在不断进步的时代，我们都跟建议书有着直接或间接的联系，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。那么你有了解过建议书吗？
项目主要内容：
1.生产和经营的规模和范围；
2.合资经营的年限；
3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；
4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；
5.投资总额、注册资本和各方出资比例；
6.投资方式和资金来源；
7.产品的技术性能及销售方向：
合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；
8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；
9.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
1.合营各方合作的意向书；
2.外商资信调查情况表；
3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品
安排的意见；
4.有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；
5.有关部门对资金安排的意向书。
水果保鲜工程建设项目建议书
一、项目提出的背景及意义
水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有xx、xx等；8000亩以上的有xx、xx等乡镇；8000亩至5000亩的有xx、xx、xx等乡镇。
以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“十一五”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。
因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。
从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心（天津）已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。
xxxx是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。
二、项目建设的方式及规模
1、项目建设方式
将xxxx作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。
2、项目建设的规模
总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元（包括：水泥、砖、木材等。）；保温设备4.68万元（设备由国家农产品保鲜研究中心提供）；保温材料3.58万元（主要为聚苯板和隔热材料）；电力设施1.4万元；施工费用3000元；保温门3500元；其它1.7万元（包括储藏用品、货架等）
3、项目建设的奖金来源
申请国家解决财政扶贫奖金12万元（用于库体建设、保温设备、保温材料），其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。
三、项目建设的效益估算
1、经济效益
以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费（合计4X1000=4000元）及1%的烂果率（6万公斤X1%=600公斤），最后为(60000-600)X2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。
2、推广价值
微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。
四、结论
综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入2014年财政扶贫项目予以立项支持。
一、总论
1 、项目名称 ：庐城镇朱墩村大棚蔬菜种植基地
2 、项目内容：棚菜种植和棚体建设
3、承办单位： 庐城镇朱墩村
4、拟建地点：庐城镇朱墩村
5、建设年限：2年
6、概算投资：规划推广种植面积8亩，种子、种苗投资 4万元，建棚材料的购制和用工人员投资6万元，共计10万元。
7、效益分析：2年收入为16万元左右。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析：蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品，是人们保持膳食平衡的重要食物。大棚蔬菜是一项投资少、效益高的农民致富项目。庐城镇地处、县政府所在地，镇内常住人口近20万人之多，年蔬菜消耗量在4000万公斤以上，而目前，仅拥有各类蔬菜大棚2000亩，蔬菜供应的缺口量较大。特别是在冬春季节蔬菜供应淡季，大部分蔬菜靠外调供应。急需生产自产“反季节”蔬菜才能满足淡季居民消费需要。新建20栋蔬菜大棚预计年产蔬菜8万公斤，仍然远远不能满足城乡居民的需求，市场前景广阔。同时，本项目投资能有效地幅射和带动周边村发展高效农业，打造特色品牌，促进农民增收。
2、建设条件分析：庐江属北亚热带季风性气候区，气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，土壤肥力高，耕性适宜，适种性广，保水、保肥性能较好，完全适宜蔬菜和其它农作物生长。且庐城水陆交通方便，合铜、军二、庐巢等干线公路贯穿全境，合九铁路和正在建设的沪蓉高速公路临镇而过。
三、投资估算和主要建设内容
新建高标准蔬菜大棚20栋，占地8亩。
经测算建设1栋蔬菜大棚需投资5000元，其中，棚架及覆3000元，保温被1000元，灌溉设施1000元。
20栋蔬菜大棚共需投资10万元。
四、资金筹措
采取拨付发展集体经济项目资金与自筹相结合的办法筹措项目资金。总投资10万元中，其中县拨付项目资金5万元，自筹资金5万元。
五、经济效益和社会效益分析
1、经济效益：建设1栋面积100平方米的温室大棚，年产蔬菜0.4万公斤，按每公斤平均2元计算，年产值为1万元，去除成本年纯收入可达0.4万元。20栋蔬菜大棚年纯收入8万元，1.5年即可收回全部投资，经济效益十分可观。
2、社会效益：项目实施后，能满足市民对食品安全的要求，保证市民吃上放心菜；广大村民能从中受益，生产、生活条件明显改善，不仅可以为我村蔬菜产业做大、做强提供可靠的技术支持，而且将带动周边蔬菜产业链的发展，保证蔬菜产业的可持续性发展。
六、结论
种植大棚蔬菜，必然会带来较好的经济效益，市场前景广阔，见效快，偿还期短，经营风险较小，项目实施后将产生较显著的生态、经济和社会效益。因此，种植大棚蔬菜项目是十分可行的好项目。
