20xx年度，我镇小学稳定安全工作以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学校工作的总体目标，坚持“教书育人，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以落实“公共安全教育指导纲要”为导向，以杜绝各类不安全事故，巩固县级平安和谐建设创建成果，努力创建市级平安和谐校园为目标，不断强化安全教育，不断细化安全管理，努力营造稳定安全和谐的教育环境，为全面完成学校工作的总体目标任务保好驾，护好航。
20xx年度，我校的安全工作，要实现一个目标，突出两条主线，开展好三项活动，落实好四项制度，抓好五项工作。
实现一个目标，即:杜绝各类不安全事故，巩固县级平安和谐建设创建成果，努力创建市级平安和谐校园;突出两条主线，即:安全教育和安全管理这两条主线:开展好三项活动，即:三月份的春季安全教育月活动，九月份的秋季安全教育月活动，六月份的安全生产月活动:落实好四项制度，即领导、教师带值班制度，家校联防制度，明察暗访制度，监督举报制度:抓好五项工作，即:安全制度建设工作，安全责任落实工作，安全教育培训工作，安全常规管理工作，安全档案建设工作。
三、重点工作和措施
(一)加强组织领导，健全管理机制
1、继续实行稳定安全一把手负责制，一级抓一级，一级向一级负责，把稳定安全工作放在学校工作的突出位置，列为学校工作的重中之重，定期研究，部署安排，检查落实。
2、建立和健全安全工作机构，充实人员，强化责任落实。学校由一名校级领导具体抓安全，继续按教学区、师生生活区后勤服务区的分区安全管理办法进行管理。建立护校队、护楼队、护路队、救护队等安全工作兼职机构，随时出击，承担护校、护楼、护路和救护伤病学生的临时任务。
3、班主任是班级安全工作的第一责任人，班级至少要有一名副班长管安全，设立学生安全督察组和安全信息员，负责学生安全管理和隐患举报工作。
4、少先队各级组织也要把安全工作列入重要议事日程，少先队辅导员也要把安全管理作为一项重要工作职责和内容，少先队各级队干部都要赋予管理职责，少先队活动要渗透一定的以安全教育为主题的内容。
(二)完善管理制度，细化安全管理
本年度，学校要着重修订和完善以下各种安全管理制度:
(1)教学楼安全管理制度;
(2)班级安全管理制度;
(3)体育课、室外各种活动课安全管理制度;
(4)中心幼儿园安全管理制度;
(5)微机室安全管理制度;
2、师生生活区:
(1)教职工安全管理制度;
(2)学生宿舍安全管理制度;
3、后勤服务区
(1)师生食堂安全管理制度;
(2)小卖部安全管理制度;
(3)勤工俭学活动安全管理制度;
(1)门卫门禁制度;
(2)校园周边环境安全管理制度;
(3)校外住宿生安全管理制度;
(4)雨雪天、汛期、渡口及各路队学生护送制度;
(5)校园安全昼夜巡逻制度;
各责任区的安全管理要做到一日一小查，一周一大查，一月一次彻底排查，每次检查情况要一一记录在案，要建立安全隐患整改台帐，载明每次检查的范围、检查内容、检察人员、整改要求及整改结果等。
(三)深化安全教育，强化安全意识
1、继续开展三、九两个月的安全教育活动月活动，通过集中有效的教育，树立学生的安全防范意识，提高学生的安全防范能力。
2、继续开展班级安全每日一提醒，每周一强调，学校每月开展一次安全大型教育活动的“三个一”活动，牢固筑好安全教育这个防线。
3、三年级以上各班上好每周一节的安全教育课，做到“教学计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。对安全教育课教学要纳入学校常规教学和安全工作双项管理之中。
4、学校根据季节时令特点和学生实际修订完善安全教育系列化方案并付诸实施，以提高安全教育的实效性、系统性和规范性。
5、按县局要求，对各类人员搞好安全教育培训，对安全管理人员培训不少于4次，对校内经营性项目从业人员培训不少于4次，对全体教职工和学生家长培训不少于2次，对全体小学生安全知识培训每季度不少于1次，培训率要达100。
学校安全责任重于泰山，抓好安全稳定工作，是学校进行教育教学工作的重要保障，为切实贯彻落实好上级关于加强学校安全稳定工作的要求和会议精神，结合我校实际，特制订本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以对人民群众高度负责的精神，把做好学校安全稳定工作摆在首位，严格遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责；谁组织、谁负责；谁在岗、谁负责”的原则，提高警惕，强化意识，严密防范，努力消除各种影响学校正常工作秩序的安全隐患，确保师生有一个安定舒适的工作学习环境，确保学校师生生命财产安全，以实际行动向建国60周年献礼。
二、目标任务
贯彻执行有关学校安全稳定工作的法律法规和各项方针政策；对师生员工进行系统的安全稳定知识教育，增强其安全防护知识，使其掌握必要的安全自救自护技能；建立健全安全管理规章制度，落实防范措施，最大限度降低安全事件（事故）发生率；加强政治学习和思想沟通，化解教职员工的思想矛盾，确保校园安全稳定，确保创建“平安校园”成功。
