干部人事档案自查报告十篇
根据干部档案专项审核工作统一部署,集团积极努力开展工作,不断完善基础建设,提高档案管理水平,对干部人事档案进行了系统、规范的归档整理。现就有关情况汇报如下:
一、总体情况
按照干部管理权限,集团共计对xx名中层管理人员干部档案进行了专项审核及整理,档案初审已于4月结束。针对发现问题,已安排专人进行档案资料补充工作。同时,按照《关于干部人事档案审核工作的问答》要求,对档案中存在的问题,逐人进行认定并找干部本人确认签字,将于xx月底结束。
二、主要工作
(一)加强组织领导。集团领导高度重视,对档案审核工作给予了大力支持。一是明确责任部室和工作任务。指定负责集团档案专项审核工作,选拔熟悉集团情况和干部人事档案工作要求的共产党员担任档案管理人员。把档案管理工作列入年度工作重要内容,制定工作进度表,确保档案工作有序开展。二是组织专人参加x培训班,熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。组织学习《干部人事档案材料收集归档规定》,强化全体干部职工,特别是档案工作人员岗位职责意识。三是加大档案工作基础设施投入。在集团办公室特别紧张的.情况下,协调解决
了专门的档案库房,配备了防盗门,为圆满完成干部档案审核整理工作奠定了坚实的基础。
(二)规范档案管理。按照此次干部人事档案专项审核工作的要求,集团突出三个重点,做到全面收集、仔细鉴别、规范整理,不断规范干部人事档案管理。一是突出做好材料收集。在档案材料的收集上,作出明确归档内容和时限的要求,落实责任到人,坚持经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式,对需要归档的材料,档案人员主动与相关部门和人员联系、索要,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部人事档案材料完备,与实际情况同步。二是突出做好鉴别工作。在材料的鉴别上,以文件为依据,对收集到的每一份材料进行仔细鉴别,对系列或成套材料,查漏补缺,对不属于归档内容或没有保存价值的材料予以清退。三是突出做好审核整理工作。把干部档案的整理装订当作一项重要的工作来抓,在档案整理工作中,坚持高标准、严要求,不符合标准的决不入库,确保干部人事档案的整洁、美观。
(三)深化制度建设。结合此次专项审核工作,集团细化完善干部人事档案管理工作台账,建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等细则,进一步规范档案的查、借、用、转等管理程序。
同时,积极推进干部档案信息化进程,将所有的档案资料,包括目录、“三个时间”、干部身份认定表以及一些原始材料都录
入人事档案管理软件,真正做到查询一目了然和快捷迅速。此项工作将于6月底完成。
(四)信息认定、确认签字情况。现已初步完成专项审核专用的《干部任免审批表》录入工作,集团下一步将依据审核档案的信息,严格按照政策规定,将《干部任免审批表》与干部本人见面,作好政策解释说明工作,由干部本人签字后归档。此项工作将于6月底完成。
三、存在问题和下一步工作
尽管集团在干部人事档案审核整理方面做了不少工作,取得了一些成效,但仍然存在一些问题。比如档案资料搜集困难,资料不齐全;审核确认工作水平还需要进一步提高等问题。
下一步,集团将积极致力于建立干部人事档案工作长效机制,完善干部人事档案材料收集,强化人事档案日常动态管理,加快信息化进程,使干部人事档案管理工作再上新水平,再登新台阶。
一、档案工作法律、法规的学习、宣传、贯彻情况
依法管理档案事业是档案工作健康发展的关键。全县各级档案部门和档案工作者以开展普法为抓手,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体,围绕《档案法》和《x省档案条例》进行重点宣传贯彻,档案人员的法律素质得以提高,在实际工作中的学法、用法能力得到加强,依法管理档案事业的水平逐步提升。在自查中我们也发现:少数单位领导档案法制意识还很淡薄,工作中还存在一些违反档案法律法规的现象。为此,我局积极向县委、县政府分管领导汇报,并计划于9月份在全县开展一次档案行政执法检查,在普查的基础上计划对13个单位进行重点检查,目前县委办公室、县政府办公室正在起草文件,执法检查的各项工作已准备就绪。
二、国家档案局8号令贯彻、执行情况
自国家档案局第8号令颁布实施以来,我局精心组织安排,并根据我县实际情况认真组织实施,促进8号令得以贯彻执行。
一是及时调整审查委员会组成人员名单并以正式文件下发至各乡镇和县直各单位;
二是精心组织培训,20xx年4月举办了为期3天的培训班,邀请市局专家进行授课,参加人员达148人。今年计划于9月下旬再次举办一次培训班,并纳入单位年初工作目标。