饮用水、生活用水的水质对人民群众身体健康安全非常关键，饮水净化十分重要。据世界卫生组织调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可引起多种疾病。我国尚有9亿人口饮用总大肠菌群超标的水，3.8亿人饮用铁超标的水，2亿人饮用耗氧量超标的水，948万人饮用氟超标的水，水与人类健康息息相关，水向生命敲响了警钟。
随着科技的进步和工农业的迅速发展，大地受到污染的程度也愈来愈严重，被自然界净化的地下水已不复，也不再适合直接饮用。
目前地下水常见的污染来源有：
1)工业废水及其它工业废弃物；
2)农业用的农药、肥料随着灌溉水渗透入到地下；
3)家庭污水、粪池及排水设施；
4)其它污染物经河流、湖泊渗入；
5)垃圾掩埋及其它污染物之渗漏；
6)海水入侵。
福清现在水源的污染也是十分严重，原来我们的河里有鱼有虾，现在我们已很少看到。工业发展导致大量的工业废水排入到溪流中，农业用的残余农药以及鸡、鸭、猪等家畜的粪便经由雨水注入溪流，使溪流水质遭受空前的污染。
现将我们日常用水中含有对人体有害的物质归纳如下：
1、工业废水
2、动物排泄物
3、重金属
4、过滤性病毒
5、细菌、大肠杆菌
6、化学药物
7、农药
8、三氯甲烷—致癌物质
9、过量的硬度尤其在沿海地区，容易造成结石病。
对于以上问题，我们提出了一系列解决方案，包括：使用桶装水、对日常用水进行沉淀、过滤等，目前最为科学也是最为有效的方法就是使用r/o反渗透设备进行过滤，得到可供人体直接饮用的水；而且从经济效益上分析，直饮水也比桶装水更省钱。
桶装水vs直饮水经济效益分析
桶装水饮水机模式（30人/单位）
每人每天平均消耗2升，每月消耗：30×2×30=1800升；
每桶桶装水容积平均为18升，每月消耗：1800/18=100桶；
正规厂家平均每桶按10元计算，100×10=1000元/月；
一年该单位所需费用为：1000×12=1xx元（每年都一样）；
30人至少需要3台饮水机，每台按300元计；
300元/台×3台=900元（此为一次性固定投入）
此模式合计成本为：12900元（初年）1xx元×（n年）
直饮水模式（30人/单位）
立安环保为您提供两种方案选择：一是中央净水工程，即“一台中央商务机若干管线机”，另一种是立式直饮机x台。30人的单位，一天饮水量按上述60升总饮水量数值计算：
方案一：
若用户为公共敞开型场所，可选择中央商务机，按30人集中饮水的频繁程度，最少配置3台管线机，以pd-200g型中央机3台gs6冰热管线机� （详见后附预算单）水费成本：若按纯净水与用水比例1：3计算，总耗水量为：30人×6升×30天×12月=64800升/年，按每吨水2.5元计算，则一年水费成本为：162元
此方案合计成本为：14707元（初年）1262元×（n年）
方案二：
若用户为小办公室类型，则选择分装立式直饮机方案，以5人一办公室为例，共安装6台直饮机，按普通款式立式直饮机市场统一价为2880元/台，则一次性投资为17280元，每年每台更换滤芯的费用约为600元，水费成本与方案一相同。
此方案合计成本为：21042元（初年）3762元×（n年）
总对比（三种方案均按5年使用计）
桶装水：初年续年×4=129001xx×4=60900元
直饮水方案一：初年续年×4=147071262×4=19755元
方案二：初年续年×4=210423762×4=54900元
结论：
单位等团体投资直饮水的经济模式中，投资直饮水只占到投资桶装水成本的32%—59%之间，经济效益巨大，且直饮水还能带来健康、时尚、方便等附加价值。
一、项目名称
二、投资方情况
（一）主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况；
（二）主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标；
（三）主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况；
（四）其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
（一）投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等；
（二）社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
（一）项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等；
（二）投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况；涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况；
（三）项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
（一）建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等；涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等；
（二）主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案；
（三）相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况；
（四）财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
（一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文）、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等；资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等；
（二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数），实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等；
（注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。）
六、项目合作及资金情况
（一）项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容；
（二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等）、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等；