三、主要工作
1、加强领导，全面落实学校安全稳定工作责任制。
（1）学校成立安全稳定工作领导小组，具体组成和职责
组长：
王家驹（校长），学校安全稳定工作第一责任人，负责学校安全稳定工作的全面领导；
副组长：
苟兴伟（副校长），学校安全稳定工作第二责任人，负责制订安全稳定工作计划、预案、制度、职责，组织全校师生员工进行安全稳定方面的政策和知识的学习，布置落实相关安全工作，对学生进行安全法制教育。
成员：学校安全工作的第三责任人
刘显贵（副校长），负责小学部、幼儿园的校舍安全检查，全校教育教学活动安全督查；
刘昌松（教导主任），负责全校教育教学安全工作，主要做好课堂教学、教学楼楼道、学生集会、师训等安全工作，加强对学生的心理健康和卫生教育工作，督促班主任开展晨午晚检；
安波（办公室主任），负责学校办公室、档案室、会议室、印章等安全管理工作，安全工作档案资料归档，抓好信访退管方面的稳定工作；
侯仕川（总务主任），负责学校本部校舍安全检查、伙食团和小卖部的食品卫生安全，财务安全；
张军（副教导主任），负责学校电教类、实验类、图书类财产、活动的各项安全管理工作。
（2）各班主任是班级学生安全工作的直接责任人，负责对学生进行安全教育、排查教室和寝室安全隐患、收缴学生涉安危险物品，制止学生涉安危险活动，处理班级安全事故等工作。
（3）各教职工是其工作岗位的安全工作直接责任人。课堂教学安全由任课教师负责，学生课间活动（含三餐）安全由值周人员负责，学生午休就寝由宿舍值班人员负责，食堂安全卫生工作由食堂管理员负责，开水供应由锅炉工负责，学生集体活动“谁组织，谁负责”，电线电路由侯金波负责，小卖部由业主负责。
（4）层层签订安全目标管理责任书。学校与教职工、商店业主签订，班主任与学生家长签订。各教职工必须对安全工作领导责任制和责任追究制有足够的认识，尽最大努力杜绝重大安全事故和其他（5）各教职工要树立“安全第一”的工作意识，不折不扣地完成各项安全工作，按时完善安全工作资料。
2、强化宣传教育，深入开展“平安校园”的创建工作。
（1）定期举办安全知识讲座，办好安全教育专栏。
（2）深入学习学生自护自救知识，强化安全防护训练。
（3）进一步深化“警校共育”工作，依托党政、公安，抓好校园及周边环境的综合治理，营造安全文明的育人环境；督促班主任上好安全法制教育课，继续聘任法制副校长，积极与公安、司法等部门协调，举办好安全法制教育专题讲座，落实宣传教育。
（4）开好校会、班会、夕会，继续加大值周值日工作力度，大力宣传总结安全工作，树立牢固的安全意识，及时召开全体教职工参与的安全工作培训会、工作会、总结会。
（5）加强教师职业道德教育，采取有效形式，认真组织教职工学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《四川省学校安全管理办法》、《未成年人保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《学校体育工作条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学生伤害事故处理办法》等有关学校安全的法律法规，组织学生学习《中小学安全须知》和《中小学安全教育读本》，增强师生对防火、防毒、防灾、防盗、防溺、防饮食中毒、防雷电以及交通法规、安全用电、校内外活动等各方面安全知识的了解，严禁教师歧视、辱骂、追赶、体罚或变相体罚学生。
（6）在全体师生中深入开展以“讲一个安全故事，提一条安全建议，查一处安全隐患，写一条安全警示语，当一天安全巡视员”为主要内容的“安全五个一”活动，充分调动师生参与安全工作的积极性，树立全员安全的工作模式。
（7）加强学生的心理健康教育工作，培养学生健全的心理品质和积极向上的人格意识，避免未成年人犯罪现象的发生。
（8）校内重要地方增设安全警示标志，利用板报和公示栏做好宣传教育。
学校安全责任重于泰山，抓好安全稳定工作，是学校进行教育教学工作的重要保障，为切实贯彻落实好上级关于加强学校安全稳定工作的要求和会议精神，结合我校实际，特制订本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以对人民群众高度负责的精神，把做好学校安全稳定工作摆在首位，严格遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁在岗、谁负责”的原则，提高警惕，强化意识，严密防范，努力消除各种影响学校正常工作秩序的安全隐患，确保师生有一个安定舒适的工作学习环境，确保学校师生生命财产安全，以实际行动向建国60周年献礼。
二、目标任务
贯彻执行有关学校安全稳定工作的法律法规和各项方针政策;对师生员工进行系统的安全稳定知识教育，增强其安全防护知识，使其掌握必要的安全自救自护技能;建立健全安全管理规章制度，落实防范措施，最大限度降低安全事件(事故)发生率;加强政治学习和思想沟通，化解教职员工的思想矛盾，确保校园安全稳定，确保创建“平安校园”成功。
三、主要工作
1、加强领导，全面落实学校安全稳定工作责任制。
(1)学校成立安全稳定工作领导小组，具体组成和职责如下：
组 长：
