问题整改措施(精选13篇)
保持共产党员先进性教育个人自查报告保持共产党员先进性教育活动开展以来。我以高度的责任感积极主动地投身于这一活动中,始终坚持把保持共产党员先进性教育活动作为重中之重,较好地完成了先进性教育活动的多项任务,并且结合自身的本职工作取得了较好的效果。
首先,在思想上高度重视,学习上刻苦认真。先进性教育动员会议以后,我把这项活动作为学习、工作的重点,每次都按时参加学习,在学习中认真聆听公司党委和支部及党小组组织的党课,认真记录党课内容,仔细体会学习内容,收获很大。在学习阶段自觉的建立起了学习长效机制,按照公司党委号召,坚持学习不断线,利用休息时间坚持自学。学习期间,采取多种形式学习,除了参加公司党委统一组织的党课、集中学习外,还利用网络、报纸、纪实书籍认真的学习了郑培民、牛玉儒等优秀共产党员事迹。学习期间,我写了近三万字的学习笔记和心得体会,及数篇阶段性小结。
其次,在工作中体现共产党员的先进性。在工作中,要求自己要发扬风格,诚实守信,勤于思索,精益求精,开拓创新,敢为人先,淡泊名利,多做贡献。要求自己学习上深入一层,技术上一专多能,工作上先人一步,贡献上多人一份。我结合自身工作的特点,进行了思考,思考如何在本职工作中体现出共产党员的先进性。 1、加强思想改造,树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会精神实质,把握理论精髓,不断提高自己的政治觉悟,真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。 2、加强学习,提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及业务技能和科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法,进行科学、系统、全面地学习,全面提高自身整体素质,不断适应时代发展的要求。 3、模范执行政策,发挥带头作用。工作中,坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性,努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。4、坚持解放思想,与时俱进,创造性地开展工作。在今后业务工作中,勤于思考,敢于突破,凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。
通过这段时间来的先进性教育活动,我对保持共产党先进性教育活动的紧迫性、重要性的认识进一步加强。无论是从党的历史,党的性质,还是从党在新时期的新形势、新任务,加强党的先进性建设都是一项重要的任务。作为一名党员,必须要顺应时代发展的,不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用,永葆共产党员本色,切实为党旗增辉,共产主义理想和中国特色社会主义信念更加坚定。“没有远大理想,不是合格的共产党员”,我是抱着这样的理想和信念投入党的怀抱的,在党的教育下,我进一步确立了马克思主义的世界观、人生观、价值观,奋力为党的事业工作。通过学习,我认识到,作为一名共产党员,为党的事业只有起点,没有终点。只有尽心尽责,不断创新,争创一流,才不辜负党的培养和期望,为党的事业贡献自己全部的力量。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析
认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。诚然,造成自身存在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施
查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实
办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律
作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态。
非公企业党建工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神,认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求,以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点,围绕我乡党建工作主题,继续抓好“两个有”工作,着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度,具体体现在抓好“六建”(建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制),完善管理体系,建立有效载体,探索组建模式,建立保障机制,为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。
一、建体系,进一步加强对流动党员的管理
流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一,必须坚持“凡进必登,凡登必核,凡核必管”的原则,创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法,完善管理体系,形成网络化和系统化的流动党员管理机制。
(一)全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设,建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”,增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口,因此要设在村党支部集中活动的地方,做到专负责。登记站全面建立后,凡进入我乡的流动党员先进站登记,然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部,确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成,实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理,拟在适当时候建立“流动党员服务中心”,为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。
(二)完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理,规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度,形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系,未转组织关系的流动党员,持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明,在流动党员登记站登记后,由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。
《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录,要进一步完善和优化。
(三)强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用,做到专人负责、专项维护,提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。
坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录,是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系,认真收集和核对资料数据,保证资料的来源渠道畅通和准确,及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况,为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。
二、建组织,加大在“两新”组织组建党组织的工作力度
随着非公经济的迅猛发展,非公企业数量起来越多,必须探索“两新”组织党组织设置的新模式,创新管理机制,细化组建目标,强化组建措施,加大管理力度,增强管理有效性,扎实推进非公企业的党建工作。
(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求,对符合条件的非公企业,要及时组建独立式党组织,不断提高独立式党支部的组建率。
(二)强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”作为切入点,强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来,提倡“服务型”工作。在工作方法上,把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合,既要注意发挥党组织和广大党员的作用,又注意调动工会群团组织的积极性,形成工作合力,使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处,从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三、建示范,推动党建工作整体水平提高
继续以创建固本强基工程示范点为抓手,进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设,努力做到“创建一个、过硬一个”,达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应,使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法,在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。
今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设,重点是:配置好办公场所,配备办公设备,改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用,党味浓,做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方,内容丰富,成为示范的重要宣传阵地。
(二)树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用,整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型,并广泛利用各种媒体,大力宣传先进典型经验和事迹,展示“两新”组织党建工作成果,营造良好的党建氛围。
四、建队伍,增强党组织的凝聚力和战斗力
建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。
(一)加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中,从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔,经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作,把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员,把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才,把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性,充分发挥先锋模范作用。
(二)加强发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员,让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来,乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班,各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。
