据悉，陕西日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法，各级部门应急时准确的运用到工作中去。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药，这一政策的出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中，党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走，湿了鞋怎么办?记者了解到，《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台，就是为了让干部没有后顾之忧，愿干事、想干事、敢干事，在改革深水区，买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。
建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力 领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰，这样的干事创业环境才有精气神。日前，《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台，这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
省委“三项机制”印发后，宝鸡市立即召开市委中心组学习扩大会议进行传达学习，并迅速组织全市各级开展学习讨论。大家普遍认为，省委建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，既是落实全面从严治党要求、严格管理干部的重要抓手，更是增强干部队伍活力、激发干事创业精气神的创新之举，体现了省委通过鲜明的工作和用人导向，实现“追赶超越”目标、落实“五个扎实”要求的坚定信心和决心。大家一致表示，要认真学习贯彻“三项机制”，在思想上自觉向省委看齐，行动上坚决与机制对标，真正把心思和精力投入到改革发展中去，扎扎实实做好本职工作，为走在建“三个陕西”前列，建设最具幸福感城市做出自己应有的贡献。
按照娄勤俭书记提出的建立“三项机制”宝鸡要先行先试的要求，宝鸡市委从年初就启动了专题调研和起草工作，并对标省委“三项机制”进行了充实完善，已经市委会研究并印发。宝鸡市三个《意见》和《办法》既深化细化了省委“三项机制”，又结合自身实际突出了宝鸡特色。
在鼓励激励方面，突出“两个强化、两个打破”，树起干部担当有为的“风向标”。强化信念激励，领导干部重点强化对党的理论、思想和情感认同，普通公务人员重点强化实现个人价值追求与党和人民事业发展相统一的大局意识。强化情感激励，实行“五必谈、四必访”(即：干部思想波动、工作变动、工作失误、有信访举报、受到批评处分的必谈，家庭婚丧嫁娶、发生矛盾纠纷、生活困难、干部生病住院的必访)，增强艰苦地区干部工作补贴，体现组织关爱。打破考核中的“平均主义”，拉开奖惩兑现的等次，对获得陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号以及“争先进位奖”的县区，在省上奖励的基础上，市上按1∶1配套给予奖励，奖金分配方案由县区制定，奖金发放到人;对年度目标责任考核为优秀等次的单位，公务员考核优秀等次比例由15%提高到20%;年度目标责任考核被评为优秀、良好、一般(较差)的县区、市级部门，领导班子成员奖金分别按干部平均奖金的1.5、1、0.6倍左右掌握。打破用人上的“论资排辈”，不唯得票、不唯排名、不唯台阶，不唯平稳，重用担当有为、实绩突出的优秀干部。每年在全市评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”镇街科级干部、50名 “爱岗敬业”普通公务员，树立先进典型，引导比拼争先。
在容错纠错方面，鼓励探索、宽容失误，为干部吃下创新实干的“定心丸”。着眼于调动干部改革创新、攻坚克难的积极性，本着惩前毖后、治病救人的精神，坚持“三个区分开来”，按照实事求是、客观公正，区别对待、宽严相济，允许试错、宽容失误，严格程序、依纪依法的原则，支持保护干部恪尽职守、主动作为、善谋勇为、敢于担当，努力营造干事创业、宽容失误的良好环境。宝鸡市为干部量身制定了6种容错情形，并明确了容错认定时效，总体将容错申请、调查核实、认定反馈时间掌握在40天左右，力求处置及时，减轻负面影响。
在干部能上能下方面，注重挺纪于前、加压奋进，点燃干事创业的“助推器”。在省上规定之外，从执行党纪党规等方面增加了8种“下”的情形。同时，明确不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务和免职的，一年内不得提拔;降职的，两年内不得提拔;因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，对其工作岗位进行调整。通过进一步细化和完善干部能上能下机制，切实解决干部队伍存在的不想为、不会为、不敢为问题，让不适应、不作为的干部受惩处、让位子，体现了优胜劣汰的力度，使干部一心谋事，实心干事。
时值年中，宝鸡市以贯彻落实省委“三项机制”为契机，逐级夯实工作责任，充分调动干部积极性，主要经济指标均实现了时间、任务“双过半”。上半年预计，地区生产总值增速8%以上，固定资产投资增速22%，社会销费品零售总额增速15.2%，地方财政收入增速13.6%，为全省稳增长唱响了“宝鸡好声音”。
7月15日，兴平市民政局召开学习贯彻落实“三项机制”动员会，传达学习贯彻省委党政干部管理“三项机制”要求，安排部署民政系统学习贯彻“三项机制”工作，表彰上半年民政工作先进单位和先进个人。民政局班子成员、基层单位负责人及全体党员参加会议。
会议传达学习了市委组织部《关于认真学习贯彻省委党政干部管理三项机制的通知》(兴组通字(20xx)67号)和省委组织部长毛万春《落实三项机制 推动追赶超越》讲话精神，安排部署民政系统学习贯彻“三项机制”工作。会议认为，干部鼓励激励机制，重点解决干部干事创业内动力不足的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。干部容错纠错机制，全面落实提出的“三个区分开来”的要求，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。干部能上能下机制，重点解决干部干事创业外压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