王家驹(校长)，学校安全稳定工作第一责任人，负责学校安全稳定工作的全面领导;
副组长：
苟兴伟(副校长)，学校安全稳定工作第二责任人，负责制订安全稳定工作计划、预案、制度、职责，组织全校师生员工进行安全稳定方面的政策和知识的学习，布置落实相关安全工作，对学生进行安全法制教育。
成 员：学校安全工作的第三责任人
刘显贵(副校长)，负责小学部、幼儿园的校舍安全检查，全校教育教学活动安全督查;
刘昌松(教导主任)，负责全校教育教学安全工作，主要做好课堂教学、教学楼楼道、学生集会、师训等安全工作，加强对学生的心理健康和卫生教育工作，督促班主任开展晨午晚检;
安 波(办公室主任)，负责学校办公室、档案室、会议室、印章等安全管理工作，安全工作档案资料归档，抓好信访退管方面的稳定工作;
侯仕川(总务主任)，负责学校本部校舍安全检查、伙食团和小卖部的食品卫生安全，财务安全;
张 军(副教导主任)，负责学校电教类、实验类、图书类财产、活动的各项安全管理工作。
(2)各班主任是班级学生安全工作的直接责任人，负责对学生进行安全教育、排查教室和寝室安全隐患、收缴学生涉安危险物品，制止学生涉安危险活动，处理班级安全事故等工作。
(3)各教职工是其工作岗位的安全工作直接责任人。课堂教学安全由任课教师负责，学生课间活动(含三餐)安全由值周人员负责，学生午休就寝由宿舍值班人员负责，食堂安全卫生工作由食堂管理员负责，开水供应由锅炉工负责，学生集体活动“谁组织，谁负责”，电线电路由侯金波负责，小卖部由业主负责。
(4)层层签订安全目标管理责任书。学校与教职工、商店业主签订，班主任与学生家长签订。各教职工必须对安全工作领导责任制和责任追究制有足够的认识，尽最大努力杜绝重大安全事故和恶性事件的发生，减少一般性的安全事件，确保师生身体健康和生命安全。
(5)各教职工要树立“安全第一”的工作意识，不折不扣地完成各项安全工作，按时完善安全工作资料。
2、强化宣传教育，深入开展“平安校园”的创建工作。
(1)定期举办安全知识讲座，办好安全教育专栏。
(2)深入学习学生自护自救知识，强化安全防护训练。
(3)进一步深化“警校共育”工作，依托党政、公安，抓好校园及周边环境的综合治理，营造安全文明的育人环境;督促班主任上好安全法制教育课，继续聘任法制副校长，积极与公安、司法等部门协调，举办好安全法制教育专题讲座，落实宣传教育。
(4)开好校会、班会、夕会，继续加大值周值日工作力度，大力宣传总结安全工作，树立牢固的安全意识，及时召开全体教职工参与的安全工作培训会、工作会、总结会。
(5)加强教师职业道德教育，采取有效形式，认真组织教职工学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《四川省学校安全管理办法》、《未成年人保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《学校体育工作条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学生伤害事故处理办法》等有关学校安全的法律法规，组织学生学习《中小学安全须知》和《中小学安全教育读本》，增强师生对防火、防毒、防灾、防盗、防溺、防饮食中毒、防雷电以及交通法规、安全用电、校内外活动等各方面安全知识的了解，严禁教师歧视、辱骂、追赶、体罚或变相体罚学生。
(6)在全体师生中深入开展以“讲一个安全故事，提一条安全建议，查一处安全隐患，写一条安全警示语，当一天安全巡视员”为主要内容的“安全五个一”活动，充分调动师生参与安全工作的积极性，树立全员安全的工作模式。
(7)加强学生的心理健康教育工作，培养学生健全的心理品质和积极向上的人格意识，避免未成年人犯罪现象的发生。
(8)校内重要地方增设安全警示标志，利用板报和公示栏做好宣传教育。
(9)创建阆中市级“平安学校”。
3、完善措施，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，真正做到对安全工作警钟常鸣，常抓不懈。
(1)强化学生上学放学时的路队制，小学一、二年级及幼儿学员严格实行家长接送制度。通过交通安全教育，要求学生严格遵守交通规则，文明行走，不随意横穿公路，不在公路上追逐打闹，不向车辆投掷物品，严禁学生骑摩托车、12岁以下学生骑自行车上学。
(2)建立24小时巡逻制度，防止非法份子进校扰乱教学秩序，侵害师生人身安全，破坏窃取学校公共财产。门卫负责学校校门、办公区域和教学区域的夜间巡逻，宿舍管理员负责住宿区域和食堂区域的夜间巡逻。强化住宿生管理，加强学校内部保卫工作，明确值班人员职责，严格交接班手续，做好相关记录，加大就寝纪律与财产保管的工作力度，添置防火防盗设备，做好防火防盗工作。
(3)配合有关部门，进一步加大对校园及其周边环境的整治力度，加强校园封闭式管理。严格教育学生，禁止学生将管制刀具、仿真枪、弹弓等危险器具带进校园。各班班主任每周开展一次危险品收缴活动，并及时对违规学生帮助教育。实行“三无”及假冒伪劣食品有奖举报制，禁止校内及周边向学生销售有安全隐患的商品。
(4)学生集体外出活动要报学校领导批准，实行“谁申请，谁负责;谁批准，谁监管”的原则，活动要有妥善安排，做到万无一失。
