干部述职述德述廉报告(通用4篇)
各位领导、同志们:
现在,我代表镇领导班子,把领导班子一年来履职尽责、扬德塑德、廉洁自律、依法行政等情况,作一报告。
7年,在县委县政府的坚强领导下,在十万干群的鼎力支持下,我们牢牢把握“稳中求进,又好又快”的工作基调,紧紧围绕“招商引资和项目建设、黄河故道综合开发、管理示范镇创建、美丽乡村建设、社会民生、作风建设”六条主线,大力推进“工业兴镇、产业改造、城镇提升、乡村美化、民生幸福、管理规范”六大工程,立足革故鼎新,坚持改革创新,深入挖掘发展潜力,不断激活内在动力,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现“镇强、民富、境美”三大目标,全力推动经济社会全面发展。
一、立足理论根本,牢抓思想主线,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神及党的十八届四中、五中全会精神,全力深化学习型党组织建设。
一是抓好党委中心组学习,做到带头学。今年,重点学习习近平总书记系列讲话精神、十八届四中、五中全会精神,学习贯彻中央省市县各项决策部署。通过集中学习和分散自学相结合的学习方式,使每个同志理论更加熟悉,政策把握更准,素养得到更好提升。二是深入基层指导,做到带动学。按照分工,各班子成员积极深入各包挂单位、村组,充分搭载每月学习日活动、党员冬训、党课讲堂等载体,推进理论教育阵地向纵深发展。
二、坚定理想信念,严守党的纪律,认真落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神,竭力打造素养过硬的领导班子。
今年来,按照中央、省市县“全面从严治党”的要求,本着从严从紧的原则,领导班子认真查找和整改党风、政风方面的突出问题,确保政治清明、群众满意。一是深化制度建设,年初,我们重新修改《镇机关工作人员勤绩考核办法》等规章制度,坚持用制度约束人。要求领导班子做好执行表率,其他同志向班子看齐。二是推进作风建设,以“为民务实清廉为”主线,以认真落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”为重点,树立清新政风,切实转变了作风。
三、突出工作重心,强化求真务实,统筹推进各项工作有序开展,奋力推动经济社会的全面发展
一是以壮大工业经济为第一要务,靠招商引项目,用项目驱发展,全力撬动崛起的经济引擎。7年,我们深挖自身潜力,放大资源优势,做大产业链条,招商引资和项目建设取得新成果。新签约合同项目5个,其中亿元以上项目1个,合同引资额4.3亿元。投资3亿元的海润光伏19MW光伏发电站项目,竣工并将于年底实现并网发电。总投资5亿元的36MW低风速发电场项目,已破土动工。
二是以黄河故道综合开发为难逢契机,靠开发聚资源,用资源造优势,奋力突破崛起的区位瓶颈。7年,我们紧抓黄河故道综合开发机遇,大力实施古黄河中泓贯通、优质果示范区建设、房湾湿地建设、沿黄河省道建设、集中居住区建设五大工程。目前中泓贯通已全面完成、优质果示范区已初具规模、房湾湿地古黄河风貌初显、沿黄河路铺设正序时推进、集中居住区建设正破点推开。
三是以管理示范镇创建和美丽乡村建设为操盘载体,靠规划促统筹,用统筹推提升,竭力筑牢崛起的形象根基。7年,我们着力在美好城乡建设上,下足大力气,做实真功夫。结合“六化目标”、“八大管理”,“四个到位”,加强镇区基础设施建设,强化城镇管理,顺利通过管理示范镇验收。通过两个月时间,对全镇村庄集中整治,在全县率先引进山东昌邑保洁公司对村庄保洁进行市场化运作,城乡面貌焕然一新。
四是以民生幸福为根本追求,靠实事抓落实,用落实惠民生,着力提升崛起的幸福内涵。7年我们持续强化为群众工作理念,进一步加快为民办实事步伐,目前投资5000万元,农开工程已完工,投资1000万元的医技大楼,正加快建设;投资300万元的镇区污水管网已铺设完毕;新建的幼儿园二园已投入使用;一事一议、农网改造、标准厂房建设、土地占补平衡、农路提档升级等工程正在加快推进。新农保、新农合、计划生育等服务水平不断提升,治安联防体系逐步完善,社会大局和谐稳定。
四、牢记根本宗旨,践行群众路线,真正做到从群众中来到群众中去,决力锤炼一心为民的领导集体。
领导班子始终牢记为民服务的根本宗旨,认真践行群众路线,入基层、接地气,坚持眼睛向下看、工作重心往下移、处世态度向下放, 深入群众,联系群众,与群众打成一片,掌握群众所思、所想、所盼,解决群众所急、所需、所求,真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众。
