财政述职述廉报告(精选9篇)
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,本人紧紧依靠各镇各部门以及全市广大群众,按照职责分工和党风廉政建设责任制的要求,坚持清政爱民,认真履行职责,努力做好工作。现根据要求就勤政、廉政工作汇报如下:
一、关于勤政
根据分工,本人主要分管农业农村工作和民政残联等社会事业,并联系人武穿越小说 部。尽管分管的工作范围大、困难多、矛盾突出,但我能坚持以科学发展观为指导,爱岗敬业,围绕全市工作的总体目标和要求,开拓创新,扎实推进,使分管的工作在原有的基础上取得了新的成效。主要表现在:
1、全面小康按时高质达标。认真研究推进全面小康建设的工作措施,参与制订促进全面小康建设的政策性意见和“全面达小康”工作方案,组织开展“全面达小康”系列活
动,切实有效地破解农民纯收入、林木覆盖率等难点指标,进一步加快了全面达小康的进程。对照全面建设小康社会四大类18项25个指标的目标值,年底25个指标达到或超过省定小康目标值,可望兑现市委、市政府对全市人民的庄严承诺。
2、高效规模农业快速发展。大力实施“1155工程”,促进高效农业规模化发展。新建扩建农业项目141个,其中种养项目105个、加工项目36个,投资额超过15亿元。全市高效农田面积45万亩,占比达41。今年新增高效规模农业面积万亩,其中新增设施农业面积万亩,新增高效渔业面积1万亩。景瑞现代农业产业园400亩钢管大棚全部建设到位,加工中心已开工建设,年底前建成投产。与景瑞现代农业产业园相配套的5个千亩特色农产品生产基地已初具规模,港东水芹菜等农产品已通过景瑞公司的销售渠道进入上海超市。景瑞模式受到省市各级领导的高度评价。农产品质量建设进一步加强,全市累计建成无公害优质农产品产地105万亩,占食用农产品面积的,无公害水产品产地万亩,无公害畜禽产品产地600万头(只),认证的无公害农产品、绿色食品达111个。全市各类农产品及加工品出口额达4500万美元,其中自营出口1100万美元,出口农产品种类接近50种。
3、农民人均收入大幅增长。预计今年我市农民人均纯
收入将达到8400元,增幅连续第五年保持在10以上。全面落实各项涉农补贴政策,发放涉农补贴达万元。开展农村社会公益事业一事一议财政奖补试点,大力发展农村公益事业,为农民增收创造了良好条件。多渠道、多形式地开展农村劳动力转移培训工作,促进了农村劳动力的就业创业。全市新增转移农村劳动力近8000人,工资性收入对农民增收的贡献份额超过了30。
4、农村改革发展深入推进。全市共组建各类农民专业合作经济组织187家,其中省级“四有”农民专业合作社12家,南通市级“四有”农民专业合作社14家,带动农户万户,占全市农户总数的,今年农民专业合作经济组织总收入超过10亿元,带动农民人均增收300多元。全市土地股份合作社达16家,入股土地面积6300亩。大力推进农村社区股份合作制改革,全市共组建社区股份合作社14家,9476人入社,净资产总额3221万元,折股量化资产总额2499万元,当年分红总额万元。大力推进村集体土地自主经营,增加了村级经营收入。农村土地流转工作有序推进,全市新增流转土地面积万亩,全市累计流转土地面积达20万亩。顺利完成部分镇村区划调整工作,完成合并后的村的村委会换届选举工作,村级组织建设进一步加强。
5、新农村建设成效显著。
认真贯彻落实好新增税收地方:百范文网成财力到村等各项扶持政策,引导镇村整合资源,增加村集体收入,实施强村计划。深化“村企对接”活动,全市940家规模以上工业企业与30个市级经济薄弱村和124个镇级经济薄弱村进行结对帮扶,通过多种途径助推村级经济发展。1-10月,村级集体收入达5406万元,村均22万元,其中5万元以上200个村,占81;10万元以上161个村,占65;20万元以上91个村。加快推进启动区建设,引导农民集中居住,全市已启动建设农民集中居住区382个,近30个村初具美好新农村雏形。组织开展农村环境百日整治活动,农村环境进一步改善。
6、农村基础设施建设显著增强。超额完成县乡河道疏浚任务,疏浚整治102个村的村庄河塘,累计完成土方1150万方。今冬明春水利建设目标任务已部署落实,目前正大力组织实施。新建、改建、维修市办农桥20座。农村饮水安全工程一期工程正在组织实施之中,年底前将解决三余镇和五甲镇119445人的饮水安全问题。完成成片造林万亩,四旁植树228万株。南通市林业局检查核定合格率为, 认可我市XX年度完成成片造林万亩,认可四旁植树120万株、乔木万株,折合造林面积万亩。全市林木覆盖率新增个百分点,全市林木覆盖率基本达到20的小康标准。全市农业生产机械化综合水平达。南区围垦工程获得圆满成功,为全市增添了近1万亩的后备土地资源。
7、社会救助体系更加完善。建立了覆盖穿越小说 城乡的最低生活保障和农村五保供养制度,坚持动态管理,做到应保尽保;严格落实保障标准自然增长机制,保障低保和五保对象衣食无忧。认真实施城乡无固定收入重度残疾人生活救助,第一批符合条件的6350名无固定收入重残人员通过“一折通”领到了救助金。制订出台《x市自然灾害救助暂行办法》、《x市城乡医疗救助办法》、《x市精神疾病救助实施办法》、《x市困难群众危房改造保障办法》等一系列政策性规定,进一步完善社会救助工作体系,扩大社会救助覆盖面。建立慈善救助机制,成立了x市慈善基金会并开展了慈善基金劝募工作,已认捐慈善基金亿元,实际现捐到帐3145万元,并开展了一系列慈善救助活动。通过努力,全市已基本建成了以城乡低保、农村五保、特困群众救助、城乡大病救助和灾民救助为基础,医疗、教育、住房等专项救助相衔接,政府投入为主,慈善救助和临时救助为补充的比较完整的社会救助体系,城乡困难群众得到有效救助。
二、关于廉政
认真贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党风廉政建设责任制》,时刻以“务实、高效、廉洁、创新”的标准严格要求自己,不断加强自身建设,努力树立新时期党员领导干部的良好形象。
一是更加注重理论学习。认真参加市委中心组学习,并按照统一部署认真学习有关廉政专题。参加好市政府组成人员会议、市长办公会、市政府常务会议等方式的集中学习,并坚持自学,认真学习《实施纲要》和《两个条例》等一系列重要规定,系统地掌握领会廉政规定和要求。认真参加警示教育活动,学习各类先进典型的事迹,增强党性观念,增强防腐拒变的自觉性。
二是切实转变工作作风。自觉实践“三个代表”重要思想,树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风,切实履行工作职责。无论是江海堤防检查、组织滩涂围垦工程,还是处理突发性群体上访事件,都能做到冲锋在前,勇于承担责任。一年多来,我还用较多的时间精力经常深入乡村田头,开展调查研究,听取基层干部群众的意见,工作决策和组织实施坚持做到实事求是,思考和处理问题将群众利益放在第一位,切实有效地解决了农业和农村工作中存在的一些问题。认真参加好每一个市长接待日,对群众反映的问题及时答复,对不能当场答复的,责成相关部门限期处理答复,并进行检查督促。