三是及时审查批准《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,20xx年已来,已审查批准了县国土局、县总工会、九成检察院等30多家单位报送的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,已占全县的65%以上。
四是全面贯彻实施,到目前为止,已有县委办、县政府办、法院、民政局、农行等大部分单位按照8号令要求对本单位的文件材料进行整理归档。但是在贯彻实施过程中,由于一些单位专兼职档案员业务不够熟练,再则档案员岗位变动频繁,使得对该项工作不能够具体贯彻落实,个别单位领导档案意识不是很强,对档案工作重视程度不够,这些因素都或多或少制约了此项工作的开展;部分单位还没有按规定上报《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。
三、档案管理和开发利用情况
一是顺利完成一号库房搬迁工作。7月中旬,我县普降特大暴雨,县档案馆一号库房因位于一层、年久失修,雨水渗漏严重,7月18日,县武警中队官兵连续奋战8个多小时,在局机关全体人员的配合下,将一号库房馆藏34002卷档案、12596册资料全部安全转移到二楼办公室,确保了馆藏档案的绝对安全。
二是按照“九防”的要求,搞好安全配套措施,建立健全了库房各项管理制度,制定了库房安全四级责任追究制度;
三是消化馆藏存积的工作余量。从4月上旬开始,集中一个多月时间对原接收的破产改制企业档案进行清点整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破产改制企业档案,订购了近万元专用档案箱,编制了案卷目录并进行了电子录入。 档案的最终目的就是提供服务,今年以来县馆努力提高服务质量,端正服务态度,热情接待,1--7月共接待社会各界档案利用者125人次,查阅档案383卷(册),为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。
但是由于县档案馆还是租房办公,保管条件因此难以达到规定的标准;库容早已饱和,接收档案工作停滞不前,难以最大限度满足群众利用档案的需求,也无法充分发挥档案馆作为国家档案资源的保管基地和利用服务中心的功能。基层档案室保管条件参差不齐,不少单位的档案保管条件仍比较落后,达不到安全标准,与整齐、规范、统一的要求存在一定差距。
四、重点建设项目、民生档案和各类专业档案管理、利用情况
我局积极配合民生工程的实施,加大与有关部门的共同配合,如农村居民最低生活保障制度、农村“五保户”供养制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、法律援助等民生工程在实施的同时,档案工作及时跟进。协助相关部门整理完成农村低保档案9234卷、城镇低保档案1861卷,城乡医疗救助档案1127卷。此外,全县3个法律事务所档案管理已全部通过省二级档案目标管理认定。从今年4月至6月,指导协助县民政局共整理完成婚姻档案42953件、退伍军人档案3710件,此外,收养、地名、勘界、下放、文书、会计、基建等各门类档案整理工作也全部结束。
指导县住建局整理民用建筑、市政工程等门类档案837卷,编目9册;参与完成重点公路工程麦望线档案验收1家、水利重点工程雷港泵房档案验收1家。但是由于县级重点建设工程档案没有及时备案、审查验收,目前这项工作只是由建设局一家单独操作;“林改”档案、人口普查档案、婚姻档案、劳动保障专业档案等没有及时进馆;新农村建设档案管理未列入新农村建设总体目标;部分乡镇和县直机关档案管理规范化水平离省、市要求还有很大差距。
五、档案信息化和基础设施建设情况
积极利用政府信息公开发布平台,在政府信息网上公开发布现行文件、法律、法规,为人民群众了解办事程序、查阅资料提供了极大的方便。同时争取到领导重视,将县档案局纳入县政府信息公开领导小组成员单位之一,具体负责指导目录分类和索引编制,负责政府信息公开指南和目录的归档,提供查询服务。积极开展档案文件级目录的计算机录入工作,在有条件的单位推广科怡计算机管理软件,县国税局、农发行、法院等单位基本实现了运用计算机管理档案。
为改变局馆档案信息化落后的工作现状,我局制订了《x县档案信息化建设实施方案》,并将20xx年作为档案信息化建设起步年,拟先期购置1台服务器、6台电脑及相关设备和业务软件,争取完成省档案局布置的年内完成1949年至1970年的馆藏案卷级目录和文件级目录的录入工作,同时积极向县政府争取20万元档案信息化建设经费。
六、档案人员参加档案业务培训及持证上岗情况