（三）项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险；股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
（一）项目是否存在需要解决的问题；
（二）实施项目的下一步工作计划。
一、鲁沙尔初级中学基本状况
鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20____年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。
二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
三、项目建设的资料及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：
1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人
马 财 湟中县教育局局长 13327________
樊明德 湟中县教育局副局长 13997________
梁生斌 湟中县教育局项目办主任 1300__________
一、项目区基本状况
xx镇xx自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是xx保存最完好的生态区域，素有华北“小西—藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻xx，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
xx镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到xx寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，xx镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将xx避暑休闲开发做为xx文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而xx自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，xx镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设资料
1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座；
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处；
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20xx年止，共计xx年。
20xx年，为规划设计阶段；20xx年，为主体施工建设阶段；20xx年主体完善和配套建设阶段；20xx年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资xx亿元，其中主体工程xx亿元，附属设施xx亿元，其它xx亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款xx亿元，自筹xx亿元。
建议人：
日期：
一、项目名称
xx小型农田水利重点县建设项目。
二、项目建设背景及必要性
根据省财政厅、省水利厅鄂财农发[xx]56号文《关于下达xx年小型农田水利工程建设补助专项资金限额计划并做好项目申报工作的通知》精神，按照《xx年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》要求，xx财政局、水利局组织专班编制了《xx小型农田水利重点县建设方案》。
xx小型农田水利工程大多建于上世纪60-70年代，主要靠组织农民投工投劳开展冬春水利建设勉强维持运转。长期以来，由于缺乏投入，建设标准低、历史欠账多，特别是实行农村税费改革取消“两工”后，相当一部分工程运行状况急剧下滑，超期服役、带病运行，老化失修、淤塞渗漏，效率低下、效益衰减。据现状调查，塘坝、小型引水堰闸等小农水设施的平均完好率不到50%。近几年，xx通过中央及省财政农田水利建设专项补助资金项目实施，有效地解决了项目区小型灌排“卡脖子”工程、灌区“最后一公里”渠道等突出问题，解决了当地农民最渴望但又无力解决的农田灌排问题。但目前的投资力度与庞大的小型农田水利工程数量和建设需求相比，缺口很大，一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面；项目安排分散、单个项目投资少，难以形成规模效益；资金渠道多、工程不配套，难以发挥整体效益；用水户协会承担全部的工程建设和管护责任还有一定困难。要破解这些难题，同时为了保障国家粮食安全、发展现代农业、提高资金使用效率、降低管理成本和探索建立稳定的投入机制，在xx开展小型农田水利重点县建设，通过集中资金、连续投入、连片建设、整体推进，力争用3～5年时间，基本完成县域内小农水建设任务，是十分必要的。
三、项目概况、建设有利条件
xx位于湖北省西南部，国土总面积2235 km2，共有16个乡镇，240个村，32个居委会。总人口842866人，全市耕地面积895278亩，有效灌溉面积66.29万亩。项目区现有塘坝、小型泵站、机井、水池水窖等独立运行的小型农田水利工程5000多处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相应的配套建筑物近近万座，还有大量的田间工程。交通便利，完全符合项目建设条件。
四、项目建设方案及内容
该建设方案涉及洈水、万家、街河市、杨林市、纸厂河、南海、新江口、王家桥、斯家场、陈店等乡镇，计划衬砌渠道58条175.31km,U型渠71.5 km，扩洗堰塘476口，建设项目总投资8351.06万元（不含整合资金），其中xx年重点实施洈水灌区北干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道19条50.31km,U型渠11.5 km，扩洗堰塘126口；xx年实施南北河灌区末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道24条60km,U型渠30 km，扩洗堰塘150口；xx年实施洈水灌区南干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道15条65km,U型渠30 km，扩洗堰塘200口。
五、项目投资估算与资金筹措