三是严格遵守廉政规定。强化廉政意识,以身作则,身体力行。严格遵守党政干部廉洁自律的各项规定,反复学习,经常对照,努力做到情为民系,利为民谋,权为民用,做到政治坚定,思想纯洁,为政清廉。认真执行收入申报、个人重大事项报告、礼金礼品登记上交、住房审批等各项规定。一年来家中没有婚丧嫁娶,更没有以子女升学等为由大操大办。坚决执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,自觉抵制不正之风。加强对配偶、子女的教育,教育他们“争当廉内助,共塑好形象”。加强秘书、驾驶员等身边工作人员的教育管理,规范工作人员的言行。从不参与赌博活动。到农村基层进行公务活动时,基本能够做到中午及时返回到市政府食堂用工作餐,即使有时在基层用餐,能注意从简。严格把握公款使用规定,除出国考察、招商外,从未因私出国,更没有借开会、考察、招商、培训等名义用公款旅游。坚持健康的生活习惯,从不参加公款支付的各种高消费娱乐和健身活动。认真执行“不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利”等规定。能自觉遵守公车使用规定。主动接受人大代表和广大群众的监督,听取和接纳合理意见,及时改正提高。近两年,没有发生违反廉政规定的行为。
四是认真履行廉政职责。加强对分管部门、挂钩联系镇落实廉政建设责任制的领导。年初组织农口部门负责同志进行集中培训学习,明确“一岗双责”要求。日常工作中,经常到各部门检查督促廉政建设工作,对工作作风、服务态度等方面的情况进行专题调查研究,发现问题,及时纠正。定期参加分管部门的民主生活会,听取部门班子和成员落实党风廉政建设责任制的情况。根据廉政规定,指导相关部门完善管理制度。农业相关资金管理方面,实行预(决)算制、财政审计部门审核制和项目责任制,努力发挥项目资金的最大效应。对分管工作中重大工程招投标从不插手干预,海洋滩涂围垦、农村安全饮水工程、第二轮海堤达标建设工作、农村河道疏浚工程等都严格按规定程序实行招投标制度,工程建设中实施监理制度,工程竣工后都实行审计制度,同时引进监察、检察部门参与,推行“阳光操作”,确保每一项工程都成为“阳光工程”、“廉政工程”。
过去的一年多时间里,我竭尽全力、尽心尽责做好各项工作,取得了一定成绩。但对照上级的要求和百姓的期盼,还存在诸多不足之处,如学习新知识的速度还不够快,处理驾驭复杂局面的能力还需提高,带领开创农村改革发展新局面的水平亟待加强,工作创新和争先的意识还需进一步增强,贴近基层调查研究还需进一步深入。在今后的工作中,本人将加倍努力,加以克服,努力做一名人民满意的合格的新时期领导干部。
根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求,现就本人20xx年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。
一、思想品德情况
本人在日常工作生活中,按照'德才兼备,以德为先'的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
二、履行岗位职责情况
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的考核结果进行了存款调整,调整资金规模达2.4亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建'收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子'的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间248平方米门市房拍得460万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、履行党风廉政建设责任制情况
本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
七是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关事业工作,儿子已工作,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
八是未参与赌博等违规活动;
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
以上是我个人的述学述职述廉述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
x年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我与联系分管的部门同志们一道,坚持以科学发展观为指导,履行工作职责,狠抓工作落实。较好完成了各项工作目标和党风廉政建设任务。现将一年来的履职和廉政情况汇报如下:
一、狠抓重点工作,开创分管工作新局面
(一)财税收入大幅增加。
年初与财税部门的领导班子共同把思想统一到县委、县政府的确定目标上来,坚定信心,加强征管,上半年进行了园区企业财税情况摸底调研,下半年落实抓好土地等级使用税调整报批,重点开展建筑领域税费清缴工作,全年坚持每个月业务通报和税情分析制度,咬住序时进度不放松。邀请人大、政协领导和熟悉财税工作的老同志出谋划策,鼓励加压,确保了年底实现财政收入4.74亿元,同比增长48%。国税部门完成税收收入1.28亿,同比增长33.2%,增收3192万元。地税部门入库各项收入2.615亿元,同比增长25.7%,入库地方税1.66亿元,同比增长38%,超过县政府年初提出的财政增长31%的奋斗目标。
(二)民生工程全面完成。
在上年度获得先进县的基础上,x年3月初即将民生工程任务分解到各牵头单位,改革工程实施责任主体,采取
部分项目直接与乡镇签订目标责任书的办法。直接参与重点项目考察选址、规划和设计方案的修定。超前谋划,将武桥、东刘集、申集的敬老院连续两年民生工程一并征地、规划、设计,分步建设施工,既节约了前期成本,又为来年提早开工奠定了基础。县福利中心的建设,得到了县委、县政府的高度重视,主要领导亲自协调土地规划,一期建设工程即将完工,我市县区级第一所面向社会的养老服务机构年内可投入使用。
全年三十多次现场督办调度民生工程,亲自到每一个承担民生工程任务的县直单位一把手办公室,逐一上门布置年底考核迎查工作。在32项民生工程考核单项中,名列三县六区中第一名的7项,名列第二名的11项,名列第三名的7项,名列4-9名的7项,全面完成了年度目标任务。
(三)信访工作稳定平和。
根据年度工作目标,全年重点开展了县级党政领导干部集中大接访、上海世博会期间信访稳定、规范县行政中心信访秩序、服务全县大建设等工作,坚持乡镇领导信访接待日制度落实督查工作。遇有群体性集中上访,均能及时亲自接访,不推诿、不躲避、不退却。妥善处置了如潼西中学撤并、郭庄农民被征土地复核、金海集团改制,私建民宅触电、电信和供电线路漏电、园区儿童溺水死亡,塑料厂、二建公司、农资公司、食品厂拆迁改制,建筑工地斗殴伤害等诸多因素引起的集体上访事件,水泥质量赔偿、信用联社改制、老梅鸭厂欠款等历史积案息诉罢访。在市信访局对我县x年度考核中,现场评分得到43分的满分,已连续两年排在三县之首。
