为全面贯彻落实县市局、县安委会关于开展安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动工作要求,我局在市局、县安委会的正确领导下,在全县范围内,结合实际,出台措施,强化安全执法监察,迅速行动,多措并举,坚持深入开展安全生产隐患排查治理,以更加严格的监督手段,更有力的打击措施,对非法生产行为实施重点打击,坚持明察和暗访相结合,坚持维护全县矿山领域安全生产的稳定大好态势。现将百日行动工作总结汇报如下:
一、领导重视,有安排有部署,成立“大排查、大管控、大整治”百日行动工作小组,按要求做好百日行动工作。将安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动与日常的动态巡查工作相结合,召开百日行动行动领导小组工作会,对工作进行研究部署,明确目标、重点、实施步骤和具体要求,把任务分解落实到位,并加强与有关部门的协调配合,积极主动做好相关工作,确保安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动扎实有效开展。
二、加大矿山动态巡查和重点巡查区域的监控,不定期对违法行为易发和高发的矿山矿点开展巡查和突击检查,严厉打击无证勘查、无证开采、私挖滥采和群采群盗矿产资源行为,做到发现一起,制止一起,有效防范和遏制非法开采导致的安全事故发生。安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动开展以来,我局在百日行动中共开展安全生产动态巡查820次,出动巡查车辆208次,出动巡查人员850人次。
三、根据上级部门的的要求,结合汛期对地质灾害点,矿山等企业进行了检查,发现隐患及时整改,及时处理,及时跟政府和市局报告,做到不发生一处危害。
四、对管辖区内地质灾害隐患点及非法矿山进行全面检查,实行24小时轮流值班值守制度,做到不留一处死角,不留一处隐患.对20__年新发现的地质灾害做到及时处理,避免对人民生命财产造成损失。
五、通过全面整治使全县矿山领域的安全生产形势得到了进一步的巩固。
下一步,我们将进一步提高政治站位,坚持底线思维,增强忧患意识,严格落实安全生产的监管责任,积极履职尽责,做到真抓、真管、真落实,严防各类事故发生。通过严惩严处,全面加强安全监管,确保人民群众生命财产安全。
20__年,凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下:
一、开展的主要工作
(一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我镇根据实际,成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,由李清双同志负责日常工作,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。
(二)明确分工,严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作,8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村社建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。
(三)制定措施,狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查,组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次,学校2所,卫生院1所、福利院1所,整改其他事故隐患15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间,我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改,对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患,采取相应的.措施,督促各责任单位进行整改,以确保节假日期间各项工作的安全进行。
(四)依法监管,立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位,由专人负责对口联系,加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度,对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证或超期超范围经营的单位,在向上级政府及主管单位请示后,根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。
三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际,制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。
(五)广泛宣传,加强培训。今年,我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站,悬挂横幅、宣传标语数十幅,沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副,危险路段(地段场所)设立警示标志30余处,散发安全生产宣传材料500余份,并向过往群众大力宣传相关法律法规,极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时,按照市、县安办的有关规定和要求,我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识,提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲,召开了四次安全生产工作例会,开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治,进一步促进进了我镇的安全生产工作。
二、取得的初步成效
(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展,我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高,基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。
(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改,我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员,有较完整的安全生产管理制度,安全责任进一步落实。
(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构,完善村规民约和企业安全生产规章制度,大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。