xx小型农田水利工程重点县建设项目总投资8352.95万元（不含整合资金），由国家和地方共同投资。具体资金筹措方法如下：中央补助4000万元；省级补助1000万元；县级补助145万元；群众投工投劳折资3207.95万元。其中建筑工程8252.95万元，建管费、勘测设计费及监理费100万元。其中：xx年小型农田水利重点县项目1767.95万元；xx年小型农田水利重点县项目3035万元；xx年小型农田水利重点县项目3550万元。
六、项目环境和生态影响分析
项目实施后的沟、渠、路形成新的农田格局，有效调节农田小气候，控制水土流失，减少旱涝灾害。
七、项目经济费用效益或费用效果分析
当工程整体实施完成后，恢复灌溉面积1.35万亩，改善灌溉面积2.66万亩，增加灌溉面积0.34万亩。总经济增量效益为550万元，亩均增收70元/年，农民人均年纯收入增加100元，项目区灌溉保证率提高到80%
八、项目社会影响分析
项目实施后，可提高水利用率，减少用水量，节约用水成本。项目实施后，由于渠道渗漏损失小，可以很好的'执行按用水量征收水费的办法。同时，随着渠系建筑物配套完善，量水设施的建成，农民在用水过程中的矛盾和水事纠纷逐渐减少，有利于建立良好的灌水秩序，使农业用水管理更科学化、规范化。
建议人：
日期：
水利部办公厅：
贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：
一、关于工程总体设计
同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分；同意对*的分水量；同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。
同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。
交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订；分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。
二、关于供水目标
《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。
三、关于瀑河水库
瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。
四、关于丹江口水库大坝加高
同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。
五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价
原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。
我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。
考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。
我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。
原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。
六、关于工程建设与管理机制
原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。
以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序。
相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目（以下简称BOT项目）的实际运作经验，简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。
1. 确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：
本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；
污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；
工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；
本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；
对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；
本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模BOT的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。
2．立项
立项，是指计划管理部门对《建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。
BOT项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。
目前，一般来说，外资BOT项目需要得到国家计委的批复，内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。
3．招商准备
项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：
第一步，确定项目的边界条件、技术条件。
确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行BOT招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。
确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。
第二步，确定项目结构。
确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。
第三步，准备招商文件。
在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。
4．谈判阶段
投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。
BOT项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。
政府与投资人之间的协议必须做到：
使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；
给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；
政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。