今年来,我们一方面做深做细为民办实事工作,另一方面做好做实访贫问苦、对口帮扶等工作。每个季度、每个重大节假日,领导班子成员都会带头深入走访农家,慰问农村困难党员、优抚对象和五保老人,为农村基层困难党员、群众送去党和政府的浓浓暖意。充分凸显领导班子干在实处的政治本色、全面彰显领导班子一心为民的真挚情怀。
五、坚持从严从紧,深化责任落实,不断汇聚基层党建工作合力,聚力筑牢基层党组织根基。
今年以来,我们紧紧按照“一岗双责”的要求,将“全面从严治党”摆在党建工作的突出位置,将基层党建工作与经济、文化、民生建设有效融合、统筹部署,做实做深基层党建工作。
一是牢牢把握“一岗双责”要求,统筹推进,狠抓落实。重视组织建设、明确责任分工、细化任务分解,推动相关规章制度的制定,健全一套具有常态化监督约束机制,努力构建好党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的先进基层党组织。
本人牢固树立立党为公、执政为民的理念,以提高个人、班子及县政府“执政能力建设”为重点内容,加强学习,改进作风,率先垂范,树好形象。在上级党政及相关部门的关心支持和县委的正确领导下,带领县政府一班人,开拓进取,扎实工作,实现了全县经济社会快速健康协调发展。
一、不断加强学习,提高自身素质
知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。
一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张,也用看书看报进行调节。除认真学习重要思想、xx大和xx届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓理论。专门从上海购书5余套,进行深入学习,内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。
二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—1月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。
三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研5余次,到部门和企事业单位调研4余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇,其中,省级发表8篇,市级发表5篇。
二、树立良好作风,推进工作开展
自己在工作中体会到,作为政府一把手,作风好了,影响力、号召力、凝聚力就强。因此,在工作中切实做到求真务实,真抓实干,扎实推进全县经济社会全面发展。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年1月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。同时,一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。工作精力、思路、措施上地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,坚持先保证群众利益再谈改革。直接接待群众上访达2余人次,直接解决群众反映的问题7余个,信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。在工业经济中,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展;协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。农村经济上,继续以农民增收为出发点和落脚点,推动农业三大支柱规模化发展,提高标准化、市场和产业化水平,发展效益农业;严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展退耕还林自查自纠和粮食直补工作;加强农业项目的规范管理,大力发展农业基础设施。固定投资上,按照国家宏观调控政策,积极调整投资重点,护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成,护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造,城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。社会事业上,研究解决了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则,完成中小学危房改造任务。积极组织了第七届梨化节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。