(5)加强门卫值班，严格学生出入校园的管理，校外人员不得随意出入，上课期间学生一律不得会客。学生出校实行假条登记制度，外来人员入校实行“先联系，再登记，后放行”的工作制度。
(6)抓好楼道安全，教学楼由上课教师带领学生下楼，公寓值班人员要按时开门维持楼道秩序。
(7)严把食品的采购、储藏、加工、销售四关，严格按食品卫生法律法规操作，认真做好食品留样和试尝工作，定期搞好环境、饮用水消毒杀菌工作，严防中毒事件发生。搞好公共卫生和个人卫生，校内定期进行消杀，做好各类传染疾病的预防工作，杜绝疫情发生蔓延。
(8)切实做好学生在校时间的安全教育监管工作，下课休息期间实行值周人员巡视制度和学生安全相互监督报告制度，不准学生随意离开校园，防止学生吵闹斗殴，引发安全事故。两操期间，由带操教师监管;下课休息和放学后教师不准留学生，打扫卫生由班主任监管。
(9)勤查实办，发现隐患及时排除。
一查公共设施：查公共场所有无坑、沟、坎、楼梯是否畅通，体育设施是否牢固，过道栏杆、铁床、桌椅等是否结实;
二查校舍：墙体是否倾斜，檩桷柱有无断裂，房屋瓦片有无脱落，地基是否塌陷，墙、柱、板有无裂缝，排水沟、下水道是否畅通无阻，门窗是否完好;
三查电路设施：线路是否老化破损，电路安装是否广泛，电器设备摆放是否恰当，教师煤气罐使用是否规范，管理是否妥善;
四查食品卫生：从业人员是否持证着装，是否采购、销售三无产品，工作场所是否做到“四无”，炊餐用具是否做到一洗二清三消毒四保洁，生熟食品是否隔离保存，饭菜是否坚持留样试尝制度;
五查学生管理：安全教育是否坚持经常且落到实处，有无完备有效的管理制度，自救自护知识及安全常规是否掌握，路队制是否扎实有效，各种软件、记录是否翔实;
六查岗位职责：任课教师有无迟到缺席，教师职业道德是否良好，有无体罚、侮辱学生等不当行为，值班人员是否坚守岗位履行职责，值周人员是否恪尽职守。
4、强化管理，建立健全各种防范安全事故的规章制度，落实各种安全工作预案。 (1)建立健全各岗位人员的安全工作制度、职责(2)建立健全各类安全检查和隐患排查制度(3)建立健全各类安全工作奖励和责任追究制度(4)建立健全各种安全预案
5、切实做好稳定工作。一是加强和退休教师的沟通，通过政策讲解、形势分析、谈心交流等措施化解其思想矛盾，使其安度晚年;二是加强政治学习，教育教职员工遵纪守法，通过合理方式表达自己的合理诉求;三是切实加强反工作。
6、考核奖惩
学校将安全工作纳入学期目标管理考核，对工作成效突出的教职工给予一定表彰奖励，对出现重大安全事故的实行一票否决，取消当年评先评优资格，并按有关规定追究当事人的责任。
7、学月工作安排
2-3月份：(1)召开学校安全工作教师会和学生会，安排布置年度安全工作。(2)层层签订安全目标管理责任书，建立健全安全工作制度。(3)组织教职工学习有关安全工作的法津法规。(4)组织安全状况自查，迎接上级督查。(5)撰写年度安全工作计划。(6)安全教育活动周。(7)落实期内假期护校工作。(8)春季传染病防控讲座。(9)春季卫生工作自查。
4月份：(1)春季安全卫生教育学生会。(2)心理健康教育讲座。(3)防溺水教育。(4)半期安全卫生工作小结。(5)夏季安全工作自查。(6)食品卫生从业人员校级培训。
5月份：(1)夏季学生安全卫生教育会。(2)学生法制教育、心理健康教育。(3)夏季防雷电、洪水专题教育。(4)夏季卫生工作自查。(5)学生自护自救知识讲座。
6月份：(1)交通、消防知识专题讲座。(2)毕业班升学考试安全工作会。(3)夏季安全卫生工作再查。(4)心理健康教育。
学校与全体教职工，各班主任与全体家长都要签订“安全责任书”，明确各自的职责，坚持“谁主管、谁负责”和“业务与安全两手抓”的原则，将安全责任落实到岗、落实到人。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“红旗中队”的争创工作，改进班主任工作考核办法，将安全工作的考核放在突出的位置。从本学期开始，学校要严格禁止学生骑自行车上学。
一、对食堂、商店要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗，
工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在 24小事内留样保存，管好食堂门户，学生的蒸饭盒及时上锁进笼。商店不出卖“三无”食品。禁止学生到学校附近的摊位上购买食品。
要参加庆典活动、春秋游等活动时，要报批，班级报年级组长，年级报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则，对活动有严密的组织安排、临时的安全措施。
二、加强法纪教育，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生，不勒令学生退学。重视对女生的保护。杜绝教师性犯罪伤害学生案件的发生。假日活动规范，组织严密，要落实各项安全措施。
三、 广泛开展校园安全教育活动，提高师生自我保护的技能。
学校要通过“安全教育日”(班主任放学时)、“安全教育周”(开学第一周)、“安全教育大课”(安全法制课)、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关安全常识的教育。
