安全生产年度总结(精选30篇)
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为xx项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作总结如下:
一、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”份,缴纳安全风险抵押金共计xx元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度,36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训场次,累计培训人数xx人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育xx次、一线施工人员专题教育xx次、安全视频案例分析专题教育xx次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年xx人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证,20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证,20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅xx个,制作安全板报xx个、安全宣传牌xx个,粘贴安全宣传画幅,举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
三、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患xx项。其中,一般隐患xx项,重大隐患xx项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
四、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动xx次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
五、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
六、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
七、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:台桥式起重机、台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计xx人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
八、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20__年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20__年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产委员会、森林防火、消防安全、防汛抗旱、地质灾害、“平安阆中百日整治”、平安阆中安全生产夏季会战专项行动等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村(居)、部门、企业,并逐级签订责任书,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村(居)所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合村建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的船舶实行签单发航制度,要求始终坚持“六不发航”制度。三是成立了安全生产大检查小组,由苟君尧任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇安办还成立了检查组,定期落实排查辖区内各类安全隐患,对检查出的隐患对责任单位及责任人发放整改通知书,责令限期整改,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校、幼儿园、公共聚集场所、建筑施工地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查92次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20__年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村(居)、部门200多余人次每季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患156起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶91艘(包括在辖区作业的砂石船舶),全部包干负责制到具体人员,确定烟花爆竹经营专店5家。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非治违”工作专项整治29次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共利用宣传车5次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全员4次培训学习新《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月发放宣传资料3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在市委、市安监局的'领导下,在各村(居)、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
安全生产年度工作总结2
20__年,乡对网络信息安全系统工作十分重视,成立了专门的领导小组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我乡加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将计算机管理抓紧、抓实。对于计算机磁介质(u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照乡计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了网络信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我乡配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好党政内、外网、互联网和应用软件管理,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我乡每台计算机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定网站系统安全有效,未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我乡网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我乡对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在乡开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到计算机安全保护是保密工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,安排了专人负责处理网络设备故障、计算机维护及维修事务,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我乡结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到三个确保:一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统,确保无隐患问题;二是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;三是定期组织全乡人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平。
七、安全教育
为保证我乡网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我乡联系了专业人员就网络安全及系统安全的有关知识进行咨询。工作人员对实际工作中遇到的计算机及相关设备方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
八、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
一年来,水利系统在区委、区政府的领导下,在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下,认真学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照党委分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来,我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季),坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,并提出整改意见,经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程,逢会必讲,强调安全生产的重要性,必须要抓好安全生产。
今年水利系统领导班子做了较大调整,因此,各单位对安全生产组织也做了相应的调整,建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个,共计126人,其中专职19人,兼职安全员86人,形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。
做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作,增强职工的安全防范意识
积极开展安全生产法规宣传教育工作,认真学习贯彻《安全生产法》,是搞好安全生产工作的关键,为了把这项工作开展的有声有色,局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、副书记为副组长,为成员的安全生产法规宣传领导小组,各单位也相应成立了3~5人的安全生产法规学习领导小组,专抓学习宣传工作,使《安全生产法》家喻户晓,人人皆知。
通过学习《安全生产法》及安全生产法规,使广大干部和职工掌握了安全生产知识,提高了自我防护能力,进而达到安全生产的目的。
在注重抓好专职、兼职安全员的学习培训的同时,我们又采取了“六个”结合的方法(安全生工作与责任书结合起来;与责任人的任期目标结合起来;与各项规章制度结合起来;与安全生产责任制暂行规定结合起来;与有关安全生产法规学习结合起业;与奖惩办法结合起来),进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想,为确保安全生产打下了良好的基础。
为了更好的学习安全生产法规,我局结合“安全生产月”活动,对安全生产法规宣传活动做了具体安排,召开职工大会33次。
6月13日局领导和有关人员参加了市、区举办的“安全生产月”咨询活动,出动宣传车一辆,悬挂横幅36条,散发宣传材料3600余份,标语3300余份,固定标语19条,出黑板报36期,专栏9期,消防演练3次,举办短训*年安全生产工作总结办6期,参加560人次,其中消防安全知识和道路交通法规学习班各1次,观看安全生产电视录像6次,参加300余人次,新制做警示牌语、碑36块。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等应急预案。
等单位还举办了不同形式的“安全生产、综合治理”专题学习讲座。通过对安全生产的学习宣传,系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了,自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高,“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动,形成了人人关心安全,人人重视安全,事事注意安全的生产氛围,切实推进了安全生产秩序的不断好转。
20xx年,县水务局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在安监局等部门的指导和大力支持下,我局深入贯彻落实《xx省安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》和省、市有关安全生产的会议精神,紧紧围绕打造肃宁生态水城,抓项目,促发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面落实安全生产责任制,强化安全生产基础工作,加大安全生产执法监察力度,扎实推进全县水利系统安全生产工作措施的落实。
局领导遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,深入开展安全生产大检查及整改活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全生产岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。
以“安全第一”为重要抓手,积极开展“安全生产月”、“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了20xx年我县水利行业全年安全无事故,为20xx年水利行业安全稳定的发展做出了贡献。
现将20xx年安全生产工作总结如下:
一、强化安全生产组织领导。
20xx年初,根据工作需要,我们及时调整了水务局安全生产委员会成员,确定“一把手”为安全生产的第一责任人,切实加强对安全生产工作的领导。成立了安全监督管理机构,专门负责指导水利系统日常安全生产工作的管理和监督。为扎实抓好水利安全生产工作,局安委会每季度召开一次全局安全生产工作会议,传达省、市、县安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。
二、扩大安全生产宣传教育。
一年来,为促进安全生产教育活动的深入开展,增强全体人员的安全意识,我局开展了多项安全生产宣传教育活动,并结合“安全生产年”、“安全生产月”活动实施方案,开展了“安全生产月咨询日”和“送安全到工地”等活动,采取图片展览、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式广泛深入宣传安全生产,加强全民安全生产意识。
三、全面落实安全生产责任制。
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,和局属各单位、水利工程责任单位层层签订安全生产责任书。成立防汛抢险应急小队,严格落实汛期值班、巡查制度,加强安全生产应急救援体系建设。同时制定严格的节假日的值班制度,有领导带班,确保局安全防范各项措施的落实。
四、认真开展安全生产隐患排查治理工作。
20xx年县水利建设任务十分繁重,中小河流治理、水库、渠、塘疏浚、建设、农村安全饮水、农田水利建设等工程大量实施,投入了大量施工机械、设备和人员,水利工程点多面广,战线长,安全生产管理任务很重。
在此情况下,我们年初就制定印发了《20xx年度安全生产工作要点的通知》,明确了20xx年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务,坚持安全生产“一票否决制”,深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动。
针对安全生产管理的关键时期、重点时段,结合河道取土专项整治等活动,我们相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
具体活动内容有:局办公楼、仓库等公共场所安全生产专项检查、春季安全生产大检查、汛期安全生产检查、冬季安全生产专项检查、重大节假日前的水利安全生产检查、付佐水库安全生产检查、水利工程安全隐患排查治理等,对排查出的安全隐患,全部建立隐患台账,逐条督促落实整改。对于重大安全隐患,水务局挂牌督办,对挂牌督办重大事故隐患整改情况进行跟踪检查。
五、加强安全队伍管理。
安全生产工作是人命关天的重中之重,因此我局主要领导高度重视安全生产工作,在全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性,要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感。并对在建水利工程是否按一定比例配备专职安全员、工程主要人员是否接受安全生产培训严格把关做出了具体安排。
在新的一年里,我们将以习近平总书记提出的一系列安全发展的重要思想为指导,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》;以遏制和减少重、特大事故为重点,“重基层,打基础,强监管”;建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,力争使我县水利系统安全生产形势继续保持稳定,促进我县经济的发展。
一年来,我局在县委、县政府正确领导和县安委会的积极指导下,认真按照县委、县政府关于安全生产工作的安排部署,从加强领导、落实责任、广泛宣传、强化监督、加强检查和隐患排查等措施入手,强化安全生产基础工作,有效防范和遏制了安全生产事故的发生,实现了全县水务行业安全生产形势持续稳定向好,无安全事故发生。现就20xx年安全生产工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)切实加强领导,认真落实安全生产工作目标任务
为进一步抓好全县水务行业安全生产工作,我局根据工作需要,年初召开专门安全生产会议,安排部署我局安全生产工作,同时,结合水务安全工作实际,对20xx年全县水务系统安全生产工作及目标任务以专项文件作了安排,并在一季度安排会议作了专题强调,进一步统一思想认识,明确目标和工作措施,增强全局上下抓安全的责任意识,为扎实推进水务安全生产工作起到了思想保障作用。
(二)积极落实“党政同责、一岗双责”,安全责任明确到位
按照安全管理“党政同责、一岗双责”的工作要求和“谁主管、谁负责”的原则,我局对水务系统安全管理责任进一步作了细化,将安全管理共同职责和部门业务范围安全生产监管职责明确到具体局属单位及科室,并与局属单位及负责人签订目标责任书。
为切实加强水库、堤防、在建工程和防洪度汛等重点安全监管。在4月底召开的全县防汛抗旱工作会议中,县政府分别对各有关部门、乡镇、企事业单位下达了目标管理责任,并与乡镇和有关单位、企业签订了目标责任书,把安全职责层层落实分解,不留空白。
(三)广泛开展安全生产宣传培训,提高安全生产意识