(四)行政审批高效规范。
县行政服务中心于20xx年12月搬入新审批大厅以后,县政府把认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》作为x年工作的重点。经广泛征求意见后,确定县发改委等42个部门共420个行政审批及收费项目进驻行政服务中心。在3月份县级机构改革方案实施后,成立领导小组大力推进行政审批“两集中,两到位”工作,印发了《关于加强行政服务中心窗口建设若干问题的通知》,制定了《政务公开考评暂行办法》、《行政审批考核办法》。政府拨专款80余万元更换添置了审批管理软件等办公设备,召开多次会议、现场督办各单位窗口设置、人员到岗、职责履行情况。深入园区企业开展“提升服务水平,促进工业经济发展”专题调研活动。建成市级政务公开示范点4个,全年共制作政务公开栏118块,发放文件、明白纸、便民手册一万余份,受理并办结各类审批、服务事项2.3万余项,群众满意率达99.3%。
(五)其他分管联系工作。
政府办公室各项服务工作有条不紊运行,奖惩激励机制进一步健全,办文、办会和办事效率显著提高,各类督查工作扎实推进,政府采购工作规范运行,受到社会广范好评。司法工作有序推进,顺利通过蚌埠市“五五”普法检查考核组的考核验收。审计工作成效明显,以开展“审计提升年”活动为契机,积极开展审计服务和审计监督,全面提高审计工作水平,县审计局连续两年获省、市先进单位。
二、全面加强学习,努力提高党性修养。
(一)不断增强学习意识。积极参加县委中心组学习,认真学习了实践科学发展观活动电视电话总结会议上的讲话。多次通读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习了7月1日陈启涛书记在建党89周年报告会上关于《创新我们的文化》、4月4日胡启望书记在县委常委会上的讲话和7月30日的关于干部作风建设方面的讲话重点,深刻领会其内涵。坚持边学习,边实践,边总结,力争看待问题有高度,分析问题有深度,研究问题有广度。
(二)不断增强公仆意识。树立全心全意为人民服务的宗旨,通过学习市纪委、监察局编制的《蚌埠市勤政廉政优秀领导干部风采录》,以身边的优秀领导干部江志刚、刘士清、丁伟等同志先进事迹为榜样,注重在工作中深入基层一线,深入信访对象家庭帮助解决具体实际困难,送去党和政府的温暖。努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)不断增强团队意识。与县委、县政府保持高度一致,坚决维护班子形象,维护主要领导威信。对县委、县政府部署的工作任务,不折不扣地完成。坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地贯彻执行。正确接收各方面监督批评,牢固树立有则改之,无则加勉的正确态度,对上级的批评和提醒听得进去,对同事和群众的意见和建议也听得进去。做到闻过则改,努力确保分管的工作少走弯路,不走错路。
(四)不断增强廉政意识。亲自登门到县政府办、司法局、民政局、信访局、检察院、地税局、行政服务中心,分别邀请县财政局、法院、国税局等分工联系的上述单位负责人,征求对我在党风廉政建设方面的意见和建议。根据(五办发x15号)文件《关于x年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》中“谁主管,谁负责”的原则,7月30日召开了我分工联系的“强化三农资金监管、建设领域存在的突出问题、小金库专项整治”等9个方面,涉及到11个部门的工作联席会。对各单位党风廉政建设任务的进展情况进行了督查,切实抓好职责范围内的党风廉政工作。会后,这11个部门均形成了工作总结报县惩防体系建设暨党风廉政建设领导小组办公室。我个人严格要求自己,带头遵守党纪国法,自觉养成“绿灯行,红灯停”这一良好习惯;到基层检查工作轻车简从,严格执行公务用车规定;从没有利用职权和职务影响为亲属谋取利益。定期向向纪检监察部门报告廉政建设情况,保持良好的作风。
三、最不满意的一项工作和急需提高的一项能力
最不满意的一项工作:一年来,在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,在分管单位的支持下,我的工作取得了一定的成绩,但仍然有不足之处。其中最主要的一项是:小金库治理处罚工作不到位。在20xx年的小金库专项整治工作中,尽管我们周密安排,认真组织开展了清查工作,及时收缴违规资金119万元,规范了各单位各类不规范资金320万元,取得了实际清理小金库400多万元的成绩。但由于怕得罪人,没有对相关单位和责任人按照小金库处罚要求进行相应的处理,并向上级做了“零问题”处理的报告,一方面造成上级对我县“小金库”治理结果的不信任,于x年到我县进行重点督查的被动局面;另一方面,因为20xx年工作力度不到位,没有引起相关单位的高度重视,认为“小金库”检查是走过场、例行公事,从而抱有侥幸心理,个别单位继续违规收费。作为此项工作的负责人,不管当时动机如何,但工作责任心不够强,工作原则不坚定,造成的结果是明显的。胡书记在发给我的短信中提出“此事值得总结”,这件事情对我的触动也很大。在以后布置x年的“小金库”检查回头看、国有企业和社会群团“小金库”治理、强农惠农资金专项检查、规范行政处罚检查和农民减负工作检查中,我坚持在工作中做到严肃纪律,不怕得罪人,从思想深处牢筑坚持原则的底线。
急需提高的一项能力:在大建设大发展的关键时期,需要广大领导干部有更高的工作能力、更好的工作方法。虽然本人在平时工作中不断加强学习,创新思路,但自身综合能力距组织的要求和人民群众的期望还有一定的差距。存在平时工作中汇报不勤、沟通不够、方法不优的现象。在具体工作中,凡是遇到困难和问题,如果主动向身边的同志们请教,主动向县委、县政府主要领导请示汇报,都能得到及时的指导,找到解决问题的方法步骤;否则,就会出现问题。如20xx年底,周县长外出挂职学习,让我负责行政大道东段的打通施工,由于没有及时请示汇报,采取了化肥厂17户占道居民厨房就近重建的办法,没有一次性拆迁到位,造成了十多万元资金的投入。尽管周县长没有直接批评,并给予了宽容安慰,但我意识到了平时汇报沟通工作的重要性,并在信访处置、福利中心建设选址、机关食堂承包方案确定等工作中进行改正,自己的工作也因此少走了许多弯路。
担任县财政局局长13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽最大努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。
根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。
建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。
在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。