(三)积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度,逐步建立党务工作者教育培训机制,针对不同的教育培训对象,确定具体的培训目标,采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作,提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力,以促进党建工作不断开创新局面。
五、建载体,搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台
党员素质直接关系到党组织的战斗力,必须切实加强流动党员的教育,全面提升流动党员的整体素质,特别要建立强化党员意识,增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体,增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。
(一)积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们,用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们,用身边优秀党员的先进事迹引导他们,要积极采取有效方式,有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。
结合非公企业实际,采取灵活多样的学习形式,开设学习论坛,举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动,推动非公企业员工积极分子学习技能,提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式,使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。
(二)开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动,把开展活动与党员的岗位技能培训相结合,教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位,掌握先进的技术和技能,成为非公企业中的“岗位能手”,增强服务非公企业的能力,在岗位上建功立业,以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同,“在岗位中体现价值,在岗位上谋求发展”,发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。
(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位,于重大节假日期间,广泛开展党员文化艺术比赛活动,把党员教育与非公企业文化建设相结合,在活动中提高综合素质,增强党员意识。
六、建制度,建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制
非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来,针对非公企业的特点,不断实现党建工作制度创新,为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。
(一)巩固先进性教育成果,建立健全先进性长效机制,加强调查研究,探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制,加强调查研究和理论研讨,研究新情况,形成新认识,提出新观点,形成新成果。
(二)建立健全工作保障制度,经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障,为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势,进一步完善各种制度,继续探索新路子,解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。
激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部,颁发荣誉证书,增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主,要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时,应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员,增强党性”为主题的“暖流行动”,真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员,为流动党员办实事,把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来,让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制,进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度,维护非公企业党组织党员的合法权益,为他们的工作和生活提供帮助,增强流动党员的归属感。
评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动,将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。
宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式,积极宣传非公企业党建工作的方针和政策,大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹,宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等,通过营造浓厚的舆论宣传氛围,推动非公企业党组织党建工作的深入开展。
为贯彻落实党的精神,建设推进基层党建工作项目化发展,进一步提高党建工作科学化水平,深化和夯实各支部党建基础工作,激发各支部和党员的生机活力,推动党建工作有新突破、行业形象有新提升,促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定,经局党委研究决定,根据我局的工作实际,特制订实现党建项目建设目标的实施方案。
一、目的意义
紧紧围绕基层组织建设这一主题,以贯彻落实党的精神为抓手,着力破解党建工作的共性难题,培育富有自身特色的党建工作典型,打造高质量、可推广的基层党建工作品牌,不断提升我局党建工作科学化水平,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保制订的党建工作项目顺利实现。
二、方法步骤
1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究,全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况,明确党建工作创新的重点,组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论,确定好党建工作项目。
2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目,做到一个项目一个实施方案,明确内容、重点、目标措施、责任人。
3、深入实施。对立项的党建项目,要结合实际实施方案,创新活动载体,有步骤有计划地抓好落实,有具体实施责任人,确保项目有序开展。
4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效,形成总结材料,把成功的经验和好的做法写成总结,形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。
三、主要措施
1、深入推进创先争优活动
根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺,结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排,围绕本单位的中心任务和职责任务,按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求,采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法,确定基层党组织和党员的公开承诺内容,做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺,把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合,采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法,推动党建工作落实。
2、创优质服务。坚持上下班制度,不迟到早退,不发生旷工现象;坚持尽职尽责,不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制,办事高效率,坚决完成党建项目工作任务。
3、创优良业绩。做到爱岗敬业,明确自己的职责,做到刻苦工作,不畏工作中的困难,工作吃苦耐劳,积极主动克服和解决工作中遇到的困难,积极上进,办事不拖拉。
4、创优良工程。坚持深入施工现场,了解情况,监督施工,坚持把好材料关,质量检验关,保证各项党建工程项目都成为廉政工程,优质工程。
5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业,展示先进形象,注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,注重围绕立足本职比贡献、创佳绩,切实提高党员公开承诺的针对性和实效性,在完成工程建设中攻坚克难,改革创新,处处发挥党员的先锋模范作用。
四、加强党建项目工作领导
成立机构,加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组,组长:余克勤,副组长:王大朴,成员:余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室,主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点,经常深入活动指导,调查研究,不断创新,不断丰富内容,促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果,对工作有成绩的或成绩突出的,给予表扬表彰,对不能实现表现较差的则采取即评即处,限期整改。
为深入贯彻落实党的精神,大力推进“宜居水乡”行动计划,基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题,规范入网企业排放行为,切实完善环境保护基础设施建设,经市政府研究,决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动,特制订如下工作方案。
一、工作目标
(一)总体要求
以科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,依托专项整治行动,强化污水处理厂运行管理,规范入网企业的工业废水排放行为,进一步加大环境执法力度,创新环境监管方式,健全污水管网建设,实现工业污水得到有效收集,生活污水处理量持续增长,企业排污日趋规范,外排废水稳定达标,切实改善我市的水环境质量。
(二)工作步骤
1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度,掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况,进一步摸清现状,发现问题。
