20__年,我社区在_路街道办事处党工委的领导下,在街道综治办的指导下,治理隐患,防范事故,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,社区综治管理工作取得了新进展,辖区无重大刑事案件发生,无群众集体上访案件发生,两名刑释人员表现良好,辖区治安总体稳定。
一、明确目标、做好工作
1、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员组成的治安队伍,书记任一把手,指定专人负责,并与辖区小区业主委员会和小区负责人做好沟通,制定了重大事故预警预案和安全生产实施方案,安全防范工作有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利进行。
2、为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,我社区在街办党工委的组织下,开展了安全生产专项检查,并对辖区内的居住户、门面房等等进行了安全排查,并把安全宣传材料发放到他们手中,与驻社区单位紧密配合,共同把辖区内的治安综合治理工作做好。
3、为进一步了解辖区内的驻地单位、门面房、居民楼院等安全防范设施情况,我社区工作人员进行了入户排查摸底,经排查我社区纸厂小区,建秀小区门面房,基本上都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、晚上有保安值班,有部分门面房晚上安排了值班人员,居民楼院门房早、晚都有人员值班,预防了安全事故的发生。
二、狠抓落实、做好宣传
1、社区利用黑板报,宣传栏,在辖区内大力开展安全宣传活动,普及居民安全防范知识和安全法律法规,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民消防安全责任意识,全年共出黑板报2块、并在60周年国庆期间等做好安全维护宣传,发放宣传资料,悬挂横幅,营造了浓厚的安全防范氛围。
2、全国“_”和_周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,为进一步加强国家重大活动期间“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一步弘扬法治、法律知识,培养公民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发防范的意识。
3、我社区组织低保户、支部党员、小区楼栋长组成的志愿者于“_”和_周年国庆期间排除安全隐患,并每天安排三人在辖区内进行巡逻,巡逻时注意排查地下室、楼梯通道是否畅通、排查是否存在邪教组织,群众聚众闹事等苗头,一旦发现及时上报,并做好节假日期间的隐患排查和值班工作安排。总之为社区除隐患、保稳定、保平安进一份我们的力量。
三、组织排查、治理隐患
1、我社区纸厂小区内居民出行道路因年久失修,路面常年坑洼不平,路面形成了十几个水坑,居民出行非常不安全,社区多次张贴广告、写通告,告知居民注意出行安全,为了避免对他人造成不必要的伤害和改善居民的生活环境,社区组织党员干部和社区居民在6月顶着34度的高温组织修复路面活动,连续奋战3天,将坑洼不平的路面垫平,排除安全隐患,为居民创造一个安全生活环境,受到了居民们的好评。
2、我辖区纸厂小区3号楼旁边有两个污水井,井底很深,井盖周边已破损,一个井盖在井中央竖立,另一个井盖丢失,井底露出,正值暑期,学生和行人一旦掉入后果不堪设想,非常危险,存在着很大的安全隐患,我社区多次给区有关部门打电话没有得到解决。
我们便多次和纸厂小区业主委员会领导联系协商,亲临现场,查看污水井盖情况,下发了污水井盖破损丢失通知,联系小区业主委员会筹资解决,小区业主委员会领导非常重视,指派专人查看污水井盖,量尺寸,于7月31号完成污水井盖修复,我们一颗悬着的心终于落地。
3、除隐患、保平安冬季来临,天气干燥,是火灾事故的高发期,为了做好辖区内的消防安全工作,社区组织人员对辖区内的楼院,地下室等通道进行了排查,只要我们勤宣传、勤排查,把消防安全工作放在首位,居民安全意识就会提高,隐患就会无处藏身。
20_年_社区安全生产工作在街道党工委、办事处的领导及安监科指导下,按照年初制定的安全生产工作计划及上级下达的各项任务和控制指标,扎实开展工作。社区及辖区单位没有发生重大安全责任事故,安全态势平稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展。
一、领导重视,安全生产主体责任落实
年初,根据上级对安全生产的要求,结合_辖区安全生产工作实际,制定了20_年度安全生产监督检查工作计划,成立安全生产监督检查领导小组,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与辖区企事业单位签订安全生产、消防防火责任书、消防安全承诺等。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查
今年以来,由于各地人身安全和健康事故频发,为了吸取教训,按照上级及街道安全科的部署,结合实际,_社区全面排查安全隐患和薄弱环节,加大安全大检查,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高辖区单位从业人员和小区居民的安全认识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。
为了及时掌握辖区单位、门面房安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,_社区采取不定期对辖区单位、门面房进行安全监督检查,主动督促单位和门面房经营店时刻要将安全生产放在第一位。
三、加强安全宣传教育培训,提高安全认识
6月初,社区组织辖区单位法人、安全员,参加街道集中进行的安全员培训,通过教育和宣传,提高了责任人安全认识。社区通过张贴宣传画报、发放安全消防防火宣传单页、悬挂横幅等形式,广泛宣传安全生产和消防防火的重要性,全面提高辖区单位和小区居民的安全防范认识,增强安全生产责任感和紧迫感。
四、对辖区重点单位明确责任落实到人
对_辖区内重点场所超市、烟酒店及废品购买站(无证经营户)要求所有店内第一负责人负责安全生产的落实,配备专职安全人员,及时掌握和巡查店内的安全隐患及排查,做到早发现、早排除、有记录、有总结,同时也做好店内各员工及经营者的安全教育工作,切实让经营者和员工对安全知识的了解和认识,同时要求重点单位每年至少要自行开展一次消防演练,加强自救应急处置能力,提高安全防范认识,切实把安全工作摆在首位。
回顾一年来工作,虽然通过努力取得了一些成绩,_社区安全态势平稳。但是对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。
在今后的工作中,我们将继续尽心尽职努力工作,把_社区的安全生产消防防火工作做细、做好,把安全隐患消除在萌芽状态,有效促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20__年,我镇安全生产工作紧紧围绕区安全生产工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对照落实年安全生产目标管理责任书的各项工作要求,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定平安,为全镇经济和社会发展创造安全、和谐的环境,有效地保证了我镇经济和社会各项事业安全健康地持续发展。现将全年工作概括总结如下:
一、加强组织领导,增强安全责任意识
今年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入了全镇经济和社会发展的总体规划,及时调整充实了由镇长任主任,人大、党委副书记、副镇长等任副主任,镇直单位负责人参加的镇安全生产工作委员会,并对党政班子成员安全责任进行了明确分工,包保到人。全镇13个村(居)配备了安全生产协管员,建立健全了安全生产协管员管理体制,所有的重点企业配备了安全生产管理员,建立了安全生产管理员职责制度,各企业也都层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作的责任落实到每一个工作岗位、每一个职工,从而为全镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
我们坚持安全生产属地管理责任制、安全生产“一票否决制”和安全生产月例会制,年初与各村(居)委员会、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任书,修订完善了镇非煤矿山、森林防火、建筑行业、加油站、液化气站、烟花爆竹等事故应急处理预案,每月召开一次安全生产专题会议,安委会每季度召开一次安全生产专题会议,对全镇安全生产形势进行全面分析,从制度上保证了安全生产工作的规范运行,进一步提高了各村(居)、各单位对安全生产工作的认识,各自明确了自己的安全责任。
二、广泛宣传教育,营造安全工作浓厚氛围
今年,镇党委、政府非常重视安全生产宣传教育工作。年初,镇政府就下发了《镇年度安全生产工作意见》,根据区政府安全生产工作要点,结合本镇实际,将任务细化分解到各村(居)和各相关单位,确保安全生产工作落到实处。同时,利用各种会议宣传、安排安全生产工作,利用镇、村(居)宣传栏、黑板报等多种形势广泛宣传安全生产政策、法律、法规和日常生产生活安全常识;积极开展了“全国安全生产月”活动,在镇交通主干道悬挂宣传条幅8条,镇、村(居)张贴、书写标语700余条,设立咨询台,出动宣传车,发放各类宣传品,全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”、“应急救援演练”活动等。通过一系列全方位的宣传教育活动,使全镇广大干群的安全生产认识得到进一步提高,全镇上上下下形成了人人重视安全生产,人人关心安全生产的良好氛围。
三、严密监控检查,预防安全事故发生
一年来,镇党委、政府十分重视安全生产的监控和检查工作,坚持每月一小查,每季度一大查,横向到边,纵向到底,不留一处死角死面,每次督查都由主要领导或分管领导带队,对督查中发现的问题,以书面意见的方式要求问题单位限期整改,全年共检查100多场次,检查组每到一处,都认真详细察看,不留死角,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的形式,发现安全隐患,当场解决,从而有效地遏制了事故的发生。全年安全生产主要开展了以下工作:
一是突出抓好打击非法生产经营烟花爆竹专项行动工作。镇专项整治工作领导组及时召开村(居)主要负责人和各单位安全生产监督管理员参加的专题会议,要求各村(居)两委按分片包组进行全面摸排,分人填写摸排表,并有村主要负责人和镇联系村干部签名,实行责任捆绑。对经营户逐户检查,督促整改经营场所环境,以达到标准要求并及时办理“烟花爆竹经营许可证”,全镇共办理许可证80多份。通过多次的摸底排查和整改,全年我镇没有发现一起非法生产经营烟花爆竹案件,有效地遏制了隐患事故的发生,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
二是突出抓好非煤矿山、窑厂企业安全生产。镇安委会根据区安委会要求,积极组织人力,对窑厂、华祖窑厂、杨柳窑厂等窑厂进行了安全生产百日督查专项行动的安全检查,要求他们开展全方位的安全隐患排查和整改,限期内全部按要求落实到位。
三是突出抓好翔鹰花炮第七工区的整体退出工作。烟花爆竹生产企业整体退出是安徽省委、省政府作出的一项重要部署,自我区烟花爆竹生产企业退出工作开展以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于烟花爆竹生产企业退出的系列精神,结合实际,有效的推动退出工作稳步进行。成立领导组和工作组,工作组坚持驻厂工作70多天,确保1.1级工房的全部拆除并顺利迎接了市安监部门的验收。退出工作中,镇党委、政府态度坚决、行动迅速、方法得到、用于担当,保证了职工群众利益不受损失,维护了社会稳定。
四是突出抓好预防道路交通安全工作。在各主要路口树立了永久性警示标牌,配合公安交警部门对超速超载、摩托车无证行驶、农用车载人以及侵占道路、损坏道路基础设施等不法行为开展多次集中检查,坚决做到发现一起、纠正一起,对那些屡教不改和严重违规的人员依法查扣,从严处理,起到了极大的震摄作用,有效预防了农村道路交通事故的发生。
五是突出抓好消防安全管理工作。镇安全生产协调领导小组在签订消防责任书的基础上,成立了护林防火领导小组,制定了扑火应急预案,并对重点村和人员聚集的学校、企业进行了检查整治,有效消除了火灾隐患。
六是突出抓好汛期安全生产工作。镇上与各村(居)、各企业签订了责任书,建立了汛期24小时值班报告制度,明确了安全责任。对重点河道进行清理疏通,保证排洪畅通,对危险地段进行重点监控,确保了汛期安全生产。
七是突出抓好重大节日期间安全生产管理工作。镇安委会安排各企业、各村(居)进行自查,建立节日期间安全生产值班制度,镇领导逐企业、逐村(居)进行督查,对发现的问题进行当场反馈,现场督促其进行整改,杜绝了安全事故的发生。
八是突出抓好“全国安全生产月”活动工作。紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署,突出“强化红线意识,促进安全发展”这一宣传活动主题,突出以人为本,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”。6月9日镇设立宣传咨询台,广泛宣传安全生产的方针、政策、法律、法规以及生产生活中的安全知识等;全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”活动,组织全镇安全协管员开展一次安全知识培训;组织开展一次安全生产大检查,组织开展应急救援演练活动。
九是突出抓好校园食品安全和校车安全工作。镇政府组织安监办、派出所、教办、中心卫生院、市场监管所等单位,邀请驻镇市、区人大代表和镇部分人大代表对镇内所有的中小学、幼儿园进行春、秋两次综合检查,对周边小卖部、学校食堂等场所的卫生安全仔细查看,确保学生饮食安全,对教学楼、消防通道等存在问题的坚决责令整改,确保教学活动场所的安全,查封并拆除了登科中学原教学楼(D级危房)。
四、认真总结差距,进一步扎实开展安全生产工作
一年来,虽然我镇在安全生产工作中做了一点工作,但安全形势依然严峻,与上级组织和全镇群众的期望还有一定差距,主要是安全生产机制尚不够科学,企业对安全生产投入资金相对缺乏,安全生产风险抵押金和企业工伤保险等安全生产经济政策执行不力,对安全生产监督检查力度有待进一步提高。以后,我们将进一步严格贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,积极探索适应我镇实际,能够高效运转的安全生产工作机制。
一是认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据省、市、区安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,进一步强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
二是加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。将进一步狠抓各村(居)和各企业对安全生产工作的领导、监管、主体等责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
三是积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产大检查。充分利用广播、标语、专栏、黑板报等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关注安全、关爱生命、安全发展的舆论氛围。
四是加大对道路、水路交通,非煤矿山企业、校舍危房及幼儿园校车等检查力度,及时排查整改安全隐患,对违规、违章作业的单位及时进行处理。
五是强化对液化气站、加油站等高危行业单位的检查、督查。
六是继续狠抓各单位的安全生产隐患排查和治理整改。
七是继续狠抓打击非法生产、经营烟花爆竹专项行动整治工作。确保我镇经济和社会各项事业安全、健康、可持续发展。
一年来,区环境局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真落实安全生产责任制,始终坚持防打结合、标本兼治、注重治本、综合施策,全面完成了安全生产各项任务,确保了一方平安。
一、全面落实安全生产责任制,周密部署各项工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,健全了安全生产组织体系,完善了局、处、直属单位、基层队所、企业等网格化管理机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管理格局。定期召开安全生产形势分析会议,传达国务院安委办、市委市政府和区委区政府有关安全生产及区维稳小组有关维稳工作精神,学习各级领导的重要讲话及批示精神,部署阶段性工作任务。安全生产分析会议的召开,分析了形势,传递了压力,分解了任务,明确了职责,实现了安全生产常态化管理要求。
二、加强全员安全生产培训,提高安全生产意识和技能
为提高全员的安全生产意识和安全防范技能,开展了系统性、多层次安全培训,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。重点内容为安全工作“八安八险”,安全作业“两坚持”、“四严禁”、“五不准”,农民工住房安全“五禁止”,《扫道工、垃圾清运工安全作业须知》、《电动保洁三轮车管理规定》,《园林绿化安全操作有关规定》,《劳动纪律有关要求》;建筑施工领域,组织代建单位、监理单位、施工单位安全培训会,开展了系列安全教育;结合“11.9”安全消防日,开展防火和灾害事故应急专题讲座并进行消防器材使用演练;结合冬季特点,开展园林绿化和市容整治安全演练。通过学习培训,广大干部职工的安全意识明显提高,安全操作技能系统规范,安全自救常识和应急措施基本详熟。据统计,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。
三、加强行业日常安全管理,安全生产工作常抓不懈
根据环境局工作实际,认真分析本行业、本系统安全生产形势和特点,狠抓日常安全管理。一是加强日常作业安全检查。对道路清扫、垃圾清运、公厕保洁、绿化保洁、蚊蝇消杀等日常作业,开展日常性、全天候安全检查,发现问题及时整改。二是加强车辆安全管理。坚持车辆“三检”制度,定期保养车辆,不开带病车;严禁业务车辆超速、超载、逆向行驶作业,确保作业安全;特种车辆操作证、合格证齐全,实行定人定岗。三是加强日常值班值守。机关,各工作处,各直属单位、基层单位坚持值班制度,确保24小时值守。四是制定应急处理工作预案。健全完善了各条口应急预案,做到了机构健全、设施完备、措施得力。五是实行安全稳定公示制。实行安全整治周报制度,进行周统计、周分析、周报送;安全生产月报表、社会稳定月报表由单位一把手签字后报局办公室汇总,每月对上月查处问题整改情况进行公示。
四、加大安全检查工作力度,重点排查安全生产隐患
组织全系统开展了春季、夏季、汛期、冬季安全生产大检查,预防硫化氢中毒事故专项治理、危险化学品企业百日安全大检查、粉尘作业场所专项检查、安全生产月、道路交通消防等重点行业领域安全生产检查、安全培训专项检查、服务外包队伍安全大排查、建设工程落实施工方案专项行动、密集场所房屋安全专项检查和安全生产大检查大排查大整治等安全活动,全局各系统共出动检查组52个,出动检查人员1028余人次,检查各基层队所、单位111家;检查企业1165家,共排查发现存在问题企业73家,责令停产62家,同步履行处罚程序53家。重点从“职工人身安全”、“危险废物等重点环境风险源领域”、“市容整治工程、园林绿化工程等建设施工领域”、“公园管理、绿化养护作业等园林绿化领域”和“环卫有限空间作业”等五大方面入手,重点排查安全生产隐患。把对危险废物等重点环境风险源领域排查作为重中之重。对7个功能区、18个街镇制定下发了《关于开展加强环境监管改善环境质量防范环境风险专项执法检查的通知》、《关于加强重点环境风险源监管工作的通知》、《关于开展建设项目环保大检查大排查的通知》等多个文件,对辖区内危险废物、重金属重点源企业、使用进口有毒的化学品企业、危险废物集中处置单位、辐射应用单位等重点环境风险源进行风险排查。检查过程中,汇总整理使用进口有毒的化学品企业、危险废物处置单位及排放重点源、重点辐射应用单位相关信息,制定备查企业清单,要求各功能区、各街镇以备查企业清单为参考,结合辖区实际情况制定检查计划,确保大检查大排查工作全方位、无死角。
五、制定相应整改措施,督促落实问题整改
根据检查情况,分类梳理存在的问题,制定相应的整改措施。能立即整改的立即整改,不能立即整改的责令责任单位限期整改,各工作处、业务处室和直属单位坚持每天对整改情况巡回检查。针对市容环境综合整治和绿化施工现场存在的各类安全隐患、各种违规操作等问题,责令施工单位立即整改。针对危险废物等环境风险企业检查发现的未按环评建设、未能落实“三同时”、治理设施未正常使用等违法违规情况,严格按照“四个一批”工作要求,责令相关企业限期改正,并依法处罚、限期停产。针对未制定环境应急预案的企业,要求立即按照企业实际情况编制环境应急预案并进行备案。
六、全力参与事故应急救援,积极开展应急处置
8.12爆炸事故发生后,区环境局全力参与事故救援和环境应急处置。一是对事故三公里半径范围内居住小区和商业中心等附近的地表水体、喷水水池以及各类水坑进行排查,标注地点方位、现场拍照;二是对事故周边各个雨水泵站、地表明渠和排放口封堵、排水情况进行不间断巡查,发现问题及时向事故指挥部报告;三是每天对验放中心三场北侧临时防渗池现场情况进行巡查,完成危险废物贮存处置等相应工作;四是完成了周边市容环卫清整工作并纳入日常管理;五是全面开展绿化重建工作。通过紧张有序的应急救援和应急处置,由事故造成的环境风险在控制之内,没有产生新的环境次生灾害。