目前全县档案持证上岗人员共82人,部分单位由于人事变动,档案人员已调离了工作岗位,新任人员还有一部分未能取得档案上岗证书。为此,我局认真落实《关于开展20xx年度档案人员岗前培训工作的通知》要求,转发了省、市相关文件,积极准备20xx年度档案人员岗前培训工作,培训收费事项向物价、财政局进行备案登记,并得到了许可。计划安排培训人数80人,邀请市局专家授课,并在设置分考场。
七、档案用品、装具标准化执行情况
指导县档案事务所按照市场化规范运作,统一购置标准的档案用品和装具。计划联合工商、质监部门开展一次档案用品和装具的检查,查缴市场上不全格的产品,监督各单位购置标准化的档案用品和装具。
按照市委组织部武组文〔20xx〕131号文件的要求,我们迅速行动,组织专班,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,实事求是地进行自查。
一、成立专班,加强领导。
今年全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们一是立即成立领导小组。区委组织部部长周少甫同志为组长,组织部相关部长和人事局局长为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组成立后,多次召开各单位人事科长会议,加强了对我区干部人事档案目标管理工作的领导和协调,保证了干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。二是组建专班,扎实工作。从教育系统抽借8名工作人员,成立工作专班,同时,制定了详细的实施方案。
二、理顺体制,打牢基础。
针对我区管理干部档案的单位较多,总体情况较好,但部分单位不平衡。为规范全区干部人事档案管理工作,提高全区档案管理水平,我们下发了《关于对全区干部档案实行集中管理的通知》,对全区干部人事档案实行相对集中管理,从而理顺了管档体制,进一步完善干部人事档案集中统一和分级负责的管理体制,为达标升级工作打下了坚实的基础。
三、严格要求,狠抓落实。
在全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们立即下发了《关于在全区深入开展干部人事档案工作目标管理的'通知》,对这项工作进行了动员部署,将上级文件精神、要求进行了传达,并明确了达标时间、要求和标准。同时,区委组织部严格按照文件,以《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》要求为准则,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要,对不能收集的材料要求各单位进行说明。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料。整理干部档案,严格按照一级标准,做到“四边齐”,对材料中“三色笔”现象,严格按照要求进行复制加工。我们建立了干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等8项制度,做到制度上墙,完善各种登记薄和台帐。积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置了新式档案盒,配备计算机,更换了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。达到库房、阅档室、微机室和办公室“四室分开”。与此同时,我区集中管档单位达标工作也进展顺利,目前三个达二级目标的单位已经完成初整,实现了“三室分开”,基本配备了“六防”设施,材料做到分类准确、装订整齐,完善了档案管理工作制度。通过自查评分,我们得分为106分,达到了一级标准。但同时也存在着一些问题,主要是由于新洲是由县改区,再则机构改革频繁,撤销合并单位比较多。一是档案材料收集困难,主要是有的干部调动单位太多,遗失部分材料。二是有的材料手续不完全,难以补全。通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和目录打印阶段,年底前可以完成任务。
一、加强组织领导,全局上下高度重视档案安全工作。
我局将档案安全作为是档案工作的重中之重,全局上下高度重视档案安全工作。专门成立安全保密工作领导小组,实行安全领导负责制,切实加强了对档案安全、保密工作的领导。建立完善档案管理负责制,划分区域安全等级,明确各部室及责任人的各项职责,将档案工作落到实处,保障了档案安全工作的顺利开展。各部室的兼职档案员警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。
二、加强制度落实,确保档案安全制度的认真执行。