5．协议签署阶段
谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。
至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
6．实施阶段
项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。
一、项目名称:学校信息管理系统
二、项目背景
学校主要有总务处、政教处、教导处、培训处四大块。其中教导处的� 除财务部门有专人及专用软件进行信息处理外，其它各类的数据处理都由班主任以及教导处工作人员人工完成。教导处目前有几十个班级的学生，处理的信息主要有五大类：学生信息、成绩数据、课程信息。本系统主要着眼于以上部分，建立数据库以及对数据的各种操作功能。
对于学生信息，各班的班主任及学校领导由于各种分类和了解的需要，经常性地进行各种查询。例如：查询一个班级中团员的人数，男、女生的人数，住宿或通宿学生的人数等等。教导处在每一届学生进校时必须进行分班，设置学号；每一届学生毕业，要进行学生信息备份； 对于成绩管理，课任教师要进行本科目成绩登记，计算平均分、优秀率、及格率；班主任在期中考试和期末考试后计算本班学生总分，排名次；教导处要统计补考学生人数及相应名单，每学期进行学生成绩备份；学校领导则可通过查询工具来了解学生成绩情况。
对于课程信息，教导处每学期要进行课程安排、课任教师分配、一周课程安排、中途课程调整等等。
以上各类信息目前还处于手工或半手工的管理状态，效率低，可靠性差。配备电脑，但实际利用率不高，如果采用计算机进行以上各类信息的管理，必将大大提高工作效率，对学校各类信息的维护及了解起到积极的作用。另外随着计算机网络的持续发展，无论是工作、学习还是生活，将会越来越多地融入到流动的比特中，人们的工作节奏在不断加快，需要快捷的信息来源，并对此作出反应。因此，无论是从目前的现状来看，还是面向未来，一个功能完备的学校信息管理系统的开发都非常有必要。
本人作为学习计算机专业的一员，对系统的需求作了较深入的认识，同时也掌握了一定的系统开发理论，借这次毕业设计的契机，一方面利用自己的所学小刀试牛，另一方面通过这次实践必将提升自身对软件工程、数据库、程序设计等理论的认识，积累系统开发的经验。
作为毕业设计，由于时间比较紧张，加之本人没有任何系统开发的经验，它肯定存在许许多多不足的地方，但对它的改善和功能的完备并不会随着毕业设计的结束而终止。本人将在原来的基础上，着眼未来，追踪计算机新技术发展，并应用到系统持续开发中。
三、项目目标
为广大的中小学校提供的一个整合后的管理服务平台，同时引进了统计学的多种模型。该系统的目的是为学校的内部管理和外部管理提供一整套的管理模式和手段。
四、项目内容描述:
1、项目内容
考虑到开发周期以及项目程度，本次系统整合需要解决系统的数据异构性问题。主要解决以下几方面问题：
操作系统或数据库系统不同：如由于财务部门使用的电脑为奔腾586芯片，操作系统为DOS+WINDOWS32，财务系统自1998年购买后一直没有升级更新，造成与现有校园网数据无法同步。
数据存储模式不同：如排课系统使用VFP数据库，考试系统采用SQL2000，校园网公告发布系统使用PHP+MYSQL，而教育局建立的数据中心采用Oracle等。
校园网与外部数据不同：作为教育局辖下的学校，与数据中心联网后，一般同步是部分关键数据，但是校内仍然有部分特殊数据需要保留，而这部分数据无法与教育局数据中心下行后数据同步。
3、项目可交付物
需求规格说明书，包括：业务用例 、词汇表 、非功能性需求。
数据模型
用户界面原型
软件构架文档
软件设计说明书，包括概要设计模型 、详细设计，数据库设计 。
测试包
变更请求记录文档
测试概要
软件安装包、安装维护手册、使用手册。
4、关键技术参数
本系统将采用。NET作为开发平台。Microsoft 。NET 是 Microsoft XML Web services 平台。XML Web services 允许应用程序通过 Internet 进行通讯和共享数据，而不管所采用的是哪种操作系统、设备或编程语言。Microsoft 。NET 平台提供创建 XML Web services 并将这些服务集成在一起之所需。由于本系统的核心正是XML，所以本系统将采用。NET作为开发系统平台。
集/换引擎：将多种数据源整合到服务器里。
Xquery：提供了对关系型数据源、非结构化数据源如XML的查询。
5、项目可交付物的检查方和检查方式
完整的测试过程包括测试前的检查、设计测试用例、测试实施、可靠性数据收集和编写测试报告5个步骤
测试前的检查
在进行应用软件的可靠性测试前有必要检查软件需求与研制任务书是否一致，检查所交付程序和数据以及相应的软件支持环境是否符合要求，检查文档与程序的一致性，检查软件研制过程中形成的文档是否齐全、文档的准确性和完整性以及是否通过了有关评审。 设计测试用例
设计测试用例就是针对特定功能或组合功能设计测试方案，并编写成文档。测试用例的选择既要有一般情况，也应有极限情况以及最大和最小的边界值情况。
测试实施
包括产品说明书、用户文档、程序以及数据都应当按照需求说明和质量需求进行测
试。在项目合同、需求说明书和用户文档中规定的所有配置情况下，程序和数据都必须进行测试。
可靠性数据收集
软件可靠性数据是可靠性评估的基础。建立软件错误报告、分析与纠正措施系统。按照相关标准的要求，制定和实施软件错误报告和可靠性数据收集、保存、分析和处理的规程，完整、准确地记录软件测试阶段的软件错误报告和收集可靠性数据。
编写测试报告
测试活动结束后编写《软件可靠性测试报告》，对测试项及测试结果在测试报告中加以总结归纳。
五、项目时间周期
本系统的开发将分为4个阶段。预计项目起止时间为12个月
第一阶段，为系统分析和技术调查。该阶段预计需要时间为1个月
在这个阶段，开发人员将对系统的技术难点，系统框架构成基盘设计以及业务流程等等最基本的技术和开发方向进行分析和调查。
第二阶段，为系统开发阶段该阶段预计需要时间为3月
在这个阶段，系统的基盘将进行开发和实装。
第三阶段，为系统试验阶。该阶段预计需要时间为3月
在这个阶段，将结合营销部门为不同的用户提供免费的系统试验安装，通过调试起到系统试验和项目推广的作用
第四阶段，为系统推广阶段。该阶段预计需要时间为6个月
在这个阶段，在成功通过系统试运行后收集反馈并进行相应修改后发布正式版本并进行推广
六、项目成本和效益分析
实施以及开发费用
项目经理 1 _ 8000元 _6月 = 48000元
高级程序员 2 _ 6000元 _6月 = 72000元
数据库程序员 1 _ 5000元 _6月 = 30000元
普通程序员 2 _ 3000元 _6月 = 36000元
其他开发费用 50000元
市场推广费用 200000元
总计 436000 元
三年回报计划
七、风险与问题