一年来,安全生产工作取得了一些成绩,但也存在一些问题。一是“安全无小事,警钟需长鸣”的安全理念还不够深入,二是部分基层单位还存在以运动式检查代长效管理现象。
转眼间,20_年就在忙碌与充实中度过了,在这一年里,在单位领导的精心培育和教导下,我通过自身的不断努力,技术上还是在日常维护工作上,都取得了长足的进步和巨大的收获:首先,通过不断的在实际操纵与书面学习,我更全面把握了专业维护知识,增强了安全意识,进步了消防能力、现场设备操纵能力等;拥护公司各项方针政策,自觉遵守各项规章制度,集中精力学习技术,为能更好地做好本职工作而努力。其次,在工作上,通过一年来在电站运行中突发事故预想中,我获得了很多宝贵的经验,进步了自己在运行维护的能力。
一、工作临时工人员雇用
1、加强反习惯性违章工作,有效控制了习惯性违章的发生。
2、在担任水电值班员以来,我努力学习电站各台账、分析记录等相关报表并进行分析,以便进步个人业务技能水平;在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭刻苦、乐于助人的优良传统,始终做学生压力的调查报告到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简单的生活,时刻牢记自己的责任和义务,严格要求自己。
3、班组组织安全工作自检自查。在检查中,我们加强对设备的巡视检查,对重要设备要重点检查,例如避雷器、呼吸器、母线、线夹等,彻底检查记录设备上的安全隐患
二、工作不足
在本年度的工作中,在我们班组工共同努力下,取得了一定效果,各站职工安全意识进一步得到进步,但也暴露出一些不足之处:
1、设备治理、基础等方面存在一定题目,须要进一步加强设备巡视。
2、各种记录以及新操纵票、工作票填写还需进一步规范及改进。
3、由于技术原因,有些缺陷不能得到及时处理,在一定程度上影响了工作的开展写给奶奶的悼词洞头。
4、在实际工作中,个人简历我们还需要加大力度,抓好安全生产上存在的薄弱环节,为今后的各项工作奠定基础。
20_年的工作计划我班组_年安全生产工作的总体思路是:坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步落实责任,抓好检查,积极探索建立安全生产长效机制。安全生产的总体目标是:全面完成我站下达的各项安全生产指标,果断遏制重特大事故的发生,控制小事故的发展,保持安全生产形势的平稳发展,促进班组各项工作再一个新台阶。最后我将在以后的工作中继续努力学习、好好工作,做好自己的天职工作,以期更好完成以后的工作。
通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。 危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。 道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。 防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。 建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命 关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。 通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"2会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"2会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
一年来,我街道认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把“以人为本、关爱生命、安全发展”放在工作第一位,推动我街道辖区经济社会安全发展,确保安全生产省级示范乡镇不摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下:
一、 加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了、等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
20__年,我局在市保密委员会的指导下,结合本局工作实际,将保密工作纳入重要议事日程,严格执行各项保密法规,积极开展保密法制宣传教育,加强保密检查,强化保密管理,做到工作有部署、有计划、有检查、有措施、有整改、有落实,有力推进了我局保密工作上新台阶。现总结如下:
一、加强领导,统一认识
为切实加强对本单位保密工作的领导,及时解决本单位保密工作存在的问题,我局专门成立了由局长李标官同志任组长,各分管局长任副组长,各科室负责人任成员的保密工作领导小组,保密工作办公室设在局秘书科,由秘书科具体实施全局保密工作,并由专人负责此项工作。同时还成立了定密工作领导小组、计算机安全保密工作领导小组。在思想上高度重视保密工作,把保密工作放在全局工作重要位置上,长抓不懈。
二、建立完善各项保密工作制度
一是制定《20__年保密工作绩效考评细则》,将保密工作于旅游业务工作同部署同落实。严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,把工作落实到具体岗位和个人,做到分工明确、责任到位,形成主要领导亲自参与、分管领导相互配合,各科室具体负责,齐抓共管协调畅通的工作局面。二是由秘书科负责本单位保密管理工作,根据国家法律法规和有关规定,结合实际制定并完善信息安全和机关事务各项保密管理制度,落实各项保密措施,确保本单位重大信息安全,坚决杜绝泄密事件发生。三是各科室签订《保密工作目标责任书》,将机关事务保密责任逐项分解,全体干部职工严格遵守认真落实,确保机关文件、会议、公章、网络等事项安全保密,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
三、加强《保密法》宣传教育
紧紧围绕今年保密法宣传月活动的主题,结合本单位实际,开展多种形式的《保密法》宣传教育活动。及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。充分利用张贴宣传画、观看保密案例警示,组织干部参加保密知识测试等方法,大力宣传普及保密法律知识,进一步增强了全局干部职工的保密意识。组织开展“六五”保密法制宣传教育活动,及时自查自评并上报自查情况报告和量化考核评分表。
四、加强日常保密工作
一是加强对保密工作的检查监督力度。坚持不定期检查和专项检查相结合,对单位涉密及非涉密计算机、网络设备、移动存储介质等进行清理核查,及时发现和纠正各类违反保密规定行为,确保要害部位不发生泄密事件。今年3月,根据市保密委、保密局的统一部署和要求,认真开展专项保密检查工作,对局机关网络、计算机、移动存储介质、信息发布等进行全面自查,并形成自查报告,及时上报。此次专项检查中我局未发现木马病毒,不存在涉密机连接互联网、非涉密机连接涉密网、涉密存储介质在非涉密机上使用、非涉密存储介质在涉密机上使用、违规发布政府信息等问题。
二是组织全局干部职工学习《领导干部、涉密人员使用互联网计算机安全保密提示》,提高干部职工自觉遵守保密守则,提高防护水平,严防泄密事件发生。
三是根据__市国家保密局、__市机关事务管理局印发的《关于禁止在办公区域使用无线网络信号收发装置的通知》(榕国保[20__]18号)及上级保密主管部门部署要求,对办公区域开展wifi清理检查。我局办公区域共自查出无线网络信号收发装置4个,已于11月23日前叫专业工作人员全部拆除,确保办公区域无无线网络信号收发装置。
四是认真做好日常办公保密工作。1、严格执行公章使用登记制度;非正常业务用章,公章必须由领导批准。用章要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。2、加强对文件制发、收文、归档、销毁各环节的管理,调动工作或因故离职的,认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理,对无保留价值的文件和材料,登记造册,经领导审核批准后,及时销毁处理。3、认真做好国庆长假及节假日的保密工作,确保放假期间保密工作不松懈。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,切实提高了我局保密工作水平,全年未发生一例保密违规违法事件。年末保密工作绩效考评自评总分为95分。
虽然我们在保密工作方面做了一些工作,但还存在一些不足,今后在市保密局的业务指导下,进一步提高自身素质和工作能力,根据新时期对保密工作的要求,努力做好我局保密工作。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神以及电建集团、股份公司、公司和分局对安全生产工作的要求,不断强化红线意识,促进安全发展,深入开展20__“安全生产年”活动,切实防范和遏制电力施工生产安全事故的发生,同时根据分局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理工作的通知》(分局安[20__]7号)文件要求,__项目部结合实际情况,依据公司《施工管理人员安全手册》《施工作业人员安全手册》及建管处《安全文明施工标准化手册》的具体要求,对20__年“安全生产年”活动及隐患排查治理工作作出了具体部署和安排。首先制定了《20__“安全生产年”活动实施方案》,成立了活动领导小组,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主题,突出“安康杯”“安全生产月”及隐患排查治理活动,把安全生产检查,隐患问题治理和安全生产宣传教育“三项行动”贯彻“安全生产年”活动始终,同步部署,同步实施,同步检查推进,全方位抓好安全生产管理工作,有效的开展了“安全生产年”活动,确保项目部20__年的安全生产工作持续稳定发展。现就20__年项目部开展“安全生产年”活动工作总结汇报如下:
一、成效显著,初步实现年度安全目标
项目部通过“安全生产年”活动及隐患排查治理工作的不断开展实施,截止12月1日,项目部因工死亡事故为零,重伤事故为零,火灾事故为零,道路交通及公共安全事故为零,环境污染事故为零,同时严格遵循安全生产“九条禁令”的施工生产规定,员工(包括分包队伍作业人员)岗前安全培训、操作技能培训达到100%,安全生产隐患整改率达到100%,项目部安全总监到岗率达到100%,危险性较大分部、分项工程(如:高排架搭设、爆破开挖、起重吊装等)专项安全技术措施编制、审批、交底率达到100%,确保项目部安全生产形势稳定良好,安全绩效显著。
二、强化组织领导,活动部署到位
为切实深入开展“安全生产年”活动,项目部领导高度重视,成立了以项目经理为组长,安全总监、生产副经理和总工程师为副组长的“安全生产年”活动工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个职能部门具体落实的原则。具体组织机构如下:
组长: 副组长: 成员:
项目部详细制定《20__“安全生产年”活动实施方案》,并充分利用周安全例会组织召开“安全生产年”活动的动员会,会议由项目部主要领导、各部室工区及外协队负责人参加。会议统一了指导思想,明确了活动主题和活动内容,提出了工作要求,加强了检查督办,切实做到了有组织、有领导、有计划、有方案、有布置、有检查、有落实,确保了活动的顺利开展。
三、完善制度,建立长效机制
根据20__年度施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善安全生产的各项规章制度,并根据生产形势发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让项目部每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责、党政同责”落到实处、落到基层;项目部依据国家安全生产相关法律法规和政策,在20__年所编制的安全管理制度、应急救援预案的基础上进行了修订和完善,同时针对20__年度左右坝肩支护高排架作业和秋、冬季施工作业的差异,先后制定并印发了《脚手架安全管理制度》、《秋冬季安全检查制度》、《地质灾害应急救援预案》、《特种设备应急救援预案》等制度、预案。
截止20__年12月1日,项目安全管理制度及管理办法共计45项(详见安全管理制度统计表),应急救援预案16项,现场处置方案20项。
四、注重安全教育提高安全意识
今年以来,项目部严格按照《20__年安全、环境和职业健康教育培训计划》要求,坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则对项目部员工(含分包队伍作业人员)采取精心设计、灵活多样的培训方法开展安全知识与技能的教育培训工作。主要举措如下:
1、项目部强化教育、培训,严格执行入场教育。安全环保部至年初以来就邀请项目部安全知识渊博、经验丰富的管理人员对所属分包队伍作业人员采取集中授课的形式进行入场安全教育培训,员工岗前安全教育达到100%,使作业人员对安全生产法律法规、权利与义务、相应安全操作规程、施工现场安全要求、水电行业建筑施工危险因素辨识及预控、突发事件的应对处置等相关安全知识进行了解和掌握,提高其安全知识和技能,转变其“要我安全”到“我要安全”的观念。
2、今年4月--11月以来,项目部安全环保部通过多媒体的形式积极组织项目部管理人员观看安全教育宣传片(《红线》、《盲动迷途》、《生命刻度》),宣贯学习安全生产标准化素材、新《安全生产法》和上级单位安全管理工作文件,通过丰富多样的培训教育形式,提高项目部管理人员自身安全管理业务工作能力和责任心,使安全管理工作不断提升。
3、为进一步夯实安全教育基础,项目部还组织开展了“班前五分钟”、“安全生产月”、“安康杯”、“安全心中有数”等一系列安全文化活动,弘扬项目部安全文化,引导全体从业人员的安全态度与安全行为,形成良好的“安全”氛围。活动期间采取宣传栏、专项教育讲座、发放安全资料、开展知识竞赛、悬挂安全横幅、进行安全谜语竞猜等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全知识及重大举措,开展警示教育,增强员工的安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工安全生产自我防范能力。
4、项目部重视对特殊作业工种及重点岗位的教育培训,提高提高防范安全风险能力及安全技术水平。针对电气焊工、电工、起重工、爆破工等特殊工种项目部不仅严格监督其持证上岗,还在项目部范围内多次组织专项安全培训及考试,使其熟练掌握相关操作规程,明确其操作原理,知道其应急处置方法,确保其使用安全。
据统计本年度由项目部组织进行安全教育培训累计23次,受培训人员545人,特殊工种岗位员工外出进行专业技术培训3次,培训24人,通过考试合格后取得特种作业资格证。有效地提高了施工人员的安全素质和防范事故的能力。
五、深入开展隐患排查与治理
项目部始终把隐患排查治理作为安全生产管理工作的重心,做到隐患排查治理工作制度化、经常化,除日常巡查、月度专项检查和月度综合检查等常规检查外,项目部还组织进行节假日检查、防洪度汛检查、秋冬季检查等检查活动,督促各部室工区及作业队在责任区域开展各种自查自纠活动。针对本年度施工生产任务,重点为道路交通、消防用电、爆破作业、高处作业等进行检查监控,安全环保部定期对机械设备、消防安全、施工用电进行安全专项检查,对查出的安全患,提出具体的整改意见,严格按照PDCA循环的整治方式贯彻落实,直至隐患闭合。截至目前共进行安全大检查15次,综合检查11次,下发安全整改单46份,罚款单38份,检查通报26份。并对检查出的隐患坚决执行整改制度,检查整改保留完整闭合的记录,隐患整改率达到100%,使隐患排查治理贯穿生产始终,使施工现场处于安全可控状态,为安全生产起到保驾护航的作用。
六、应急管理工作
为规范生产安全事故应急预案的管理,认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,最大限度地减少和降低事故损失,保护广大员工的生命安全,结合象鼻岭水电站的特性,项目部首先制定完成《高空坠落应急预案》《触电事故应急预案》《道路交通应急预案》《边坡塌方应急预案》等预案16项,现场处置方案20项;其次项目部组织建立了应急救援机构与队伍,筹备了充足的应急物资,并根据自身情况对应急预案进行了制定、评审、备案与更新;再次,项目部于本年度还组织开展触电、消防应急救援培训2次,以加强应急救援管理能力;最后项目部抓住安全重点,组织项目部全体人员于4月23日和6月11日先后2次在导流洞进水口进行防洪度汛应急演练,11月24日在外协队板房营地进行消防应急演练;通过应急演练的开展,不仅检验了预案的实用性和可操作性,而且提高了员工在紧急状态下的应急处置能力。
七、分包队伍管理
项目部将分包队伍员工纳入项目安全管理体系,认真执行分包准入制度,对不合法的分包商坚决不用,20__年项目部与5家外协队伍分别签订了《20__年度安全生产责任书》,并对外协队伍的资质进行了审查(详见分包队伍资质审查表)。对外协队伍新进场人员或返岗人员进行了“三级”安全培训教育,作业前严格督促落实“班前五分钟安全教育”。同时紧密围绕分局下发《关于深入开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,重点对场内现有5家分包队业绩、安全管理人员持证、特种作业人员持证、外协人员信息台账建立、安全生产费用提取和使用、安全技术措施落实、安全规章制度及应急预案编制、现场违规违章行为等15项内容进行了排查,结果显示项目部5家分包队伍资质合格有效,未发现违法违规转包现象。
八、道路交通安全管理
213国道贯穿项目部施工区域,施工现场未能实施封闭式管理是安全管理的一个难点。项目部特编制了保通方案、措施,完善了交通安全管理制度,定期由安全环保部、设备物资部组织进行道路交通专项检查和整治工作,重点为查驾驶员证件、查培训、查路况、查车况、查道路防护,此外在各主要交通路口、拐弯处和危险地段,项目部组织人员设置了道路交通警示、指示牌共计56块,安排专人负责道路修整和维护,最大限度的确保道路交通安全运行能力。
九、消防安全管理
为加强项目部消防安全管理,项目部本年度更新完善了《项目部消防安全管理制度》、《消防应急救援预案》和《消防应急救援现场处置方案》;成立了项目部义务消防队,设置消防器材16处,灭火器60瓶,灭火箱30个,消防取水端口15个,并在油库、机械修理班、生活营区等部位设置防火安全警示、标识牌25个;并于每月25日组织进行消防安全专项检查。同时为了提高项目部员工消防安全意识和应急处置能力,分别于11月20日和24日组织开展了消防安全教育培训和防火应急救援演练,给项目部消防安全管理工作打下了坚实的基础。
十、火工材料管理及运行
项目部目前使用的火工材料由业主指定第三方供应,我部仅对火工材料出库后到施工作业面进行管理负责,在此期间我部安排安全员、押运员和爆破员对炸药的每日领取、使用和清退库进行共同管理,现场做好详细的火工材料消耗记录台帐,且安全员、爆破员等均做到持证上。同时为充分做好爆破警戒、协调工作,有效杜绝爆炸事故发生,项目部继续安排专人负责爆破指挥中心运行工作,设置专人负责警报、通知和协调,为爆破作业的安全运行提供了有力保障。
十一、特种设备及人员持证上岗情况
项目部现阶段场内主要设备有挖掘机、装载机及厂内机动车辆,1台16T汽车吊和1台25t汽车吊均报废停用。截至目前,项目部厂内机动车辆共29辆,操作人员33人,特种作业人员(包括电工、电焊工、爆破员、厂内机动车辆操作人员)共计83人,均持有效证件上岗。
十二、职业健康和劳动保护
项目部认真贯彻落实《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律条文,同时根据《项目部劳动保护用品发放标准及管理办法》的规定,努力为职工创造良好的施工作业条件和环境,提供洗浴设施,生活区安排专人进行保洁清扫;根据季节变化发放防暑降温或防冻取暖用品,并在公共场所喷洒消毒药品;每月定期向职工发放劳保防护用品;项目部定期组织食堂、水厂等特殊岗位人员进行健康体检(20__年共组织体检7人),每年度组织职工进行一次健康检查,积极做好传染病预防工作。
十三、安全标准化建设
20__年项目部参照公司安全生产标准化达标投产考核表,项目部不遗余力的推进安全标准化建设。重点建设现场标准化:(1)营地房屋优先采用空心砖、红砖盖建,严禁将彩条布、石棉瓦用于房屋、工棚周边立面搭建;(2)施工现场主要进出口处设“五牌二图”(如:右岸进水口管理平台);(3)在施工现场重点部位、危险区域、交叉地带等处设置明显警示标识,施工作业现场设置危险源告知牌、作业工序标识牌;(4)场内施工道路安排专人进行清扫、维护、洒水降尘,路口处设置安全提示、危险源告知牌,道路临空边、作业现场临空临水面、井洞口周边、临时通道两侧等部位设置竹跳板隔离防护或防护墩或防护栏杆;(5)综合加工厂、机械工区修理班、水处理厂、拌合楼等区域悬挂设备/岗位操作规程牌,设备物资仓库设备、材料、物资码放做到整齐有序,成品、半成品、原材料标识牌做到齐全有效。(6)规范设置施工现场风水管线、照明线路、安全防护设施等。通过一系列安全标准化措施,为施工人员提供了一个良好的工作环境。
十四、安全管理工作中存在不足及控制措施
1、施工现场人员安全意识淡薄,习惯性违章屡有发生,应对现场施工人员加强安全教育;强化现场安全的管理及监督;同时对习惯性违章的人员加大处罚力度;
2、现场周转性材料管理水平有待提高,钢筋半成品的临时堆放和材料的清理和整顿还需要加强,材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为分包队伍过程控制能力还有待加强,责任还不够明确,作业人员的文明施工宣传力度还不够,这一问题在后续的施工过程中能够加以克服,安全部也将加大管控力度。