2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改,并确保整改到位。对其他企业存在的环境问题开展深入整治,对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实,解决一批突出的环境问题,有效改善入网水质。
3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上,进一步完善环境基础设施建设,按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降,生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式,充分利用在线监测等监控手段,提高环境违法行为查处效率,构建全方位的环境监管体系。
(三)整治重点
1.重点区域:12个镇(街道)、开发区。
2.重点行业:污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。
3.重点企业:
(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。
(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。
(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。
(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。
二、工作任务
(一)加强污水处理厂管控。
组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出水水质是否符合排放标准,污泥浓度等参数指标是否处于合理范围,设施运行及药剂添加是否满足处理要求,污泥处置是否符合法律规范,中控及在线数据采集是否达到标准,数据来源是否正确无误等。
责任单位:环保局
配合单位:建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团
(二)加强重点企业监管
加大对污水收集范围内排污企业的监管力度,清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向,重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则,对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的,责令限期整改,并对发现的突出问题实施环境行政处罚,促使企业的排放行为得到进一步规范。
责任单位:环保局
配合单位:各镇、街道、开发区
(三)加快污水处理厂提标扩建改造
抓紧实施崇福污水厂提标扩建工程,20xx年底前建成投运并实现稳定达标排放。20xx年底前启动桐乡市城市污水处理有限公司、桐乡濮院恒盛水处理有限公司、屠甸污水处理有限公司提标改造项目和桐乡申和水务有限公司提标扩建项目,20xx年底前全面完成提标改造。
责任单位:建设局
配合单位:开发区、屠甸镇、水务集团
(四)推进生活污水管网建设
继续加强污水收集处理工程建设,加大环保基础设施投入,着重完善各镇区、人口聚集区生活污水毛细管网建设,有效提高生活污水收集处理率。20xx年前,桐乡中心城区污水收集处理率达90%以上,各镇、街道镇区污水处理率达75%以上,新社区、“两新”社区严格实行雨污分流。推广农村分散型微动力生活污水处理设施建设,扩大农户生活污水的收集处理率。
责任单位:建设局
配合单位:各镇、街道、开发区、水务集团
(五)强化桐乡申和水务有限公司减排项目监管
针对上级环保部门发现的问题,桐乡申和水务有限公司制定切实可行的整改方案,进一步完善污水处理工艺,20xx年11月10日前完成前期整改工作,处理工艺得到进一步优化,生化池表明浮泥现象基本消失,污水排放口在线监控监测数据实现稳定达标。进一步落实长效管理机制,实现污水处理设施的长期稳定运行。
责任单位:开发区
配合单位:环保局
(六)强化桐乡市濮院恒盛水处理有限公司减排项目监管
濮院镇切实加大污水管网建设投入,扩大生活污水收集处理率,确保完成年度新增生活污水20xx吨/日的年度目标。进一步推进印染行业转型升级,有效减少工业污水排放总量,至20xx年,生活污水处理量需达到污水处理总量的40%以上。
责任单位:濮院镇
配合单位:环保局、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司
(七)加快推进“两进两退”和四大行业整治提升
大力实施“退低进高”、“退二进三”,着力抓好新产业、新企业的培育,不断优化产业结构。全面推进印染、造纸、化工、制革四大行业整治提升,按照“关停一批、整治入园一批、规范提升一批”的要求,优化全市重污染行业区域布局,全面提升工艺设备和污染治理水平,有效降低主要污染物排放总量,减轻污水处理厂处理负荷。
责任单位:环保局、经信局、发改局
配合单位:各镇、街道、开发区
三、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立以市长为组长,分管副市长为副组长,市环保局、建设局、经信局、发改局、水务集团等部门为成员单位的集中式污水处理厂专项整治行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市环保局。各责任单位要对照要求,进一步分解落实整治工作的任务和责任,加强协调,密切配合,推动整项整治行动取得实效。
(二)加大投入力度。市财政要加大环保投入力度,为整治行动提供必要的经费保障。各镇、街道、相关部门要进一步加大环境基础设施建设力度,扩大污水管网覆盖范围,提高生活污水接入和处理率。各污水厂要切实提高运行管理,增加处理投入,确保治理工艺符合污水处理要求,实现污水治理设施稳定运行。
(三)强化环境目标考核。市政府将成立由相关部门组成的专项工作小组,对专项行动的开展情况进行督察,对于工作进展缓慢的地区和部门,将视情采取行政约谈、通报批评等措施。对于未完成减排任务的,年度考核中实行“一票否决”,并在20xx年停止其区域内所有涉水新(改、扩)建项目的环保审批。对于存在环境违法行为的企业,依法严厉查处,并将处罚情况向社会公开。
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿工作全过程”的工作要求为指导,本着制定措施要有可操作性、整改事项要明确、整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,力争在解决存在突出上取得新进展,从而不断提升基层党组织的凝聚力和创造力,增强基层党建科学化水平。
二、整改措施和责任分工
㈠全面落实党建主体责任,坚决改变党建工作基础差的被动局面
1、树立抓好党建是最大政绩的理念,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。认真抓好省、市、县委基层党建工作精神的落实,争取每季度至少专题研究一次党建工作,针对党建工作突出问题,加大协调力度,解决重点难点问题。
2、传导党建工作压力,落实书记抓党建工作责任制,坚决克服重经济轻党建的思想。完善“3+X”考评机制,加大党建工作考核的权重,量化考核标准,增强考核的科学性,同时强化党建工作考核结果运用。
3、加强党员干部队伍建设,调整充实镇村从事党务工作专抓队伍,努力培养一批作风优良、素质过硬的优秀党务工作者,注重选拔任用长期从事党建工作、德才兼备、业绩突出的好干部。
4、加强基层党组织带头人队伍建设,增强服务意识和双带能力,每年对村党组织书记进行集中培训,并开展党组织书记抓党建工作述职评议工作。
㈡建立健全各项规章制度,着力解决党员干部管理松懈的问题
5、抓好党委自身建设,建立健全《镇党委议事规则》,严格落实“三会一课”制度,按照小事“点题”、大事“必议”的原则,正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,切实抓好民主集中制建设,提高镇党委议事决策的科学性和时效性。
6、抓好村级党组织班子建设。认真落实村干部监督管理办法和“四议两公开”的各项要求,增强村级工作决策的科学性和透明度。加大对村级财务的审计监督力度,坚决杜绝村干部违法违纪现象发生。对不适应村级组织发展的支部书记,按照不换思想就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配”等方法,坚决进行组织调整,切实在全镇上下营造风清气正的干事创业环境。
7、加强党员干部作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法违纪现象,树立以谦为荣的观念,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。
㈢优化党组织结构,切实解决村干部队伍素质不高的现状
8、突出对农村优秀青年的发展与培养。依托农村远程教育、“双培双带”基地,通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径,加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农村实用技术等培训,激发农村青年的政治参与热情。同时按照发展党员“十六字”方针,在农村发展党员工作的过程中实行“三不三优先”。即:技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段致富的不发展;农村实用技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。
9、加强对大学生村官和后备干部的教育引导,把他们放到工作第一线,交任务、压担子,引导他们在实践的磨练中不断增长才干,及早融入到村两委工作中,不断增强村班子服务群众和带领群众致富的能力。
㈣完善激励保障机制,努力扭转保障能力不强的困境
10、建立和完善发展村集体经济帮扶机制,增强村级组织的“造血”功能。深入开展村级集体经济发展工作调研,制定《加强村级集体经济发展的实施方案》,并抓好工作落实。
11、利用各村成立创福公司的机遇,通过建光伏发电站、盘活村级闲置资产、土地扭转等途径,不断发展壮大村级集体经济,力争20xx年所有村集体经济收入达5万元以上。
12、在全面落实村干部“一定三有”政策的基础上,推行村干部定期体检、以奖代补等制度,逐年提高村干部待遇,切实解决村干部的后顾之忧。
三、加强领导和组织实施
㈠坚持领导带头,强化协调配合。镇党委党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,镇党委主要负责同志对整改工作负总责,分管领导具体抓落实。每项整改任务都落实到责任部门和责任人。牵头领导要督促抓好整改落实,及时协调解决整改工作中存在的问题,对于涉及多个部门、单位的整改任务,建立沟通协调机制,上下联动,合力攻关。
㈡坚持问题导向,强化措施要求。认真研究整改措施,拿出解决问题的具体办法,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。要突出重点,由浅入深,对于已具备整改条件的问题,要迅速整改落实;对受机制条件限制影响,需较长时间才能解决的问题,要列出整改时间表,积极创造条件,逐步加以解决。
㈢强化督查督办,确保整改实效。镇党委定期听取研究整改进展情况汇报,对整改不力的单位进行问责,限期整改,对需长期解决的问题,建立整改落实长效机制,跟踪问效,一抓到底,确保各项整改任务落到实处,坚决扭转我镇党建工作被动的局面。
一、存在问题
1、下基层少,对乡镇办公室人员了解少,业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度,文件传送要快捷,如果不是十分紧急,不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度,提高办事效率;7、会议通知应提前,避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习,提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为,提高办事效率;18、关心保密工作不够,与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致,单位有时无所适从。