作为平台系统，最关键的是底层开发平台的选用与系统的核心的协调。系统的核心是XML。而底层开发平台采用的。NET也是XML的核心，使得本系统的开发基盘稳固。同时该项目属于自主研发产品，从技术角度考虑其具有较强的可研发性，风险将非常小。而根据市场调查以
及回报计划分析，该项目目前是市场空白点，市场操作风险较少。投入能带来高额的利润回报，因此关键在于技术风险控制。
1、项目摘要
项目名称：XX蔬菜工厂XX项目
项目主管单位：
项目实施单位：
项目法人：
项目性质：改扩建
项目建设年限：1年
项目建设地点及范围：XX村。
1.1项目建设目标
改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。
2、项目背景
近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。
XX特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。
一是面积迅速扩大，在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用，近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快，在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成，季节优势更加明显。我县气候多样，生产、交通运输等条件差异较大，随着市场经济的不断完善，按照市场效益原则和农民增收要求，确定当地优势产业，形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高，成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区，是全县农业生产的精华地带，农民收入相对较高，全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强，产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中，坚持一手抓生产，一手抓市场，全县销售经营网点基本形成。
蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。
就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为XX委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。
3、项目建设的必要性和可行性
3.1 必要性
1）可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。XX无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。
2）可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。
3.2 可行性
3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候，境内成雨机会少，夏季气候干燥、凉爽，适宜多种蔬菜生产，经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富，在西北乃至全国发展日光温室生产条 三是我县大部分地区为雨养农业区，工业发展相对落后，农业环境面原污染较轻，农区畜牧业发达，有机肥源充足，发展无公害蔬菜生产优势明显。
3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始，自治区上安排专项资金，扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年，区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件，将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一，出台了优惠政策，加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则，选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室，这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。
按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高，菜农生产积极性高，随着全国产业结构的调整，蔬菜产业作为劳动密集型产业，必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移，发展生产的区位优势明显。
3.2.3 生产技术条件可行。XX农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。
近年来XX与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。
因此，建设XX蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。
因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。
一、 背景：
由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。
道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改�
中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。
二、 勤上光电公司简介
东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。
勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。
三、 勤上LED技术优势
勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性，已获发明专利5项，申报受理中的发明专利13项，实用新型专利18项，外观设计专利8项。
勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。
四、 勤上光电LED路灯特点
1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。
2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。