3、进场分包队伍管理素质普遍较低,安全投入不足。分包队伍在经过几个月的磨合以后,仍然不能适应现场的安全文明施工管理要求,现场物资和设备管理不到位。分析原因如下:
(1)队上主要管理人员缺乏执行力,答应得快、落实得慢--缺乏执行力。
(2)分包队伍负责人、安全管理人员管理缺乏力度,不能正确理解和传达项目部的高标准安全文明施工管理意图。
(3)安全设施投入不能满足施工需求,安全费用因在合同签订中明确包含在单价中,往往不愿过多投入。
安全部为了避免这一情况再次发生,将加大管理力度,针对措施如下:①加大整改和考核力度,直到能适应本现场的安全文明施工管理为止;②安全防护设施由项目负责采购,费用从结算款扣除。
4、施工人员对危险源辨识还没有真正的掌握
大部分人员危险识别不能得到充分认识,例如:高边坡下方休息;临边上方停留休息;线路私拉乱接;双排座车辆载人、运输车辆大箱不落蹭挂电线、车辆超速等等。
控制措施:①、加强安全监控,及时对违章人员进行安全教育②、加大处罚力度,杜绝违章事故发生
5、脚手架的搭设、安全防护还有待进一步规范
部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行, 譬如作业面未考虑安全作业平台;偷工减料的情况时有发生(斜撑、剪刀撑不符合要求、平台铺设不够);防护网未及时挂设。
支护施工应对措施如下:①、工程技术管理人员,在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制,并在现场检查、落实和做技术指导;②、安全部继续加大巡查和验收力度,不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过工程技术部、质检部和安全部共同验收合格挂牌后准予使用。在未经验收情况下严禁签字准许进入下道工序③、加大对方案执行的考核力度,对以后的各类施工方案,擅自更改或不按照要求执行的,将一律给予严厉处罚。
十五、下一步安全工作重点
1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。
2、继续开展隐患排查和反违章治理工作,确保元旦、春节节假日以及进入冬季各阶段安全、环境目标的实现。
3、持续开展“五防”工作(即防火、防汛、防雷、防风、防冻),加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。
4、进一步加强现场应急管理。根据项目部实际情况,及时对消防、道路交通、触电等应急管理预案进行调整和完善,及时组织宣传、培训和演练,确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。
5、加强高空作业,防触电和防火,交叉作业,临边、边坡的安全防护和安全监督工作,对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。
6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记录。
7、继续加强安全培训教育,提高施工人员安全意识。
8、完善各项安全技术措施,继续规范用电管理,加强道路交通安全管理。确保施工现场安全。
9、作好20__年工作总结,以及20__年各项安全工作计划并付诸实施。
10、继续加强现场文明施工管理,努力打造安全文明施工一流施工现场。
现阶段项目部安全生产管理工作任务仍旧十分艰巨,我们要以“如临深渊、如履薄冰”的态度齐心协力、齐抓共管,一如既往地贯彻公司、分局及其他上级单位的安全管理精神,做好工程的安全管理工作,在严格各项安全施工管理制度的同时继续强化安全文明施工标准化管理理念,切实履行“安全第一、以人为本”的承诺,在象鼻岭水电站树立良好形象和口碑。
项目部
二0__年十二月一日
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为xx项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作总结如下:
一、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”份,缴纳安全风险抵押金共计xx元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度,36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训场次,累计培训人数xx人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育xx次、一线施工人员专题教育xx次、安全视频案例分析专题教育xx次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年xx人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证,20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证,20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅xx个,制作安全板报xx个、安全宣传牌xx个,粘贴安全宣传画幅,举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
三、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患xx项。其中,一般隐患xx项,重大隐患xx项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
四、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动xx次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
五、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
六、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
七、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:台桥式起重机、台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计xx人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
八、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
今年以来,根据上级政府和部门有关安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“强基础、明责任、抓重点、促实效”的工作思路,扎实推进各项安全生产工作,确保了全市安全生产形势的总体平稳。20xx年,市将继续深入推进安全生产各项工作,实现全市经济社会的安全发展。
20xx年1-10月份,全市共发生各类生产安全事故375起,同比下降9.2%;死亡44人,与去年持平;受伤371人,同比下降12.1%;直接经济损失304.83万元,与去年同期上升48.2%。
(一)务求实效,全力推进安全生产宣传教育培训
一是推进安全生产宣传多元化,全力营造安全氛围。加强日常安全生产宣传教育。充分利用网络、报纸等载体,加强日常安全生产宣传。在信息工作方面,截至目前,安全生产信息被市安监局录用128篇,省安监局网站录用27篇;集中宣传优势,积极开展6月份“安全生产月”活动。以“科学发展,安全发展”为主题,力推“一个亮点,八大重点”。一个亮点,即广泛宣唱《安全生产歌》。为了将安全生产以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣传,市安监局以旋律简单易记的红军歌曲《三大纪律八项注意》为曲,以安全生产工作注意事项为词,谱写了《安全生产歌》。让安全生产工作,以歌曲的形式,进行广泛传唱,让安全生产深入人心。八大重点,即今年的“安全生产月”活动主要包括安全生产月启动仪式、广场咨询日、“岳林杯”安全生产知识竞赛、组织专家到小微企业开展“讲法规、教方法、定规章”活动等8项重要内容。6月9日,组织了“守望平安”安全生产主题文艺晚会,作为安全生产月的启动仪式。6月10日,牵头组织15个部门在西坞街道力邦社区广场开展“安全生产咨询日”活动,累计发放各类安全生产宣传资料9000余份,发放宣传小礼品6000余份,现场参观、咨询达3000余人次。6月15日,举行了“岳林杯”安全生产知识大奖赛。加强危化、矿山等重点领域安全宣传工作。定制130余块矿山安全宣传标语、警示警告标志,在员工食堂、矿山道路、高陡边坡等重要部位安装到位。危化领域,组织召开市安委会成员单位和各镇(街道、开发区)、有关危化企业负责人参加的《危险化学品安全管理条例》宣贯培训会议,系统学习修订后《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和有关文件。
二是创新安全培训方式,全力提高培训针对性和有效性。以提高培训针对性和有效性为出发点,全力推行分类分行业培训,并邀请相关专家专门授课。截至目前,全市累计培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次。其中特种作业培训人数及安管员培训人数均超额完成任务。培训危化企业负责人、安管员213人,培训矿山企业管理人员73人。生产经营单位均按要求积极开展员工“三级”安全教育和培训。
(二)创新突破,全力推进安全生产责任制细化落实
一是进一步完善安全生产责任制。2月17日,市政府组织召开了安全生产工作会议,安排部署了20xx年度的安全生产工作任务,与11个镇(街道)及35个职能部门共签订了46份安全生产责任书。各镇(街道)、各部门也都层层签订安全生产责任状,据统计,各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书18382份,同比增加0.46%,责任书总体签订率为96.18%,其中行政村(居)、规模企业、商场市场类、旅游景点(景区)、重要场所签订率均为100%,初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。二是积极推进网格化管理体系建设。以岳林街道为试点单位,通过基础调研,根据辖区内企业数量、行业特点,结合综治委网格化体系,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”,目前全市已划分1091个网格,落实5004名网格管理服务人员。同时,西坞街道把部队区域纳入网格化管理。三是积极探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。四是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理责任”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。五是创新监管方法。在全市经营性矿山安装视频监控系统,目前已安装完成90%。针对外海捕捞船东私自招募的外来劳动力,大多数未经培训就上岗操作,给海上作业渔船留下安全隐患这一现状,市在全省率先探索建立渔业人力资源管理服务中心,开展劳动力派遣服务,为捕捞渔船构筑一道“安全线”。
(三)狠抓落实,深入开展安全生产“打非治违”专项行动
一是市“打非治违”专项行动总体上取得阶段性成果。5月22日,下发了《市人民政府办公室关于印发全市安全生产领域集中开展打非治违专项行动工作方案的通知》(奉政办发〔20xx〕60号),成立了以安监、质监、公安、交通、住建、国土等职能部门为成员的“打非治违”工作领导小组,并专门召开了部署会议,落实工作责任。8月24日,全市再次召开深化“打非治违”专项行动会议,陈志昂市长对工作进行了再动员、再强调、再要求。各相关单位及时动员部署并贯彻落实“打非治违”工作部署和要求,充分利用电台、网络、报纸等载体,扩大“打非治违”专项行动的社会影响力,并按“三个一批”、“四个一律”的工作要求对发现的非法违法生产经营建设行为从严从重从快打击处置。截至目前,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事责任200人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。二是交通、建设、工商等重点行业领域集中整治成效明显。在交通领域,全面打击治理营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、不按规定让行、无证驾驶等“三超一疲劳”为主的交通违法行为,截至目前,已经查处违规违章19862车次,行政拘留31人,刑事拘留71人,处罚1350万元。建设领域,以落实工程建设企业安全生产主体责任,严格依法查处违规挂靠、托管、代管、分包、转包等违法非为行为,严格各施工企业建立健全隐患排查整改制度,严格执行《安全生产法》、《建筑安全管理条例》等有关法律法规等措施深入推进建设领域“打非治违”行动,截至目前,建设领域通过规范整治,排查151家工地,查出安全隐患853条,实施停工整改26处,限期整改153处,整改到位147条,整改率96%,并严格执行安全生产许可制度,杜绝了违法擅自组织施工行为。工商领域,针对消防重点企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山行业、冶炼五金行业、水上游乐场所、黑网吧等重点行业共开展了专项检查行动,共出动检查人员771人次,实地检查企业1043家,打击非法违法行为48起,停业整顿4家,关闭取缔4家,立案8只,罚没款21.2万元,移送公安机关6起。非煤矿山领域,通过加强宣传教育、严格行政许可、开展联合执法、加强日常监管等一系列措施深入推进辖区内非煤矿山“打非治违”行动,截至目前,对全市17家矿山进行了全面性的安全检查,对10家停产整顿,对3家实施了经济处罚。危化领域,对烟花爆竹方面,共收缴销毁非法烟花爆竹产品1千余箱,对90家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查,关闭取缔了2家非法烟花爆竹零售点。排查危化企业71家,查出安全隐患156条,整改到位150条,整改率96.1%。
(四)深化监管,全力推进其他各项安全生产重点工作
一是强化行政审批改革。编制了行政审批事项办理指南,并对行政审批事项进行清理,有关审批事项办理时限提升至法定时间的30%。切实加强涉行政审批中介机构管理,制定实施方案,规范中介机构执业行为,进一步提高行政审批效率。截至目前,已办理危化行政许可25家:其中23家单位换证,2家申领新证,正在受理1家。烟花爆竹长期零售经营户81家,季节性烟花爆竹经营许可证42家。剧毒品备案15家,非药品类易制毒化学品单位备案2家。做好安全生产“三同时”工作。危化领域,已做好安全设施设计专篇审查1家、加油站建设项目安全设立审查1家。矿山建设项目安全设施“三同时”方面,共评审安全条件论证报告和安全预评价报告3家,设计审查2家,安全现状评价报告评审4家,竣工验收评价报告评审4家,出具竣工验收意见书3家,办理换证4家,上报申请安全生产许可证资料3家。
二是全力推进安全生产标准化建设工作。通过制订20xx年标准化创建计划,明确工作任务,并按照镇(街道)、开发区进行区域划分,分别委托5家中介机构交叉开展咨询和评审工作,目前三级上报复评申请130家,已评审通过50余家,二级上报4家,已通过评审1家;针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体内容包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
三是加强安全生产隐患排查治理。截止10月22日,全市共上报隐患10656条,未整改187条,整改率98.3%;重大隐患3条,已全部整改完成。其中危化领域,检查生产经营单位89家次,查处一般事故隐患96项,完成整改96项,整改率为100%,实际监控重大危险源8处。
四是强化安全生产事前执法力度。1-10月,实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28.4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%。
五是加强安全生产应急管理。矿山领域,组织市首次采石场坍塌事故应急救援演练。从编制演练方案、演练程序、召开演练部门协调会到成功举办共耗时3个月。通过这样的专项演练,可以更好地提高各部门应急队伍的协同能力,同时,还可以使从事矿山采掘施工企业的员工在面对突发紧急情况时如何救援有一个客观的认识,这将为我市安全生产工作和矿山安全监督管理工作的开展,起到积极的作用。危化领域,举行了危险化学品暨特种设备安全事故的应急演练,重新编制应急救援操作手册并发至各有关部门;组织参加应急处置技能比赛,督促危险化学品生产、储存、使用、经营单位贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,及时修订完善应急预案,定期开展应急演练。
六是探索推进安全生产诚信机制。通过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的内容逐进行了完善。
20__年,我社区在凤凰路街道办事处党工委的领导下,在街道综治办的指导下,治理隐患,防范事故,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,社区综治管理工作取得了新进展,辖区无重大刑事案件发生,无群众集体上访案件发生,两名刑释人员表现良好,辖区治安总体稳定。
一、明确目标、做好工作
1、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员组成的'治安队伍,书记任一把手,指定专人负责,并与辖区小区业主委员会和小区负责人做好沟通,制定了重大事故预警预案和安全生产实施方案,安全防范工作有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利进行。
2、为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,我社区在街办党工委的组织下,开展了安全生产专项检查,并对辖区内的居住户、门面房等等进行了安全排查,并把安全宣传材料发放到他们手中,与驻社区单位紧密配合,共同把辖区内的治安综合治理工作做好。
3、为进一步了解辖区内的驻地单位、门面房、居民楼院等安全防范设施情况,我社区工作人员进行了入户排查摸底,经排查我社区纸厂小区,建秀小区门面房,基本上都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、晚上有保安值班,有部分门面房晚上安排了值班人员,居民楼院门房早、晚都有人员值班,预防了安全事故的发生。
二、狠抓落实、做好宣传
1、社区利用黑板报,宣传栏,在辖区内大力开展安全宣传活动,普及居民安全防范知识和安全法律法规,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民消防安全责任意识,全年共出黑板报2块、并在60周年国庆期间等做好安全维护宣传,发放宣传资料,悬挂横幅,营造了浓厚的安全防范氛围。
2、开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,为进一步加强国家重大活动期间“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一步弘扬法治、法律知识,培养公民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发防范的意识。
3、我社区组织低保户、支部党员、小区楼栋长组成的志愿者于_排除安全隐患,并每天安排三人在辖区内进行巡逻,巡逻时注意排查地下室、楼梯通道是否畅通、排查是否存在邪教组织,群众聚众闹事等苗头,一旦发现及时上报,并做好节假日期间的隐患排查和值班工作安排。总之为社区除隐患、保稳定、保平安进一份我们的力量。
三、组织排查、治理隐患
1、我社区纸厂小区内居民出行道路因年久失修,路面常年坑洼不平,路面形成了十几个水坑,居民出行非常不安全,社区多次张贴广告、写通告,告知居民注意出行安全,为了避免对他人造成不必要的伤害和改善居民的生活环境,社区组织党员干部和社区居民在6月顶着34度的高温组织修复路面活动,连续奋战3天,将坑洼不平的路面垫平,排除安全隐患,为居民创造一个安全生活环境,受到了居民们的好评。
2、我辖区纸厂小区3号楼旁边有两个污水井,井底很深,井盖周边已破损,一个井盖在井中央竖立,另一个井盖丢失,井底露出,正值暑期,学生和行人一旦掉入后果不堪设想,非常危险,存在着很大的安全隐患,我社区多次给区有关部门打电话没有得到解决。我们便多次和纸厂小区业主委员会领导联系协商,亲临现场,查看污水井盖情况,下发了污水井盖破损丢失通知,联系小区业主委员会筹资解决,小区业主委员会领导非常重视,指派专人查看污水井盖,量尺寸,于7月31号完成污水井盖修复,我们一颗悬着的心终于落地。
3、除隐患、保平安冬季来临,天气干燥,是火灾事故的高发期,为了做好辖区内的消防安全工作,社区组织人员对辖区内的楼院,地下室等通道进行了排查,只要我们勤宣传、勤排查,把消防安全工作放在首位,居民安全意识就会提高,隐患就会无处藏身。
