计划生育工作自查报告(通用11篇)
20xx年度,我局在县人口和计划生育工作领导小组领导下,认真落实计划生育工作,各项工作任务得到稳步推进。按照相关文件要求,我局对本年度计划生育工作进行了全面自查,现就自查情况汇报如下:
一、强化领导、落实责任
为全面落实县科技局机关人口和计划生育工作目标任务,充分落实部门职责,局党组将人口和计生工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了局长王芳任组长的人口与计划生育工作领导小组,明确了分管领导和具体工作人员。在局领导班子成员分工和机关综合目标管理考核中落实人口和计划生育工作领导责任制。二是组织了工作专班,由机关办公室负责日常具体工作,在每季度办公会上,对人口和计划生育政策及工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,与局机关干部职工签定《人口和计划生育目标管理责任书》,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。四是实行“一票否决”制。局内干部职工按照岗位职责分工,宣传不到位、履职不到位,导致超计划生育的事例,在评先表模、晋升职务中实行“一票否决”。
二、强化学习,营造氛围
一是将计划生育政策法规等纳入我局理论学习计划中,利用每月理论学习会议、主题党日等集中学习机会组织干部职工学习交流。二是组织全体干部职工认真学习本年度国家、省、市、县委、县政府新下发的关于人口和计划生育工作的文件精神,结合自身工作实际,明确自己在计划生育工作中应起的作用,提高全体干部自觉意识,自觉开展计生相关工作。三是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强生育文明建设,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。
三、履行职能,注重实效
(一)注重计生工作在日常管理上的落实。一是认真管理科技局人口信息,档案管理资料收集齐全、规范。由专人负责对家庭人口信息进行动态管理,人员调动引起的档案信息变动均在第一时间进行了更新;二是对各项规范化管理措施进行落实,保证科技局全体干部职工符合再生育政策办证率、独生子女办证率、避孕节育措施落实率、计划生育政策兑现率都达到100%;三是计生工作负责人对单位适龄女职工健康状态要有明确了解,单位每年组织本单位女职工开展一次免费全面健康检查。四是保证人口数据、资料报送按时按质,本单位在人口基础信息变动情况及相关资料报送上,保证了每月按时向所在地居委会报送,且婚姻、生育、节育、流动、政策兑现等信息统计上报准确率均达到100%。
(二)注重推进计划生育工作研究,优化计生家庭福利。科技局将计划生育工作研究列入县级社会发展科技重点内容,积极对县内计划生育工作的研究提供资金、技术、人员支持。在同等条件下,科技局在科技专利项目等各类科技项目支持上,优先对实行计划生育的企业和个人提供支持,让遵守并积极奉行计划生育的公民在科技领域得到实惠。
(三)促进人口与计生科研成果推广应用,激励计生科技研究创新。在科技工作中,为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果转化提供方便。科技局积极利用各种机会宣传为计生相关科研提供的各种优惠,极大地鼓励了计划生育、生殖健康等科研创新和新技术推广应用,对广大企业、机构和个人投入人口和计划生育工作研究起到了重大推动作用。科技局这几年多次修订《**县科学技术奖励办法》,每次修订的新文件中,对计划生育、生殖健康等领域科技成果和新技术推广应用的奖励力度都不断提高,起到了极大的对从事相关工作的从业者的鼓励支持作用。
(四)创新服务方式,把计划生育融入到本部门工作。一是进一步强化既定措施,将是否符合计划生育政策在筛选农业科技示范户、移民科技示范户所占的比重进一步加大,将履行人口和计划生育职责完成情况在科普示范乡镇、科普示范村和示范单位评选中所占的分值进一步加大。二是注意培植计划生育家庭的科技示范户。根据农村计划生育家庭的需要,组织专家教授开展培训,培训惠及的民众遍布全县十二个乡镇。三是利用“送科技下乡”、“科技活动周”、“科普之春”等活动为计生文明家庭解决生产生活中的科技难点问题,安排专业人员为其进行现场讲解并追踪解决情况。
(五)强化计生文明家庭地震应急意识。一是利用防震减灾活动月、“科普之春”、“5·12”活动等机会,通过发放资料、播放公益宣传片、制作展牌、讲座等形式为全县范围内计生家庭进行了地震应急知识的宣传,切实提高了全县范围内计生家庭地震应急避难、自救等方面的意识,并确保其掌握了基本的地震应急知识。二是对正在进行农民安全工程建设的计生家庭进行了指导,局领导带队,组织专业人员到地震发生率较高的乡镇、村实地为计生家庭进行了建设农民安全工程的技术指导。
(六)加大力度普及计划生育知识。科技局将计生知识普及列入今年履职尽责工作之列,作为科技、科普知识宣传的重要一环来完成。科技局通过微信公众号、微博、展牌、科技活动周等多种新老宣传平台,对计生工作进行了广泛宣传,宣传范围和次数较上年都有所提高。今年科技局将计生知识的宣传重点放在乡镇地区,以广大农村人口作为计生知识宣传的主要受众。积极利用“科技、文化、卫生三下乡”活动,进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,力求覆盖全县十二个乡镇全部农村人口,特别对于交通不便,车辆无法直接到达的村落,科技局宣传工作人员徒步赶到,进行了计生知识宣传普及。