学校与全体教职工，各班主任与全体家长都要签订“安全责任书”，明确各自的职责，坚持“谁主管、谁负责”和“业务与安全两手抓”的原则，将安全责任落实到岗、落实到人。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“红旗中队”的争创工作，改进班主任工作考核办法，将安全工作的考核放在突出的位置。从本学期开始，学校要严格禁止学生骑自行车上学。
一、对食堂、商店要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗，
工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在 24小事内留样保存，管好食堂门户，学生的蒸饭盒及时上锁进笼。商店不出卖“三无”食品。禁止学生到学校附近的摊位上购买食品。
要参加庆典活动、春秋游等活动时，要报批，班级报年级组长，年级报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则，对活动有严密的组织安排、临时的安全措施。
二、加强法纪教育，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生，不勒令学生退学。重视对女生的保护。杜绝教师性犯罪伤害学生案件的发生。
假日活动规范，组织严密，要落实各项安全措施。
三、 广泛开展校园安全教育活动，提高师生自我保护的技能。
学校要通过“安全教育日”(班主任放学时)、“安全教育周”(开学第一周)、“安全教育大课”(安全法制课)、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关安全常识的教育。
重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风，努力创建平安校园，给学生一片蓝色的天空和绿色的生活学习空间。
为认真做好20xx年学校安全稳定工作，保证广大师生生命及财产安全，促进我镇教育事业健康和谐发展，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全工作责任落实年”活动，坚持“一岗双责”，强化安全管理和安全教育培训，扎实做好信访稳定工作，推动平安和谐校园建设，为全县教育健康、快速、和谐发展提供安全保障。
二、工作目标
——全面落实学校主体责任和“一岗双责”安全责任，层层落实安全责任制。
——继续加强校园平安文化建设，开展以“关爱生命平安出行”为主题的第三届校园文化节主题教育活动.
——加强安全教育，安全教育开课率达到100%，使广大中小学生牢固树立“关爱生命，安全发展”的意识，掌握必备的自救自护能力。
——进一步加大危房改造力度，消除校舍设施安全隐患，确保师生人身和学校财产安全。
——加强接送学生车辆管理，接送学生车辆全部实行挂牌上岗，坚决配合有关部门取缔不合格接送学生车辆。
——加强学校食品卫生安全监管，校园内无出售“三无”食品现象，杜绝食物中毒事故发生。
——加大消防设施、器材的配备和维护，及时整理更新用电线路，避免火灾事故发生。
——加大学校及周边环境整治力度，加强值班保卫工作，落实“三防”措施，全部实现网络视频监控，学校无治安案件发生。
——继续开展隐患排查治理活动，及时发现、消除各类安全隐患，杜绝安全事故发生。
——扎实做好信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，信访处结率达100%，无到市去省进京信访案件发生。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任
1、加强领导。认真贯彻落实上级关于做好安全工作的指示精神，严格执行国家的法律法规和规程标准，建立健全学校安全工作的规章制度，加强对安全工作的领导。牢固树立“安全发展”的理念并落实到学校各项工作中，贯穿于教育教学各个环节，努力形成学校全面负责、齐抓共管、师生员工积极参与的工作格局，努力防范各类事故的发生，确保全县教育系统的安全稳定。
2、落实责任。学校是安全工作的责任主体。校长是学校安全的第一责任人，直接分管学校的安全工作；根据“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，细化分解安全责任，学校班子成员全部实行“一岗双责”，对分管工作范围内的安全工作负责。建立健全安全工作责任制，三月份，学校与各科室级部签订安全稳定责任书，与班主任、责任教师、学生及学生家长签订安全、交通安全、森林防火责任书，学校放假前与学生及家长签订假期安全责任书，汛期与学生签订汛期安全责任书，层层落实安全责任。
（二）健全管理制度，加强应急体系建设
3、加强安全管理制度建设。认真落实《五莲县学校安全管理规程》、《五莲县学校安全责任追究办法》，进一步规范、细化安全工作要求，建立安全责任追究制度，推动安全管理规范化。加强安全工作档案建设，形成齐全完整的安全工作档案。
