检查过程中发现作业场所有烟头,存在工作人员吸烟行为,安监站对其辖区的下达安全隐患整改通知书,责令其立即整改。针对市场消防通道不畅,紫坊村委协调从凯丰市场和村治安队借调人手加强市场管理,严格做好节前购物高峰安全工作。对于冷库机房内存在的吸烟问题,处罚当日值班人员,对员工进行安全宣传教育。
四、深入开展各类安全生产隐患排查和专项整治
1、登记建档情况
上半年我办事处重新划分后辖区范围内共辖7个村,现有安全生产隐患排查网格22个,网格员35名,生产经营单位844家(其中*点3个,废品收购点24个,实物仓储点18个,危化品经营点12个,甲醇使用单位19家)。
2、积极开展各类安全专项大检查、大排查
(1)安全大检查
20xx年4月份制定安全大检查方案及落实一岗双责制度;
还配合区联合检查组对辖区燃气使用单位进行检查,并对下达安全隐患整改通知书的单位进行复查;
街道分管领导及安监站长更换后,我站对辖区的废品收购站点及甲醇使用单位进行了重新摸底排查,还对辖区各村的自办市场及人员密集场所、网吧、物流、汽修厂等进行检查,共发现隐患28处,现场整改19处,限期整改9处。主要隐患是:
个别网吧消防通道不畅,部分商店库房升降机围栏缺失,存在安全隐患,部分商户用电线路混乱,部分过去已经取缔多次的私人送气点存在死灰复燃现象,我站已经对其下达隐患整改通知书并当场让其搬走违规存放的液化气,并且向局里做了汇报。
期间安监站联合区安监、住建等部门查扣处理角沿机床厂小区两户私人送气点,查扣液化气瓶33罐(15公斤),1罐(50公斤),3个螺丝瓶。
(2)机械等商贸行业大检查
安监站在开展机械等商贸行业大检查期间共检查规模较大的商贸企业9家,其中宾馆1家,4S店2家,家具广场1家,市场5家。
从检查情况来看,紫坊农产品交易市场和紫坊凯丰物贸园区、旭源国际家居广场,3家大体情况较好,各项安全管理机构和制度比较健全,员工培训记录及会议记录情况较完善,警示标志及隐患排查制度落实情况较好。
两家4S店各项制度均有,但不健全,应急预案未经演练。其他几家,均有不同程度的欠缺,例如:没有两票工作制度,虽然隐患做到及时消除但没有建立起系统规范的五落实制度,虽做了安全设施日常维护但未建立规范的日常维护台账。德义兴钢材市场由于管理人员较少,虽然和市场租赁户有安全管理协议,但是隐患排查制度落实不到位,平时安全检查和隐患排查无记录,其他文本资料也较少。
针对以上检查的问题,我站都和企业法人或分管安全的领导提出了整改意见,要求相关单位尽快制定整改措施,及时整改到位。
回顾上半年的安全生产工作,我们虽然做了大量的工作,同时我们也清醒地认识到,我办事处的安全形势仍然不容乐观,也存在许多不安全的因素。首先是我办事处企业较为集中,很多单位的领导对安全生产工作仍是口头上重视,思想上漠视,行动上忽视,安全生产的观念仍需转变,素质仍需提高。其次我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,人员的防范风险的意识还不够。今后我们将以全面落实安全生产责任制为核心,着力推动责任制落实和长效监管,继续在辖区开展安全生产集中整治行动,展开拉网式大排查,做到不留死角,不留空白。
在辖区继续推进落实“分级负责、属地管理”,“管生产必须安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的“一岗双责”责任制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法,按照“四不放过”的原则,严格责任追究。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到一线的良好机制。
上半年,我分局安全生产工作在市局的正确领导下,以科学发展、安全发展为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实上级有关会议文件精神,开展了“春运”工作和继续深入开展“打非治违”回头看专项活动与“安全生产月”活动,上半年在管辖道路上没有发生因道路设施管理不善而引发的责任事故,我分局内部没有发生责任事故,保持了安全生产形势稳定,取得了阶段性成果。回顾上半年安全生产工作,主要做了以下几点:
1、“春运”工作顺利开展。为避免道路安全事故的发生,保障春运工作的有序开展。我们加强对桥涵的检查,在春运前完成九头铺桥竣工通车。安强加对道路安全隐患的整治。安排资金修复了南前线约100米三河段的翻浆路面。道班工人采集建筑废料,填补到西连路段坑槽,保障道路畅通。重点巡查国省道路段,及时清除路面障碍物,避免道路出现意外安全事故。
2、坚持一岗双责,签订安全责任书。分局局长与市局及县政府签订了“安全生产责任书”;按照责权对等,责任分明,分局又与各股室、直属单位签订了“安全生产责任书”。并把责任书职责层层分解,落实到具体部门,落实到个人,形成了齐抓共管的局面。同时健全制度,加强检查,要求道班工人在作业过程中必须严格遵守有关规定,从源头上避免道班职工受到伤害。
3、注重交通工程的修补。我们通过加强道路巡查,及时维护及补齐交通工程。上半年我们补种了g207线示警桩30支和清洗了全线的反光片。在s376线徐城至西连路段增设3块道路施工警示标志牌;这项工作非常重要,4月23日在通港路发生重大安全事故,市成立安全事故调查组倒查,由于该路段安全标志标线齐全,避免给我们带来责任。今后,我们在安全工作中还要不断加强。
4、在雷雨天气到来前,我们根椐有关规定,完成了全分局的防雷设施检测,并整改了曲界站一处锈蚀断的避雷针,用去资金6000元。今年,我们还为养护人员投入3.9万元购置安全服和雨衣。上报计划购置养护车一辆,更换曲界站的残旧养护车,从交通工具方面保障职工安全。