在区安委的正确领导下,我处认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的方针,广泛深入开展安全生产隐患治理年活动,做到安全生产思想到位,安全措施到位,责任落实到位,确保了安全生产各项目标的实现,稳定水利工程管理和生产安全秩序,取得了一定的效果。现将我处本年度的安全生产工作情况汇报如下:
一、明确安全生产的指导思想
以三个代表重要思想和党的xx大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实安全第一,预防为主的安全生产方针,以治理隐患,防范事故为主题,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,大力宣传党和国家的安全生产方针政策、宣传安全发展的理念、宣传各级政府及其工作部门实行一岗双责的政策,宣传安全生产责任制典型和隐患治理工作绩效,夯实安全生产基础,促进各项事故防范措施落实,服务全市安全生产大局,为保障北京奥运会、第五届中国—东盟博览会和自治区成立五十周年大庆期间安全、稳定,推动我处安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力和舆论支持。
二、加强领导,进一步落实安全生产责任制
为了加强安全生产的领导,我处重新调整了安全生产领导小组,以管理处主任为组长,其他领导班子成员为副组长,处属各单位第一把手为组员。由管理处党委副书记负责分管全处安全生产工作,各单位第一把手为本单位的安全生产责任人,按照谁主管、谁负责的原则,落实各部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围,定期不定期地对安全生产进行检查和抽查,行政手段和经济措施并举,全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,做到安全生产检查目标管理落实到位,责任落实到人。
三、认真做安全管理和隐患治理工作
(一)严格落实20xx年安全生产隐患治理年的各项要求,确保我处20xx年安全生产工作目标的全面落实。结合两个百日督查专项整治行动结合和我处水库工程管理实际,管理处组织安全检查小组对我处属各单位进行一共四次安全大检查、管理处工程技术人员每月一次定期对主要水库工程建筑物、水库工程设施、电站机组设备、车辆、船只、供电线路、无线通信设备、公共场所(办公室、生产区、生活区的用电线路、电器等)设施是否安全运行、安全生产;治安是否稳定,防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。发现的安全隐患和存在问题,管理处及时提出整改和防范措施,做到安全生产、安全管理、安全工作,确保我处职工队伍稳定。
(二)在区人民政府的大力支持下,我处完成了作,确保安全运行。
(三)根据《XX处属各单位工作目标管理责任制》的规定,管理处各单位都对安全生产常抓不懈,对在单位检查中发现的问题提出整改措施,形成文字材料,上报自治区管理局,并落实责任到各单位,如果发现整改措施没有落实到位,将按照目标管理责任制的要求追究责任。
(四)管理处工程技术管理科有关技术人员每月定期对水库工程建筑物、水库工程设施等进行检查,并做详细记录和分析,确保水库安全度汛。
四、加强安全生产宣传和培训教育
安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。我处以安全生产月活动为契机,进一步落实以人为本的科学发展观,强化安全管理,履行安全生产职责,杜绝安全事故发生,构建一个安全和谐的生产、生活环境。组织职工学习《生产安全事故报告和调查处理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《电站安全生产操作规程》等,向职工宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规,发给职工《安全留言板》,使安全教育深入人心,家喻户晓。通过学习,广大干部职工安全意识增强了,自觉规范安全生产行为,做到学法、知法、守法,真正把安全生产的各项工作落到实处,另外还做了以下几方面工作。
(一)组织征订安全生产宣传品(安全标语50条,安全挂图36张,悬挂安全标示牌66块(张)、树立安全警牌、安全生产法规读本17本),并在安全生产月活动期间全处出版安全生产宣传板报6版。在生产经营场所、施工场地和职工聚集场所悬挂安全生产标语,张贴安全生产挂图。根据《处属各单位工作目标管理责任制》规定,如果哪个单位出现责任安全事故,季度年度目标管理考核一票否决。
(二)组织遵章守规教育活动,根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程,分别在年初和年末两次举办安全生产规章制度和操作规程*,参加人员达582人(次),考试合格率达97、2%。
(三)为做好我处安全生产管理工作,在自治区dd安委的关心和帮助下,管理处安排处属各单位安全生产联络员和安全生产负责人共10人次参加由自治区dd安委的组织的全区水利系统安全生产资格论证培训班学习,并参加认证资格考试。
(四)积极与当地*部门联系,对管理处车辆驾驶员进行一年两次的交通安全学习、教育,增加安全驾驶意识,确保安全驾驶,20xx年,我处无任何交通安全事故发生。
(五)进一步完善管理处安全生产制度,并实行制度上墙,在厂房、工作室都悬挂有安全生产制度,而且逢会必讲安全,已形成一种制度。
五、下一年主要工作计划
我处将继续认真贯彻落实上级有关文件精神,深入学习实践科学发展观,加强安全生产工作,加强宣传,全面提高sg周边区民的安全意识,做到家喻户晓,避免安全事故的发生;以求真务实的工作态度,全面夯实安全生产的思想基础,营造全处良好的安全生产工作氛围,防范重特大安全事故的发生;加强对s*库的水资源监控和巡逻,加强对两sg的水利工程设施运行安全检查,确保水利工程安全运行和饮用水源安全。
XX年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20__年,我局按照安全生产工作要求,成立了以局长为组长,其他局领导班子成员、各股(室)中心负责人为成员的安全生产领导小组,负责指导、安排、协调全局安全生产和全县防雷安全管理工作。深入学习贯彻新《安全生产法》和各级安全工作会、电视电话会、有关文件精神。顺利完成了20__年各项工作,现将情况汇报如下:
一、进一步做好雷电灾害防御工作。
定期、不定期联合县上相关部门开展辖区防雷安全专项检查,确保全县防雷安全。加强对4。20灾后重建项目、易燃易爆场所、建(构)筑物、计算机场站、电力设施、工矿企业等的年度防雷安全检测;依法对县境内新建、扩建、改建工程、学校抗震活动板房的防雷设施的防雷设计审核、工程施工监理、和竣工验收,从源头上减少了雷电灾害隐患。对84个项目进行了定期检测,对76个项目进行了前期可行性评估,对158个在建项目隐藏部分进行了跟踪检测,对94个项目进行了竣工检测验收,对25个单位开展了专题专项气象服务工作。年内全县未发生防雷电安全事故。
二、进一步做好单位内部安全工作。
单位内部安全检查重点:资料档案室、车辆、观测场、办公场所安全以及汛期气象保障安全,对存在的安全隐患进行及时整改,确保单位内部安全生产。
三、深入开展“安全生产活动年”、“安全宣传月”等活动。
充分利用广播电视、宣传月、宣传周、宣传日等进行现场宣传气象法律法规和科普知识,共发放各类宣传资料1300余份。现场讲解宣传“新安全法”和防雷知识10余次,接受宣传群众达1300余人。组织职工学习有关安全生产规章、做好单位安全工作,积极参加对全社会的安全宣传。深入开展社会矛盾纠纷排解工作,主动维护社会稳定。加强日常宣传与教育,防微杜渐,将不稳定因素消灭在萌芽状态,单位年度内实现零上访目标,稳定大局保持。
四、加强对汛期灾害性天气过程的监测和预报。
准确预报了6.28—30、8.3—4两次暴雨天气过程,发布《暴雨重要天气消息》5期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》24期,预警信号16期,发布《雨情通报》101期。汛期暴雨、强对流等灾害性天气过程无一漏报。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目、电视滚动字幕等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。全年发布各类气象信息短信16万余条。提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的'巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报,及时的服务为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做出了应有的贡献。
20__年已将过去,回顾这一年来,我们汽机班组在公司及车间各级部门的领导下,坚持预防为主,防治结合,加强教育,群防群治的原则。通过安全教育,现场管理来增强员工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管营造全班员工关心和支持安全工作的局面。从而切实保障员工的安全和维护了公司正常的生产秩序,真正实现了“安全第一,预防为主、综合治理”达到了“工作零违章,安全零事故”的目标。
一、增强员工安全意识。
只要员工具备较强的安全意识,才能有效预防事故发生,只有全体员工自觉地参与安全管理,自觉遵守安全生产规程,自觉维护自身的生命安全,才能实现安全生产。对员工安全意识的培养,强化,是从正面培训和侧面引导两个角度进行。
首先,企业员工只有真正了解所在工作环境的危险因素,才能在日常工作中有意识做到“三不伤害”,定期将危险源点,作业规程及可能出现的伤害地方对班组员工进行培训,在培训过程中还根据车间实际情况,考虑到每位员工(特别是刚入厂参加工作的)的实际接受和理解情况,不厌其烦地反复宣讲使人人掌握。培训形式不拘一格:安全生产月,班前班后会,安全知识资料班组学习,事故案例分析等。
其次,安全工作中还从侧面进行引导,将安全生产与员工切身利益联系起来,将员工个人的身心健康与家庭,父母,妻儿的生活联系起来,大力宣传“您的安全连着家人”的观念,使员工发自内心的重视人身安全,重视安全生产。实现以“要我安全”到“我要安全”的转变,从而班组员工自主地预防安全事故的发生。
二、提高员工安全生产技术能
落实“预防为主”方针,要求班组全体员工较好地掌握安全生产检修技能,加强技能培训,建立完善的培训机制,将安全培训纳入工作计划,并建立于安全生产技术相关的激励机制,鼓励员工不断提高安全检修技能水平。
针对我车间实际情况,对不同岗位所涉及的专项安全知识培训,并将以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容,进行经常性培训教育。班组还定期组织开展岗位劳动安全竞赛活动。来提高员工安全生产技能。由于班组的全员参与及团队的协作,致使安全工作始终处于全面受控状态。
三、主抓现场安全管理
现场管理是企业的基础管理,是各项专项管理综合作用的结果,正是由于这种因素,生产现场也是安全事故的多发场所和主要场所。落实“安全第一,预防为主”工作方针,始终重视班组的生产现场管理。
为抓好现场安全管理,每日勤于检查所在责任区域的不安全因素,督促班组员工遵照操作规程操作,及时纠偏。对重点安全防范岗位加大巡查力度,预先将安全隐患消灭于萌芽状态。有效地预防安全事故的发生。
四、量化并加大安全考核力度
拟定了详细的班组安全考核细则。如安全教育,安全检查,防护装置,防护用品,安全卫生,安全警示,定制管理等。通过对各个所辖区域的检查,安全工作取得了明显的进步,全年来未出现任何重大责任事故。公司及车间安全检查中反馈的隐患也明显降低。即解决了生产现场的实际问题,更强化了班组员工的安全意识,有效地落实了“预防为主”的方针。
安全管理是一种动态管理,原有的隐患解决了,新的不安全因素会不断地产生,所以安全工作即是挑战,又意义深远。在新的一年里,动力车间汽机班组全体员工将紧握安全生产这条工作主线,兢兢业业防患未然。最终达到安全生产,确保企业的经济效益稳步增长。
板桥镇20__年安全生产工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的关心和指导下,板桥镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展,一手抓安全生产,并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全,20__年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20__年的安全生产工作开展情况报告如下:
一、基本情况
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、_工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。
分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20__年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1.非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2.道路交通安全。20__年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
3.学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
一、今年的重要工作
今年以来xx公司重视抓好交通、防火、和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署,认真贯彻落实上级有关各项文件精神,把工作重点落实到基层,抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。
特别是年初开展的安全生产大检查,6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动,都紧密联系xx公司及属下各企业的实际情况,有针对性地抓好工作。
在方面,坚持妥善处理劳资矛盾纠纷,注意做好矛盾化解工作,xx公司上下和谐融洽,保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点(“五个突出”):
(一)突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
xx公司高度重视安全,自觉维护稳定,明确认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,而安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题,企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。
企业是安全生产的主体,作为企业的管理者,经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患,积极广泛地树立“保证安全,人人有责”的社会责任感和法律意识。xx公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实。
xx公司党委和经营班子定期倾听工作汇报,研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组,充实了领导力量,并将交通、防火、安全生产及等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。
2、责任落实。
年初xx公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书,在6月份开展的安全生产月活动中又与xx公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。
如在安全生产月活动刚开始,就召开了集团各级管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练,又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会,请区消防处的干警和xx公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。
为及时交流和总结安全月活动的经验做法,又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工,及时抓好所管辖区域内消防设施维修,并召开现场会,组织义务消防队进行消防演练。
监理公司把安全生产目标分解到工地,责任落实到个人,公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。xx公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业,与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
(二)突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
xx公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家,合资参股企业15家,代管的东区外资企业77家,合计110多家),从5月中旬开始,结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理,对易爆品和公众聚集场所,危化品管理等专项整治情况,多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查,做到三个结合:
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中xx公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。
已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即xx公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。
二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期,个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业,督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况,组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况,又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法,使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故,组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈,总结事故的经验教训。
选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司,召开现场会,组织东区近40家企业的安全主任到会,听取该企业的工作汇报,还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
(三)突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
利用开展安全月活动,立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场,于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生,也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。
物业公司响应集团领导的号召,在对建设大厦消防设备进行检查中,组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会,交流工作情况,组织灭火表演,使义务消防队员受到了实践的锻炼。
(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协社会的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。xx公司领导认真抓好穗开综治办[20xx]41、42号文件精神的落实工作。
对因企业改制遗留问题的争议,员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问,分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,积极协调政府相关部门,给予妥善处理。
对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷,及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题,至今又没有相应政策处理的社会养老问题,xx公司领导不简单化处理,关心体恤其困苦,在做好安扶工作的同时,积极与政府相关部门协调,力求能给予解决。
为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间,对所属各个企业劳动合同,分配制度、员工福利等相关问题进行检查,对检查中发现的问题发出发出整改通知书,限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题,涉及的员工达210人次,化解了矛盾,积极维护了社会的稳定。