为了推进档案安全管理工作,我局进一步加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。加强硬件设施建设,改建档案室,添置档案橱,扩大库容量。不断优化安全保管环境,将消防安全和供水、供电线路的监管系统一并管理,切实清除了档案室内的安全隐患。严格落实档案管理安全责任制,安排专人落实、做好档案库房的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作,定期对档案柜、灭火器、防盗门窗、电源电线等设施进行完好率检查,并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查。加强网络安全管理,制定U盘使用管理、内部网络系统安全、档案信息上网等制度,建立备份与恢复系统,严格“三网”隔断、涉密电脑不外联等规定,从技术要求和管理措施两方面有效地保证了我局档案信息的安全管理。
三、加强队伍建设,切实抓好兼职档案员的素质提高。
我局每年都订阅相关的档案刊物供干部职工阅读,积极组织人员参加档案专业技术和业务知识培训,适时开展档案安全管理法规、制度、规定的各项宣传活动,不断增强我局档案管理人员的业务素质与安全意识。继续加强各处室兼职档案员的岗位职责建设,严格贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,严格要求各兼职档案员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用;严格按照保密法和档案法管理档案,严格执行《借阅制度》,保证档案的安全和利用;主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
通过此次自检自查,XX市信访局各级领导、档案工作人员进一步牢固树立了档案安全意识,并在检查中消除了安全隐患。今后,我局位将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全的有关要求融入到实际工作中,坚持不懈,狠抓落实,时刻确保档案的安全和完整,不断推动我局档案安全工作再上新台阶。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、进一步健全了组织,加强了领导。
镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终保持了较高的标准。
二、档案基础设施情况
档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
三、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
四、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了20xx年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。
我镇档案管理工作自20xx年晋升为省三级单位后,始终坚持贯彻档案法律法规,始终把机关档案工作纳入部门工作目标考核,坚持规范化管理。今年为实现机关档案工作复查合格,切实制定档案整改方案,改善档案保管条件,强化档案业务建设,健全档案管理制度和完善归档、保管责任制,现档案管理工作已基本完成。现将自查情况报告于后:
一、机构与组织管理方面
自《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》颁布实施以来,我们通过培训专、兼 职档案员和职工会议,认真学习、宣传有关档案法律、法规和条例,提高全体干部职工对档案工作的重要性、必要性的认识。建立、健全了档案工作管理体系,制定了档案管理办法和制度,使机关档案工作步入了规范化、制度化管理。
为完善档案管理工作,我镇建立了综合档案室,配备专(兼)职档案员2名。建立了档案管理工作领导小组,由主要领导任组长。并把档案工作纳入了机关工作目标管理和年终考评的重要内容。在完善档案管理工作中,及时解决了档案工作所需的人、财、物等问题。做到了统一领导,统一机构,统一制度。实现了各类档案、资料集中统一和规范管理。
二、基础设施方面
专门建立了综合档案室面积45平方米。新添置档案柜3个,计算机1台,建立了电子文档管理系统。使机关档案保管条件能满足存放今后十年的档案资料和运用现代手段管理各类档案资料。
三、业务建设方面