4、规范健全各种应急预案。以教育局安全制度汇编为基础，结合学校实际和形势发展，修订完善各种应急预案和应急程序，增强可操作性。加强应急组织建设，完善应急指挥体系，整合应急资源，落实岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处置能力。
5、深入开展安全演练。每学期组织一次预防自然灾害或突发事件的紧急疏散演练，提高师生对紧急状况的应对能力。一旦发生安全事故和重大群体性事件，学校主要领导要在第一时间赶到现场，靠前指挥，积极稳妥地做好处置工作，严防事故、事件的进一步扩大及次生伤害的发生。认真做好灾害性天气的防范工作。九月份在宿舍楼举办地震逃生演练。
（三）加强安全教育，提高自救自护能力
6、加强安全教育课程研究。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，遵循学生身心发展规律，开展形式多样的安全教育课，根据地方课程的安排，开齐上好安全教育课，要做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保障。并通过走出去、请进来等形式，提高教学水平，提高安全教育的效果。
7、大力开展安全、法制教育活动。以“关爱生命，平安出行”为主题，深入开展“安全教育日”、“安全教育月”活动，围绕饮食卫生、交通安全、消防安全、防雷击、防溺水、防踩踏等教育重点，通过开展安全知识竞赛、征文、手抄报比赛、建立安全教育长廊等形式，进一步加强校园安全文化建设，切实增强安全教育效果。加强法制宣传教育，深入开展灵活多样的普法宣传活动，从根本上预防和减少违法犯罪。加强安全工作网站建设，上半年建成平安校园网。十一月份，组织开展全校安全知识竞赛。
8、加强培训。采取以会代训、专题培训等形式，切实加强安全管理人员学习和培训，不断提高学校安全管理水平。七、八月份，举办班主任教师安全工作培训班。
（四）落实安全措施，严防各类安全事故发生
9、校舍安全。坚持校舍安全月查和雨季汛期勘察制度，发现问题及时上报，并采取得力措施，及时消除安全隐患，确保师生安全。继续加强天棚拆除工作，避免因天棚覆盖引发安全事故。
10、交通安全。积极配合交警部门加强接送学生车辆监管，严格实行挂牌上岗制度，坚决取缔非法接送学生车辆。教育学生不乘坐不合格车辆。积极争取有关单位为学校道路两侧设置减速带、警示牌、斑马线等标志。
11、食品卫生安全。加强学校食堂、小卖部食品卫生管理、严格采购登记及索证制度，严防食物中毒事故发生。加强学生饮食卫生安全教育和管理，引导学生拒绝食用“垃圾食品”和“地摊食品”，自觉到食堂就餐，让校外食品摊点失去市场。加强卫生防疫工作，切实做好传染病防治特别是人感染致病性禽流感防控工作。
12、消防安全。配齐消防器材和消防设施，加强检测检修，确保使用效果，应急照明设施和紧急疏散标志要确保正常使用。加强楼梯、楼道和学生活动场所的管理，落实教师值守制度，严防拥挤踩踏事件的发生。及时检修用电线路，确保用电安全。加强冬季防火、防爆、防煤气中毒等安全教育和管理，采取有力措施防止此类事故发生。
13、汛期安全。建立防汛应急预案，落实防汛人员和物资，安全度汛。加强防雷击工作，检查安装避雷设施。加强学生防溺水常识教育，严明学生游泳纪律，不准在无家长或老师带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全保障的水域游泳。通过印发公开信、与学生、家长签定责任书等措施，让家长明确监护职责。各学校对所辖区域的水库、塘坝、河道等进行全面排查，落实责任人，并积极与有关村庄取得联系，在危险水域设立安全警示牌。
14、大型活动安全。落实大型活动报告审批制度，活动前要制订安全方案和应急预案，加强组织领导，明确责任人，落实活动安全各种措施，严防安全事故发生。
15、值班保卫工作。加强校园“110”报警点建设，配备专职保卫人员。加强门卫值班工作，对外来人员、车辆严格控制，实行登记制度，校内师生实行凭证出入大门制度。严格实行学校领导带班和保卫人员24小时值班制度。加大夜晚巡逻力度，确保校园安全。落实“三防”措施，加大“技防”投入力度，年内中心小学以上学校要建成覆盖学校重点区域的视频监控网络。加强学生宿舍安全管理，配备专兼职宿舍管理员，保持宿舍内通道畅通，确保宿舍安全。加强流动人口和出租屋的管理，落实安全责任。
16、加强学校及周边环境综合治理。进一步完善建立学校周边环境治理长效机制，会同有关部门加大综合整治力度，形成合力，保证实效。各学校对学校及周边存在的治安、接送学生车辆、饮食摊点、三厅一台、网吧、用电线路等问题及时报告有关部门，积极协调有关职能部门随时进行整治。
（五）加强监督检查，强化安全隐患治理
17、继续在全校深入开展隐患排查治理活动，强化隐患排查、治理工作，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。要加大安全隐患排查、检查力度，通过设立“安全隐患发现奖”等措施，及时发现安全隐患，建立安全隐患整治信息档案，积极采取有效措施，及早消除隐患。四月份、九月份进行迎接安全大检查。
（六）加强治安信访工作，维护教育稳定