知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。
一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张,也用看书看报进行调节。除认真学习“”重要思想、xx大和xx届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。专门从上海购书5余套,进行深入学习,内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。
二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—1月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。
三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研5余次,到部门和企事业单位调研4余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇,其中,省级发表8篇,市级发表5篇。
二、树立良好作风,推进工作开展
自己在工作中体会到,作为政府一把手,作风好了,影响力、号召力、凝聚力就强。因此,在工作中切实做到求真务实,真抓实干,扎实推进全县经济社会全面发展。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年1月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。同时,一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。工作精力、思路、措施上地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,坚持先保证群众利益再谈改革。直接接待群众上访达2余人次,直接解决群众反映的问题7余个,信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。在工业经济中,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展;协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。农村经济上,继续以农民增收为出发点和落脚点,推动农业三大支柱规模化发展,提高标准化、市场和产业化水平,发展效益农业;严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展退耕还林自查自纠和粮食直补工作;加强农业项目的规范管理,大力发展农业基础设施。固定投资上,按照国家宏观调控政策,积极调整投资重点,护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成,护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造,城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。社会事业上,研究解决了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则,完成中小学危房改造任务。积极组织了第七届梨化节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。
7年,在市委、市政府的正确领导下,在局党委全体班子成员的支持和配合下,在全体干部职工的共同努力下,围绕“兴林富民”总任务,认真践行“两学一做”要求,切实履行工作职责。现将一年来工作情况报告如下:
一、认真履职尽责,扎实推进各项业务工作开展
(一)切实抓好“十二五”收官工作,精心谋划“十三五”规划
7年,全市完成营造林8.99万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务的112.4%;新增森林面积4.5万亩,占年度目标任务的100%;新增森林蓄积18.7万立方米,占年度目标任务的102%;森林覆盖率提高0.51个百分点,占年度目标任务的113%;实现林业产业总产值45.5亿元,占目标任务114%,农民人均林业收入868元,占目标任务的113%。完成了林业“十三五”规划初稿编制,基本完成《市林业志(1983-)》编辑工作。7年,林业荣获全省李冰杯“三等奖”,被省林学会评选为20__-7年先进集体,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场,已上报国家林业局。
