安全监理工作计划（精选10篇）
20xx年西山区农机安全监理站在市农机监理所的帮助指导下，在区农林局党委、行政的领导下，全体干部职工以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，紧紧围绕 “安全发展、预防为主”的主题，以十八大精神为指导，认真践行党的群众路线，广泛深入开展农机安全宣传教育培训，安全生产检查，“打非治违”、隐患排查治理等专项行动，增强广大农机驾驶操作人员的安全意识、自觉遵守安全生产法律法规，确保我区农机安全生产形势稳定，现将20xx年农机安全生产工作总结如下：
一、目标任务完成情况
截止10月31日， 共办理拖拉机年度检验590台，变更、转籍过户32台、补换牌证65台、注册登记14台，拖拉机驾驶员驾驶证期满换证179人，参检拖拉机交强险投保率100%，清理脱检两年以上拖拉机68台，目前我区拖拉机在册数667台，拖拉机检验率90.3%、挂牌率95 %、驾驶人持证率95%，已达市级目标任务责任书要求，预计12月底拖拉机检验数可达605台；对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，共建立453台拖拉机690台微耕机及驾驶操作人员监督管理台账；举办农机安全生产集中教育培训班9期，培训人数463人，完成计划数350人的132%；组织车辆75车次，农机安全监管人员329人次，开展农机安全宣传检查105次，制作农机安全宣传展板（宣传栏）17个，通过三农通短信发送宣传短信31条，发放宣传资料4810份，受益群众15580余人，检查农业机械163台，纠正违法行为9起，排查农机事故隐患9项，已整改9项；完成50名新训拖拉机驾驶员培训资格审查、理论及实际操作培训考试工作，参考学员50人，合格50人，全部获领中华人民共和国拖拉机驾驶证。通过加强农机安全监管，源头专项治理、隐患排查、安全宣传教育、检查等，我区没有发生农机安全事故，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）控制在指标范围内。
二、采取的措施
（一）明确安全责任，层层签订安全生产责任书
市农业局、西山区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书，将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手（车主）签订安全生产责任书880份，签订率达100%。
(二)制定实施方案，切实加强对农机安全生产工作的领导
制定并下发了昆明市西山区农林局《20xx年春运农机安全生产工作实施方案》、《西山区农林局关于开展20xx年度拖拉机及驾驶员检审工作的通知》，《昆明市西山区全面开展拖拉机及微耕机摸底排查工作实施方案》、《西山区20xx年农机安全生产工作实施方案》、《西山区20xx年“农机安全生产月”活动方案》，《西山区农林局20xx年农机安全生产领域打非治违工作实施方案》，成立了西山区农机安全生产工作领导小组，统筹安排了农机安全生产工作专项经费，使农机安全生产工作有条不紊的进行。分管领导每月定期组织召开农机安全生产工作会议，及时传达组织学习上级有关安全生产文件、会议精神，并加以督促落实。
（三）规范农机监理业务，严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务，严格依法行政，文明公正执法，认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验，注册登记、行驶牌证的核发等工作，切实做到严把四关（培训关，考试发证关，牌证放发关，检验关）的要求，从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机，按有关规定，逐台进行安全检查，做到见人见机，查验证件，校验机车，认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制，对达到要求的，给予核发检验合格标志，对达不到要求的，一律不给予签证；在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语，从源头上加强管理，有效消除农机事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记，严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《昆明市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范（暂行）〉的通知》（昆农通〔20xx〕26号）的规定，严格审查拖拉机所有人提交的法定材料，对符合落户挂牌的给予及时办理，对不符合要求的一律不予登记挂牌，严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制，严把驾驶员培训考试、发证关，严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
（四）送检下乡集中检验拖拉机，提高农机安全监管服务水平
4月、8月，在各办事处农科站的支持配合下，农机监理站联系保险公司工作人员一起，深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组（居委会），为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格，手续齐全的现场核发检验合格标志，办理签证手续，实行一条龙服务，这样既方便了群众，又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育，在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板，悬挂安全宣传警示布标，分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解，宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定，道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序，并以近年来发生的道路交通事故为案例，深刻剖析事故原因，从中吸取教训。
（五）采取多种形式，加强农机安全宣传，提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟；
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动，深入田间地头、农机操作场所，农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动；
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主（驾驶员）较为集中的时机，广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规，农机事故典型案例，农机安全生产知识等，营造良好宣传氛围，提高监管人员和广大群众安全防范意识，我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次，培训人数463人，发放培训宣传资料1080余份，完成计划数350人的132%；
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块（市所制作的4块、自筹资金制作了12块），设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方，反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
（六）深入开展农机安全隐患排查、“打非治违”、“安全生产大检查大排查等治理工作
按照区政府的安排，积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所，农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段，开展农机安全执法检查和隐患排查，坚决治理纠正违规违章现象，加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度，严格执行法律法规，禁止无牌拖拉机投入使用，禁止无证驾驶操作拖拉机，禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用，近年我区农机安全生产形势平稳，没有发生大的农机安全生产事故。
