《跨越海峡的生命桥》这篇课文讲述了一个真实而感人的故事。今天，这次为您整理了跨越海峡的生命桥教学反思【最新7篇】，希望能够帮助到大家。
【关键词】语文教学 抓住 中心词 活力
【中图分类号】G623.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）08-0043-01
上完《跨越海峡的生命桥》一课后，心中颇多感慨，不由得想起宋代诗人杜耒的诗句：“寻常一样窗前月，才有梅花便不同。”看似平常的教与学，却因为教者有了个性化的解读、有了创新性的切入点，有了对文本教学设计的深入思考，而让课堂彰显出不同寻常的活力。在教学《跨越海峡的生命桥》一课时，我认真进行了文本细读，在借鉴经典教案的同时大胆创新，将课文教学变得简洁精致而高效。细细回味，在整个教学设计与教学过程中，最重要的一个思路就是 “抓住一词，教活一课”。
一、在文本解读中捕捉一词
反反复复地静心阅读着《跨越海峡的生命桥》一文，强烈的震撼感冲击着我的心灵，这是一种彻头彻尾的感动。课文讲述了一个发生在1999年的真实故事，语言朴实生动，洋溢着浓浓的真情。对四年级的孩子来说，这个故事内容并不难，难的是弄懂“生命桥”的含义，体会海峡两岸同胞的血脉亲情。为了上好这一课，我思考着该如何独辟蹊径，寻找到一个小而巧的教学角度，生成一个简洁而精致的课堂呢？我陷入了深深的苦恼之中。不经意间，我的目光停留在了文中的一句“泡泡话”上：“同一时刻”是指什么时候？是啊，课文不就是先后描写了同一时刻海峡两岸的两个不同场景吗？第一个场景是在杭州某医院的病床上，躺着生命垂危的小钱，他在静静地期待着那来自海峡彼岸的救命骨髓；第二个场景是在台湾花莲的慈济医院，青年静静地躺在床上，李博士正在余震的危险中抽取台湾青年的骨髓。虽然两个场景跨度很大，但是它们却被“同一时刻”紧紧拧在了一起，可谓是：同一时刻里的不同场景，却为了实现同一梦想！一个灵感突然跃出脑海：教学切入点锁定“同一时刻”，就用它来纵横决荡，编织起教学过程的彩带吧！
我们要充分利用教材中丰富的的教学资源，无论是单元导语、“小泡泡”、资料袋还是插图或是课文本身，在文本解读的过程中，我们都不能放过。只有做个“有心人”， 有效地开发，恰当地运用并挖掘这些教学资源蕴含的内容，才能触摸到那个“牵一发而动全身”的关键点，才能找准关键点并以此来教活整篇课文。
二、在教学设计中贯穿一词
当我将《跨越海峡的生命桥》教学切入点锁定为“同一时刻”之后，在教学设计中就始终以它为主线，贯穿全文。要从语言入手，从品味语言到运用语言，培养学生语文素养的形成，引领学生获得感受，体验情感，使之转化为智慧，最终积淀为文化，形成自己丰富的精神世界，这才是上出了“语文味”的语文课。
基于此，我将教学设计浓缩为：从“同一时刻”一词引入两个不同场景；然后分别在两个不同场景的学习中抓住几处关键而精彩的词句，引导学生细细品味，品味出语言文字的精妙之处及背后的含义；最后再回到“同一时刻”一词，体会在这个特殊的时间背景下，两岸人民共同架起的“生命桥”，共同谱写的爱的赞歌，从而让孩子们体会到：远远的一道海峡隔开的只是两岸的地理空间，却不能隔开两岸人民的血脉亲情。我把“同一时刻”下的第一个场景的学习着力点放在品味“静静地”“凋零”“辗转”三个词语上；把“同一时刻”下的第二个场景的学习落脚点放在品味“静静地”“沉着”“步履匆匆”等几个词语上，让学生凭借自己已有的阅历和文化积淀，去体味、感悟这些词语，并逐渐走进文本，感受语言文字的精妙，获得体验和感悟的方法及能力，在充分的思维空间中，多角度、多层面去理解、鉴赏词语，最终达到较为全面地理解课文，弄懂“生命桥”的含义，从而体会海峡两岸同胞的血脉亲情的效果。这种以一词贯穿始终的教学设计使教学变得清晰、流畅而高效！
三、在课堂教学中紧扣一词
【关键词】：阅读习惯&)(nbsp;培养
新课标》也明确指出：阅读教学是小学语文教学的重要内容，它是学生收集处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径，对于学生语文综合素养的提高和未来的发展具有举足轻重的作用。
一、激发兴趣，培养乐读
信心产生力量，力量促使行动，行动给带来成功，成功激发兴趣，兴趣导向更大的成功。兴趣是最好的老师，也是学生主动阅读的内驱力。只有当学生有了浓厚的兴趣，才能从内心深处对阅读产生主动的需求。只有当读者真正地走进书本，才能体会到字里行间所蕴含的真谛。所以，作为教师，我们要尽力激发学生的阅读兴趣，让学生能愉快地进行阅读，读他们想读的书，学他们想学的知识。兴趣是认知主体在认识客观对象的过程中产生的特殊的情感对象。这种情感倾向常常表现为一种“兴奋力”，促使人主动积极的投入到某个事物的活动中去。心理学认为，学习兴趣是学生探索某种事物或从事某种活动并带有强烈情绪色彩的认识倾向，是人的认识需要的情绪表现，它是学习动机中最现实、最经济、最活跃的因素。从这里可以看出，兴趣伴有更浓厚的情感体验，如兴奋、愉快、满足等。
如人教版五年级《桥》。教师上课伊始，可先板书课题，然后回忆以前曾经学过的有关“桥”的课文有哪些，并简要说一说分别写的是什么内容。如，《兰兰过桥》写的是新奇的潜水桥和塑料桥；《赵州桥》介绍的是赵州桥的雄伟、坚固、美观；《跨越海峡两岸的生命桥》写的是海峡两岸人民用爱心共同救助一位大陆白血病患者的感人故事。这篇课文仅用一个字“桥”做题目，作者会写些什么呢？这又是一座什么样的桥呢？可以让学生展开想象，大胆地预测文意，然后再去读课文。这样做，既能够通过阅读激发学生的阅读兴趣，又有助于培养学生根据题目揣测课文内容的能力。
二。提供平台， 培养好读
陶渊明在他写的那篇“夫子自道”的《五柳先生传》里，说自己读书的旨趣是“好读书不求甚解，每有会意，便欣然忘食”。唯其“不求甚解”（不死抠字眼），故多能从大处着眼欣赏文章；当然，关键还在于“好读书”，因为“好”读，自然读得身心投入，终于有所领悟，乃至豁然开通，最后达到了“欣然忘食”的境界。三味书屋里的寿老先生一读古文就如醉如痴，忘乎所以，似乎有些可笑，但在真正爱读书的人看来，这是最自然不过的事。当然，我们今天不必再像这位老夫子那样摇头晃脑去读，但“知之者不如好之者，好之者不如知之者”。
培养好读的良好习惯要靠设法营造热爱阅读的良好环境和气氛。
如教师可让学生利用课余时间到图书室借阅适合阅读的书刊（我校图书虽然不少，但新内容相对薄弱，因此要帮住学生挑选）；在教室设一个图书角，学生拿一部分资料，教师、学校提供一部分资料，发挥图书角的作用，让学生摘录好词佳句，体会优美生动的文章，把自己阅读到的最动听的故事、最有趣的知识利用黑板报、手抄报、课外阅读活动课展示给全班同学和家长。这样既培养了学生的读说能力，又提高了学生的学习积极性。让他们更加努力地从书本中寻找乐趣，去体会阅读中得到的愉悦感，这种愉悦感——强烈的阅读兴趣，这种良好的情绪结晶就是阅读成功体现，学生就会更加爱读，比读。
三、抓住文本，培养多读
小学生阅读大多是追求情趣，追求情节，有囫囵吞枣、不求甚解的通病。要使学生真正学到知识，就必须做到多读，一边读、一边思考，深入透彻地阅读内容。古人云：“书读百遍，其义自见。”苏联教育家苏霍姆林斯基告诉我们让学生变聪明的方法不是补课，不是增加作业量，而是阅读，阅读，再阅读。在阅读时强调多读，千万注意不是只要次数，而是质量、数量都要。
如人教版《白杨》教学时要加强朗读指导和评价，通过朗读进一步体会人物的精神。对重点段落要多读，把体会到的感情读出来。可采取分角色朗读，读时要把人物心理活动揭示出来，如，孩子的天真稚气，爸爸神情与心理的变化和严肃亲切中的循循善诱。通过多种形式的朗读，使人物形象鲜活起来。对爸爸谈论白杨树的一段话，指导学生抓住关联词语，体会到对白杨树的赞美和边疆建设者的豪情壮志。在多次有感情朗读的基础上背诵下来，然后用这些词说一说其他的树，如，青松、白桦、银杏树；最后再让学生用这些词写几句话，夸一夸像课文中的爸爸那样的祖国建设者或保卫者，如，筑路工人、地质队员、建筑工人、青年志愿者和军人。
四、突出人文关怀，抓住情感教育这条主线不放松
情感是课堂的灵魂，是语文教学的生命。然而，我们的语文课堂往往过于理性，缺乏情感色彩。起初，我的阅读课都在冰冷的白色中进行，学生回答不对者都要站一会儿，我没发现学生有多大的反应，慢慢地我发现情形越来越不对，回答问题的越来越少，其他任课教师也向我不断反应我班学生的表现不令人满意。我这才认识到自己的教学怎么了？教师成为无情人，无情的机械训练，学生冷淡的阅读文本，冷酷的应对教师问答。这是多么可怕地事情！课下，我反复的和学生交流谈心，并告诉学生，课堂上可大胆回答问题，大胆交流，老师再不会让大家多站一会，起初学生不相信老师的话，经过一段时间的配合，我又找回了情感教育这条主线。学生吕良伟在他的作文中写到：“经过一段时间的交流，我觉得他像严师，又像是大哥哥，我真想和他交朋友。”
苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“如果作为道德素养的最重要的真理在少年时代没有成为好习惯，那么，所造成的损失是永远无法弥补的”。可见，好习惯的养成对一个人的成功影响多么重要。只要我们培养了孩子的阅读习惯，抓住乐读、好读、多读和情感教育这条主线，为学生创造有利条件，激发学生兴趣，指导学生阅读方法，学生将会逐步养成良好的阅读习惯而受益终身。
一九三七年八月，抗日战争的烽火燃遍大半个中国。眼看上海、南京即将沦陷，香港和滇越铁路也将被日军占领，联通国际的海关将被日军全面封锁，为了打通外援抗战军需的通道，云南省主席龙云向建议修筑滇缅公路，采纳了龙云的建议。定下的修筑期限是一年。这条“抗日生命线”跨越连绵迭宕的横断山脉，从下关出发，首先就是悬崖绝壁的西洱河峡谷，然后再过漾江峡谷的山山箐箐、又翻过云台山，从功果桥跨越澜沧江，顺河谷缓下，至支流瓦窑河汇口又顺S形山谷坡路上行进人保山坝，再往上行至老鲁田，陡坡急降至怒江惠通桥。再往西是松山，然后起伏下降，经龙陵，跨越号称“南天门”的天险，再经芒市遮放，最终到达与缅甸接界的畹町。