按照国家和省市相关要求,成立了“十三五”规划编制工作领导小组,制定工作方案,明确专人负责编制工作,在认真研究的基础上,初步确立林业“135”发展思路。即“十三五”期间:实现“一个稳定”、完善“三大体系”、推动“五个转变”。实现“一个稳定”即:林木覆盖率稳定在40%左右,生态建设取得新成效。完善“三大体系”即:着力构建完善林业生态体系、林业产业体系和森林文化体系。推动“五个转变”即:一是从造林为主向营林和保护为主转变;二是从增加森林数量向提高森林质量转变;三是从粗放经营向集约经营转变;四是从单一开发向立体开发转变;五是从以一产业为主向二三产业为主转变。
(二)不断创新发展,扎实抓好林业改革工作
一是加强组织领导,按照市委、市政府关于深化改革的相关要求,成立了以我组长的改革工作领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜,加快推进各项涉林改革稳步实施。二是认真归纳总结改革经验做法,加强推广力度,确保改革取得成效。由我局牵头负责的森林资源资产“量价分离”评估工作,通过年在绵竹和什邡进行试点,7年,在吸取试点经验的基础上,该项改革已在全市全面实施。全市目前已有110宗林地通过森林资源资产“量价分离”评估方式进行了流转,32个林权所有者在金融机构进行了抵押贷款,贷款林地面积2.25万亩,贷款金额7884万元。三是抓好生态红线划定基础工作。努力推进新一轮森林资源二类调查和林地变更调查工作,完成了对林地和森林主导功能、生态区位、森林类别、保护与利用等级等方面的规划、区划界定,修订完善林地保护利用规划成果,更新林地“一张图”及数据库。四是积极认真执行《四川省森林公园管理条例》,在保护好森林资源的前提下,积极开展招商引资,完善森林公园基础设施建设。制订了改革工作方案,建立了工作台账。五是切实抓好国有林场改革。我市国有林场和国有林区改革走在全省前列,绵竹和什邡2个国有林场先后于3年前基本完成了改革,定性为全额拨款的事业单位,实行“收支两条线”综合预算管理体制。什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场,已上报国家林业局。7年,绵竹和什邡两市集体林采伐权拍卖纳入全省试点,目前已经成功进行24宗拍卖;旌阳区经济林木(果)权抵押贷款纳入全省试点,目前形成了初步改革方案。
(三)扎实推进民生工程建设,抓好各项惠民政策落实
一是切实抓好天保工程建设。严格贯彻落实森林资源保护发展“双线”(政府和林业部门)目标责任制,认真抓好责任书签订工作。强化资金使用管理,建立健全内控制度,对工程资金严格按合同、协议进行管理,确保工程建设和职工社保、公益林生态补偿等惠民政策落实、资金兑现,维护好群众切身利益,全面完成7年度建设任务。二是切实抓好退耕还林成果巩固。始终把退耕农户的利益放到第一位,层层签定责任书,将退耕还林工作纳入年度目标考核,加强政策宣传,使广大退耕农户了解退耕还林政策,实行全过程监理制度,发现问题及时整改,对违反退耕还林政策的行为及时查处,限期整改,确保惠民政策落实到位。7年全市巩固退耕还林成果后续产业项目和国家退耕还林配套荒山、封山育林全部达到国家和省的要求。三是加强对民生工程建设的监督检查。组织相关科室对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况进行抽查,坚决防止和纠正随意改变资金用途和滞留截留各类专项资金等行为。
(四)狠抓林业产业发展,促进资源增长林农增收
一是以绵竹现代林业重点县建设为重点,大力实施“2112”林业产业工程,全面完成年度目标任务和“十二五”规划目标任务。绵竹现代林业重点县建设通过省政府检查验收。二是以罗江县全国农民林业专业合作社示范县建设为抓手,积极抓好涉林专业合作社建设,认真执行《市家庭农场认定和登记管理指导意见(试行)》,积极支持林业专合组织申报省级以上林业产业基地建设项目和林业龙头企业贴息贷款项目,市财政每年林业产业项目资金也安排一定额度用于专合组织发展。三是加大科技扶持和投入力度,增强林农创业就业技能。通过科研项目等争取省、市、县三级财政资金和社会投入用于科技研发,加大科技成果推广力度,与四川农业大学林学院开展合作,及时引进利用新的科研成果为我市的林业科技服务。四是加大森林资源立体开发,拓宽林农创业就业途径。7年,全市实现林业产业总产值45.5亿元,占目标任务114%,农民人均林业收入868元,占目标任务的113%。