（七）对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查，做到底数清、情况明，并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上，在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下，开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作，建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》，并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
（八）加强对微耕机的监管
加强对微耕机的安全监管，抓实微耕机的“三个一”管理措施（安全教育、安全告知、备案管理），建立微耕机登记台账，与微耕机用户签订安全使用责任书，举办微耕机操作手培训班，对微耕机操作人员进行技能培训，切实提高微耕机驾驶操作人员的安全意识和技能，消除农机安全生产事故隐患，做到农机安全生产监管全覆盖。
（九）加强痕迹管理，做好拖拉机及驾驶员的信息、档案资料及工作台账的收集整理
在平时的工作中，注重台账的收集整理，加强拖拉机及驾驶人管理台账和安全检查、道路执法、宣传教育、值班值守等工作台账建设和工作痕迹管理，认真做好省监理总站农机监理业务统计报表、农机安全生产工作统计报表、市安委会三项行动统计报表、市车辆管理所统计报表、农机事故信息统计报表及上级安排的各项信息材料的统计报送工作，全面完成市、区级下达的信息报送工作。
（十）进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机安全监管能力和水平，树立农机监理良好形象。
三、存在的困难和问题
（一）农机安全监理机构、编制和人员不健全，工作措施难以落实到位
我站现有工作人员5人，男性2人、女性3人，人员年龄偏大，且女性居多，涉农街道办事处都没有建立专门的农机管理机构，也没有专职农机监理人员，人员的素质数量难以满足现代化网络办公和动态安全监管的需求，忙于应付日常工作，农机安全监管措施难以具体落实到位，这也将是我区农机安全生产的巨大隐患。
（二）地域限制，管理成本加大
由于我站所处地理位置周边的春雨路、兴苑路禁止拖拉机通行，加之过去用暂住证办理注册登记的拖拉机多数在外地使用，他们到我站来办理检验业务时拖拉机开不到我站接受检验，监理人员只有采取预约外出服务，加大了我站的行政成本、工作量，同时也影响检验率。
（三）省农机安全监管系统工作不正常，特别是今年下半年系统拖拉机检验模板不能正常使用，影响各项工作效能和为民服务质量的提升。
（四）对微耕机缺乏长效监管，埋下农机安全事故隐患。
近年来，随着农村经济的发展繁荣，特别是近几年中央及各级财政对购置农机具补贴政策的实施，农机拥有量逐年增加，随之而来的是农机安全生产隐患也在增大，农机事故时有发生，特别是出现微耕机等小型农业机械伤人甚至死人的事故，给我区农机监管工作敲响了警钟，农机安全生产形势依然严峻，不容乐观。
四、20xx年工作计划
（一）工作计划
1、做好西山区农业机械安全生产培训、宣传工作，开展安全生产培训380人次。
2、做好西山区农业机械年度检验及拖拉机驾驶员审验工作，拖拉机驾驶人持证率、拖拉机挂牌率、拖拉机检验率达到市级目标责任书的要求
3、加强农机安全监管，做好重要节日、重点时段安全检查、隐患排查，日常安全检查平均每月不少于4次，杜绝重特大农机事故发生，农机事故三项指标（事故率、重伤率、死亡率）控制在4%、3%、2%以下，达到市级目标责任书的要求。
4、进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务，对拖拉机及驾驶员实行网络化管理，全面提升农机安全监管能力和水平，树立农机监理良好形象。
（二）采取的措施及工作建议
切实加强农机监理队伍建设，充实人员，提高队伍整体素质，继续加大农机安全源头管理工作力度，从源头上减少农机安全管理漏洞，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续加大农机安全生产宣传教育培训、安全检查、隐患排查治理工作力度，强化农机安全源头管理，不断改进工作作风，送检下乡，送考下乡，便民利民，努力提高“三率”， 坚决遏制各类重特大农机事故发生，确保我区农机安全生产保持平稳态势。
一、总体思路：
为确保各项计划任务的完成，各项计划任务根据合同文件的规定包括质量管理计划、工期计划、安全文明治理计划、费用控制计划、合同治理计划和信息管理计划。在20xx年度，工程项目所有内容均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收。工程保证、保量按期交工是本年度的核心计划。所有的工作都必须围绕这个核心计划来开展。
二、近期工作计划
1、积极协助甲方做工程开工前期准备，审批施工单位的进度计划;2、督促施工单位抓紧组织施工力量;3、协调施工单位之间的关系。
三、远期计划
1、质量管理计划
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检确保不留下任何质量隐患。
(2)阶段质量保证资料验收：以月度、季度为检查时间段，定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料。
2、安全文明管理
由项目监理部确定各标段安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设专职安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。
四、进度控制
1、事前控制
(1)严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案，对不合理处可以发表合理建议，但不对其做强制性干预。
(2)本工程合同工期相对较紧，监理部要做好进度预控，加强进度检查，以保证合同工期。
2、事中控制
(1)按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制，就是定期或不定期地检查施工进度的实际实施情况，主要检查手段有：工程量量测、旁站和清点图纸单据。
(2)对照进度计划认真检查作业进度，及时发现进度偏差，并调查研究仔细分析产生偏差的原因，从而采取有针对性的纠偏措施，并监督纠偏措施的实施，以达到进度计划。
3、事后控制
(1)查最终进度情况，谨慎、客观、公证地区分工程延期和工程延误;
(2)协助处理争议和索赔，对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;
(3)督促施工单位及时整理工程进度资料，并进行归类、编目、建档。
五、团队建设
监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高：由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
20xx年度的农机安全监理工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以完善落实农机安全责任制，提高农机安全监理规范化水平为重点，坚持依法行政、文明监理、优质服务，转变思想观念，改善监理手段，提高监管能力，构建以源头管理、执法监控、宣传教育为重点的农机安全长效机制，为发展现代农业，建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。
1、积极争取上级主管机关和有关部门的支持，加大农机安全资金投入、夯实农机安全基础设施建设、全年农机安全经费投入不低于20万元。
2、充分利用农机安全协会，促进农机安全监管，加大农机安全宣传教育力度，增强农民的安全意识。