3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。
4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路（电源效率达88%），保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。
5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性；
6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光（显色指数100）相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫；
7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全；
8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁；
9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能；
10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。
综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。
五、LED路灯改造效益
1、 参数对比
序号比较项目250W高压纳灯112WLED路灯备注1光源效率（lm/w）11290以菲利蒲光源做参考2电源效率80%90%3照明效率75%95%4灯具效率70%98%5平均照度(lux)2221．312米杆高，30米灯距6照度均匀度0.360.5312米杆高，30米灯距7消耗功率(w)3001258每小时耗电(kwh)0.30.1259每日耗电(kwh)3.61.512小时/日10自动控制节电(kwh)/0.375每天6小时，降低50%11每日节电(kwh)/2.47512小时/日12节电率/68.75%13每年节电(kwh)/903.375365天/年
2、 经济效益
以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计
项目数值备注1单位成本（元)65762总成本（元）328800003每年节约电(kwh)45168754每年节电费用（元）36135000.8元/kwh5投资回收期限(年）9.1
3、环境效益
项目数值备注1节省标准煤（kg/年）16893110.374kg/度2减少SO2的排放/年（kg/年）496850.011kg/度3减少CO2的排放/年（kg/年）17209290.381kg/度
六、社会效益
1、节能减排
大力响应国家节能减排政策，实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。
2、城市形象
使用科技含量较高，节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，
3、照明质量
与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。
4、利国利民
响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。
七、推广模式
项目采用类似“合同能源管理”模式（或者金融租赁、买方信贷等模式），政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。
投资（万元）回报（百万）灯具投资利息（10%）总额一年返还五年返还十年返还3288328.83616.836118053610
在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。
国防科技工业固定资产投资项目可行必研究报告（以下简称可行性研究报告）是根据国防科技工业长远发展规划的要求，对拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上及主管部门的意见
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法（包括原料路线）
2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表）
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、驾校项目概况
1、驾校项目名称
2、驾校项目性质
3、驾校项目承办单位
4、驾校项目建设地点
5、建设规模及内容
二、驾校项目总投资、资金筹措及效益情况
1、驾校项目投资及资金筹措
2、驾校项目经济效益
三、驾校项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 驾校项目背景及建设必要性
一、驾校项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
编制单位：北京___投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的`。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、（转 载 于 在 点 网）规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
xxx：
县发改委：
拟建项目位于我乡新街村境内，该区总人口5.6万人，其中五保人员383名，占总人口的0.68%，土地面积197平房公里，其中承包耕地11.6万亩，是个典型的农业大乡。二00九年人均纯收入4380元，低于全县平均水平，是江淮分水岭综合治理开发重点乡镇和扶贫工作重点乡镇之一。由于旱涝灾害频繁，农业生产损失严重，经济基础薄弱，财政困难，民生工程，特别是五保老人服务设施投入较少，一些五保老人老无所居。因此兴建杜集乡沛河敬老院，改善五保老人生活环境，提高五保老人生活质量势在必行。项目计划投资238万元，其中申请以工代赈资金216万元，配套资金22万元。该项目建成后，可改善全乡五保老人生活环境。现将《杜集乡二0xx年以工代赈沛河敬老院建设项目建议书》随文上报贵委，请予批准立项。
妥否，请批示。
一、养老院项目建议书项目名称
永善县中心敬老院。
二、养老院项目建议书建设地点
永善县溪洛渡镇景凤路片区
三、养老院项目建议书项目建设内容及投资规模
项目总投资 669.56万元
建设内容及规模为：
（一）、工程
1、征用土地 3500平方米
2、新建房屋 4500平方米
3、新建堡坎 600立方米
4、新建围墙 600平方米
5、新建大门一道
6、室外活动场地、院坝及道路硬化 1200平方米
7、输电线路 500米
8、安全引水管道 800米