局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。
在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。
从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。
近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。
今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务
近几年,是我市加快发展、协调发展的黄金时期。我们紧紧围绕“做大一个蛋糕、调整两个存量、推进三项改革、完善四项制度”的总体思路,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极贯彻落实科学发展观,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,在财政改革、财政管理、财政监督方面迈出了新的步伐,财政事业进入良性发展的轨道,全市财政跨上了新的台阶。
一.加强财源建设,狠抓财政增收,确保政府财力稳速增长
我们紧紧围绕市委确定的“一二三四六六”的战略要求,运用财政调控杠杆作用支持招商引资和产业产品结构调整,扩大了全市经济总量,积极争取国家开发银行资金,有力的促进了全市经济总量的增长。在此基础上,依法加强税收收入和非税收入征管,确保了财政收入的持续快速增长。
1.调整财源建设战略,优化财源建设环境。长期以来,培植财源、促进增收一直作为财政的重中之重。近年来我们在财源建设战略上进行了如下调整:一是在财源发展上由单纯的域内发展、资源开发变为以引进引办、科技创新为特色的规模膨胀之路;二是在财源建设方式上由过去的鼓励“全面开花”,转变为集中培育符合国家产业政策、科技含量高的骨干企业或集团;三是在财源培植办法上由过去的单纯资金投入,转到通过制定政策,改善发展环境,利用信用担保等方式引导和争取社会投入、促进多种所有制经济发展上来。为此,我们进行了思想再统一、认识再提高、再发动,力求使全市的经济总量有一个较大突破。
2.重举措、抓实效,财力增长效果明显。一是狠抓现有结构调整,积极培植骨干财源。几年来,市财政积极筹措资金,支持经济结构调整和科技进步,大力培育效益型财源体系。集中财力发展高新技术产业,初步形成了以等一批高新技术项目为载体的高新技术产业增长点。同时加快农业产业化进程,积极培植基础财源。二是加快发展非公有制经济,努力培植群体财源。通过制定落实优惠政策,加快农村经济私营化进程和市场载体建设,使非公有制经济成为我市地方收入的重要来源,较好的解决了私营大户发展中遇到的实际困难。三是全力以赴抓好引进引办,加快建设后劲财源。突出“敢”字,走好项目招商路子。舍得把优质资产、优势项目作为招商引资的重要载体,敢于拿出最好的产品、最好的项目进行招商引资、合资合作,以吸引更多的外商来章丘投资兴业;突出“闯”字,走好外出招商路子;突出“联”字,走好技术招商的路子。通过引进引办,带动了全市经济规模的快速膨胀,全市经济总量实现了新的飞跃。四是加强财政性资金管理,管住管好非税性财源。近年来,通过坚持依法治税,实行财税、工商、金融部门微机联网,落实职能部门代征代缴制度,促进了税收征缴。同时,加强对预算外资金的管理,在管理中狠抓会计人员集中管理、取消收入过渡户、实行“票款分离”、“罚缴分离”、“乡镇零户统管”等收支两条线措施,在全市形成了收入全额上缴,支出按计划拨付,收支相抵后,全部为政府财力,确保了预算外收入及时足额上缴财政专户。
二、按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,促进了全市稳定发展
财政作为国民经济的综合反映,在社会主义新农村建设中、构建和谐社会的过程中,具有不可替代的基础性作用。我们紧紧围绕这一战略要求,优化财政支出结构,支持新农村建设;同时做好社会保障,为构建和谐社会做贡献。
1.发挥财政职能,抓住重点,把钱用在刀刃上,确保新农村建设规范扎实推进。新农村建设过程中,财政资金重点用于一家一户办不了,家家户户都需要的生产生活方面。几年来,财政主要支持了以下环节:一是支持新农村建设规划编制。新农村建设规划包括产业规划、村镇建设规划等多方面的内容,是新农村建设的龙头,规划编制经费全额由财政负担。二是加大农村基础设施投入,健全农村公共服务和社会保障体系,社会事业发展得到进一步加强。全市新硬化村内街道494条、村内街道硬化率达到76。新建改造39处农村中小学,建设23处幼儿园,促进了农村教育整合和提升。三是进行农村容貌提升工程,农村环境面貌得到较大改观。全市累计整治乡村街道4141条,修建垃圾收集点2685处,理违章和废旧建筑5.1万处,农村“脏乱差”现象明显减少,村容村貌发生较大变化。四是实施都市农业提升工程,提高农业富民能力。加快农业结构调整,促进奶牛、芦笋、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重点产业发展。五是实施农民培训转移工程,提高农民增收致富能力。设立农村劳动力培训专项补助经费,对青年农民参加学历教育、务工农民参加技能培训、农村实用人才和务农人员培训进行补助。继续实施阳光培训工程和青年农民创业培植工程,提高农民增收致富能力。
2.强化财政社会保障,为构建和谐社会做贡献。完善社会保障体系,积极推行覆盖全社会的
x年,xx镇财政所紧紧国境线围绕局党组年初确定的十大重点工作,坚持以人为本,坚持制度建设,坚持改革创新,坚持科学发展,负重加压,励精图治,顽强拼搏,克难奋进,财政工作再创新佳绩。
一、单位履行职责和廉政情况
x年,我们认真落实年初财政工作会议精神,认准目标不放松,责任到位不含糊,强化管理不松懈,完成任务不打折,十项并举创一流,成绩斐然铸辉煌。
一是争资金上项目突破历史。充分发挥财政部门“耳灵”、“腿长”的优势,吃透用活上级政策,利用乡情招商引资。通过牵线搭桥、细致工作,在镇政府的支持下,5月25日与襄阳市燃气公司签订引资项目合同,在李楼村兴建“液化气供应站”及配套设施,投资总额420万元地,填补了xx镇财政争资金上项目工作多年的“空白”。
二是惠农资金落实扎实推进。一方面建立百分目标考核机制,所支部与包村专管员签订“惠农政策落实百分目标考核责任状”,将考核人员、考核内容、考核办法、考核时间等细化到项、量化到人,分季统计、半年考核、年终兑现;另一方面严格做到主体到位、程序到位、责任到位、包保到位,保质保量了落实了1237.58万元各种惠农资金,打卡率、资金到户率均达到100%,实现了零差错、零投诉、零上访。
三是依法行政规范透明。年初支部与每名干部签订了“机关规范化管理目标任务责任状、惠农政策落实百分目标考核责任状、党风廉政建设工作责任、财政行政执法及执法违法责任追究责任状”等,细化考核办法,强化奖惩措施,用制度管人管事。同时围绕服务群众措施是否全面具体、服务企业效能是否便捷高效、行政行为是否依法规范等,结合岗位职责和工作目标,制定了行政问责制、决策追究制、政务值班制和重点工作督办制,把政策法规、工作职责、办事程序、业务流程、机关财务、服务承诺等全部公开,将财政痑拨付程序图、非税收入管理流程图、财政涉农补贴流程图、农村“三资”管理流程图、家电汽车下乡补贴流程图等打印成册,装裱上墙,公开的内容满足了群众需求,公开的载体完善创新,公开的信息及时更新,答复群众快捷高效。