5、抓好“打非治违”回头看专项活动及安全活动月活动。到6月份止已对s376施工路段进行了15次“打非治违”专项检查,全面清理施工路段尚未整改完成的安全隐患,并落实整改措施,确保边施工边通车路段的道路交通安全。根据市局和县政府《“安全生产月”活动实施方案》的要求,我局结合实际,自6月1日开始,广泛动员,认真开展了以“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题的全国第十二次“安全生产月”活动,分局机关、收费站、养护站统一悬挂安全生产宣传横幅,张贴宣传画和标语,分局设置了“安全生产月”活动宣传栏。参加了省局召开的安全生产月动员会和公路安全讲座及参加市局组织的消防安全讲座。并加强道路安全隐患排查。
一、上半年各项指标完成情况
20xx年xx月,实现业务收入xx元,比去年同期增长;年门诊xx次,比去年同期提高;住院例,比去年同期提高;治愈好转率,比去年同期提高;病床使用率,比去年同期提高;病床周转,比去年提高;病人平均住院日天,比去年同期下降天。其余各项质量、效率指标也较好地完成,各项招标工作基本结束。
二、狠抓医疗质量与安全医疗,不断推动医院各项工作的发展
医院通过推行医院标准,开展“质量效益年”活动,按照“病患至上”的要求,在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念,坚持“医疗安全无小事,病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点:
一是进一步建立各组织机构,各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。
二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法,使医疗护理活动有章可依,有规可循,严防医疗差错事故的发生。
三是医院完善了医疗委员会负责制,频繁对医疗护理质量进行抽查;坚持院长质量查房、院长总值班、护士长夜班、医疗缺陷公示、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。
四是严格执行卫生部《感染管理规范》和《隔离技术规范》,合理使用抗生素,执行用血登记、用血报批、检验核对制度。加强一次性医疗用品的使用管理,按要求消毒、毁形、焚烧处理,把院内感染控制在最低限度。
五是医院紧抓以手术管理为核心的医疗风险教育,切实落实患者知情和风险告知制度,尤其加强新引进技术的安全管理,杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为,全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。
六是强调对一些特殊用药的管理,并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求,对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查,确保了安全医疗。
七是加强对临床各科室危重病人的管理,严格x级查房制度,不定期地抽查各疗区查房情况及门诊首诊负责制执行情况。每周在院务会上进行讲评,每季度医务科以文件、通知的形式进行通报。八是医院坚持“以人为本”的管理理念,20xx年增加了对一线医护人员的奖金倾斜,较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。上述一系列质量管理措施,使“质量效益”这一管理概念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素,把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起,保证了医疗护理工作的高效和安全,最终反映在医疗质量上,取得了较好的成绩。
三、社区急救服务成绩显著
随着社会的发展,生活水平的不断提高,人民群众对社区急救服务的需求越来越高。同时,创伤及急、危、重患者,群病群伤患者逐年增多。这些疾病的特点就是一个“急”字,时间对他们来讲就是生命。因此急救医疗成为当前社会的一项基本服务项目,“以病人为中心”服务观念的增强,医院对院前急救工作越来越重视,急救医疗开展的好与坏,已成为考核、衡量一个医院技术素质的一项硬指标。我们为了更好的为全旗乃至周边地区广大农牧民服务,年初就把社区急救业务提到重要议事日程,并拿出了具体方案加以落实。医护人员以灵敏的反应机制,熟练的急救技术,体现了迅速、及时、高效的急诊原则。以良好的医德医风体现了救死扶伤的人道主义精神,赢得了患者、家属、社会各界的好评。
四、抓继续医学教育,重视人才梯队建设,努力开创业务工作新局面
人才培养,人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才,医院才能办出成绩,才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年代,我们用战略的眼光,可持续发展的角度去考虑,去落实人才建设工作。多年来我们重视人才建设,把好进人关,重视老队伍的培训提高,对年轻队伍按着高起点、高要求、高素质,实用型人才标准建设。20xx上半年,根据医院人才实际需求,聘用专本科学历人员,基本解决了目前专业技术人员“梯队建设”问题。随着医学科学技术的迅速发展,新的科学,新的技术不断涌现,知识废旧率越来越快,如果不与时俱进,加强学习,很难跟上时代前进的步伐。因此,现代医院管理非常重视医务人员知识更新,技术换代。
尤其竞争年代,谁掌握了高新技术,谁就掌握了制高点、主动全,谁就会占有一块生存发展的空间。之所以,我们把专业技术人员知识更新,技术换代做为推动技术进步的动力并做为医院可持续发展战略来实施。并通过继续医学教育这一有效途径去落实。