安全生产宣传教育培训是增强干部职工安全意识,提高全民安全防范能力,减少安全事故伤亡和损失的重要手段,我局把安全生产的法律法规和规章制度《安全生产法》、《安全生产许可条例》和《建设工程安全生产管理条例》等列入单位普法教育的重要内容。
在今年“3.22”世界水日的宣传中,我局印制和发放安全知识宣传资料1000余份。6月16日在金信广场发放宣传资料20xx余份。
一年来,共开展安全生产宣传教育培训会4次,印制和发放安全知识宣传资料4500余份,出动宣传车4次,在水利施工现场和水库、河道、渔塘等安全重点地段书写安全宣传标语20余幅(条),制作安装安全警示标志30余处。通过强有力的宣传教育,使广大干部职工和群众知法懂法,进一步增强了他们防范安全事故的能力和责任感。
(四)认真开展隐患排查,加强安全预警工作
切实做好安全检查和隐患排查工作是有效防止和消除安全事故的重要措施。今年以来,我局认真组织,积极安排,全面深入地开展对水务行业安全检查工作。一年来我局集中组织开展安全隐患排查6次,各科室针对业务范围内在建工程安全检查共计8次。
为确保汛期水库大坝、闸阀、堤防、饮水等安全,县防指组建了由国土、水务、住建、交通、能源、城管、工业等部门组成的十一个防汛隐患督查组,对全县防汛隐患排查整治情况进行全面督查,共查出隐患63处,并对防汛隐患分类排队,隐患责任单位及时对隐患进行了有效的整治。
在做好安全检查和隐患排查的基础上,我局认真落实安全生产管理措施,抓好安全设备设施的完备和使用,制定完善相关安全生产预案,落实安全值班制度,切实加强了安全预防预警工作。
(五)高度重视防汛抗旱工作,确保安全度汛
1、认真修订完善了防洪预案,牵头组织召开了全县防汛抗旱工作会议,安排落实了全县防汛抗旱措施。
2、构建防汛安全体系,夯实项目工程质量。基本完成了楼沟、问杜沟等7座病险淤地坝除险加固工程项目。
3、认真落实人员、落实岗位、落实责任,根据具体情况制定完善了《府谷县防汛抗旱应急预案》及各类水库、堤防防汛预案,并及时以县防总文件下发。
4、积极组建抢险队伍,共落实了抗洪抢险队伍200多人,专业技术人员队伍15人。各镇(园区、便民服务中心)也相应组建了抢险队伍。
5、充分储备防洪物资、保障安全防洪。严格按照省、市防汛要求,储备了草袋、编织袋、雨衣、手电等防汛物资。
6、落实24小时防汛值班制及库堤坝巡查报讯制度,全县共安排各类库坝安全管理员134名,汛期安全管理员都能到岗到位,并做好巡查记录。
(六)认真做好“两会”、“十九大”和各类节假日期间安全生产检查工作
高度重视敏感时期和节假日期间的安全生产工作。按照县安委会下发节假日期间安全检查的文件,我局积极部署,认真组织机关各科室、局属各单位,周密安排,做好各类节假日期间及各种敏感时期安全生产联合大检查工作。组织各单位开展了自查、局安全生产领导小组抽查。检查中发现安全隐患3处,督促相关单位及时进行了整改。
二、存在问题
一是安全管理经费不足,部分行洪河道只采砂,不回填治理,给汛期行洪造成严重影响。
二是水利系统安全管理工作量大面广,对安全生产的资金投入不足。
三是水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
三、20xx年安全生产工作思路和工作目标
(一)继续加大宣传力度。
切实采取更加有效的方式,持续宣传水利安全生产相关的法律法规,形成学法、懂法、执法、用法和守法的良好风气,营造全社会安全发展的法治氛围。
(二)完善规章制度。
按照新《安全生产法》的规定,全面修改完善各项安全生产管理制度,切实将新《安全生产法》中明确的安全生产方针、安全生产责任、安全生产条件和权利义务等规定,落实到各项安全生产制度中。
(三)严格依法监管。
加强对水利工程项目安全的督促检查,依法行使行政处罚权,对拒不执行安全生产监管指令的,要按照规定行使强制权,采取强制措施;对违反相关法律法规行为的,按照“零容忍”要求,一律依法严惩。
(四)加大安全隐患排查整改。
要坚持定期不定期对各类水利安全隐患进行排查,发现问题及时督促相关单位限期整改,确保万无一失。
今后,我局将深入贯彻落实安全发展的理念,在巩固提高原有安全生产工作做法和措施的基础上,进一步创新工作机制,将安全生产管理推向规范化、制度化和经常化。坚持以预防为主,加强监督、做牢安全生产基础工作,严控重特大安全事故发生,继续保持水务行业零安全事故目标,为实现水利部门的追赶超越目标而创造良好的安全环境保障。
20xx年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产职责制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20xx年安全生产工作开展状况如下:
一、20xx年安全生产工作开展状况
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。
邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训状况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查,组织XX次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20xx年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
20xx年上半年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以强化企业安全生产主体责任为重点,深入贯彻“以人为本,安全第一”的发展理念,突出重点,狠抓隐患整改,依法监督,搞好综合治理,限度地减少和控制事故的发生,确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。
一、上半年安全生产工作回顾
(一)加强领导,落实责任
镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神,加强领导,落实责任,完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上,镇管委与辖镇17个居(村)委会签订了《镇20xx年度安全生产工作目标责任书》;镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书,将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导;各居(村)委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书,确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。
(二)认真组织,周密部署
今年上半年,我镇认真组织,周密安排,先后制订下发了《关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知》、《镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知》、《关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》及《镇20xx年安全生产培训工作方案》、《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》、《镇生产安全事故总体应急预案》等一系列通知方案,为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。
(三)深入检查,防患未然
为贯彻落实我镇安全生产监管职能,我镇结合实际,重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。
一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间,我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查,并与上级职能部门密切配合,严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计,春节和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所465家,其中存在严重安全隐患的有54家,存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件,发放《建筑工地安全生产告知书》33份,《节日期间安全生产通知书》502份。通过齐抓共管、集中整治,确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。
二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间,辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠,认真落实隐患整改和预防措施;各居(村)委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改,做到防患于未然。据统计,节日期间,我镇共排查各类生产经营场所454家,其中存在严重安全隐患的23家,存在隐患50余条,发放《建筑工地安全生产告知书》15份。
三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日,我镇专门召开会议,学习传达各级安全生产电视电话会议精神,并就“5·11”高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示,决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动,并对该项工作进行具体部署;为认真落实市安委会《关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》精神,6月11日,我镇再次召开会议,对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署,会议要求各单位认清当前形势,明确工作责任,确保检查工作落到实处。根据要求,各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报,按照工作计划,高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。
四是认真落实暗查抽查工作制度。根据《市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知》精神,我镇认真组织,周密部署,制订了《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》,并认真组织实施。4—5月份,镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查,共抽查各类生产经营场所27家:其中木材加工厂13家,煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看,临春社镇联合公安消防部门,依法取缔违规经营煤气加气点成效明显;红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制,但没有彻底消除;月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患;废品收购站违规经营状况仍很严重,火灾隐患突出;建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题;汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据《市安全生产暗查抽查工作制度(试行)》工作要求,我镇已形成暗查抽查书面工作报告,并上报市安委办。
(四)加大宣传,强化意识
根据全市统一部署,6月16日上午,我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动,镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开,围绕今年安全生产月“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式,大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块,发放宣传资料1000余份、宣传品150件。通过宣传,进一步强化了群众的安全意识,有效普及了安全生产法律法规和安全知识。
二、存在问题
在工作取得成效的同时,我镇的安全生产形势也不容乐观,还存在许多不足之处,主要表现在:
1、安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强,宣传形式还有待提高,还需进一步激发群众参与的热情。
2、对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止,这与部门之间不能形成合力,打击力度不大,整治效果不佳有很大关系。
3、上下联动、齐抓共管机制有待加强,还需进一步加强市、镇、居(村)在安全生产工作中的沟通和协调,及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、安全生产应急救援预案还有待完善,还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力,有效提高救援水平。
三、下半年工作思路
1、加强领导,落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》,认真落实安全生产工作责任制,强化各级安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、媒体、板报、标语等形式,不断提高全社会的安全生产意识,做到隐患排查与宣传教育并举,把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的,联合各级职能部门,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度,把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对各居(村)委会督促检查力度,防止麻痹松懈思想,做到工作有方案、排查有落实、整改有效果,常抓不懈,确保辖镇安全生产状况得到明显好转。
5、密切配合,积极沟通,通过上下联动,齐抓共管,不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿,形成高压态势,做到防患于未燃。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
今年以来,根据上级政府和部门有关安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“强基础、明责任、抓重点、促实效”的工作思路,扎实推进各项安全生产工作,确保了全市安全生产形势的总体平稳。20xx年,市将继续深入推进安全生产各项工作,实现全市经济社会的安全发展。
20xx年1-10月份,全市共发生各类生产安全事故375起,同比下降9.2%;死亡44人,与去年持平;受伤371人,同比下降12.1%;直接经济损失304.83万元,与去年同期上升48.2%。
(一)务求实效,全力推进安全生产宣传教育培训
一是推进安全生产宣传多元化,全力营造安全氛围。加强日常安全生产宣传教育。充分利用网络、报纸等载体,加强日常安全生产宣传。在信息工作方面,截至目前,安全生产信息被市安监局录用128篇,省安监局网站录用27篇;集中宣传优势,积极开展6月份“安全生产月”活动。以“科学发展,安全发展”为主题,力推“一个亮点,八大重点”。一个亮点,即广泛宣唱《安全生产歌》。为了将安全生产以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣传,市安监局以旋律简单易记的红军歌曲《三大纪律八项注意》为曲,以安全生产工作注意事项为词,谱写了《安全生产歌》。让安全生产工作,以歌曲的形式,进行广泛传唱,让安全生产深入人心。八大重点,即今年的“安全生产月”活动主要包括安全生产月启动仪式、广场咨询日、“岳林杯”安全生产知识竞赛、组织专家到小微企业开展“讲法规、教方法、定规章”活动等8项重要内容。6月9日,组织了“守望平安”安全生产主题文艺晚会,作为安全生产月的启动仪式。6月10日,牵头组织15个部门在西坞街道力邦社区广场开展“安全生产咨询日”活动,累计发放各类安全生产宣传资料9000余份,发放宣传小礼品6000余份,现场参观、咨询达3000余人次。6月15日,举行了“岳林杯”安全生产知识大奖赛。加强危化、矿山等重点领域安全宣传工作。定制130余块矿山安全宣传标语、警示警告标志,在员工食堂、矿山道路、高陡边坡等重要部位安装到位。危化领域,组织召开市安委会成员单位和各镇(街道、开发区)、有关危化企业负责人参加的《危险化学品安全管理条例》宣贯培训会议,系统学习修订后《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和有关文件。
二是创新安全培训方式,全力提高培训针对性和有效性。以提高培训针对性和有效性为出发点,全力推行分类分行业培训,并邀请相关专家专门授课。截至目前,全市累计培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次。其中特种作业培训人数及安管员培训人数均超额完成任务。培训危化企业负责人、安管员213人,培训矿山企业管理人员73人。生产经营单位均按要求积极开展员工“三级”安全教育和培训。
(二)创新突破,全力推进安全生产责任制细化落实
一是进一步完善安全生产责任制。2月17日,市政府组织召开了安全生产工作会议,安排部署了20xx年度的安全生产工作任务,与11个镇(街道)及35个职能部门共签订了46份安全生产责任书。各镇(街道)、各部门也都层层签订安全生产责任状,据统计,各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书18382份,同比增加0.46%,责任书总体签订率为96.18%,其中行政村(居)、规模企业、商场市场类、旅游景点(景区)、重要场所签订率均为100%,初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。二是积极推进网格化管理体系建设。以岳林街道为试点单位,通过基础调研,根据辖区内企业数量、行业特点,结合综治委网格化体系,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”,目前全市已划分1091个网格,落实5004名网格管理服务人员。同时,西坞街道把部队区域纳入网格化管理。三是积极探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。四是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理责任”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。五是创新监管方法。在全市经营性矿山安装视频监控系统,目前已安装完成90%。针对外海捕捞船东私自招募的外来劳动力,大多数未经培训就上岗操作,给海上作业渔船留下安全隐患这一现状,市在全省率先探索建立渔业人力资源管理服务中心,开展劳动力派遣服务,为捕捞渔船构筑一道“安全线”。
(三)狠抓落实,深入开展安全生产“打非治违”专项行动