二、存在问题的原因
1、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想,对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足,重视不够,导致发文办事办会质量不高,甚至有时出现差错的现象。
2、工作主动性不足,超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。X办工作繁杂,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而,在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施,导致工作被动,领导、基层和群众不满意。
3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够,相互不甚了解各自所做工作的具体情况,或者是了解不多。这样一来,就使得同志之间产生了误解,尤其是在涉及到为基层工作的一些事情,由于沟通不足,给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑,有时做事方式方法不够灵活,平时了解关心基层做的不够。
4、深入基层了解情况少,服务基层,指导基层不够。主要是在日常工作中,对基层单位过问很少,关心少。原因是心系群众、心系基层,服务群众、服务基层的思想意识较弱,为基层服务的水平有待提高。
5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高,要求不严,再加上受社会大气候的影响,有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够,认为是人之常情,碍于情面,这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
三、整改措施
1、进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观,自觉加强党性修养,保持共产党人的先进性和纯洁性,认清职责,立足本职,刻苦学习,善于学习,永不懈怠,永不自满,扎扎实实做好“三为服务”工作。
2、加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,制定切实可行的学习计划和制度,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高办文办会质量,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。
3、坚持解放思想,胸怀全局,实事求是,与时俱进,坚持创新,锐意进取。就是要通过实践,从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研,为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通,坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题。
4、强化责任意识,树立正确的宗旨观念。一是加强责任,强化职能。X办工作是一项事无巨细,任何一个工作环节都不能稍有松懈,全是大事的工作。因此,一定要加强工作责任心。二是立足本职,要有“小岗位,大贡献”的意识。三是树立基层意识,要有在基层锻练,服务基层的意识,树立为人民服务的宗旨意识。
5、加强党性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练,经常反思自己的思想和行为,理清思路,自觉接受基层、群众的意见,同时,在工作中做到既要做到坚持原则,又要创造性地开展工作,确保党的路线、方针、政策落实到位。
一、班子作风基本情况
牢记职责使命。认真学习贯彻党的和一系列重要讲话精神,在思想上政治上与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实市委市政府决策部署,确保政令畅通严格遵守党章,带头改进工作作风,遵守领导干部廉洁从政各项规定。
认真贯彻执行民-主集中制。凡是重要工作、重大活动、大额经费开支、干部选拔任用、重要岗位调整等,坚持集体研究决定;积极探索干部成长机制,规范了干部交流、挂职、轮岗、竞争上岗等,为干部成长创造条件;狠抓廉政责任和风险防控,对一系列历史遗留问题积极研究解决,并首次探索建立了事业单位内部巡视工作制度。
切实转变工作作风。以党组扩大会、主任办公会、中心组理论学习、全会大会等多种方式开展学习教育。多次召开党组扩大会,从改进调查研究、减少文件简报、切实改进会风等十一个方面入手,全面落实中央文件精神和市委要求。活动期间,调研次数增长了 %,文件简报减少了 %,会议一般控制在1小时之内,会前酝酿、沟通、会务准备的时间增加,会议质量明显提高。外事出访针对性更强,出外考察活动严格控制标准和活动内容。在20xx年举办的 等重大活动中,注意把坚持群众路线、调查研究、调动更广泛社会力量、勤俭办会、服务企业急需、领导靠前指挥等一系列体现群众路线的思想集中体现到活动各个环节。
认真执行中央八项规定。对照中央八项规定,在组织重大活动和集中学习等工作中,在会场设置、住宿、伙食等方面突出勤俭节约、简洁朴素。认真落实中央关于刹风肃纪有关规定和“十五条”意见,没有用公-款送节礼,没有用公-款大吃大喝,没有用公-款安排与公务无关的宴请,没有接受公-款吃请,没有用公-款安排旅游、健身、高消费娱乐活动和接受这类活动邀请,没有以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物的行为。办公用房等方面没有违反规定。今年1-10月,“三公”经费同比下降 40%,公务接待费由 万元下降到 万元。
二、班子“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面
1、 缺乏实效性。在落实 战略方面,提出的一些思路和办法,抓得不够实,推动 调结构、转方式的决心和力度不够大, ,习惯于以前怎么做现在就怎么做,创新阵地没有完全培育起来。推动工作标准一般化,有的多年不变样; ,对 追踪分析不够,对新项目的发现筛选不够,各方面资源还没有更好地利用起来,距离中央的要求还有差距。
2、党的创新理论学习不够。忙于日常工作,忽视理论学习。中心组理论学习安排次数较少,结合思想碰撞深入探讨工作不够。有的加强理论学习的主动性不强,对党的思想政治工作的优良传统和有效方法的认知水平不高,对加强党的执政能力对领导干部素养的时代需求的认知水平不高,对 如何围绕中心扮演部门角色的认知水平不高。
3、理论与实践结合不强。结合实际对 格局的形成机制思考不够,对发挥 作用研究不够,有的破题未解题。深入群众、到基层调研少,对分管领域工作底数不清,情况不明。
4、存在“重面子、轻里子”的问题。在寻求重大工作效果上,重视 ,忽视 ; ; 。背此包袱后,服务打基储立长远的工作没有提到第一日程,注重领导肯定,忽视基层热盼,考虑基层实际需求不够,为基层提供 服务的有效性、针对性提高不明显。
5、对外交流实效性有待加强。充分利用对外交流资源不够,与合作单位日常互动频率较低,主动争取 不够。在参加 活动中,提前准备有时不够充分,效果不够明显。
6、服务不到位、质量不高。对已建 的,服务项目较少,内容不多;主动为 发展服务意识不强, 等方面,现有的服务项目单一,整体性、系统性有待加强。
(二)官僚主义方面
1、密切联系群众不够广泛。缺乏领导干部密切联系群众的机制,大的计划出台之前注意征求各部门负责人的意见,广开大门直接听取群众的意见不够,致使部分干部群众对工作不了解,计划执行过程中也出现一些问题。与干部群众谈心交朋友的广泛性不够,基层联系点制度坚持得不好,有的不主动同基层和普通群众打交道,让干部群众有距离感。
2、对干部群众关心不够。偏重于工作上压担子,一定程度上忽视了干部群众思想、工作、生活的实际困难,没接地气,对群众生活状况了解不具体,缺乏感同身受,在人文关怀、思想引导、心理疏导等方面做得不深入。对群众反映的问题,有的解决的不及时不彻底;对暂时解决不了的问题,做说明解释工作不够。
3、不敢进行严格管理。有的干部为自己想的多,设计多;有的上班时间打游戏炒股看电影;有的无故旷工,晚来早走;有的喜欢会上不说会下说;有的到岗不出活。对以上不良思想和行为倾向,有的领导视而不见,有的不善引导指正,有的不敢批评改正,有的批评方法不对。对个别违反纪律的干部,没有大胆管理,政策执行的力度不够,从严治政的狠劲不足。
4、担当意识存在差距。班子批评与自我批评氛围不够,严肃认真、生动活泼的党内组织生活不够。有的过分强调职责界限,遇到问题怕担责任,不敢承担;有的不愿承担新的任务,主动承担责任不够;有的主动作为意识不强,存在推诿扯皮的现象。
5、主动走出去不够、走访调研服务对象不够。针对重点问题开展调研不够,调研成果及应用体现不明显。与 等面对面交流不够频繁,第一手资料掌握不尽丰富。习惯于 签了,但检查督促机制不完善,有些内容只停留在文件上,没有得到真正落实,看似战果较多,一些工作实际上是纸上谈兵。
(三)享乐主义方面
1、创新进取意识不浓。满足于 的成绩,习惯按老套路办事,精神状态有所懈怠;责任心、事业心、真抓实干精神不足,对拓展新业务缺少激-情;对结构性改革的认识深度有欠缺,工作上有些等待观望,对创新性工作需要着重解决的政策问题、资金问题、程序问题,存在畏难情绪,主动出击采取措施不多。
2、吃苦精神削弱。对创造一流工作需要的各种构成要素,特别是吃苦精神认识不到位,有时贪图安逸、不思进取,对基础工作相对薄弱的局面,埋怨多、无奈多,不愿花时间、花力气扭转,怕“费力不讨好”“、“投入大回报少”。 方面成本控制不严,勤俭办一切事业的精神有所弱化。有时降低工作标准,不愿加班加点,存在偷懒的思想。
3、有时办事拖拉。因为主动学习研究有关政策不够,研究解决复杂矛盾问题的功力不够,遇到难题时,思维存在局限性,经常束手无策,解决问题的周期较长;主动加强与政府间的横向沟通不够,与政府有关部门合作紧密度不够,许多工作计划不能较好落实。
4、 ,对客观环境的变化不适应,有的有吃大锅饭、搭便车的思想,精神懈怠,工作图省力,生活求安逸,“庸、懒、散”的现象比较突出。领导班子在改变这种状态上研究有效的办法不够。
(四)奢靡之风方面
1、有一些宴请超过接待标准,会场选址放在高档场所;在迎来送往上,存在讲排尝提高接待标准的情况。
2、在组织活动中,存在印制发放会议资料等印刷品过多的问题,造成一些不必要的浪费。
3、存在一定的公车私用问题,存在公务活动中赠送礼品的问题。
三、原因剖析
领导班子“四风”方面存在的问题,难以高质量地满足事业大发展的现实需求,难以更好地履行 职能,难以高效地满足市场经济主体对政府提供服务的合理诉求。“四风问题”直接表现是人,根源是总开关出了问题。班子经过深入分析,认为领导班子在“四风问题”上存在的主要病根是:
一是宗旨意识不够强,对贯彻群众路线的思想理解不深刻、不彻底,助长了形式主义。面对干部职工切身利益变化大,历史遗留问题多,干部队伍年龄偏大,工作任务越来越重的情况,对防微杜渐及早解决问题的思想认识不敏感,未能充分认识“四风”潜移默化的政治危害,反“四风”的行为未能与时俱进,突出表现在思想政治工作出现一定的“短板”。班子成员希望把事业做大做强,但有急于求成的思想倾向,没能坚持正确的政绩观和发展理念,没有充分调动最广大干部群众的智慧和积极性,集思广益,从长远发展角度系统梳理影响制约事业发展的体制机制问题,在群众不理解、执行不到位时,很容易纵容形式主义、官僚主义的滋生和蔓延。
二是对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,理论上清楚,实践上模糊,官本位思想驻守,助长了官僚主义。班子成员有时习惯上级说、自己干的简单执行套路,未能将贯彻党的群众路线基本要求融入到组织赋予的领导职责当中,与群众坐在一条板凳上进行充分沟通交流的思想行为缺位或不到位,为崇高理想奋斗、发扬先进模范作用的劲头有所松懈。 正值重要发展期,机遇与挑战并存,但面对现实存在的一些体制机制束缚,有时存在“守”的思想,敢于负责、敢于担当、敢于踫硬的精神少了,有的存在“人到码头车到站”的思想。对 的改革创新,有的顾虑重重,怕出问题,不愿承担因开拓创新带来的新风险。对一些困难工作,有的怕担责任,不敢作主,简单交由集体研究和上级决定;在解决复杂问题时,有的对自身能力自信心不足,既不注意在平时抓紧做好“补短板”工作,也不注意与干部群众共同探讨,遇事踌躇不前,有时也催生了错误的无为思想和好人主义。