18、牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持“综治工作，人人有责”的方针。学校要强化领导，落实责任，深入开展平安教育，扎实做好平安和谐校园建设、矛盾纠纷排查化解以及各项基层基础工作，认真分析治安形势，排查治安隐患，及时研究解决治安问题，对有可能影响社会治安稳定的*等重点人员，建立台帐和档案，加强跟踪管理和监督控制，确保不出问题。坚持“零报告”制度，每月开展一次矛盾纠纷、重点人员排查调处活动。
19、严格落实信访工作责任制。各学校要建立健全信访工作制度，落实到位；坚持每月召开一次信访民调工作会，听取信访情况汇报，排查不稳定因素，研究部署信访工作。坚持校长阅批、接访、包案等制度，认真执行信访报告制度。加大信访教育宣传力度，对违纪违规行为认真查处；对群众反映的热点、难点问题能够及时协调解决。确保年内无集体上访、越级上访和群体事件发生，把矛盾化解在萌芽之中。
（七）严格事故报告制度，落实奖惩机制
20、严格事故报告制度。各学校发生安全事故后，要于第一时间电话报告县教育局，并同时报告当地人民政府和相关部门，两小时内上报书面材料，事故处理完毕后，要写出详细报告上报县教育局。严禁漏报、迟报、瞒报、谎报。
21、建立严格的奖惩机制，实行责任追究制度。对安全稳定工作成绩突出的教师进行表彰奖励。对安全稳定工作不到位，责任不落实的，予以通报批评；发生事故的，严格按照“四不放过”的原则和上级的有关规定，进行责任追究，并纳入年终教师考核。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全发展”的原则，以“平安校园”创建和深化安全隐患排查治理工作为抓手，进一步增强师生的“安全意识、生命意识”，提高师生各项安全防范和应对突发事件的技能，健全各项安全工作制度，建立长效机制，消除安全隐患，提升安全教育水平，进一步加强安全管理队伍建设，促进全县学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保各学校持续、健康、平安发展。
二、工作目标
全县中小学（幼儿园）年度“平安校园”创建巩固率达100%，100%外来务工人员子女学校、90%以上省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估。健全和完善安全管理责任机制和事故预防预警机制，深化安全监管，加大安全监管力度，进一步规范安全考核与监管行为，加强安全基础设施和安全管理制度建设。充分发挥安全教育研究分会的作用，积极推进安全教育进课堂，努力营造安全教育研究的良好氛围。努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，确保在校师生责任事故死亡率为零，最大限度减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在县政府和市教育局的考核范围内（非正常死亡人数万人比例为万分之0。60以下，死亡人数少于去年）。
三、工作措施
1、进一步加强学校安全工作的组织领导，健全安全工作组织。各级各类学校，要健全完善应急管理、学校安全工作机构，加强与教育局各科室的职能对接，进一步理顺学校安全工作组织领导关系，配备专职人员负责学校安全工作。健全相应组织，做到专人抓，专人管；人员调整的单位要重新明确责任，使工作有人抓，责任有人负。
2、统一安全思想，形成“大安全稳定”的理念与格局。当前，安全稳定工作范畴已经从传统的事故预防上升为保障教育事业健康发展、服务学生健康成长的高度，内容多、涉及面广，需要我们树立“大安全稳定”的理念，构建“大安全稳定”的格局。各级各类学校要通过各种形式有效进行思想发动，把思想统一到各级文件精神、指示要求和正确决策上来，增强做好学校安全稳定工作的责任感和自觉感。适时召开学校安全工作会议，总结工作、表彰先进、部署任务。
3、进一步强化学校安全管理责任，坚持“一岗双责”，责任分摊和责任追究制度。全系统每个工作岗位，每个工作人员，除了承担起本职工作责任外，还要承担相应的安全管理责任。各学校要为每个工作人员划分安全管理责任范围，明确安全管理责任，并指导和督促各个成员将应当承担的安全管理责任落到实处，切实使全系统学校安全管理人人有责任，人人对安全工作负责。对于发生事故和案件的单位，要严格落实责任追究制度，对情节恶劣、后果严重、符合相应规定的学校要实施“一票否决”，并做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、安全责任不追究不放过、教训不吸取不放过。
4、健全和落实学校安全管理制度和校园安全预警机制。各校（园）要进一步落实好《安全检查制度》、《学生安全教育管理制度》和《门卫保安管理制度》等常规制度，并积极探索一些具有针对性、实效性和创造性的学校安全管理制度，不断提高校园安全管理水平。对发现的安全隐患及案件苗头，要通过建立可靠的校园预警网络，避免和减少案件事故发生率。对于已发生的各类安全事故必须按照规定在第一时间上报到教育局对应科室，并根据事故性质启动应急预案，防止校园安全事故的进一步发展。