9、绿化带 800平方米
（二）、设备购置
1、生活锅炉 1台
2、宿舍内部设施、卧具 300套
3、餐厅就餐设施（桌椅）30套，餐具300套、厨具1套
4、老年活动室设施 1套
5、办公设施 20套
6、消防设施 3套
四、养老院项目建议书技术指标
（一）容纳五保老人300人；
（二）房屋一楼为办公室、餐厅、厨房、老年活动室以及管理人员住宿。
（三）每个老人居室为13 ㎡，设楼层卫生间。
（四）配备20名工作人员，对中心进行服务管理。
五、养老院项目建议书资金来源
项目总投资：669.56万元。其中：县级政府解决219.56万元；盛市民政部门帮助解决450万元。
___市作为__新兴的旅游城市，随着旅游经济的快速崛起，带动了相关产业的发展，__的城市建设也步入了发展的快车道，为__的房地产市场提供了广阔的发展空间。
___煤业作为从__走出去的企业，为了回报家乡的关心与厚爱，积极投身到___市的城市建设中，就__煤业取得开发权的土地，我们提出如下开发建议：
一、属性描述
(一)地段属性：
1、本宗土地为原___市一中校址，地处___市__东街，在___市最繁华的__东北拐角__大酒店的东边，南临__东街，临街地界长度约50米，其它三面均未直接临街。
2、南、北、西临街建筑均为近年来新开发的二层以上商业用房，导致本宗土地均无法直接临街，并无法拆迁；东边有一条南北贯通的小街巷，临本宗土地街巷边有土木结构民房30多间和一幢二层砖混结构的村级办公楼，可拆迁。
3、北面留有一约6米宽的大门，通___市步行街。
(二)周边业态：
1、四周商业氛围浓厚，主要以经营日用百货为主。
2、比较高档的有__商场、__百货__店，有2个中小规模的轻工业品市场和1个农副产品市场，2个中型商场，环卫在__北、西、南三面。
3、其它为分散经营的商户，以百货、餐饮等行业为主。
4、在其周边正在兴建的有__南街的世纪__购物广场，建筑面积为4.2万平方米；女人街，建筑面积约为2万平方米。
主要以日用百货类为主，业态重叠。
(三)围绕__，已形成___市传统的购物休闲中心。
本宗土地处于该中心，作为商业用地开发，价值更大。
二、项目建议
(一)定位建议：
商业楼盘，与周边业态形成呼应势态。
1、品牌入住定位：能够邀请____百货入住，复制一个__百货银川东方红店到___市，带动本楼盘的销售。
原__百货__店规模太小。
2、小商品及轻工业品市场：原___市该市场比较分散，而且经营规模小，档次低，而小商品及轻工业品市场需求稳定，适合于建设在城市中心，迎合市民的消费习惯，前景看好。
3、餐饮文化美食休闲广场，发展前景看好，但近几年经营困难大，而且物业管理和招商难度大。
(二)其它定位：
高档高层住宅，市场前景好、潜力大；但是，可开发建设面积小，市场价格偏低，投资成本大，开发利润低。
(三)开发建议：
1、沿__东街8套营业房采取置换的形式纳入开发范围。
2、东边的民房和村部办公楼必须纳入总体规划内，必须拆迁。
3、北边原有的大门拆高拆宽。
4、东北角的6层多媒体教学楼可以保留，采取招商或转让的形式，减少开发成本。
(四)规划建议：
1、沿东边南北向的街巷东边的民房、村部办公楼，原商业局的住宅、商场等建筑必须纳入规划内。
2、沿原校门东边的8套二层营业房必须纳入规划内。
3、整体可以考虑规划为十字型内置式商业街。
4、尽可能协调规划部门，多批规划建设面积，降低开发成本。
三、其它建议
就本宗土地，进行整体转让，赚取一定的土地差价，退出本宗土地的开发，另选开发项目，介入开发。
一、项目概况
1、项目名称：xxx有限公司生态茶园
2、承办单位概况：
（1）全湖镇苏区村位于全湖镇西部，与塘城村、全丰村接壤，版图面积13平方公里，辖22个村民小组， 1800多常住人口，山林面积9.2万亩。
（2）全湖镇全丰村位于全湖镇中部，与苏区村、黄沙塅村、经帮村接壤，版图面积14平方公里，辖25个村民小组，3100多常驻人口，山林面积10万亩。
3、拟建地点：全湖镇苏区村及全丰村。
4、建设内容与规模：
（1）、整地2600亩；
（2）、栽植茶叶650万株。
5、建设期限：3年。
6、投资概算：总投资1080万元。其中：
（1）征地、整地费用640万元；
（2）栽植、抚育、工资费用210万元；
（3）苗木、施肥、相关设备等费用210万元
（3）各种税费合计20万元。
7、效益分析：
（1）成本：第一年征地、整地、栽植、抚育、工资、苗木、施肥及相关设备费用在740万元左右；第二年抚育、施肥、栽植、工资及征地整地费用为250万元元左右；第三年抚育、施肥、征地、征地、购置相关设备费用在90万元左右。三年合计大约成本为1080万元。
（2）收益：茶叶第三年盛产后每亩可收新茶300斤，每斤茶叶价格在60元左右，每亩收益在18000元，即收益为18000元x2600亩=4680多万元。
（3）比较分析：盛产后只需一年即可收回成本，茶叶园生命周期在40年以上，即可获取总收益为1.8万元/年·亩x2600亩x40年-1080万元成本=18亿元
8、资金来源
（1）自筹资金600万元；
（2）创业无息贷款20万元；
（3）商业贷款200万元；
（4）奖补资金20万元；
（5）资金缺口240万。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
（1）群众致富增收的需要；
（2）发展生态林业的需要；
（3）建设生态修水的需要
2、建设条件分析：当地群众积极支持，政府大力扶，有关部门出台了大量的优惠政策。另外土壤适宜，气温与海拔高度都较适合栽植绿色生态茶叶。
三、建设规模
1、1000亩生态茶园；
2、栽植茶叶80万株；
3、品种为西湖龙井、宁红茶等；
4、建旅游休闲设施10000㎡。
四、工程方案
1、茶叶苗必须是2-3年生；
2、修建配套排水设施，防止水土流失；
3、实施立体种养，发展循环经济。在茶园套种蔬菜及药材，养殖少量家禽，利用家禽排泄物做肥料；
4、实施滴水灌溉技术，发展节水农业；
5、发展绿色旅游项目，集观光、休闲于一体。
五、效益分析
（一）经济效益
生态茶园所属公司每年收入4680万元，可带动当地群众增收致富，促进当地群众350人就业，另增加了政府的财政收入。
（二）社会效益
本项目属返乡创业项目，对当地有志人士取到了示范
和引领作用，能促进更多的成功人士返乡创业。
（三）生态效益
消灭了荒山，改善了农业生产环境，增强了林业发展后劲，再造了一个山川秀美的新全丰。
六、保障措施
1、组织领导体系
项目所在乡镇全湖镇党委政府高度重视生态茶园的实施工作，特成立了生态茶园实施工作领导小组，由全湖镇政府镇长任组长，党委副书记任副组长，环保、农业、林业、农技等分管领导和部门领导担任小组成员。领导小组下设实施小组，由分管农业的副镇长任组长。
2、技术支撑服务体系
主要由县茶科所的技术专家提供技术指导，必要时可与省市有关科研院所的专家对接，进行对口支援。
七、结论
该项目是一项惠民工程，实施该项目能有效促进林农增收群众致富，能有效改善当地的生态环境，建设生态文明。