(七)着力推进幸福家庭创建工作。利用送科技下乡、科技进校园、防震减灾宣传等传统宣传途径以及科技局“双微”平台等新兴宣传途径,多渠道开展新型人口文化宣传,倡导男女社会性别平等、生殖健康、优生优育等先进理念;倡导积极健康、负责任的婚育行为;倡导低碳节能环保的家庭生活方式;弘扬移风易俗、尊老敬老、邻里互助、奉献社会的良好风尚,推进新型家庭人口文化建设,引导群众逐步树立科学文明进步的婚育观、家庭观、幸福观。在科技局机关及周边社区形成了浓厚的争创幸福家庭氛围。
根据*人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神,万里镇认真开展了自查自纠活动,现报告如下:
一、人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙,起到了警示作用。
二、按照上级要求,申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图,项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。
三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中,对社会抚养费的征收,管理和使用方面严格执行票据分离,收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠,停止搭车收费,严格票据管理,制止一切乱收费行为。做到文明执法,热情服务,依法行政,便民维权。
四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上,做到严格把关,认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中,没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。
通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动,万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强,努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。
为做好20xx年省计划生育迎检工作,不断提升迎检工作质量,根据20xx年11月22日召开的全区计划生育迎检工作部署视频会议精神和区领导安排,我镇立即组织人员对省、市计划生育年终考评迎检工作准备情况进行自查,现将情况汇报如下:
一、督查情况;
我镇组织计生办人员、村计生专干共计15人,分3组于11月23日—26日对所辖11个行政村计划生育迎检准备工作开展全面自查。
1、村级服务阵地有固定场所,卫生整洁,各村计划生育服务室均有挂牌,服务室内桌椅、资料柜齐全。
2、村级计生专干资料,台账、月报告单、访视登记簿、避孕药具发放登记簿、会议记录齐全,都能做到规范填写
3、计生专干均签订合同、有培训合格证书、聘任证书。
4、村书记、村计生专干对期内出生、孕情、节育等情况掌握清楚,大部分村包组干部对所包自然村期内出生、孕情、节育等情况均掌握。
二、存在问题:
1、期内出生见面人员口述培训方面不到位问题,对全员信息核查不准确问题。其中龙德村、XX村、XX村节育时间错各1例,XX村全员漏档2例、XX村、XX村全员漏档1例、XX村分娩方式口述错1例。
2、期内出生信息平台未通报问题,因培训不到位,存在口述不到位,在核查中出现交流平台应通报未通报6例(XX村2例、XX村1例、XX村1例、龙德村1例、XX村1例)。
3、流动人口虚建档问题。在督查中发现,各村均出现流动人口漏建档、虚建档问题,其中XX村、XX村、XX村各出现2例流动人口虚建档,XX村、XX村、各出现1例流动人口虚建档,XX村、XX村、XX村、XX村、XX村各出现1例流动人口未建档。对流动人口流出和返乡情况了解不到为,地址簿精确,上报不及时。
4、群众满意度问题,督查中存在个别村满意度不高问题,其中、XX村群众满意率低于85分。
5、个别村两委干部对计生工作不够重视,在思想上对计生检查工作有所松懈,导致对所包村组期内出生、节育、怀孕情况掌握不准确。
三、下步工作
1、在督查中发现的问题,要求各村对出现的问题立即整改,并将督查结果及时汇报镇主要领导并全镇通报,要求其他村对照通报补差补缺,全面做好计生迎检工作。
2、要求村书记负总责,村专干及村包组干部,继续加大对期内检查对象的培训力度,再次对期内出生、全员、流动、及奖励扶助对象、孕前检查对象再培训再安排,完善好见面对象的培训工作。
3、通过镇组织督查组继续督查,消除麻痹松懈思想,进一步传达计生迎检会议精神,落实责任,提高村包组干部工作责任感和积极性,促使全体镇村干部积极投入到迎检工作中。
4、要求村计生专干和包组干部在做好迎检工作的同时,抓好计划生育基础工作,做好新婚、孕情和全员人口信息变动、流动信息更新等上报工作。
5、继续加大对群众政策知晓和满意度的宣传与培训工作,确保群众满意率100%,在省、市、区满意度调查中取得好的成绩。
县人口和计划生育领导小组办公室:
为了切实搞好林业系统的计划生育工作,促进计划生育综合治理,推动人口与计划工作协调健康发展,创建自然和谐社会,20xx年,我局按照县委县政府的相关会议文件精神,结合单位自身实际,积极主动、扎实稳妥地开展计划生育工作,充分发挥职能作用,努力把计划生育“三结合”工作落到实处,并取得了良好成效。根据x人口领[20xx]7号文件,现将林业局20xx年履行人口和计划生育工作自查情况汇报如下:
一、共同职责(40分)
(一)加强领导,强化责任(自查得分10分)
计划生育是党和国家的一项基本国策,也是关系到国计民生的大事,人口的过快增长与经济发展的不相适应,给社会带来诸多的困难和问题。为了县域经济快速健康发展,林业局党组对计划生育工作的重要性有着充分的认识,并给予了足够的重视,调整和充实了以局党组书记、局长庞春为组长,副局长田承贵为副组长,何成元、彭仁学、张浩、乔祝芳为成员的人口与计划生育工作领导小组,办公室为承办股室,乔祝芳负责具体工作。
(二)加大宣传,提高认识(自查得分5分)
为增强广大林业干部职工的人口意识,转变婚育观念,提高广大育龄妇女依法实行计划生育的自觉性,我局通过召开职工会议、设置计生专栏、订阅报刊、杂志、计生科技下乡等形式,大力宣传党的计划生育方针、政策,宣传计划生育法律、法规,教育引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观念。全年我局组织职工学习计划生育方针、政策和法律、法规以及计生工作相关文件3次,中心小组学习安排计划生育工作2次。同时积极响应县委、县政府和县人口和计划生育领导小组的号召,深入群众到街头和计生“三结合”联系乡镇发放宣传资料,宣传国家计划生育方针和独生子女的优惠政策,并在计生“三结合”帮扶基地黄都乡铁炉沟村出资3000余元修建计划生育宣传固定性碑牌1块,对计划生育进行积极持久的宣传。
(三)明确措施,务求实效(自查得分25分)
1、针对林业局下属单位多,场站工区人员分散的实际情况,在年初的工作重点和工作计划中,将人中与计划生育工作纳入了全年工作目标考核指标,要求下属各单位确保计划生育“合格单位”荣誉称号,并按上级文件精神逗硬奖惩,把全系统的计划生育工作落到实处。(自查得分5分)
2、在建立健全计划生育工作制度,完善各种档案资料,对系统流动人口动态管理方面,作了进一步明确和落实,制定了《xx县林业局20xx年人口和计划生育工作实施意见》、《林业局计划生育工作制度》。今年“3.8”前后,我局由工会组织牵头,在市中心医院为全体职工进行了常规体检,对有无早婚、早育、非婚生育、违法生育和非法捡(抱)养孩子、非法引产,有无外来人口在本单位或本单位出租的房屋(含门市)违法怀孕进行不定期的检查,努力杜绝计划生育违法、违纪现象发生。(自查得分10分)
3、积极协助县计生委查处本单位、本系统职工违反计划生育法律法规的案件。首先,结合林业局户口管理办法,由办公室建立局机关的女职工登记册,详细记载女职工的婚姻、生育状况,避孕措施,小孩情况,清楚反映林业局计划生育执行情况。其次,是完善各种档案资料,对系统流动人口,加强动态管理,做好流动人口登记,并进行核实查对。通过仔细认真地工作,在全局上下职工的大力配合下,无一例早婚早育、非婚生育;无违法违规生育;无非法捡抱养子女,大月份引产;无重大恶性的事件致人残废和死亡;无假手术、假证明;符合政策生育率达100%,保持了县级计划生育合格单位荣誉。(自查得分5分)
4、按照市林业局及县计生委的要求,按时向上级林业主管部门和县人口与计划生育领导小组办公室报送了本部门半年和年终工作总结及履行人口和计划生育工作职责的书面材料。(5分)
二、部门工作职责(60分)
(一)落实帮扶基地,选准帮扶对象
计划生育的工作重心在农村,难点在农村,要搞好农村的计生工作,计划生育“三结合”工作尤为重要。同时,计生“三结合”工作对农村群众脱贫致富、农村社会稳定和促进农村经济发展、建设社会主义新农村的意义重大。为了充分发挥林业行业的帮扶特点和帮扶优势,更好地促进计划生育“三结合”工作深入开展,切实搞好被帮扶对象的生产、生活和生育服务。年初,我局主动与计生办衔接,组织力量对帮扶基地黄都乡铁炉沟村逐组、逐户摸清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,造册建档,确定新增户5户,帮带户10户,开展计划生育“三结合”帮扶活动。
(二)拓展帮扶思路,优化帮扶措施
按照发展现代农业、培育新型农民的要求,积极拓展帮扶思路,深入推进帮扶工作的“三个转变”。一是由“输血式”帮扶向 “造血式”帮扶转变,不断提高计划生育帮扶户自我发展能力;二是以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变;三是由解决当前困难为主的帮扶向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变,以增强计划生育家庭的自我保障能力。在制定帮扶方案时,我们把计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和林业工程项目实施结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。开展灵活多样的帮扶活动。一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴等办法,帮助独生子女户增加经济收入,解决实际困难;二是充分结合林业行业特点,在安排退耕还林、天保等重点工程建设上给予倾斜,在帮扶基地安排造林任务200亩,育苗任务5亩,发展冬枣500亩;三是以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,我局安排林业专业技术人员进行现场指导和培训计生户200人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术;四是向计生户提供致富信息10余条,拓宽致富途径;五是发挥行业职能作用,成立xx县冬枣协会组织,引导计划生育户致富。协会以会员联系户为主要形式,大力推荐、帮助计生户加入当地造林、协会等新型经济组织,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工;六是安排资金3000元为每位帮扶对象购买苗木、化肥、农药、农膜等生产物资,扶持计划生育户,使其实实在在得到实惠。通过一系列的帮扶措施,我局帮扶的黄都乡铁炉沟村,实现了经济增收,治安稳定,人心向上的良好局面,使计划生育“三结合”工作见到了较好成效。