在市委、市政府的高度重视下,在省安监局的直接指导下,我市上半年安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、构建和谐社会的安全发展理念,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,狠抓安全生产“三项行动”工作开展,坚持依法监管,严格责任追究,强化责任主体、夯实安全基础,加大监管力度。安全生产较大以上事故得到了有效控制,上半年全市安全生产保持了平稳的态势。现将上半年安全生产工作总结如下:
一、安全生产事故情况
二、主要工作
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任
1、认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神;6月1日全国、全省安全生产电视电话会议召开后,我市立即行动,6月5日市政府黄东升副市长主持于召开全市安委会扩大会议,会议对张德江副总理和黄海嵩副省长的讲话精神进行了传达,提出了贯彻实施意见。分析了我市上半年安全生产形势,并对下半年工作进行了周密部署。为了了解各级的贯彻落实情况,市政府及时成立三个督查组,市安监、建委、水务、交通、旅游、文化等部门也分别成立督查组,分赴各地开展安全生产督查活动,重点督查各级政府传达贯彻全国全省电视电话会议精神情况;对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、旅游景点等重点行业和领域安全生产情况以及重点水利设施汛期除险加固情况进行了全面检查,确保夏季安全生产和安全渡汛。
2、及时分解下达控制考核指标,签定安全生产目标管理责任书,全面落实安全生产责任;年初,市政府在一季度市安委会扩大会议上与各县(市、区)政府和市直有关部门签订了安全生产目标管理责任书,表彰了20__年度安全生产先进单位,下发了年度安全生产目标管理考核办法和标准,分解下达了安全事故控制指标,各地、各部门也都层层签订安全生产责任状,逐级分解落实了全年安全生产管理任务、目标和责任。为了表彰先进,市政府还专门下拨资金16万元,用于奖励安全生产目标管理先进单位。
(二)深入开展安全生产“三项行动”工作
4、狠抓了安全生产行政执法检查。加强规章制度建设,规范开展安全生产行政执法工作;规章制度是管理工作的依据,制度是基础,落实是关键。市及各县市区局均建立了行政执法考勤制度、值班制度、档案管理制度、日常巡查制度、暗访制度等,执法人员互相协助配合,坚持分工明确,责任到人的原则,做到事事有人管、件件有落实,并在具体工作中做到分工不分家,形成了相互协作,互帮互助,共同做好工作的良好氛围。在行政执法的具体过程中,我们综合运用法律、经济和行政手段,采取依法监督、经济制约和行政管理多种形式和措施,依法规范企业安全生产行为。建立执法监察队伍、执法联动机制、执法监察制度,拓宽监管领域,从源头入手,定期举行安全生产大检查,对全市各厂矿、学校、企事业单位以及个体私营企业、特种服务行业的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查,发现问题,就地解决,对那些机构不健全、制度不完善、设施不齐备的企业限期停业整顿,对于屡教不改的给予经济从重处罚。执法人员在执法中做到了持证亮证执法,不越权执法、不错位执法。在日常执法检查中,我们还强力推行“服务”执法模式。树立执法就是服务的工作理念,在优化服务中提高执法效率,做到经济发展到那里,安监工作就服务到那里。结合今年开展的学习实践科学发展观活动,我局在全市矿山企业开展了“三互两提高”活动(“三互”:互帮、互学、互查;“两提高”:提高企业安全管理水平和提高市、县(市、区)两级安全监管水平)。通过开展互帮、互学、互查活动,让企业接受业务指导,促进企业安全管理水平上台阶,让矿山企业平安增效得实惠;同时,提高了市及县(市、区)安全监管队伍工作能力,增强了安全监管部门指导基层、服务企业的意识。
5、不断加强安全生产治理工作力度,狠抓隐患排查治理工作;上半年各级各相关部门共在全市1638个生产经营单位开展了执法检查和隐患排查治理工作,共查出各类事故隐患3541条,已整改3381条,整改率为95.48%。对重大安全隐患实行分级管理和挂牌督办,并建立重大隐患信息管理台帐,做到“一患一档”。去年,市政府和相关部门挂牌督办的重大安全隐患,目前还有5处没有销案,当地政府正在协调整治中,8月底前将全部整治完毕。
20xx年,我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求,狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作:
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责任书236份,落实了企业主体责任;二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书,落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年中共对251家企业进行了安全生产监督检查,共查出安全隐患554处,责令整改553处,发放责令整改指令书6份,整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查,其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业,南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村中共有此类企业174家(仍不彻底),其中从事喷涂的123家,从事喷塑的33家,从事镀膜的18家,其中证照齐全的92家,无证无照的82家,共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期,其中行车操作工培训班一期,培训58人,“二员”培训班一期,培训136人,企业全员培训班二期,培训480余人,村主任培训班一期,培训36人,特种设备管理人员一期,培训80余人。