3、继续认真贯彻落实国务院563号令赋予的执法职能，加强对田间作业机械和自走式农业机械的安全检查和管理，杜绝重大农机安全事故的发生。同时积极配合有关部门深入开展好“黑车非驾”、违章载人等违法违规行为的整治和预防道路交通事故的专项安全活动，消除事故隐患，遏制重、特大农机事故的发生，农机事故指标控制在州、县下达范围内。
4、强化农机安全源头管理，加强监理装备设施和规范化建设，掌握农机办证系统知识，逐步实现网络办证
5、按上级要求，对已上牌的变形拖拉机严格按照规定办理有关手续，强化对变形拖拉机的安全技术检验，同时注重驾驶员的考核工作，从源头上严把驾驶证申领关。
6、积极协助主管部门，实行定岗、定员、定责，提高监理人员待遇，完善农机安全监管责任制，强化队伍建设。
7、加强对机手的安全诫勉谈话，强化农民安全生产意识，积极转变思想观念，提高服务质量，进一步提高农机注册登记率，检审率和驾驶操作人员的持证率。
（一）安全监理的基本工作内容
1.制定监理安全工作制度；
2.协助业主与承包人签订工程项目安全协议书；
3.图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项；
4.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见后报监理工程师批准并签发；
5.督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施，建立健全安全生产责任制；
6.督促承包人对主要设备在使用前进行检验，对特种设备在使用前要经过试运行；
7.施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认；
8.审查承包人是否根据工程特点制定了安全、卫生、劳动保护等相应的防范措施及应急救援预案；
9.审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；检查施工人员安全生产教育培训情况、特种并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况；
10.督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批，并报驻地监理组备案；
11.审查专业分包和劳务分包单位资质，以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任、义务；
12.承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案；
13.进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患应要求承包人整改，情况严重的应责令停工整改，并及时报告业主；
14.督促承包人做好逐级安全交底工作,做好每日安全记录，每月上报安全月报；15.做好安全管理的内业整理，建立安全记录台帐。
（二）驻地监理组安全监理的措施和方法
1、召开安全会议
驻地监理组将根据工程的进展情况，在每月月初进行一次安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。
2、完善安全教育培训
根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：
⑴在施工准备阶段，施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习，并进行相应的考核。
⑵在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由监理工程师（或监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。
⑶在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
⑷在竣工验收阶段，驻地监理组还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。
3、加强安全检查
驻地监理组至少进行一次对施工单位、驻地监理组的办公室生活区施工单位及驻地监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查，检查由驻地监理组安全工程师组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。
（1）检查的范围：施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。
（2）安全监理方法
a、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以现场监理人员日常安全巡查为主，以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。
b、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。
c、驻地监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；
d、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；
e、监理工程师及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为驻地监理组内部考核的依据；
f、驻地监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。
g、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。驻地监理组对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。
（三）施工安全监理的范围
1.督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
2.督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。
3.检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。
4.督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。
5.检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。
6.检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。
7.检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
8.督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落各项劳动保护措施。
9.检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10.督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。
11.督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
12.检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13.协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。
14.检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。
(四)建立安全监理汇报制度
驻地监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。
(五)建立安全技术措施方案审查制度
本项目安全监理的重点和难点集中在桥梁工程施工中，据此需要施工单位申报重点工序安全技术方案的分项并审批：
桥梁下部结构施工：灌注桩施工的安全技术方案，以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案；老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案，临时用电方案；