(五)切实巩固国家森林城市建设成果,推进城乡绿化
一是按照《市森林城市建设总体规划》要求,以植树造林工作为抓手,认真部署和推进7年巩固创森成果工作。二是按照国家林业局验收整改相关要求,代市政府起草了《关于加强城乡绿化和生态保护建设工作的通知》,积极选用和推广乡土珍贵绿化树种,《市城乡绿化乡土树种推广名录》已经通过专家审定,目前正在编辑排版;积极开展古树名木保护,目前已在什邡市开展古树名木保护工作试点。三是扎实开展全民义务植树活动,今年全市城乡完成义务植树590万株,极大地促进了全市城乡绿化工作。
(六)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全
一是切实抓好森林防火工作。认真落实防火责任,继续加强对全市森林防火工作的指导,狠抓森林防火宣传、火灾隐患排查,严格实施领导带班制和24小时值班制度,强化森林火灾预防预警系统建设,加强森林火险的监控工作,森林火灾得到有效防控,火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内,全市重大林业有害生物防治工作通过省政府检查验收。三是加强木材供给和战略储备,认真执行限额采伐制度,年森林采伐限额控制在341456立方米,未出现超限额采伐情况。
(七)努力抓好服务群众“最后一公里”工作
一是结合林业产业发展,进一步加强培训工作。今年,市本级先后邀请川农专家对专业大户和专合组织骨干开展了核桃栽培管理技术培训、花木病虫防治技术培训各1期,各县(市、区)还开展了相关的林业技术培训;二是抓好联系村和联系社区的帮扶工作,积极开展联镇帮村、双报到和志愿服务等活动,全局干部职工均到扶贫村开展了结对帮扶工作,个人捐款达1.9万余元,提出帮扶措施79份,对双石村和舟山社区的困难户及时开展慰问。制定了专项帮扶方案,并认真组织实施,精准扶贫方案被市扶贫办《扶贫攻坚简报》第1期全文转载;积极开展“走基层,解难题,办实事、惠民生”活动,会同罗江县地税建立了4万元的精准扶贫基金,主要用于对14户特别贫困户的帮扶,持续帮助双石村发展核桃基地400余亩,扶贫攻坚工作有序推进。
二、坚持廉洁从政,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
(一)坚持严以律己,做到为政清廉
今年以来,自己认真践行“两学一做”要求,不断提高党性修养,努力修好身,严格遵守廉洁从政规定,牢固树立纪律和规矩意识,以身作则,率先垂范。严守财经纪律和中央“八项规定”,严格执行密切联系群众和厉行节约各项规定,不利用职务影响为自己或他人谋取非法利益。严守工作纪律,认真学习贯彻《廉洁自律准则》和修订的《纪律处分条例》,明令禁止的坚决不做,做到“自觉受监督,习惯受监督”,公务用车和办公用房均符合相关规定。严格执行请示报告、个人有关事项报告等制度,管好亲属和身边工作人员。扎实开展“两学一做”专题教育,加强班子建设,从严从实要求,不断增强凝聚力、战斗力,以上率下,做廉洁自律表率。
(二)严格落实“两个责任”
一是切实担负党风廉政建设第一责任人的责任,认真落实“四个亲自”要求,层层签订党风廉政建设工作责任书,多次召开党委会传达学习,通报案例,研究部署。二是严格要求局其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内党风廉政建设工作,年初制发《7年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,制定局班子成员47项责任清单,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标管理,统筹推进。三是全面实行“三重一大”事项决策记实、末位表态、述责述廉、廉政约谈等一系列新的重要举措,认真组织梳理局行政权力清单和责任清单,开展为民服务阳光行动,推进全局党风廉政建设各项工作任务落到实处。四是严格遵守党的纪律和规矩,切实加强“四个服从”和“五个必须”的教育,加强新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习。
(三)深化廉政教育,切实筑牢拒腐防线