一是市“打非治违”专项行动总体上取得阶段性成果。5月22日,下发了《市人民政府办公室关于印发全市安全生产领域集中开展打非治违专项行动工作方案的通知》(奉政办发〔20xx〕60号),成立了以安监、质监、公安、交通、住建、国土等职能部门为成员的“打非治违”工作领导小组,并专门召开了部署会议,落实工作责任。8月24日,全市再次召开深化“打非治违”专项行动会议,陈志昂市长对工作进行了再动员、再强调、再要求。各相关单位及时动员部署并贯彻落实“打非治违”工作部署和要求,充分利用电台、网络、报纸等载体,扩大“打非治违”专项行动的社会影响力,并按“三个一批”、“四个一律”的工作要求对发现的非法违法生产经营建设行为从严从重从快打击处置。截至目前,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事责任200人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。二是交通、建设、工商等重点行业领域集中整治成效明显。在交通领域,全面打击治理营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、不按规定让行、无证驾驶等“三超一疲劳”为主的交通违法行为,截至目前,已经查处违规违章19862车次,行政拘留31人,刑事拘留71人,处罚1350万元。建设领域,以落实工程建设企业安全生产主体责任,严格依法查处违规挂靠、托管、代管、分包、转包等违法非为行为,严格各施工企业建立健全隐患排查整改制度,严格执行《安全生产法》、《建筑安全管理条例》等有关法律法规等措施深入推进建设领域“打非治违”行动,截至目前,建设领域通过规范整治,排查151家工地,查出安全隐患853条,实施停工整改26处,限期整改153处,整改到位147条,整改率96%,并严格执行安全生产许可制度,杜绝了违法擅自组织施工行为。工商领域,针对消防重点企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山行业、冶炼五金行业、水上游乐场所、黑网吧等重点行业共开展了专项检查行动,共出动检查人员771人次,实地检查企业1043家,打击非法违法行为48起,停业整顿4家,关闭取缔4家,立案8只,罚没款21.2万元,移送公安机关6起。非煤矿山领域,通过加强宣传教育、严格行政许可、开展联合执法、加强日常监管等一系列措施深入推进辖区内非煤矿山“打非治违”行动,截至目前,对全市17家矿山进行了全面性的安全检查,对10家停产整顿,对3家实施了经济处罚。危化领域,对烟花爆竹方面,共收缴销毁非法烟花爆竹产品1千余箱,对90家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查,关闭取缔了2家非法烟花爆竹零售点。排查危化企业71家,查出安全隐患156条,整改到位150条,整改率96.1%。
(四)深化监管,全力推进其他各项安全生产重点工作
一是强化行政审批改革。编制了行政审批事项办理指南,并对行政审批事项进行清理,有关审批事项办理时限提升至法定时间的30%。切实加强涉行政审批中介机构管理,制定实施方案,规范中介机构执业行为,进一步提高行政审批效率。截至目前,已办理危化行政许可25家:其中23家单位换证,2家申领新证,正在受理1家。烟花爆竹长期零售经营户81家,季节性烟花爆竹经营许可证42家。剧毒品备案15家,非药品类易制毒化学品单位备案2家。做好安全生产“三同时”工作。危化领域,已做好安全设施设计专篇审查1家、加油站建设项目安全设立审查1家。矿山建设项目安全设施“三同时”方面,共评审安全条件论证报告和安全预评价报告3家,设计审查2家,安全现状评价报告评审4家,竣工验收评价报告评审4家,出具竣工验收意见书3家,办理换证4家,上报申请安全生产许可证资料3家。
二是全力推进安全生产标准化建设工作。通过制订20xx年标准化创建计划,明确工作任务,并按照镇(街道)、开发区进行区域划分,分别委托5家中介机构交叉开展咨询和评审工作,目前三级上报复评申请130家,已评审通过50余家,二级上报4家,已通过评审1家;针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体内容包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
三是加强安全生产隐患排查治理。截止10月22日,全市共上报隐患10656条,未整改187条,整改率98.3%;重大隐患3条,已全部整改完成。其中危化领域,检查生产经营单位89家次,查处一般事故隐患96项,完成整改96项,整改率为100%,实际监控重大危险源8处。
四是强化安全生产事前执法力度。1-10月,实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28.4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%。
五是加强安全生产应急管理。矿山领域,组织市首次采石场坍塌事故应急救援演练。从编制演练方案、演练程序、召开演练部门协调会到成功举办共耗时3个月。通过这样的专项演练,可以更好地提高各部门应急队伍的协同能力,同时,还可以使从事矿山采掘施工企业的员工在面对突发紧急情况时如何救援有一个客观的认识,这将为我市安全生产工作和矿山安全监督管理工作的开展,起到积极的作用。危化领域,举行了危险化学品暨特种设备安全事故的应急演练,重新编制应急救援操作手册并发至各有关部门;组织参加应急处置技能比赛,督促危险化学品生产、储存、使用、经营单位贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,及时修订完善应急预案,定期开展应急演练。
六是探索推进安全生产诚信机制。通过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的内容逐进行了完善。
今年以来,在上级安全主管部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央领导、国务院、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神,结合开展“创先争优”实践活动,全面落实“安全第一,预防为主”的方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视,积极宣传,认真学习,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识。XX年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、领导重视,职责明确
按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示,我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组,指定领导班子成员具体抓安全工作,组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际,健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工,落实责任,层层签订责任书,将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长,为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管,谁负责”原则和“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全管理新机制,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,做到时刻关注安全,下大力气地抓好安全责任制的落实工作。
二、宣传到位,意识提高
今年以来,我局注意结合各项活动和重大节日,大张旗鼓地开展主题突出,形式多样,内容丰富的安全宣教工作,组织学习《消防法》,参观消防宣传教育基地等,局领导经常强调用电用火的安全,不断提高大家的消防意识和消防技能,确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》,加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育,遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习,定期召开安全工作分析会,坚持组织安全工作检查,开展安全工作总结,做到及时分析安全工作形势,认真总结经验教训,针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类事故的发生。
三、结合实际,措施得力
我局能积极发挥职能,起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件,研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作,结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作,及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下,对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换,及时消除了安全隐患,使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范,每逢节假日,领导带头值班,并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用,消除隐患,确保安全。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,安全生产工作得到进一步加强,安全生产工作达到了上级的要求,全局未发生安全事故,有力地推进全市安全工作的顺利开展,发挥了积极作用。
20__年,我局在市保密委员会的指导下,结合本局工作实际,将保密工作纳入重要议事日程,严格执行各项保密法规,积极开展保密法制宣传教育,加强保密检查,强化保密管理,做到工作有部署、有计划、有检查、有措施、有整改、有落实,有力推进了我局保密工作上新台阶。现总结如下:
一、加强领导,统一认识
为切实加强对本单位保密工作的领导,及时解决本单位保密工作存在的问题,我局专门成立了由局长李标官同志任组长,各分管局长任副组长,各科室负责人任成员的保密工作领导小组,保密工作办公室设在局秘书科,由秘书科具体实施全局保密工作,并由专人负责此项工作。同时还成立了定密工作领导小组、计算机安全保密工作领导小组。在思想上高度重视保密工作,把保密工作放在全局工作重要位置上,长抓不懈。
二、建立完善各项保密工作制度
一是制定《20__年保密工作绩效考评细则》,将保密工作于旅游业务工作同部署同落实。严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,把工作落实到具体岗位和个人,做到分工明确、责任到位,形成主要领导亲自参与、分管领导相互配合,各科室具体负责,齐抓共管协调畅通的工作局面。二是由秘书科负责本单位保密管理工作,根据国家法律法规和有关规定,结合实际制定并完善信息安全和机关事务各项保密管理制度,落实各项保密措施,确保本单位重大信息安全,坚决杜绝泄密事件发生。三是各科室签订《保密工作目标责任书》,将机关事务保密责任逐项分解,全体干部职工严格遵守认真落实,确保机关文件、会议、公章、网络等事项安全保密,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
三、加强《保密法》宣传教育
紧紧围绕今年保密法宣传月活动的主题,结合本单位实际,开展多种形式的《保密法》宣传教育活动。及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。充分利用张贴宣传画、观看保密案例警示,组织干部参加保密知识测试等方法,大力宣传普及保密法律知识,进一步增强了全局干部职工的保密意识。组织开展“六五”保密法制宣传教育活动,及时自查自评并上报自查情况报告和量化考核评分表。
四、加强日常保密工作
一是加强对保密工作的检查监督力度。坚持不定期检查和专项检查相结合,对单位涉密及非涉密计算机、网络设备、移动存储介质等进行清理核查,及时发现和纠正各类违反保密规定行为,确保要害部位不发生泄密事件。今年3月,根据市保密委、保密局的统一部署和要求,认真开展专项保密检查工作,对局机关网络、计算机、移动存储介质、信息发布等进行全面自查,并形成自查报告,及时上报。此次专项检查中我局未发现木马病毒,不存在涉密机连接互联网、非涉密机连接涉密网、涉密存储介质在非涉密机上使用、非涉密存储介质在涉密机上使用、违规发布政府信息等问题。
二是组织全局干部职工学习《领导干部、涉密人员使用互联网计算机安全保密提示》,提高干部职工自觉遵守保密守则,提高防护水平,严防泄密事件发生。
三是根据__市国家保密局、__市机关事务管理局印发的《关于禁止在办公区域使用无线网络信号收发装置的通知》(榕国保[20__]18号)及上级保密主管部门部署要求,对办公区域开展wifi清理检查。我局办公区域共自查出无线网络信号收发装置4个,已于11月23日前叫专业工作人员全部拆除,确保办公区域无无线网络信号收发装置。
四是认真做好日常办公保密工作。1、严格执行公章使用登记制度;非正常业务用章,公章必须由领导批准。用章要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。2、加强对文件制发、收文、归档、销毁各环节的管理,调动工作或因故离职的,认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理,对无保留价值的文件和材料,登记造册,经领导审核批准后,及时销毁处理。3、认真做好国庆长假及节假日的保密工作,确保放假期间保密工作不松懈。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,切实提高了我局保密工作水平,全年未发生一例保密违规违法事件。年末保密工作绩效考评自评总分为95分。
虽然我们在保密工作方面做了一些工作,但还存在一些不足,今后在市保密局的业务指导下,进一步提高自身素质和工作能力,根据新时期对保密工作的要求,努力做好我局保密工作。
市安全文化工作在上级有关部门的大力支持下,把安全文化创建作为夯实安全生产监督管理基础的工作,摆在突出位置。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产宣传工作与安全生产监管有机地结合起来,做到宣传与监管相结合,有效提高了从业人员和广大人民群众的安全生产意识和安全生产技能,减少和防止事故的发生,努力营造了“关爱生命,安全发展”的浓厚社会氛围,促进了全市安全生产形势稳定好转。
一、领导重视,组织建全。
市安监局一直十分重视安全生产宣传工作对安全生产的促进作用。为进一步做好安全生产宣传工作,出台了《关于加强信息报送和宣传报道工作的意见》,建立了相应的组织和激励措施,以推进信息报送和宣传报道工作的制度化、规范化建设,力争全年在上报和被采用的量上再有所突破,同时在推动政务公开和促进安全监管工作上见实效,确保安全生产宣传工作常抓不懈、持之以恒。一是加强了安全生产宣传工作的组织领导。成立了以邬伦素副局长为负责人的安全生产宣传工作领导小组,对安全生产宣传工作实行了统一组织,并安排专人负责安全生产宣传的组织和协调。二是明确了宣传的有关要求和任务。要求各处室结合工作实际开展情况,按期报送工作信息,提高信息报送工作的时效性、针对性和有效性,确保宣传工作的经常化、制度化。三是建立了信息采用奖励措施。为激发大家的工作热情,加大了奖励力度,对安全生产信息被采用的撰稿人分档次兑现奖励,并将信息工作与评先评优挂钩。
二、开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。
为提高人们的安全文化素质,夯实安全生产工作的群众基础,构筑起群防群治的安全防线,我市加大了安全生产宣传的力度,改变了宣传的方式,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名,在保质保量地完成上级部署的安全生产宣传活动外,还开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”活动中,全市悬挂宣传横幅300余幅,张帖标语2050余张,宣传画2200余张,发放各类安全生产宣传资料30000余份,发放宣传小礼品3000余份,安监系统在各类媒体上发表各类信息文章200余篇,营造了浓烈的活动氛围。本次安全月活动以广场咨询日为序幕,以日报专版宣传为结尾,收到了实实在在的成效。具体做法是:
1、大力开展媒体宣传。我市加大了安全生产宣传的力度,对安全生产月的进展情况进行跟踪报道,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有图。6月3日,张行波副市长在日报头版发表署名文章,对全市“安全生产月”活动开展进行动员。全市由此以各种形式掀起“安全生产月”活动热潮。继续利用好电视、广播、宣传窗、广告墙、横幅等传统宣传方式,让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产知识教育,让安全成为一种习惯,进而形成一种安全文化。同时充分利用好网络平台,加强网上舆论宣传。6月份,在日报开设专版2期,发布信息37条,被市局网站录用信息22条,被国家安全生产网录用信息5条。
2、多渠道开展安全生产宣传。通过多种形式、多种渠道对安全生产知识进行广泛宣传。通过市区内的电子大屏幕播放安全生产警示图片;在城区主要红绿灯路口、体育场等人员密集场所放置了安全生产月主题宣传网架;在南山路、大成路、岳林路等城区主干道放置了安全生产宣传标语灯杆宣传旗;征订安全生产月宣传挂图及标语,在辖区内企业、社区、农村等地进行张贴、悬挂;市公安、交通等部门出动广播宣传车,沿街流动宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规;向企业及相关部门提供“安全生产月”活动的主题宣教片及影片《伤逝》,对广大企业职工及工作人员进行安全宣传教育;向广大市民发送了安全生产短信,提高广大干部群众安全生产意识;市安委办将相关部门的安全宣传展板集中放置在市职业技术学校进行展示。各地、各部门根据需要宣传需要,将安全展板送到社区、校园、工地、公共聚集场所等进行巡展。根据不完全统计,全市共制作安全宣传展板千余块,巡回展出10余场次,受教育上万人,收到了较好的宣传教育效果。
3、开展安全生产咨询日活动。6月2日上午,市安委办组织交通、建设、药监、消防、交警、农林、教育、质监、安监等16个部门,在银泰城广场举行安全生产宣传咨询活动。全场共设16个安全咨询点及安全生产投诉举报点。同时放置了150余块宣传道路交通、危险化学品、消防、用电、特种设备、应急救援等方面安全知识的安全展板,吸引众多市民驻足观看。电视台记者采访了咨询日活动的工作人员,并在当日的新闻中对活动情况进行了报道。据统计,当日参加宣传咨询活动1500余人次,累计发放各类安全生产宣传资料5000余份,发放宣传小礼品3000余份。
4、组织安全生产文艺演出。6月13日晚,举行了安全生产专题文艺晚会。市安委会各成员单位分管领导、各镇(街道)工业副镇长、安监系统成员及船厂、南方机械、锐泰机械、银泰城、奥雷士洁具等7个企业代表共1000余名观众一起观看了文艺晚会。文艺演出以舞蹈、配乐诗朗诵、消防安全小品、独唱、器乐表演等形式,向观众展开了一场别开生面的安全生产教育,其间还穿插安全知识问答的抽奖活动,并让企业代表上台介绍本企业的安全理念、安全文化建设概况等,通过企业宣传安全文化,进行安全生产宣传。电视台全程录播了该节目,并在6月22日—23日中午及晚上的黄金时段重播了该场文艺晚会,对广大人民群众进行广泛的安全生产宣传教育。