这条“抗战生命线”就像《义勇军进行曲》唱的那样是用血肉筑成的，沿线的云南各族民众不但不计报酬，而且是自带行李伙食工具上线修路的。全线一齐开工。每天都有数十万人上路，甚至妇女和未成年的孩子也参加修路，有的妇女还背着幼儿在修路，路线测到哪里民工就修到哪里。沿线有汉族、白族、彝族、回族、景颇族、阿昌族、德昂族、苗族等十多个民族参加筑路。没有任何机械，全用双手，用钢纤、条锄凿岩开山，用板锄撮箕铺路，拉着石碾压路，在这样艰苦的条件下恶劣的环境中，仅用九个月的时间。就将这条下关至畹町长达547.8公里公路修通了，创造了震惊世界的奇迹。修路的民工不怕苦不怕累，就怕生病和饥饿。工地上每天都在死人，不是苦死累死，而是被瘴疠和饥饿夺去了生命。工地上缺医少药，着了瘴毒大都不能生还，有的家里带来的粮吃尽，只好晚间到附近的村庄乞讨，白天上工地干活，有的用野果野菜充饥，不小心误食有毒的野菜野果中毒而亡，也有的是被塌方埋葬，被哑炮炸死。总之修滇缅公路死亡的人是无法统计的。正如六十多年前香港《大公报》的萧乾在文章里写的：“有一天，你旅行也许经过这条血肉筑成的公路，你剥桔子糖果，你对美景亢歌，你可别忘记听听车轮下面咯吱咯吱的响声，那是为这条路捐躯的白骨，是构成历史不可少的原料……”
1938年8月31日滇缅公路全线通车。抢运抗日物资开始了。参加抢运的汽车有：西南运输处的2000多辆，军用车辆3116辆，商营汽车2265辆，共计达7852辆，在整个抗战期间共抢运战略物资490000余吨，在3116辆军车中，就有我父亲带队的一百多辆军车组成的一个车队。
父亲章兆年。出身杭州余杭世家，父母对子女的调教十分严格，他从小就接受了传统道德教育和爱国主义教育。儿童时代祖父就常常向他讲述民族英雄岳飞的事迹，并常常带他到西子湖畔的岳王庙朝拜。在岳飞的塑像前作揖叩头敬香。他是长子，祖父不但要求他努力学习文化知识，还要求他学习掌握各种技能，以便将来掌管家业立身处事才会立于不败之地。小学中学时期，就在节假日去采桑养蚕捕鱼捞虾。余杭民族资本家姚缦卿家与我家是祖祖辈辈的世交。姚缦卿的儿子姚晋文从小跟父亲要好、亲如兄弟，他比父亲长了几岁，就把父亲当亲弟弟一样看待。姚家在余杭和杭州市都有产业，经营着恒兴源木器厂、乾泰五金店，还有商铺，青少年时期父亲就到姚家工厂店铺学木匠，五金修理以及财会账务，初步掌握了五金修理，驾车修车、算账，父亲的算盘打得十分熟练，我小时见他用双手拨打算盘。1936年，他经空军中校教官姚晋文介绍经过严格的考试考入笕桥航空学校，在航校他不但成了技能熟练的机械师，还学会了英文，能讲一口流利的英语。
1937年七・七事变，日本侵略军以寻找“失踪士兵”为借口，悍然入侵华东、华中、华南，抗日战争的烽火燃遍大江南北。同年8月14日日本飞机轰炸笕桥机场，中国空军奋起抗击来犯敌机，经过浴血奋战，击落日机四架，打破了日本空军不可战胜的神话，极大地鼓舞了中国人民的抗日斗志，也激发了父亲的爱国热情和对侵略者的仇恨。章家兆年、兆勇、兆泉三兄弟抛弃杭州的一个酒坊、一个丝绸作坊和西湖畔的两院房产，留下个未成年的妹妹章兆珍，离家走上了抗日之路。杭州沦陷前，父亲随航校撤退到重庆沙坪坝机场。后来又转移到昆明巫家坝机场。在祖国山河大部沦陷最艰苦的抗战时期，1940年父亲随移到中缅边界的黄冲秘密机场。初始任交通器材库57号库保管员。大抢运开始，父亲便投身到“抗战生命线”的抗战物资大抢运中。
父亲虽未上过战场。但从1940年开始的整个抗日战争中，他一直奔命于滇缅公路，在抗战物资抢运中作出了卓越的贡献。在这四年多的时间里。他经历了千难万险，九死一生，为了赶走日本侵略军，他在所不辞。
父亲到林业单位工作后，一直是个勤勤恳恳吃苦耐劳的木工，不知内情的人怎会料到他能修理飞机、汽车并能熟练地驾驶汽车呢。我儿时就听他说过抗日战争时期中缅边界黄冲秘密机场的事，当时我弟弟章国忠也在场，我坐在父亲床边，弟弟靠在他身边。他说：“世人是无法想到黄冲那个大山洼里有那么大的一个军用机场，这机场是绝密的，“层层岗哨，普通的人是无法靠近它的，外人绝对不知道。里面有商店，有俱乐部，厂房医院还有飞机跑道。主要修理飞机和生产飞机，笕桥航校就搬到这里。在抗战中航校在这里是做出了极大的贡献的。机场里面全是美式新装备，有中国人，也有美国人……”我打断他的话问：“爸爸你进去过吗？”他笑道：“我当然进去过，而且经常出入。但是这个机场现在早不见了踪影，为了不至于落入日军之手，在日军打进畹町前就把它全炸了。一点不留给日本人。”他还对我说过1940年4月12日滇缅公路上广为流传的遮放大爆炸的事。1939年西南运输处在这里建了六座仓库，总容量五千吨，是个中转站，抗日物资从国外运到这里，又从这里运往国内。这是个夏日的艳 阳天，天气炎热得空气都像要着火，就在傍晚时分，一声惊天动地的巨响，卸装在库外场上的数百吨炸药汽油爆炸了，火焰冲天。爆炸引发了库内军火，一连串的爆炸声不绝，几十人被炸死。父亲说遮放仓库爆炸时他在场，他在远处目睹了这场大爆炸，他说幸而仓库在建盖时有意把距离拉得较远，不然发生连环爆炸，所有的仓库就都完了。父亲还说：“当时我就分析，爆炸不是人为的。是天气太热自燃引起的爆炸。”以上的事说明，抗战时期父亲在过黄冲秘密机场，而且这秘密机场可能就在遮放附近。妈妈也对我说过，抗日战争中笕桥航校从杭州迁到重庆沙坪机场，又从重庆迁到昆明巫家坝机场，直到抗战胜利。父亲一直是笕桥航空学校的人。
有一次他和母亲到我工作的下关木材综合厂看我。星期天我们到下关街上玩，中午在建设路下关总站附近的一个小吃店里吃饭。一辆卡车从门前经过，他不经意地说：“这车的引擎出毛病了。”我奇怪地问：“爸，那车又不是你开着，你咋就知道它有毛病呀？”他笑着说：“我听出来的，这车最多再开一公里就走不动啦”。我更惊奇了，说：“听咋听得出来呀？”父亲说：“你不信吃过饭我们过去瞧，这车会停在工人文化宫附近的地方。”吃完饭，我们就往西走，走了一公里不到，果然见那辆车抛锚停在路边，驾驶员正打开引擎盖修理发动机呢。我禁不住惊叹道：“爸你真神呀！”母亲忍不住笑道：“你爸修过的车起码有下关总站车子的半数，抗日战争在滇缅公路抢运军火那会，他开车从畹町遮放到昆明总共一千多里路，他行驶几百趟，完全可以绕地球一圈了。”我们又往西走了一段路，父亲站住了，说：“建设路当时是滇缅公路经过下关的一个路段。我们的车队到下关要歇一夜。当时这里是个荒坝，军车啊停得满满的。”说完他就陷入沉思，似乎在回首往事。
此后父亲才断断续续地谈起他在抗战时期的经历。
父亲说：“我见过的死人太多了，不但人的尸骨成堆，而且车的尸骨也成堆，就是抗战时期从下关到畹町的那段路上”，我们姐弟几个听了都毛骨悚然。当时汽车行驶滇缅公路，犹如走钢丝。滇西尽是高山深谷，车路翻山越岭，很多路段都在悬崖绝壁上，爸爸说那是一只脚踏油门，另一只脚踏在鬼门关。何况车路刚刚修通，不时有塌方和滑坡，路还在改造中，边修路边行车，还要冒着日军飞机的轰炸，在这条奇险的路上修路的民工牺牲无计其数，开车抢运的驾驶员牺牲了的也是无法统计啊！
行车要经过鬼门关一样的猴子崖、松山高耸的主峰，海拔近3000米的铁丝窝，还得过尽是陡坡的怒江大峡谷。上坡时汽车像筋疲力尽的老牛，哼哼着艰难地爬坡，下坡时也不轻松，因为坡太陡，总是提心吊胆。一不小心，车和人就滚下坡去了。父亲他们的军车队大多时候运的是紧要易爆的军火，为了避免日机的轰炸，只能在夜间行车，而且不能开车灯，只是借着月光行路，那更要冒多大的危险啊。当然，在日机开始轰炸以前和运送非易然易爆物品时还是白天行车的，可还是断不了翻车死人。那时的车路跟毛路差不多，有的路段窄得不能错车，有时前面的车子抛锚，为了不误抢运，驾驶员只好一齐下车，合力将挡道的车推下坡去，当然这是人为的翻车滚坡，但由于极度疲乏或疏忽翻车，那必是车毁人亡，那可就惨了。有一次，父亲开车行驶至猴子崖，前面堵车，父亲下车站在路边往下望，他看到了山箐里一个个的废铁堆，这里一堆堆车的尸骨，那里一堆堆人的尸骨，因为战事吃紧，抢运繁忙，来不及料理这些车尸人尸。只好风吹雨淋，曝晒荒谷了。望着这些人尸车尸，年轻的父亲无声地流泪，上车前他面向荒谷深深地三鞠躬，这是当时他哀悼眼前这些为抗日捐躯的无名烈士的唯一方式了。
父亲告诉我，大抢运中，驾驶员除了死于翻车和日本飞机的轰炸扫射，还有很多人死于瘴气。
在西南亚热带地区，气候炎热多雨，瘴毒肆虐，曾经有句民谣在旧社会广为流传：“要到芒市坝，先把老婆嫁”，说明内地去的人对瘴气的恐惧。中了瘴气的人，十有八九无法生还。父亲说“特别是在夏秋雨季，你可以看到那草地、沼泽湿地上常常有一团团灰黑色的雾气腾起，那就是人们说的瘴气。但我知道那是飞腾的蚊群。那些地方的蚊子又多又大又毒，如果在野外露宿，那一团团的毒蚊能把你的血吸干，还叫你染上恶疾，就是俗话说的“打摆子”，这就是所谓的“瘴毒”，如果不服用奎宁医治，很难活命，而那时缺少的正是这种治瘴毒的药。”
在滇缅公路上抢运抗战物资的几年中，有无法统计的人死于“瘴毒”。父亲的车队大都到下关歇夜，下关的蚊子不像西南边地那么多那么毒，而且住店有蚊帐。但跑车经过瘴区时，那些一团团疯狂的毒蚊“闻见”了人气就拼命地来围攻你，哪怕车子跑得飞快，它们也会飞进驾驶室，不小心让毒蚊叮了一口，十有八九要得恶疾，一阵冷一阵热，冷起来全身打颤像进了冰窖，热起来像进入火炉，烧得你昏厥过去，病魔就这样残酷地反复折磨你直至死亡。
我曾问过父亲：“爸中过瘴毒么？”父亲笑道：“中过，但我命大。活着回来了。”
父亲在行车中随身带着蚊帐和奎宁丸，发觉被毒蚊叮咬后就服奎宁。见了他人中了瘴毒。他也用随身带着的奎宁救命，在从畹町或遮放到昆明的往返途中人们常常见他给同伴施药救命，后来有一次从畹町出发到了遮放途中，有个毒蚊飞入驾驶室叮了他一口，他发觉后就去掏药，不料药囊空空如也。他知道事情不妙，但车不能停，他坚持着行车。还不到保山，他就打起摆子。忽冷忽热，四肢无力，一身瘫软，他知道“瘴毒”找着自己了，但他不能停止行驶，咬着牙关，冷得不行时把备用的蚊帐，军棉大衣都往身上裹，烧起来又把所有的衣服脱去。光留背心短裤，不断地喝凉水，用湿毛巾裹头，这样坚持着，千方百计防止自己昏过去，这样硬挺着终于到了下关，到站上刚一打开车门，他就昏了过去，一头栽倒在车下。同伴们七手八脚地抬起他要往医院里送，他醒来了，说：“不要送医院，找奎宁来。”找来奎宁服用后，病魔镇住了。第二天一早，他又带车队开车起程往昆明去了。父亲说过，在抗日抗争中，不但人多灾多难，连滇缅公路这条抗日生命线也多灾多难。为阻止运送抗战物资，从越南河内飞来的日本飞机一次又一次地炸毁公路的桥梁、涵洞，修路民工一次次修复通车，又一次次被炸毁，反反复复。当日军从缅甸打进来后，为了阻止日军进攻，美国飞虎队出动无数飞机，把公路的桥梁涵洞炸断。