三是精气神不足,领导水平提高不明显,助长了享乐主义。领导班子虽然重视马克思主义世界观、人生观、价值观的自我改造,但受一些消极社会思潮影响,带头主动作为的执政紧迫感不强,牺牲奉献精神不足。攻坚克难的领导气势不够,满足于一般水平上完成任务,为享乐主义提供了土壤。高标准、严要求、带好头、求实效的务实精神少了,班子成员讲常规工作多,结合政治理论学习进行深入的思想交流不够;疏于理论结合实践的思考,会上讲一般性的建议多,提出更加深入、更具建设性和操作性的工作意见少;虽然出现了一些不讲面子、不怕得罪人的好苗头,但也存在接受批评的心理承受力不强的问题,有的存在私心问题,严格管理下属不够,有时放任下属庸、懒、散。
四是党性修养主观修炼不足,存在修养滴漏,为奢靡之风提供了机会。“四风”问题,根本在党性修养。总体看, 领导班子在贯彻执行中央有关规定上态度是坚定的,对自身要求是严格的,在大是大非面前头脑清醒,立场坚定。但也不容否认,当前意识形态领域情况复杂,斗争尖锐, 处于改革开放的前沿阵地,无所事事随波逐流会辜负组织重托,而有所作为又会面临思想污染、经济污染的风险。在两难境地下,班子对坚决抵制奢靡之风的勇气不足。对既要推进工作、又要勤俭节约的思考深度不够,有时不能有效引导干部群众正确看待现实、正确对待工作、正确对待待遇,自身存在的理论修养、道德修养欠缺,一定程度上反映出远离奢靡之风的思想基础不牢。
四、整改基本思路与措施
这次教育实践活动,是 领导班子加强作风建设的重要契机。下一步及今后相当一段时间的整改思路是:坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的和一系列重要讲话精神,坚定理想信念,强化群众观点,深入基层、深察民情、破解难题、加快发展,抓住建章立制这个牛鼻子,用制度引导思想转变,用制度规范领导行为,用制度提高工作效率,切实巩固教育实践活动成果,全面提高领导班子思想、组织、作风建设,让群众看到教育实践活动带来的明显变化,看到事业发展的强大后劲。
1、加强领导班子思想组织建设。领导班子的思想建设,要突出学习、调查、研究并重。理论中心组学习次数要有明显增长,学习重点要更加突出,必须大幅增加基本政治理论学习内容,大幅增加面对面理论探讨的内容,加快增加班子成员的理论优势。深入基层调研次数要保持高位运行,结果要有质量监督,切实解决调研说得多、落实不到位及敷衍塞责的问题。要侧重对重点问题的宏观研究。在已有48项制度基础上,注重研究更富活力和实效的实施意见,切实解决制度建设的整体性,以及一些制度落实不到位的问题。同时也要重点 的体制机制,切实解决系统建设问题。领导班子的组织建设,要以创建严肃认真、生动活泼的党内健康组织生活为基本思想,建立领导班子成员互相提醒制度,工作进展情况定期通报制度,建立并完善优势互补解决难题的机制,切实解决畏难情绪、懒怠思想,通过成员的合力来提高班子的战斗力。
2、完善并坚持密切联系群众的工作制度。紧紧围绕中心工作和难点问题,把调动干部职工的积极性放在突出位置,把理解群众、支持群众、与群众共谋事、办成事的思想、程序融入到整个制度体系当中,加快形成群众积极参与 的重大稳定机制。研究制定《关于进一步密切联系群众的意见》,做好总体谋划。进一步总结教育实践活动的好做法、好经验,将广泛开展谈心谈话活动列入日常工作。建立局长信箱,落实联系点制度,丰富班子成员与普通干部职工的交流沟通平台。发挥机关党委、工会作用,采取座谈会、发放调查问卷等形式,及时了解基层干部群众所思所想,将关心干部群众生活和工作的具体途径、内容和职责具体化,使领导班子密切联系群众的成效让群众看得见、摸得着,从根本上解决与干部群众距离感的问题。
3、全面提高(业务)。调整工作思路,更加注重充分发挥市场主体的作用,整合各类 资源,特别是 方面的资源,选强选优,共同撑起事业发展大任,切实解决 实效性的问题。加快落实基础数据库建设,特别是 数据库,加强系统联络,不断扩大 ,创建并 多元合作平台,丰富政策含金量、科学管理的含金量。抓紧制定 。研究提出 的具体意见,研究 的办法,严把质量关,切实解决 “里子不强”问题。
4、强化为基层的务实服务。定期走访 ,互通信息,全会共享,任务共担。加强与 的联络, 。定期 会议,系统推进 等服务,大幅提高 的工作数量和质量。其中,对影响 长远发展,也利于经济社会发展大局的 工作,要加快推进。今后,参加 ,均要提前准备,回来后要有书面报告,在内网上公布,确保务实 。
5、严格机关内部管理。做好制度建设的“立、改、废”,在前期制度建设“两上两下”征求意见、任务分解、落实责任的基础上,年底前再完成 项新制度创建工作。对于具有明显市场化特点的三个下属事业单位,研究制定全面的事业单位管理规定,彻底扭转对事业单位粗放管理的历史。进一步完善机关干部考核奖励办法、明确岗位职责管理办法,鼓励先进,鞭挞落后,切实解决个别干部出工不出力、出工不出活的问题。健全完善惩治和预防腐-败体系,认真落实党风廉政建设责任制,确保队伍安全。抽出专门力量,加强对已有制度执行的全面监督检查力度,切实解决机关内部管理不严的问题。
6、坚决做好厉行节约。在申请经费预算时,在今年经费削减 的基础上,其他工作按照“原有工作经费适当精简”的原则把握,鼓励资金向新增重点工作倾斜,倒逼日常工作精细化。强化预算管理,严格执行财经纪律,规范大额专项资金的使用,研究制定进一步压缩“三公”经费的具体措施。继续完善财务管理办法、内部审计办法和内部巡视制度,严控财务风险。合理精简压缩会议、简报,集中精力抓好基础业务。
以上整改措施,班子成员要带头全面落实。涉及制度建设的,年底前需基本完成;涉及长远发展和日常管理的,要制定落实计划,到明年年中第二批单位教育实践活动结束时,要取得初步成效。
党风是社会风气的表率,党员是干部群众的表率,身为一名共产党的领导干部,我愿做“正风肃纪”的表率。近期,根据省委、省纪委领导指示精神,地方志办公室在“纪律作风集中教育整顿月”活动中,以《廉政准则》贯彻执行情况专项检查为契机,紧紧围绕“正风肃纪、创优环境”活动主题,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过此次活动,我室领导干部再次重温《廉政准则》的重要意义,更加准确把握其精神实质和主要内容,严格按照《廉政准则》要求自己、约束自己,严格执行廉洁从政各项行为规范。进一步对照《廉政准则》有关规定,认真查找自身在廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题,深入剖析原因,提出具体的整改措施。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:
一、存在问题和不足
一是理论学习不够深入。自20xx年二轮修志工作启动以来,我室进入了业务忙碌期。作为单位主要负责人,尽管对《廉政准则》有较为深刻的认识,但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。随着业务工作的不断深入,需要处理的事务日趋繁重,放松了对自己的要求,降低了搞好理论学习的主动性。
二是创新意识有待加强。地方志工作具有其独特性,在思想解放、开拓创新方面有着极为强烈的渴望,但由于机关工作的局限性,思维趋于保守,未能大胆吸收借鉴一些行之有效的制度和成果。在推动工作方面,尽管始终努力跟随时代步伐,寻求更多创新体验,但往往未能及时消化、吸收外来经验,还没有完全树立发展的观念、创新的理念。
三是工作形式急需改善。由于省、市两级修志任务繁重,使我室更趋向于满足完成工作任务,满足于尽心尽责、不出差错,缺乏工作的主动性和创造性,不能用全新的思维方式创造性地去开展工作。尽管工作热情持续高涨,但效果始终不尽人意,求稳心态时而浮现,不求有功、但求无过的思想还不时存在。
二、存在问题的原因
上述暴露的一些问题虽然有一定的客观因素,根本上是自身的主观世界改造不够、认识不深,主要有以下几个方面的原因:
一是疏于学习,认识落后。作为机关一把手,总认为自己的第一要务就是要抓好工作落实,圆满完成上级交办的各项任务,对理论学习缺乏压力感和紧迫感。在日常的工作生活中,尽管对党的政策法规有所了解和掌握,但没有认真去深入消化、吸收,从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
二是思维局限,缺乏创新。工作上不乏认真,但缺少创造性,进取意识不够强烈,求稳心态占据上风。认为只要规规矩矩按制度办事,工作不出纰漏,不给组织添乱子,也就问心无愧。没有很好地认识到地方志工作对新知识、新成果的需求,缺乏创新元素,没有大胆尝试的魄力。没给自己树立起跨越的高标杆,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三是注重指导,疏于实践。地方志是一项纯文字性的工作,需要一定的理论基础,但也需要实践去配合、验证。我作为单位业务工作开展的领导者和参与者,在日常的工作安排上,强调各自分工、相互配合。但在具体落实上,由于无法亲力亲为,自身主观认识也不够到位,没有用一流的标准去要求、衡量自己的工作,缺乏对工作的深入实践及考察督导。
三、整改措施及努力方向
(一)强化理论学习,不断提升自身素质
进一步提高自身政治敏锐力和政策水平,自觉加强党性修养和作风养成,夯实自身的思想政治基础。认真学习《廉政准则》,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。时刻牢记党的宗旨和优良传统,正确对待名利、权威,自觉执行廉洁自律的各项规定。思想上与贪污腐败划清界限,行动上与廉洁自律融为一体,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚守廉洁底线,自觉接受民众监督
作为市地方志办公室领导班子成员,我会从思想源头上下功夫,严格按照《廉政准则》中“8个禁止、52个不准”的要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁。不断加强党性修养,始终恪守为政品格,努力提升人生境界,严格按照规定和制度办事。在日常的工作生活中,始终坚持公平正义,坚守道德底线,不讲无原则的话,不办无原则的事,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好本职工作。
(三)坚持工作创新,努力推动业务发展
我们必将紧随时代发展步伐,进一步解放思想。敢于打破传统的思维方式和工作方法,主动迎接新形势、新问题的挑战,不断创新思想观念、工作思路和表达方式,不断探索能够体现我市地域特色、符合我市发展实际、满足社会大众阅读需求的新角度、新方法、新模式,更好地将地方志的工作融入到政府工作的整体布局中,从而推动全市地方志事业的健康发展。
(四)牢记廉洁宗旨,扎实推进廉政建设
从政多年来,我在严格执行廉洁从政相关政策法规的基础上,还始终把党风廉政建设作为机关党建工作的一项重要内容放到突出的位置。进一步增强法纪意识,加强党性锻炼,努力使全体领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做好政府交办的事。对工作中出现的廉政新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止不正之风的滋生蔓延,努力打造一个廉洁、自律、勤政的干部队伍。
总之,通过认真学习,我始终坚信一个宗旨,那便是全心全意为人民服务。在以后的工作中,我必将以《廉政准则》为明镜,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,努力克服自身存在的问题和不足,戒骄戒躁、艰苦奋斗。始终保持共产党人的先进性,发扬吕梁精神,树立吕梁形象,用我们爱党爱国爱社会主义、为公为民为公民大众的实际行动,为党旗增光添彩,为吕梁的转型跨越发展贡献力量。
一、目标要求
紧紧围绕中心工作,坚持依规治党与依法治安相结合,以管好党组领导班子和党员队伍为重点,充分发挥党员干部的主体作用,扩大群众参与面,切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境,为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。
二、方法步骤