5、开展安全演出进社区、农村等活动。为进一步扩大安全生产宣传面,加强对城市居民和广大务工人员的安全生产宣传教育。6月16—18日,在上林、城南、东升等社区开展了安全文艺演出,舞蹈、独唱、朗诵、小品等节目内容丰富,紧扣安全主题,吸引了上千名群众的观看,为人民群众奉上了一堂生动的安全教育课。
6、各类安全生产宣传活动火热开赛。知识竞赛作为“安全生产月”活动的重要内容之一,积极发动广大干部职工踊跃参加。如岳林街道在波英汽车音响电容有限公司举办企业安全生产知识竞赛。莼湖镇组织举办以“聚焦安全生产、共建平安莼湖”为主题安全生产知识竞赛。江口街道在街道成人学校举办“强化安全基础、推动安全发展”知识竞赛活动。此外,还组织干部职工参与了“百题知识竞赛”、“打非治违”知识竞赛、安全生产摄影比赛和“金点子”评比等活动,全市共有上万余人在此活动中受到了安全教育。
7、加强“安全生产月”活动的绩效考核,促进“安全生产月”活动的有序开展。根据市活动领导小组的工作要求,制定下发了市“安全生产月”活动考核实施办法。对各地、各部门的“安全生产月”活动开展情况进行督查、考核。
8、开展公共安全宣传教育基地建设。成立了以市安委会副主任、安监局局长胡吉夫为组长,市安委办副主任、市安监局副局长邬伦素为副组长,市安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组。下发了《20xx年公共安全宣传教育基地建设实施方案》,提出要建立和完善滕头教育基地交通安全馆、消防安全馆、人防安全馆、公共安全综合馆、禁毒教育馆等公共安全宣传教育馆。6月26日,对公共安全教育基地建设的具体建馆位置进行了实地查看、选择。目前,消防安全馆已完成设计并开始动工建设。
9、开展安全生产案例教育活动。6月17日下午,市安监局邀请市防火中心老师给全体机关干部上了一堂消防安全课。通过视频观看,对如何在火场中如何自救逃生、如何有效预防火灾事故以及家庭和办公场所救火等知识有了更深入的了解,提高了机关工作人员的安全意识和应变处置能力,取得了良好的效果。市安监局组织市重点企业观看了安全生产教育片《血的代价》,一个个用鲜血和生命写就的案例触目惊心,给在场观看的干部职工上了一堂意义深刻的安全教育课。市安监局还将此片和《安全发展成绩辉煌》分发到各镇(街道)、市有关于部门和重点企业,各单位积极组织观看。至目前,全市组织观看安全生产教育片200余场,2万余人接受安全教育。
三、开展安全生产大培训。
以提高安全培训质量为主线,创新安全培训方式,增强服务企业意识,切实做好安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件,对今年的企业安管员培训工作做出三方面的调整。首先,全市各企业安管员全部到技工学校集中培训;其次,培训时间从半天延长至一天;第三,统一考试,从纸上考试逐步向电脑化考试过渡。目前,共组织开展企业安管员培训班15期,培训企业安管员3027人次,开展安全生产三级教育培训15000余人次。其中培训危险化学品企业负责人、安管员253人次,矿山负责人、安管员73人次。
四、加强“打非治违”、“大排查大整治”等专项行动宣传工作。
今年以来,市安监局始终坚持做好安全监管行政执法宣传工作,认真开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,不断增强对安全监管执法宣传工作重要性的认识,努力坚持“五个始终”,即始终将安全生产宣传作为贯彻“以人为本”执法理念的前提、始终将安全执法宣传作为实施“和谐执法”的有力保障、始终将安全执法宣传作为实现“沟通理解”的有效途径、始终将安全执法宣传作为落实“自我监督”的有效工具,始终将安全执法宣传作为促进我局执法支队争优创先的强大动力。
在开展本局安全监管执法宣传工作的同时,还积极参与本市“12.4法制宣传日”,我局精心安排,结合部门实际制作了展牌、展台、横幅、标语,并印发了多份宣传材料和画册用于现场发放。并有主要领导亲自带队,组织各职能处室素质高、业务精的执法人员集中开展现场展示宣传板,解答群众咨询,受理群众投诉,并组织行政执法人员走上街头,发放本单位行政执法职责、执法依据、执法流程、执法时限等宣传资料。通过向老百姓宣传《安全生产法》等法律法规、现场解答老百姓提出的问题等进一步增进了广大人民群众对安监执法人员的理解和支持,树立了“依法行政,执法为民”的良好形象,拉近了安监部门与社会、群众的距离。
五、大力开展“安全生产文化示范企业”等企业文化创建活动。
安全文化是企业安全生产工作的重要组成部分。根据《市安全生产监督管理局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的通知》文件要求,为进一步推动企业安全生产主体责任的落实,我市结合实际,努力培育一批安全生产状况好、文化氛围浓厚、社会责任感强的企业。组织开展了生产经营单位“安全文化示范企业”创建活动,在企业中营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分运用电视、广播、报纸、网络等各类宣传媒体,采用多种方式,大力宣传安全文化建设和创建活动的影响力,努力营造良好的社会氛围。在前期广泛宣传发动的基础上,筛选出6家企业作为创建活动的重点企业,并对这类企业加以指导,对照评定考核标准不断提高完善。对去年已经评审通过的“市亚德客自动化工业有限公司”作为企业典型,总结先进经验加以宣传推广,提高先进、典型企业的示范带头作用。在日常工作中,加强对企业创建工作的指导帮助,对企业创建内容包括企业安全理念、制度措施、安全行为和文化氛围等方面加以指导,以突出以人为本、重视安全和职工健康为核心内容。
通过一系列面向全社会的安全生产宣传活动,达到了人人关注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的,让群众在寓教于乐中感受安全、体验安全,在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育。尤其是对于广大普通的群众来说,强化了安全意识,掌握了一定的安全知识和技能,从而扩大了安全生产的社会基础,营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,构筑起了群防群治的安全防线。
总监办承担广明高速公路陈村至西樵段第四、五施工标段的监理工作。20xx年工程我办施工安全监理工作是以学习贯彻上级领导部门施工安全的一系列文件为指导,以落实制度措施,狠抓安全生产年及平安工地建设活动为主题,以桥梁施工安全为重点,以各项规范及设计文件为标准,以各专业监理细则为手段,确保安全生产为目的开展工程施工监理工作的。
一、安全监理工作程序
二、在20xx年施工安全管理上总监办工作内容有几下几点:
1、加强安全生产监管队伍建设;
2、深入开展各项安全生产活动;
3、深入开展安全生产隐患排查治理行动;
4、深入开展安全生产宣传教育行动;
5、加强安全生产法制体制机制建设;
6、加强安全生产保障能力建设;
7、加强安全管理规范化建设;
8、严格内部安全监理工作管理;
(一)加强安全生产监管队伍建设
一是总监办各部门会进一步重视安全生产监管工作,从机构设置、人员配备、经费渠道等方面着手,确保人员到位、职能到位、责任到位。二是着力提高监理水平、服务能力和工作效率。三是深入学习实践科学发展观,进一步加强监理人员能力、廉政、素质“三个建设”。
(二)深入开展安全生产各项活动
积极探索加强工程建设安全监理工作的有效措施,采取多种形式深入开展“安全生产月”、“安全生产年”、“平安工地建设”等活动。对存在违法违规施工、安全隐患拒不整改或整改不力等行为,严格处理,不讲人情;对于发生事故的,按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严肃查处事故的责任单位和责任人。
(三)深入开展安全生产隐患排查治理行动
1、加强安全生产的大检查。每月我办至少组织一次对所辖标段安全大检查并有资料记录。检查中,发现问题立即整改,切实消除事故隐患,提高了事故的防御能力。
2、对高空作业、特种设备使用及存在重大危险源的施工部位加强安全巡视,确保施工安全。
3、深入开展隐患排查治理,落实建设安全各项管理制度。充分运用综合检查、专项检查、明查暗访等多种方式,进一步加大现场监理力度,加强对参建各方主体的安全管理行为和施工现场安全生产情况的检查。开展施工机械设备的专项治理行动和其他薄弱环节的安全检查,强化汛期、台风、低温等季节性极端天气条件下的安全监管和应急管理。本年度共下发《安全整改通知书》12份、安全发文10余份,对不按照要求整改的项目经理部按照合同条款经济处罚2次。
4、排查治理工作坚持“四个结合”:一是与施工安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产督查结合起来,联合业主开展抽查、互查,加强督促指导;四是与强化企业安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准化制度化建设,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
(四)深入开展安全生产宣传教育行动
利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行全员教育,深化工程建设安全生产宣传教育活动,增强参建各方安全意识。同时狠抓“四个务必”,即一是务必树立安全第一的思想;二是务必树立常抓不懈的思想;三是务必树立从严管理的思想;四是务必树立一票否决的思想。这样一来,使全体人员的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
(五)加强安全生产法制体制机制建设
严格落实安全生产目标责任制。把安全生产指标层层进行了分解落实,切实调动起全总监办、全施工现场上下抓安全、讲安全的积极性和主动性,促进了各项工作的扎实推进,保证了总监办所辖标段安全生产的健康、快速发展。
(六)加强安全生产保障能力建设
一是总监办各部门灵活运用各种方式,加强安全监管工作,督促各标段主体责任的落实,提高安全生产保障能力。二是督促各标段完善各类应急预案,加强应急队伍建设,积极推进应急救援指挥体系的建立健全。三是加强监督安全费用使用情况,做到专款专用。四是强化安全生产应急救援队伍水平,定期组织各项救援演练。
(七)加强安全管理规范化建设
在规范施工安全管理过程中合理使用表格,对于问题的整改能形成一个良好的闭合回路,我们根据相关文件的要求、工程进度、各专业的施工特点、业主制定的一系列施工安全检查整改表格来完善施工安全的管理。
(八)严格安全监理工作管理
1、总监办通过认真审核各施工单位的安全管理体系以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
2、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。
3、要加强安全检查,全面排查治理各类事故隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走过场。施工安全无小事、齐抓共管共筑防线,在施工安全控制过程中我们采取总监定期检查,专职安全监理工程师巡回检查、驻地监理不定期抽查,多视角全方位控制了施工安全。
4、总监在每周的例会上都专门强调了安全,以强化监理人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“四不放过”,及时整改,确保施工安全;
三、20xx年安全监理工作计划
20xx年是项目建设的关键时期,安全生产工作更是监理工作中的一个重点,为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,以确保施工安全和人身安全为重点,健全安全管理制度,全力整治安全隐患和问题,坚决实现安全工作目标。特制定20xx年安全监理工作计划。
总体要求:以科学发展为指导,全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路,进一步唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律,深入推进标准化管理及平安工地建设活动。
安全目标:杜绝因施工引起的交通事故,杜绝因施工引起的人身死亡事故,杜绝因施工引起的火灾、爆炸事故,杜绝因施工引起的机械设备安全事故,杜绝因建设工程质量事故引发的安全事故,实现安全年。
为实现以上目标,我办下一年工作重点有以下内容:
(一)以完善安全机制为主线,全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动,规范安全生产管理制度,建立长效机制。一是第一季度要完成安全管理制度的修订,要按岗位明确安全管理职责和标准。二是每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理,抓好制度健全、修订,建全安全长效机制,做到有章可循、有据可依。三是要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价,抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制的落实,及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则,加强对建设项目的安全管理。每季度组织召开一次安委会工作会议,总结、布置安全生产重点工作,制定重点工程安全控制措施,按照“四不放过”的原则,对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。总监办将全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任,强化施工现场安全管理。完善现场安全检查制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面,提高安全检查的针对性、有效性和预防性。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手,全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。
(二)以提高安全工作管理能力为抓手,加强安全基础建设
1、加强对各级监理人员的安全培训,全面落实“管生产必须管安全”的要求。对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、总监要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。施工单位要建立本项目劳务工人台账及育培训记录,对培训过的合格人员方可进场作业。
3、在施工地段与通车路相交时必须设立足够的减速慢行、绕行标志;危险部位或地段应进行封闭施工,并设置安全警未标志;在施工现场应悬挂一定数量的安全标语,插设一定数量的彩旗,营造安全生产的良好氛围。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。定期对监理人员监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。
(三)以加强安全预防为核心,对重点部位加强监管
对高桥墩施工、架梁施工、易燃爆品保管、使用、大型设备施工作业、季节施工加强监管,杜绝违规操作。
(四)以开展平安工地建设活动为契机,大力抓好施工现场专项整治
1、依据标准化工地和标准化作业要求,继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动,大力抓好施工现场“六乱、两不、两假”问题的整治,即:泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉,人员配备不到位、重点设备装备配置不到位,内业资料造假、工序签认造假。
2、督促项目部加强对特殊工种操作人员进行考核、登记,具有相应资质并经考核合格的方可上岗作业,严禁无证上岗,做到特殊工种持证率达到100%。
3、督促项目部为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防尘面罩、灭火器、手套等,并按规定佩戴使用,保证作业人员的身体健康和生命安全。
(五)以加强安全检查为手段,充分调动全员保安全
1、总监办每月进行一次全面的安全生产大检查并邀请业主安全工程师参加,监理组由驻地高监、各专业工程师、安全工程师参加,项目部由生产副经理、工程部、专职安全工程师和各施工队长参加,检查后印发安全生产大检查情况记录表,指出检查中发现的问题,明确整改时限和复查时间。
2、各监理人员应针对安全生产大检查情况通报中指出的问题监督施工单位整改落实,整改完毕后由施工单位上报整改报告,总监办在收到施工单位的整改报告后再进行复查,确保施工无隐患。
(六)加强超前控制,完善安全体制
1、当每个分项工程完工后,监理工程师在进行中间交工验收时必须同时进行安全验收,主要内容有:
(1)场地清理完毕,不存在安全隐患;
(2)工程质量满足设计和规范要求,不存在结构安全隐患;
(3)安全施工专项方案、安全技术交底、安全指令等资料齐全、闭合。
2、重大事故报告及报警原则:任何监理人员在现场发现发生重大事故的,必须立即通知总监,由总监按程序上报(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)。事故发生后应立即停止施工,将作业人员撤离至安全地带,启动应急预案
并协助开展抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,应第一时间直接拨打电话报120急救中心或119报火警救助。
(七)加强对安全工作的组织领导
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务,认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法,全面掌握安全生产第一手资料,及时发现和解决安全生产中的关键问题。
四:总结回顾
总结回顾20xx年的施工安全监理工作,我们深深的感觉到安全工作必须长抓不懈,警钟长鸣。安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过业主、施工、监理等各参建单位的共同努力,广明项目的安全工作目标一定能够实现。展望20xx年的施工安全监理工作,我们将在中策广明高速有限公司的正确领导下,进一步完善健全各项安全制度和措施,履行监理合同,和施工单位携手共进、齐抓共管、共创辉煌。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是石门澳作业区6#、9#和11#泊位工程开工建设的重要之年,为确保安全生产目标任务的顺利完成,在各级领导和有关部门的要求和指导下,我司将贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,落实“一岗双责”制度,切实抓好安全生产管理工作,全力保障工程项目的安全稳定发展。确保安全指标控制在上级部门下达的控制数以内。
一、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。公司将严格按照要求与各参建单位签订安全生产责任,公司内部层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制度。督促施工单位建立健全各项安全生产制度并检查各项规章制度的落实情况。