四是农村“三资”代理稳步向前。主动配合镇经管站硬化管理职责和手段,规范村级资金、资产、资源运行模式,签订百分目标考核责任状,确保政策宣传到位、方案措施到位、代理协议签订到位、硬件设施建设到位、办公设备购置到位、资金账表移交到位、各类承包合同归档到位、信息资料输录到位、招投标项目竞标到位、会计代理业务开展到位,为顺利通过上级考核作出了积极贡献。
五是财政收支达到时间任务同步。一方面放进去配合税务部门及镇政府协税办公室强化税收征管,注重收入分析,加快入库进度,提高税款质量,及时落实财政列收列支资金上划调度工作,保证了全年865万元财政收入任务于12日20日前完成;另一方面严格预算编制,严控供养范围,严把支出关卡,严管国有资产,集中财力保证了干部教师工资逐月足额发放,服务了大局稳定。
六是会计基础及内审工作严把关口。以会计基础和内审工作量化考核细则为目标,以勤俭节约、廉洁理财为出发点,财务支出在严控上抓突破,办公业务费
在节支上抓突破,招待费在节约上抓突破,小车费在降耗上抓突破,专项资金在监管上抓突破,零户统管大规范上抓突破,财政政务在公开上抓突破。1至11月,办公业务费、招待费、小车费其他支出等均比上年同期下降30%以上。
七是党的建设再上台阶。认真落实机关事业单位“五个基本”基础性建设规范化标准,阵地建设在硬件上抓规范,制度建设在装裱上墙上抓规范,城乡互联、结对共建在扶贫济困办实事上抓规范,创先争优在“五好”、“五带头”上抓规范,档案资料在齐全上抓规范,通过扎实细致的工作,确保了xx镇“五个基本”财政所现场会圆满召开,确保了市委“五个基本”检查验收部门这一块顺利过关。
八是服务群众效率显著提高。充分发挥便民服务大厅高效、快捷和“一站”一条龙服务的功能,以全市行政网络服务现场会为动力,积极推行为民、便民、利民措施,共为农民查询惠农补贴基础数据120人次,大厅发入补贴资金“一本通”存折54本,解答群众疑难问题和政策咨询42条,协调解决农民因身份证丢失、姓名不符、账号错误而无法取到补贴款的难题36个,指导39个村级便民服务室解决土地流转、建房、债务等纠纷116件,为企业和种养殖大户引进技术、项目8个,提供信息、参谋、管理、财会、销售服务16条,拆借或调剂资金80多万元,支持地方经济发展,促进了农村和谐稳定。
九是队伍建设巩固加强。抓学习,浓墨重彩。签订“创建学习型机关工作责任状”,明确学习目标、对象、内容、奖惩和组织领导,突出特色,灵活多样,力求学习效果;联系实际,学以致用,不断提高综合素质、服务水平、车事能力和财政形象。抓班子,强化堡垒。坦诚交流、平等沟通、严以律己、慎行慎言,既发挥表率、讲求民主、分工负责、齐力同心,又带好队伍、守好摊子、保持稳定。抓载体,开展活动。以工会等群团组织为依托,开展廉政文化进机关活动,通过室内外公开墙、名言警句、知识竞赛、演讲交流、红色教育、文体比赛、慰问老干部及文明细胞建设等开工,丰富职工生活,陶冶干部情操。抓防控,夯实预警。在腐败预警防控工作中,做到方案早制定、工作目标早明确、风险排查早找准,防控措施早落实,各项制度早健全。抓干部,提升素质。以学习实践科学发展观为契机,树立忧患意识和危机感,增加工作主动性和创造性。通过辅导培训,业务测试,思想教育,技能竞赛,文体活动等活动,独挡一面的工作能力显著提高,寓教于乐的气氛浓厚,展现了财政干部健康向上的风采。
十是成绩荣誉全面开花。各项工作齐头并进,成绩斐然,硕果累累。先后被襄樊市委评为“文明单位”,被枣阳市委、市政府评为“基层先进党组织”、“平安小区”、“十佳基层站所”、“经济普查先进单位”,被市财政局党组评为“实绩突出先进单位”,被镇委、镇政府评为“三个文明建设先进单位 ”、“党风廉政建设先进单位”、“优秀党支部”和“践行科学发展观先进单位”等。
二、我个人履行职责和廉政情况
作为基层党员干部,我始终把加强自身建设作为一件大事对待,把对照党员标准,强化改造,提高自己贯穿于学习、生活、工作全过程。
1、工作上务实高效。坚持从财政所实际出发,积极完成局党组和镇委、政府布置的各项工作任务,不打折扣,不讲价,不计得失,不留余力,带头包村发放惠农补贴、征收新农合基金,不搞脸面工作和“形象工程”,对于看准的事情,只要对同志们有益,就竭尽全力抓出成效。
2、作实踏实严谨。始终把全面与个人扎实的工作作风作为干好工作的基础,除了回局开会,我坚持每星期驻所工作,带头执行上班签到制度,深入基层,深入实际,处理各类矛盾,解决各种问题,从没因贪图安逸而贻误工作。经常深入
农村了解农民所盼、所需、所想,诚心为他们排忧解难,努力为群众办好事、做实事。
3、做人上诚实可信。不管是说话,还是办事,我都重诚信,一是一,二是二,不欺骗,不浮夸。说过的话坚决兑现,答应的事,坚决落实,制定的制度,坚决执行。另一方面,用人不疑,相信同志,放心同志,使他们满藏的智慧得以发挥,潜在的能力变为现实。同时,敢于负责,科学决策,大胆管理,做组织和群众信得过的新型干部。
4、生活上简单纯朴。近期工作在农村,深知群众之苦,干部不易,始终坚持简单朴素的生活习惯。除了公务接待,一日三餐都是自己做饭就餐,很少参加宴请。节假日、双休日从不用公车办事,从未用公车到襄樊、武汉办事;待人处事上,不卑不亢,真诚热情,平易近人,宽厚为人,坚持原则,头脑清醒,带头执行各种规章制度,要求别人做到的,自己率先做到,从未私用手中权力为亲朋好友办过一件违纪违规的事情,从未要亲属子女到观光做客。
三、单位和个人存在的问题
1、单位存在问题:一是个别干部因政策理论和业务技能学习不够,思想工作的水平较差,独挡一面的工作能力欠缺,综合素质有待进一步提高。二是少数干部由于受外部环境影响较深,理想信念一度迷失,导致服务意识不强,业务工作不细致,服务态度不热情。三是服务窗口有时发生虚岗、缺岗、串岗、脱岗等现象,如家电下乡补贴办理有时缺位等。四是执行预算制度不坚决,政务公开欠到位,各项财政资金和农村“三资”管理手段偏软,惠农政策落实有偏差。五是增收节支、促产开源,与地方经济发展上滞缓。
2、个人存在问题:“四多四少”,一是工作公务应酬多,学习少。二是工作安排布置多,检查督促少。三是脾气多容易急躁,有时批评同志不讲究方式方法,伤大家情绪的地方。四是从和谐稳定出发观念较浓,表现同志们的时候多,批评次数少。
四、下步整改措施:在七个方面实抓实干。
一是在加强学习上下功夫。
二是在惠农扶农上加措施。
三是在促产开源上使实劲。
四是在机关管理上严要求。
五是在依法行政上求实效。
六是在廉政建设上作表率。
七是在服务群众上用用功。
成绩属于过去,明天更需努力。我们将以此次考核为契机,在明年的工作中,紧紧团结在局党组周围,紧紧依靠在座的每位同志,树立一流目标,振奋精神,扬长避短。开拓创新,克难奋进,克服一切困难,凝聚所有力量,互促共赢,用优良的作风,优质服务,优异成绩,迎接新挑战,再创新辉煌!