一是学理论讲政治。坚持将党风廉政教育作为党委中心组学习、专题民主生活会重要内容。二是加强对党员干部理想信念和党的优良传统作风教育,认真学习习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列论述,亲自讲《牢筑廉洁自律思想防线,深入推进党风廉政建设》廉政党课,要求全局党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦,争当为民务实清廉表率。三是切实加强正反典型示范警醒。利用局党委会、局务会和局职工会组织学习焦裕禄、范天勇等先进典型事迹,通报典型案件,剖析违纪违法案件,从中汲取教训。四是日常警醒不放松。建立林业廉政交流群,适时发布政策规定、纪律要求,在“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等重要节点利用职工会、短信平台等方式提醒全体干部职工自觉遵守中央八项规定,坚决抵制各种不正之风。五是廉政文化抓深化。为职工购买廉政书籍,在局机关网站上刊载廉政教育、廉政漫画和廉政格言等,在职工办公桌摆放警示牌,让干部职工接受廉政文化熏陶,营造廉荣贪耻、崇廉尚实的良好氛围。
(四)持续正风肃纪,不断深化作风建设
一是始终把作风建设作为推动党风廉政建设的重要抓手,驰而不息纠正“四风”,持之以恒正风肃纪。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,抓小、抓早,防微杜渐。二是始终保持高压态势,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象,时常在局务会和碰头会上打招呼,重申纪律,深化效能建设,不断提高服务质量和水平。三是着力抓源治本,进一步规范权力运行。组织研究制定了一系列规章制度,用制度管人、管权、管事。严格执行民主集中制,严格“三重一大”事项集体决策,坚持“一把手”末位发言。通过市林业局网站、政务服务中心网上政务服务大厅、局机关政务公示栏等集中统一公示我局行政权力和服务事项,确保权力公开透明运行。
(五)认真履行党建工作第一责任人职责
一是及时研究审定了《市林业局7年机关党建工作要点》,该要点被国家林业局和省林业厅网站转载。二是着力构建从严治党责任体系,层层分解落实责任。先后研究制定《市林业局党委落实从严治党责任清单》和《市林业局7年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》。为局机关干部职工讲“两学一做”党课1次,到联系点双石村讲党课1次,带头遵守领导干部参加双重组织生活会制度,积极参加局机关党委、局机关支部和党小组组织的各项活动。三是认真整改年党建述职评议的问题。今年以来,我通过加强学习,开展领导班子思想政治建设和“两学一做”教育、到基层调研等方式,提高了认识,从被动完成任务转化为主动落实各项党建工作,视野和格局都与以往大不相同,从严治党的氛围正在我局逐步形成。
(六)认真贯彻落实《条例》,强化党建保障工作
一是认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、四川省实施细则和市实施办法,使机关党员干部增强抓好机关党建工作的自觉性;二是加强组织建设。今年对机关党组织的换届情况进行了排查,先后对局机关党委委员和局机关支部委员进行补充和调整,充实了4名机关党委委员和2名机关支部委员,明确了委员分工,机关党建工作做到了组织机构健全,工作年初有安排,年中有检查,年底有考核总结。三是加强队伍建设,今年先后选派5名党务干部参加市直机关工委组织的党务干部培训,切实加强机关党员队伍的日常教育管理,对党员组织关系进行了排查,建立了党员参加组织生活考勤制度,开展了党员示范岗活动,庆“七一”重温入党誓词、我的入党故事分享会等系列活动,较好地发挥了机关党员的作用。四是强化工作保障,机关党建工作做到了有人做事,有钱办事。
三、坚持依法行政,积极建设法治林业
(一)认真学法用法,切实提高依法行政能力
今年来,我认真学习宪法、保密法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法和森林法、野生动物保护法、四川省湿地保护条例、等法律法规,带头“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”,并在工作和实践中认真予以贯彻落实。二是深入开展法律“七进”活动,建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。7年,局党委中心组安排法治专题学习2次,基本实现了局务会、碰头会和职工会会前学法。对全局干部职工和县(市、区)林业局骨干开展新的行政诉讼法和依法行政培训各1期。三是积极开展法制宣传教育。全面实施普法规划,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟“政策法规”专栏,积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作,教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念,强化法治意识,增强依法行政能力。