二、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司组织工程技术人员参加安全技术教育,积极参加施工单位组织的专家安全讲座,提高安全管理水平,同时对全体员工进行安全教育培训工作;要求施工单位健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全宣传教育,加强对施工单位的安全教育监督检查,督促施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。
三、建立健全安全例会制度,定期召开施工工程例会,参建各方讨论解决工作过程中存在和出现的隐患,形成会议纪要并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改并形成闭环。月末召开月度例会,总结上月安全生产状况和分析落实本月的安全生产措施,明确安全工作的重点,层层落实,确保安全工作的连续性,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
四、组织专职安全员现场监督和检查,开展经常性检查、专项检查和节假日前检查,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改并形成闭环。平时根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、为进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,我司将组织各参建单位开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
六、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日加强安全值班、确保节日安全。
以上为我司20__年以来安全工作的基本情况以及20__年的工作计划,20__年我司将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实,督促各参建单位继续加强安全生产管理工作,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保年度安全生产目标的实现。
一、安顺东站安全生产工作目标责任的完成情况
__年初,我站即与处签订了安全生产目标责任书,站上与每名职工也签订了安全生产工作责任书,安全生产责任落实到每个人。站上成立了站长为首的安全生产领导小组,明确安全责任。在__年度的工作中,我站始终把安全生产工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,对安全工作严防死守,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。逐步建立健全各项安全规章制度和措施,制订了《安顺东站突发事件应急措施》。__年我站在安全生产方面主要做了以下工作:
1、站上行政人员完成自身工作后主动配合征费班指挥站区车辆,疏导交通,保证收费秩序的正常。
2、严格执行有关安全生产的规定,重视“防盗、防抢、防火、防电”工作。站上现有的17套灭火器材均能正常使用。用电方面不允许使用大功率取暖设备和私自乱搭乱接电源,对使用配发的电热毯有专门规定。站上在财务室、票据室、保管室、发电机房等处分别安装了防盗门窗,做好要害部门的安全防范工作。
3、做好站上机车、发电机组、机电设备的安全管理和日常维护工作。站上对发电机组的水、机油、电瓶等每月检查一次,确保停电时能应急供电。对公务车的管理,严格按局、处有关规定执行。
4、做好站上食堂卫生的管理工作,杜绝传染病和集体中毒事件的发生。加强站上职工自身安全意识教育,特别是征费员进出收费通道时的安全防范意识教育。
5、加强站上的票款、票据(卡)、信息数据、资料档案的安全管理工作,全年无遗失、无被盗、无违章违纪现象发生。认真做好交接班记录和行政值班记录。
6、加强值班室安保人员的责任心教育和落实行政人员值班制度,严格奖惩措施和定期巡查制度。
7、加强站上的安全生产监督、检查和宣传教育工作。站上全年共召开安全会议13次,安全自检8次,接受处组织的安全检查4次。
以上工作和措施基本上消除了各种安全隐患,__年度我站无任何安全责任事故发生。
二、我站安全生产工作的基本经验
1、领导重视,责任到人。安顺东站从上到下,通过层层签定安全生产责任书,把安全责任落实到个人,实行安全生产一票否决制,牢固树立“安全问题无小事”的观念。
2、从细节入手,从小事抓起,不放过任何安全隐患,把各种安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
3、落实各项安全责任奖罚制度。安顺东站__年度对有安全责任的征费员和行政人员,经济处罚5人次,奖励了4人次。
三、我站安全生产工作打算
安顺东站__年度将在局、处的领导下,再接再厉,保持__年度安全生产取得的成果,总结安全经验。进一步贯彻落实好“安全第一,预防为主”的方针,把我站的安全生产工作继续推向深入。
一年来,我街道认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把“以人为本、关爱生命、安全发展”放在工作第一位,推动我街道辖区经济社会安全发展,确保安全生产省级示范乡镇不摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下:
一、 加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了、等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
转眼20xx很快过去了,从品质部一名检验员调到制造部已x年了,作为普通的生产管理者,我不断告诫自己,“学习、学习、再学习”,注意纠正自己在工作中存在的不足,服从领导的安排和指示。20xx年带领全体员工为完成公司全年的目标在奋斗着,始终坚持从我做起,把质量看成企业的生命,把员工看着企业的财富。回顾20xx年,总结如下:
一、合理安排计划,确保生产任务按时完成
今年来生产计划一直不是很稳定,临时性的生产计划很多,特别是外化成极板,由于市场需要常常极板到货就要安排生产,原材料的检验的及时性很难保证,某些新产品文件也不是很全面,给正常下达计划带来了很大的难度。在下达计划时就要先和品质、技术、物流等部门沟通,再安排员工具体的上班时间。在几道工序间根据各自的产能和生产辅助物资的用量合理安排,每天都保证员工上班就有事做,同时保证按时完成生产任务。
二、加强质量管理,为提高产品质量从多方面采取可行、有效的措施
从x月份开始我们对超钙极板使用了自动分检机配组,内外化成极板的流转使用小周转箱,小机打磨所生产的极板一直受到焊接工序的好评,大机打磨也改进了打磨方式,边框采取纵向打磨。x月份成立了小组,课题是“保持工效不变,提高极板抛光质量”,经过几个月的实施,已经取得了初步的成效。在配组工序,为了提高极板的可配率,确保极板按时流转,总是在第一时间将信息反馈到涂片工序,让其及时调整涂片重量。从x月份起以外化板为主,重量调整相对困难,为避免极板长期积压,加快流转速度,我们及时和现场检验员沟通,反馈质量信息,确保了外化板在配组工序的顺利流转。为提高包片质量,制定了包膜工序奖惩条例,规范了包片员工的操作方法。此外还通过岗位技能大赛和知识抢答赛在工段内形成了比、学、赶、超的氛围。通过这些质量改进措施的不断推行,没有发生一起质量事故,目前产品流转速度明显加快,质量也在稳步提高。
三、加强员工队伍建设,提高员工对企业的忠诚度
在全公司属于特殊的工段,人员来自全国各地,平均年龄偏大,人员素质更是参差不齐,给工段管理增加了很大的难度,对此我利用班前、班后的时间与员工沟通,对员工进行了双登文化、狼性文化的宣贯,结合人性化与制度化的管理方式,坚持以人为本,处处从小事出发,通过公司举行的军事化的队列训练和二季度员工全面的培训,员工的整体素质有了很大的提高。由于公司采取小密以外化板的经营方针,分片打磨工序人员过剩,在x月底对合同到期的员工配合综合部逐一进行了跟踪处理,其中x名员工与公司终止了合同,x员工续签了20xx年合同,没有发生任何纠纷和失误。
四、加强节本降耗管理
过去在废铅粉里时常会发现边角料和极板,对公司造成了一定的损失,为了制止这种浪费现象,我们指定了责任人,制定了严厉的处罚措施,并亲自检查,现在终于得到了有效的控制。为了降低极板分片的报废率,对分片进行了定员定岗,所有分片员工都要考核上岗,不合格的员工被淘汰,对设备进行了整修,降低了分片机的靠山,规定了分片数量,同时对极板变形偏刀等影响分片效果的现象及时与上道工序沟通,全年极板报废率均低于公司制定的指标。为降低电能的耗用,合理安排打磨作业班次,保证除尘设施的利用率化。通过对原材料的控制,发现原材料有质量问题,积极与采购部门沟通,发现有因人为造成材料浪费坚决严肃处理,二工段主要原材料隔膜每月都盈余x%左右。
五、加强5S、安全和职业防护管理
是公司铅尘污染最严重的地方,职业防护和5S工作很难到位,针对特殊的环境,我们在制造部领导的关怀下,对除尘设施进行了跟踪,排除了安全隐患,通过对员工的培训和各项考核制度的实施,员工的防护意识从被动变成了主动,安全意识加强,进车间没有不戴口罩的现象,拉极板总是一人拖一人扶着,操作也逐渐规范化,员工的身心健康和人生安全都有了很大的保障。
20xx年就要到了,对我来说又是一个新的开始,过去一年的工作虽然兢兢业业、勤勤恳恳,但总是觉得过于平常,缺少亮点,一是离公司高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准,高质量地去完成各项工作;二是在工作中缺乏超前意识和开拓创新的精神;三是还需加强业务理论知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。20xx年,我将围绕公司的总体目标,发扬求真务实的精神,提高工作效率,努力解决好工作中出现的各种矛盾,在公司做一名优秀的基层管理者,在员工中做一个出色的带头人,打造出一支百战百胜的团队,为实现公司来年的目标作出应有的贡献。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
XX年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神以及电建集团、股份公司、公司和分局对安全生产工作的要求,不断强化红线意识,促进安全发展,深入开展20__“安全生产年”活动,切实防范和遏制电力施工生产安全事故的发生,同时根据分局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理工作的通知》(分局安[20__]7号)文件要求,__项目部结合实际情况,依据公司《施工管理人员安全手册》《施工作业人员安全手册》及建管处《安全文明施工标准化手册》的具体要求,对20__年“安全生产年”活动及隐患排查治理工作作出了具体部署和安排。首先制定了《20__“安全生产年”活动实施方案》,成立了活动领导小组,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主题,突出“安康杯”“安全生产月”及隐患排查治理活动,把安全生产检查,隐患问题治理和安全生产宣传教育“三项行动”贯彻“安全生产年”活动始终,同步部署,同步实施,同步检查推进,全方位抓好安全生产管理工作,有效的开展了“安全生产年”活动,确保项目部20__年的安全生产工作持续稳定发展。现就20__年项目部开展“安全生产年”活动工作总结汇报如下:
一、成效显著,初步实现年度安全目标
项目部通过“安全生产年”活动及隐患排查治理工作的不断开展实施,截止12月1日,项目部因工死亡事故为零,重伤事故为零,火灾事故为零,道路交通及公共安全事故为零,环境污染事故为零,同时严格遵循安全生产“九条禁令”的施工生产规定,员工(包括分包队伍作业人员)岗前安全培训、操作技能培训达到100%,安全生产隐患整改率达到100%,项目部安全总监到岗率达到100%,危险性较大分部、分项工程(如:高排架搭设、爆破开挖、起重吊装等)专项安全技术措施编制、审批、交底率达到100%,确保项目部安全生产形势稳定良好,安全绩效显著。
二、强化组织领导,活动部署到位
为切实深入开展“安全生产年”活动,项目部领导高度重视,成立了以项目经理为组长,安全总监、生产副经理和总工程师为副组长的“安全生产年”活动工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个职能部门具体落实的原则。具体组织机构如下:
组长: 副组长: 成员:
项目部详细制定《20__“安全生产年”活动实施方案》,并充分利用周安全例会组织召开“安全生产年”活动的动员会,会议由项目部主要领导、各部室工区及外协队负责人参加。会议统一了指导思想,明确了活动主题和活动内容,提出了工作要求,加强了检查督办,切实做到了有组织、有领导、有计划、有方案、有布置、有检查、有落实,确保了活动的顺利开展。
三、完善制度,建立长效机制
根据20__年度施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善安全生产的各项规章制度,并根据生产形势发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让项目部每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责、党政同责”落到实处、落到基层;项目部依据国家安全生产相关法律法规和政策,在20__年所编制的安全管理制度、应急救援预案的基础上进行了修订和完善,同时针对20__年度左右坝肩支护高排架作业和秋、冬季施工作业的差异,先后制定并印发了《脚手架安全管理制度》、《秋冬季安全检查制度》、《地质灾害应急救援预案》、《特种设备应急救援预案》等制度、预案。
截止20__年12月1日,项目安全管理制度及管理办法共计45项(详见安全管理制度统计表),应急救援预案16项,现场处置方案20项。
四、注重安全教育提高安全意识
今年以来,项目部严格按照《20__年安全、环境和职业健康教育培训计划》要求,坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则对项目部员工(含分包队伍作业人员)采取精心设计、灵活多样的培训方法开展安全知识与技能的教育培训工作。主要举措如下:
1、项目部强化教育、培训,严格执行入场教育。安全环保部至年初以来就邀请项目部安全知识渊博、经验丰富的管理人员对所属分包队伍作业人员采取集中授课的形式进行入场安全教育培训,员工岗前安全教育达到100%,使作业人员对安全生产法律法规、权利与义务、相应安全操作规程、施工现场安全要求、水电行业建筑施工危险因素辨识及预控、突发事件的应对处置等相关安全知识进行了解和掌握,提高其安全知识和技能,转变其“要我安全”到“我要安全”的观念。
2、今年4月--11月以来,项目部安全环保部通过多媒体的形式积极组织项目部管理人员观看安全教育宣传片(《红线》、《盲动迷途》、《生命刻度》),宣贯学习安全生产标准化素材、新《安全生产法》和上级单位安全管理工作文件,通过丰富多样的培训教育形式,提高项目部管理人员自身安全管理业务工作能力和责任心,使安全管理工作不断提升。
3、为进一步夯实安全教育基础,项目部还组织开展了“班前五分钟”、“安全生产月”、“安康杯”、“安全心中有数”等一系列安全文化活动,弘扬项目部安全文化,引导全体从业人员的安全态度与安全行为,形成良好的“安全”氛围。活动期间采取宣传栏、专项教育讲座、发放安全资料、开展知识竞赛、悬挂安全横幅、进行安全谜语竞猜等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全知识及重大举措,开展警示教育,增强员工的安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工安全生产自我防范能力。
4、项目部重视对特殊作业工种及重点岗位的教育培训,提高提高防范安全风险能力及安全技术水平。针对电气焊工、电工、起重工、爆破工等特殊工种项目部不仅严格监督其持证上岗,还在项目部范围内多次组织专项安全培训及考试,使其熟练掌握相关操作规程,明确其操作原理,知道其应急处置方法,确保其使用安全。
据统计本年度由项目部组织进行安全教育培训累计23次,受培训人员545人,特殊工种岗位员工外出进行专业技术培训3次,培训24人,通过考试合格后取得特种作业资格证。有效地提高了施工人员的安全素质和防范事故的能力。
五、深入开展隐患排查与治理
项目部始终把隐患排查治理作为安全生产管理工作的重心,做到隐患排查治理工作制度化、经常化,除日常巡查、月度专项检查和月度综合检查等常规检查外,项目部还组织进行节假日检查、防洪度汛检查、秋冬季检查等检查活动,督促各部室工区及作业队在责任区域开展各种自查自纠活动。针对本年度施工生产任务,重点为道路交通、消防用电、爆破作业、高处作业等进行检查监控,安全环保部定期对机械设备、消防安全、施工用电进行安全专项检查,对查出的安全患,提出具体的整改意见,严格按照PDCA循环的整治方式贯彻落实,直至隐患闭合。截至目前共进行安全大检查15次,综合检查11次,下发安全整改单46份,罚款单38份,检查通报26份。并对检查出的隐患坚决执行整改制度,检查整改保留完整闭合的记录,隐患整改率达到100%,使隐患排查治理贯穿生产始终,使施工现场处于安全可控状态,为安全生产起到保驾护航的作用。
六、应急管理工作
为规范生产安全事故应急预案的管理,认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,最大限度地减少和降低事故损失,保护广大员工的生命安全,结合象鼻岭水电站的特性,项目部首先制定完成《高空坠落应急预案》《触电事故应急预案》《道路交通应急预案》《边坡塌方应急预案》等预案16项,现场处置方案20项;其次项目部组织建立了应急救援机构与队伍,筹备了充足的应急物资,并根据自身情况对应急预案进行了制定、评审、备案与更新;再次,项目部于本年度还组织开展触电、消防应急救援培训2次,以加强应急救援管理能力;最后项目部抓住安全重点,组织项目部全体人员于4月23日和6月11日先后2次在导流洞进水口进行防洪度汛应急演练,11月24日在外协队板房营地进行消防应急演练;通过应急演练的开展,不仅检验了预案的实用性和可操作性,而且提高了员工在紧急状态下的应急处置能力。
七、分包队伍管理
项目部将分包队伍员工纳入项目安全管理体系,认真执行分包准入制度,对不合法的分包商坚决不用,20__年项目部与5家外协队伍分别签订了《20__年度安全生产责任书》,并对外协队伍的资质进行了审查(详见分包队伍资质审查表)。对外协队伍新进场人员或返岗人员进行了“三级”安全培训教育,作业前严格督促落实“班前五分钟安全教育”。同时紧密围绕分局下发《关于深入开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,重点对场内现有5家分包队业绩、安全管理人员持证、特种作业人员持证、外协人员信息台账建立、安全生产费用提取和使用、安全技术措施落实、安全规章制度及应急预案编制、现场违规违章行为等15项内容进行了排查,结果显示项目部5家分包队伍资质合格有效,未发现违法违规转包现象。
八、道路交通安全管理
213国道贯穿项目部施工区域,施工现场未能实施封闭式管理是安全管理的一个难点。项目部特编制了保通方案、措施,完善了交通安全管理制度,定期由安全环保部、设备物资部组织进行道路交通专项检查和整治工作,重点为查驾驶员证件、查培训、查路况、查车况、查道路防护,此外在各主要交通路口、拐弯处和危险地段,项目部组织人员设置了道路交通警示、指示牌共计56块,安排专人负责道路修整和维护,最大限度的确保道路交通安全运行能力。
九、消防安全管理