今年以来,农财工作在局领导班子重视和各股室、农口单位、部门的大力支持下,全股同志团结协作,努力工作,坚持以“科学发展观”为指导,重点围绕县委、县政府农村工作和农业产业化发展思路,与时俱进、开拓创新,进一步规范和强化农业专项资金监督与管理,较好地完成了各项工作任务。现就重点工作和廉政建设情况做如下述职:
一、农财股工作职责
负责全县农口单位财务管理与监督工作;财政扶贫资金、以工代赈资金的管理、项目验收和监督工作;农业综合开发资金的报帐管理、项目验收和监督工作;农业产业化资金管理、项目验收和监督工作;农业专项资金的管理、拨付、监督、检查工作;农业专项、农业产业化项目的申报工作。
二、管好用好财政支农资金
(一)配合、参与涉农单位和部门农业产业化工作,深入各乡镇、村及农口项目区检查验收工程项目一、配合政府农口单位和部门做好农业产业化工作。从项目的考察、立项、申报、引进新技术全过程参与,保证全县农业产业化进程的如期进行,取得了较好的经济效益。二、积极参与涉农部门和单位农业产业化工作。11个月以来,管理财政扶贫(以工代赈)项目资金1524.17万元,拨付资金741.43万元;中央彩票公益金扶贫项目资金2125万元,拨付资金562万元;巩固退耕还林成果工程项目资金4546万元,拨付资金693.5万元;良种补贴资金310万元,补贴工作正在进行中、生态家园建设45万元、农业技术推广273万元,拨付资金30万元;奶牛规模养殖场30万元,已全部拨付到位;牲畜口蹄疫、动物防疫体系45.8万元,项目正在建设;拨付20xx、20xx年度补贴资金2705.56万元到退耕户,20xx年退耕还林粮食补贴2458.96万元、现金补贴351.29万元,林业局验收工作正在进行;中央森林生态效益补偿415.35万元,全部拨付到位;森林植被恢复费30万元,项目正在实施;20xx年果品产业项目建设资金80万元,已拨付50万元,应急度汛80万元、水利闸桥91万元,工程完工拨付资金55万元;拨付20xx年三、四季、20xx年第一季水库移民资金121.8万元,全部通过一卡通到移民户、拨付移民工程资金46万元;农村安全饮水工程286.2万元,工程仍在实施,还有其它涉及资金项目均在紧张实施当中,我们对所有项目实地验收检查,并认真组织农口单位和部门做好专项资金报帐工作,确保财政支农资金落到实处,发挥财政资金的更大效益。
(二)做好农开资金的管理工作圆满完成20xx年农开资金679万元报帐工作,积极配合县农开办做好20xx年农开存量资金800万元,增量资金453万元农业综合开发工程资金监督管理工作,在工程立项、施工质量上严格把关,在工程竣工验收、资金报账上全方位参与。对农开资金使用上强化规范管理,充分发挥农开资金的使用效益。在20xx年省、市农业综合开发验收领导小组对县20xx年度农业综合开发工程土地治理项目工程实施和资金拨付的验收审计中,经过验收领导小组认真核实,我县农业综合开发工程获得可喜成绩,资金管理和工程管理全市排位第三名。
(三)积极争取项目,为县域经济服务做好农业财政专项资金申报工作,积极向上级财政部门争取项目资金。除大型项目外,我们特别是对一些资金需要量小,又能解决燃眉之急的小项目,做到了多跑勤问,得到上级领导的理解与支持,对我县农业生产条件的改善起到了一定的促进作用。
(四)监督检查积极配合上级财政、审计部门、纪检部门对财政支农专项资金、扶贫(以工代赈)资金、农业综合开发资金进行监督检查。认真核实扶贫贴息资料真实性,积极参与市、县财政涉农惠农资金专项检查工作,不走过场,发现问题及时整改,确保财政支农资金安全运行、专款专用,为进一步规范财政监督与管理,打下良好的基础。
三、廉政建设情况
积极参加“三提升”活动和局内组织的政治、业务学习;参加中央福利彩票扶贫项目业务知识培训,到优秀县区学习农业综合开发、农业专项、财政扶贫和以工代赈资金管理的先进经验,结合我县实际情况,进一步完善我县农业专项资金管理制度。
财政局虽然是服务机关,在某种程度上具有一定的权力,如何处理好服务与权力的关系,是摆在我们每个财政干部面前的一大课题。几年来,我们一直坚持服务第一的工作宗旨,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中奉行人人平等,不拉帮结派,不搞亲亲疏疏,做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。想群众之所想,急群众之所急,农财每年支出数千万,由于我们操作因素,一笔资金可能发挥出超越本身价值的效益,也可能将有限资金白白浪费。因此,我们身居其职,绝不能做对不起人民群众的事。在接待上我们有严格的原则,凡有业务关系往来的部门在必要时可以接受就餐,也可以请别人就餐,但绝对不能由于给别人办事接受答谢宴请,对涉及财政业务往来的个人宴请不论任何理由一律拒绝。这些不成文的规定已被农财人员接受和遵守,同时也得到对方的认可。
四、存在的问题
虽然今年农财股在各方面工作均取得了一定成绩,但仍然存在一些不可忽视的问题。主要表现在:一、业务学习多,坚持政治理论学习少;二、忙于业务工作多,缺乏理论学习自觉性;三、运用理论指导工作实践不够。
五、今后努力的方向
一、不断加强政治、业务学习,努力提高自身素质;用所学到的理论知识指导实践工作;
二、按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;讲政治,顾大局,始终保持清醒的政治头脑;
三、牢记宗旨意识,强化监督服务,全心全意为人民服务,接受人民群众的监督;
四、加强廉政意识、防微杜渐,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
五、忠于职守,勤勉尽职,服从和执行上级依法作出的决定和命令,圆满完成领导交办的各项任务。
综上所述,从主观上,我是重视的,对待问题是认真的,但毕竟我的思想觉悟和工作程度有限,可能会有疏漏和不妥之处,恳请批评指正。
本人现任县纪委派驻财政局纪检组组长,局党组成员。去年底,班子分工调整后,负责财政系统纪检监察、财政稽查监督、政府采购管理以及本部门的招商引资工作,分管监察室、监督检查科、政府采购管理科,基层联系点为xx镇财政所、财政所和x镇财政所。在今年8月份,被组织下派为xx镇xx村'第一书记'.自任现职以来,本人尽快完成了个人角色的转变,在领导的关怀和热情指导下,认真履行纪检组派驻工作职责,踏踏实实做事,清清白白做人,扎实推进本部门党风廉政建设,搞好优化创建,促进财政大监督规范化,不断完善财政监控机制和内控体系,着力服务于政府采购管理和招商工作,抓好联系点站所管理,积极履行'第一书记'职能。同时,注重自身作为纪检干部的廉洁形象,高标准、严要求,竭尽所能完成好各项工作任务。现按通知要求报告如下:
一、扎实学习,坚定信念,廉政勤为