(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传,广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业,大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及,干部群众安全生产意识明显提高。
(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施,在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%,未发生较大以上安全事故,安全生产形势持续稳定,初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例,我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%,交通事故受伤人数比去年下降85%。
三、目标完成情况
(一)控制指标
1、未发生较大以上安全生产责任事故。
2、一般安全生产事故得到控制,事故总量下降80%。
(二)综合安全监管工作目标
1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。
2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结,按时召开安全生产工作例会。
3、每季度开展安全隐患排查整治,排查面达100℅,整改率达96℅,并及时整改情况向安监局汇报。
4、完成交管办建设,落实工作人员和制度,并开展工作。
5、加强宣传教育,有计划、部署、实施方案,受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。
6、及时上报各类安全生产事故,无谎报、瞒报、迟报现象,事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。
7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。
8、辖区内特种作业人员持证率达92℅,新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。
9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查,有安排和部署。
四、存在的问题及建议
(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里,辖区内共有各类经营单位42家,安全事故易发,经常顾此失彼,不能全面兼顾,监管难度较大。
(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止,尤其是五菱车非法载客现象特别严重,存在重大安全隐患。
(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职,本职工作及驻村任务繁重,而且凉水面积辽阔,生产经营单位分散,如果要进行一次彻底全面的安全检查,至少需要2天时间专门从事检查,本职和兼职工作也是经常顾此失彼。
(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责a55”履职到位,在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动,“两手抓、两手都要硬”,形成安全生产齐抓共管的局面,确保辖区内的安全稳定。
五、下一步工作计划
20__年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。
一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。
二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管,规范安全生产行政执法行为,按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。
三是要完善机制,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在今年的安全生产工作中,我镇采取强有力的措施,做了大量的工作,但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我镇把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去,为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围,为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。
第三街道办事处综治办公室根据扎政办【20__】49号、扎政办【20__】66号等系列文件精神,在辖区范围内开展了多次安全生产隐患排查工作。现将我办这一阶段的安全生产工作总结如下:
一、第三街道办事处基本情况
商业网点411家;重点防火单位及人员密集场所63家,分别是:棋牌室40家,储草户3家、网吧4家、筷子分拣车间16处、浴池4家;从目前辖区排查出来的情况来看安全生产形势比较严峻。
二、扎实开展各类安全生产隐患大排查
1、在此次安全生产隐患排查整治活动中多次对辖区内的40家棋牌室进行了安全生产隐患排查,现在只有5家还存在着安全隐患问题,分别是强盛社区的桦烨棋牌室的消防安全指示标志不符合规定;富地棋牌室和富苑棋牌室无消防应急灯;福来顺棋牌室无消防安全出口指示标志、消防应急灯、灭火器;西铁社区的秀荣棋牌室没有消防安全指示灯;天和社区的阳光小区发现1个棋牌室(无名称)没有任何的消防设施及有关手续,排查人员当场要求其法定负责人按要求把安全消防设施备齐并却安装到指定位置及办齐有关手续。
2、对辖内区的16处筷子分拣车间进行了安全隐患排查,有安全生产隐患的筷子分拣车间如下:
(1)吉泰小区S5门市的筷子分拣车间,此分拣车间隶属满市隆腾木业有限公司。在排查中发现作业间和储存间都在地下室,楼梯的两侧堆有大量分拣出的筷子,在作业间的个别分拣工人有带打火机的现象,作业通道没有灭火器、消防应急灯、消防安全出口指示标志、消防安全逃生出口、安全防火规章制度。装卸工在装卸筷子的过程中有吸烟现象,存在着很大的安全火灾隐患。
(2)神树小区3栋7号车库筷子分拣车间内消防栓受阻,无消防应急灯。1栋4号车库是神树小区5个筷子分拣车间的库房,此库房内无灭火器、消防应急灯、消防安全指示标志等消防设施。
(3)山丹小区2号门市、爱民小区5号楼5号门市的筷子分拣车间隶属于西大营永明木器加工厂。在排查中发现:1)车间的一楼进出口通道两侧堆有未分拣出来的筷子;2)作业间内通道狭窄,一旦有火情发生会给逃生造成阻碍;3)消防安全逃生出口的门已被封死;4)还有个别分拣工人有带打火机的现象。5)无消防应急灯。