对各类文件材料、资料的归档、书写、打印格式、技术处理等均按照档案管理的规范要求,全面完成归档。应归档文件材料的归档率达到了100%。坚持了上年应归档材料,在次年3月底前完成立卷、归档、编号、编目、排列入柜任务,做到了无积存零散遗失文件。至20xx年止,共形成各类档案资料3269件、206册。其中:①文书档案3269件(其中永久907件,长期751件,30年493件、短期808件、10年310件);②会计档案198盒(会计凭证125盒、会计帐簿5册、会计报表68盒)。③照片档案1册。其案卷分类、组卷科学合理。档案目录符合规则,保管期限划分准确,排列编号规范。编有醒目的库房、柜、格档案存放指引标记。建立了档案统计台帐和档案基础数据库,检索工具编制配套。能保证查找档案资料快捷、准确。并坚持了库房温湿度测记,杜绝了霉变、虫蛀现象发生。
四、档案信息开发利用方面
综合档案室专职档案员,熟悉室藏档案内容,做到主动、热情、积极为机关提供档案信息服务。并坚持档案查(借)阅及利用效果登记制度,较好地解决了部门各项工作中的实际问题,同时编有《档案全宗介绍》、20xx年—20xx年《大事记》等参考资料,为我镇开展两个文明建设服务发挥了重要作用。
市保密局:
根据省委保密委员会《关于学习贯彻中央和省委领导同志重要批示精神组织开展全省党政机关保密检查的通知》(皖密[20xx]7号)和市委保密委、市保密局《关于印发〈安庆市党政机关保密检查工作实施方案〉的通知》(庆密办[20xx]6号)文件要求,我局从6月中旬至7月下旬开展了为期一个余月的保密检查,此次检查要求高、时间长、规模大、技术含量高、程度深,在市保密局的指导和局领导的重视下,圆满完成了此次自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、认真学习,增强保密意识
接庆国保[20xx]5号文件和庆密办[20xx]3号文件后,我局安全保密工作领导小组立即组织了我局副处级以上领导干部和局机关涉密人员进行了集中学习,大家一致认为中央和省委领导同志的批示充分体现了:新形势下做好保密工作的重要性和必要性。电子信息的飞速发展为经济发展提速,为社会生活带来便捷的同时,也给我们的保密工作带来了严峻的挑战。通过学习讨论,大家一致认为,我们在日常工作、生活中,要时刻绷紧保密这根弦,使用电脑U盘等移动存储介质时要规范操作。切实做到涉密信息不上网,上网信息不涉密。对纸质涉密文件的处理严格按照保密规章制度进行处理,保证机关秘密的绝对安全。
二、领导重视,加强组织领导
根据文件要求:我局制立了局机关保密工作检查领导小组,并对照全省党政机关保密检查目录和安庆市党政机关保密检查工作实施方案,制定了我局机关保密检查实施方案,确保本次检查落到实处,并以此为契机,促使我局保密工作上一个新的台阶。
三、认真自查,即时整改
由于我局一直高度重视保密工作,所以在本次自查中没有发现什么大的问题,但是也有一些违规操作现象,如U盘的使用和管理问题,究其原因,主要是规章制度还不是很完善,局保密检查领导小组当即责令相关科室完善修订相关制度,杜绝类似情况再次发生。自查具体情况见安庆市档案局保密检查一览表。
安庆市档案局
二0**年七月三十日
我院在接到政办发号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
我院的档案工作由院长x直接分管,办公室主任x主管,x到x乡挂职后,又由院志办主任x主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在年x月x日经考评验收已达省级标准的基础上,又有了新的进展。
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理
我院于年月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于x年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于x年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷,每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,x年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达平方米,比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米,阅卷室平方米;新购置密集架列组,加上原来的列组,现有密集架列组;标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。