会议要求，一是要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，广泛学习宣传，提高知晓率和覆盖面。民政系统党员干部集中学习《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》和《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》，组织党员干部就学习情况进行专题研讨，吃透精神实质，学有所获。二是带头学机制、带头建机制、带头用机制，进一步加强班子建设和干部队伍建设，使广大干部进一步坚定信心、鼓足干劲、勇于担当、主动作为。三是以学习贯彻“三项机制”为契机，推动民政工作率先发展。在民政系统扎实开展创先争优活动，在殡仪馆、婚姻登记处、救助站、老年服务中心、老龄办等民政窗口单位设立党员示范岗，激发党员干部奋发有为的精气神，全身心投入到全国三项试点、精准扶贫、村务公开民主管理、保障和改善民生等各项工作中去，推动民政工作率先发展。
会议还对上半年民政工作考核中获得先进单位和先进个人进行表彰，号召党员干部学习先进、争先创优，在为民服务工作中再创佳绩。
领导干部能上能下是贴合时代的发展，也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这能够完善干部队伍的管理，是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下，只是口上说说，但从来没有落实到实处，根本没有任何的威慑力，因为没有制度保证。现如今，《规定》的颁布实施，那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象能够得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部以前在现任的领导岗位上辛苦过，努力奋斗过，也着实为民办了实事。但是时间长了，就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前，冲锋在前，轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐，生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门，一旦当上领导，好象没有下的可能了，因为只能上不能下呀!于是，德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地，必须程度上打击了年轻干部的用心性;同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化，不思进取，工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。
“流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白，但在干部的管理中却堵塞，干部队伍上下流动性差，墨守成规是此刻干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取，而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了期望，期望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要资料，构成“能者上，庸者下”的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事，否则将被有为之士取而代之。如此一来，就会在体制内构成良好的用人导向。
“黎明即起，洒扫庭除”。个人认为对于干部队伍的管理和监督必须要早做安排才有可能把干部队伍中的者，劣者尽可能清扫出去。不要只是口头上说而不在实践中践行，必须要执行，勇于把不作为，不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去，使我们的干部队伍永保青春活力，永久纯洁从而营造一派正气的用人环境。
干部队伍建设是党的建设的重要内容。基层党员干部处在工作一线，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的主力军，也是团结带领广大人民群众创造幸福美好生活的“领头雁”，其能力素质高低直接影响基层党组织凝聚力、战斗力的发挥，直接影响党在人民群众心目中的形象。近年来，陕西省礼泉县把基层党员干部队伍建设摆在突出位置，建立健全全员培训、竞争上岗、考核激励三项机制，不断提升党员干部服务科学发展、服务人民群众的能力和水平。
以考促学，建立健全干部全员培训机制。加强学习是党员干部提高素质、增强本领、健康成长的重要途径。由于多种因素的影响，有的基层党员干部学习不经常、不深入、不系统，导致知识结构不够合理、能力素质偏低，加强干部教育培训非常紧迫。当前，一些地方对党员干部的教育培训大都分系统、分部门开展，缺乏总体规划、统筹安排、目标考核，培训内容和对象难免交叉重复。这不仅容易造成资源浪费，也容易使培训流于形式。为改变这一状况，礼泉县坚持把干部全员培训作为基层党委的“一号工程”，统筹培训计划，明确干部教育培训目标和方向;有机整合培训资源和培训资金，建立专门培训机构，统一开展培训活动;坚持以考促学，以压力催生动力，使干部教育从“要我学”转变为“我要学”，从而确保达到教育培训的目的。
严格筛选，建立健全干部竞争性公开选拔机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的原则，建立健全竞争性公开选拔干部机制，是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要原则。礼泉县在实践中坚持严把公开选拔干部关口，变“海选”为“筛选”，注重考核结果，严格划定报考人员范围，合理设置报考条件，真正把党性修养高、群众口碑好、有真才实学作为公选干部的“通行证”;坚持一线识才，变“相马”为“赛马”，坚持从不同岗位的工作特点和实际需要出发，精心设计考核环节，力求在一线工作中全面考察公选干部的德能勤绩廉等各方面表现;切实保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权，变“公布”为“公开”，将公开选拔干部的各个环节全方位置于干部群众监督之下，不断提高公开选拔干部的公信度，真正让想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出。
改革创新，建立健全干部考核激励机制。只有建立健全科学的干部考核评价机制，才能调动党员干部的积极性、主动性、创造性，使基层干部队伍始终保持生机活力。考核评价机制不能一成不变，而应根据形势的发展变化和干部工作的新情况、新问题进行动态调整。礼泉县在干部考核工作中始终坚持考试与考核、干部互评与群众评议、工作能力与工作实绩相结合的原则，努力使考核标准及考核过程严谨科学、细化量化、公开透明，努力使每一项考核结果都能让干部群众信服。同时，高度重视考核结果运用，不断完善体制机制，对考核结果特别突出的干部不仅及时给予精神鼓励，而且在工资福利、职务晋升等看得见、摸得着的方面给予倾斜，真正做到一线岗位有一流的人才，一流业绩享受一流的待遇，为素质高、能力强、作风好的干部提供施展才华的良好平台。