桥梁上部结构施工：梁板运输、安装安全技术方案；
路基路面：软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案，土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。
(六)建立健全监理内部安全保卫制度
1.安全纪律
建立人员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。
遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的.指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
2.安全防盗制度
每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。
员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。
人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。
人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。
如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。
3.安全防火制度
每个监理人员都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。
遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。
不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。
学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。
不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。
下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50-500元，情节严重者，依法追究责任。
4.用火用电制度
各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。
监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行。
宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100w。
各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。
监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。
严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。
在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。
违反用火制度尚没有造成后果的罚款5－20元，造成严重后果的，送交公安机关处理。
5.加强现场监理安全防范措施
上下地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤，进入水上作业区必须穿救生衣，同时要系好救生衣的扣带。
乘坐交通艇，不得超过规定的人数，（现场监理必须及时提醒施工单位注意）航行时不可嬉笑打闹，不得探身洗脸、洗脚，以防落水。
在水上的现场监理不准游泳，如果因工作需要，必须经负责人同意，并采取措施后方可下水进行工作（属抢救工作情况除外）。
如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。
构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。
夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。
6.注意试验安全工作
各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。
使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。
易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。使用带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。
试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。
7.测量员安全操作规程
水上测量时，必须遵守水上有关安全规定，穿戴好救生衣，不准一个人单独工作。
陆上测量断面时要挂慢车旗，水上工作船舶要配有救生设备，并注意防止断面绳绊人。
搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。
登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。
8.驾驶员安全
汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。
汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。
出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。
载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。
每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。
对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。
（七）安全事故的应急救援和调查处理
1.监理工程师和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
2.施工单位发生生产安全事故，驻地监理组应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
3.发生生产安全事故后，驻地监理组应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。
4.驻地监理组在发生安全事故后应及时启动应急计划，并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理，按照有关法律、法规的规定执行。
5.在事故调查后，确定的监理责任，依据相关规定，监理人员应承担相应的责任。
6.驻地监理组发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定》的处理交通事故流程进行。
根据呼张铁客安质【20xx】65号文件《呼张客专公司关于开展安全生产大检查工作的通知》的要求，上海先行建设监理有限公司张呼铁路工程监理站结合ZHZQ-4标段的实际情况，制定此方案。
一、成立活动领导小组
我监理站成立安全大检查活动领导小组，人员组成如下：
组长：徐辉(总监)
副组长：高雷(副总监)、于明军(副总监)组员：杜玉林、姜军、肖禹民、秦永洪安全大检查活动领导小组办公室设在安质部，负责日常工作，各监理组负责检查问题并督促落实，确保安全大检查活动扎实有效的开展。
二、活动检查重点及计划
20xx年5月9日---20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况，严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符，是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理，重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况，同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