认真开展“安全生产月”活动,发放横幅100条,标语80套,组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台,其中合格的62台,需整改复查的3台,发放整改通知书8份。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求,组织对39个行政村进行了巡查,39个行政村都成立了安全领导小组,其中2个村安全生产管理制度齐全,3个村能认真记录安全生产管理台帐,6个村未记录安全生产台帐,30个村记录不完整,有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书,16个村未签订,有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求,认真抓好以下工作:
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核,确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度,把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上,要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
20xx年上半年,在市残联的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,我院全面贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕年初制定的“五个不动摇”这一目标,进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地地推动了我院物质,整修了办公室,新建了洗衣房,康复训练室和门诊安装了空调,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显着提高。
总结前半年工作,我们从中得到以下几方面的启示:
一、构建长效机制,促进医院可持续发展。
一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制,用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书,并做到有记录、有心得。
执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧,但只有那些懂得如何执行的人获得成功;无数企业拥有伟大的构想,但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力,组织中层观看学习著名博士余世维讲授的《赢在执行》录像,共6盘。通过学习,引起很大反响,全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。
二是建立值周督查长效机制:督查是我院医疗质量建设的内部评估机制,经过半年的实施,已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查,实行主任管员工,员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查,并督促其改进。为了将值周制度落到实处,我院下发了《一周考勤情况登记簿》,并明确由值周督查在进行检查时适时登记,每周五将值周总结在中层会议上进行公布,按时上交办公室以供复查、评比、备案。
二、转变理念,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。
今年年初,我院实行公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院开展了公开竞选科主任竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开“才”路,让的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
三、完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。
今年年初,我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度,使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年,医院出现了一派新气象。
四、提高专业技术水平,突出打造品牌
高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。
1、进一步落实了病案管理制度、住院病历书写、门诊病历、病程记录等制度规范,定期督查,找出问题,制定措施,加以改进。
2、以科技兴院为动力,增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略,通过请进来和走出去的方法,加大人才培养的力度,取得了明显的成绩。
五、坚持服务创新,融入人文关怀