5、抓好安全管理工作业务培训，进一步打造素质过硬的学校安全管理队伍。教育局将组织对《学生伤害事故处理办法》、《浙江省中小学幼儿园安全管理办法》、《突发事件应对法》和《消防法》等法规的专项培训，并协调相关部门对学校供电管理人员、锅炉工、隐患排查整治管理人员、保卫干部、应急和信息管理员与学校保安、后勤主任与食堂管理人员等人员的培训，提高安全工作人员的业务素质，提高学校处置突发事件和维护校园安全的能力。
6、组织经常性校园安全隐患排查与整改，大力开展学校安全隐患专项整治活动。各学校要定期对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、危房校舍、危险路段等重点部位进行检查，填写好学校安全隐患排查登记本，并对隐患及时进行整改。教育局将根据学校安全工作实际，分季度开展各项安全隐患专项整治，开展集会和集体外出活动、防溺水、学生接送车审批、防火灾、防踩踏、防一氧化碳中毒等专项治理，发现隐患，限期整改。
7、继续大力推进学校安保工作，有效遏制校园伤害事故的发生。各级各类学校要高度关注学生思想动态，及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人，同时以各种形式开展好安全教育和心理疏导；要联系驻地派出所开展对学生携带管制刀具和危险物品的检查，发现问题及时处理；要搞好校园安全警卫，健全和落实门卫保安管理制度、校外人员来访制度，堵塞校外暴力侵入校园的渠道。
8、继续加强学校安全基础设施建设，深化“平安校园”创建活动，搞好校园周边环境整治。各级各类学校要安装完善红外线防盗系统和视频监控系统，提高物防、技防水平，确保2020__年底之前100%外来务工人员子女学校、90%以上省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估。已通过“平安校园”创建考评的学校，100%通过深化“平安校园”建设督查。在县综治办的协调组织下，联合公安、消防、城建、卫生防疫、文化等部门，适时开展校园周边环境治理，认真落实《公安部关于公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，努力营造平安、和谐的校园周边环境。
9、强化校舍基建安全监管，全力抓好消防“四个能力” 建设，即提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”； 提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”；提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。经常检查学校（用房、用电、用气、防火、生产等安全，及时消除各类事故隐患；基建场地做到专人负责，人员分工明确，防护设施完善；各种教育教学设备设施经常维护，及时维修；开展全县范围内学校消防设施的检查和维修工作，抓紧做好消防“四个能力”建设工作，确保不发生因火灾造成人员伤亡和其它财产损失。
10、抓好校园饮食安全检查与传染性疾病管控工作。各学校要严格执行《食品卫生法》情况，严把炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等各个环节，加强对学校食堂、小卖部、小超市的饮食卫生的日常检查，严格控制自备井水饮用，规范食品采购与配送渠道，严防不洁、超期食品进入校园，继续推行食堂卫生“五常法”管理，突出搞好季节性传x染病预防知识的宣传教育及检查工作，防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。
11、继续加强应急管理组织建设，积极开展应急救护演练。各学校要充分发挥应急管理办公室的作用，把安全应急管理人员配好配强，同时配备必要的安全应急设施和应急物资；要有应急工作专项资金，为开展工作创造必要条件；要进一步规范和理顺应急管理工作关系，组织应急管理相关工作人员进行交流，重点研究和解决校园安全工作中遇到的热点和难点问题。每学期，学校要根据修订的应急预案和操作手册开展一次以上应急演练，学生自救自护知识普及率达到100%，演练预案及过程材料要及时归档上报。
12、要坚持“安全无小事”的原则，进一步做好安全事故防范工作。教育局将加大隐患排查和清理力度，对排查出的问题进行认真筛选甄别，分类处置，突出重点，严防小事变大事。要将工作任务逐一分解到有关责任科室、落实到责任人，处理情况要限期上报，逾期未报的，要追究责任。
13、开展经常性安全教育活动，抓好生命教育，营造良好的校园安全教育氛围。各校要在“安全教育日”、“安全教育周”、“五一”、“国庆”、暑假和寒假前一天、元旦和春节等时机，充分利用报刊、广播电视、校报、墙报、警示牌、班会和团队活动等有效载体，开展以防火、防震、防伤害、防传染病、防煤气和食物中毒等为主题的安全教育活动。加强对发放的中小学生《安全教育读本》的使用和管理，做到读本进课堂。各校要认真落实宁波市教育局在中小学开设“生命教育”课的有关要求，积极探索有效的教育形式和方法，要重视发挥法制副校长和消防辅导员的教育功能，不断加强青少年学生的法制和消防安全教育，提高公共安全教育的层次和质量，使广大学生进一步提高安全防范意识和抵御潜在危险的能力。