为推动和帮助解决困难职工和农民工子女上学问题，充分发挥工会在维护社会和谐稳定中的作用，根据自治区总工会的《关于做好20xx年金秋助学活动前期准备工作的通知》精神，经地区工会研究，20xx年7月至8月，继续在全市范围内开展金秋助学活动。现制定实施方案如下：
一、 资助名额
序号
单 位
拟资助人数
1
高昌区总工会
40
2
鄯善县总工会
40
3
托克逊县总工会
40
4
地区教育工会
5
5
机关工委工会
5
6
地直、产业工会
5
总 数
135
二、资助对象及标准
(一)资助对象
困难职工(农民工)家庭的就学子女、单亲特困子女、下岗失业困难职工子女作为今年助学活动的重点，应届考上大中专院校和义务教育阶段学生。具体包括：
1、家庭人均收入在当地最低生活保障线的困难职工家庭就学子女;
2、职工家庭成员患重大疾病、残疾等特殊困难的就学子女;
3、遭受突发事件导致生活困难的职工家庭就学子女。
(二)资助标准
地区助学金标准如下：
1、考取本科二批次以上院校录取的助学金不高于3000元;
2、考取本科三批次、大专院校录取的助学金不高于20xx元;
3.在高中及职业技术学院就读的助学金不高于1500元;
4、义务教育阶段学生助学金不高于1000元(需学校出具就学证明);
各县(区)总工会可以参照地区工会的资助标准自行安排资金开展助学活动，不得高于地区助学金标准。
三、申请办法和发放方式
(一)、凡符合资助条件的，由职工向所在单位工会提出申请，填写《20xx年金秋助学申请表》和《困难职工家庭申报表》。
(二)、凡申请资助的困难职工(农民工)须提供以下证件：
1、申请资助的学生在收到院校录取通知书后需提供户口薄(家庭所有成员)、身份证、考生录取通知书、低保证、准考证、失业登记证等证件的复印件;
2、家庭成员收入证明或失业(无收入)证明;
3、患重大疾病或残疾人困难职工需出具病历和残疾人证复印件;
4、农民工需提供用工劳动合同复印件;
5、受助学生需提供吐鲁番市本地建设银行卡复印件一张。
(三)、各基层工会将申请材料核查无误后，填写《金秋助学汇总表》、《受资助学生银行卡信息表》，于8月10日前将《汇总表》和金秋助学申请材料一并报地区工会。
(四)地区工会经审核、确定资助对象后，在“吐鲁番地区工会网”和各基层工会公示后按标准发放助学金。
(五)为了加强管理，根据自治区总工会的要求，20xx年助学金将分期发放到受助学生提供的银行卡内。
四、具体要求
(一)做好调查摸底，健全助学档案。各基层工会要尽快研究制订金秋助学活动实施方案，确定本年度的助学帮扶目标、计划筹款数额和助学方式，落实责任，确保每一个符合条件的困难职工子女不因贫困而辍学。县(区)工会、产业工会和直属基层工会在发放助学资金前，要进行入户走访核查，地区工会将适时进行抽查。
(二)加强协调沟通，形成工作合力。各级工会要与教育、人力资源社会保障、民政、共青团、妇联、慈善总会等部门做好衔接，分工协作，发挥工会拾遗补缺作用，避免重复帮扶救助。
(三)做好宣传工作，扩大社会影响。各级工会要深入报道活动开展情况，特别是推广、宣传金秋助学活动的经验做法和主要成果，深入报道在助学活动中涌现出的典型事件和感人事迹，选树经过工会助学完成学业、事业有成的学子典型。
为切实保证20xx年我市范围内考取大学的家庭经济困难学生不因贫困而失学，市委宣传部、市总工会、市教育局、市财政局、市民政局、市工商联、市妇联、团市委、市扶贫办、株洲晚报、株洲电视台、市慈善总会、市教育基金会等单位决定动员社会力量联合开展“大爱株洲·金秋助学”牵手贫困大学生大型助学活动，为确保本次活动顺利进行，特制定本方案。
一、主办单位
市委宣传部、市总工会、市教育局、市财政局、市民政局、市妇联、团市委、株洲晚报、株洲电视台、市扶贫办、市慈善总会、市教育基金会等。