(五)突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,xx公司加大力度,主动开展宣传活动。
一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语,增设和刊登了四期安全行车,消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作情况。
二是以多种形式传播知识。利用xx公司本部oa系统宣传安全小百科常识,组织知识测验,还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。
三是加强沟通,形成上下互动。xx公司综治办,在传达上报和集团领导的要求中,加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通,注意倾听各级领导的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
(六)存在的问题与不是:
1、由于xx公司托管和代管的企业多,且面广分散,企业生产经营的业务种类繁多,靠集团综治办协调监督力度不够,对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解,沟通不畅。
2、部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”,工作不够深入细致,工作作风疲沓,个别企业对发现的问题整改不彻底。
3、在处理劳资矛盾和历史遗留问题中,因时间较长,情节复杂,导致工作被动。
4、员工楼、北围厂房因楼龄长,消防设备残旧,消防栓水压低个别存在漏水现象,加之已购买楼的业主多,管理难,部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理,工作时紧时松等。
二、下一步的工作重点
由于xx公司重视,各直属企业积极配合和支持,从年初至今整体安全形势较好,未出现大的安全事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域,部分行业的安全形势不容乐观,特别是重大事故连续发生,对各级都有震动,区主要领导都有重要批示,xx公司董事长也就此问题作出指示,对此我们要高度重视抓好落实。
(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。
(二)抓好以下工作
1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
2、落实xx公司领导的要求,结合集团的实际,建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
3、深入企业搞好安全检查工作。
①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房,公众聚集场所等重要目标,对检查出的问题抓好整改落实。
②对易出现安全隐患苗头的企业,如建筑工地,“三小”场所,危化品使用企业等要跟踪检查整改。
③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局,区分局协调,解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。
4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶气候的防火工作,落实“预防为主,防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所,要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③xx公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①xx公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理,归档工作。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到:领导包案到位、责任单位工作到位,督办督查到位和责任追究到位。
20xx是收官之年,我区安全生产工作以党的xx届四中、五中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产的一系列政策措施,以服务保障“决战,加快现代化”为主线,深入开展“安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,突出“一个作用、四个抓手”,狠抓“五项重点工作”,即:充分发挥安委会综合协调作用,以事故处理、行政许可、执法检查、教育培训为主要抓手,狠抓安全生产长效管理、专业管线安全管理、安全生产宣传教育培训、安全生产信息平台建设、落实专家检查等五项重点工作,有步骤有计划有重点地开展安全生产各项工作,有效遏制了较大以上事故发生,圆满地完成了安全生产各项目标任务,为全区经济建设提供了和谐稳定的安全生产环境。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、防控并举,安全生产形势总体平稳
20xx年我区共发生各类安全事故584起,死亡147人(不含民房火灾死亡人数),受伤471人,经济损失605、94万元。与去年同期相比,事故起数下降22、24%、死亡人数下降3、25%、受伤人数下降14、21%、直接经济损失下降20、5%。全区各类安全事故死亡人数占市下达区安全生产年度控制指标的99、32%。
二、落实责任,部署推进安全生产工作
(一)党委政府高度重视。
区委、区政府及时全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列政策、指示和会议精神,2月,下发《20xx年全区安全生产工作要点》,3月2日,召开全区安全生产工作大会,对今年安全生产工作进行部署并提出明确要求,区政府常务会议每季度听取安全生产工作情况汇报,针对阶段性重点工作,及时召开全区安全生产工作紧急会议、涉污涉硫专项整治会议、长效管理工作会议、危化品安全监管工作会议、冬季防火工作会议等,部署推进各项工作。5月、8月,区政府分管区长参加全区安全生产大检查督查工作。8月,区人大视察全区安全生产工作。2月、4月、8月、9月10月区四套班子领导在重大节日、重大活动前亲自参加安全大检查,督促安全生产工作。
(二)认真落实安全生产责任制。
明确政府监管责任和企业主体责任,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位,在年初召开的安全生产工作大会上,区政府与各镇、开发区、街道、区各主管局签订了安全生产工作目标责任书32份,全区各地各部门又与所辖企业签订了安全生产职责告知承诺书,建立了横向到边、纵向到底的指标控制体系和责任制网络体系,做到了目标明确、责任落实。年终,结合安全生产长效管理日常巡查考评情况,组织对各镇、开发区、街道、区各主管部门及所辖企业进行安全生产目标管理考核,严格执行安全生产“一票否决制”和行政责任追究制。坚持每月安全生产形势统计、公布制度,每季度通报事故情况,并对全区安全生产情况进行综合分析,有针对性地提出整改意见。
三、多措并举,协力构筑安全生产防线
(一)集部门合力,充分发挥安委会综合协调作用。
1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会,开展专业管线安全检查,通报工作情况,交流管理经验,协调解决管线安全管理中出现的各类问题,共形成会议纪要4份,收集各类施工信息28条,完成公共燃气安全保护备案协议8份,组织临跨河设施清理行动督查,出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来,全区专业管线事故36起,比去年下降20%,《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。
2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治,组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查,共查出问题和隐患1001条,发出责令整改指令书165份、复查意见书47份,责令暂时停产停业(停止使用)决定书36份。二是冶金行业安全专项整治,抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位,共组织检查147家次,查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治,查处道路交通违法行为38、4万起,其中现场纠违19、1万起,行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治,检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡,查出安全隐患1216条,发出整改通知书124份、停工通知书20份,对16个存在较大安全隐患的工程相关责任人进行了集体诫勉谈话,对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治,对1580家人员密集场所进行检查督查,发现火灾隐患及违法行为1688处,督促整改隐患848处,共处罚842起,临时查封单位4家。
3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求,部署开展各类安全生产检查、督查,督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9、28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间,以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作,进一步落实安全防范措施,细化每一个环节,防止事故发生。
4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求,对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查,组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。
5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会,商讨井盖应急管理措施,并形成了关于城区井盖管养的建设性方案(草案),下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。
(二)聚综合资源,打好安全生产工作基础。
1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革,督促各地安全生产监督管理科,配备相应数量的安监人员,目前,各地均设立了安监科,有专职安监员,各村委均设有专兼职安技员,进一步理清了工作关系,建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。
2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设,及时对安全生产行政权力进行了全面清理,共清理行政权力事项223项,建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来,行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。
3、推进安全生产信息平台建设。3月26日,区安全生产信息平台正式开通投入使用以来,围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求,制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》,目前,信息平台数据库已建立一企一档2447家,录入各类备案430余份,确认39家重大危险源企业,已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网,19家企业完成重大危险源运行情况报告、应急预案网上申报工作。通过信息平台,妥善处置了2起泄漏报警事件,充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。
4、进一步落实专家检查制度。今年以来,共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作,有效地促进了我区安全生产工作。
(三)重源头防治,提高安全生产监管能力。
1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会,制订下发《区20xx年安全生产长效管理工作方案》和《区20xx年安全生产长效管理日常巡查考评计划》,分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份,再次召开了全区安全生产长效管理工作会议,进行典型交流发言,取长补短,持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评,一方面,积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇(街道)、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作;另一方面,强化区、镇两级的日常巡查考评工作,对所有镇(开发区、街道)所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。
2、重点实施对事故化工企业和关闭化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业,正确果断处置危化物料、分析事故原因,并对事故单位进行全面隐患排查,同时,组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置能力等针对性培训,并组织“回头看”,重点关注其生产安全情况。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关闭企业因非正常停产存在的安全隐患,区安监局领导及危化科人员不分昼夜,放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间,全身心倾注在这些停产、关闭、拆迁、事故企业的安全工作上,全力以赴,做到四个确保:确保领导和监管人员到位,确保安全评估到位,确保现场巡查到位,确保提醒企业到位,跟踪督促企业的及时整改事故隐患,关注关闭、拆除进展情况,保证企业平稳安全。
3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训,5月份,我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议,制定行动方案,在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动,对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查,并组织3次督查。同时,举办了3期涉污涉硫专题培训班,培训人数达千人。
4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管,狠抓领证企业的安全监管,对生产许可证到期企业全部责令停产,共开出停产通知书17份,并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查,共查出问题和隐患802条,开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管,对全区248家危化品使用企业进行专项检查,开出责令整改指令书14份,并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管,组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。特别是加强对金凯钢铁公司的安全监管,今年以来,对企业上门指导督促20余次,先后组织专家24人次,帮助企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管,组织开展了2次全区烟花爆竹大检查,共检查烟花爆竹经营(零售)单位205家次,查处有违法行为的烟花爆竹经营(零售)单位45家,没收各类非法烟花爆竹制品3565件。
5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则,首先指导化工企业开展申报工作,目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时,按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前,我区网上申报审核企业408家,已完成书面备案342家,无论申报数量还是质量均处全市。
四、严格执法,加大行政执法工作力度
(一)严厉打击非法违法生产经营活动。
下发了《关于转发〈省安委会办公室关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〉的通知》,全区各地、各部门迅速成立领导小组,制定下发工作方案,落实各项工作措施,认真组织开展专项行动。今年以来,全区打击各类安全生产非法违法行为6663起。
(二)严格安全生产行政许可工作。
1、继续做好安全生产许可证的换证工作。全年共审核换证材料39家,查出初审材料问题346条。目前全区270张安全生产许可证,已换证260家,未到期2家,到期未换证8家(2家正在申报中,6家暂时停产)。
2、做好建设项目安全许可工作。严格“两审查一验收”行政许可工作,全年完成15次设立评价、11次安全设施设计审查、7次试生产方案的备案和18次安全设施竣工验收工作。
3、各类备案情况。完成重大危险源备案企业24家,危化品应急救援备案214家,剧毒品从业单位备案59家,经营非药品类易制毒化学品(第三类)的备案企业21家,安全评价报告备案456家,“现场供气”备案9家,缴纳雇主责任险232家。配合省安监局变更4家烟花爆竹批发公司经营许可范围、取消了批发公司的A类烟花经营资格。
(三)严格安全生产行政执法工作。
今年以来,以危险化学品生产、使用、冶金、电镀、机械制造、烟花爆竹经营(零售)等单位为重点,开展了对各类企业、单位行政执法检查共1130余家次,发出责令整改指令书308份、责令暂时停产停业(停止使用)决定书55份、复查意见书118份、处罚决定书28份。
五、宣教结合,营造安全生产良好氛围
(一)面向社会抓宣教。
利用电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规,努力营造全社会共同支持参与安全生产工作的良好氛围。全年共编发《安全生产简报》51期,发布安全生产动态信息314条,各类信息被《中国安全生产报》录用1篇、被省《安全生产》杂志录用6篇、被市安监信息网站录用146条、被区政府信息网站录用302条、被日报录用57篇、被人民广播电台录用18篇。参加一期“政风热线”栏目。今年,区安监局被区政府评为“中国·”政府门户网站内容保障工作先进单位。大力组织开展“安全发展、预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动,在安全生产宣传咨询日活动现场布置陈列展板200余块,发放各类宣传资料、书籍、专刊画册等共56个品种3万余份。“安全生产月”活动期间组织开展应急救援演练9次,组织开展安全服务进企业、进工地活动4次,使3万余人直接受到教育。
(二)服务企业抓培训。
为了实现“应培尽培”这一目标,积极探索新的培训机制和办班模式,除了坚持组织好以镇、开发区、街道、大企业为培训单元的上门培训,解决批量人员培训之需外,还采用中心定期办班、夜间办班、相邻企业组合办班等方式来解决各种不同培训对象的需求,年内共送培上门达170多班次,其中利用节假日、夜间时间培训达50多班次。今年以来,按照“早、实、勤、细、新”五字培训工作要求,全区共组织各类安全教育培训班201期,18126人参训,创历史之最。其中,生产经营单位主要负责人、安全管理人员、镇村监管人员培训班73期8830人,特种作业人员培训班128期9296人。
六、依法依规,强化事故处置与应急救援
(一)严肃查处事故责任。
对发生的生产安全事故,能在第一时间赶赴现场,进行现场指挥、救援,做好善后工作,同时,进行现场勘察,组织开展事故调查,查明事故原因,按照“四不放过”原则,对事故单位和责任人依法进行处理,并督促落实整改措施。全年共对11起安全生产责任事故进行立案查处,依法追究刑事责任3人,对以往发生事故的单位进行回头看,共检查了12家企业,1份市长信箱来信转办单,已及时答复。
(二)提高应急救援能力。
一是组建应急救援队伍。6月份,以亚邦集团公司危险化学品应急救援队为依托,组建了我区危险化学品突发事故应急救援专业队伍;同时,根据实际情况,结合原有的应急救援资源,成立了区综合应急救援大队,11月份两支队伍同时举行授牌仪式。二是开展应急救援演练。6月25日下午,区政府组织应急办、安监、住建、公安、卫生、交巡警、消防等部门以及亚泰房地产发展有限公司等单位,在亚泰财富中心在建工地举行建筑突发事故应急救援演练。全区各镇、开发区、街道安监科、建管所负责人,市及区部分建筑施工企业负责人、项目经理共计200余人到现场观摩演练。