为加强项目部消防安全管理,项目部本年度更新完善了《项目部消防安全管理制度》、《消防应急救援预案》和《消防应急救援现场处置方案》;成立了项目部义务消防队,设置消防器材16处,灭火器60瓶,灭火箱30个,消防取水端口15个,并在油库、机械修理班、生活营区等部位设置防火安全警示、标识牌25个;并于每月25日组织进行消防安全专项检查。同时为了提高项目部员工消防安全意识和应急处置能力,分别于11月20日和24日组织开展了消防安全教育培训和防火应急救援演练,给项目部消防安全管理工作打下了坚实的基础。
十、火工材料管理及运行
项目部目前使用的火工材料由业主指定第三方供应,我部仅对火工材料出库后到施工作业面进行管理负责,在此期间我部安排安全员、押运员和爆破员对炸药的每日领取、使用和清退库进行共同管理,现场做好详细的火工材料消耗记录台帐,且安全员、爆破员等均做到持证上。同时为充分做好爆破警戒、协调工作,有效杜绝爆炸事故发生,项目部继续安排专人负责爆破指挥中心运行工作,设置专人负责警报、通知和协调,为爆破作业的安全运行提供了有力保障。
十一、特种设备及人员持证上岗情况
项目部现阶段场内主要设备有挖掘机、装载机及厂内机动车辆,1台16T汽车吊和1台25t汽车吊均报废停用。截至目前,项目部厂内机动车辆共29辆,操作人员33人,特种作业人员(包括电工、电焊工、爆破员、厂内机动车辆操作人员)共计83人,均持有效证件上岗。
十二、职业健康和劳动保护
项目部认真贯彻落实《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律条文,同时根据《项目部劳动保护用品发放标准及管理办法》的规定,努力为职工创造良好的施工作业条件和环境,提供洗浴设施,生活区安排专人进行保洁清扫;根据季节变化发放防暑降温或防冻取暖用品,并在公共场所喷洒消毒药品;每月定期向职工发放劳保防护用品;项目部定期组织食堂、水厂等特殊岗位人员进行健康体检(20__年共组织体检7人),每年度组织职工进行一次健康检查,积极做好传染病预防工作。
十三、安全标准化建设
20__年项目部参照公司安全生产标准化达标投产考核表,项目部不遗余力的推进安全标准化建设。重点建设现场标准化:(1)营地房屋优先采用空心砖、红砖盖建,严禁将彩条布、石棉瓦用于房屋、工棚周边立面搭建;(2)施工现场主要进出口处设“五牌二图”(如:右岸进水口管理平台);(3)在施工现场重点部位、危险区域、交叉地带等处设置明显警示标识,施工作业现场设置危险源告知牌、作业工序标识牌;(4)场内施工道路安排专人进行清扫、维护、洒水降尘,路口处设置安全提示、危险源告知牌,道路临空边、作业现场临空临水面、井洞口周边、临时通道两侧等部位设置竹跳板隔离防护或防护墩或防护栏杆;(5)综合加工厂、机械工区修理班、水处理厂、拌合楼等区域悬挂设备/岗位操作规程牌,设备物资仓库设备、材料、物资码放做到整齐有序,成品、半成品、原材料标识牌做到齐全有效。(6)规范设置施工现场风水管线、照明线路、安全防护设施等。通过一系列安全标准化措施,为施工人员提供了一个良好的工作环境。
十四、安全管理工作中存在不足及控制措施
1、施工现场人员安全意识淡薄,习惯性违章屡有发生,应对现场施工人员加强安全教育;强化现场安全的管理及监督;同时对习惯性违章的人员加大处罚力度;
2、现场周转性材料管理水平有待提高,钢筋半成品的临时堆放和材料的清理和整顿还需要加强,材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为分包队伍过程控制能力还有待加强,责任还不够明确,作业人员的文明施工宣传力度还不够,这一问题在后续的施工过程中能够加以克服,安全部也将加大管控力度。
3、进场分包队伍管理素质普遍较低,安全投入不足。分包队伍在经过几个月的磨合以后,仍然不能适应现场的安全文明施工管理要求,现场物资和设备管理不到位。分析原因如下:
(1)队上主要管理人员缺乏执行力,答应得快、落实得慢--缺乏执行力。
(2)分包队伍负责人、安全管理人员管理缺乏力度,不能正确理解和传达项目部的高标准安全文明施工管理意图。
(3)安全设施投入不能满足施工需求,安全费用因在合同签订中明确包含在单价中,往往不愿过多投入。
安全部为了避免这一情况再次发生,将加大管理力度,针对措施如下:①加大整改和考核力度,直到能适应本现场的安全文明施工管理为止;②安全防护设施由项目负责采购,费用从结算款扣除。
4、施工人员对危险源辨识还没有真正的掌握
大部分人员危险识别不能得到充分认识,例如:高边坡下方休息;临边上方停留休息;线路私拉乱接;双排座车辆载人、运输车辆大箱不落蹭挂电线、车辆超速等等。
控制措施:①、加强安全监控,及时对违章人员进行安全教育②、加大处罚力度,杜绝违章事故发生
5、脚手架的搭设、安全防护还有待进一步规范
部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行, 譬如作业面未考虑安全作业平台;偷工减料的情况时有发生(斜撑、剪刀撑不符合要求、平台铺设不够);防护网未及时挂设。
支护施工应对措施如下:①、工程技术管理人员,在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制,并在现场检查、落实和做技术指导;②、安全部继续加大巡查和验收力度,不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过工程技术部、质检部和安全部共同验收合格挂牌后准予使用。在未经验收情况下严禁签字准许进入下道工序③、加大对方案执行的考核力度,对以后的各类施工方案,擅自更改或不按照要求执行的,将一律给予严厉处罚。
十五、下一步安全工作重点
1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。
2、继续开展隐患排查和反违章治理工作,确保元旦、春节节假日以及进入冬季各阶段安全、环境目标的实现。
3、持续开展“五防”工作(即防火、防汛、防雷、防风、防冻),加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。
4、进一步加强现场应急管理。根据项目部实际情况,及时对消防、道路交通、触电等应急管理预案进行调整和完善,及时组织宣传、培训和演练,确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。
5、加强高空作业,防触电和防火,交叉作业,临边、边坡的安全防护和安全监督工作,对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。
6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记录。
7、继续加强安全培训教育,提高施工人员安全意识。
8、完善各项安全技术措施,继续规范用电管理,加强道路交通安全管理。确保施工现场安全。
9、作好20__年工作总结,以及20__年各项安全工作计划并付诸实施。
10、继续加强现场文明施工管理,努力打造安全文明施工一流施工现场。
现阶段项目部安全生产管理工作任务仍旧十分艰巨,我们要以“如临深渊、如履薄冰”的态度齐心协力、齐抓共管,一如既往地贯彻公司、分局及其他上级单位的安全管理精神,做好工程的安全管理工作,在严格各项安全施工管理制度的同时继续强化安全文明施工标准化管理理念,切实履行“安全第一、以人为本”的承诺,在象鼻岭水电站树立良好形象和口碑。
项目部
二0__年十二月一日
20xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20xx年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
四、加强监督检查,提高整治力度
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
时光荏苒岁月如梭,不知不觉中已到了2020xx年末,回首这一年,不禁感慨万千,在这一年中,有欢笑也有泪水,可是很充实也学到了很多东西,在领导和同事的进取帮忙下,各方面的本事都有所提高,没有辜负大家对我的新任,现将本年度的安全生产工作总结如下:
一、加强思想政治学习,不断提高自身素养
认真学习科学发展观,把学习作为工作和生活中的一项重要资料,夯实理论基础,不断汲取新的知识,更新理念,提高自我的政治水平,坚持科学发展观,以适应社会发展和社会经济发展的客观要求。
二、恪尽职守,认真完成本职工作
在工作中,严格遵守班组里的各项规章制度,爱岗敬业、扎实工作、热情服务、勤学苦干,充分发挥一不怕苦、二不怕累、确保成功的战斗精神,任劳任怨,不畏困难。在本职岗位上发挥出应有的作用。
三、努力学习,不断提升业务水平
我深知在社会发展如此之快的今日不断学习提高是多么的重要,仅有能认真学习才能更好的完成自我的工作任务,更好的为人民服务。为了不断提高自身技能,我从不放过每一个学习的机会,在工作中虚心求教,不断总结完善,创新思路,科学统筹,大大的提高了工作效率。利用业余时间参加高等教育自学考试,并于今年x月份拿下本科毕业证。为自我更好的完成本工作打下了坚实的基础。
四、树立工作目标,创品牌服务形象
心系客户,想之所想,急之所急,“客户满意、业务发展”始终作为我的工作目标,尽自我所能为客户排忧解难,主动热情,迅速办理,及时回复,用诚心、细心、耐心、精心,为客户供给优质热忱的服务。
作为一名入党积极分子,发展对象的我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自我,要不断的鞭策自我,不断地完善自我,在班组中起先锋模范带头作用。进取向党组织靠拢,争取早日成为党组织中的一员。
在20xx年这一年里,经本人在学习、工作、生活等各方面的努力,得到了分公司各位领导和班组所有员工、相关班组的一致认可。再次被组员评选为20xx年分公司先进生产工作者。本人在近些年来所取的成绩,都离不开分公司领导和同事的热心的帮忙。
在未来的新一年中,我必须要把工作做的更出色些,把每一位用户都当成自我知心的朋友,热心的为用户服务。勇于应对各种困难和挑战,努力铸就生命的辉煌。尽自我努力,为我们的企业贡献自我的一份力量,为我们的企业树立新的形象,朝着“更快、更高、更强”方向迈进,突破,没有终点。
20xx年,我市安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,贯彻落实党的xx大及三中、四中全会精神,紧紧围绕国家安监总局“安全生产年”的总体部署,扎实开展“三项行动”,切实加强监察执法,严格实施依法行政,深入实施专项安全检查,各项安全生产工作取得了一定成效。XX年1-12月,全市共发生各类事故586起,同比下降5.79%;死亡72人,同比下降1.37%;受伤625人,同比下降4.29%;经济损失215.1万元,同比下降10.28%。除火灾事故突破指标外,其它各类事故指标均控制在市下达的指标范围之内。现就20xx年度安全生产工作情况作一通报。
一、安全生产目标管理责任制工作落实情况
(一)建立健全安全生产责任制,严格落实两个主体责任。一是落实各镇(街道)、各部门安全生产监管主体责任。年初,市政府与11个镇(街道)、34个部门签订了XX年度安全生产目标管理责任书,明确了各地、各部门年度安全生产工作目标。2月下旬,市政府又下发了《市人民政府关于印发市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件,该文件进一步明确了各镇(街道)和部门的安全生产监管职责,落实了监管主体责任。二是全面落实企业安全生产主体责任。年初,各镇(街道)、各部门结合工作实际,与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了XX年度安全生产责任书,将安全生产责任落实到企业、车间和职工个人。XX年全市各级签订安全生产责任书16545份,比上年度增长10%。三是开展安全生产责任制落实情况检查。7月份,市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组,对各地、各部门上半年度安全生产责任制落实情况进行督查,收到了良好效果。12月中下旬,市安委会组织有关成员单位开展XX年度安全生产目标管理责任作。
(二)认真履行安全生产监督管理职责,切实加强安全生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇(街道)、各部门负责人召开安全生产会议,分析全市上季度安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,部署下季度全市安全生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前,市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业安全生产工作,确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危险源安全监管,全面掌握全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、35处重大危险源安全生产工作情况,定期开展安全检查,及时发现消除事故隐患。XX年1-11月份,办理危化企业行政许可17家,“三同时”评审企业1家,危化品安全设施竣工验收2家。依法开展烟花爆竹经营(零售)许可,办理季节性经营(零售)许可67家,长期性经营(零售)许可97家。强化矿山源头管理,严格执行“三同时”规定,对今年以来全市15家重新拍卖的矿山企业按照省安监局有关文件规定实施安全生产许可证申报和领证,认真把好矿山企业安全生产准入关。同时,全面落实红胜海塘等市重点建设项目安全生产“三同时”制度,保障生产建设安全。四是完善应急救援体系,修订完善各类重特大事故应急救援预案,组织开展危化、消防等事故应急救援演练;健全事故应急救援机制,及时组织开展事故救援,并做好各项善后工作;帮助指导企业编制安全生产应急预案,督促其向政府有关部门及时备案。
(三)深入开展“三项行动”。一是开展安全生产宣传教育行动。大力开展安全生产宣传活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常安全生产宣传,普及安全基础知识,曝光违法生产行为,不断提高社会公众安全意识。借助“安全生产月”活动契机进行安全生产集中宣传,围绕“关爱生命,安全发展”主题,组织开展了广场咨询、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等11项宣传活动,同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣传资源,发挥各自宣传优势,广泛开展形式多样、内容丰富、主体鲜明的安全生产宣传活动。安全生产月期间,共悬挂标语(横幅)3207条,张贴宣传画11360张,出动宣传1765人次,举办应急演练39次,安全文艺演出63场,领导电视讲话33次,开展安全咨询107次,发送安全短信20万条。深入开展安全生产培训教育。XX年,共组织开办企业负责人培训班25期,培训企业负责人2159名;开办企业安管员培训班21期,培训安管员2065名;培训各种特种作业人员911名,对企业外来务工人员及新进职工开展三级教育14020名。二是开展安全生产治理行动。深化隐患排查治理,督促各镇(街道)、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,及时发现消除各种事故隐患。全年全市共排查单位3198家,发现隐患4130个,整改3935个,整改率95.28%。深入开展“隐患排查治理月”活动,制定方案,建立机构,严密部署,突出重点,全面开展。活动期间,全市共排查企业2224家(次),发现隐患2182条,治理整改1999条,对一时难以整改的隐患,要求企业落实措施、资金,限期整改。深刻吸取“9.5”居民楼倒塌事件教训,认真开展全市危房排查,对排查出的各类危房、险房等隐患,督促有关单位和业主切实采取措施,全力进行治理,坚决防止同类事故发生,确保群众生命财产安全。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度,全面完成1个省级挂牌重大隐患和4处市级挂牌的道路交通和消防安全隐患治理工作。三是开展安全生产执法行动。加强安全生产日常监察执法,严肃查处各种安全生产违法行为。XX年1-12月,全市共监督监察企业1421家1627家次,发现隐患724条,治理整改708条。对5家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政处罚,罚款3.3万元(其中1家企业正在申请法院强制执行)。加大安全生产事故查处力度,及时、准确上报各类事故,组织开展事故调查,事故调查结束后形成书面报告及时呈报市政府批复。对今年发生的3起安全生产事故,严格依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定对事故单位和责任人作出处罚,罚款26万元。深入开展各项安全生产专项整治执法行动,组织有关部门联合开展08年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电安全专项整治、漂流安全专项检查、节假日安全专项检查、船舶修造企业安全检查、机械铸造企业安全整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动,程度上消除了各种不安全因素,保障了人民群众生命财产安全和社会安定。
(四)加强安全生产基础建设,不断夯实安全生产管理基础。一是完善三级安全生产监管网络体系。稳步推进市安全生产监察大队“参公”改革,足额配备监察执法人员8名,进一步强化了专业监察执法力量。加强镇(街道)基层安监队伍建设,11个镇(街道)配备了专职安监人员14名、兼职17名,为有效监管全市量大面广的企业安全生产工作奠定了基础。健全企业安全生产管理网络,全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、17家矿山企业等高危行业和1176家从业人员50人以上企业都按规定设置了安全管理机构或配备了专职安全管理人员。二是加大安全生产政府投入,为安全生产提供财政保障。XX年度列入政府财政预算用于安全生产监督管理和安全设施、安全装备、信息化建设的投入数为1990万元,达到常住人口人均41元,同比增长13.1%。进一步优化了安全监管装备,完善了安全设施,提高了安全信息化水平。三是推进企业安全生产标准化、规范化建设。XX年继续在全市173家尚未进行安全生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作,确保通过、三年创建,实现全市规模以上企业都达到安全生产规范化管理要求的目标。继续开展机械制造、矿山企业安全生产标准化工作,XX年有8家机械制造企业、3家矿山、1家危化企业开展标准化创建,目前已有9家企业通过达标复评,其他企业正在申请复评,其中1家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业安全服务专项行动。根据省、市统一部署,我市及时制定方案、分解任务、积极实施,深入开展了百家企业安全服务活动。市安监局深入企业开展安全服务活动累计380人次,先后走访企业121家,通过召开座谈会、征求意见、现场咨询服务等形式,为企业解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难31件次;帮助发现各类安全隐患263条,指导企业及时整改257条,还有6条隐患指导企业落实了整改措施;向企业免费发放安全知识读本、宣传手册、安全生产法律法规等资料2220份,有力强化了企业安全生产基础。
二、当前安全生产工作存在的主要困难和面临的新情况新问题