服务不是口头禅,而是实在的行动,在“以人为本”的理念下,我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”,面对医疗服务竞争,提出医疗服务创新,将现代化的人文文化融入医院中,营造高层次的服务理念和人文关怀。
“以病人为中心”的服务理念已深入人心,各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现。
开展了“三化、五心、六个一”服务,即设施管理正规化、服务标准化、病房家庭化,用真心、爱心、关心、细心、诚心,为病人倒一杯开水、献一束鲜花、发一张贺卡、递一块手帕、送一个微笑、道一声问候。如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,从门诊到病房,从入院到出院,从人前到人后,医护人员用真情、实情、深情、亲情、动情、感情,实行一条龙式服务,体现我院为患者提供真情的服务。
出院时还向病人或家属交待注意事项,对康复、保健、用药、饮食、运动、复查等问题进行指导,重点病人进行随访,并开展上门服务等等?ご讼罹俅氲氖敌校受到了广大病人及家属的欢迎和好评?
六、注重医院文化建设,展示我院特色
文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用,文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量,倡导以人为本、以德为先,树立医院的最佳形象。
一、转变理念,深化改革,广开“才”路,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。
今年年初,我院积极响应市、区各级政府号召,率先在内科推行“阳光工程”,实行内科主诊医师公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。主诊医师负责制打破了医院原有的管理模式,通过公开、公平、公正的竞选,以及竞岗演讲,差额选出三名内科主诊医师,成立三个医疗小组,由医疗小组全面负责患者从入院到出院的全过程,对患者24小时负责。该制度试运行半年以来,医院统计报表显示出门诊病人持续增长,住院病人大幅度增长,全院经济总收入较去年同比大幅度增加,效益进一步改善,医院出现了蒸蒸日上的局面。随后,医院从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院先后开展了公开竞选副院长和部分职能科室副职领导干部竞争上岗,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开 “才”路,让更多的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
二、制定计划、加强服务,完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。
今年3月份,卫生部召开了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年工作会议。随后,省卫生厅、市以及区卫生局分别进行部署和落实,我院根据医院管理年提出的“质量、安全、服务、控费”四大主题,规范文明服务、提高医疗服务质量,制定全年医院管理年计划,并要求本科室、本部门结合医疗行为过程中的热点、难点和弱点问题,进行排查,制定具体的管理年计划。同时,在今年年初,医院先后在内、外、妇推行了主诊医师负责制,通过制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年以来,这项新机制使医院出现了一派新气象。主诊医师必须在第一时间看病人、第一时间做检查、第一时间控制病情,使抢救成功率大幅度提高,医患矛盾大为减少;推进了“和谐病区”的建设,剖宫产率明显下降,全院的医疗安全、病人满意度、医疗质量等大幅度提高,药品比例不升反降;“以病人为中心”的服务理念已深入人心,医生责任心、病人管理水平、医疗质量管理意识等都明显增强;各医疗小组之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现,和谐病区建设初见气候。
今年3月份,为进一步提高服务质量和服务水平,体现老年病医院的优势,我院率先在全市范围内提出了护理员为普通病人提供免费的陪护服务。通过提高生活护理和基础护理质量,如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把老年患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,进一步体现老年病医院为老年人提供真情的服务。此项举措实行二个多月以来,受到了广大老年病人及家属的欢迎和好评。
三、拓展领域、贴近群众、服务亲情化,不断完善社区卫生服务网络建设。
今年上半年,在院班子领导下,在医院各科室的支持帮助下,我科坚持“以病人为中心,提高医疗服务质量为主题”,以学规章制度,说规范话,行规范事的服务活动为指导。全科同志齐心协力,在工作上主动主动,不断解放思想,更新观念,围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实,踏实苦干,较好地完成了本科的各项工作任务,取得了一些成绩,现将我科上半年工作进行汇
20__年是“十二五”规划开局之年,我项目部自开工以来,严格按照上级安全生产工作的部署,在六镇高速项目开展以来以(安字[20__]30号)为核心,以强化施工安全质量安全生产责任落实为重点,推进安全、文明、标准化施工,加强生产安全动态监管,积极组织安全生产检查,有效防范和遏制各种安全事故的发生,现将20__年上半年安全生产工作情况汇报如下:
一、项目部积极开展安全生产工作的指导,督促和总结的有关会议,共开展各类有关会议次数:3次。会议内容主要针对目前项目各施工段安全工作的落实情况,督促安检部门严格按照规范要求,详细检查各作业和生活区的安全检查工作,一步步落实上级文件精神。通过这几次开展的安全生产指导会议,项目部很好的贯彻了上级文件精神,良好的落实了上级文件对于安全生产的要求。
二、安全生产责任落实情况:我项目部和各施工队针对该施工段的情况,签订安全生产目标责任书。并且我项目部专门针对安全生产检查工作成立了检查小组:
六镇高速一标安全生产工作领导小组
组 长:武新耀
副组长:高英杰 王世远
成 员:柯以茂 赵明宏 李中海 曾云旭 刘峰
郑善智 陈志刚 那欣祺 张法宇 翁绳煌
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:那欣祺,值班电话:。
建立了领导小组以后,我领导小组按照小组检查安排,每周由组长带领各组员展开一次安全大检查,每周由副队长带领各组员对各个施工段进行反复的安全隐患排查,力保无安全事故发生。
三、每周,我项目安质部都对安全领导小组组长和副组长组织开展的安全生产检查情况做了详细的记录,同时每次上级领导检查发现的问题我项目部都严肃对待,认真整改,各种问题已经全部整改完毕。
四、为积极创建“平安工地”,预防和减少应急突发事件带来的危害,切实提高员工应急能力
20__年6月9日,六镇一标项目部隧道作业队组织员工进行工地“隧道塌方”突发事件应急预案模拟演练。通过本次模拟演练,检验隧道塌方应急预案的不足和存在的问题,主要有这几方面:1)、检验隧道塌方应急预案的实用性、可行性和可靠性;2)、检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序;3)、检验队伍的协调水平和实战能力;4)、提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高对事故的警惕性;
五、在汛期到来之前,我项目部安全领导小组对我项目各路段开展了多次安全隐患检查,针对各个汛期容易发生事故的部位作了重点排查,并制定了汛期应急预案,准备了多项应急物质,确保我项目在汛期的安全。
六、为积极响应上级领导对“平安工地”建设活动、“安全生产月”活动、“打非”专项活动及“隧道施工及民爆物品使用”专项检查的要求,我项目部坚决严格执行,圆满完成了上级领导的要求。
七、由于安全生产专项检查方案还没有全部准备完成,所以还没有报给监理审批,由于安全生产专项费用使用与支付还有统计完毕,遂无法上报。
八、下半年安全生产工作安排:
1、关注高速公路桥梁施工,尤其是各大桥施工,挖孔灌注桩施工即将结束,在接下来的中墩施工作业当中,将继续安排专职安全员对施工现场安全封道设施日常检查和维护,并对危险源进行监控。对上跨沪杭高速公路桥梁施工也不能掉以轻心,必须确保施工过程安全顺利。
2、关注两个控制性工程隧道的施工,尤其是拱顶作业。隧道施工涉足重机械,爆破作业,也是安全工作的重点,项目将安排专职安全员进行日常安全巡查,严格执行对危险源进行登记和销号,控制安全风险,消除安全隐患。在支架拆除时,安排人员对施工现场进行安全监控,设置好必须的标识标牌,严格执行支架拆除安全操作规程。
3、继续加强施工用电管理。严格执行临时用电配电设施的“一机、一扎、一漏”原则,定期检查漏电保护器并做好台帐记录,严格执行项目施工用电安全管理规范。
4、加强员工安全教育。定期组织对员工进行安全培训教育,提高员工安全生产意识,增强员工安全知识技能。
5、坚持新开工项目进行安全技术交底,做好施工人员开工前的安全技术交底工作。
6、密切关注桥梁上部施工的安全防护工作。确保上部施工过程当中安全防护设施安全到位。确保施工人员的施工环境安全保险。
7、及时清理桥梁下部施工场地。注重安全环保工作,对施工结束后的桥梁下部施工场地进行及时整理,确保不留施工垃圾,确保不对当地环境造成影响。
20xx年上半年以来,在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下,我院坚持以“预防为主、治疗为辅”的原则,大力推进医疗卫生服务体系、预防保健体系,加强内部管理、提高医疗质量,全体职工认真贯彻上级指示精神,积极进取、勇于创新、思想稳定、团结一致,按照年初制定的工作计划扎实工作,各项工作发展势头良好。现将我院20xx年上半年工作作如下总结:
一、政治思想工作
以病人为中心,创一流文明优质服务;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗质量;以安全治理为重点,切实保障医疗安全。
二、基本公共卫生服务工作
20xx年基本公共卫生服务是卫生院工作的重点。我院管辖区域人口数87000余人,以行政村为单位成立了基本公共卫生服务领导小组及实施方案,开展基本公共卫生服务工作,采取包干负责制,落实责任到人。根据每组人员特点,针对辖区居民、环境情况详细制定了计划,落实了措施,既减轻了责任医生的工作压力又调动了全院职工的工作积极性。
形成了上下一条心,合力搞好基本公共卫生服务的氛围。同时加强与兄弟单位联系,取长补短,使我院的基本公共卫生服务工作有条不紊的进行。通过自身的努力,在上级领导的关心下,全院出动,20xx年上半年共建立完整的农村居民健康档案25011人次;完成了27011人的免费体检工作;健康主题宣教活动3次、讲座6次;健康专栏更新6次;0-6岁儿童预防接种5840人;15岁以下补种乙肝疫苗720人;传染病病人和疑似病人21人;新生儿访视395人;0-3岁儿童系统管理3555人;孕产妇系统管理349人;65岁以上老年人健康管理2148人;高血压患者管理592人;糖尿病患者管理64人,精神病管理30人。
三、医疗业务工作