经过不懈的努力,完成了年至x年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。x年至x年两年间各档案借阅卷次,利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《x市人民法院档案管理办法》、《x市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《x市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
做到归档时间早知道,每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止x年月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中,诉讼档案卷,册;行政文书档案卷;会计档案卷;司法鉴定档案卷;资料档案卷;科技档案卷;声像档案卷;实物档案件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。
(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(℃――℃)以上,但有时也超过度以下,不符合档案管理规定的要求。
(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。
三、整改措施
(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。
(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。
(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。
我镇共有34个行政村,总人口5.1万人,其中农业人口3.9万人,总面积92.5平方公里,是一个集山区、矿区于一体的乡镇。近年来,我们在市档案局的指导帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等有关法律法规,做好全镇各类档案的收集、整理、归档、管理、使用等各项工作,不断加大投入,提高办公条件,档案管理水平不断提高,档案工作发挥着越来越大的作用,为更好地服务经济建设及社会各项事业的发展、保持社会稳定打下了坚实的基础。我镇连续多年被评为市档案管理先进单位。
一、提高认识,加强领导,健全档案管理队伍
镇党委、政府始终把档案管理工作作为推动全镇经济及社会各项事业发展,解决矛盾纠纷的基础性工作来抓。多次召开档案管理专题会议,教育引导广大档案管理工作人员,特别是村、企事业主要负责人,提高对档案工作重要性的认识,增强档案管理的责任感和自觉性,想尽千方百计增加配置设施,提高管理水平。镇里成立了由分工书记任组长、党政办、组织办、宣传办、建环土、财政所等部门负责人为成员的档案管理领导小组,制定了各项规章制度,各村、各企事业单位也都成立了由支部书记和分工领导为组长的档案管理领导小组,选派两名政治素质好、文化水平高、工作能力强的同志担任机关档案管理员,各村、各企事业单位共配有60名专兼职档案员,定期整理各种档案资料,镇档案管理领导小组每季度召开一次调度会,进行自查,及时解决资金不到位,档案整理不全面等问题,确保了档案资料不少、不漏、不重,及时归档立卷,促进了档案工作的顺利进行。
二、加大投入,健全制度,不断提高档案管理水平
为适应新形势的档案管理需要,我们注重搞好统筹规划,不断加大投入,扩大库房面积,形成集办公室、库房、阅览室于一体的高标准档案室,购置了移动式档案橱、空调、档案管理专用软盘等各种设施,配有微机、灭火器、去湿机、自动湿温度计等设备,基本上做到了防潮、防光、防尘、防虫、防污染,进一步改善了档案管理条件。与此同时,建立健全了立卷归档、规范查阅、检查监督等档案管理制度,使档案管理走上制度化、规范化的轨道。为保证档案的全面性、准确性,我们每月1—3日对上一月的档案材料归档立卷,实行一月一检查,一季一小结,发现问题,及时解决。目前镇机关档案室档案整理齐全,各村及企事业也分门别类的对计划生育、土地承包、财务收支等资料进行了立卷归档。
三、提高素质,强化管理,充分发挥档案的服务作用
档案的收集、归档是基础,管理好、利用好才是目的。为此,我们积极组织相关人员参加上级组织的业务培训,定期组织各村、各企事业单位档案员到档案工作先进单位学习,多次从市档案局聘请专家对全镇的档案管理人员进行培训指导,先后学习《中华人民共和国档案法》、《档案工作基础》等,依法治档的水平进一步提高。严格按照规定整理归档,严格档案借阅和使用制度,认真保管好各种档案资料,防止档案的流失。今年以来,我们共利用档案资料解决地企之间、军地之间、村与村之间、村民之间各类纠纷80多件次,有利地促进了全镇经济及社会各项事业的健康发展,维护了社会稳定。