今年以来,我办政务公开工作在市政府政务公开领导小组的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真落实省市政务公开工作会议和有关文件精神,紧紧围绕移民和我市灾后重建中心工作,牢牢把握扩大内需、行政效能、民生工程等政务公开重点,积极运用科学管理理念,采用电子信息手段,加大政务信息工作力度,加快电子政务建设步伐,提升政务公开工作水平,取得了一定成效。现将工作自查总结如下:
一、领导重视,机构健全
为切实抓好政务公开工作,我办认真贯彻实行一把手负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实,并把这项工作纳入年底党风廉政建设的重要内容进行考核。一是调整和充实了单位政务公开工作领导小组,由党组书记、主任任组长,党组成员、副主任任副组长,相关科室负责人任成员,下设办公室挂靠在综合科,负责政务公开具体工作。二是成立了政务公开监督小组,负责政务公开的监督工作。三是制定了进一步规范和深化政务公开工作的实施意见。做到机构落实、责任落实、人员落实和检查落实。
二、内容具体,目标明确
(一)从实际出发,突出重点,明确公开内容
一是公开办事流程。对移民自谋职业安置办理、投亲靠友安置办理、自谋职业移民电价优惠办理、移民查阅档案材料办理等工作的办事流程都进行了上墙公开面向社会接受群众监督。
二是公开工作人员。统一制作明示个人姓名、容貌、岗位名称、工作号码,工作职责等基本情况的胸牌、岗位牌,方便群众办事和监督。
(二)形式灵活多样,积极创新发展针对不同政务和事务的内容、要求、对象等,充分利用移民办门户网站,适时公开办事公开信息,切实方便了群众办事。认真贯彻有关文件精神,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对主要业务工作要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目进行调整充实、完善,围绕事关工作的重点、难点、热点、焦点问题,把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,纳入政务公开的范畴,并根据工作重点变化和发展,不断拓展和深化政务公开的内容。
1、政务对外公开的主要内容
(1)机关工作人员的姓名、照片、职务全部上墙公开,方便群众办事。
(2)公开有关移民安置、后期扶持方面的政策法律法规。为更好的贯彻落实国家、省、市政府有关政策及法律法规,除及时拟定文件下发外,同时还将文件上网公布,供群众查阅。
(3)公开单位工作职责、办事依据、办事条件、办事时限、审批工作、办事程序流程图、办事纪律、办事结果等事项。
(4)公开年度工作目标及执行情况。
(5)公开直接影响公民、法人或其他组织权益的有关事。
(6)在网页公告栏上公开通告通知等文件。
(7)法律、法规、规章规定必须公开的政务事项和其他需要公开的事项。
2、政务对内公开的主要内容
(1)干部职工考核、考勤、奖惩、任免(职称晋升)、工资调整等情况。
(2)财务收支情况。
(3)单位车辆使用及修理情况。
(4)其他应向职工公开的事项。
(三)严格依法行政,公开程序科学规范针对服务对象的需求和老百姓关心的热点问题,对办事程序、办结时限等项公开事项严格按照移民工作的法律法规来规范公开,确保公开内容的真实性和准确性。公开时间与内容相统一,及时准确,并且做到长期公开、定时公开与及时公开相结合。(四)健全制度建设,建立规范化服务型政府工作长效机制结合单位实际,切实加强制度建设,重点贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,修订完善了《移民办首问责任制制度》、《移民办限时办结制度》、《移民办绩效考核制度》、《移民办行政过错责任追究制度》、《移民办服务承诺制度》以及《移民办考勤、考核办法》等一系列制度。结合机关行政效能建设,认真贯彻落实三项制度,坚持干部职工挂牌上岗,设立了职工去向留言牌、科室首问责任岗,进一步转变机关工作作风,提高为民服务水平,虚心接受群众的监督。
三、狠抓政府信息公开工作
一是加大政府信息公开力度。认真梳理20xx年移民办各类公文,及时在政府信息公开平台上公开;
二是加强上网信息保密审查。上网政府信息实行由综合科初审、分管领导审核、办领导审签后,由办公室指定专人在市政府信息公开平台发布,做到了涉密信息不上网、上网信息不涉密,今上半年未发生一起涉密信息违规上网公开事件。
四、督促到位,抓出成效
政务公开制度能否落到实处,关键在于加强督促检查,严格责任追究。我们在抓好政务公开领导和组织工作的同时,下大力气抓好监督检查和落实工作,把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节。设立举报电话接受干部职工的监督;定期或不定期地组织检查,通过自查发现问题和不足,及时整改,不断完善和深化政务公开工作,以求取得实效,尽最大努力使人民群众感到满意。