二、组织机构
成立株洲市“大爱株洲 金秋助学”工作领导小组。
组 长：待定
副组长：市人大副主任王建之，副市长杨胜跃
成 员：由承办单位主要负责人组成
领导小组办公室设市教育局，由吴安浩同志任办公室主任，夏立威同志任办公室副主任。下设七个工作组：统筹综合组、资助对象审核组、资金募集发放组、助学活动材料组、助学活动会务组、助学活动宣传组、安全保卫组。
三、工作原则
(一)广泛动员，全民参与。
(二)统一部署，分类实施。
(三)建档立制，追踪督促。
(四)公平公正，公开透明。
(五)资助引路，育人为先。
四、实施办法
(一)资助对象
持有我市户籍或在我市务工一年以上的外来人员子女，在我市就读普通高中三年级的考取大学的家庭经济困难学生。
(二)资助条件
符合下列情况之一的可以享受资助。
1.孤儿;
2.烈士子女;
3.城乡低保户;
4.家庭主要成员中患重大疾病或天灾人祸等造成经济特别困难的家庭子女;
5.城镇居民月人均收入低于城镇低保标准两倍的低收入家庭子女;
6.农村居民年人均收入低于2850元的家庭子女;
7.城乡接受特殊教育的学生;
8.其他有关政策明确规定，需要给予特殊救助的学生;
9.“建档立卡贫困户”子女
在同等条件下，优先考虑孤儿、家庭经济困难独生子女、农村两女一户子女。
(三)资助标准
凡符合条件的，给予一次性资助5000元左右，资助人数视募款数目而定。
(四)工作程序
1.本人申请。学生本人向所在学校申请、填报《20xx年株洲市贫困大一新生资助申请表》、《株洲市普通高中家庭经济困难程度调查表》;并根据《20xx年株洲市贫困大一新生资助申报材料清单》提供相关证明材料的原件及复印件。(6月30日前)
2.学校初审。申请人所在学校对证明材料进行审核，对申请对象进行家庭经济困难程度测评且排序;组织家访核实实际情况，如实填报《20xx年株洲市贫困大一新生家庭走访表》。(7月15日前)
3.同级复审。各县级学生资助管理中心审核区域内申请学生资料，汇总信息，按照量化测评数据进行排序，整理有关资料上报市学生资助管理办公室;市学生资助管理办公室审核市直属高中学校申请人资料。(7月25日前)
4.录取核实。录取工作开始后，市、县学生资助管理机构根据申报名单到本级教育考试机构核实考生录取信息，遴选拟资助对象。(7月28日前)
5.第一批联合会审。市、县两级教育部门联合相关部门会审所有申报材料。(7月28日、29日)
6.第二批联合会审。市教育局、市总工会、市教育基金会等部门会审新增申报材料(8月1-3日)
7、市资助办抽查复核。对五县市、直属高中上报的拟受助学生进行抽查核实。从全部申报名单中随机抽查10%的受助学生进行家访。发现有不实情况对申报学生、审核人通报批评，并责令整改。(8月1-6日)
8.家庭财产信息比对。由市民政局、市教育局、市扶贫办对资助对象家庭财产信息进行核对。(8月4-8日)
9.入户调查。组织相关工作人员、晚报记者及志愿者深入贫困学生家庭调查核实。(7月10日至8月10日)
10.联合终审。市教育局、市总工会、市慈善总会、市教育基金会等部门联合审核，按家庭经济困难程度确定拟资助学生名单并报主办单位领导审批。(8月8日-9日)
11.媒体公示。在株洲晚报分批公示拟资助对象，经公示无异议后，确定资助对象;在公示过程中如有异议，组织专人调查、核实，并作出相应处理。(8月12日、13日、14日)
12.举办发放仪式：发放助学资金。对已确定的资助对象发放资助金(8月22日)。
六、资金筹集
全市计划筹措资金约400万元。
七、资助发放仪式
时间：20xx年8月22日上午9:00(星期二)。
地点：市委大礼堂。
八、参加仪式人员
(一)出席领导