近年来,我们在市档案局的指导下,经过全镇广大档案管理人员的共同努力,档案管理工作有了新的进步,但离上级要求、离新形势的要求,与先进单位相比还有不少差距,还有许多需要改进的地方。今后,我们将以这次检查验收为契机,进一步加大投入,不断加大软硬件建设力度,改善办公条件,提高管理人员的业务素质,促进全镇档案工作再上新水平。
一、领导重视、目标明确
我局领导对安全工作十分重视,年初把安全工作纳入重要议事日程,列入有关人员岗位职责。成立了以局领导一把手为安全工作的第一责任人,全面负责安全工作,分管领导为第二责任人,负责组织实施安全工作,及时解决安全隐患和工作中的困难和问题,切实做到了安全工作有人抓、有人管。
二、宣传到位、意识提高
经常组织全体职工进行有关档案安全的培训学习,并采取上街宣传、出宣传栏等方式进一步提高社会档案意识和增强档案安全观念。在平时的业务指导和自检、抽查的过程中发现各单位、各部门以高度的责任感重视档案安全,将档案安全保管保护工作作为本单位的重要工作列入议事日程,明确了档案安全的主题责任,严格落实档案安全责任制,实行了档案安全一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的格局。
三、针对重点、严加防范
档案库房的安全是我局安全工作的重点,针对档案库房安全工作的特殊性,我局严格按照档案馆库房“八防”要求,始终贯彻“以防为主”的工作方针,实行防范安全责任制。定期不定期地组织人员进行安全排查,发现问题立即处理,彻底消除隐患。一是针对这次档案安全专项检查,把各单位档案库房作为本单位的机要重地和要害部位加强管理,指定专人负责,并签订安全责任书,明确责任;二是做好本单位已安装的监控系统检测和检查工作,在经费不足的情况下,投资xx万元,更换了监控记录硬盘,重点部位进行全方位、全天候的监控,并在微机房安装了监控、防盗门、门窗防护栏,保证了档案的绝对安全,档案安全环境得到了极大地改善;三是坚持定期检查灭火器性能,投资万元进行检测和更换二氧化碳干粉剂等,确保每一具灭火器随时处于最佳状态,确保了档案馆库的安全;四是严守库房管理制度,加强日常安全检查,每天由值班人员检查安全情况,做到门窗、电源等细节问题是否安全。节假日及双休日安排值班人员24小时值班。对库房、用电线路等进行重点检查,排查隐患,馆库温湿度记录做到经常化、制度化,同时做好“八防”措施,保证了库房的绝对安全。
四、建立健全了安全管理制度
补充完善了档案工作的各项制度,形成了制度机制。新建完善了《档案馆处置应急预案》、《档案库房管理制度》、《档案馆档案整理制度》、《档案查阅利用制度》、《档案安全管理制度》、《计算机网络保密管理制度》、《涉密存储介质保密管理》等各项制度。
五、注重计算机及信息载体的管理,确保档案安全保密
1、加强信息化保密安全的管理。一是确定了专人负责计算机系统的管理工作,并规范操作,有序利用;二是严格禁止电脑中的文件实行资源共享,设立了信息系统的防火墙、密码访问控制,购买安装了防病毒软件,建立了备份与恢复系统,不断完善档案安全保密管理措施;三是作为永久保存的电子文件,均要求制作纸质文件进行安全备份。从技术手段和管理措施方面有效地保证了档案安全保密的管理。四是做到了严禁在未采取防护措施的情况下,计算机信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换。五是规范处理涉密文件,由专人登记编号、独立收文、统一保管,并按规定时间进行销毁。
2、对涉密计算机和磁介质的安全使用情况适时监控,指定专人定期对涉密计算机和磁介质进行病毒防控,确保涉密资料、重要文件和信息的安全,严防计算机硬件和磁介质受损及泄密事件的发生。普通文件的管理以电脑录入登记,但密级的文件用手抄登记,杜绝网络泄密的可能,涉密的文件等资料在信息传输时,不使用普通传真机传送。
3、做到了严禁将涉密计算机、涉密存储设备和内部办公网络接入互联网及其他公共信息网络;严禁使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理涉密信息。明确规定了“涉密不上网,上网不涉密”,确保档案管理的保密性和安全性。
4、对开放档案进行了一次清查工作,保证档案信息安全。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。
通过此次自检自查,使各单位领导和档案工作人员,增强了档案安全意识,牢固树立安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后我单位将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。