(一)安全生产监管力量严重不足。目前,全市有各类生产经营单位2万余家(包括个体工商户),其中私营以上企业7000余家,而全市安全生产监管人员只有55名(市安监局21名,镇、街道专兼职安监员34名)。这么少的人要监管这么多的生产经营单位,势必会存在监管盲区,结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力量的薄弱,对维持全市平稳的安全生产总体形势带来了困难。
(二)企业安全生产主体责任落实比较困难。目前,虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了安全生产主体责任,但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱,企业重生产、轻安全的现象仍旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实安全生产责任制,没有制定完善企业安全生产规章制度、应急预案和操作规程,没有建立安全生产管理机构或配备安管人员,没有开展职工安全培训教育,企业设备陈旧、安全设施落后,大多数生产安全事故就发生在这些企业。落实这些企业的安全生产主体责任是当务之急,但由于各种主客观原因,落实起来比较困难。
(三)当前消防安全形势比较严峻。冬季年末,是消防火灾事故高发期,12月3日凌晨,岳林街道惠政东路一民宅发生火灾,致6人遇难。事故发生后,市政府迅速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类安全隐患大排查、大整治行动,消除一批火灾隐患。但是,由于全市老旧居民住宅数目众多,情况复杂,设施简陋,消防火灾隐患在一定程度上还大量存在。
三、明年安全生产工作初步思路
指导思想:20xx年是省、市局确定的“企业安全生产主体责任落实年”。我市安全生产工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产的意见》(以下简称《意见》),紧紧围绕“突出责任落实,创新监管手段,强化执法检查,加强队伍建设,提高服务效能”总体思路,不断提高我市安全生产总体水平,把“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针真正落到实处,促进我市安全生产形势持续稳定好转。
工作目标:落实企业主体责任,增强企业实现安全发展的内在动力,实现企业从“要我安全”到“我要安全”转变,从而有效遏制重大事故,减少一般事故,确保我市的安全生产事故各项指标不突破市下达的控制指标。
根据上述指导思想和工作目标,20xx年重点在以下五个方面工作下功夫:
(一)贯穿一条主线,切实做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作
近日,省委、省政府下发了《关于进一步加强安全生产的意见》(浙委〔20xx〕88号),对做好安全生产工作提出了新的目标、任务和要求。20xx年,我们将认真学习,广泛宣传,深刻领会和把握省委省政府《意见》的精神实质,建议市委市政府出台相关文件,对全市各级各部门各单位学习贯彻落实省委《意见》提出具体要求。同时,围绕解决理念、体制、机制、安全投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、组织领导等重大问题,提出切实可行的具体措施,做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,努力构建全市安全生产工作的长效机制。
(二)定制一面“镜子”,切实增强企业落实主体责任的自觉性
1、制定完善能反映企业安全生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标,对安全生产进行定性和定量考核,从以往以镇(街道)、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广大企业多重考核并重;二是制定科学合理的激励约束机制,把激励、约束和竞争机制充分地引入到安全生产领域,奖优罚劣;三是全面落实镇(街道)和部门的安全生产职责规定,做到安全责任到岗、到人。
2、制定完善能遵照落实企业安全生产主体责任的宣传培训教育体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣传媒介,以传统的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,创新形式,加大投入,突出安全生产法、省安全生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣传教育和培训,切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性,使企业每一位员工都能达到“我要安全,我会安全”的境界。
3、制定完善如何落实企业安全生产主体责任的标准制度体系。利用宣传教育体系,把国家、省、市的一系列安全生产法律、法规、政策、标准,通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上,进一步健全完善“平安企业”创建、安全生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准,使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循,克服企业安全管理的盲目性和惰性思想。深入推进安全生产规范化和标准化建设。
4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制,健全企业安全生产黑名单制度,开展企业安全生产诚信承诺活动。人无信不立,企业无信不兴。通过健全“黑名单”制度和开展安全生产诚信承诺活动,使企业接受政府、社会和从业人员的监督,有效约束企业兑现承诺,不断提升企业本质安全程度,从而彻底改变政府着急企业不急,政府推一下,企业动一下的状况。
(三)用好一把“尺子”,切实增强企业落实主体责任的强制力
1、建立健全联合执法机制。扩大安全生产监管的社会影响力是当前做好安全生产监管工作,落实安全生产主体责任的关键之一。相当一部分群众对安监部门的职责不了解,甚至误解,而一些相关部门也缺乏与安监部门及时沟通相关信息和进行联合执法的积极性和主动性。因此,要充分利用市安委办这一平台,创新工作机制,充分调动各镇、街道和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性,不断扩大安监部门的社会影响力。通过综合协调、联席会议等多种途径,进一步理顺属地管理、行业管理和综合管理的关系,不断解决安全生产的热点、难点和焦点问题,群策群力,促进经济社会的安全发展。
2、建立健全隐患排查治理机制。隐患排查治理是企业安全生产管理和预防事故中一项经常性且行之有效的传统手段,但重点要解决企业隐患排查治理的自觉性和投入问题。要建立企业隐患排查治理网上月报制度、专家会诊制度,从隐患的检查发现、分级确认、整改方案制定、实施、验收等各个环节加强跟踪监督、落实。
3、建立健全应急管理机制。加强应急管理是政府和企业的共同责任。督促企业建立完善应对各类突发事件和灾害性事件的应急救援预案并适时组织应急演练,做到有备无患。20xx年要在全市规模以上企业和高危行业中应急预案编制率达到100%,演练率达到50%以上。所有应急预案应报当地安监站和行业主管部门备案。同时,要严格按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全事故。
(四)搭好一座“桥梁”,切实增强服务企业落实主体责任的亲和力
1、密切安监部门与企业关系。坚持寓监管于服务之中,坚持执法与服务并重,密切安监部门与企业的沟通和联系:一是充分运用行政指导手段,指导帮助企业落实安全管理的基本组织、基本制度和基本教育,建立良好的企业安全文化,从而不断夯实企业的安全基础;二是充分发挥咨询服务中心的作用,畅通渠道,充实力量,为企业提供安全教育、安全管理、安全科技等全方位服务;三是继续开展走进“百家”企业服务行动,广泛深入调研,倾听企业呼声,有针对性地帮助、报导企业订制度、查隐患、拗方案、解难题,融洽我们安监部门与企业的情感和执法环境。
2、密切属地与企业关系。通过基层政府掌握企业安全发展的第一手资料和薄弱环节,按照“属地负责”的原则,以服务企业发展为宗旨,深入开展安全生产ABCD分级管理和行业标准化管理工作,落实企业安全生产防范、管理、控制、教育等综合措施。
3、密切企业与企业的关系。大力培植各个行业和领域的先进典型和示范企业,通过正面引导和反面警示,取长补短,互帮互学,不断加强企业安全文化建设,共同促进企业安全生产主体责任的落实。
(五)建好一支队伍,切实增强安监系统战斗力,提高社会对安全生产工作的参与度
目前,镇、街道安监站建设与规范化要求差距还比较大,特别是基层安监人员的编制、待遇一直得不到落实,经费、车辆等必要设备配备得不到有效保障的问题比较突出。基层安监站现状与各地量大面广的安全生产监管任务还很不相适应。因此,要继续深入推进安监队伍建设,作为推动企业主体责任落实的一支有生力量,安监队伍要切实做到“四化”:
1、专职化。借鉴兄弟县(市、区)的先进经验,积极探索公共安全监督管理所建设,落实基层安监队伍编制、职级、待遇、装备,不断充实和壮大基层安监队伍。
2、市场化。探索建立安全生产评估评价中介机构和专家库,把政府的安全生产管理服务职能全部或者部分推向市场。
3、社会化。建立完善举报奖励制度和信息公开制度,真正形成“党委、政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
4、规范化。加强和规范安监部门内部建设,通过思想教育和业务培训,建设一支业务精湛、廉洁高效的安全生产监督管理队伍,为全面落实企业安全生产主体责任提供强有力的组织保证和技术支撑。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
20xx年度,在XX公司的正确领导下,我办认真落实上级有关安全生产工作的要求,在加强工程管理的同时,坚持把安全生产工作摆在了与工程质量监理、进度监理同等重要的位置,把安全作为推进工程进展、保证工程质量的重要举措来抓。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,加大隐患排查治理,进一步完善安全生产管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进生产,提高项目自身安全水平,着力开创安全生产工作新局面,为构建和谐工地,打造平安工地,做出了积极贡献。参建单位全体员工认真贯彻落实全国安全生产工作会议和业主安全工作精神,牢固树立“管生产必须管安全”的原则,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作。实现了安全生产“零”事故的目标。使我办辖区的项目建设实现健康、有序地开展,为工程建设营造了一个安定、和谐的施工环境,确保了工程建设的各项工作的顺利进行。下面就我办本年度的安全生产工作情况及存在的问题和20xx年度安全生产计划向各位领导总结汇报如下:
一、20xx年安全生产工作总结
(一)领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我办辖区的安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,总监办把安全工作列入重要议事日程,形成总监办总监理工程师和各标段项目经理亲自抓,总监办各部门、监理组、项目部科室、工区负责人协调配合认真贯彻落实指挥部有关安全工作精神,切实组织实施,扎实、深入地开展安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管的齐抓共管的良好局面。
一是总监理工程师、副总监理工程师对施工现场巡查时有安全内容;
二是每月组织专项安全大检查,对检查中存在的问题,以书面形式下发安全检查通报,要求施工单位限期整改、落实;
三是每月工程例会有安全内容;
四是不定期组织召开专题安全生产工作会和现场会,组织对安全生产突出和存在较多安全隐患的施工点进行相互观摩与学习,总结经验教训;
五是重点抓好开工分项工程危险源的辨识和安全防范措施的制定,切实做好事前防范;
六是强化安全监理每日巡视巡查制度,为安全监理工程师配备专车,在保证专车的基础上,确保安全监理工程师的每日巡查要求落到实处,将可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)加大安全工作监管力度,切实落实安全生产责任
1.作为工程监理,总监办始终把安全生产工作作为工作重点,按照“管生产必须管安全”的要求,充分发挥安全生产监督小组的作用,明确了由总监理工程师为组长、副总监理工程师、专职安全监理工程师为副组长、现场专业监理工程师为成员的安全监理领导小组,全面负责第三总监办辖区的安全监理工作,形成全体监理人员既是监理员又是安全员的全员监理安保体系。
2.针对项目部普遍存在安全人员不足的问题,及时下达监理指令督促承包人按照合同约定的人数配备安全人员,并层层制定和落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个人,形成了一级抓一级、一级向一级负责的严密安全管理网络,做到“领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化”,为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证,为安全生产工作提供了前提条件。
(三)强化制度建设,建立安全生产长效机制
1、总监办把安全生产工作与工程监理工作紧密结合起来,依照进场之初编制的《安全监理细则》、《安全监理方案》,结合现场实际,先后编制了针对性高、操作性强的《人工挖孔桩安全控制要点》、《基坑开挖安全监理要点》、《防汛抗洪应急预案》、《重点安全监控点“三检”制度》、《分项工程危险源辨识、上报管理制度》等安全生产检查监控制度文件,并每月结合各标段下月拟施工的项目有针对性的编制《本月安全生产控制重点》,发送给各项目部和监理组。
2、“执行力是做好安全监理工作的核心”。在完善安全监控制度编制的基础上,确保安全管理规定不仅仅停留在纸上,总监办实行“安全专监每日一巡视、监理处每周一小检、副总监每旬一联检、总监每月一专检”的安全检查制度,对施工现场形成严密的安全监管。安全管理内容重点包括项目部内部安全制度建立和每月执行情况,以及现场隐患排查情况,并将检查情况详细记录在《安全生产检查记录》中,对查出的问题现场纠正,限期整改,本年度总监办下发安全隐患整改通知书及工作指令49份,件件都有整改、有落实。
3、实行每月安全质量检查通报制度,每月末,我办组织对三个标段进行专门安全生产大检查,通过检查分析可能发生的安全隐患、指出整改的方式方法,警示大家高度重视安全生产工作。同时对安全生产做的好的项目或部位,采取PPT幻灯片或者现场经验交流会的形式,组织各标段学习推广。并对每次安全会议均整理出会议纪要、安全检查通报,上报指挥部及下发施工单位,督促承包人落实安全生产管理。重点落实:
(1)按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《高速公路工程安全生产、文明施工管理规定》等省部有关规定,结合工程线路长、沿线情况复杂的实际情况,有针对性的健全完善各种安全生产规章制度和工作措施;
(2)督促各标段加大安全生产资金投入,对列入工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用,全年已投入安全费用410万元,依照指挥部《关于安全费用计量的规定》,实行安全费用签证制度,逐月审查承包人的安全费用使用情况,确保安全费用用于安全防护用具及设施的采购更新、安全生产条件的改善;
(3)严格落实现场安全员制度,根据本项目各标段管理体系的特点,督促各标段为每个工区配备专职安全员或兼职安全员,负责施工现场的安全监督;
(4)完善突发情况应急处置预案,开展安全应急处置演练,确保一旦有事能及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(四)加大宣传教育,增强安全意识,营造和谐氛围
总监办根据交通部、业主公司、总公司部署的“平安工地”建设活动和“安全生产月”活动,明确提出了“打造安全玉铁高速”的安全目标,制定了《玉铁高速第三总监办“平安工地”建设活动实施方案》、《玉铁高速第三总监办“安全生产月”建设活动实施方案》、《玉铁高速第三总监办“安全生产年”建设活动实施方案》,以“关爱生命,安全发展”为主题,以安全发展为基本点,推动“安全生产月”、“安全生产年”、“平安工地”宣传活动,指导各标段“人人参入安全,事事尊重安全”的原则,通过幻灯片、板报、安全宣传橱窗及我司网站等载体,大张旗鼓地开展宣传教育活动。一方面利用工地例会、工作现场会专题进行安全生产宣传教育,总监办安全监理工程师经常深入施工现场,向一线作业工人宣传政府部门、玉港公司等有关安全生产工作指示精神,使一线生产人员、农民工受到了一次难得的教育机会,取得了良好的效果,形成了由过去的“要我安全”向“我要安全”的可喜转变,有力推动安全工作的开展。
(五)完善安全内业资料,规范安全月报表,落实安全台帐
为了切实做好安全监理工作,总监办针对各标段在安全内业资料的收集整理上存在的问题,及时编制了安全管理表、安全月报表格式,并组织三个标段的安全负责人和全体安全员进行内业资料收集整理和安全方案编制的培训学习;建立安全台帐、危险源台帐,详细记录现场信息反馈,实现外业安全、内业优良的良好局面,并在多次安全检查中受到各级领导的好评。前不久,南宁外环、靖那项目兄弟单位到我办及八、九、十合同段参观学习安全资料的收集、编制及归档,对我办安全生产内业资料的管理工作十分赞赏。
(六)突出重点,加大隐患排查整治力度,确保施工安全
随着项目的进展和季节天气变化,对辖区施工作业点多、线长、沿线情况复杂的实际情况进行认真分析的基础上,我办突出重点,把住关键,千方百计的保证安全生产得以实现。
(1)随着工程的不断推进,上半年我办辖区桥梁挖孔桩大面积施工,针对人工挖孔桩施工风险大,安全管理难度大等特点,将上半年的安全工作重点确定在人工挖孔桩的施工上,保证挖孔工人“一对一”的安全交底,确保挖孔工人熟知安全注意事项和施工过程中的安全防护、防范措施;严格依照经审批的方案中护壁浇筑质量进行护壁,并增加安全专监旁站确认制度,对没有经过总监办安全专监现场旁站确认护壁浇筑的,一律进行返工处理,确保护壁厚度和质量;实行“一桥一员”制,即每座开工桥梁挖孔桩基工程必须配备一名专职安全员,落实“两检一监护”,(即:每天开工前进行例行的起吊设备、安全设施、孔底毒气等检查,每班收工后进行例行的护壁状况、设备磨耗、孔口覆盖等检查,挖孔施工全过程监护作业);监理工程师、项目部安全负责人每天巡查挖孔桩施工现场,排查护壁超薄、防护措施不全、起吊设备磨耗等安全隐患89起(次),组织召开人工挖孔桩安全隐患现场整改会2次,在严肃处理违章、违规作业的同时,对一线作业工人摆事实,讲道理,使作业工人充分认识安全生产的重要性,提高了自我防护意识,通过以上措施,有效地遏制了挖孔桩安全事故的发生,实现了人工挖孔桩0事故。
(2)进入汛期以来,为确保辖区工程安全渡汛,总监办积极响应指挥部的部署,成立了玉铁高速第三总监办防汛抗洪指挥部,并按照要求,制定了《玉铁高速公路第三总监办防汛抗洪应急预案》,采用预案指挥机构、预案实施单位两级预案体系;对防汛工作做出了周密的部署,提出“防大汛、保安全、保财产”的目标,认真做好思想、组织、措施、方案、物资“五落实”。结合汛期施工项目完善了“玉铁№Ⅲ总监办汛期危险源监控表”,并督促各项目部成立相应机构专门负责防汛工作,以及24小时值班制度,坚持对高边坡、高填方地段和桥涵工程实行“雨前、雨中、雨后”三检制度,严密监控雨情、雨量。由于措施到位,尽管遇到了几次较大的降雨,各标段未发生任何事故,确保了工程安全渡汛。