20xx年,虽然我们在安全生产方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,安全生产形势基本稳定,但是,我们也清醒的认识到:全区的安全基础工作还很薄弱,与上级的要求、与创建和谐的要求还有差距,个别地区、个别部门、部分企业主要负责人对安全生产重要性的认识还不到位,安全隐患排查整治还不够深入,一些深层次的问题还有待于解决,年内我区还发生了一起较大事故,说明我区安全生产工作任重而道远。
20xx年,我们将深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,按照科学发展观的要求,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,面向基层、面向企业、面向生产一线,贴近实际、贴近生活、贴近群众,结合隐患排查整改、专项行动、事故教训,突出重点、解决难点、亮化亮点,扎实有效地做好各项工作,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,全力维护我区安全生产状况稳定好转局面,推动全区实现安全发展。
一、安顺东站安全生产工作目标责任的完成情况
__年初,我站即与处签订了安全生产目标责任书,站上与每名职工也签订了安全生产工作责任书,安全生产责任落实到每个人。站上成立了站长为首的安全生产领导小组,明确安全责任。在__年度的工作中,我站始终把安全生产工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,对安全工作严防死守,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。逐步建立健全各项安全规章制度和措施,制订了《安顺东站突发事件应急措施》。__年我站在安全生产方面主要做了以下工作:
1、站上行政人员完成自身工作后主动配合征费班指挥站区车辆,疏导交通,保证收费秩序的正常。
2、严格执行有关安全生产的规定,重视“防盗、防抢、防火、防电”工作。站上现有的17套灭火器材均能正常使用。用电方面不允许使用大功率取暖设备和私自乱搭乱接电源,对使用配发的电热毯有专门规定。站上在财务室、票据室、保管室、发电机房等处分别安装了防盗门窗,做好要害部门的安全防范工作。
3、做好站上机车、发电机组、机电设备的安全管理和日常维护工作。站上对发电机组的水、机油、电瓶等每月检查一次,确保停电时能应急供电。对公务车的管理,严格按局、处有关规定执行。
4、做好站上食堂卫生的管理工作,杜绝传染病和集体中毒事件的发生。加强站上职工自身安全意识教育,特别是征费员进出收费通道时的安全防范意识教育。
5、加强站上的票款、票据(卡)、信息数据、资料档案的安全管理工作,全年无遗失、无被盗、无违章违纪现象发生。认真做好交接班记录和行政值班记录。
6、加强值班室安保人员的责任心教育和落实行政人员值班制度,严格奖惩措施和定期巡查制度。
7、加强站上的安全生产监督、检查和宣传教育工作。站上全年共召开安全会议13次,安全自检8次,接受处组织的安全检查4次。
以上工作和措施基本上消除了各种安全隐患,__年度我站无任何安全责任事故发生。
二、我站安全生产工作的基本经验
1、领导重视,责任到人。安顺东站从上到下,通过层层签定安全生产责任书,把安全责任落实到个人,实行安全生产一票否决制,牢固树立“安全问题无小事”的观念。
2、从细节入手,从小事抓起,不放过任何安全隐患,把各种安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
3、落实各项安全责任奖罚制度。安顺东站__年度对有安全责任的征费员和行政人员,经济处罚5人次,奖励了4人次。
三、我站安全生产工作打算
安顺东站__年度将在局、处的领导下,再接再厉,保持__年度安全生产取得的成果,总结安全经验。进一步贯彻落实好“安全第一,预防为主”的方针,把我站的安全生产工作继续推向深入。
20xx年,我市安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,贯彻落实党的xx大及三中、四中全会精神,紧紧围绕国家安监总局“安全生产年”的总体部署,扎实开展“三项行动”,切实加强监察执法,严格实施依法行政,深入实施专项安全检查,各项安全生产工作取得了一定成效。XX年1-12月,全市共发生各类事故586起,同比下降5.79%;死亡72人,同比下降1.37%;受伤625人,同比下降4.29%;经济损失215.1万元,同比下降10.28%。除火灾事故突破指标外,其它各类事故指标均控制在市下达的指标范围之内。现就20xx年度安全生产工作情况作一通报。
一、安全生产目标管理责任制工作落实情况
(一)建立健全安全生产责任制,严格落实两个主体责任。一是落实各镇(街道)、各部门安全生产监管主体责任。年初,市政府与11个镇(街道)、34个部门签订了XX年度安全生产目标管理责任书,明确了各地、各部门年度安全生产工作目标。2月下旬,市政府又下发了《市人民政府关于印发市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件,该文件进一步明确了各镇(街道)和部门的安全生产监管职责,落实了监管主体责任。二是全面落实企业安全生产主体责任。年初,各镇(街道)、各部门结合工作实际,与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了XX年度安全生产责任书,将安全生产责任落实到企业、车间和职工个人。XX年全市各级签订安全生产责任书16545份,比上年度增长10%。三是开展安全生产责任制落实情况检查。7月份,市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组,对各地、各部门上半年度安全生产责任制落实情况进行督查,收到了良好效果。12月中下旬,市安委会组织有关成员单位开展XX年度安全生产目标管理责任作。
(二)认真履行安全生产监督管理职责,切实加强安全生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇(街道)、各部门负责人召开安全生产会议,分析全市上季度安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,部署下季度全市安全生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前,市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业安全生产工作,确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危险源安全监管,全面掌握全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、35处重大危险源安全生产工作情况,定期开展安全检查,及时发现消除事故隐患。XX年1-11月份,办理危化企业行政许可17家,“三同时”评审企业1家,危化品安全设施竣工验收2家。依法开展烟花爆竹经营(零售)许可,办理季节性经营(零售)许可67家,长期性经营(零售)许可97家。强化矿山源头管理,严格执行“三同时”规定,对今年以来全市15家重新拍卖的矿山企业按照省安监局有关文件规定实施安全生产许可证申报和领证,认真把好矿山企业安全生产准入关。同时,全面落实红胜海塘等市重点建设项目安全生产“三同时”制度,保障生产建设安全。四是完善应急救援体系,修订完善各类重特大事故应急救援预案,组织开展危化、消防等事故应急救援演练;健全事故应急救援机制,及时组织开展事故救援,并做好各项善后工作;帮助指导企业编制安全生产应急预案,督促其向政府有关部门及时备案。
(三)深入开展“三项行动”。一是开展安全生产宣传教育行动。大力开展安全生产宣传活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常安全生产宣传,普及安全基础知识,曝光违法生产行为,不断提高社会公众安全意识。借助“安全生产月”活动契机进行安全生产集中宣传,围绕“关爱生命,安全发展”主题,组织开展了广场咨询、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等11项宣传活动,同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣传资源,发挥各自宣传优势,广泛开展形式多样、内容丰富、主体鲜明的安全生产宣传活动。安全生产月期间,共悬挂标语(横幅)3207条,张贴宣传画11360张,出动宣传1765人次,举办应急演练39次,安全文艺演出63场,领导电视讲话33次,开展安全咨询107次,发送安全短信20万条。深入开展安全生产培训教育。XX年,共组织开办企业负责人培训班25期,培训企业负责人2159名;开办企业安管员培训班21期,培训安管员2065名;培训各种特种作业人员911名,对企业外来务工人员及新进职工开展三级教育14020名。二是开展安全生产治理行动。深化隐患排查治理,督促各镇(街道)、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,及时发现消除各种事故隐患。全年全市共排查单位3198家,发现隐患4130个,整改3935个,整改率95.28%。深入开展“隐患排查治理月”活动,制定方案,建立机构,严密部署,突出重点,全面开展。活动期间,全市共排查企业2224家(次),发现隐患2182条,治理整改1999条,对一时难以整改的隐患,要求企业落实措施、资金,限期整改。深刻吸取“9.5”居民楼倒塌事件教训,认真开展全市危房排查,对排查出的各类危房、险房等隐患,督促有关单位和业主切实采取措施,全力进行治理,坚决防止同类事故发生,确保群众生命财产安全。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度,全面完成1个省级挂牌重大隐患和4处市级挂牌的道路交通和消防安全隐患治理工作。三是开展安全生产执法行动。加强安全生产日常监察执法,严肃查处各种安全生产违法行为。XX年1-12月,全市共监督监察企业1421家1627家次,发现隐患724条,治理整改708条。对5家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政处罚,罚款3.3万元(其中1家企业正在申请法院强制执行)。加大安全生产事故查处力度,及时、准确上报各类事故,组织开展事故调查,事故调查结束后形成书面报告及时呈报市政府批复。对今年发生的3起安全生产事故,严格依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定对事故单位和责任人作出处罚,罚款26万元。深入开展各项安全生产专项整治执法行动,组织有关部门联合开展08年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电安全专项整治、漂流安全专项检查、节假日安全专项检查、船舶修造企业安全检查、机械铸造企业安全整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动,程度上消除了各种不安全因素,保障了人民群众生命财产安全和社会安定。
(四)加强安全生产基础建设,不断夯实安全生产管理基础。一是完善三级安全生产监管网络体系。稳步推进市安全生产监察大队“参公”改革,足额配备监察执法人员8名,进一步强化了专业监察执法力量。加强镇(街道)基层安监队伍建设,11个镇(街道)配备了专职安监人员14名、兼职17名,为有效监管全市量大面广的企业安全生产工作奠定了基础。健全企业安全生产管理网络,全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、17家矿山企业等高危行业和1176家从业人员50人以上企业都按规定设置了安全管理机构或配备了专职安全管理人员。二是加大安全生产政府投入,为安全生产提供财政保障。XX年度列入政府财政预算用于安全生产监督管理和安全设施、安全装备、信息化建设的投入数为1990万元,达到常住人口人均41元,同比增长13.1%。进一步优化了安全监管装备,完善了安全设施,提高了安全信息化水平。三是推进企业安全生产标准化、规范化建设。XX年继续在全市173家尚未进行安全生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作,确保通过、三年创建,实现全市规模以上企业都达到安全生产规范化管理要求的目标。继续开展机械制造、矿山企业安全生产标准化工作,XX年有8家机械制造企业、3家矿山、1家危化企业开展标准化创建,目前已有9家企业通过达标复评,其他企业正在申请复评,其中1家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业安全服务专项行动。根据省、市统一部署,我市及时制定方案、分解任务、积极实施,深入开展了百家企业安全服务活动。市安监局深入企业开展安全服务活动累计380人次,先后走访企业121家,通过召开座谈会、征求意见、现场咨询服务等形式,为企业解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难31件次;帮助发现各类安全隐患263条,指导企业及时整改257条,还有6条隐患指导企业落实了整改措施;向企业免费发放安全知识读本、宣传手册、安全生产法律法规等资料2220份,有力强化了企业安全生产基础。
二、当前安全生产工作存在的主要困难和面临的新情况新问题
(一)安全生产监管力量严重不足。目前,全市有各类生产经营单位2万余家(包括个体工商户),其中私营以上企业7000余家,而全市安全生产监管人员只有55名(市安监局21名,镇、街道专兼职安监员34名)。这么少的人要监管这么多的生产经营单位,势必会存在监管盲区,结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力量的薄弱,对维持全市平稳的安全生产总体形势带来了困难。
(二)企业安全生产主体责任落实比较困难。目前,虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了安全生产主体责任,但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱,企业重生产、轻安全的现象仍旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实安全生产责任制,没有制定完善企业安全生产规章制度、应急预案和操作规程,没有建立安全生产管理机构或配备安管人员,没有开展职工安全培训教育,企业设备陈旧、安全设施落后,大多数生产安全事故就发生在这些企业。落实这些企业的安全生产主体责任是当务之急,但由于各种主客观原因,落实起来比较困难。
(三)当前消防安全形势比较严峻。冬季年末,是消防火灾事故高发期,12月3日凌晨,岳林街道惠政东路一民宅发生火灾,致6人遇难。事故发生后,市政府迅速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类安全隐患大排查、大整治行动,消除一批火灾隐患。但是,由于全市老旧居民住宅数目众多,情况复杂,设施简陋,消防火灾隐患在一定程度上还大量存在。
三、明年安全生产工作初步思路
指导思想:20xx年是省、市局确定的“企业安全生产主体责任落实年”。我市安全生产工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产的意见》(以下简称《意见》),紧紧围绕“突出责任落实,创新监管手段,强化执法检查,加强队伍建设,提高服务效能”总体思路,不断提高我市安全生产总体水平,把“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针真正落到实处,促进我市安全生产形势持续稳定好转。
工作目标:落实企业主体责任,增强企业实现安全发展的内在动力,实现企业从“要我安全”到“我要安全”转变,从而有效遏制重大事故,减少一般事故,确保我市的安全生产事故各项指标不突破市下达的控制指标。
根据上述指导思想和工作目标,20xx年重点在以下五个方面工作下功夫:
(一)贯穿一条主线,切实做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作
近日,省委、省政府下发了《关于进一步加强安全生产的意见》(浙委〔20xx〕88号),对做好安全生产工作提出了新的目标、任务和要求。20xx年,我们将认真学习,广泛宣传,深刻领会和把握省委省政府《意见》的精神实质,建议市委市政府出台相关文件,对全市各级各部门各单位学习贯彻落实省委《意见》提出具体要求。同时,围绕解决理念、体制、机制、安全投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、组织领导等重大问题,提出切实可行的具体措施,做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,努力构建全市安全生产工作的长效机制。
(二)定制一面“镜子”,切实增强企业落实主体责任的自觉性
1、制定完善能反映企业安全生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标,对安全生产进行定性和定量考核,从以往以镇(街道)、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广大企业多重考核并重;二是制定科学合理的激励约束机制,把激励、约束和竞争机制充分地引入到安全生产领域,奖优罚劣;三是全面落实镇(街道)和部门的安全生产职责规定,做到安全责任到岗、到人。
2、制定完善能遵照落实企业安全生产主体责任的宣传培训教育体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣传媒介,以传统的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,创新形式,加大投入,突出安全生产法、省安全生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣传教育和培训,切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性,使企业每一位员工都能达到“我要安全,我会安全”的境界。
3、制定完善如何落实企业安全生产主体责任的标准制度体系。利用宣传教育体系,把国家、省、市的一系列安全生产法律、法规、政策、标准,通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上,进一步健全完善“平安企业”创建、安全生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准,使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循,克服企业安全管理的盲目性和惰性思想。深入推进安全生产规范化和标准化建设。
4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制,健全企业安全生产黑名单制度,开展企业安全生产诚信承诺活动。人无信不立,企业无信不兴。通过健全“黑名单”制度和开展安全生产诚信承诺活动,使企业接受政府、社会和从业人员的监督,有效约束企业兑现承诺,不断提升企业本质安全程度,从而彻底改变政府着急企业不急,政府推一下,企业动一下的状况。
(三)用好一把“尺子”,切实增强企业落实主体责任的强制力
1、建立健全联合执法机制。扩大安全生产监管的社会影响力是当前做好安全生产监管工作,落实安全生产主体责任的关键之一。相当一部分群众对安监部门的职责不了解,甚至误解,而一些相关部门也缺乏与安监部门及时沟通相关信息和进行联合执法的积极性和主动性。因此,要充分利用市安委办这一平台,创新工作机制,充分调动各镇、街道和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性,不断扩大安监部门的社会影响力。通过综合协调、联席会议等多种途径,进一步理顺属地管理、行业管理和综合管理的关系,不断解决安全生产的热点、难点和焦点问题,群策群力,促进经济社会的安全发展。
2、建立健全隐患排查治理机制。隐患排查治理是企业安全生产管理和预防事故中一项经常性且行之有效的传统手段,但重点要解决企业隐患排查治理的自觉性和投入问题。要建立企业隐患排查治理网上月报制度、专家会诊制度,从隐患的检查发现、分级确认、整改方案制定、实施、验收等各个环节加强跟踪监督、落实。
3、建立健全应急管理机制。加强应急管理是政府和企业的共同责任。督促企业建立完善应对各类突发事件和灾害性事件的应急救援预案并适时组织应急演练,做到有备无患。20xx年要在全市规模以上企业和高危行业中应急预案编制率达到100%,演练率达到50%以上。所有应急预案应报当地安监站和行业主管部门备案。同时,要严格按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全事故。
(四)搭好一座“桥梁”,切实增强服务企业落实主体责任的亲和力
1、密切安监部门与企业关系。坚持寓监管于服务之中,坚持执法与服务并重,密切安监部门与企业的沟通和联系:一是充分运用行政指导手段,指导帮助企业落实安全管理的基本组织、基本制度和基本教育,建立良好的企业安全文化,从而不断夯实企业的安全基础;二是充分发挥咨询服务中心的作用,畅通渠道,充实力量,为企业提供安全教育、安全管理、安全科技等全方位服务;三是继续开展走进“百家”企业服务行动,广泛深入调研,倾听企业呼声,有针对性地帮助、报导企业订制度、查隐患、拗方案、解难题,融洽我们安监部门与企业的情感和执法环境。