(4)团结小区17栋,此筷子分拣车间隶属于东湖区山峰木业公司。101门市是作业车间共3层,存在着作业间内通道被堵塞,一旦有火情发生会给逃生造成阻碍。此车间只有消防栓,无灭火器,无安全逃生指示标志、消防应急灯,也没有对作业人员进行必要的安全消防知识培训和安全生产防火逃生演练。102、103门市是库房无消防栓、灭火器、“安全逃生出口指示”、“消防应急灯”。这三个门市的安全生产防火规章制度及安全防火组织机构没有上墙。
(5)辖区内的这6家(分别是:吉泰小区S5门市、神树小区2栋2号和3号车库、3栋8号、9号、10号车库、爱民小区5号楼5号门市、山丹小区2号门市、团结小区28号商业楼1号和2号门市、阳光小区17栋101、102、103门市)筷子分拣车间都是坐落在居民区里或一楼门市和车库且离居民居住地都很近,一旦发生火灾会严重威胁到居民的生命及财产安全。由于我们对此行业知识的缺乏,建议有关部门对这些存在安全生产火灾隐患的筷子分拣车间进行安全生产整治活动。
(6)山丹小区2号门市、爱民小区5号楼5号门市、团结小区17栋101门市这三处的筷子分拣车间都有用来运输整袋筷子的自制提升机。在排查过程中发现如下安全隐患:1)山丹小区2号门市的自制提升机下是作业人员来回行走的通道,对作业人员的生命构成威胁,就像悬在作业人员头顶上的一块巨石,随时随地都有发生危险的可能。2)这种自制提升机的发动机是焊在自制提升机的横梁上的,在作业过程中存在着重大安全生产隐患。
三、居民区存在的安全隐患问题:
1.由于同心社区的阴阳宅是70年代初建的老居民区住宅(有500多户居民),现在虽然安装了漏电保护器,但是电线老化,容易引起电火灾隐患。
2、强盛社区塔楼附近平房区的商业网点(有15家商业网点)都是80年代建的,因建的时间比较早大部分都没有消防设施。由于电线老化,存在着电火灾隐患。
3、由于西铁社区的西山矿住宅楼1栋至17栋楼房是80年代和42栋楼房是90年初建的老居民住宅楼,这些楼房的居民现在仍然使用老式闸刀,当用电超负荷时不能很好地起到安全保护作用,如果能对这些楼房进行统一安装漏电保护器,可以最大限度地保证居民用电安全,由于这些楼房建的时间比较早没有任何消防设施。这些老居民住宅楼房还存在着电路老化等一系列问题,存在着电火灾隐患。这些老居民区及楼房一但发生火情,对应急救援存在一定的困难,需要加强他们消防设施的改造工作。
为认真贯彻落实总局交通运输局《黑龙江省农垦总局交通运输局关于转发黑垦局安监明电〔20__〕8号黑垦局安办明电〔20__〕24号黑交传真〔20__〕14号文件的通知》(农总交发〔20__〕105号)文件精神,全面落实隐患排查整治工作部署。严厉打击安全生产非法违法行为,有效遏制重特大环境安全事故的发生。结合我局交通安全生产工作的实际情况,强化措施、有效开展隐患排查整治工作专项行动,并取得明显成效。现将总结如下:一、加强领导,精心组织
为进一步加强对交通系统安全生产事故隐患排查治理工作的领导,齐齐哈尔农垦交通运输局成立安全生产隐患排查治理活动领导小组。
组长:副组长:成员:
二、明确责任,严格问责
此次活动,我局不但对无证、证照不全等共性存在的问题进行查处,还明确职责,对交通行业具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为进行重点打击:在专项行动中,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施。同时,要求各农场交通科对此项工作严格认真、不走过场,务求本次专项行动取得实效。
三、重点排查,严加管理
(一)道路运输方面
1、取得有关经营、运输合法证照、资质情况;车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况;建立完善安全管理基础台帐情况。
2、清理个体挂靠车辆情况,加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况。
3、防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
4、严格执行车辆安全检验制度,确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的措施及落实情况;对车辆投保法定保险的情况;对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。
5、严格落实“三关一监督”(运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格准入关和客运站的安全监督)的有关要求及例行保养制度的情况。
6、加强对长途客运、危险品运输车辆和驾驶员的监管,按规定在沿途休息情况,加强对行车过程动态监管情况。
(二)公路方面
1、加强公路养护和对危桥的监测情况。
2、对公路急弯陡坡、危桥等增设警示标志、护栏、标线。
3、及时清除路障和积雪,修复损毁公路,确保公路安全畅通。
(三)水路方面
对运行船舶加强安全技术检查,防止超重车辆上船和防止船舶碰撞情况,查出安全隐患及时整改。为落实隐患排查整治工作,严厉打击安全生产非法违法行为,有效遏制重特大环境安全事故的发生。各农场交通科进行安全隐患排查15次;交通运输局检查组下场进行复查2次。全局共检查客车53台次、货车124台次、出租车151台次、对2个农场客运站进行安全检查。全局共排查出安全隐患问题8个,(其被检车辆存在的共性问题是灭火器配备不合标准和灭火器失效;客运站存在:对进站客车和后院管理不到位问题):公路重点建设工程;查处非法营运8辆(未取得道路货物运输许可1辆,无营运手续黑出租10辆)。对排查出的事故隐患问题,各检查组在检查后当即下发整改通知单限期整改。通过复查安全隐患问题现都以整改到位。
四、存在问题、整况措施
普遍存在问题:
1、各场交通局科安全会议次数不够。
2、对驾驶员安全教育未按要求进行。
3、安全生产应急预案中无应急保障车辆。
4、出租车无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、强超抢会、随意调头、遮挡物损号牌,在场区道路随意停车上下客,场区主干道乱停乱放。
5、摩托车、低速载货汽车、农用车违法载人。
整改情况:
1、制定安全生产例会制度,有计划、有步骤落实安全例会制度。
2、制定安全培训制度,按照要求定期召开驾驶员安全教育培训。
3、按要求重新制定安全生产应急预案,特别对应急保障内容进行了补充,落实具体保障人员、保障车辆及相应电话号码及车辆牌照号。
4、加大对出租企业、出租车的监管力度,坚决制止各项违法行为发生。
5、对摩托车、低速载货汽车、农用车违法载人进行专项治理,严防流血、伤亡等事件的发生。
总之,我局高度重视这次隐患排查整治工作行动,并结合安全生产的各项工作部署和总局交通局的要求,明确工作职责,狠抓工作落实,确保隐患排查整治工作专项行动各项措施落实到位,取得实效。在下步工作中,我局将继续加大对本行业中安全生产违法行为的打击力度,杜绝安全责任事故,为分局交通事业又好又快发展提供可靠的安全保障。