我们坚持了“以病人为中心,以质量为核心”的工作原则,切实加强“微笑”服务,规范了医疗卫生服务行为,提高了医疗服务质量,加强院长查房制度,每月不定期对各科室的工作进行检查,包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录,从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。20xx上半年门诊人次:19978人,住院人次1153人,手术人数90人,总收入2489660.61元,其中医疗收入1595830.25元;药品收入893830.36元。
四、 新农合工作情况
半年来,辖区内已有 2354人次进行了门诊报销,住院449人次进行了直报,继续加大力度做好新农村合作医疗直报工作,让参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处。
五、上半年存在的问题
虽然我院经过多方努力,业务收入有了一定提高,医院形象也有了一定的改善,但还存在不少问题:
1、由于底子薄,收入的提高远远不能满足发展的需要。沉重的债务、辅助设施制约着医院的发展。
2、因为临床医务力量有限,部分责任医生的工作重点还停留在医疗业务上,淡化了上门访视工作的重要性,过多地采用了电话访视的方式,而导致了访视质量的下降。
3、由于技术力量薄弱的原因,医院领导班子不可避免地过多地参与医疗业务工作,使得医院的管理出现了一些薄弱环节。
上半年,全镇卫生工作以《武陵镇人民政府20xx年工作要点》和《20xx年全市卫生工作要点》为指导,紧紧围绕“惠民、便民,不断满足群众健康需求”为目标,加快推进“卫生三年攻坚”为重点,不断完善基层医疗卫生服务体系,继续深化医药卫生体制改革,着力提升疾病预防控制能力和卫生综合执法水平,各项工作取得了一定的成绩,现将上半年工作总结如下。
一、半年工作开展情况
(一)卫生攻坚项目有序推进
20xx年是卫生三年攻坚任务最重的一年。攻坚工作于20xx年启动,市攻坚指挥部要求三年攻坚二年完成,今年要完成所有新建6家、改扩建5家街道社镇卫生服务中心和新建1家、改扩建1家乡镇卫生院的主体工程。截止6月底,芙蓉街道社镇卫生服务中心已开工建设,长庚街道社镇卫生服务中心的“三通一平”已基本完成,预计7月中旬可开工建设;芷兰、启明街道社镇卫生服务中心正在办理施工图设计和征地拆迁等工作,下半年可动工建设;丹阳街道社镇卫生服务中心已完成规划选址、国土测绘工作,正在办理用地确权和土地预审等工作;穿紫河街道社镇卫生服务中心还在等待规划部门重新选址。
永安、东江、南坪、白马湖街道社镇卫生服务中心已完成项目现场勘查、改扩建计划三方会商、项目立项、施工图设计、咨询造价,现正办理财政预算评审手续,预计8月可动工, 11月底全面建成;府坪街道社镇卫生服务中心由市老年病医院承办,改扩建工作目前正与承办单位协商、设计之中。
芦荻山乡卫生院新建项目已完成规划选址、地质勘探、施工图设计,下步进行联合审图。丹洲乡卫生院改扩建项目于4月底开工,预计7月底完工。
(二)基层医疗卫生服务体系不断完善
20xx年下半年武陵镇实施了镇划调整,5个街道和7个乡镇调整为11个街道3个乡镇。上半年,我镇根据卫生三年攻坚工作要求和镇划调整后的实际,将原来的5个街道社镇卫生服务中心和7个乡镇卫生院调整为11个街道社镇卫生服务中心和3个乡镇卫生院。其中,河伏、芦山、丹洲卫生院保留。原城南街道社镇卫生服务中心更名为府坪街道社镇卫生服务中心,更名后的社镇卫生服务由市老年病医院承办。原城西街道社镇卫生服务中心更名为穿紫河街道社镇卫生服务中心,不再由市老年病医院承办。原城东街道社镇卫生服务中心更名为启明街道社镇卫生服务中心,不再由常德市红十字会医院承办,而将市红十字会医院的人财物整体划转到启明街道社镇卫生服务中心。原护城医院和三岔路街道社镇卫生服务中心是二块牌子一套人马,现护城医院更名为长庚街道社镇卫生服务中心,三岔路街道社镇卫生服务中心更名为白马湖街道社镇卫生服务中心,原护城医院的人财物整体划转到白马湖街道社镇卫生服务中心。其他街道社镇卫生服务中心根据辖镇街道名称进行更名或新建。
1月8日,经卫生局党委研究,根据各单位的实际情况,任免14家基层医疗卫生单位主任(院长)、副主任(副院长)。3月9日,按照满足基本工作需要、自主申报、双相选择、超编单位人员向新建单位流动的原则,14家基层单位工作人员全部调整到位。其中,长庚、芙蓉、芷兰、穿紫河街道社镇卫生服务中心属新建单位,临时租用了办公用房,先期开展辖镇内基本公共卫生服务工作,待项目建设任务完成后,再实施基本医疗服务工作。
(三)基本公共卫生服务不断突破
今年上半年,我镇的基本共公卫生服务工作的重点是做好镇划调整后基本公共卫生服务工作中居民健康档案数据的更换和交接、健教宣传以及进一步按照“政府主导、卫生办事、群众受益”的原则落实各项基本公共卫生服务项目。3月底前完成14家单位基本公共卫生服务数据交接,4月份14家基层医疗卫生单位正式启动辖镇内的基本公共卫生服务工作。各街道办事处和乡镇先后向各社镇和村下发了年度基本公共卫生服务工作方案,居民体检方案,进一步落实了政府主导责任。各街道卫生服务中心和乡镇卫生院克服镇划调整后服务对象发生重大变化等困难,严格按照工作要求扎实开展11大项43项基本公共卫生服务,全镇没有出现因镇划调整而使群众的基本公共卫生服务断档的情况。
6月上旬,我镇代表常德市迎接了省卫计委年度基本公共卫生服务项目的督导检查,检查组一行在镇卫生局核算中心、河伏卫生院随机抽查了村级卫生室,进行现场查阅资料、开展入户满意度调查。在情况通报会上,省卫计委专家高度评价了我镇的基本公共卫生服务工作,一致认为:武陵镇的基本公共卫生服务工作走在了全省前列,主要表现在政府积极主导、部门合力强、卫生主动作为,群众满意度高。特别是我镇独创的“卫生通”短信服务平台,是强化基本公共卫生服务工作的有效举措,搭建起了政府与群众之间的信息桥梁,为人民群众提供了便捷、高效的“零距离”服务,值得全省推广和借鉴。