2、密切属地与企业关系。通过基层政府掌握企业安全发展的第一手资料和薄弱环节,按照“属地负责”的原则,以服务企业发展为宗旨,深入开展安全生产ABCD分级管理和行业标准化管理工作,落实企业安全生产防范、管理、控制、教育等综合措施。
3、密切企业与企业的关系。大力培植各个行业和领域的先进典型和示范企业,通过正面引导和反面警示,取长补短,互帮互学,不断加强企业安全文化建设,共同促进企业安全生产主体责任的落实。
(五)建好一支队伍,切实增强安监系统战斗力,提高社会对安全生产工作的参与度
目前,镇、街道安监站建设与规范化要求差距还比较大,特别是基层安监人员的编制、待遇一直得不到落实,经费、车辆等必要设备配备得不到有效保障的问题比较突出。基层安监站现状与各地量大面广的安全生产监管任务还很不相适应。因此,要继续深入推进安监队伍建设,作为推动企业主体责任落实的一支有生力量,安监队伍要切实做到“四化”:
1、专职化。借鉴兄弟县(市、区)的先进经验,积极探索公共安全监督管理所建设,落实基层安监队伍编制、职级、待遇、装备,不断充实和壮大基层安监队伍。
2、市场化。探索建立安全生产评估评价中介机构和专家库,把政府的安全生产管理服务职能全部或者部分推向市场。
3、社会化。建立完善举报奖励制度和信息公开制度,真正形成“党委、政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
4、规范化。加强和规范安监部门内部建设,通过思想教育和业务培训,建设一支业务精湛、廉洁高效的安全生产监督管理队伍,为全面落实企业安全生产主体责任提供强有力的组织保证和技术支撑。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20__年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20__年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产委员会、森林防火、消防安全、防汛抗旱、地质灾害、“平安阆中百日整治”、平安阆中安全生产夏季会战专项行动等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村(居)、部门、企业,并逐级签订责任书,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村(居)所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合村建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的船舶实行签单发航制度,要求始终坚持“六不发航”制度。三是成立了安全生产大检查小组,由苟君尧任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇安办还成立了检查组,定期落实排查辖区内各类安全隐患,对检查出的隐患对责任单位及责任人发放整改通知书,责令限期整改,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校、幼儿园、公共聚集场所、建筑施工地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查92次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20__年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村(居)、部门200多余人次每季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患156起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶91艘(包括在辖区作业的砂石船舶),全部包干负责制到具体人员,确定烟花爆竹经营专店5家。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非治违”工作专项整治29次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共利用宣传车5次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全员4次培训学习新《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月发放宣传资料3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在市委、市安监局的'领导下,在各村(居)、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
安全生产年度工作总结2
20__年,乡对网络信息安全系统工作十分重视,成立了专门的领导小组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我乡加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将计算机管理抓紧、抓实。对于计算机磁介质(u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照乡计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了网络信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我乡配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好党政内、外网、互联网和应用软件管理,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我乡每台计算机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定网站系统安全有效,未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我乡网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我乡对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在乡开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到计算机安全保护是保密工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,安排了专人负责处理网络设备故障、计算机维护及维修事务,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我乡结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到三个确保:一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统,确保无隐患问题;二是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;三是定期组织全乡人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平。
七、安全教育
为保证我乡网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我乡联系了专业人员就网络安全及系统安全的有关知识进行咨询。工作人员对实际工作中遇到的计算机及相关设备方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
八、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
20__年以来,安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下,在市住房和城乡建设局关心指导下,安监股以强化建设工程安全责任为核心,以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线,以确保建筑安全生产形势稳定为目标,进一步建立完善工程建设管理体制机制,努力创新工程安全管理措施,切实加大建设工程安全监管力度,全面落实工程安全管理主体责任,建筑工程安全生产运行平稳,为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年共监督建筑工程99项,总建筑面积117万㎡。20_年遗留工程26项,建筑面积44万㎡;今年新办理监督建筑工程项目73项,建筑工程65项,建筑面积:73万㎡,市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
(一)建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际,按照“一岗双责、党政同责”的要求,进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故,重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
(二)强化安全生产意识,严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司,在建工程驻昌项目部,工程监理单位签订20__年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份,食品安全责任书3份,从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施,强化企业作为安全生产管理责任主体的作用,严格执行责任追究制度,使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责,确保了安全生产责任制的落实。
(三)及时有效部署安全生产工作,强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议,认真分析研究安全生产工作中面临的新情况,新问题,探讨加强安全生产管理的新措施,新办法,逐步建立完善安全生产长效机制,把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目,约谈施工负责人和监理公司负责人,分析安全隐患存在原因,提出整改方案,督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节,及时印发安全预警和管理文件通知20份,总结汇报材料32份,并制定措施严格实施过程监管,切实加强建设行业安全生产监督管理,充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表,严格审查项目工程安全报监各类资料,切实抓好痕迹资料管理工作。
(四)强化安全生产基础条件,提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中,严格执行建设工程安全监督报监管理制度,做到手续不齐不清,施工现场不符合开工条件的不予备案,全年共审查通过安全报监项目66个;二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管,要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度,并按规定经有资质的机构定期检测,检测合格后方可使用,且所有安全设施设备随时保持良好状态,全年共完成塔吊使用登记备案审查28台,物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用,确保安全生产措施投入到位。
(五)以日常检查及专项行动为抓手,大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治,保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次,除结合“两节”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外,还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等,将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个,出动执法人员77人次,检查施工项目375家次,开具“安全隐患整改通知书”25份,督促整改安全隐患962条,整改率为100%,及时消除安全隐患,确保安全生产。
(六)积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构,制发《__县住房和城乡建设局20__年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传,组织有关单位共悬挂横幅100余条,粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单20__余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、__县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份;三是在安全生产事故警示教育阶段,组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》(20__版)等警示教育片等活动,四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动,将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展,从而掀起了“抓安全,促生产”的热潮,推动企业落实责任,增强企业和职工自我防范意识,推动安全生产工作。
(七)切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20__年度,县住建局结合建设系统实际,要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练,并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在__县城区20_年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展,现场作业人员提高了消防安全意识,掌握了消防安全知识、灭火器材的使用及扑救初期火灾的方法,为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
(八)强化监管队伍自身建设,提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作,努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习,严格执行党的各项方针政策,积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为,在监管工作中严格监管,依法行政。
三、存在问题
在全年安全生产工作中,虽未发生伤亡事故,但施工现场安全隐患普遍存在,反映了我们工作还存在一定不足,监管措施力度不够,一些深层次问题没有得到根源性解决,具体主要表现在:
(一)部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况,各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清,未有效的履行好各自的职责,对安全生产认识不足,存在“重生产、轻安全”,没有将安全生产放在应有位置,抱有侥幸心理,这就导致监管工作的难度增大。
(二)部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足,一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费,施工现场安全设施不足,安全防护薄弱,安全状况严峻。
(三)施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程,中标人员不能到施工现场进行管理,通过挂靠,转包等形式,重新组建施工管理班子,造成人证不符,无证人员上岗等诸多问题,监理单位一个监理人员管理多个工地,甚至有些项目没有一名监理到场的现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责,对发现的安全隐患,不能及时下发整改通知督促落实,更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报,致使隐患未能及时消除。
(四)现有的监管力量不足。近年来,随着我县特色城镇化进程的快速推进,市政及房屋建设工程开工数量逐年增多,安全监督范围不断增大,安全监督管理机构专业技术人员数量有限,技术力量薄弱,一定程度上影响了监管水平的提升。
四、20__年工作计划
针对存在的突出问题,20__年工作计划如下:
(一)继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机,督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期,并将危险性较大分部分项工程施工日期,在施工现场予以公布,自觉接受监督,达到全过程监控重大隐患,有效遏制重特大事故的发生。
(二)完善监督方式,进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续,安全监督人员提前介入;二是改进日常监管方式。实行差别化管理,对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控,遏制群死群伤事故发生;三是强化对监理人员的管理,发挥其一线监督作用,对人员不到位,监理文件代签,专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
(三)加大对施工起重机械的管理力度,严格按照起重机械管理规定抓好落实,对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处,该停止使用的坚决制止,该落实整改的一律追查到底,直至隐患消除。
(四)继续深入开展“打非治违”行动,全面落实各方责任主体安全责任,严厉打击建筑施工违法违规行为。
(五)针对季节特点,适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查,遏制季节性事故的发生。
(六)进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练,规范应急物资、设备、人员的日常管理,提高我县建筑行业应急处置能力。
在市党委、政府的正确领导和精心指导下,我镇始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极开展消防安全排查整治活动。
一、加强领导,落实目标。
消防安全工关系到社会的稳定和经济的发展,关系到千家万户生命财产安全。做好消防安全工作是全镇工作的一个重要方面,根据《__市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的要求,我镇积极采取措施,制定长效机制,进一步明确了目标和任务。7月5日,我镇召开消防安全工作专项会议,成立了以许京龙常务副镇长为组长,各村书记、派出所所长为成员的消防领导小组,并与各村签定了目标责任书,考核内容有:各村安全消防职责、安全检查落实、消防安全宣传等内容,使我镇消防安全工作规范化发展迈上一个新台阶。
二、加大宣传,提高认识。
普及和宣传消防法律法规基本知识,是提高群众消防安全意识的重要手段。我们通过黑板报、广播、消防宣传车等不同形式向广大群众进行消防安全法律、法规宣传,与群众生活切身的用火、用电、用气等家庭防火宣传;同时制作了消防安全宣传知识解答录音带,利用集市和下村进行广泛宣传,散发宣传材料。通过广泛深入开展消防安全宣传,不断提高了群众消防安全意识和群众自防自救能力,营造了安全祥和的消防安全环境。
三、高度重视,加强排查。
随着上级对乡镇消防安全工作的不断重视,以及消防安全活动的逐步开展,我镇消防安全工作逐步被纳入重要议事日程。在接到此次“专项整治活动”的通知后,我镇动员各村消防人员对学校、幼儿园、集贸市场、企业生产加工车间等人员密集场所开展专项整治活动。排查出有搭建彩钢板临时建筑的企业两家,均符合要求。同时,组织人员对镇消防安全设施进行定期维修保养,确保使用时不出现任何问题。
为了切实做好我镇安全生产工作,我镇从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
20__年以来,确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作.通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势.现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范.元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组.会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患.同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时.