总之,20xx年上半年,市移民办狠抓政务公开工作,有力地促进其他各项工作的开展,政务公开工作取得了一些成绩,但与要求还有一定的差距,主要存在着有些细节需进一步规范和加强,监督力度不够等问题,需在今后工作中加以解决,更好地把政务公开工作推向一个新的高度。
一、高度重视,加强组织领导
一是调整组织机构。为进一步履行好人口和计划生育工作职责,县总工会根据人员变动,及时调整充实了人口和计划生育工作领导小组,并明确一名副主席分管人口和计划生育工作,配备一名兼职人员负责人口计划生育具体工作。
二是抓好工作结合。XX年,县总工会把履行人口和计划生育工作职责列入重点工作内容,纳入年初工作计划,与业务工作一同部署和检查。为增强机关干部的国策意识,将人口和计划生育政策理论学习纳入机关学习内容,并将工作完成情况纳入工会年度目标管理考核。
三是加强组织协调。为形成人口和计划生育工作的合力,县总工会在开展企业工会工作时,把指导企业工会落实企业人口和计生工作责任,督促工会组织成立相应组织机构,制定和完善人口和计划生育各项制度也作为了一项工作内容进行检查指导,为人口和计划生育工作提供可靠的组织保证和制度措施。并要求全县各工会组织要协助同级行政组织积极开展各种形式的人口和计划生育宣传教育活动,教育广大职工树立正确的生育观。四是严格否决制度。县总工会在评选推荐先进单位、先进个人和授予劳动模范等先进荣誉称号时,始终坚持计划生育“一票否决”制度。在今年的县级劳模评选和省劳模推荐工作中,都严格审核并征求计生部门意见,凡是计划生育职责落实不到位的单位和违反计划生育政策的个人均不能参加评选和推荐。
二、广泛宣传,积极推进生育文明建设
县总工会以职工素质提升工程为抓手,会同计生部门在职工中广泛开展人口和计划生育宣传教育活动,认真宣传党的人口和计划生育政策以及国家法律法规,宣传党中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》,大力倡导晚婚晚育、优生优育,引导职工特别是青年职工自觉增强大局观念和责任感,自觉实行计划生育。
一是积极推进婚育新风进万家活动。根据秭计生字38号文件要求,县总工会把婚育新风进万家活动纳入工会宣传工作计划,广泛宣传职工中传承家庭美德、弘扬婚育新风、优生优育典型,坚持把婚育新风进万家活动与保护职工合法权益、创建模范职工之家等各类活动有机结合起来,宣传家庭人口文化,倡导婚育新风。
二是着力提高女职工生殖健康意识。结合纪念“三八”妇女节活动,今年3月,县总工会组织机关事业单位女职工和企业工会女干部近200人,开展了一次女职工生殖健康知识的培训,邀请全国健康素质教育工程公益讲座团专家关淑嫦教授为妇女同胞就中医养生保健和妇科疾病知识进行了专场讲座,得到了女同胞们的热烈响应。关教授还特地为有疑问的女同胞提供免费咨询时间,为他们理清疑惑,解决难题。
三是充分发挥职工书屋的载体作用,将计划生育政策条例和相关政策解读读本列入职工书屋书籍供广大职工日常借阅学习。
三、结合实际,全力关心女职工
一是开展女职工帮扶,营造良好氛围。全县各基层工会组织充分发挥群众团体联系面广的优势,积极为计划生育工作献计出力。在实施送温暖工程帮助特困职工度难关,帮助下岗职工再就业,帮助特困职工子女上大学等方面,对计划生育户实行优先照顾,帮助计划生育户解决一些实际困难。XX年,开展临时救助29人次资金29800元;开展金秋助学131人次资金107000元;开展送清凉活动3000人次资金7万余元,其中女职工1400多名;联合县人社局在全县范围内开展“春风行动”现场招聘会14场次,达成就业意向3000余人;在开展的这些救助帮扶活动中,均将计划生育对象户作为了工作重点,让他们感受到工会组织的温暖和实行计划生育的光荣,引导形成良好的舆论氛围和生育观念,带动更多的职工自觉实行计划生育。
根据夹计生领发【20__】1号文件关于《**县计划生育目标责任制考核的通知》的精神,乡党委、政府对照县计划生育目标责任制考核办法的内容认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、度计划生育主要目标执行情况
自10月1日至9月30日,全年共出生31人,出生率为5.77‰。死亡17人,死亡率为3.16‰,自然增长率为2.60‰。其中一孩合法生育26人,非婚生育一孩0人,二孩及多孩合法生育3人,违法生育二孩及多孩2人,我乡符合政策生育率为93.00%,其中生男婴15人,女婴16人,出生人口性别比93。全乡5个村已婚育龄妇女1205人,已婚育龄妇女综合节育率76.84%,除3年以内的离婚、丧偶、绝经、依法收养及符合生育未生育四种对象外,应查育龄妇女5560人次,已查5227人次,三查率达94%。全乡共计流动人口449人,坚持做到一月一核实,每月由各村、社区进村入户,对辖区内流动人口进行全面的清理清查,并记录在**县流出(入)人口信息采集卡上,便于随时查看和更新材料。健全外出已婚育龄妇女档案,切实做好《流动人口婚育证明》的办 证、换证和验证工作,完善各项相关手续,树立方便群众、服务群众的观念,限度地简化办事程序。5个村全部实行村民自治,共有计生协会6个。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)切实加强领导,组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行计划生育“一票否决”制度。把计划生育各项工作任务分解到各村,与村干部工资直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是坚持领导办公制度。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为全乡一项重要工作来抓,多次专门召开会议研究计生工作,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持计划生育领导联系点制度,每个村都有驻村领导进行联系,定期研究计生工作,进村入户开展慰问和帮扶活动,帮助他们解决生产、生活和生育中的实际困难,提升了计生工作的整体水平。