市里主要领导和政府分管教育的领导，省教育厅领导，各主办单位主要负责人。
(二)出席代表
城区受助学生及家长360人;五县(市)学生资助中心主任、资助专干20人;捐赠单位代表10人;直属高中学校主要负责人和主办单位干部职工30人;媒体记者及其他相关人员10人(共约450人)。
九、资金发放
(一)各主办单位应在8月2日前足额将资助资金汇到慈善总会，8月8日由慈善总会划入市教育局学生资助管理办公室指定帐户;
(二)由市教育局与中国银行协商，由市总工会与建设银行协商，为每一位受助对象办理银行卡，银行及时将资助资金打入银行卡，在仪式现场分6个小组现场组织发放;
(三)确定20名受助学生代表上台接受资助金。
附件：1、株洲市20xx年“大爱株洲·金秋助学”牵手贫困大学生助学活动仪式议程
2、株洲市20xx年“大爱株洲 金秋助学”领导小组成员单位工作日程表
多年来，在市委、市政府的重视和支持下，在社会各界的大力支持下，通过全市各级工会组织的共同努力，“金秋助学”活动取得了显著成效，已经成为党政认可、职工拥护、社会赞誉的“民心工程”和“德政工程”。经市总工会研究决定，今年要在全市广泛开展以“回顾十年助学路，爱心共铸学子梦”为主题的“金秋助学”活动，帮助困难职工和困难农民工家庭的子女按时入学。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以“金秋助学”活动开展十周年为契机，以科学发展观为指导，按照政府主导、工会运作、社会参与的要求，积极推动完善国家助学政策体系，落实国家现行助学政策，拓展助学内容，延伸助学链条，创新助学方式，协助各级党委、政府解决好困难职工和困难农民工家庭子女上学难问题，在国家助学政策体系中发挥拾遗补缺作用，进一步促进教育公平与社会和谐。
二、帮扶对象
今年助学的主要对象是国家助学体系暂时没有覆盖，或者已经覆盖到但仍需要进一步救助、已建档案的困难职工和困难农民工新考入大学的上学子女。具体资助对象包括：
1.20xx年高考考入国家大专以上院校并被正式录取，因家庭成员因患大病、残疾等原因，无法按时支付入学学费的困难职工家庭高中毕业生;
2.进一步延伸助学链条，拓展助学覆盖面，对往届已救助过的品学兼优的贫困在校大学生进行扶助;
3.遭受重大自然灾害的困难职工家庭上学子女;
4.就业困难的困难职工家庭的上学子女;
5.与用人单位建立有劳动关系，生活困难、无力支付学费且加入工会组织的困难农民工上学子女。
三、活动时间
20xx年7月25日——8月31日
四、资助标准
对困难职工家庭的上学子女，每个学生资助20xx元-3000元。
五、申报程序
1.报名。符合资助条件的对象持本人及子女身份证、户口簿、录取通知书到本单位工会或地方工会提出书面申请，并填写《20xx年“金秋助学”资助学生登记表》。
2.审核。由困难职工(农民工)所在单位工会及上级主管工会审核相关证明材料，出具审核意见并盖章。
3.申报。由各单位工会将相关证明材料原件和复印件及时报送市总工会困难职工帮扶中心。
4.确定资助对象。对符合条件的申请救助对象市总工会将进行入户调查，掌握真实的困难情况，研究确定资助对象。
六、注意事项
1.对符合资助条件的对象，凡通过其他方式和途径已获得助学资金的，市工会不再重复资助，基层单位工会应严格把关。
2.已获得市工会资助的困难职工(农民工)子女，因故未能入学的，由所在单位工会负责收回助学金并及时退还市工会困难职工帮扶中心。
3.凡伪造证件、弄虚作假者，一经发现，除不予救助外，还将取消报送单位次年资助的资格。
为深入开展20xx年度全市工会“金秋助学”活动，积极协助各级党委、政府解决城镇困难职工(农民工)子女上学难和困难职工家庭高校毕业生就业难的问题，现根据省总和市总工作部署，就有关工作通知如下：