当前小学语文作业设计的主要弊端是---重“数量”轻“乐趣”，重“知识”轻“实践”，重“共性”轻“个性”，重“单一”轻“变化”。针对这种情况，我采取了四种策略。
第一：重“质”减“量”――“相逢何必曾相识”。作业是教师和学生的常规教学任务，正因为常规，许多教师默认其常有程序，沿袭传统做法，所有重复低效的抄-写-练-算的作业形式大量存在，故有了减负行动。要想减负，就作业及学生有正确的认识。作业其实是一种教学评价，它既是过程性评价，也是终结性评价。作业的功能应该有：诊断、发展、反馈、沟通。平常最多关注的诊断与巩固功能，故有大量的写、抄诊断学生学会没有，用重复机械的去巩固知识，而布鲁姆关于认知过程的维度分类有六种：记忆、理解、应用、分析、评价、、创造。从中可知，诊断与巩固作业功能是记忆和理解的认知维度，而应用、分析、评价创造的维度很少被教师关注。所以我们只有全面的认识学生，科学而深入的认识作业，才能真正实现“减负”。要真正做到“减负”，教师设计作业时要经常做到“四问”---不做行不行？适合每一个人吗？针对几个目标？需要几个感官参加？作业能让学生经历看、想、问、做的过程，就是一个学习体验的过程，让记忆、理解、应用、分析、评价、创造的六个认知维度贯穿渗透于作业之中。比如：学完《跨越海峡的生命桥》可以让学生做一个题：小钱康复后会怎么样？然后畅所欲言。这样就整合了这六个目标，达到了重质减量。作业应提倡少而精，减少机械重复的劳动，抄写词语可代替生字的抄写，用词造句说话提升对生字词的理解和应用，对写作有好处。
第二：妙趣横生----“为有源头活水来”。兴趣是最好的老师，无效性、机械性、重复性、惩罚性的作业难以让学生大显身手，只有亲和性、自由性、实用性的作业才能让学生感到新鲜有趣，体现学生的个体差异和发展特长。所以我注重读写结合、剪贴结合、玩写结合、看画结合、演做结合、查找结合，使用作业超市的调味品，凸显作业的趣味性。学生作业负担减轻了，并不意味着教师所布置的作业就有了分量。对于小学生来说，必须布置一些他们感到新鲜有趣的作业来激发他们的学习热情。比如寒假里布置一项这样的作业：让学生把村里各家的不同的春联抄下来，比较一下谁家的春联有特色。再如布置一些课外作业：收集佳句妙语竞赛。让学生把平时课外摘抄的佳句妙语，每周由一位同学精选部分抄在班级的黑板报的“妙语佳句角”，全班共同欣赏，教师及时督促检查，完成一轮进行一次评比。有时布置一些“歇后语”“成语”“谚语”之类的收集作业。又如上完《跨越海峡的生命桥》后，可以让学生以‘爱’为主题自编小诗。教师出示自编小诗一首，让学生读体会，激发孩子们的写作业的兴趣。
爱是什么
爱是冬日的暖阳，给予人温暖；
爱是温暖的双手，给予人关爱；
爱是春日的细雨，给予人希望；
爱是鼓励的话语，给予人勇气；
爱是无声的眼神，给予人自信；
爱是无私的奉献，给予人生命；
爱是生命的桥梁，给予人幸福！
第三：魅力四射----“柳暗花明又一村”。让学生自主设计作业，点燃学生创新的希望，让孩子们把说、写、画、做，联系成一个整体，活跃课堂气氛，调动学生兴趣，提高创新能力。作业设计要体现学生个体差异，不同的学生的学习基础，学习能力，实践能力都有所不同，教师应根据学生的差异，设计形式多样的。有层次的。有梯度的作业，使每个学生都能最大限度地发挥潜能。教学中，我把作业分成两类：必做题和选做题。下面我以《跨越海峡的生命桥》一课为例。
全班学生必做题：
（1）抄写生字和词语。
（2）写近反义词，多音字组词。
（3）用‘静静的’‘不但。而且’‘此时此刻’造句。
（4）正确、流利、有感情的朗读课文，抄写自己喜欢的句段。
选做题：写话‘如果有一天小钱和那位捐骨髓的青年相遇了，他们会说些什么？’
表演‘相遇的情景’
这样的作业设计，不但遵循了教育规律，而且又有针对性。这种作业能让较好的学生‘吃得饱’，自主消化；一般的学生‘吃得下’逐渐消化；学习差的学生‘吃得消’，慢慢消化。正如‘江山如此多娇，引无数英雄尽折腰’，展示魅力，疲劳尽消！
第四：融入生活----“映日荷花别样红”。这充分的体现了作业设计的实践性，实践是检验真理的唯一标准，实践出真知，作业尽开颜！挑战性阅读，使学生从课内走到课外。学生利用少年宫阅读活动，充分走进课外阅读之中，在阅读中认字学词，背精彩语句，感受快乐，并从中受到教育。以‘读’促教、以‘读’促学、以‘读’促感、以‘读’促写！亲自动手，用生活丰富作业内容。学生听、说、读、写、玩、做、观等都可以成为语文作业。例如：续写、做资料卡、观察体验、画图想象、排演课本剧、办小报、课外阅读、游戏、猜谜、讲故事等。语文课标标准明确指出：努力假设开放而有活力的语文课程。为此，我们要把课文内容向课外延伸，把作业设计和现实生活紧密联系起来。例如《母亲的恩情》一课，让学生记录生活中母亲关心照顾自己的事，让学生知道母爱的无私与伟大，从而学会关心孝顺父母。有如《只有一个地球》一课，渗透环保教育，调查周围卫生，写倡议书，提高学生兴趣。在作业改革的实践中让人深深感到：作业不应是单一枯燥的文本，而应是富有色彩、充满情趣的多元的、花样的复合体，她应该体现自主性、趣味性、创造性、实践性、多样性、开放性、生活性，让学生做中学、做中感、做中乐，并且在完成作业的过程中形成语文能力，提高语文素养！
“待到山花烂漫时，她在丛中笑！”
----个性展现，让人惊叹----快乐着。
“零落成泥碾作尘，只有香如故！”
----独具一格，香气四溢----体味着。
“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处！”
----千里追寻，善思诱导----寻觅着。
《跨越海峡的生命桥》讲述了这样一个感人的故事：大陆青年小钱患了严重的白血病，台湾同胞冒着生命危险，用爱心挽救了小钱的生命，架起了一座跨越海峡的生命桥。
课文先后描写了同一时间海峡两岸的两个不同场景：第一个场景是在杭州某医院的病床上，躺着生命垂危的小钱，他在静静地期待着那来自海峡彼岸的救命骨髓；第二个场景是在台湾花莲的慈济医院，台湾青年也静静地躺着，李博士正在余震的危险中抽取这位台湾青年的骨髓。他们冒着生命危险，做着一次又一次的努力，直到青年的骨髓涓涓流出。所有的这一切，为的是挽救海峡彼岸一个年仅18岁的生命。两岸同胞相距虽远，心却是紧紧相连的。
课前，我思索着：怎样才能让学生深切地体会到台湾青年一心为他人着想的高尚品质，感受海峡两岸人民的血脉亲情呢？我的目光落在那两个“静静地躺在病床上”的句子。同样是“静静地躺在病床上”，但躺在病床上的人不一样，原因也不一样。
想到这，我的眼前一亮，我决定以此作为这堂课的切入点。
教学过程从两个“静静地”开始。第一环节理解小钱为什么“静静地躺在病床上”的原因，了解白血病相关知识，品味好词句，有感情地朗读。教学平静而有序。
接着我出示句子：那位青年也静静地躺在病床上。要求学生细读课文，用句式写一写：虽然，但是他还是静静地躺在病床上。
不多久，小手林立。
“虽然大地还在余震中摇晃，但是他还是静静地躺在病床上。”
“虽然他不知道家人的安危，但是他还是静静地躺在病床上。”
“虽然一次突如其来的余震，使针头从肌肤脱落，但是他还是静静地躺在病床上。”
“虽然此时此刻，跑到空旷的地方才比较安全，但是他还是静静地躺在病床上。”
……
学生阅读的仔细让我欣喜。但这只是开头，我不能让学生的感悟仅仅停留于此。于是，我又趁热打铁，推波助澜。
我把学生的这些句子一一出示，然后追问：
“此时此刻，大地还在余震中摇晃，他应该……，但是他……”
“此时此刻，他不知道家人的安危，他应该……，但是他……”
“由于余震，针头一次又一次地从他的肌肤里脱落，他应该……，但是他……”
“此时此刻，大地还在余震中摇晃，他应该……，但是他……”
学生在我的引领下，一遍又一遍地读着“他还是静静地躺在病床上。”一声比一声激昂，一声比一声动情。
正所谓 “不愤不启，不悱不发。”此时此刻，学生的感悟已达到高潮。只需呼之便欲出了。
“在那场里氏7.3级的大地震中，他的亲人是否平安无事，他还不知道；但是，他知道，他只知道的是……”
学生齐声答道：“在海峡的另一边，有一位青年正满怀着希望，期待着他的骨髓。”
学生的反应是令人满意的，甚至可以说已经超出了我的预设。但是，在学生内心深处，一定还有些值得挖掘出来的生成资源。我的收获可以更丰富。
“此时此刻，你有什么话想对那位青年说吗？把这些话写在书本的空白处。”
于是，我又获得了一份惊喜：
“你为了别人，可以不顾自己和家人的安危。你真是个勇敢的人！”
“我要向你学习。让我们伸出双手去帮助别人，关心别人。”
“我羡慕你坚强的毅力，羡慕你忍受痛苦的勇敢。你是我们的榜样。”
“虽然你不知道你的父母子女在地震中怎么样了，但你为了一个素不相识的人能做到这一切，真让我感动。”
……
台湾青年的高尚品质已经深深印在学生的脑海中。为了让学生更深切地感受海峡两岸人民的血脉亲情，我又穿插了介绍了当时台湾和大陆的关系：由于历史和政治的原因，台湾和大陆当时还没有直接通航，台湾当局不允许飞机直接飞到大陆，只能到香港中转。尽管台湾和大陆之间隔着一湾海峡，还有很多人为的阻隔，但还是不能阻隔两岸同胞的血脉亲情，两岸同胞用爱心架起了一座……（跨越海峡的生命桥）。在这座生命桥上，不仅有台湾同胞给大陆亲人的骨髓，也有大陆人民给台湾同胞的骨髓。
这节课就在学生阅读我提供的课外资料《跨越海峡的生命救助行动圆满成功》中圆满结束了。
跨越海峡的生命救助行动圆满成功
公元2001年6月13日，这是一个海峡两岸骨肉同胞魂牵梦绕的日子，也是海内外炎黄子孙心心相印的日子。
千万双眼睛共同聚焦一个大陆同胞年轻的生命，千万颗心为中国“幸子”的命运而跳动。
早晨六时四十分，黎明的曙光绽开五彩绚丽的朝霞，在宝岛台湾花莲，一位青年静静地躺在无菌室内，等候着他的骨髓从他的躯体里抽出来，流进海峡彼岸姑苏城内此刻同样躺在无菌室内的一位年轻姑娘的血管。
八时，经过全身麻醉的骨髓捐赠者，在经历了一小时二十分钟的手术之后，他的骨髓，饱含着同胞之情，从他的身躯内跃出。
九时三十分，台湾青年的骨髓，装进了盛满液氮的骨髓箱，由三名慈济会的志愿者护送，从台湾花莲起飞，十时二十分到达台北桃园机场。