按照市委的相关要求,我局开展从严治党工作从20xx年2月至20xx年12月,共分三个阶段实施,具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段(20xx年2月--20xx年3月)
1、深入学习,提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组,并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的xx大、xx届三中、四中全会,中纪委xx届三次、四次全会精神,系列重要讲话精神等内容的学习,明确要求,统一思想,提高认识,切实增强从严治党的思想和行动自觉。
2、深入调研,查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈,听取群众意见,通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题,至少要查找出3个以上的突出问题,建立台账,明确整改责任人和责任专班,做到边学边查边改。
3、制定方案,动员部署。要结合安全监管实际,针对查找出来的问题,制定切实可行的实施方案,明确工作目标、要求、具体举措和整改时限,接受群众监督,实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后,在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行动员和部署。
4、公开承诺,狠抓落实。对查找出的突出问题,明确整改意见,并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体,整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。
(二)全面推进阶段(20xx年4月-20xx年10月)
1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育,通过开展上党课、学党章、知党情,不断增强党员干部的党员意识和党性观念,对党绝对忠诚,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育,引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育,引导党员干部继承党的优良传统,弘扬黄冈革命老区精神。
2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责,党组书记要认真履行管党治党第一责任,坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任,做到“具体抓、抓具体”,制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。
3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求,认真落实安监系统“十五不准”规定,推进作风建设常态化。注重厉行节约,严格“三公”经费管理,加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识,不断深化“三联三民”、“三带三全”活动,党组各成员要带头深入基层和企业,开展蹲点调研,深入了解服务对象所思、所盼、所难,并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动,号召机关全体党员干部立足岗位做好服务,以优质、高效的工作赢得服务对象的好评,确保服务群众“零障碍”。
4、从严选拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向,认真落实好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定,健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度,建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制,通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。
5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓,坚决维护中央权威,确保政令畅通。组织开展安监系统“严纪律,守规矩”专题学习活动,有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心、外化于形,作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用,运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法,加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的,按照干部管理权限给予组织处理,构成违纪的依照有关规定给予纪律处分,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施,巩固和提升基层党组织“五个基本”建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设,充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习,积极引导党员干部学政策、学理论、学业务,提升思想水平和工作能力,并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设,严把党员入口,始终把政治标准放在首位,提高党员发展质量,不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新,把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合,精心选择主题,不断创新载体,通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活,增强党组织的凝聚力和号召力。
7、从严落实制度治党。以钉钉子精神,狠抓机关各项规章制度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等,推动议事决策的科学化、民主化、规范化,不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等,以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行,强化制度规定执行力。
8、从严问责追究。认真落实从严治党要求,做到从严落实、从严监督、从严问责,坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光,始终保持正风肃纪的高压态势,以从严治党的实际效果取信于民。
(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月底)
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来,并积极总结、完善、提升,形成独特的从严治党的常态化机制。
2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理,认真总结经验,集中展示成果,查找不足,研究制定改进措施。
3、开展回头看。对照从严治党的要求,逐项对开展的工作进行“回头看”,及时发现问题,查找差距。对“回头看”查摆出来的问题,纳入班子整改落实的重要内容,提出具体的整改措施,确保整治效果。
三、组织领导
(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室,具体负责综合协调和监督检查,负责抓好从严治党各项工作的落实。
(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办,及时传达要求、沟通信息,发现问题、督促解决,对检查督办情况及时进行通报。
(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时,处理好中心工作与安全监管工作的关系,把从严治党工作与具体的业务工作结合起来,做到两手抓、两促进,以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。
本人认真学习了县评组办和建委的《县直单位百名股长考评活动工作方案》,提高思想认识,进一步明确了开展考评工作的指导思想、原则和内容,充分认识到开展民主考评百名股长活动是围绕“大投入大建设、大招商大发展”战略部署,大力推行县委提出的“五办”作风的需要,核心是提高办事效率,提高服务质量,目的是让基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意为标准。并细心体会,认真反思自身。经过学习和深入思考,我个人对开展考评工作有了更深的理解,对在精神状态、思想观念、执行力、工作作风和廉洁自律方面自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下整改:
1、不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高思想政治素质。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自省、自警、自励,时刻保持昂扬的精神状态,锐意进取。
2、坚持解放思想、实事求是,树立科学的发展观。紧密工作实际,注意工作作风和工作方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。
3、强化工作作风建设,提高执行力。尽职尽责,真抓实干,大胆工作,勇于实践,乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神,深入一线、深入基层、深入实际,认真开展调查研究,一步一个脚印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出问题,也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题,继续努力为领导做好参谋,提好建议;为基层单位解难释惑,解决争议,做好业务指导服务工作。
一、存在的问题与不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够,解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁,急于求成。对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。
二、整改措施
1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理,要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛,进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。
2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕质监站的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。
整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。
3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念,提高服务意识。
整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希望大家监督。
总之,通过考评活动,我们要审时度势,坚定信心,做好自己的本职工作,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,解放思想,实事求是,与时俱进,为提高我县工程质量而努力!
