一是要坚持把整改工作与环保发展结合起来,促进年度
环保目标全面实现。要贯彻落实市委全会及环保工作会议精神,提高工作标准,认真履行职责,圆满完成确定的“两下降一提高” 的年度任务,即污染物总量下降、信访投诉总量下降、群众满意度提高,为“”环境保护工作奠定坚实基础。
二是要坚持把整改工作与“深化作风建设年”活动结合起来,促进环保队伍凝聚力、战斗力的提升。要建立单位、人员之间的大互动机制,通过谈心谈话、调查研究、参与执法服务、开展文体活动等形式,增进彼此了解,在全局系统逐步形成“团结协作,爱岗敬业,大气开放,勇于进取”的良好氛围。
三是要坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高。要探索和建立科学的干部选拔任用评价机制,更好地体现民意、实绩和素质,要把优秀的干部挑选出去,推荐上去。要加强干部的交流力度,完善后备干部的教育培养制度,配准、配强各级领导干部,着力构建高素质的环保干部队伍。
四是要坚持把整改工作与强化现场综合联动结合起来,促进环保地位的提升。要树立“肯干事、干成事、干事不出事”的工作理念,勇于牵头,敢于负责。充分发挥半山北大桥、饮用水源保护和大气污染等环境整治办的作用,多动脑筋研究政策,多方协调联动整治,在牵头揽事中锻炼能力,展现作为,提升地位。
五是要坚持把整改工作与加强环境执法管理结合起来,促进经济发展和社会稳定的和谐统一。运用交叉执法、公开执法、即时执法等多种方式,深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项执法行动,敢于动真碰硬,着力解决一批群众反映强烈、影响社会稳定和可持续发展的突出环境问题,保障和改善民生。
六是要坚持把整改工作与强化内部管理结合起来,促进环保系统 “廉洁、高效、务实”形象的树立。加强党风廉政建设,坚持反复抓、抓反复,重点整治工程建设领域突出问题,做到警钟长鸣,常抓不懈;要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,加快权力阳光运行、腐败风险预警和职务犯罪预防机制的建设;要严格学习、会议、督办和保密等内部制度的执行,进行必要的修改和完善,明确职责分工,建立科学激励机制,调动工作积极性,提高工作的效能和质量,保证全局工作的正常运转。
存在的问题和不足
围绕自身作风纪律、工作效率、工作质量等问题,区史志办全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,分别提交了自我剖析材料。通过交流查摆、征求意见和汇总梳理,共梳理出三个方面的问题。
一是史志工作开拓创新的意识不强,习惯于做好常规性工作。主要表现为满足于贯彻落实好上级指示精神和领导交办的任务,习惯于凭经验考虑问题,对史志工作中遇到的新问题缺乏大胆探索的方式方法,创新性工作亮点少,成效不突出。
二是史志工作者自身素质与新时期发展要求有差距。在政治理论、业务理论以及科学文化知识等方面缺乏深钻细研的精神,知识面不宽,自身素质得不到提升,对新事物、新情况、新问题的认识水平和能力跟不上形势发展的需要,影响了各项工作的开拓创新。
三是与求真务实的作风还有差距。工作作风不够扎实,工作中存在标准不高,效率不高的问题,个别干部职工工作中作风飘浮,安于现状,要求不严,缺乏精益求精的意识、争创一流的勇气,工作成效不够显著。
整改意见
一是继续抓好学习整改提高,把学习整改列入长期计划,确保教育整顿活动结束后,未完成的整改任务按期完成,未解决的问题得到切实解决。
二是继续抓好学习xx届六中全会精神和市区党党代会、人代会、政协会有关报告精神工作,深入学习区委书记田广慈、区委副书记、区长李平生在“全区干部职工思想作风纪律集中教育整顿活动”动员大会上的讲话精神。
三是继续抓好集中教育整顿活动,使这次干部思想作风教育整顿活动的各项目标任务落在实处、取得实效。
四是完善机关工作制度,加强监督检查,通过集体学习和会议等形式,教育干部职工提高自我约束能力,把良好的作风和高度的组织纪律性的要求转变为自觉的行动,同时及时发现和解决违反工作纪律问题,使全体干部职工树立良好的纪律观念和高度的责任观念。
五是建立长效机制。健全了《xx区史志办机关学习制度》、《xx区史志办机关值日值班制度、《xx区史志办机关考勤制度》、《工作绩效考核制度》和《奖惩制度》等,强化督办措施,确保落到实处。形成按制度办事,靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。
六是切实提高勤廉意识,确保廉洁从政。健全机关作风建设长效机制。按照科学、量化、易操作的要求,把党风廉政责任制考核、机关干部年度考核结合起来,考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
七是落实整改措施。由单位负责人负总责,带头落实整改措施。同时,结合史志工作实际,认真开展谈心谈话、座谈交流、相互提醒,紧紧围绕整改方案,细化量化整改任务,确保整改不走过场。
一、关于加强党风廉政建设和反腐败工作
1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题
严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。
2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但仍然存在,尚未得到有效遏制
制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。领导干部都能廉洁自律,无违规现象。
3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题
认真学习党的群众路线实践教育活动,组织全体干部观看警示教育片。X党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。
二、关于执行中央八项规定和加强作风建设
1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在
坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。
2、关于干部住房、用车管理松懈,一些领导干部拥有数套政策性住房,越野车超标、超配问题突出
要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。领导干部不存在超标准情况。
3、关于在公务接待中,一些单位改去会所,结账分开发票、不写单位,以逃避监督检查的问题
加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。
4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题
认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,x年三公经费明显降低。
5、一些领导干部好人主义严重,不接触矛盾和问题,遇事推诿扯皮,不敢担当、不作为的问题
制定了首问责任制,加强全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。
6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题 领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,x年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。
7、关于有的干部官僚主义严重,对待群众简单粗暴、作风蛮横,甚至吃拿卡要、以权谋私的问题
制定了X党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。领导干部无违规违纪行为。
三、关于执行政治纪律
1、关于一些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题
坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。
2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“”内容相同的非法小册子,不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利
积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,领导干部民族团结意识明显增强。
四、干部选拔任用工作
1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍,大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大
认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。
2、关于一些事业单位存在超编,一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题
对巡视工作的意见建议
积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。不存在超编、私改档案、吃空饷问题。