十三时二十五分，骨髓运输小组从台北桃园机场起飞赴香港。在飞机上，志愿者们小心地呵护着骨髓箱，每隔一小时要上下左右晃动，以防止骨髓的凝结，影响细胞的活性。他们深知，手里捧着的，不仅仅是活性细胞，而且是陈霞姑娘的生命。
十五时零四分，骨髓提前六分钟运到香港特区。这意味着离陈霞姑娘的生命的希望更近了。
十九时五十五分，运输骨髓的飞机平稳地在上海虹桥机场停机坪降落。由于香港的天气原因，飞机延迟了二十分钟起飞。虽然抵达上海的时间比预期晚了十五分钟，但总的来说还是相当顺利的。
二十时刚过，苏州大学附属第一医院的医护人员将骨髓接到，迅速装上救护车。由警车开道，接骨髓的救护车从虹桥机场直奔苏州。
二十一时二十五分，接骨髓的救护车开进了苏州，开进了苏州大学附属第一医院，人们翘首期盼的来自海峡彼岸的生命火种，仿佛长距离的接力赛，终于如期传到了姑苏城，传到了陈霞的无菌室，不，应该说，是传到了海峡两岸同胞的心坎里！
现在，我代表中国共产党xxxx市第六届委员会向大会作报告。
中国共产党xx市第七次代表大会，是在xx全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，立足海峡西岸建设大局，总结过去，谋划未来，进一步动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，与时俱进、开拓创新，团结拼搏、乘势而上，为实现xx的加快崛起和更大跨越而努力奋斗！开拓进取奋发有为的五年。
2001年市第六次党代会以来，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省委各项工作部署，坚持以科学发展观统领全局，用建设海峡西岸经济区的宏伟蓝图和“强市富民、发展三明”的奋斗目标凝聚人心、形成合力、推动工作。市委先后十五次召开全会，就学习贯彻“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、研究制定“十一五”规划、建设社会主义新农村等方面工作进行部署，团结和带领全市共产党员和干部群众，抓住机遇，奋发进取，圆满完成了市第六次党代会确定的各项任务，开创了各项事业发展的新局面。
经济实力持续增强。按照科学发展观的要求，积极转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，克服非典疫情、人感染高致病性禽流感、严重自然灾害和生产要素制约带来的不利影响，保持了经济持续快速健康发展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划开局良好。“十五”时期，全市地区生产总值年均增长9.2%，经济总量保持全省第五位，人均地区生产总值居全省第四位，财政总收入五年翻了一番。项目带动成效显著，全社会固定资产投资五年累计突破500亿元，超过前50年的总和。产业结构不断优化，“3＋1”产业集群效应日益显现，一批重大工业项目竣工投产，五年来规模以上工业总产值增长1.3倍。品牌创建取得进展，实现中国驰名商标、中国名牌产品零的突破，一批产品获得国家地理标志产品保护和国家免检产品等称号，越来越多的特色农产品取得无公害农产品、绿色食品和有机食品标志使用权。
改革开放不断深化。国有企业产权制度改革取得实质性成效，市县属企业国有资本基本完成从一般竞争性领域退出，一批企业通过优化重组、投优靠强增强了发展活力。农村税费改革成效突出，与改革前的2002年相比农民平均减负率达96%。集体林权制度改革走在全国前列，完成明晰产权和确权发证的主体改革任务，各项配套改革全面展开。行政审批制度改革扎实推进，机关效能不断提升，发展环境进一步改善。非公有制经济快速发展，个体私营经济产值、出口和上缴税收五年实现翻番，商会经济成为新的增长点。对外开放不断扩大，“6.18”项目成果交易会对接成果和投资额连续四年居全省前列，外贸进出口总额实现翻番，设立海峡两岸(三明)现代林业合作实验区，成功举办“海峡两岸（福建三明）林业合作暨投资贸易洽谈会”等大型经贸活动，对外交往更加广泛，三明在海内外的知名度进一步提升。
城乡建设展现新貌。重大基础设施建设取得突破，福银高速公路三明段建成，高速公路从无到有，通车里程一跃成为全省第三，被交通部确定为全国公路运输枢纽城市。泉三高速公路全线动工，三明机场续建工程开工，向莆铁路重点控制性工程可望今年动工。街面电站年内可望投产发电，闽西北最大的枢纽变电项目500千伏三阳变电站动工建设。中心城市建设得到加强，市区“南拓北扩西进”、市县一体化取得实质性进展，城市联盟积极推进，市区企业“退二进三”、异地扩改有序开展，城市长效管理机制进一步完善，城市功能和管理水平明显提升。城镇化进程加快，县域次中心镇试点工作扎实推进。新农村建设实现良好开局，乡村规划、产业发展、基础建设、环境整治、乡风文明等方面得到加强，水利工程和农村路网工程建设成效显著，农村公路硬化路面通村率达72.4%，农村用电实现同网同价，在全省率先完成“户户通电”工程和广播电视“村村通”任务。
人民生活明显改善。五年来，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年均增长8.9%和5.7%，城乡居民储蓄存款余额年均增长14.5%。居民消费结构不断优化，用于教育、文化、旅游等方面的支出比重逐年提高，城乡居民住房条件进一步改善。社会保障体系逐步健全，五年新增就业12万人，企业养老、失业、医疗保险覆盖面分别达到90%、96%、94.5%，城乡贫困居民最低生活保障基本实现应保尽保。为民利民的举措更加落实，扶贫开发工作全面推进，一批革命老区、少数民族乡的通村公路、饮水工程和科技示范基地项目建成使用，群众生产生活条件明显改善。每年办结一批为民办实事项目，持续开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动，一批群众关心关注的热点难点问题得到解决。
社会事业协调发展。舆论宣传工作和公民思想道德建设不断加强，社会主义荣辱观教育深入开展。精神文明创建活动继续深化，再次荣获全国创建文明城市工作先进城市称号，巩固和保持国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市称号，泰宁入选世界地质公园并被评为中国“十佳”魅力名镇，永安荣获cctv2006年度中国魅力城市。科技创新体系更加完善，产学研合作领域不断拓展，科技对经济增长的推动作用不断增强。素质教育全面推进，基础教育改革不断深化，“双高普九”稳步推进，职业教育、高等教育迈向新台阶，组建了三明学院、三明职业技术学院和福建水利电力职业技术学院。文化事业繁荣发展，永安大腔戏、泰宁梅林戏列入部级首批非物质文化遗产保护名录，3个县荣获“全国文化先进县”称号。公共卫生体系建设得到加强，卫生应急能力明显提高。体育、新闻、广电、社科等各项事业全面进步。人口、资源、环境三大基本国策得到较好落实。妇女儿童权益得到保障，老干部和老龄工作进一步加强，老年教育事业全面发展，离退休老同志在三个文明建设中发挥出积极作用。
民主法制有序推进。各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步落实完善。各级人大及其常委会的重大事项决定权、监督权和人事任免权得到充分保障，人大代表发挥了重要作用。人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能不断增强，政协委员履行职责的内容、形式和途径不断丰富。爱国统一战线得到巩固和发展，各派、工商联和无党派人士参政议政的积极性得到充分调动。工会、共青团、妇联等人民团体作用进一步发挥。对台、民族、宗教和侨务工作取得新进展。党管武装和双拥工作继续加强，第四次荣获全国双拥模范城市称号。依法治市工作扎实推进，社会治安综合治理和“平安三明”建设成效明显，被评为全国社会治安综合治理优秀地市。
党的建设继续加强。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习不断深入，农村“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展。保持共产党员先进性教育活动全面完成，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得明显实效。圆满完成县乡村三级党组织换届工作，一批群众公认、实绩突出、德才兼备的优秀干部走上领导岗位。党管人才工作得到加强，人才“柔性”引进机制得到推广。基层党组织活力不断增强，农村、城市、机关“三级联创”活动不断推进，新经济组织、新社会组织中党组织的覆盖面不断扩大，国有企业党建工作不断加强。典型示范效应进一步发挥，涌现出郑忠华、张仁和和林先雄等一批先进英模人物，培育了全国模范派出所白沙派出所、全国十佳人民法庭大田建设法庭和全国先进基层党组织沙县西山村党支部、三钢集团党委等一批先进集体。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设扎实推进，党风廉政建设责任制进一步落实，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，风正气顺、人和业兴的良好局面进一步形成。
五年来我市经济社会发展所取得的成就，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党组织、广大共产党员和干部群众团结奋斗的结果，是各派、工商联、人民团体、驻明部队、武警官兵、离退休老同志和所有关心三明发展的国内外人士合力支持的结果，也是历届市委继往开来、艰苦奋斗的结果。在此，我代表中共三明市第六届委员会，向所有为三明改革开放和现代化建设做出贡献的同志们，向所有关心支持三明各项事业发展的各界朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
五年来的工作实践，我们深切地体会到：