积极参加中心组学习,系统学习了几代领导人的著作,以及党的十八大文件精神,不断提升党性觉悟、理论水平和政治素养,做到在思想上同党委、政府的重大决策保持高度一致。认真学习党纪、党规,坚决执行党风廉政建设和反腐败工作的文件精神,认真落实党风廉政责任制,注重加强廉政以立身、勤政以务公、善政以理财的财政干部个人修养,做到德清志廉,自觉接受群众监督。
在工作和生活中,不争名权利,严以律己,宽以待人。对同志努力做到关心,理解,尊重,能俯身倾听意见和呼声。尊重上级是本份,尊重下级是美德,尊重所有人更是一种修养;对生活能保持健康的情趣、良好的道德情操和高尚的精神追求;对工作注意调查研究,不尚空谈,注重请示汇报,对党组决策坚决贯彻执行。在分管工作中,重视制度规范行为,用教育引导思想,用真诚去沟通,用智慧去推动,对联系点站所负责人做到常提醒,要求他们能耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清平,管得住权欲,构建好自己主要工作中纪检监察职责的首个阵营。
二、严以律己,明德惟馨,敢作敢为
紧紧围绕县纪委六次全会、市局纪检组提出的学习型、服务型、创新型、自律型的纪检监察团队建设要求,突出自律,带领纪检组、监察室积极组织各类培训学习活动,用科学的思想武装自己。
(一)认真履行党的纪律检查和行政监察职能。在强化政治纪律、工作纪律和保密纪律的同时,完善内部监督制约机制,坚持严格自律,自觉接受监督,工作中敢于碰硬。
(二)组织全系统开展主题教育活动,提高廉洁自律意识。自去年8月份以来,按照市局纪检组'廉洁理财,做党和群众满意的财政干部'主题活动和县纪委党风廉政建设标准化工程的总体要求,紧密结合我局工作实际,研究制订活动实施方案。结合'双日'活动,召开'四查四比'现场会。
(三)注重职业道德,提高自身作为纪检监察干部的职业道德意识。读懂《纪检干部职业道德》这本好书,组织全系统进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育;以立足本职,实践宗旨为出发点,开展'做人、做事、做官'大讨论,进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识,提高了纪检监察干部的职业道德水准。
三、爱岗敬业,守职尽责,求真务实
(一)当好领导的参谋助手,穷尽才智,献计献策。作为班子成员,我注重大局意识,自觉为推动财政工作的整体发展贡献才智。一是协助党政主要负责同志谋划重点工作和重要事项,积极主动的出谋划策,进言献策。二是对提交集体研究的事项,做到上会前先调研,先思考,会上知无不言,言之有道,为形成正确决策发挥应有作用。三是全力推动重点工作,为班子决策助力。如党风廉政、优化创建、能力作风、干部调整等重点工作,协助主要领导抓推动,抓落实。
(二)为分管工作不遗余力。根据班子分工调整,20__年八月我不再分管信息科和政府融资工作,增加分管财政监督检查科和政府采购管理科。我对分管的工作,重在出思路、用干部、带队伍。做到平时多观察,工作中多支持,生活中多关心,业务上多指导,责任上多担当,为领导保驾护航,扎实推进各项工作。
1、纪检监察和财政稽查监督工作。
去年,我局纪检监察工作考核仅获三等奖,成绩不够理想,纪检组倍感压力。年初,我同监察室主任就纪检监察工作向局主要领导作了专题汇报,取得了领导的支持和对下一步工作思路的肯定,从做好监督检查、保廉机制、优化创建、源头治理、案件查处六大板块构成的纪检监察基础工作入手,结合财政管理职能,积极推动构建适合财政自身特色的惩防体系。
一是整合内外监督资源,完善纪检监察机制。一方面,强化了局纪检组对内主要监督职能科室的统一组织领导。局主要监督职能科室纪检监察室、监督检查科、政府采购管理科的监督检查信息、结果共享,由局纪检组统一领导,根据不同监督对象、监督范围等,结合科室监督职能安排任务和分工。另一方面,有效利用外部监督资源,构建完整的监督体系。按创建要求,纪检组聘请了由'两委员一代表'、服务对象和群众代表组成的十人行风监督团,对我局的基层站所和服务窗口的创建工作监督指导,协同监察室、监督检查科等相关职能科室对政府采购、专项工程全过程监督检查,并积极向局纪检组反馈监督检查结果和提供案件线索。通过行风政风热线解答群众关注的财政热点问题,旨在打开民情通道,润色我局监督体系。
二是狠抓制度落实,确保制度的严肃性。首要是全面落实党风廉政建设责任制,做好责任分解。其次是进一步落实局各项管理制度。局监察室、财监科、办公室通过内审、专项检查等方式对各科、所及个人执行管理制度情况开展监督检查,把检查情况作为科、所和个人年度目标考核的依据之一。
四是完善惩防体系,推进源头治理。
按照县委20xx年党风廉政建设重点工作部署及上级财政部门工作要求局纪检组积极推进我县财政部门牵头负责的源头治理工作。深入开展政府采购领域商业贿赂、行政事业单位经营性资产管理、公有房屋租赁情况、工程建设领域突出问题等专项治理工作,认真查处违反规定的行为,严肃财经纪律,规范财经秩序。
五是严肃案件查处,建立信访预警机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,健全腐败案件及时揭露、发现、查处、剖析机制,确保财政干部和财政资金'两个安全'.严格办案程序,提高办案质量。坚持有案必查,有案查好,及时剖析案例。重视群众来信来访,严格执行信访工作制度,认真处理群众来信来访,做到事事有交待,件件有落实,实现信访件按期办结。
六是强化监督检查、稽查,规范财政权力运行。
(1)组织加强对有关优惠政策、服务承诺落实情况的监督检查,纠正和查处严重损害经济发展环境和财政部门形象的行为,着力提高财政部门服务经济、服务基层、服务群众的效能。
(2)推进党务、政务公开和事业单位办事公开,加强对政务公开的监督。
(3)开展内部审计工作。
(4)是各科、所加大对支农、教育、科技、城建等专项资金的跟踪监督及专项检查,监督检查各项制度的落实情况,按项目形成年度自查材料,不断规范财政资金支出行为,确保财政资金的安全。
(5)严格执行县委关于'三重一大'事项监督相关要求,结合我局实际情况制定了实施意见,配合县纪委做好涉及全县范围的三重一大事项监督工作,把本部门三重一大事项全部纳入监督范围,加大对规避监督行为的检查处理力度,不断提高监督效能。
(6)做好工程领域专项治理工作,特别加强了对专项资金的跟踪管理。
七是努力改进工作作风,做好优化创建。
为积极改进工作作风,努力建设服务型财政机关。纪检组严格执行《关于从严管理干部的十项规定》、《宝应县党政机关厉行节约过紧日子暂行规定》,把党员干部队伍的思想政治素质、业务能力建设、工作作风转变、精神状态提升作为服务型机关建设的基本着力点,教育和引导干部主动适应新形势、新任务、新要求,规范服务机制,坚持依法行政、依法理财、依法管理,严格按法定程序履行公共财政职责,加大对群众关心的热点事项、与群众切身利益相关事项的公开力度。深入开展创建'最佳服务部门'、'群众满意基层站所(执法大队)'活动,完善'扎口收费'和'一费制'等便民服务机制。2名站所被评为市'示范站所'.