(二)认真履行法治建设和依法行政第一责任人职责
按照相关要求,及时成立市林业局全面推进依法治市领导小组,建立健全党委决策机制,落实重大决策合法性审查,落实领导班子成员年度述法报告制度,将党风廉政建设纳入法治化轨道,实现领导干部学法用法制度化。重新设置市本级林业行政许可目录,目前我局本级行政审批共有13个大项21个小项,林业局窗口7年共办理市本级林业行政许可132件。落实依法行政“十项规定”和行政复议规范化建设要求,严格执行《市行政复议案件办理程序规定》,按照相关规定受理和办理行政复议案件。
(三)严格坚持依法治林,切实维护林区稳定
积极推进平安林区示范创建活动,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。依法维护林农合法权益,及时发布涉及林农利益的方针、政策及法律法规等,全面畅通群众诉求表达渠道。坚决依法打击涉林违法行为,积极开展“雷霆行动”、“林地行动”、林区缉枪治爆、林区禁种铲毒等打击涉林违法犯罪专项行动。7年全市共立涉林刑事案件13起、侦破7起;受理林业行政案件59起、查处59起,行政案件查处率100%。促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善“一小时法律援助服务圈”,简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。
以上是自己今年来主要工作和重要情况的汇报,所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是班子成员和一起工作的同志们共同努力工作的结果。回头审视和检讨自己的过去,还存在许多不足和问题,比较突出的有:在工作决定、决策,事先了解基层一线和农民群众的要求不够;有时注重短期有成效的事,注重上级看重的事,注重考核分数高的事,但对打基础、利长远的事考虑不多;对涉林法律法规和政策的宣传力度不够。针对存在的问题,我将从几个方面加以改正:一是不断加强学习,提高自身素质。始终把理论学习当作硬任务,在深学、精学上下功夫,在融会贯通、学用结合上下功夫,不断提高工作水平和工作能力。二是把维护和实践人民的利益放在首位,努力将党和人民赋予的权利用来为人民群众谋福利。尤其是事关全市林业发展和深化改革重要事项的决策前,深入一线搞好相关调查研究,问需于民、问政于民、问计于民,以提高我市林业生态和产业建设质量和效率。三是牢固树立正确的政绩观,围绕“兴林富民”总任务,多做打基础利长远的事,努力追求实实在在、没有水分的发展,坚持从林业实际出发推动发展。四是充分发挥电视、报纸、市林业局网站、“新农通”短信平台等多种媒介的作用,切实加强涉林法律法规和政策的宣传。
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在任职期间,主抓党建、村建工作,分管组织、宣传、统战等工作。在县委及乡党委的直接领导下,与其他党政班子成员一道,团结和依靠广大干部职工及人民群众,紧紧围绕县委及乡党委工作思路,尽自己最大的努力,尽职尽责,尽心尽力地做好主抓和分管的各方面工作,牢固树立求真务实,深入实际,廉洁自律,勤政为民的良好形象,为全乡的社会各项事业健康发展献计出力。时刻以党员领导干部的标准检查对照自己的一言一行,在工作、学习、生活和纪律等各个方面严格要求自己。努力为职工群众化解矛盾,排忧解难,鼓舞斗志,齐心协力谋发展,促进全乡党建工作与经济社会事业建设协调发展。
一、本人政治品质和道德品行方面的表现情况
为使自己能适应繁杂工作,我始终坚持加强理论学习,用科学的理论来武装头脑,坚持以自学为主,充分利用参加各种培训和会议的有利时机,不断加深理解和拓宽学习领域,逐步适应新形势、新任务发展变化的需要,在学习中特别注意四方面的学习。一是自觉坚持基本理论和基本知识的学习。积极参加乡党委理论中心学习组安排的集中学习,同时坚持自学,进一步加深对党的基本理论和党的基本知识的理解认识,以不断增强运用马克思主义的立场,观点和方法的能力,并结合工作的实际,拟定计划,撰写学习体会。二是努力坚持时事政策的学习。在繁杂的日常工作中,坚持认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊,及时认真地了解把握上级党委政府的决策和意图,把握党的基本方针和政策。时时保持清醒的政治头脑,在讨论决定有关具体问题上,能坚定地站在党的原则立场上,坚持真理,讲真话,说实情,不随波逐流,见风使舵,自觉维护党委政府的权威,服从党政一把手的领导,虚心听取其他班子成员及干部职工的意见建议。三是虚心向身边工作的同志和群众学习,向实践学习,做到取长补短。四是尽力坚持业务知识的学习。在工作之余,尽力抽空坚持努力学习与本职工作相关的业务知识、法律知识、科技知识和经济知识,以不断提高自身的政治业务素质应变能力,适应新形势发展的需要。