必须坚持科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。市委始终坚持经济建设中心、又快又好发展、统筹协调发展和改革创新促发展“四个不动摇”，按照“五个统筹”的要求，大力倡导经济增长速度和结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量相同步，努力实现经济社会持续快速健康协调发展。实践证明，只有始终以经济建设为中心，始终坚持以科学发展观统领全局，才能牢牢把握发展的正确方向和工作主动权，才能不断推动科学发展、和谐发展、持续发展，才能有力推进社会主义和谐社会建设，才能最终实现全面建设小康社会的奋斗目标。
必须坚持从实际出发，创造性地开展工作。市委始终坚持围绕海峡西岸建设谋划发展，按照“六求和谐”要求推进工作，不断探索完善符合三明实际的思路和举措，找准在海峡西岸建设中的定位和空间，体现自身的地位和作用，走出了一条具有三明特色的发展之路。实践证明，只有一切从自己的实际出发，站高看远、找准定位、服务大局，敢于争先、善于创先、不断领先，才能更好地把中央、省委的方针政策落实到实际工作中，才能充分体现地方工作的特色和创造性，才能不断开创各项事业的新局面。
必须坚持项目带动，推动经济社会全面发展。市委始终坚持把实施项目带动作为推动全局工作的重要抓手，持续开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动，把项目工作延伸到经济社会发展的各个领域，不断健全完善激励竞争、监督考核等工作机制，形成了全市上下齐心协力抓项目、促发展的浓厚氛围。实践证明，只有持之以恒、坚持不懈地实施项目带动，真正做到以项目提升优势、以项目推动工作、以项目落实服务、以项目检验成效，才能不断凝聚全市干部群众共谋发展的强大合力，才能不断获得推动经济社会又快又好发展的持久动力。
必须坚持执政为民，切实维护广大人民群众的根本利益。市委始终坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果惠及人民。注意妥善处理各种社会利益关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。高度重视社会就业和保障工作，认真解决弱势群体和贫困地区的困难，真心实意为群众多办实事好事，让人民群众共享改革发展成果。实践证明，只有实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能充分调动方方面面的积极性和创造性，才能为改革发展创造有利的发展环境，才能不断巩固发展风正气顺、人和业兴的良好局面。
必须坚持党要管党，为加快发展提供坚强保证。市委始终坚持把党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的建设各个方面，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，把情为民所系、权为民所用、利为民所谋的要求落到实处，不断提高广大党员的整体素质，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。实践证明，只要广大党员和干部队伍始终保持蓬勃生机和旺盛活力，就一定能团结和带领全市人民不断赢得新发展、开创新局面，就一定能把我们的事业不断推向前进！
五年来的成就鼓舞人心、催人奋进。但跳出三明看三明，放眼全局看三明，我们的经济社会发展还有差距，新的经济增长点尚未形成强有力的竞争优势，经济增长的速度、质量和效益有待提高；社会事业发展相对滞后，环境保护工作任务繁重，防灾减灾体系还需进一步加强；农民收入增长较慢，城乡就业压力仍然较大，部分群众生活还比较困难。发展环境还有待进一步优化，制约发展的深层次矛盾还未得到根本解决，一些党员干部思想不够解放，开拓创新意识不强；个别部门职能转变还不到位，服务意识不够强，推诿扯皮、效率低下现象时有发生；基层和群众对“四乱两难”等问题还有不少反映。干部队伍建设还存在薄弱环节，部分领导干部和领导班子驾驭经济工作、应对复杂局面的本领有待提高，干部队伍中形式主义、和为政不廉的现象仍有发生，少数基层党组织软弱涣散的问题依然存在，人才的培养、引进和使用工作有待加强。对此，我们必须始终保持高度清醒，进一步增强机遇意识、大局意识、忧患意识和使命意识，以应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务全局的合力，更好地引领、促进三明新一轮发展，更好地团结和带领全市人民共同开创辉煌灿烂的明天！在海峡西岸建设大局中实现加快崛起和更大跨越！
今后五年，是三明全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、全面融入海峡西岸经济区建设的重要时期。随着经济全球化趋势的进一步发展，国际产业转移和技术扩散的步伐加快，世界经济增长的基本态势不会改变，这为我们充分利用两个市场、两种资源创造了有利条件。中央继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展，更为我们赢得了良好的发展机遇和新的作为空间。省委作出的建设海峡西岸经济区的总体部署，为我们加快发展指明了前进方向。特别是经过“十五”时期的发展，支撑三明加快发展的基础和条件更为有利，随着福银高速的建成通车，泉三高速、永武高速、永宁高速、向莆铁路、三明机场和水利、电力等一批重大基础设施项目的加快实施，长期困扰我们的区位不利状况将发生根本性变化，三明作为海峡西岸重要综合交通枢纽和连接内陆地区的前沿区域的地位和作用将逐步凸显；随着一批重大生产性项目陆续建成投产，实现跨越式发展的后劲在不断增强，我市正步入新一轮经济发展的增长期，三明的发展站在了一个新的历史起点。
同志们，放眼全局、展望未来，全市共产党员和干部群众都有一种共同的认识和激越的心情，我们必须在全面落实科学发展观的新时期奋勇争先、大胆作为，必须在建设海峡西岸经济区的大局中加快崛起、实现跨越。这是历史和时代赋予我们的神圣使命，这是全市268万人民赋予我们的崇高责任！站在新的起点、面对新的征程，我们一定要拿出跨越发展的勇气、争创一流的决心、干事创业的激情，蓄势而发、乘势而上，为三明跨越发展倾注全部心智，为海峡西岸建设做出更大贡献！
今后五年工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会。按照省委“四四六一”的总体部署和“四个重在”的实践要领，扎实推进“三市”发展战略、“四地”发展定位、“两带一圈”发展格局、“五个对接、五个突破”发展举措和“六求和谐”工作重点的落实，着力构建海峡西岸重要交通枢纽，着力建设社会主义新农村，着力提升区域经济和中心城市综合实力，着力推进“和谐三明”建设，不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面。
今后五年经济社会发展的奋斗目标：
——经济实力实现新跨越。实现“一个确保、两个翻番、四个突破”。“一个确保”，确保地区生产总值年均增长9.5%%以上。“两个翻番”，即到2008年地区生产总值和人均地区生产总值均比2000年翻一番。“四个突破”，即2010年地区生产总值突破620亿元，工业总产值突破1000亿元，财政总收入突破55亿元，人均地区生产总值突破3000美元，力争更快更好发展，为提前三年实现全面建设小康社会目标奠定基础。
——发展后劲得到新提升。县域经济发展更具活力，中心城市辐射带动作用进一步凸显，海峡西岸重要区域中心城市的地位进一步确立。现代化的立体交通网络逐步形成，海峡西岸重要综合交通枢纽功能充分展现。一批重大能源项目落地实施，保障有力的能源支撑体系逐步完善。一批代表新型工业化发展方向、有较高科技含量的项目建设投产，产业结构继续优化，产业发展的基础更加坚实。一批生态效益型、资源节约型、环境友好型项目加快建设，可持续发展能力持续增强。
——和谐社会展现新风貌。民主法制不断健全，公平正义得到维护，诚信体系更加完善，“平安三明”建设深入推进，发展创业环境进一步优化。精神文明建设巩固创新，社会管理更加完善，社会创造活力不断增强，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高。农村生产生活条件明显改善，海峡西岸社会主义新农村建设进一步推进。社会各项事业全面进步，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，人与自然和谐相处。
——人民生活再上新水平。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长7%和5%以上。社会就业更加充分，城镇登记失业率不断下降，农村富余劳动力有序转移。社会保障更加有力，以养老、失业、医疗、工伤、生育为主的保险覆盖面不断扩大。农村贫困人口大幅减少，贫困地区基础条件得到改善。公共服务体系不断完善，人居环境进一步优化，人民群众安居乐业。
按照上述总体要求和奋斗目标，要着力推进九个方面的工作：