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理.根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生.危房校舍、食品卫生安全.结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查.道路交通安全方面.加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路.防火用电安全.组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全.对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调.建筑施工安全.临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调.
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全".
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班.对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施.通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故.
五、下一步的工作打算
召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实.
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状.
2、强化安全生产教育培训力度.
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识.
3、加强安全隐患的监督整改力度.
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度.对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔.
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动.
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制.
__年在全体职工的共同努力下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实电力局安全生产相关文件精神,全面强化安全管理,继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实,建立健全了安全保障体系,落实各级人员安全管理责任制,以落实“两票三制”为着力点,以杜绝人员责任性事故的发生,以防止人身伤亡事故为重点,开展了以反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故斗争,采取多种形式提高了安全管理水平,使我所安全形势达到了基本稳定。现将__年安全工作进行简要回顾,并将__年安全工作目标进行安排。
一、__年安全生产目标完成情况
1、全年安全生产365天;
2、未发生电力生产人身重伤及以上事故;
3、未发生重大农电电网事故;
4、未发生经济损失在__以上的火灾事故;
5、未发生电气误操作事故;
6、未发生高空坠落事故;
7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故;
8、未发生由人员责任造成的经济损失超过5000—100__以内的设备、机械、工器具、车辆损坏事故;
9、未发生因通讯中断而影响重大操作及事故处理造成事故扩大或构成事故的通讯障碍;
10、未发生因检修质量不良引起的设备事故。
11、截止__年__月__日,实现年度安全生产334天,累计安全生产天。
二、抓好线路设备运行维护,解决疑难突出问题
根据往年线路设备运行的情况分析,线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。从避雷器故障的原因分析,老式阀型的较多,主要是运行时间长从未做过实验,从变压器故障的原因分析,绝缘油性能降低占的比例较大。我所__年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器,加装了一批变压器装头护套,根据运行的情况分析,实际效果十分明显。所以,在今年我所对全网区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器,更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。本年度我所10kv线路共发生开关跳闸__,与__年同期(__)相比减少__,为确保全年安全生产打好了基础。
三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制
1、强化安全培训,提高职工安全素质:实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施,必须加大力度,不会什么学什么,不懂什么学什么,在今年我所依据年初制定的职工培训计划,有目标,有针对性开展了各项安全培训活动,组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》,并针对工作中的违章易发环节,开展讨论活动,提高全员反违章的思想认识。从而帮助职工掌握了安全生产工作中的主动权。
2 、切实搞好了危险点分析预控防患于未然。根据过去和现在已知的情况,对作业中存在的危险点进行分析,判断和推测,充分发挥职工的作用,深入持久的开展好危险点分析预控工作,求真务实,抓出成效。提高《危险点分析预控》在实际工作中的准确运用。
3、继续加大对“两票”的执行力度,切实保证了“两票”的严肃性,今年我所共办理各种工作票?份,经电力局审查全部合格,实现了“两票”合格率1__的好成绩。
4、认真扎实的开展了“季度安全无事故活动”的考核,以短周期来确保了全年安全目标的实现。
5、依据电力局的年度“两措”计划,制定了切合我所实际的年度“两措”计划,并做到了落实到位,实施到位。
6、层层分解安全责任,杜绝了各种违章行为,加大了对“三违”现象的查处力度,落实个人保班组、班组保全所,全所上下协同一致、共同奋斗,在今年的工作中我所没有发生违章行为,从而实现“零”违章的目标。
7、加强了对设备的两季检修和日常的维护管理。根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故有针对性的开展了专项安全大检查,并采取预先防范的措施,保证了设备的健康运行。在今年的两季检修工作中,我所本着“应修必修,修必修好”的检修原则,对所有针瓶,悬瓶进行了清擦,对所有变压器、电容器及附属设备进行了清擦、引线连接点的并钩线夹拆开进行清理;并对本网区232组阀型避雷器全部更换为氧化锌避雷器,加装了配电变压器高压护套232装低压护套165套,清理线路通道90处,砍伐或修剪沿线树木1216棵;更换高压引线为绝缘导线的2处;更换不合格的针瓶11只,更换悬瓶2处3片;更换扎线5处;采用支柱瓶加高的方法调整特殊杆型上担与担、线与线、担与线的距离支撑点2处;杆根培土11基;清除其它缺陷45处。
四、积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”
今年以来我所认真贯彻国家电网公司《关于开展“爱心活动”,实施“平安工程”的决定》精神,严格按照电力局民电发[__]__号文件《关于安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案》要求,认真抓好了落实。通过开展“爱心活动”,把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来,在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的“爱心理念”,大力加强教育培训,提高全员素质,实现员工、企业和社会的共同发展与和谐进步;通过实施“平安工程”,以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标,在全所上下树立“平安理念”,建立“平安机制”,构建“平安文化”,推动实现安全、稳定的长治久安。通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”,在全所安全生产工作中认真开展“八项爱心活动”,实施“三项创建工作”,实现“三项平安工程”,引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”,培育“爱心文化”、“平安文化”,为全面完成__年安全生产工作任务,实现年度安全生产目标奠定了良好的基础。
五、加大安全用电宣传,完成“三个三”的改造任务
为全面贯彻落实电力局三届三次职代会议局长郭宏同志提出的我局“__”总体工作规划,加快观念更新,不断强化安全生产,积极创新企业科学管理,全力推进科技进步,强化电网科技改造,提升电网安全运行水平,努力实现“一强三优”的总体目标,我所利用冬季农闲之即,加大了安全用电宣传力度,认真组织开展了“三个三”整改工作,严格落实电力局有关标准采用新产品、新技术、新工艺完成网区眼机井引线采用pvc管出线,完成了__生产队的整改工作,完成了生产队变台整改工作。
20xx年上半年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以强化企业安全生产主体责任为重点,深入贯彻“以人为本,安全第一”的发展理念,突出重点,狠抓隐患整改,依法监督,搞好综合治理,限度地减少和控制事故的发生,确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。
一、上半年安全生产工作回顾
(一)加强领导,落实责任
镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神,加强领导,落实责任,完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上,镇管委与辖镇17个居(村)委会签订了《镇20xx年度安全生产工作目标责任书》;镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书,将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导;各居(村)委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书,确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。
(二)认真组织,周密部署
今年上半年,我镇认真组织,周密安排,先后制订下发了《关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知》、《镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知》、《关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》及《镇20xx年安全生产培训工作方案》、《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》、《镇生产安全事故总体应急预案》等一系列通知方案,为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。
(三)深入检查,防患未然
为贯彻落实我镇安全生产监管职能,我镇结合实际,重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。
一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间,我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查,并与上级职能部门密切配合,严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计,春节和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所465家,其中存在严重安全隐患的有54家,存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件,发放《建筑工地安全生产告知书》33份,《节日期间安全生产通知书》502份。通过齐抓共管、集中整治,确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。
二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间,辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠,认真落实隐患整改和预防措施;各居(村)委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改,做到防患于未然。据统计,节日期间,我镇共排查各类生产经营场所454家,其中存在严重安全隐患的23家,存在隐患50余条,发放《建筑工地安全生产告知书》15份。
三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日,我镇专门召开会议,学习传达各级安全生产电视电话会议精神,并就“5·11”高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示,决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动,并对该项工作进行具体部署;为认真落实市安委会《关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》精神,6月11日,我镇再次召开会议,对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署,会议要求各单位认清当前形势,明确工作责任,确保检查工作落到实处。根据要求,各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报,按照工作计划,高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。
四是认真落实暗查抽查工作制度。根据《市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知》精神,我镇认真组织,周密部署,制订了《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》,并认真组织实施。4—5月份,镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查,共抽查各类生产经营场所27家:其中木材加工厂13家,煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看,临春社镇联合公安消防部门,依法取缔违规经营煤气加气点成效明显;红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制,但没有彻底消除;月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患;废品收购站违规经营状况仍很严重,火灾隐患突出;建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题;汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据《市安全生产暗查抽查工作制度(试行)》工作要求,我镇已形成暗查抽查书面工作报告,并上报市安委办。
(四)加大宣传,强化意识
根据全市统一部署,6月16日上午,我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动,镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开,围绕今年安全生产月“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式,大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块,发放宣传资料1000余份、宣传品150件。通过宣传,进一步强化了群众的安全意识,有效普及了安全生产法律法规和安全知识。
二、存在问题
在工作取得成效的同时,我镇的安全生产形势也不容乐观,还存在许多不足之处,主要表现在:
1、安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强,宣传形式还有待提高,还需进一步激发群众参与的热情。
2、对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止,这与部门之间不能形成合力,打击力度不大,整治效果不佳有很大关系。
3、上下联动、齐抓共管机制有待加强,还需进一步加强市、镇、居(村)在安全生产工作中的沟通和协调,及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、安全生产应急救援预案还有待完善,还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力,有效提高救援水平。
三、下半年工作思路
1、加强领导,落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》,认真落实安全生产工作责任制,强化各级安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、媒体、板报、标语等形式,不断提高全社会的安全生产意识,做到隐患排查与宣传教育并举,把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的,联合各级职能部门,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度,把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对各居(村)委会督促检查力度,防止麻痹松懈思想,做到工作有方案、排查有落实、整改有效果,常抓不懈,确保辖镇安全生产状况得到明显好转。
5、密切配合,积极沟通,通过上下联动,齐抓共管,不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿,形成高压态势,做到防患于未燃。
一年来,水利系统在区委、区政府的领导下,在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下,认真学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照党委分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来,我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季),坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,并提出整改意见,经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程,逢会必讲,强调安全生产的重要性,必须要抓好安全生产。
今年水利系统领导班子做了较大调整,因此,各单位对安全生产组织也做了相应的调整,建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个,共计126人,其中专职19人,兼职安全员86人,形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。
做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作,增强职工的安全防范意识
积极开展安全生产法规宣传教育工作,认真学习贯彻《安全生产法》,是搞好安全生产工作的关键,为了把这项工作开展的有声有色,局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、副书记为副组长,为成员的安全生产法规宣传领导小组,各单位也相应成立了3~5人的安全生产法规学习领导小组,专抓学习宣传工作,使《安全生产法》家喻户晓,人人皆知。
通过学习《安全生产法》及安全生产法规,使广大干部和职工掌握了安全生产知识,提高了自我防护能力,进而达到安全生产的目的。
在注重抓好专职、兼职安全员的学习培训的同时,我们又采取了“六个”结合的方法(安全生工作与责任书结合起来;与责任人的任期目标结合起来;与各项规章制度结合起来;与安全生产责任制暂行规定结合起来;与有关安全生产法规学习结合起业;与奖惩办法结合起来),进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想,为确保安全生产打下了良好的基础。
为了更好的学习安全生产法规,我局结合“安全生产月”活动,对安全生产法规宣传活动做了具体安排,召开职工大会33次。
6月13日局领导和有关人员参加了市、区举办的“安全生产月”咨询活动,出动宣传车一辆,悬挂横幅36条,散发宣传材料3600余份,标语3300余份,固定标语19条,出黑板报36期,专栏9期,消防演练3次,举办短训*年安全生产工作总结办6期,参加560人次,其中消防安全知识和道路交通法规学习班各1次,观看安全生产电视录像6次,参加300余人次,新制做警示牌语、碑36块。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等应急预案。
等单位还举办了不同形式的“安全生产、综合治理”专题学习讲座。通过对安全生产的学习宣传,系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了,自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高,“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动,形成了人人关心安全,人人重视安全,事事注意安全的生产氛围,切实推进了安全生产秩序的不断好转。