关于做好全镇村党组织换届选举工作的实施意见各村党(总)支部：
按照*组[20xx]85号《关于做好全市村党组织换届选举工作的实施意见》和*组[20xx]86号《**市公推直选村党组织领导班子成员实施细则(试行)》的精神要求，为切实做好全镇村党组织换届选举工作，现提出如下实施意见：
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《**市公推直选村党组织领导班子成员实施细则(试行)》的有关规定，在村党组织换届选举工作中，以进一步优化领导班子结构为目的，以加强基层组织建设为目标，普遍推行公推直选，整体推进党内基层民主，切实增强村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，为争先进位、创新发展，建设更高水平全面小康新提供坚强的组织保证。
二、目标任务1、选准用好干部，在优化村党组织领导班子结构上有所突破。通过换届选举，将守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的干部选进村领导班子，把优秀大学生村官、村级后备干部推到主要领导岗位，优化班子结构。新提名的村党组织书记候选人，年龄一般在45周岁左右，应具有高中以上学历;每个村党组织班子成员中要有一名35岁以下年轻干部和1名女性作为候选人参选。换届后的新一届党组织领导班子，要以45岁左右、高中以上学历的同志为主体，其中妇女所占比例要比上届明显提高。2、拓宽民主参与渠道，在改进基层民主选举上有所突破。要大力推行公推直选，通过公推直选，进一步落实和扩大基层党员的民主权利，探索党内基层民主的有效实现形式，调动基层党员参与党内事务的积极性。3、推进“两委”交叉任职，在改进基层党组织领导方式上有所突破。通过换届，进一步推行村“两委”班子成员交叉任职，使“两委”成员交叉任职，“一肩挑”的比例比上届有所提升。通过“两委”交叉任职、“一肩挑”，进一步推进村党组织领导方式的转变，为加强和改进新时期党的领导方式、执政方式进行探索。4、完善配套措施，在推进基层民主决策、民主管理、民主监督上有所突破。顺应公推直选和扩大“交叉任职”、“一肩挑”比例的新要求，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督的办法措施，重点是对党务公开、村务公开、财务监管、经济责任审计、“双学”承诺、发挥党员大会作用等方面提出具体办法。
三、时间步骤全镇村党组织换届于10月下旬全面启动，到12月5日全部完成。具体分以下五个阶段进行：3 ㈠选举准备阶段(11月3日前)，镇成立村党组织换届选举工作领导小组，制定实施意见。各村党组织成立换届选举工作委员会，制定实施方案。镇召开换届选举工作会议，对换届选举工作作出周密部署，并以会代训举办村党组织换届选举业务培训。各村要认真组织学习《**市公推直选村党组织领导班子成员实施细则(试行)》，广泛宣传公推直选的目的和意义，教育广大党员和群众以积极、正确的态度参与选举，为换届选举做好组织准备。㈡公开报名及资格审查阶段(11月7日前)，镇换届选举工作领导小组明确各村党组织领导班子结构和职位、职数，宣传作为候选人应具备的报名条件和任职资格。报名一般采取党员个人自荐、党员群众举荐和党组织推荐等方式进行。要适当扩大报名人员范围，鼓励机关事业单位工作人员、退休军人、大学生村管、非公有制企业党员业主、党员种养殖大户等报名参选，对报名对象要进行资格审查，并征求纪检监察、政法(综治)、公安、计生等部门意见。对审查合格、本人同意的报名人员名单在本村范围内进行公示，对不符合条件或本人不同意的，作出说明。
村党组织换届后续意见
一是进行任职谈话。对新一届村党组织领导班子成员进行一次任职谈话，明确分工和岗位职责，并提出相关工作要求。做好离任、落选人员的思想沟通工作，引导他们正确对待个人进退，处理好个人与大局的关系。同时，关注选举结束后各方面的发应和思想动态，确保平稳过渡，巩固换届选举结果。
二是深化制度建设。进一步完善党务管理的各项规章制度，规范村党组织的活动，抓好村级民主制度建设，加强目标管理。，促进村级组织建设规范化、制度化、法制化。结合本村实际，及早谋划村党总支的设置调整工作，尽快使新一届支委会工作走上制度化、规范化的轨道。
三是理清工作思路。组织新一届党组织班子成员普遍开展一次“走村入户民情民意调查”活动，通过面对面谈心谈话、个别征求意见等形式，听取党员群众对村级经济发展和新农村建设的意见和建议，了解老百姓关心的热点难点问题，找准影响本村发展的主要因素。适时召开新一届村党组织委员会会议，结合本村实际，理清工作思路，明确奋斗目标，制订任期工作目标，修订完善村党总支委员会会议议事规则等相关制度，并向全村党员作出创业承诺，较好地推进村党组织班子队伍建设。
四是加强岗前培训。镇党委及时开展新一届村党组织班子成员上岗培训，12月21日邀请宁波市委党校郑湘娟教授专题讲授xx大报告精神，注重将xx大内容与农村工作结合起来，将提高业务知识水平与增强驾驭工作的本领结合起来，切实提高业务水平与增强驾驭工作的本领结合起来，切实提高新一届党组织班子成员的思想政治素质和实际工作水平，尽快适应工作，进入角色
关于认真做好村党组织换届选举工作的意见
各区县(市)委组织部、大通湖区委党群部、高新区工委党群部：
20xx年，我市村党组织任期届满，将进行换届选举。根据有关法律法规和中央、省委、市委有关文件精神，结合我市实际，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。一、明确村党组织换届的指导思想和基本原则这次村党组织换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯切落实科学发展观，紧紧围绕深化农村综合改革、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总目标，进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基 层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，领导村民自治，推进农村基层民主政治建设，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳提供坚强组织保障。这次村党组织换届要坚持以下基本原则：
一是党管干部原则。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人用人关。
二是民主公开原则。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，扩大基层民主，换届选举的每个程序、每个环节应最大范围的向党员和群众公开，充分尊重党员和群众的民主权利。
三是依法办事原则。村党组织换届选举严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及相关规定，依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少。四是统筹推进原则。村党组织换届选举工作时间相对集中，从20xx年1月开始至6月底基本结束。二、选优配强村党组织领导班子坚持选任标准。坚持任职标准和条件，把好选人用人关，把综合素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才选进村党组织领导班子。要认真贯彻中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(中组发„20xx‟7号)文件精神，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。3 拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村党组织班子成员。鼓励大学生村官参加村党组织班子成员的选举。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。对情况复杂、矛盾较多、本村暂无村党组织书记合适人选的，可采取上级党委委派、相邻村党组织书记兼任等方式选任村党组织书记。积极探索、大力选派国家干部到重点村、难点村工作并通过有关程序选任为村党组织书记的方式和途径。精简干部职数。坚持从实际出发，按照精干高效原则，科学合理确定、从严控制村级班子职数，进一步巩固农村综合改革成果。统筹考虑村“两委”干部的配备，具体职数由区县(市)按村规模大小，每村核定3—5名。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表，推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式，切实增强村级班子统筹能力和整体活力。