(二)强化目标管理,职责明确到位
乡党委、政府强化计生目标管理理念,健全了党政一把手亲自抓,班子成员共同抓,计生部门牵头抓,基层村组具体抓的责任体系,强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善计生工作考评体系。年初政府与各村、乡直各单位分别签定了人口和计划生育“两包一挂”目标责任书,实行人口和计划生育工作与干部奖惩挂钩,年底结账,实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决,取消评先表模资格,并视其情况扣除工资或者奖金。每月在计生例会上对计生工作进行安排布置,会后逐村督办落实。年终政府组织专班考核,形成综合考评结果,兑现奖惩。二是部门联动,综合治理。政府每年与乡直单位都签定了计划生育目标管理责任书,进一步强化部门职责,形成全社会综合治理人口的格局。
(三)深入开展生育文明建设
一是通过开展“婚育新风进万家”活动,充分利用标语、专栏、宣传单等形式,大力开展人口计生法律法规、政策和优生优育、生殖健康保健等知识宣传,营造了浓厚的生育文明创建氛围。二是人口文化阵地建设进村镇,在**村和**村新建了2个人口文化大院,宣传优生优育知识。三是优质服务暧人心。我乡力求打造“服务型”政府形象,创造性地做好流动人口服务、信息系统完善、数据质量核查等相关服务工作。便民服务中心设置了计生服务窗口,规范了办事程序,落实了值班制度,要求值班人员做到热情接待、耐心解释、记录规范,切实做好了规范化窗口服务。四是关爱活动促和谐。为全面实现“健康四川20__”,围绕“关爱主题”,全面实施生殖健康检查,组织了育龄妇女查病、查环、查孕等生殖健康免费检查,全乡生殖健康普查率达到96%。
三、存在的问题
新时期,人口与计划生育工作也面临很多新情况新问题,存在对难点问题解决办法不多,创新不够等问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去,流动人口育龄妇女跟踪管理难。流出育龄妇女较多,无法及时了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口统计在某一时点不够准确,以及补救措施不及时等困难和问题。在今后的工作中,我们将进一步按照上级有关要求,积极探索和实践计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,提高服务质量,把我乡的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
20xx年,x乡人口与计划生育工作紧紧围绕市委、市政府工作思路,以稳定低生育水平,提高计生人口素质为目标,以综合改革为动力,按照“夯实基础、创新机制、强化保障”的总体要求,逐步建立人口与计划生育工作新机制,努力构建和谐计生,使我乡人口与计划生育工作取得了较好的成绩,根据x委办发[20xx]34号文件《关于对20xx年度人口和计划生育业务工作实行目标管理的通知》要求,我乡进行了认真自查,现将情况汇报如下:
一、人口控制目标
1.人口出生数:下达出生人口数控制在65人内,已完成70人;
2.人口自然增长率:下达任务为5 ‰,已控制在5 ‰以内。
3.人口出生统计误差:20xx年计生专项检查人口出生统计误差为0。
4.总人口统计误差指标:20xx年计生专项检查总人口统计误差为0。
5.符合政策生育率指标:下达任务数为84%,已完成81.5%。
6.符合政策生育率统计误差指标为0。
二、人口和计划生育工作保证指标
1.人口和计划生育工作新机制建设:
为确保全乡20xx年度人口和计划生育工作目标任务圆满完成。乡党委、政府高度重视计划生育工作,党政一把手亲自抓,乡上成立了以书记为组长,乡长为副组长的人口和计划生育工作领导小组,每个村相应成立了由村支部书记为组长,村主任为副组长的工作领导小组。全体干部在领导小组的领导下各自开展工作,在大家的共同努力下我乡完成了人口出生、死亡变更、综合节育、社抚费征收、流动人口管理、“三结合”等工作的落实。并结合我乡实际,全乡加大了宣传力度,大造舆论氛围。我乡共制作了永久性的标语6幅,书写岩标20幅,制作铁牌标30幅。利用广电宣传2期。印发宣传单达800余份。通过法律法规的宣传学习,扭转了一部分群众在生育观念上的错误认识。全乡上下已经形成人口和计划生育工作齐抓共管的良好局面。
2.农村部分家庭奖励扶助政策落实到位。
计划生育家庭奖励扶助享受对象16人,独生子女父母奖励补助金享受对象184人,这些享受对象的年度资金本人如数领取,无代领、克扣等现象发生,对象户十分满意。
3.计划生育“三结合”帮扶工作:
市下达目标任务为19户,其中新增户3户,联系户7户,帮带户9户。已完成19户。对19户分别落实了帮扶人员,制定了相应的责任,落实了相应的措施,签定了相应协议,实施配套了相应的技术、资金、信息等帮扶。亭子庙村确定为“三结合”基地村,三岔河村确定为“三结合”巩固基地村,计划连片栽植50亩树花菜、500亩香椿生产示范基地,组织到外地考查学习达100余人次。
4.严格依法行政:
今年以来,我乡严格按照行政执法程序,加大计生行政执法力度,同时,计生专干不定期进行行政执法培训,在执法过程中,文明执法,依法办事,提高执法透明度和公信力,加大对社会抚养费的征收力度,保证专项经费开支。一是对违法生育户进行了及时处理,处理程序合法,档案文书规范。二是对违法生育户征收的社会抚养费建设立好分户帐,今年,全乡共征收社会抚养费5万元,占任务的100%,并全额上交市计生委,使用统一票据,无“白条”收费现象发生。三是计划生育免费技术服务和经费做到了专款专用。
5.流动人口管理方面。
我乡严格按“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入了经常性工作来抓,建立了流动人口登记制度,实现流动人口信息化管理。对街道、村社进行清理达两次以上。同时配合流入地,做好外出人员的宣传培训、免费办理流动人口婚育证明。
6.开展优质服务和生育文化示范工程:
我乡计生办以乡卫生院为阵地,切实抓好计生优质服务工作,免费为全乡育龄妇女开展“三查”活动,免费发放避孕药具,广泛开展“三大工程”活动和关爱女孩行动。我乡把人口和计划生育工作纳入了新农村建设总体规划,广泛宣传教育“女儿也是传后人,生男生女一个样”。大力倡导“关爱女孩子行动”等生育文化宣传活动。
7.巩固落实计划生育村民自治,实现工作重心下移
计划生育村民自治作为基层民主政治建设的一项重要举措,不仅是衡量计划生育工作发展水平的尺度,也是实践“三个代表”重要思想的体现。我乡从20xx年开始由点到面,大力推行计划生育村民自治,全乡五个村委会都实现计划生育村民自治,充分发挥群众“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”的作用,逐步实现群众对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务”,通过计划生育村民自治这一载体,不断探索发展农村民主政治、全面提高计划生育工作整体水平的新路子,取得明显成效。20xx年,我乡实现了计划生育村民自治,计划生育整体工作水平不断提升,育龄群众的满意程度不断提高。
8.加强队伍和阵地建设,有效提高工作质量。
我乡认真贯彻执行《决定》和现行生育政策,加大计生宣传力度和执法力度。建立健全了领导机构和工作机制,乡上成立了人口和计生领导小组,充实和完善了计生协会组织,各村配置了兼职计生专干(村主任)。机构健全、制度有力、措施到位、责任明确。尚无缺编缺岗现象。
三、存在的主要问题和不足
1.计划生育村民自治工作还有待于进一步深化。
2.流动人口管理仍是薄弱环节。管理难度大,范围广。
3.软件工作需要进一步提高。
四、今后工作打算
1.继续加大人口与计划生育等政策法规宣传工作力度。
2.狠抓基层基础工作,强化村计生干部队伍建设,提高计生专干的政策水平和业务能力,做到家底清、情况熟、网底牢。
3.强化计生行政执法,进一步加大社会抚养费的征收力度,遏制违法生育。
4.加强对流动人口的管理。对流动人口实行计划外生育监控,是防止流动人口生育多孩的一个有效途径。做好流入、流出人员登记及婚育证明的出具、查验,建立建全流动人口的计划生育管理制度,探索一套完整的管理措施及办法,确保该项工作的有力有序有效开展。
总之,今年,我乡人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的大力支持和精心指导下,取得了一定的成绩,但离上级组织和部门的要求还存在一些差距,在今后的工作中,我们将变压力为动力,上下一心,共同努力,抓好新时期的人口与计划生育工作,统筹解决好人口与经济社会发展的关系,全面完成人口与计划生育工作各项指标,使我乡人口与计划生育工作再上一个新的台阶。
一、20xx年度计划生育主要目标执行情况
自20xx年10月1日至20xx年9月30日,全年共出生31人,出生率为5.77‰。死亡17人,死亡率为3.16‰,自然增长率为2.60‰。其中一孩合法生育26人,非婚生育一孩0人,二孩及多孩合法生育3人,违法生育二孩及多孩2人,我乡符合政策生育率为93.00%,其中生男婴xx人,女婴16人,出生人口性别比93。全乡5个村已婚育龄妇女1205人,已婚育龄妇女综合节育率76.84%,除3年以内的离婚、丧偶、绝经、依法收养及符合生育未生育四种对象外,应查育龄妇女5560人次,已查5227人次,三查率达94%。全乡共计流动人口449人,坚持做到一月一核实,每月由各村、社区进村入户,对辖区内流动人口进行全面的`清理清查,并记录在**县流出(入)人口信息采集卡上,便于随时查看和更新材料。健全外出已婚育龄妇女档案,切实做好《流动人口婚育证明》的办证、换证和验证工作,完善各项相关手续,树立方便群众、服务群众的观念,最大限度地简化办事程序。5个村全部实行村民自治,共有计生协会6个。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)切实加强领导,组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行计划生育“一票否决”制度。把计划生育各项工作任务分解到各村,与村干部工资直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是坚持领导办公制度。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为全乡一项重要工作来抓,多次专门召开会议研究计生工作,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持计划生育领导联系点制度,每个村都有驻村领导进行联系,定期研究计生工作,进村入户开展慰问和帮扶活动,帮助他们解决生产、生活和生育中的实际困难,提升了计生工作的整体水平。