1建立项目安全监理机构
明确岗位职责把安全做为三控外的另一控制内容，列入项目监理机构日常工作管理中，每个项目监理机构监理人员都应在明确的安全监理岗位职责，做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责：
a.审查分包单位的安全生产许可证；
b.审查施工组织设计中的安全技术措施；
c.审查专项施工方案；
d.参与工程安全事故调查；
e.组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；
f.组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和工作总结
g.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；
h.发现安全隐患的应要求施工单位限期整改，存在重大安全隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位拒不整改或拒不停工的应及时书面报告政府行政主管部门。
专业监理工程师岗位职责：
a.审查施工组织设计中专业安全技术措施并向总监报告.
b.审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；
c.组织本专业人员做好安全检查并记录，发现隐患应要求施工单位整改，情况严重应要求暂停施工并向总监报告；
d.检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件；
e.检查施工企业施工现场安全管理体系的建立情况和安全施工方案实施情况；
f.做好本专业安全设施的验收工作。
监理员安全岗位职责：
a.检查承包单位施工机械、安全设施的使用情况并做好检查记录；
b.担任旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规，工程建设强制性标准进行检查并纪录。
2建立完善项目监理机构安全监理制度
安全监理制度包括：监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。监理人员安全学习培训制度主要是每周安排一定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关安全方颟的法律、法规和规范，及本项目相关的施工方案、监理细则，提高监理人员安全知识水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业安全管理体系是否完善，施工方案审批是否符合要求、施工机械是否经验收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发现的问题以书面监理通知的形式要求施工单位整改，并做好反馈。安全专题会议制度是安全监理的主要协调方式，主要是总结建设生产过程中安全情况，对存在的问题提出要求和解决办法，对下阶段安全生产工作进行计划。安全监理台帐管理制度主要是对监理人员巡视、检验、旁站活动中发现安全隐患解决隐患进行记录，做到有人做，有人负责、有记录、有整改、有落实。安全监理资料归档制度主要对安全监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的安全管理内业资料。
3针对项目特点编制包含重大危险源管理的安全监理实施细则
工程项目施工安全重大危险源是安全监理的关键点，监理机构要针对本项目特点编制行之有效的安全监理细则，控制的重大危险源基本就消除了大事故的发生，要建立重大危险源监理台帐，认真做好巡视检查、平行检验、旁站监理工作。对安全重大危险源管理要做到：加强对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，对发现存在的安全隐患及时书面通知施工单位整改，并跟踪落实整改情况，情况严重的应要求施工单位暂时停工，施工单位不及时整改或不停工的应及时向行政主管部门报告。
4明确安全监理工作内容
建设工程安全监理主要在施工阶段进行，以预防为主，要做好安全监理就要做好事前控制、事中控制，要有明确安全监理工作内容才能做到安全监理具体工作实施。
a.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求；
b.检查施工单位项目安全生产制度和组织机构的建立；
c.审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效，项目管理人员和安全员是否有资格，特种作业人员是否持证上岗；
d.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
e.监督施工单位执行施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案及时制止违章作业；
f.定期检查施工过程中危险性较大工程作业情况，检查施工现场施工起重机械备的验收手续，检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查安全防护措施费用使用情况；
g.督促施工单位做好自查自纠工作。
5确切落实施工企业施工项目部安全生产体系建立和运行
施工企业施工项目部安全生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目安全生产的根本前提。做的人做不好，管的人压力就大，哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门，建设单位也烦，这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应认真审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部安全生产管理体系运行，着重检查安全生产管理情况包括施工项目部安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等，如果施工项目部这些方面做不好，监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决，只有这样才能把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
6把项目安全文明措施费用投入做为重点来抓
项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证，现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本，监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入，主要应用控制工程款支付手段，对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。
建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的，需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好，现在监理单位安全监理责任被无限扩大，项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。
一、本年度工作总结
(一)工程质量控制
1、检查质量管理体系：工程开工前对施工单位的质保体系、技术标准、技术管理制度、施工管理制度等进行认真检查、合格后方准开工。
2、分包单位的资格审查：对所有分包单位的资质、质保体系、业绩等均进行审查，符合要求。
3、施工组织设计和施工方案的审核：对关键部位及重要工序均要求施工单位编制施工方案，并进行审核，提出合理化建议，督促施工单位做好技术交底工作，严格按方案实施。
4、检查工程所用材料、半成品、构件和设备的质量：实行报验制度，对所有进场的原材料、半成品、构件和设备均进行严格认真的检查其外观质量和截面尺寸、产品质量证明书，按规范要求进行旁站见证取样复试，合格后方准使用于工程上。