我乡自全面建立和实施农村居民最低生活保障制度以来,做了大量工作,取得了一定成绩。但由于个别村工作不细致,基础工作不扎实,政策落实不到位,低保工作存在规章制度不健全、操作不规范、监督管理不到位等问题,甚至出现优亲厚友、拆户、合并户、代领低保金等严重违规违纪行为。为真正落实低保政策,确保我乡农村居民最低生活保障制度规范运行,根据上级民政部门的有关规定,结合我乡实际,特制定本整改实施方案。
整改和规范农村低保工作的重要性
农村低保对于切实改善民生、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了十分重要的作用。各村及相关单位要充分认识建立农村低保的重要意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,做到认识到位、措施到位、落实到位。要增强力量,加强组织协调,夯实工作基础,进一步加强整改和规范农村低保工作,确保农村低保工作的实施效果。
整改和规范农村低保工作的目标任务
用3个月的时间,针对全乡当前农村低保工作中存在的问题,进行全面整改和规范,在全乡形成制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、资金兑现落实、管理规范有序、服务优质高效的城乡低保工作机制,着力解决“一人户”、“未保齐户”、“一证多户”及“应保未保户、应退未退户”等问题,切实做到公平、公正、公开,实现动态管理,确保低保对象有进有出,保障标准有升有降。
整改和规范农村低保工作的步骤及时h安排
㈠组织领导(5月10日-5月15日)
乡成立加强和规范农村低保工作领导小组,乡长任组长,并明确责任。同时,制定整改和规范农村低保工作方案。
㈡宣传发动(5月16日-5月20日)
各村及相关单位要通过广播、标语等形式对享受农村低保条件、申报程序、享受标准等进行宣传,营造良好氛围。
㈢自查自纠,全面整改(5月21日-8月10日)
各村对农村低保工作进行自查自纠,认真查找问题,针对存在的问题,制定相应整改措施,逐一进行全面整改。
1、整改内容
①政策执行方面。着力解决群众对低保政策不了解,不能正确行使知情权、参与权、监督权;相关负责人和工作人员对政策把握不透,执行低保政策不到位。
②程序规范方面。着力解决不严格执行调查核实、民主评议、公示等申请审核审批程序,导致出现优亲厚友、关系保、人情保等问题。
③对象确定方面。着力解决低保工作存在的“应保未保”、“应退未退”以及优亲厚友、关系保、人情保等问题。
2、整改方式
①重新申报(5月21日--6月10日)
各村对本村符合低保条件的对象,要积极主动向乡民政办汇报,填写登记表。对限期不申报、瞒报、弄虚作假的,对相关责任人按照有关规定给予处理。
②审核清理(6月11日-6月30日)
各村选出5-10名党员和群众代表对本村的农村低保申报对象逐户进行审核,主要审核对象的家庭成员的收入、健康以及就业状况。审核以走访申报对象和邻居相结合,每个申报对象至少走访邻居3户以上,并结合低保标准,对申报对象进行调查摸底,做好记录。
③汇总公示(7月1日-7月10日)
各村把调查审核情况进行汇总,并在组、村、乡三级公示,每个自然村至少有一个公示点,随时接受群众监督,对在清理审核中发现的不符合低保条件的原低保户,要按照条例予以取消,收回低保证,并书面通知该户,说明取消的原因,做好思想工作。
④督查指导(7月11日-8月10日)
乡成立督查审核领导小组,并从民政、纪检、财政等部门抽调人员组成工作组,采取分片包干的办法,督促、指导、帮助各村及相关单位做好整改,工作组将进村入户逐户调查,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人,同时做好走访记录,填写登记表,将走访结果在组、村、镇张榜公示,对确实不符合条件的坚决予以取消,收回低保证,并书面通知该户。
3、整改要求
各村要制定相应的整改方案,按照“应保尽保,应退则退”和公平、公正、公开的原则,对纳入保障范围的低保对象进行张榜公示,并将低保证发放到低保户手中,尚未发放的要及时发放到位,确保低保户按时足额领取低保金。对群众有异议的,要调查核实,对不符合条件的坚决予以清退,对符合条件的贫困人口要全部纳入保障范围。为避免在整改规范工作中引发新的矛盾,保持社会稳定,对清退的农村低保对象讲清低保政策,做好思想工作,并进行公示;对恶意骗取低保金的,坚决予以清退并追缴已领取的低保金;对参与贪污、私分、虚报、冒领、挤占、挪用低保金等违法违纪行为的领导干部、国家工作人员、村组干部,按照法纪严肃处理。
㈣健全完善规章制度,建立低保管理长效机制(8月11日-8月20日)
建立完善低保定期审核制度,强化动态管理,及时按程序办理停发、减发或增发低保金手续,健全完善“保障对象有进有出、补助水平有升有降”的运行机制,确保“应保尽保”、“应退则退”;健全完善资金筹集管理机制和科学规范、高效快捷的资金拨付制度,落实低保金社会化发放;健全完善低保资金社会化发放制度,确保低保金按时足额发到保障对象手中;建立责任追究制度,确保低保工作落到实处。建立低保评议员队伍和监督员队伍,实现“三级管理、四级监督”机制。各村要根据自己的职责,制定相应的管理制度,加强规范管理。
几点要求:
1、高度重视。低保工作是保障农村困难群众基本生活的民生工程之一,涉及群众切身利益,关系我乡的社会稳定。对低保进行审核清理,是乡党委、政府从实际出发作出的重大决策,关系我乡社会稳定大局,对此乡村两级要给予高度重视,切实把这项工作落到实处。
2、加大宣传。低保工作涉及面广,各村一定要加大宣传力度,切实做好宣传发动工作,做好群众的说服教育工作,避免因此产生的新的矛盾和问题。
3、密切配合。在工作开展中,乡村两级要克服畏难情绪,加强协作,密切配合,凡发现阻挠、妨碍调查组进村入户调查的,要坚决处理到位。
4、严肃纪律。调查组全体人员在入户调查期间,要按照乡统一要求,切实深入到村、户进行调查审核,严禁工作漂浮,敷衍了事;特别要注意工作方式和方法,杜绝简单、粗暴,一旦遇到突发事件,要及时向乡党委、政府汇报,确保工作顺利开展。届时乡将成立督查组进行督查,凡违反纪律要求的,坚决予以处理。
一、存在问题
1、党员活动形式还比较单一,在如何开展丰富多彩的加强党员教育的主题系列设计上还需要更进一步的深化。
2、在更加规范组织中心组理论学习方面还需要不断努力。
3、在如何充分发挥党员的先锋模范作用方面还需要做更多的教育和引导。
二、主要做法:
1、强化政治理论学习,进一步提高党员教师的政治思想素养。
组织全体党员和教师学习党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话、党章、马克思主义宗教观、十三五规划建议、三严三实、时事政治等党建知识,通过学习,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,把思想和行动统一到讲话精神和中央决策部署上来,提高大局意识、改革意识和责任意识,进一步强化宗旨意识和群众观念,形成行动自觉,为全面推进学校改革发展奠定政治思想基础。
以业余团校、国旗下的讲话、班会课、班级时政宣传栏等为平台,开展对学生的宣讲与贯彻,让党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话精神进教室、进课堂、进学生头脑,激发学生的爱国爱党热情,积极培育和践行社会主义核心价值观和价值体系。
加强师德修养,树立良好的教育形象。以学校的“君峰讲坛”、月讲季读”活动为载体,通过骨干培训、专题研讨、专家报告、辅导讲座、网络教育等形式,提高学习的针对性和实效性。全体党员和全体教师通过学习,进一步树立教师教书育人、为人师表,讲奉献崇高职业精神;自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制有偿家教,在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,做一名师德高尚、先锋模范的师德表率。
利用校园网、校报、校广播社、微信平台、时政宣传栏等集中宣传党的党的xx届四中、五中全会精神,系列重要讲话精神。
组织全体党员积极参加市教育局组织的“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”,荣获优秀组织奖。
2、加强党组织自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。
加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识、廉政意识教育,创新民主评议党员的方式与形式,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。