3.进入夏季以来,广西地区出现连续高温天气,为了保证混凝土结构施工质量和施工人员的防暑安全,针对夏季持续高温的气候特点,就高温酷暑期安全生产,总监办及时要求各标段:一是购买夏天防暑降温药品及饮料,确保每个作业工人人手一份;二是钢筋加工、模板打磨拼装、混凝土浇筑等有条件的搭建防晒网棚,改善施工作业环境条件;三是避开中午11点至下午3点的高温时段,合理安排作业时间;四是督促参与各单位针对夏天高温季节施工,进行一次全员安全生产教育,认真做好劳动保护,强化作业人员的自我保护意识,注意饮食卫生和环境卫生,做好疾病防控等工作,把安全生产真正落到实处。
4.随着梁板预制施工逐步展开,大型起重设备陆续进场,我办下半年及时把安全工作重点转移到大型起重设备的验证标定、检查维修及隐患排查整治。在对已进场使用的龙门吊、架桥机进行专项检查中,发现普遍存在一是进场的起重机械属于落后淘汰生产工具,没有可靠地稳定性、安全性,有的用贝雷片拼装组装相互连接不牢固,有错位偏移现象;二是未安装吊装作业提示信号;三是钢轨弯曲不顺直,磨伤甚至损坏导向轮。为此,总监办先后在多个梁板预制场组织召开安全生产专项整改现场会4次,同时下发“安全隐患整改通知书”督促有关单位落实整改,并组织项目部安全工程师走出去,到其他项目参观学习,开阔视野,借鉴别人的先进经验更新自己的管理工作。通过一系列举措提高思想认识,增强了管理责任,使重型起重机械设备更好、更安全地为生产服务。
二、20xx年安全工作经验教训
(一)存在的问题
回顾20xx年的安全生产工作,我办在指挥部的正确领导下,严格按照安全生产法律法规和指挥部的相关规定,在健全完善安全管理体系的基础上,以完善安全交底、安全教育培训为基础,以强化现场安全生产管理为突破口,以阶段性施工特点为安全监控重点,不断强化安全生产管理的力度和安全宣传效果,取得了一定的成绩。但也存在安全设施投入不足、安全管理不够规范、安全资料不切实际等等问题,主要表现在:
1.起重机械设备龙门吊验证标定工作行动迟缓,存在思想认识不足,有侥幸心理,作业工人安全操作意识不强,项目部不愿投入检测经费等,加之各标段进度压力较大,有没有取得标定证书即进行吊装作业的现象。
2.石方施工的爆破作业有待进一步规范。截止本月底我办三个标段剩余土石方爆破量约四万方,虽然我办制定了《石方爆破管理制度》,但是个别爆破作业区警戒线、标识牌不能完全满足安全需要,专职安全负责人全过程监护爆破作业的落实不够。
3.部分反开挖桥涵结构物基坑不规范,放坡或分台阶开挖不足。
4.个别段落的施工便道临边防护不完整。
5.高空作业人员不戴安全帽、不系安全带的现象时有发生。
6.内业资料增补不及时,安全生产专项方案申报滞后,安全技术交底不能紧跟外业施工。
(二)取得的经验
1.安全和谐的施工环境是工程建设稳步推进的前提条件。我们每一位管理者都必须始终把安全生产摆在第一位,遏制安全工作“头痛医头,脚痛医脚”、“说起来重要,忙起来忘掉,干起来不要”的现象,始终高举安全大旗,高呼安全口号,营造有声有色的安全氛围。不但利用科技创新的应用,管理机制的手段,经费投入保障措施,管理制度的约束力度,还要善于总结工作中实用的方法借鉴推广、发扬光大,细微之处见真章。
2.全体管理人员树立“善待民工”意识是做好安全工作的助推器。进场之初,我办就提出“把农民工当兄弟”来抓安全生产。我办多次在工地例会上呼吁项目部善待民工,给民工一个安全的作业环境和施工条件,切实保障他们的人身安全。
3.创新管理、不简单照搬规范是做好安全工作的根本。为解决盖梁高空作业支座垫石施工时的安全问题,总监办组织工程技术人员深入到施工现场开会调研,集思广益,广泛听取大家建议,采用一体钢丝绳连接挡块两端,形成一条高空生命线。“高空生命线”安全防护措施操作简单,方便易行,一线作业工人乐于接受,收到了良好的效果。
4.树立安全管理工作的严肃性和权威性是做好安全生产的保证。如何加强安全管理工作权威性,强化安全工作执行力,我办十标为提高劳务作业队的安全意识,加大施工现场管控力度,该项目部把劳务队伍的计量和财务结算与安全挂钩,所有劳务队伍的结算和借款必须有安全管理人员的签字,方可结算进行。从制度上保证了安全管理人员的权威性。
5.扎实推进每月联检是做好安全生产工作的措施之一。总监办每月组织三个标段的安全负责人以联合检查的形式,互检、互查、互学、互促,扬长避短,吸取好的工作经验,提高自身安全管理水平,每检查完一个合同段后,以现场总结评述的方式找出差距,指出下一步安全工作的重点。有效提高了整体安全管理水平。
6.安全专人专岗、专车专用是安全生产的重要举措。专人专岗是安全生产的第一步,“有位还需有为”,“有为”必须勤上工地、能上工地。我办在保证安全监理工程师专人专车的基础上,要求三个标段必须为安全负责人配备工作专车,并利用日常检查,督促项目部工作时不得挪用,切实保证了安全负责人“每日一巡查”的可靠性。
三、20xx年安全工作计划
20xx年是玉铁高速公路是否按期通车的关键年、决战年,加之20xx年路面、交安、房建、绿化等作业单位相继进场,不可避免的和土建标交叉施工增多,受工期和投资任务的压力,各单位施工进度要求迫切,施工高潮迭起,施工协调任务加剧,将给安全管理工作带来一系列问题和难度。必须充分认识安全与进度的关系,安全与协调的关系,通过安全行为促使进度稳步推进,达到安全快速和谐发展。
1.继续加大工地巡视排查、安全隐患整治力度。施工高潮阶段和多标段交叉施工期间也是安全问题多发期,总监办专职安全工程师在继续发挥安全管理领军作用的同时,督促各标段专职安全员勤于巡查,善于发现,敢于治理,重点整治屡屡出现的“三违”现象和安全问题。
2.强化特种机械设备验证标定工作,经常检查特种机械设备的维修、保养及使用状况。随着施工进度加快,各分部分项工程逐步展开,桥涵结构物施工部位已转入箱梁预制场及梁板安装工序,大型起重设备投入生产使用。目前,各标段已进场的龙门吊、架桥机属于老化落后生产工具,没有可靠的稳定性,安全性,在完善验算标定的基础上,将加大检查督查的力度,一旦发现问题及时停止施工或重新标定检验。
3.规范临时用电及生活居住区的管理,杜绝火灾事故,确保国家和人民财产免遭损失。
4.高度重视专项安全方案的报审工作,按分部分项工程做好安全技术交底,不断完善内业资料。
5.强化安全生产长效机制,促进安保体系正常运转,认真落实各项规章制度,保证安全管理工作常态化。
20xx年度已经过去了,新的一年新的挑战。我办玉铁三办将继续秉承“抢进度、抓质量、保安全”的建设思想,咬定实现“安全生产零事故”的建设目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,增强安全监管机制和专业化安全管理队伍,采取教育培训,切实增强工人的安全意识,千方百计、百计千方誓死保证玉铁项目更好、更快、更安全地建成通车!
今年以来,我局安全生产工作在市委、市政府和市安委的正确领导下,严格按照市安委会的整体部署,狠抓环境安全管理工作确保了全市环境安全。现将工作开展情况总结如下:
一、20__年工作总结
(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。
一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。
二是开展岗位安全培训安全管理培训。
三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。
四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市20__年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“20__年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。
一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。
二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。
三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。
一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。
二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。
一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。
二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。
三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。
一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。
二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、20__年工作思路
(一)继续大力开展环境安全宣传教育活动。
一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;
二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
(二)深化环境应急体系建设。
一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;
二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;
三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
(三)积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。
一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;
二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
(四)继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为广安市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
20__年,我镇安全生产工作紧紧围绕区安全生产工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对照落实年安全生产目标管理责任书的各项工作要求,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定平安,为全镇经济和社会发展创造安全、和谐的环境,有效地保证了我镇经济和社会各项事业安全健康地持续发展。现将全年工作概括总结如下:
一、加强组织领导,增强安全责任意识
今年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入了全镇经济和社会发展的总体规划,及时调整充实了由镇长任主任,人大、党委副书记、副镇长等任副主任,镇直单位负责人参加的镇安全生产工作委员会,并对党政班子成员安全责任进行了明确分工,包保到人。全镇13个村(居)配备了安全生产协管员,建立健全了安全生产协管员管理体制,所有的重点企业配备了安全生产管理员,建立了安全生产管理员职责制度,各企业也都层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作的责任落实到每一个工作岗位、每一个职工,从而为全镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
我们坚持安全生产属地管理责任制、安全生产“一票否决制”和安全生产月例会制,年初与各村(居)委员会、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任书,修订完善了镇非煤矿山、森林防火、建筑行业、加油站、液化气站、烟花爆竹等事故应急处理预案,每月召开一次安全生产专题会议,安委会每季度召开一次安全生产专题会议,对全镇安全生产形势进行全面分析,从制度上保证了安全生产工作的规范运行,进一步提高了各村(居)、各单位对安全生产工作的认识,各自明确了自己的安全责任。
二、广泛宣传教育,营造安全工作浓厚氛围
今年,镇党委、政府非常重视安全生产宣传教育工作。年初,镇政府就下发了《镇年度安全生产工作意见》,根据区政府安全生产工作要点,结合本镇实际,将任务细化分解到各村(居)和各相关单位,确保安全生产工作落到实处。同时,利用各种会议宣传、安排安全生产工作,利用镇、村(居)宣传栏、黑板报等多种形势广泛宣传安全生产政策、法律、法规和日常生产生活安全常识;积极开展了“全国安全生产月”活动,在镇交通主干道悬挂宣传条幅8条,镇、村(居)张贴、书写标语700余条,设立咨询台,出动宣传车,发放各类宣传品,全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”、“应急救援演练”活动等。通过一系列全方位的宣传教育活动,使全镇广大干群的安全生产认识得到进一步提高,全镇上上下下形成了人人重视安全生产,人人关心安全生产的良好氛围。
三、严密监控检查,预防安全事故发生
一年来,镇党委、政府十分重视安全生产的监控和检查工作,坚持每月一小查,每季度一大查,横向到边,纵向到底,不留一处死角死面,每次督查都由主要领导或分管领导带队,对督查中发现的问题,以书面意见的方式要求问题单位限期整改,全年共检查100多场次,检查组每到一处,都认真详细察看,不留死角,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的形式,发现安全隐患,当场解决,从而有效地遏制了事故的发生。全年安全生产主要开展了以下工作:
一是突出抓好打击非法生产经营烟花爆竹专项行动工作。镇专项整治工作领导组及时召开村(居)主要负责人和各单位安全生产监督管理员参加的专题会议,要求各村(居)两委按分片包组进行全面摸排,分人填写摸排表,并有村主要负责人和镇联系村干部签名,实行责任捆绑。对经营户逐户检查,督促整改经营场所环境,以达到标准要求并及时办理“烟花爆竹经营许可证”,全镇共办理许可证80多份。通过多次的摸底排查和整改,全年我镇没有发现一起非法生产经营烟花爆竹案件,有效地遏制了隐患事故的发生,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
二是突出抓好非煤矿山、窑厂企业安全生产。镇安委会根据区安委会要求,积极组织人力,对窑厂、华祖窑厂、杨柳窑厂等窑厂进行了安全生产百日督查专项行动的安全检查,要求他们开展全方位的安全隐患排查和整改,限期内全部按要求落实到位。
三是突出抓好翔鹰花炮第七工区的整体退出工作。烟花爆竹生产企业整体退出是安徽省委、省政府作出的一项重要部署,自我区烟花爆竹生产企业退出工作开展以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于烟花爆竹生产企业退出的系列精神,结合实际,有效的推动退出工作稳步进行。成立领导组和工作组,工作组坚持驻厂工作70多天,确保1.1级工房的全部拆除并顺利迎接了市安监部门的验收。退出工作中,镇党委、政府态度坚决、行动迅速、方法得到、用于担当,保证了职工群众利益不受损失,维护了社会稳定。
四是突出抓好预防道路交通安全工作。在各主要路口树立了永久性警示标牌,配合公安交警部门对超速超载、摩托车无证行驶、农用车载人以及侵占道路、损坏道路基础设施等不法行为开展多次集中检查,坚决做到发现一起、纠正一起,对那些屡教不改和严重违规的人员依法查扣,从严处理,起到了极大的震摄作用,有效预防了农村道路交通事故的发生。
五是突出抓好消防安全管理工作。镇安全生产协调领导小组在签订消防责任书的基础上,成立了护林防火领导小组,制定了扑火应急预案,并对重点村和人员聚集的学校、企业进行了检查整治,有效消除了火灾隐患。
六是突出抓好汛期安全生产工作。镇上与各村(居)、各企业签订了责任书,建立了汛期24小时值班报告制度,明确了安全责任。对重点河道进行清理疏通,保证排洪畅通,对危险地段进行重点监控,确保了汛期安全生产。
七是突出抓好重大节日期间安全生产管理工作。镇安委会安排各企业、各村(居)进行自查,建立节日期间安全生产值班制度,镇领导逐企业、逐村(居)进行督查,对发现的问题进行当场反馈,现场督促其进行整改,杜绝了安全事故的发生。
八是突出抓好“全国安全生产月”活动工作。紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署,突出“强化红线意识,促进安全发展”这一宣传活动主题,突出以人为本,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”。6月9日镇设立宣传咨询台,广泛宣传安全生产的方针、政策、法律、法规以及生产生活中的安全知识等;全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”活动,组织全镇安全协管员开展一次安全知识培训;组织开展一次安全生产大检查,组织开展应急救援演练活动。
九是突出抓好校园食品安全和校车安全工作。镇政府组织安监办、派出所、教办、中心卫生院、市场监管所等单位,邀请驻镇市、区人大代表和镇部分人大代表对镇内所有的中小学、幼儿园进行春、秋两次综合检查,对周边小卖部、学校食堂等场所的卫生安全仔细查看,确保学生饮食安全,对教学楼、消防通道等存在问题的坚决责令整改,确保教学活动场所的安全,查封并拆除了登科中学原教学楼(D级危房)。
四、认真总结差距,进一步扎实开展安全生产工作
一年来,虽然我镇在安全生产工作中做了一点工作,但安全形势依然严峻,与上级组织和全镇群众的期望还有一定差距,主要是安全生产机制尚不够科学,企业对安全生产投入资金相对缺乏,安全生产风险抵押金和企业工伤保险等安全生产经济政策执行不力,对安全生产监督检查力度有待进一步提高。以后,我们将进一步严格贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,积极探索适应我镇实际,能够高效运转的安全生产工作机制。
一是认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据省、市、区安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,进一步强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
二是加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。将进一步狠抓各村(居)和各企业对安全生产工作的领导、监管、主体等责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
三是积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产大检查。充分利用广播、标语、专栏、黑板报等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关注安全、关爱生命、安全发展的舆论氛围。
四是加大对道路、水路交通,非煤矿山企业、校舍危房及幼儿园校车等检查力度,及时排查整改安全隐患,对违规、违章作业的单位及时进行处理。
五是强化对液化气站、加油站等高危行业单位的检查、督查。
六是继续狠抓各单位的安全生产隐患排查和治理整改。
七是继续狠抓打击非法生产、经营烟花爆竹专项行动整治工作。确保我镇经济和社会各项事业安全、健康、可持续发展。
20__年以来,确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。