(四)卫生服务能力不断提升
为方便病人就医,今年5月常德市老年病医院新增开通了鼎城和津市农合即付即补通道,临澧、桃源、安乡、汉寿等县的农合即付即补通道正在接洽当中。为扩大服务病种,市老年病医院有序地开展了钉棒系统椎体滑脱椎板减压椎管扩大成形术、经皮椎间孔镜下椎间盘髓核摘除术、经皮肾镜下碎石取石术、吻合器痔上粘膜环切术等新项目,不仅缩短了手术时程,减轻了病人的痛苦,更增加了良好的社会效应。为提升乡村医生服务能力,4月,各乡镇开展了乡村医生新型视频(IPTV)80个课时培训,共对98名村医的基本职业技能进行了规范指导。
中医适宜技术推广成效明显。20xx年,永安街道社镇卫生服务中心与丹洲卫生院被列为基层中医药适宜技术服务能力建设的项目单位,目前,丹洲乡卫生院月底可竣工,接受市卫计委验收,永安街道社镇卫生服务中心已完成项目前期准备工作。上半年还为80个村卫生室及社镇卫生服务站下发了基层中医药适宜技术服务能力建设1000元标准补贴和简易中医治疗设备。
(五)疾病控制卓有成效
今年为做好重性精神障碍国家级示范镇创建和落实重精扶助项目,镇政府进一步加大了这项为民办实事工作力度,对各乡街和有关部门下发了《武陵镇20xx年度严重精神障碍管理暨创建国家示范镇方案》文件,进一步明确了各乡街和有关部门的工作职责,并纳入绩效考核。截止6月底,已落实51个扶助对象补助,提前、超额完成了全年工作任务。3-4月还开展了重性精神疾病流行病学入户调查工作,查找我镇重性精神疾病流行病学特点。
为做好埃博拉等单项重点传染病防控,确保群众生命安全,镇疾控中心不断完善突发公共卫生事件应急预案,及时调整突发公共卫生事件应急领导小组和应急机动队。1-3月,镇疾控中心联合畜牧、工商等相关部门,对城镇禽流感活禽市场进行应急监测,同时开展问卷调查、宣传教育,采集活禽市场血清样本及环境样本。根据病菌传播特点,5月份对霍乱内外环境、疟疾“三热病人”进行监测。根据省、市麻疹疫情,镇疾控中心按照上级要求针对全镇5岁以上儿童、学生开展了麻风疫苗补种,我镇至今未出现大范围麻疹疫情。上半年,我镇还完成了常德市地方病(碘缺乏病)防治工作终期评估考核,肯定我镇消除碘缺乏病的综合干预措施有力,在“十二五”期内达到了消除碘缺乏病的规划目标。
(六)卫生监督保驾护航
整顿医疗秩序取得明显成效。2月份镇卫监所对城乡结合部、农贸市场周边的游医药贩取缔4起,没收药品、器械折合人民币1万余元。联合乡政府、派出所对丹洲乡的9家无证黑诊所进行了执法监督检查,收缴其药品、器械,责令停业。6月,联合工商、药监、公安等相关部门重点对医院周边的医托行为进行了打击,展示宣传盾牌12块,张贴“谨防医托,小心受骗”的警示标志100余张,在全镇400多家医疗机构室内醒目位置张贴《关于依法严厉打击“医托”的通告》。查处了涉嫌“医托”行为的“德善堂”诊所,并给予暂停六个月医疗执业活动的处罚。半年来共监督检查204家医疗机构,对违法医疗机构立案11起,结案8起,罚款6万元。
废弃物处置等卫生督导落到实处。4—5月对辖镇内医疗机构、疾病预防控制机构的医疗废物处置情况、乡镇卫生院消毒隔离制度执行情况、疾病预防控制中心与接种单位的疫苗流通和预防接种进行了卫生监督检查,对发现的问题,如医疗废物登记不全、未分类密封存放医疗废物、未定期开展消毒与灭菌效果监测、部分医疗机构门诊日志登记项目不全等下达了监督意见书,限期整改。
(七)农合政策更加惠民
20xx年,武陵镇参合人数为88304人,超额完成目标任务。今年是镇划调整后农合实施的第一年,对辖镇归属由乡镇转为街道的居民,今年为参保过渡期,即可以选择农合,也可以选择城居医保。今年农合的缴费基数由原来的个人60元加上级配套320元调整为个人90元加上级配套380元,农合基金的提高为惠民政策调整提供了保障。
一般诊疗费由原来的8元提高到12元;最高住院限额由原来的15万提高到20万;特殊病种年度补偿限额肺结核由原来的200元提高到500元、尿毒症由原来的2.8万提高到3.3万。今年还将中医适宜技术针灸、拔罐等纳入新农合报销范围。截至6月,住院实际补偿率为56.27 %,统筹地镇政策范围内住院费用平均补偿率为79.72 %。
(八)中心工作成效显著
5月份,我们举全卫生系统之力,着力加大了城镇环境卫生的整治,灭蝇灭蟑效果明显,成功的迎接了国家卫生城市复查。
二、工作中存在的主要问题和建议
1、卫生攻坚项目任务重。目前,穿紫河街道社镇卫生服务中心的选址还没定下来,芷兰、启明、丹阳街道社镇卫生服务中心还未动工,这4家新建的街道社镇卫生服务中心年前完成项目主体工程有难度,因卫生三年攻坚纳入镇政府考核,建议镇政府就有关工作中的难点多向市政府汇报,争取得到上级政府的理解和支持。
2、“社镇首诊、分级诊疗”制度尚未建立。导致我镇群众有病就去大医院就诊,造成大医院拥挤,基层医院冷清,医疗资源浪费。建议镇政府与相关部门协调,尽早建立“社镇首诊、分级诊疗”制度,引导群众就近治疗。
3、基层医疗卫生单位专技人才短缺。镇划调整后,卫生系统对专技人才做了相应调整,全科医师、公卫医师、影像医生等原本就短缺的专技人才更显不足。建议镇政府支持基层医疗卫生单位补员方案,对各单位短缺的专技人才通过招考等方式进行补员,以提升基层服务能力。
三、下半年工作安排
1、克服重重困难,全力推进卫生攻坚。争取长庚街道社镇卫生服务中心早日开工建设,其它社镇卫生服务中心尽快具备开工条件。
2、考虑到基层医疗卫生单位专技人员短缺的情况,与人社等有关部门衔接,制定基层医疗卫生单位补员方案和聘用人员管理办法,稳定专技人才队伍。
3、做好永安、东江街道社镇卫生服务中心全市公共卫生服务工作示范单位创建和南坪岗街道社镇卫生服务中心全市儿保工作示范单位创建工作。
4、做好下半年文明城市复查中卫生相关工作及其他卫生工作。