(二)强化目标管理,职责明确到位
乡党委、政府强化计生目标管理理念,健全了党政一把手亲自抓,班子成员共同抓,计生部门牵头抓,基层村组具体抓的责任体系,强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善计生工作考评体系。年初政府与各村、乡直各单位分别签定了人口和计划生育“两包一挂”目标责任书,实行人口和计划生育工作与干部奖惩挂钩,年底结账,实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决,取消评先表模资格,并视其情况扣除工资或者奖金。每月在计生例会上对计生工作进行安排布置,会后逐村督办落实。年终政府组织专班考核,形成综合考评结果,兑现奖惩。二是部门联动,综合治理。政府每年与乡直单位都签定了计划生育目标管理责任书,进一步强化部门职责,形成全社会综合治理人口的格局。
(三)深入开展生育文明建设
一是通过开展“婚育新风进万家”活动,充分利用标语、专栏、宣传单等形式,大力开展人口计生法律法规、政策和优生优育、生殖健康保健等知识宣传,营造了浓厚的生育文明创建氛围。二是人口文化阵地建设进村镇,在**村和**村新建了2个人口文化大院,宣传优生优育知识。三是优质服务暧人心。我乡力求打造“服务型”政府形象,创造性地做好流动人口服务、信息系统完善、数据质量核查等相关服务工作。便民服务中心设置了计生服务窗口,规范了办事程序,落实了值班制度,要求值班人员做到热情接待、耐心解释、记录规范,切实做好了规范化窗口服务。四是关爱活动促和谐。为全面实现“健康四川20xx”,围绕“关爱主题”,全面实施生殖健康检查,组织了育龄妇女查病、查环、查孕等生殖健康免费检查,全乡生殖健康普查率达到96%。
三、存在的问题
新时期,人口与计划生育工作也面临很多新情况新问题,存在对难点问题解决办法不多,创新不够等问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去,流动人口育龄妇女跟踪管理难。流出育龄妇女较多,无法及时了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口统计在某一时点不够准确,以及补救措施不及时等困难和问题。在今后的工作中,我们将进一步按照上级有关要求,积极探索和实践计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,提高服务质量,把我乡的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,--年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了、,镇人民政府以的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了、等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了和的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的,有26个村与农户签订了,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一、计划生育“三结合”工作领导重视、措施到位、注重实效
根据县人口与计划生育领导小组文件精神要求,今年县计生领导小组分配我局任务共32户,其中:新增8户,联系户24户。
局党政高度重视计生“三结合”工作,调整充实了相应领导机构,将计生"三结合"工作列入我局当年的工作目标管理进行考核,明确责任,落实帮扶措施,对口进行帮扶,并纳入本年度目标任务。每个季度县经信局都由班子成员亲自带队深入镇社区开展计生“三结合”帮扶困难户活动,为32户计生“三结合”帮扶户送去现金一万五千余元和价值近一万元的肥料,鼓励计生户们自力更生,找准门路,早日致富。
今年以来,为搞好计生“三结合”,帮扶困难户工作,县经信局成立了以党委书记为组长的计划生育“三结合”帮扶领导小组,在镇社区建帮扶基地1个、落实计生“三结合”帮扶户32户,规定党委委员、中层以上干部至少帮扶一户“三结合”户。同时以提高计划生育困群众生活水平作为突破口,开展送资金、物资、致富信息活动,宣传国家计划生育政策,帮助规划发展项目,让实行计划生育的群众得到真正得到实惠。
二、围绕年度责任目标,进一步加强流动人口计划生育管理工作
(一)高度重视,责任明确
为了使流动人口管理工作责任落到实处,局党政班子及时进行专门研究,将该项工作纳入重要议事日程,与业务工作一道同布置、同落实、同考核,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体任务由相关股室落实。为此,成立了流动人口管理工作领导小组,由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,成员包括机关中层干部。通过采取以上措施,确保了我局的流动人口管理工作的各项任务落到了实处。
(二)根据要求、认真履职
1、在年初,我们与所属工业企业签订了流动人口计划生育管理责任书,并不定期地对企业雇请的人员及其家属的《流动人口婚育证明》进行查验。
2、在对外来人员办理行业管理相关证件时,核查当地计生办查验过的《流动人口婚育证明》,无证或未查验过的坚决不予办理。
3、督促企业随时组织雇请人员中的已婚育龄妇女到当地计生部门普查,落实好避孕节育措施。