一、资助对象及受助条件
20xx年在xx市参加高考并被国家教育部批准的全日制二类普通大学及其以上类别学校录取的学生，符合下列情况之一者，可提出资助申请，经市总研究确定后予以资助：
1、特困职工(农民工)子女;
2、低保职工家庭中经过政府救助后生活仍困难的职工子女;
3、遭受各种重大自然灾害的困难职工子女。
二、资助名额
市总工会拟资助100名，其中各地方总工会分别呈报2名，由市总工会安排资金资助。各县(市)区总工会也要分别开展此项活动。
三、资助标准
市总工会进行一次性资助，标准为4000元/人。县(市)区总工会资助标准视实际情况制定资助标准。
四、申报办法
符合条件的大学新生向其父母所在单位工会或所在地社区(村)工会或乡镇(街道)工会提出申请，上级主管工会审核后申报。也可由xx市城区的学校工会提出申请，市教育局工会推荐申报。市总工会根据推荐对象考取院校、高考分数和家庭的困难状况研究确定受助对象，对成绩优秀的特困职工(农民工)子女优先给予资助。凡通过其他方式和途径已获得助学款项的，不再重复资助。
五、申报时间
拟申请xx市总工会资助的学生，请务必于8月10日前将家庭困难证明、申请书、学生身份证或户口簿、学生准考证、大学录取通知书复印件、父母身份证复印件及父母所在单位工会和主管工会的申报意见、公示公告结果等，家长是农民工的，还要提供劳动合同复印件，一并上报市总工会职工服务中心(联系电话：12351)。
六、有关要求
1、各地工会组织要高度重视资助贫困大学新生的“金秋助学”活动，要把助学活动作为市、县两级工会密切联系职工群众的一个重要载体，并将助学活动融入当前正在开展的“两学一做” 活动中。加强领导，采取有效措施，“量力而行、尽力而为”，借助社会力量，多方筹集资金，充分发挥工会助学帮扶在社会救助体系中的拾遗补缺作用，积极协助党委和政府解决农民工、困难职工子女上学难的问题。
2、各级工会要实施信息公开和全程阳光操作。要巩固深化去年市总开展“三千”活动成果，做到精准识别，精准帮扶。要加强助学资金管理，建立财务专项科目，将捐资助学情况实时向社会公开，做到专款专用，公开透明。要严格工作纪律，严格掌握受助对象条件，严格执行资助标准，做到公开公平公正。对申请资助的人员要逐级审核、严格把关，在推荐申报受助学生时，应对其家庭情况充分调查了解，确保受助名额真正用于贫困学生。在此过程中，一旦发现有弄虚作假的情况，将取消其受助资格，追回受助资金，相关单位及人员市总工会将通报批评。
3、各级工会要做好对工会助学活动的宣传工作，深入报道各地开展助学活动经验做法和主要成果，报道各地在助学活动中涌现出的典型事件和感人事迹。对致力于工会爱心助学事业的爱心单位和个人要广泛宣传其先进事迹，营造良好的社会助学氛围。
4、各级工会在开展资助贫困大学生活动时要严格档案管理，以便做到事实清楚、跟踪抽查便捷。要按全国总工会《困难职工档案管理办法》(总工办发[20xx]36号)文件标准建立独立的助学档案。要坚持属地管理原则，明确建档主体、规范建档程序，建全查询使用制度，做好助学档案保密和备案复核工作。对全总新规定中不符合建档条件的一律不准建档资助。
5、各级工会要加强对20xx年省总开展“金秋助学圆梦行动”专项资助活动的受助学生跟踪管理，及时了解掌握学生思想、学习、生活状况和家庭困难状况，建立专项档案。8月10日前把受助学生上一学年个人相关材料(包括思想汇报、成绩单等)和寒暑假期间到所在社区或志愿者组织参加不少于一周的志愿服务证明材料及新学年助学申请通过帮扶系统上传，同时纸质资料报市总生活保障部审核。
6、各级工会要认真做好统计报表和总结工作。9月10日前应对活动进行总结，形成文字材料，连同《20xx年各县市“金秋助学”活动统计表》一并报市总工会生活保障部。