（一）做好“三农”工作，建设社会主义新农村。深入贯彻落实同志视察福建重要讲话和给永安八一村两位农民回信精神，全面落实《三明市社会主义新农村建设五年实施纲要》，以推进“五大工程”为抓手，以实施“132”计划为重点，以“六项服务”为平台，以为农民办实事为突破口，努力在建设社会主义新农村的实践中走出自己的特色之路。扎实推进现代农业发展。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推动粮食、林业、果茶、畜禽、水产、食用菌、蔬菜、建莲等传统产业，优质烟叶、笋竹、肉牛肉羊等特色产业，花卉苗木、药材等新兴产业集约发展，加强农产品质量安全体系建设，增加无公害农产品、绿色农产品和有机食品比重。提高农业标准化和产业化经营水平，培育龙头企业，延长产业链，壮大种养基地，发展行业协会和专业合作经济组织，建立农户与龙头企业利益共享、风险共担的利益联结机制，形成较为完善的农产品生产、加工及流通体系。扎实推进农民持续增收。全面落实各项惠农政策，着力建立农民持续增收的长效机制，在充分挖掘农业内部增收潜力中增加农民务农收入，在加快发展农村二、三产业和促进农村劳动力转移中增加农民的经营和务工收入，在加大扶贫开发力度中增加农民开发性收入，在推进科技兴农、提高农民素质中增加农民持续性收入，促进农民收入的持续稳定增长。扎实推进农村公共事业建设。按照工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大投入力度，推动城市基础设施向农村延伸、公共事业向农村覆盖、城市文明向农村传播。积极发展农村科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视各项事业，加快推进农村道路、饮水、电网、农田水利等基础设施建设，完善农业防灾减灾体系，开展家园清洁行动，发展沼气等清洁能源，改善农村生产生活条件。扎实推进农村综合改革。深化集体林权制度配套改革，进一步明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，促进林农增收、村财增加、林业发展、林区繁荣。巩固和发展农村税费改革成果，积极化解乡、村两级债务，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等方面的改革，激发农村发展活力。深化农村金融体制改革，探索建立金融支农新机制。完善推广“农业155”、“村会协作”等做法和经验，发挥“六大员”服务农村发展、服务农民增收的积极作用，形成更加健全的农村社会化服务体系。
（二）优化经济结构，提升产业素质。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，更加重视经济增长速度与质量效益的统一，更加重视扩大经济规模和优化经济结构的统一，更加重视促进经济增长和提高发展能力的统一，努力形成适合三明基础条件、呼应海峡西岸大局的新型产业发展体系。推进工业立市。加快产业结构的优化布局，充分发挥在明的中央、省属企业及其他大中型企业的带动作用，提高产业集中度，推动优势产业集聚发展。继续培育壮大冶金及压延、机械与载重汽车、林产加工和生物医药产业集群，形成工业的强劲支撑。积极应用高新技术和先进适用技术，改造提升纺织、建材、化工等传统优势产业，增强发展后劲和市场竞争力。大力扶持发展绿色产品、新型材料、新型电子元器件等新兴产业，全面提升工业综合实力，在海峡西岸产业布局中凸显特色和实力。壮大商贸流通产业。以海峡西岸金属材料制品市场等重大市场项目为重点，加快中心城市的现代物流基础设施和市场体系建设，构建海峡西岸中部重要的物流集散基地。科学谋划市场布局，加紧改造传统流通业，提升现有大型商贸市场的规模档次，推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流业发展。推进“万村千乡”市场工程和农村现代流通服务网络建设，进一步活跃和繁荣农村市场。加快发展旅游业。进一步整合优化全市旅游资源，以泰宁世界地质公园为龙头，促进生态旅游、红色旅游、客家旅游、乡村旅游的联动发展。完善旅游基础设施配套建设，加强旅游产品策划开发，加大宣传推介力度，拓展对台旅游合作空间，打响中国优秀旅游城市和生态旅游胜地品牌，塑造“中国绿都”的整体旅游形象。促进增长方式转变。按照“生态兴市”和大力发展循环经济的要求，以资源节约、清洁生产、生态环保为导向，有效降低单位生产总值能耗和污染物排放强度，走低消耗、无污染、高科技的生态效益型发展路子，促进经济可持续发展。以推进国民经济和社会信息化为核心，完善信息基础设施，建设“数字三明”，推动信息技术在各个领域的广泛应用。以提升企业自主创新能力为动力，形成一批具有自主知识产权和较强国际竞争力的优势企业和知名品牌。
（三）强化项目带动，增强发展后劲。继续加大项目工作力度，创新项目工作机制，增强项目工作合力，保持项目带动的强大推力。全力突破重大项目。围绕海峡西岸产业布局，建设一批“3＋1”产业集群的重点项目，形成具有较强竞争力的产业支撑体系。围绕构建海峡西岸重要综合交通枢纽，推进“一纵两横三联”高速公路主骨架和“三横四纵”省级干线公路建设，实现三明机场通航，基本完成向莆铁路三明段建设，开通沙溪内河航运，形成适度超前、功能配套、高效便捷的现代化立体交通网络。围绕建设结构合理、管理科学、安全可靠的能源保障体系，加快电源建设和城乡电网改造，争取引进lng项目，加快开发沼气、太阳能等可再生能源，增强对经济社会发展的保障支撑作用。增强招商引资实效。用好“6.18”、“9.8”等大型招商平台，打响“林博会”经贸活动品牌，提高招商引资实效。推进与省内外四大经济协作区的合作交流，深化与泉州市的山海对口协作。拓展与长三角、珠三角等发达地区的产业对接、项目对接空间。加强与港澳台和海内外客商的沟通联系，千方百计在引进重大外资项目上取得突破，形成借智成势、借梯登高、借力兴业的良好局面。构筑产业集聚平台。发挥金沙园、尼葛园和埔岭汽车工业园的龙头作用，推动各类工业园区、工业集中区向集约化、规模化、效益化方向发展，提升园区发展的档次水平和整体实力。加快现代农业示范园区建设，引导各类科研院所、投资主体、科技人员等参与园区建设，推动农业科技进步、农业结构调整，提高农业科技转化率和产业竞争力。
（四）推进改革开放，增添经济社会活力。进一步深化体制改革，扩大内外开放，为加快发展拓展新的空间、注入新的活力。深化国有企业改革。推动中央和省、市属国有改制企业的结构调整、做大做强，通过联合、重组、兼并等多种形式，推动优势企业的强强联合。理顺国有企业产权关系，推进股权分置改革，实现投资主体多元化，发展混合所有制经济。完善国有资产监管体制，规范国有企业改制和国有产权转让行为，加强国有资产运作，促进国有资产保值增值。壮大非公有制经济。继续坚持“放心、放手、放胆、放开、放活”的方针，全力支持各个阶层的群众投身经济建设主战场，形成多种所有制企业公平竞争的政策环境。积极引导私营企业向现代企业制度转变，支持企业开展自主创新，创建优势品牌，壮大生产规模，提升整体素质，形成一批优势明显、带动力强的领军企业。充分发挥商会组织、行业协会的桥梁纽带作用，加快商会经济发展，提升非公有制经济的规模档次水平。推动明台合作交流。拓展“五缘”、深化“六求”，积极参与海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，加快推进海峡两岸（三明）现代林业合作实验区和台湾农民创业园建设。加强与台湾在农林产品深加工、生物医药、食品加工、苗木花卉等方面的协作，主动承接台湾机械电子等产业转移，积极引进先进的科技成果、工艺设备、管理经验和经营人才，实现互动合作、互利共赢。拓展开放型经济。继续实施外经贸追赶战略，注重出口品牌建设，增强出口企业竞争力，优化出口商品结构，增创对外贸易优势。推进“大通关”工程，增强陆运二类口岸服务功能，提高通关整体效率。坚持“引进来”与“走出去”双向并举，加快“走出去”步伐，鼓励和支持有条件的企业到国外投资办厂和承包工程，参与国际竞争。
（五）壮大中心城市，促进区域协调发展。围绕永安——三明——沙县城市主轴线和高速公路沿线，优化城市发展布局，建设连接沿海、辐射内陆、联动周边经济协作区的海峡西岸重要区域性中心城市，不断增强对三明区域的辐射带动作用，形成各具特色、优势互补、联动发展的区域经济发展新格局。提升中心城市形象。坚持拓展市区空间、市县一体化和城市联盟“三策并举”，凸显山水园林城市、海峡西岸综合交通枢纽城市特色，提高中心城市的规划、建设、经营、管理水平。推进市区“南拓北扩西进”，完善城市规划布局，调动三元、梅列两区自主开发的积极性，推动城市建成区向片区发展，有效拓展城市发展空间。完成沙县撤县设区，实现市区与沙县整体规划、产业布局、基础设施、公共服务、城市建设“五个一体化”。加快市区与永安城市联盟进程，依托205国道沿线工业园区、三明——永安工业走廊、沙溪滨河休闲旅游商贸走廊的建设，推动城市连片发展，夯实区域中心城市发展壮大的基础。提升县域经济发展质量。继续优化“两带一圈”发展格局，“经济繁荣带”的县(市、区)要加快现代化建设步伐，建成省内区域性产业集聚重地、物流集散基地和区域文化中心，增强先行带动和支撑示范作用。“产业连接带”的县域要加大开放开发步伐，推进资源转化、产业升级和外引内联，积极承接沿海发达地区产业的转移，打造全市重要的产业发展基地、农产品生产和下游产品加工基地。“特色经济圈”的县域要充分发挥独特的资源禀赋，因县制宜，联动发展，培育壮大特色产业，把生态优势、资源优势、人力优势转化为经济优势，成为全市发展生态效益型经济的重要区域。提升城镇化整体水平。通过县城旧城改造和新区开发做大城区，通过发展园区经济、优化生产要素做强产业，通过改善基础设施、完善配套功能做优环境，通过挖掘文化内涵、提升景观档次做靓城市，使县城成为带动县域经济发展的龙头。发挥县域次中心镇的示范带动作用，积极稳妥地做好撤乡并镇工作，引导农村人口向小城镇有序流动，提高小城镇综合承载能力，促进小城镇向经济繁荣、布局合理、功能完善、环境优良、文明和谐、特色鲜明的目标发展。