5、审查和检查各种配合比：各种配合比经过试配后予以批准，并在过程中建立计量制度，随机抽查配合比情况。
6、技术复核：对测量定位成果及施工放样等均进行复核。对每层的模板标高、截面尺寸、轴线位置等均进行严格检查，发现偏差及时要求施工单位改正。
7、隐蔽工程验收：对所有隐蔽工程均进行验收，上道工序达不到合格要求，不准进入下道工序施工，做好隐蔽工程验收记录。
8、采取主动控制措施：对关键部位、重要工序施工前对施工单位进行监理交底，提出预控措施。
9、对施工过程进行检查：实行巡查制度，在过程中及时发现和指出问题督促施工单位进行整改，关键部位、重要工序施工时实行旁站监理，如桩基工程、基坑围护工程、防水工程、砼浇捣、土方回填等，旁站见证砼试块、砂浆试块的制作和送检。
10、对工程质量进行验收和评定：对分项、分部工程均采取实测实量进行验收和评定，做好检查验收记录。通过以上措施，工程质量得到了有效的控制，达到合格要求。
(二)进度控制
1、根据施工合同，要求施工单位编制总施工进度计划，按总进度计划的要求编制月进度计划和周进度计划，审核其科学性和合理性，提出合理化建议。
2、实行周报和月报制度，定期检查工程进度，并对比分析，找出偏差，并分析原因。
但由于种种不利因素的影响，工程进度均有拖延，主要存在以下几个方面原因：
(1)施工方计划性不强，对不利因素及突发事件估计不足，预控措施不到位，计划发生偏离后，未及时分析原因，并采取调整措施。
(2)各参建单位间协调配合不够，没有统筹计划，造成相互之间影响。
(3)对不利因素及突发事件估计不足，预控措施不到位，计划发生偏离后，没有及时分析原因及采取纠偏措施。
(4)原材料及劳动力供应不及时。
(5)施工图纸定位不及时、工程变更较多。
(6)天气影响
(三)投资控制
对每月完成的工程量进行认真的计量和审核，审查进度付款申请。
(四)合同及信息管理方面
1、根据建设单位的授权，发布停工令和复工令：
在施工单位其质保体系运行情况及对工程质量、安全无控制措施的情况下，征得建设单位的同意发布工程暂停令，限期要求施工单位整改，复查达到要求后签发复工令。
2、每周组织一次例会，主要是对上周施工进行评价，分析偏差原因，提出施工中存在的问题;安排下周施工计划，提出预控措施，协调各方关系。并按工程需要召开质量、进度等专题会议，解决工程中实际存在的问题。
3、及时向业主提交监理月报。对已完工程及时进行评价，提交有关阶段的、专项的和总体的质量评估报告。
4、做好各项监理记录，建立完善的监理台帐，力求资料的及时性、真实性、完整性，并做好档案的管理工作。
5、做好新材料、新工艺的考察和认定工作。
(五)安全生产、文明施工管理
1、检查施工单位的安全管理措施是否有效、安全生产管理制度是否健全、安全交底及安全教育是否落实。
2、定期、不定期地进行安全检查，及时发现安全隐患，并督促施工单位进行整改。
3、加强安全审批制度，对进场的机械设备未经安全检查验收合格不准投入使用，对各项安全生产专项方案进行严格地审查并提出合理化建议，批准后督促施工单位严格按方案实施。
经过各单位的努力，本工程被评为“绿色工地”，并通过安全生产、文明施工的双标化验收。
(六)目前的形象进度：写字楼初装修已基本完成;进入精装修阶段;酒店式公寓六至十层精装修基层已基本完成;幕墙写字楼玻璃安装至五层。现正安装石材，酒店式公寓龙骨安装已基本完成，进入板块安装阶段。
二、下年度监理工作计划
1、继续加强对各个施工方的各种管理体系进行检查并监督其运作。
2、继续加强对后续各个施工方案、进度计划等进行全面审核，并提出合理化建议
3、做好业主与总包及各分包单位之间的关系协调及各专业之间的技术协调工作。
4、加强质量预控、过程巡检、工序验收、隐蔽验收工作。
为实现以上目标，必须抓好以下重点工作：
一、以完善安全机制为主线，全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动，规范安全生产管理制度，建立长效机制。一是全面实现安全管理制度标准化。一季度要完成安全管理制度的修订，要按岗位明确安全管理职责和标准，实行安全包保制度，严格对安全责任不落实的人员进行考核;使安全管理和考核做到制度化、标准化，形成层层管安全，人人控安全的保证体系。二是加强对规章制度的规范管理。每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理，抓好制度健全、修订和废止，建立安全长效清单，做到有章可循、有标可依。三是开展对安全管理制度落实情况的分析评价。要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价，抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实，及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则，加强对建设项目的安全管理。成立安全生产管理委员会，每季度组织召开一次安委会工作会议，总结、布置安全生产重点工作，制定重点工程安全控制措施，研究决定上季度安全生产评比和考核事宜;每月组织召开一次安全生产月度分析例会，总结布置月度安全工作情况;每周召开一次安全生产管理专题会检查、分析安全生产情况，考核、布置安全生产工作。要抓好安全质量隐患问题库管理，对检查发现的问题要及时梳理，分类归档，纳入安全质量隐患问题库并在分析例会上进行分析，制定针对性措施，按照“四不放过”的原则，对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任，强化施工现场安全管理。一是完善现场安全检查量化制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面，提高安全检查的针对性、有效性和预防性。二是加强专业检查指导。在落实监理现场安全检查量化制度的标准上，定期开展安全质量评估评价，促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。三是抓好监理人员的检查质量。围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业，按照要求检查、发书、整改、验收，实现闭环管理，切实做到“两个防止”，即：防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手，全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。一是标准化项目部必须满足安全生产的要求，硬件设施满足“三室五小”要求，标示标牌满足“八牌二图二栏一表”要求。二是文明工地必须达到施工场地场容规范，作业环境整洁卫生，对居民造成的影响降到最低。三是现场工装设备必须满足现场施工质量和进度要求，确保工装设备安全正常使用和有效利用。四是现场作业必须制定施工作业指导书，作业前必须进行技术和安全交底，确保作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚。
二、以提高安全管理能力为抓手，加强安全基础建设
1、充实安全管理专业人员力量。加强对各级监理人员的专业素质培训，强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面，全面落实“管生产必须管安全”的要求，全面落实安全质量包保人员职责。各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作，建立健全各项目安全管理台帐，加强检查监督，对发现的安全问题及时协调整改，抓小防大。
2、大力推进能力建设。一是采取“请进来、走出去”的方式，聘请专家进行授课，加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓安全教育培训，制定切实可行的安全培训计划，认真抓好落实，每次培训必须形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;工程开工前，必须建立固定民工学校，结合实际情况，备齐各种培训教材，配足师资力量，制定培训制度、培训计划，从预算中落实教育培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教育培训信息库，对培训过的合格人员，实行“一人一号一证”制度，统一编号、统一发证，对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度，结合施工项目的特点，针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法，开展针对性的学习培训，切实提高安全监管能力。