2、政府采购管理工作。政府采购实现管采分离,实行阳光操作,提高政府采购的透明度。主要做好以下几项工作:
(1)、扩大规模,充分发挥政府采购规模效益。一是民生工程政府采购做大做强。二是目录外项目有效拓展。
(2)、规范操作,不断提高依法政府采购水平。
(3)、注重创新,努力拓宽政府采购工作思路。
(4)、加强管理和服务,继续提高政府采购管理和服务水平。
(5)、接受监督,切实建设阳光政府采购平台。经过努力,今年在全省的政府采购管理考核中荣获二等奖。
3、联系点和下派工作。一是服务基层,推进基层站所全面建设。注重抓好四方面的工作,即:扎实开展教育活动,全面提高干部素质;扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风;扎实开展'四五'普法,切实增强干部依法行政水平;扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。二是强化精品意识,推进'实在'帮扶项目。下派帮扶工作都是为广大群众服务的,不打造精品工程,只注重'面子工程'、'眼球工程',仅搞形式主义,在项目上目光短浅、急功近利,到帮扶结束时,就不会赢得老百姓的交心。而只有依托部门优势,老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础,办实事,帮助村集体不断增强'造血'功能,打造富民强村的精品品牌,才能做一名让群众赞扬的人。
工作中存在的不足:
(一)认识存在误区。对自己从事的纪检监察工作有时不能准确定位。
(二)素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键,纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平,财政部门的纪检监察干部的业务水平要求更高。自己平时钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
(三)执纪过程中有畏难情绪。有时有'多一事不如少一事'的心态,缺乏工作主动性。
一年来,在局党组和同志们关怀帮助下,我能认真履行职责,坚持高标准、严要求,团结带领执行局全体同志,圆满地完成了局党组交办的各项工作,确保预算执行工作科学有序进行。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下:
一、主要业务工作
20xx年是不平凡的一年,机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下,我市预算执行和国库管理工作取得新成绩,全市财政收支任务均超额完成,我市20xx年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名,20xx年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。
1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入,均衡财政支出。20xx年完成地方财政收入亿元,比上年增长。其中:一般预算收入完成亿元,居全省第位,比上年增长,税收收入占一般预算收入比重为,完成了省定奋斗目标,为市委市政府履行职能提供财力保障。20xx年累计完成地方财政支出亿元,比上年增长。其中:一般预算支出完成亿元,比上年增长,超额完成省定亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势,准确预测财政收支趋势,特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况,切实提高预算执行分析的科学性和准确性,及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20xx年我市部门决算数据显示,全市行政事业单位总收入82.59亿元,较上年增长6.9%;总支出81.59亿元,较上年增长6.6%;全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元,较上年增长10.9%。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,协调局业务科室和相关部门,逐项落实审计中提出的问题,拿出具体的整改落实措施,年终共清理回收暂付款亿元、清理入库暂存款亿元。
2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20xx年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位,为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研,及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革,进一步加强预算执行管理的指导意见》,指导各县(市)区继续拓宽国库改革范围,推动县区国库改革向乡镇推进,建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下,积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径,保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管,完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革,将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围,尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制,规范资金审拨程序,加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划,加强项目资金审批拨付事前监督,保证财政资金的专款专用。截止12月底,财政国库累计集中支付资金亿元,其中直接支付亿元,直接支付比例为,有力保障了部门预算的顺利执行。
3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份,对六县(市)四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定,建立完善的总预算会计岗位责任制,加强和规范对财政各项资金的核算,建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度,为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核,推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理,加强与人行国库、代理银行和相关单位会计对账,保障国库及财政专户资金运行安全高效,做好会计服务工作,巩固提高了国库管理水平和会计工作质量,进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理,完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门,开展了预算单位银行账户清查工作,强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动,进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20xx年,配合有关部门和单位,顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作,建立完善了统发工资数据库,按月及时在网站更新工资数据,开通投诉监督热线,主动接受社会各界监督。20xx年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次,财政应发工资总额3.76亿元,累计代扣住房公积金2108万元,累计代扣个人所得税243万元。
4、认真落实预算执行“大办制”,努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统,在确保安全、准确、快捷、高效的前提下,简化纳税缴库程序,实行税收收入电子缴库,税收资金实时划缴,实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求,按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则,初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵,预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式,在规范收入缴库程序,强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。
5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神,充分借鉴其他地方改革经验,以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标,大力加强公务卡改革社会宣传工作,增强社会各方面对改革的认知度和主动性,“小卡片做出大文章”。20xx年,两次组织到郑州、上海等地参观学习,初步确定四家银行为公务卡代理银行,选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位,稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日,第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户,我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度,不但能有效地减少违法违规行为的出现,提升预算单位财务管理水平,而且对于强化现金管理和财政预算执行监督,深化公共财政改革,提高财政支出透明度,建设“阳光财政”具有重要意义。
二、队伍建设方面
对执行局职能进行重新定位,进一步加强团队整体执行力建设,努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。
1、开展“三新”活动,构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机,认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动,增强服务意识,规范服务行为,主动保持与预算单位的联系,想其所想、急其所急、特事特办、急事急办,为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。
2、开展创建活动,塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动,以效能为抓手,以团结协作为重点,进一步强化“一盘棋”意识,科室间分工不分家,重要工作齐上阵,形成了团结和谐的干事氛围,得到了广大预算单位的充分肯定。20xx年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
3、强化绩效考核,打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善,科学设定年度和阶段性重点工作目标,规范各个岗位的职能、职责、目标与标准,建立起长效激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明,激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力,执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20xx年,执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。
三、个人素质和廉政建设方面
1、增强理性,提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识,牢固树立终身学习的理念,坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中,我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想,注重理论与实践相结合,组织执行局撰写了多篇调研文章,分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。
2、增强团结,提高班子凝聚力。讲团结、讲协作是对领导干部的基本要求。工作中我能找准自己的位置,把握好自己的角色,坚持民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,自觉服从集体的决策,自觉维护班子团结。
3、增强刚性,提高社会公信力。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》,严格按党性原则要求自己,不断提高政治思想修养和廉政意识,牢固树立拒腐防变的思想意识和廉洁理财观念。一是加强党性修养。时刻牢记并严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律,筑牢反腐倡廉思想防线,从源头上预防和治理腐败。二是尽职尽责,自觉履行职责。对职责范围内的责任制工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;按照分工认真履行“一岗双责”;自己和单位在职责范围内没有发生违纪、违法案件。三是勤政廉政,自觉做好表率。学先进,要求别人做到的自己先做到,发挥先锋表率作用;学习对照道德模范,坚持高标准严要求,深入落实局党组“四制”服务机制,提高综合素质、提高工作能力、提高服务质量,成为宏扬新风正气,继承优良传统的楷模;以高度的政治责任感和饱满的政治热情,深入基层调查研究,多做深入细致的工作,不断提高履职水平,正确行使手中权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是严格执行纪律。严格遵守廉洁自律各项规定,严格遵守各项党纪政纪,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,制定和落实执行局内部党风廉政建设责任目标,把目标与业务工作统一安排、落实、检查、考核,做到管住自己,带好队伍。五是自觉接受监督。重大决策坚持民主集中制,能虚心听取群众意见;按规定办事、公开透明,程序合法规范;能按照有关规定报告个人有关事项。
回顾一年来的工作,取得了一些成绩。成绩的取得是局党组的正确决策和大家努力的结果,本人只是做了一些组织和协调工作。在此我向所有关心帮助支持我的领导和同志们表示衷心的感谢!同时,我也深深感到自己的工作,与组织的要求和同志们的期望还有差距。在今后的工作中,我将进一步加强学习、扎实工作、勤政廉政,为财政工作再上新台阶做出自己应有的贡献。