（六）建设精神文明，繁荣社会事业。更加注重以人为本，全面提高人的素质。更加注重发扬三明精神文明建设的优良传统，不断提高城乡文明程度。更加注重社会各项事业协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，让发展的成果惠及全体人民。建设和谐文化。把社会主义核心价值体系融入精神文明建设的全过程，倡导和谐理念，培育和谐精神，为构建社会主义和谐社会打牢共同思想基础、营造和谐舆论环境、提供强大精神动力、培育文明道德风尚、创造良好文化条件。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，发扬“开明、清明、文明”的三明精神，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。广泛开展和谐创建活动，积极争创全国文明城市，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引群众参与，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。推进科教强市。贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，依托国家技术创新工程区域试点城市、部级沙溪沿岸星火技术产业带、部级农科教结合示范区、三明高新技术开发区和企业博士后科研工作站等平台，加大科技投入，拓宽产学研合作领域，提高自主创新能力，促进科技与经济、技术与市场的紧密结合，建设有三明特色的海峡西岸创新型城市。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，推进各类教育协调发展，巩固基础教育，加强高中教育，发展职业教育，提升高等教育，加强成人教育和特殊教育，推动公民科学素质建设，提高全市人民科学文化素质。加强人才队伍建设，抓住培养、吸引、用好人才三个环节，建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”，促进人才合理流动，营造各类优秀人才脱颖而出的良好环境。发展文化卫生体育等各项事业。积极稳妥地推进文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，加强公益性文化设施建设，保护和开发具有三明特色的客家文化、抗战文化、朱子文化、古文化等文化资源，繁荣广播电视、新闻出版、文学艺术、社会科学事业。进一步深化医疗卫生体制改革，建立健全公共卫生和农村医疗卫生服务体系、疾病预防控制和卫生监督体系。大力发展体育事业，不断提高竞技水平，广泛开展全民健身运动，提高全市人民健康素质。高度重视做好妇女儿童工作，切实保护妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。做好老龄、老干部工作，充分调动关工委、计生协、老促会、老体协、老科协、退协，以及档案、方志等方面在推动三明加快发展中的积极性。促进经济发展与人口资源环境相协调。切实加强资源管理和保护，按照合理开发与节约并重的要求，做好节能节水节地节材工作，提高资源利用率，提升发展的经济效益、社会效益和生态效益。继续加大环境污染治理力度，有效控制工业污染和农村面源污染，确保城乡环境质量得到明显改善。重视加强生态保护与建设，改善生态质量，保障生态安全。扎实做好计划生育工作，稳定人口低生育水平，有效治理出生人口性别比偏高等问题，提高出生人口素质。
（八）健全民主法制，推进政治文明建设。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机结合起来，不断健全社会主义民主法制，维护好广大人民群众的民利和政治利益。切实加强民主政治建设。坚持总揽全局、协调各方，充分发挥党委的领导核心作用。支持和保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，充分发挥其在民主政治建设中的重要作用。支持政府依法充分履行职责，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等各项工作。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，推进政协履行职能制度化、规范化、程序化。巩固和壮大爱国统一战线，加强同各派、工商联和无党派人士的团结，做好对台、侨务、民族、宗教工作。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作。坚持和完善职工代表大会、村（居）民代表大会等基层民主管理制度，提高基层民主管理水平。扎实推进依法治市。坚持依法行政，规范管理行为，提高执法水平，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段治理的转变。按照公正司法和严格执法的要求，进一步加强人民法院、人民检察院工作，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。深入开展“五五”普法教育活动，提高全民法律素质，增强公职人员特别是党员干部的法制观念和依法办事能力。深入开展“平安三明”建设。全面落实社会治安综合治理领导责任制，加强社会治安防控体系建设，努力构建打、防、控一体化的长效工作机制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和有效化解各种社会矛盾。切实加强人民工作，认真解决人民群众的合理诉求。巩固提高平安创建水平，力争进入全国平安创建先进地市行列。加大对公共安全的监管力度，完善公共安全预警和处置机制。加强安全生产和防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。重视加强党管武装工作。深入开展国防教育，强化全民国家安全意识。提高民兵预备役和国防动员建设水平，切实做好人民防空工作。关心支持人民和武警部队建设，广泛开展军民、警民共建和“双拥”活动，不断巩固和发展军政、军民团结的良好局面。
（九）服务发展大局，优化创业环境。致力于投资、创业、生活环境的根本改善，以改革创新的精神、求真务实的作风、团结和谐的氛围谋发展、促发展。大力营造务实创新的工作环境。积极倡导埋头苦干、不事张扬的务实作风，旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功，以负责任的态度保护改革者、支持创业者、鞭挞空谈者，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，弘扬创业精神，强化创业理念，提高全民的创业意识，充分激发各方面的创造活力。大力营造诚信开明的人文环境。广泛开展诚信教育，推进以诚信政府、诚信企业、诚信个人为基础的社会信用体系建设。积极塑造开放开明的对外形象，学习借鉴发达地区先进的思想观念、工作方式、管理体制，提高办事效率，展现与时俱进、开拓创新的精神风貌，增强三明人文环境的亲和力和影响力。大力营造优质高效的政务环境。认真执行《行政许可法》，进一步减少审批项目、简化审批手续、减轻企业负担，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。进一步加强行政服务中心建设，规范政务公开，提高为群众、基层服务的效率和水平。进一步深化机关效能建设，完善绩效评估办法，加大对损害发展环境行为的整治力度，促进机关作风转变。大力营造公正公平的市场环境。继续整顿和规范市场经济秩序，加大对不正当竞争行为的查处力度，维护健康有序的市场经济秩序，为各类市场主体创造公平的机会和条件。加大知识产权保护力度，严厉打击侵害投资者、经营者人身财产安全等违法犯罪行为，依法保护创业者、经营者的合法权益。大力营造便利舒适的生活环境。进一步完善社会管理，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系。健全城市管理长效机制，扎实推进社区建设，完善社区服务功能，提高社区管理水平，建成一批“安全文明、管理有序、服务完善、环境优美”的和谐社区。大力优化、美化城乡人居环境，加大生态保护、污染治理、环境卫生等投入力度，努力为城乡居民创造功能更加完善、环境更加优美的工作和生活条件。在科学发展的实践中保持和发展党的先进性。
全面推进党的建设新的伟大工程是实现今后五年奋斗目标的根本保证。必须以深入学习贯彻同志在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神为动力，坚持立党为公、执政为民，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，把先进性要求贯穿于党的建设各个方面，落实到经济社会发展的各个领域。使全市广大共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，在平常时期能看得出来、关键时候能站得出来、危急时刻能豁得出来；使全市党员领导干部树立起推动工作、清正廉洁、为民尽责的良好形象；使全市各级党组织不断在实践中提高驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会、服务人民群众的能力，成为团结带领全市人民全面建设小康社会的坚强领导核心，在推进三明加快崛起的进程中体现先进性、实践先进性、展示先进性。
（一）在思想政治建设上保持和发展先进性。坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真组织好《文选》的学习，不断提高广大党员、干部的思想政治素质。深入学习宣传贯彻党的十六届六中全会精神，联系三明实际，紧紧围绕海峡西岸经济区建设实践和“六求和谐”工作重点，扎实推进社会主义和谐社会建设。坚持学习、遵守、贯彻、维护，使广大党员干部进一步坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，永葆共产党人的政治本色。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，引导全市党员和各级领导干部进一步更新观念，敢于争先、创先、领先，在全社会形成敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当的浓厚氛围。坚持把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动战，营造积极健康的思想舆论氛围。加强和改进思想政治工作，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强理想信念教育和形势政策教育，用科学发展观的要求统一思想，用海峡西岸建设的宏伟蓝图凝聚人心，用加快三明发展的奋斗目标激励党员干部，引导各级党组织和广大党员保持先进性，当好“排头兵”，团结和带领全市人民共同推进三明新一轮发展。