3、全力推进标准化架子队建设。施工单位应按照“管理有效，监控有力、运作高效”原则组织架子队，必须加强自控型架子队建设，坚决杜绝包工头。架子队管理人员必须由施工单位正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。施工现场所有劳务作业人员必须纳入架子队统一集中管理，必须按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组人员必须在领工员和班组长的带领下作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师，严格建立工作计划管理，加强对施工方案的审查和施工过程把关，充分履行安全的管理职责。定期对监理人员资质、到岗情况、监理职责的履行情况进行监督和检查，对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。加强监理人员的教育培训，每季度对全线监理人员考试一遍，对连续三次考试成绩在后的予以清退。
三、以加强安全预防为核心，全面盯控安全关键
1、确保高桥墩施工安全。一是必须注意模板的吊装和拆除安全，作业前检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。二是作业过程中必须专人负责起重设备指挥，高空作业人员必须佩带安全带、安全帽。三是起重设备、上料斗、钢绳、各种扣件必须经常检查保修维护，确保良好使用。
2、确保砌筑工程施工安全。一是从事高空作业人员应经过体检，凡有不适宜高空作业疾病的患者，不得从事高空作业;二是同一垂直面上下交叉作业时，应设隔离层，以防物体坠落伤人;基础砌筑时应经常检查基坑，边坡变化情况。如有裂缝，滑移等情况应及时加固，砌筑材料应离基坑1m以外，砌体高度超过1.2m时应搭设脚手架，高度超过4m时，应设上下易道，内脚手架除须支安外，还应设护栏。
3、确保架梁施工安全。一是架梁作业前应对机械设备及安全装置进行全面检查，确认安全良好后方可开工作业。二是架梁作业应设专人统一指挥，信号正确清楚，同时应密切观察各部位的安全状况，发现异常及时停止作业。三是运梁时应严格按照规定速度行驶，做好防碰撞措施，并设置专人密切观察运梁状态，确保运梁安全平稳。四是架梁时应做好安全可靠的防倾措施，操作人员要严格按照操作规程平稳操作，防止倾倒。五是架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶，应设置防护栏、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作业应做好防冻、防滑等安全防护工作，夜间作业照明应使用安全电压，六级以上大风天气禁止架梁作业。
4、确保火工品保管、使用安全。施工单位要建立火工品储存、保管、使用制度，使用前要办理使用许可证，危险品的运输、移动、使用、储存必须符合规定，按照规定配备消防器材。
5、确保脚手架工程施工安全。一是搭架时架子工须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，所有材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，不得上下抛掷传物;二是脚手架必须符合规定:久停复工工程和风雨后应对脚手架进行仔细检查，发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况应及时处理;三是搭架尺寸要符合规定，不得随意加大脚手架间距，脚手架与墙面应设置足够的支撑点。脚手架地基应平稳、应夯实或加设垫木、垫板，脚手架斜道外侧和上料平台须绑1m高的护身栏杆和18㎝高的挡脚板或挂防护立网，且随施工升高而升高。脚手架板要铺满，铺平，铺稳，不得有探头板;脚手架在搭设过程中要设置连墙杆，剪刀撑及必要的拉绳和吊索，高脚手架应有良好的防电，避雷装置。
6、确保大型设备施工作业安全。施工单位必须定制专项管理制度和安全卡控措施，健全管理台帐。设专人对大型施工机具和特种设备的设备状况、安装、使用、维护、拆除、操作人员资格证和安全教育情况等进行检查。使用过程中，必须实行“一机一人”防护。必须对大型施工机具及特种设备从进场到撤出进行全过程检查监督，凡不符合要求的一律不准施工。
7、确保吊装工程施工安全。一是吊装前应制订施工方案，明确吊装顺序，了解吊装机具的性能和安全技术搭设的要求;二是吊装员应经过体检，身体要适合从事高空作业并应戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋，带工具袋;三是吊装前应对起重和吊装设备进行认真检查，发现损坏或松动者立即调换修好，并定期检查;四是起重机行驶的道路须平整、坚实，吊装时有专人指挥，使用统一的指挥信号，操作人员必须按信号指挥工作;五是绑扎物件的吊索、吊环要经过计算，绑扎方法要正确牢固;六是起吊时要保持垂直，升降要平稳，不得超出回转半径斜线拖吊;七是起吊重型构件时，必须用牵引线，不得超载;双机或台机起吊时，要合理分配且不得超过单机起重量的80%，操作时要统一指挥，密切配合;八是六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业;九是非有关工作人员不得进入作业现场，起重臂下不得站人，上下作业层之间应设隔离板或绳网，严禁站在被吊物上指挥，严禁在未固定或无防护措施的构件上行走作业;十是起重机停止工作时应刹住回转和行走装置，锁好司机室门，吊钩应升到高处;起重机在电线下工作时应与电线保持水平和垂直的安全距离，塔式或其他长吊杆起重机应设避雷和防触电装置。
8、确保深基坑开挖施工作业安全。施工单位要重点做好基坑璧的支护和基坑防水，制定防基坑坍塌、变形、涌水等不确定因素的应急处理预案，临近既有线施工要做好地下电缆的调查、防护，确保路基边坡的稳定。
9、确保季节施工安全。施工单位要根据季节特点制定防控措施和应急预案，及时掌握气候变化，建立有效的响应机制，储备充足的应急物资。
四、以开展大整治大达标活动为契机，大力抓好施工现场专项整治
依据标准化工地和标准化作业要求，继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动，大力抓好施工现场“六乱两不两假”问题的整治，即：泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉，人员配备不到位、重点设备装备配置不到位，内业资料造假、工序签认造假。
五、以加强安全考核为手段，充分调动全员保安全动力
不断完善激励约束考核机制。进一步修订完善激励约束考核办法，通过每季度定期对施工单位的检查、评价和考核，不断激励和提高施工单位深入贯彻“六位一体”要求的积极性和主动性。
六、加强对安全工作的组织领导
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务，认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。要切实转变工作作风，按照监理现场安全检查量化制度要求，采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法，全面掌握安全生产第一手资料，及时发现和解决安全生产中的关键问题。要广泛开展安全主题教育及竞赛活动，增强全员保安全的责任感，激发全员保安全的积极性;要坚持以人为本，切实关心职工生活，形成全员保安全的强大合力。
由于张石高速公路涞源至涞水段，规模大，里程长，地质条件复杂，为加强张石高速公路施工现场的规范化管理，综合当前施工特点、工程进展情况以及今后发展的要求，制定20xx年安全监理工作计划安排。在工作中认真贯彻和落实“以人为本”的思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
一、施工现场日常安全监理的工作和程序:
(一)日常安全监理
1.加强督促
2.巡视检查
3.监理会议
(二)日常安全监理实施程序:
1.发出口头通知，下发整改通知单
2.召开专题监理例会
3.签发“工程暂停令”
4.向建设主管部门报告
二、监督施工单位按照批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业:
(一)监督施工安全技术措施实施:
1.安全生产责任制
2.安全管理机构的建立及人员配备
3.对分包单位安全生产的管理
4.三类人员及特种作业人员的资格
5.安全生产教育培训制度落实
6.应急救援人员和物资、器材的配备
7.施工安全技术交底
(二)监督专项安全施工方案实施
危险性较大的分部、分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工，在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。主要包括:不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等(详细见附表)
(三)、及时制止违法行为
三、巡视检查:
1.高处作业
2.机电设备使用必须满足有关规定和要求
3.场内车辆驾驶
4.气割、电焊作业
5.起重作业
6.混凝土浇筑
7.张拉作业
8.脚手架搭设与拆除作业
9.大模板堆放、安装、拆除作业
10.施工机械作业
四、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见
1.施工机械、机具的采购和租赁
2.起重机械和设施的现场安装与拆卸
3.起重机械和设施的检测与验收
五、检查现场安全防护措施等是否符合规范要求
1.检查施工现场安全防护用品的提供及使用情况
2.安全标志
3.安全防护设施
4.临时用电防护
5.安全施工措施费用的使用
六、督促施工单位安全自检，进行抽查及参与安全生产专项检查
(一)、督促施工单位进行安全自检
1.日常性检查
2.专业性检查
3.季节性检查
4.节假日前后的检查
5.不定期检查
(二)、对施工单位自查情况进行抽查
(三)、参加建设单位组织的安全生产专项检查
七、审核施工单位各种应急预案、应急准备、应急响应、应急救援的预先制定的行动方案及组织机构。
八、监理工程师对安全检查工作的要点
安全监理工程师在实施安全检查的过程中要准确运用标准化，要做到检查方法科学化检查工序规范化。其具体要求:
(一)安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对危险性
九、易发事故、事故危害大的分部分项工程部位、装置设备等应加强检查。
(二)在检查目的的前提下，列出检查的项目、检查的内容、检查的重点。
(三)检查所用表示
(四)安全检查工作的程序
(五)安全巡视检查
1.专项安全施工方案实施时巡视;对危险性较大的分部分项工程的全部作业，每天应巡视到位、发现问题要求改正的应跟踪到改正为止;对暂停施工的应注意施工方的动向。
2.其他作业部位巡视;根据现场施工作业情况确定巡视部位。
3.巡视检查应按专项监理细则的要求进行，并做好相应的记录。
4.在巡视检查中，发现违章施工、违规操作、违反安全制度等各种违章违规现象以及存在安全事故隐患，应当及时处理。(一般问题可以口头处理，严重隐患应签发安全工作指令)
5.对施工现场重大危险源部位的巡视检查每天不少于一次，巡视检查中所发现的安全隐患，应跟踪检查直到整改消项。
为实现以上目标，必须抓好以下重点工作：
一、以完善安全机制为主线，全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动，规范安全生产管理制度，建立长效机制。一是全面实现安全管理制度标准化。一季度要完成安全管理制度的修订，要按岗位明确安全管理职责和标准，实行安全包保制度，严格对安全责任不落实的人员进行考核;使安全管理和考核做到制度化、标准化，形成层层管安全，人人控安全的保证体系。二是加强对规章制度的规范管理。每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理，抓好制度健全、修订和废止，建立安全长效清单，做到有章可循、有标可依。三是开展对安全管理制度落实情况的分析评价。要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价，抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实，及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则，加强对建设项目的安全管理。成立安全生产管理委员会，每季度组织召开一次安委会工作会议，总结、布置安全生产重点工作，制定重点工程安全控制措施，研究决定上季度安全生产评比和考核事宜;每月组织召开一次安全生产月度分析例会，总结布置月度安全工作情况;每周召开一次安全生产管理专题会检查、分析安全生产情况，考核、布置安全生产工作。要抓好安全质量隐患问题库管理，对检查发现的问题要及时梳理，分类归档，纳入安全质量隐患问题库并在分析例会上进行分析，制定针对性措施，按照“四不放过”的原则，对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任，强化施工现场安全管理。一是完善现场安全检查量化制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面，提高安全检查的针对性、有效性和预防性。二是加强专业检查指导。在落实监理现场安全检查量化制度的标准上，定期开展安全质量评估评价，促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。三是抓好监理人员的检查质量。围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业，按照要求检查、发书、整改、验收，实现闭环管理，切实做到“两个防止”，即：防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手，全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。一是标准化项目部必须满足安全生产的要求，硬件设施满足“三室五小”要求，标示标牌满足“八牌二图二栏一表”要求。二是文明工地必须达到施工场地场容规范，作业环境整洁卫生，对居民造成的影响降到最低。三是现场工装设备必须满足现场施工质量和进度要求，确保工装设备安全正常使用和有效利用。四是现场作业必须制定施工作业指导书，作业前必须进行技术和安全交底，确保作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚。
二、以提高安全管理能力为抓手，加强安全基础建设
1、充实安全管理专业人员力量。加强对各级监理人员的专业素质培训，强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面，全面落实“管生产必须管安全”的要求，全面落实安全质量包保人员职责。各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作，建立健全各项目安全管理台帐，加强检查监督，对发现的安全问题及时协调整改，抓小防大。
2、大力推进能力建设。一是采取“请进来、走出去”的方式，聘请专家进行授课，加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓安全教育培训，制定切实可行的安全培训计划，认真抓好落实，每次培训必须形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;工程开工前，必须建立固定民工学校，结合实际情况，备齐各种培训教材，配足师资力量，制定培训制度、培训计划，从预算中落实教育培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教育培训信息库，对培训过的合格人员，实行“一人一号一证”制度，统一编号、统一发证，对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度，结合施工项目的特点，针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法，开展针对性的学习培训，切实提高安全监管能力。