发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作,结合教育教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。开展“联帮扶”活动,(师生联系、心理老师联系、家校联系,帮助一个学习困难的学生,扶持一个家庭经济困难的学生。)广大党员亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做教学能手、学科带头人、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用,为提升学校教育教学质量再立新功。
3、加强制度建设,规范、提升学校党建科学化水平。
认真落实民主生活会制度。高度重视领导干部民主生活会的组织工作,切实抓好各个环节,注重抓好整改,进一步提高民主生活会质量,认真开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、支部党员会议,组织(民主)生活会议,上好党课。这一年共开了10节党课。
进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作,使党务、校务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、校务公开工作实效。
4、扎实开展“三严三实”活动,加强党风廉政建设。
扎实有效地开展“三严三实”活动,做好动员、整改和总结。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,人手一册,每人撰写学习心得。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制。召开党风廉政建设分析会,风险排查会,完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,努力形成党风廉政建设的强大合力,确保学校工作风正源清。
5、做好群团工作,凝心聚力,充分调动群众参与学校管理的积极性。
加强对工会组织的领导。坚持以教代会为基本形式的学校民主管理制度,使工会在民主管理、依法维护教职工合法权益中发挥积极作用。进一步强化工会服务教职工的意识和职能,提高服务质量。召开教代会,审议讨论学校的“十三五”规划。
加强对团队工作的指导。加强学生德育工作,充分发挥团队的作用,组织丰富的团队组织活动,激发团队组织的活力,调动广大青少年的积极性,促进学生的自主发展,使学校的团工作形成自己的特色。打造教师志愿服务队伍。在学生志愿服务队伍建设和机制逐步完善的基础上,依托各党支部和教工团支部,成立志愿服务教师分队,开展以教师为主体的志愿服务活动,和学生一同开展青年志愿服务,创建学校的志愿服务品牌,提升教师的形象。
6、精心设计,开展“三个一”党日主题系列活动。
为庆祝中国共产党建党94周年,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,我们开展庆“七一”党日系列主题活动即“三个一”(搭建一个“微刊”平台、开展一次党知识竞赛、上好一节党课)活动,充分调动学校党员教师的积极性,全面推进基层党组织建设,为办人民满意的教育服务。
搭建一个“微刊”平台。学校官方微信平台开通了名为“信仰”的党建专题版块,将学校的信仰培育育人特色和党建工作结合起来,涵盖微快讯、微史馆、微党课、微风采、微感悟五个和师生认知信仰相关的内容,利用“微刊”的形式呈现给公众,展示学校多年来探索的师生信仰培育特色项目,通过师生、家长的共同关注,共同促进学校党建工作和信仰培育工作。
开展一次党知识竞赛。组织全体党员积极参加党史微竞赛。“七一”前夕,认真组织全体教师学习贯彻全省中小学育人工作座谈会及夏宝龙书记讲话精神,结合中共温州市教育局机关委员会关于开展“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”,发动全体教职工参与,集中全体党员统一参赛的形式,以竞赛的形式,全员深入学习党的xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话、《大禹纪念歌》、时事政治、党建基础知识。
上好一节党课。为践行“三严三实”,弘扬“红船精神”,党总支书记赵鸣强为全体党员上了题为《践行“三严三实”,弘扬“红船精神”,充分发挥党员先锋模范作用》的专题党课。在学习会上,赵鸣强书记指导全体党员学习《弘扬“红船精神”走在时代前列》文章,解释了“红船精神”与“三严三实” 内在的一致性,并对全体党员教师提出要求,希望各位党员要深刻理解它的内涵,要把对“三严三实”的认识、理解与我们的工作结合起来,做到理论联系实际,理论指导实际,坚持学以致用的原则,树立良好的教风、学风,充分发挥党员先锋模范作用。
8、创新工作载体,树党建品牌。
充分利用校园网、微信平台、时政宣传栏、电子阅报机等宣传阵地,及时传达上级精神,加大对学校教育教学改革中出现的新成果、新成效和新典型的宣传报道力度,传递教育正能量,营造良好氛围,提升党建工作整体水平。建立志愿者红色方阵,展示党员教师风采。队、团、党联动,构建师生信仰培育体系。创新宣传工作载体,创建“信仰”微刊。建设党员活动室、时政宣传栏,开辟学习新阵地。
三、先进经验
1、抓落实,保证学校党建工作有成效。
落实责任。严格执行党的制度和纪律,坚持“党要管党、从严治党”的原则,加强督促检查,真正做到学校党政工作目标一致,责任明确,保证党建工作责任制落到实处。
落实制度。学校党建工作要走向规范化,不仅要建立制度,更重要是落实制度。进一步健全创先争优的长效机制,增强学校党组织的战斗力。
落实活动。形式多样,有声有色,卓有成效的党建活动,不仅是能锻炼党性,凝聚人心,保持党组织的先进性,更能促进学校持续稳定发展。
2、促统筹,确保学校党组织作用的最大化。
统筹好党建与教学关系。学校党建必须紧紧围绕并服务学校教育教学工作,学校应该立足教学抓党建,以抓党建促教学。创新党建工作内容和方式,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,学校党组织才能增强创造力、凝聚力和战斗力,才能有效团结和带领全校教职工艰苦奋斗,才能为学校教育教学质量的提高和可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证,学校党建工作也才能有所作为,有所建树。
统筹教书与育人的关系。教学质量和德育工作是学校工作的生命线。学校在重视文化知识教育的同时,更要重视思想道德教育,立德树人。学校党建工作就要发挥党建工作思想优势和组织优势,处理好教书和育人的关系,把育人贯穿于学校党建工作的始终,落实到为学校服务、为教师服务、为教育教学服务宗旨,努力做到“管理育入、教书育人、服务育人”,形成良好育人环境。
统筹党务与行政的关系。在具体工作中,党政必须目标一致、步调一致。党组织要协同行政理清办学思路、办学理念、发展规划,并根据总体工作安排日常党建活动,团结和带领工会、共青团等群团组织,形成合力,为实现学校的共同目标努力奋斗。
3、抓建设,开辟党建工作新阵地。
党员活动室是基层党组织开展党员活动,进行党员教育管理,加强党的基层组织自身建设的主要阵地,我们十分重视党员活动室的建设以“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”为建设内容,切实加强了党建阵地建设,增强了党员的归属感。
在各班教室设时政宣传栏,它的主要特点有:一是内容丰富。包括党和国家的重大方针政策,国内外重大时政新闻,教育方针政策,温州教育改革发展带来的新变化、社会主义核心价值观、新中学生守则等。二是信息及时。为充分发挥时政宣传栏的育人功能,做到专人负责,及时更新。
在校园设电子阅报机,及时将内容传达给广大师生。激发了师生关注时事、了解国情的兴趣,提高了师生的社会参与度,增强了社会责任感。
4、树品牌,使学校党建工作有活力。
建立志愿者红色方阵 ,展示党员教师风采。队、团、党联动,构建师生信仰培育体系。创建“信仰”微刊,探索党建宣传工作新路径。
我们以社会主义核心价值观为指导,一条红脉相承,以党建带团建,以团建为平台开展团队衔接工作,构建面向全体师生的信仰培育体系。教师以实际行动引领学生主流价值观形成,构建相应的团队衔接、共青团教育以及教师党员价值观引领的信仰目标序列,并开展相应活动,研究提炼。建微刊,创组织生活、党建宣传工作新模式。通过“互联网+党建”,创新和丰富党组织生活、党建宣传工作的形式和内容。借助新媒体的优势,在学校微信公众平台上,每月推出一期党建宣传微刊《信仰》。随时随地可利用移动终端阅读信息,让党员和教师不必受时间和地点的限制,并可以甄选学习内容,避免强迫学习带来的反感。微刊内容与师生紧密相连,激发主动。采取栏目固定、主题流动的方式分设微快讯、微史馆、微课程、微风采、微感悟五大栏目。该做法在市教育局党建工作会议上做典型发言。