（二）在干部队伍建设上保持和发展先进性。全面加强干部教育培训工作，落实《干部教育条例》，以增强执政意识、提高执政能力为重点，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，不断开创干部教育培训工作新局面。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》，按照“五重五不简单”要求，深化干部人事制度改革，健全选人用人公正机制，优化干部队伍结构，加大培养优秀年轻干部的工作力度，注意吸收选拔妇女干部和党外干部，落实党政领导干部职务任期、交流、任职回避制度，加大市县机关与基层干部的交流力度，改进地方党政领导班子和领导干部综合考评办法，用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部，凭正确的政绩用干部，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。大力加强各级领导班子建设，不断提高各级领导班子和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
（三）在基层组织建设上保持和发展先进性。按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的方针，落实城市社区建设和农村乡镇工作两个《纲要》，以深入开展“三级联创”活动为载体，抓基层，打基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。注重提高农村党建工作水平，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，加强对村干部的教育培训，探索建立村级干部创业激励机制，继续做好选派干部进村工作，加大对相对后进、薄弱村党组织的整改帮扶力度，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。积极探索社区党建工作新路子，完善以“一岗一队一站一校”为主要内容的党员教育管理服务网络，推进城市基层组织设置和活动方式的改革。切实加强企业党组织建设，做好“双向进入、交叉任职”工作，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制。扎实推进机关党建工作，引导各级机关党组织围绕发展大局、认真履行职能、突出效能建设，增强机关党建工作的针对性和实效性，促进机关工作走在前头。认真做好“两新”组织党的工作，采取“建、联、挂、靠”等多种形式，扩大党在新经济组织和新社会组织中的覆盖面。坚持典型示范以点带面，积极发现、培育、推广一批基层党组织建设的先进典型，创建一批基层党建工作示范点，推动基层党组织建设上新水平。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下发展党员工作，增强党员队伍的生机和活力。
（四）在制度建设上保持和发展先进性。构建科学、高效、有序的党的领导体制和工作机制，充分发挥各级党委的领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，确保党的路线方针政策在本地区、本部门全面正确地贯彻落实。坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，增强领导班子的生机活力和团结统一，提高各级地方党委科学执政、民主执政、依法执政的水平。注重发展党内民主，认真贯彻党员权利保障条例，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，认真落实常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，不断推进党务公开，提高党组织工作的透明度。完善监督制度，综合运用党内监督、民主监督、法律监督、社会监督等多种形式，切实加强对权力运行的监督和制约。建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，切实完善党员经常性教育制度、党员联系和服务群众制度、流动党员管理制度和地方党委与部门党组（党委）抓基层党建工作责任制度，努力实现党员教育管理的经常化、规范化、制度化，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。
中图分类号：G622 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2018）15-0096-02
近年来，广州市番禺区全面开展了“研学后教”教学模式的研究。这一模式借助研学案将知识问题化，能力过程化，而研学问题的设计是编写研学案的关键和核心。在教学实践中，笔者发现，小学语文阅读教学研学案中的研学问题设计存在着简化、泛化、虚化等问题，针对这些问题，笔者提出了优化设计的原则和方法。
一、现行研学问题设计存在的不足
1. 设计问题简单化、空泛化，缺乏思考价值。“读了文章，你有什么感受”“你想对他说什么”这一类空泛化的问题，或者是直接可以从文本寻找答案的问题，这些问题容易让学生产生思维疲劳，疏于动脑，甚至懒于动脑，因而研究的价值不大。
2. 设计的问题难度太大，超越学生实际水平。例如，“请你结合课文，说说知音文化对中国人的影响”这一类问题，令学生无从下手，会抑制学生的思维，挫伤学生学习的积极性，不但浪费了教学时间，还容易让学生形成焦虑、胆怯的心理。
3. 设计的问题偏重人文性，弱化工具性。不少研学问题都是基于文章的内容、思想主题和价值取向来设计的，指向文本表达的极少。这一类问题的数量还很多，弱化了语文的本体性教学内容，偏离了学习语言文字运用的语文属性。
二、优化研学问题设计的原则
1. 问题目标化。精准、具体、可测的学习目标就是方向。有效的研学问题要围绕着学习目标展开，依据语文课程标准、单元训练重点、编者意图、文本特点等进行设计，便于学生通过问题的研究，达成学习目标。
2. 问题层次化。研学问题的设计要有层次性，要由易到难、由简到繁、由浅入深，才能引导学生层层深入，由表及里地获得知识，进而形成能力。
3. 问题探究化。研学问题要给学生以足够的探究空间，让学生在课堂中思考、讨论、探究，从而发展思维。空间适度的研学问题，有助于点燃学生思想的火花，掀起感情的波澜，调动其学习的积极性与主动性，提高课堂教学效率。
4. 问题生活化。学习是学生主动建构知识的过程。建构需要基于学生的原有的生活和学习经验。因此，研学问题的设计要贴近学生的生活，贴近学生的最近发展区，学生才能主动建构知识。
5. 问题本体化。“教什么”比“怎么教”更重要，这已经成为小学语文界的共识。针对教学内容的选择，吴忠豪教授提出了“本体性教学内容”的观点，认为一线教师应该区分“语文活动”和“非语文性活动”。因此，研学问题的设计，应该立足“本体性”教学内容，让阅读课充满浓浓的“语文味”。
三、 研学问题科学设计的方法
1. 扣“目标”。学习目标是教学活动的落脚点。如果课堂没有清晰的目标，就无法实现有效的教学。研学问题的设计应该针对学习目标来提出，每一个学习目标应该设计一个主要的问题，必要时可以把主问题分解成若干个小问题。比如《猫》这一课的教学目标是：①会认“乖”等7个生字，会写“凭”等13个字，正确读写“性格、任凭”等13个词语；②有感情地朗读课文，背诵自己喜欢的部分；③了解大花猫的古怪性格和它小时候的可爱，感受作者对猫的喜爱之情，培养喜爱小动物的感情，激起热爱生活的情趣；④在创设的教学情境中，体悟重点词句的情味，在反复诵读和融情想象中，感受作者语言的魅力和表达方法。除去生字词的学习，针对理解类的目标，可以设计如①作者运用了哪些具体事例写出了猫的性格特点。②作者笔下的猫有哪些特点？③作者喜欢这只猫吗？④你是从哪些词句体会出来的？等研学问题，明确指向教学目标，有利于更好地指引学生在研学中达成目标。
2. 抠“文眼”。文章自有“文眼”，“文眼”是文章的精华，蕴含着全文的思想内容。根据“文眼”来设置研学问题，将会达到“提领而顿，百毛皆顺”的教学效果。例如，《跨越海峡两岸的生命桥》这篇课文，文章的题目就是“文眼”，针对这一“文眼”可设计如①这里的“生命桥”指什么？②是什么使生命桥跨越茫茫海峡的？等问题，让学生带着这些问题用心地去读课文，在读的过程中细细品读，也就实现了这篇课文的教学目标。又如，教学《一个中国孩子的呼声》时，可设计如①这个中国孩子是谁？②他发出什么呼声？③他为什么要发出这样的呼声？等研学问题，这样就能激起学生探究与思考的欲望，理解文中“我”的呼吁，体会到“我”对父亲的深切怀念，对和平的无比渴望。同时，进一步学习理解含义深刻句子的方法，体会这些句子所表达的思想情感。
3. 抓“中心”。一些关键的词句段，在文章中往往能统领全文，或揭示中心，或蕴含深意，是教学的突破口。如《鸟的天堂》一文，可以围绕“那鸟的天堂的确是鸟的天堂啊！”这一中心句设计如①句中两处“鸟的天堂”各指什么？②为什么把大榕树称为天堂？等问题，从而引导学生感受鸟儿与人类的和谐相处，引发他们热爱大自然，关爱动物的情感。又如《长城》一文，可以围绕“这样气魄雄伟的工程，在世界历史上是一个伟大的奇迹”设置如“从哪些地方让你感受到长城的建造是世界历史上一个伟大的奇迹？”等问题，引导学生从具体的语句中感受到长城是世界上独一无二的古代建筑；同时，又能让他们萌发对极其落后的条件下，用自己的双手完成这样浩大的工程的劳动人民的敬佩之情。
4. 解“疑难”。教材中的难点，往往是学生掌握知识、理解内容的障碍所在，抓住文章中的难点，设计恰当的研学问题，就能引导学生有效地理解内容，突破难点。如《自然之道》一课的难点是理解向导的话，体会文章所表达的思想感情。具体说来，就是要抓住第4自然段和最后一自然段中向导的话来细细体味。为了让学生更好地突破这一难点，教师可以这样设计如①小幼龟的命运牵动着向导的心，向导的心情先后发生了什么变化？②向导的心情为什么会发生这样的变化，你是从哪些语句体会出来的？等问题，在此基础上引导学生结合上下文，采用联系对比、换位思考、抓重点词等方法，重点体会向导的话语，并通过有感情地朗读表现出来。此外，向导的态度、做法也是一个激活学生思维的引发点，可以引起课堂的争辩，还可以设计如①向导明明知道“我们”的想法会害了幼龟，为什么不制止，反而抱起那只幼龟朝大海走去？②他这样做你是赞同还是反对呢？等问题，使学生不但理解了向导的心情变化，还理解了课文的主题。