二、工作开展情况
今年以来,在上级党委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作分管领导的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效,获得全县综合考评三等奖的佳绩。
1、强化认识,教育实践活动成效显著。坚持立足当前、着眼长远,结合特色及当前新形势、新要求,以解决“四风”问题为导向,从“为民”角度出发,深化活动内涵。在全县率先创建“网上党支部”,强化党员在线学习交流,耳听八方提升干部思想认识和服务意识;建立“征求意见点”,畅通群众反映意见渠道,并利用乡网上党支部、网上党支部QQ群、网络邮箱等载体收集各方意见;扩大群众参与面,以群众满意为目标,抓好民生实事整改活动,采取“群众面对面”的方式进行满意度测评,对群众不满意的事项进行逐一整改。
2、强化措施,“三送”工作纵深推进。创新工作思路,大力实施“点、线、面”工作法(即:“点”上解难事,结对联户全覆盖;“线”上建机制,四级联动常态化;“面”上求发展,“五位一体”大发展),有力提升了“三送”工作全覆盖、常态化水平,做到了每位干部都参与联系服务群众、每户群众都有干部联系服务,使得“三送”工作,已成为新时期做好群众工作的有效抓手,成为党的群众路线教育活动的生动实践。
3、多管齐下,软弱涣散党组织有效整顿。村在往届换届因宗族房份势力干扰被列为软弱涣散党组织。针对该村干部力量薄弱的问题,创新村级后备干部培养机制,通过“三荐三评三定”(个人自荐、联名举荐、组织推荐,“两会”述评、综合考评、群众测评,定人帮带、定期培训、定岗锻炼)模式,推选出优秀村级后备干部。突出抓好便民服务平台建设。积极筹集资金25万元,新建全县一流便民服务平台。争资62万元,对陈屋道路、林屋小组至岗鼓山通组道路、大瑞山道路等总计5.9公里道路进行硬化。
4、精心筹划,“两委”换届工作稳步推进。把好准备关,组织专门业务培训,动员乡机关干部逐村走访座谈,掌握现任班子基本情况,摸清党员群众的真实想法,同时宣传换届政策。把好审查关,严格根据“两委”任职条件,充分听取纪委、信访、公安等部门意见,加强对“两委”候选人的资格审查。把好程序关,从报名、资格审查、保证到会率以及召开大会的每个环节和每个过程,都按程序民主公开,阳光透明。经过精心的组织实施,全乡支委换届已经圆满结束。
三、作风建设及廉政建设方面的情况
一年来,我始终不忘自己是党员领导干部,是人民的公仆。始终坚持对自己高标准、严要求,时刻警醒自己,在工作中努力做到求真务实,深入实际,贴近群众,积极宣传党和政府的主张,贯彻落实党委的工作思路和各项目标任务,摆正位置,当好书记、乡长助手,做到到位不越位,在位不缺位,遇有复杂疑难问题时能够身处第一线,从不推卸责任或转嫁责任,从不搬弄是非,从不背后做动作;能够与同志们保持经常性沟通,力争做到相互理解、相互支持。具有强烈的事业心和工作责任感,一心扑在工作上,经常性地工作在一线。工作中,注重科学决策、民主决策,善于调动干部的工作积极性。平时注重德行操守,具有正确的世界观、人生观、价值观,时时刻刻注意自己的身份,努力做到慎言、慎行、慎独,在思想上、行动上严格要求自己,严格贯彻执行廉洁从政的各项规定及职业道德,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,自觉抵制歪风邪气,为人厚道,公道正派,接近群众,待人诚恳,团结同志,在干部和群众中有良好的形象和口碑。
四、主要缺点和不足以及原因分析
工作上虽取得一定成效,但仍存在一些不足。一是思想仍然不够解放,创新发展的意识不强,经验办事较多,工作耗费精力往往很大。二是工作中时有出现急躁情绪,工作方法和多元方式仍不够活。
原因分析:作为一名共产党员,我基本能做到坚持党的基本路线和基本纲领。随着改革开放和深刻的社会变革,自己慢慢轻视了理论学习,成天忙于会议、应酬和检查,放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造和自我完善,没有完全树立科学正确的马克思主义世界观、人生观和价值观,也不能用马克思主义立场、观点和方法分析判断现实生活中出现的各种复杂问题。在工作遇到困难时,战胜艰难险阻的动力和精神支柱有不牢的苗头,在工作存在较大难度时,有困惑、有犹豫,没有战胜困难的动力,理想信念坚守不够。