综合市场管理年度工作总结报告

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综合市场管理总结报告1

市场管理服务中心____年上半年工作在县社的领导下,在工商、公安等部门的大力支持下,通过全体干部职工的共同努力,各项工作都取得了较好的成绩。上半年收费总额:17.8万元。支出总额:17.5万元。其中:上缴税金1万元。上缴县社经费:1.9万元。

一、坚持服务宗旨,切实做好各项服务工作。农贸市场是全县人民最大的集散场所,是窗口行业。为此,我们始终坚持服务这一宗旨,把服务放在了工作的首位。

1、加强卫生管理,改善经营环境。农贸市场经营业户多,车辆多,人员流动性大、污水、垃圾随时都在产生。卫生管理难度大。为此,我们在收入减少,劳动工具物价上涨的情况下,投入了大量的人力、物力,加强市场卫生管理。一是加强工作人员管理。进一步调整卫生保洁员工作时间,使其更趋合理。早、中午下班时间增加一班卫生保洁员,使卫生清扫全天不断档。划分卫生责任区,将责任落实到个人。并建立逐级检查制度,一级对一级负责,做到奖惩有记录,月小结总评。对当月评优的卫生保洁员给予奖励。二是增加卫生管理的费用投入。在增加卫生保洁人员的同时,我们还加大了锯沫子的使用量,锯沫子由原来的周用量20袋增加到30袋。仅此一项上半年和同期相比增加支出0.2万元。市场大厅地面、床面,采取定期全面清擦和重点部位随脏随擦相结合的办法,确保卫生清洁。三是增加小型垃圾车辆6辆,保证垃圾及时清运,不积压、不见堆,此举得到了经营业户的认可和各级的好评。

2、加大基础设施建设,改善经营条件。为方便业户经营和群众购物,彻底改善市场经营条件,____年7月至____年6月,在基础设施建设上,累计投入资金20.5万元。其中:原早市下水系统工程投资2.3万元。市场大厅供暖管道改造投资2万元。新建8个彩钢活动板房投资11万元,早市安装红外线防爬电动门投资0.9万元。市场大厅取暖费0.5万元,改善企业办公条件,租办公室和维修暖气投资1.4万元。早市摊区设置划分界线栏杆投资0.5万元。为规范市场秩序、保证卫生环境,在大厅四门修建台阶投资2万元。

二、加强管理,进一步规范市场秩序

市场的人流、车流、物流代表了市场的繁荣,也预示着市场的喧闹和繁杂,怎样管好市场秩序,使其闹而不乱、杂而有序、是市场管理服务中心一项重中之重的工作。也是我们近几年来始终在思考并力图圆满解决的问题。

上半年县政府赋予了我们行政管理的权力,颁发给我们市场管理监督行政执法证6个,这代表着对我们工作的肯定,使我们有了一个更好的管理环境。

1、加强车辆管理。根据市场大厅的实际情况,我们进一步完善了车辆管理办法,采取了切实可行的措施。一是明确了市场大厅可以进入的车辆和禁入车辆,规定了可进车辆的进入时间和禁入时间,并在市场大厅各出入口挂牌明示。二是请示县政府同意后,在市场大厅四门修建台阶控制车辆,在南北门各留一个车辆专用通道,在车辆可入时间将门打开,禁入时间将门关闭。通过这些措施的落实,车辆管理取得了明显的效果。

2、加强商品摆放管理。针对农贸市场业户商品摆放乱,你超我,我压你的实际情况,本着便于业户经营,保证交通顺畅,摆放有序规范的原则,规定了商品摆放的统一标准,向业户明确可以摆放商品和禁止摆放商品的位置,并在大厅地面上打划了标准线,有效地扭转了乱摆乱放的局面。

3、加强早市管理。早市扩建后,面积已达到一万平方米,基本能够容纳下早市经营。我们对早市重新进行合理规划,一是确定车辆经营摊区、月费经营摊区、零散农户经营摊区的具体位置,在摊区之间设置铁拦杆做为分界线。所有摊区全部用白色油漆打划上摊位号,切实规范市场经营秩序。二是将早市业户全部迁入市场院内经营,彻底结束历年早市经营占用市场路,堵塞交通,道路卫生差,严重影响市容市貌的历史。

三、积极探索,加强思想道德建设,进一步深化体制改革。

本着改革与发展的原则,为增加企业效益,发挥职工的积极性,使企业体制更趋合理,我们进一步深化了体制改革。一是改革机构,对原各市场管理服务所的管辖区域进行了调整。将原有七个所合并为六个所,重新进行了所长选聘和人员组合,组合掉富余人员3名。起到了减员增效的效果。二是实行目标管理责任制。市场管理服务中心对各市场管理服务所全部实行目标管理,年初签定了责任状,年终根据经济指标完成情况兑现奖惩。三是健全各项管理制度。根据市场工作中所积累的经验和企业实际情况,进一步完善了卫生管理、秩序管理、收费管理、人员管理、安全管理等各项管理制度,使企业运行有章可循,有制可依,进入规范化管理轨道。

在____年上半年工作中,我们全体干部职工从未休息过节假日,贪黑起早,兢兢业业,各项工作取得了较好的成绩,也得到了人民群众的认可。5月19日,新华网黑龙江频道对____县市场管理服务中心卫生、秩序等各项管理办法和所取得的成果给予了报道,5月14日绥化晚报、____电视台"重要媒体报____"节目也给予了相关报道和刊登。

下半年工作打算

____年下半年,我们在继续强化市场管理,做好各项服务工作的基础上,要重点抓好以下几项工作:一是抓好目标管理,年终经济指标兑现工作。二是进一步加强基础设施建设。计划投资2万元,对市场大厅三个阳光平台进行改造,彻底解决市场大厅冬季缓霜滴水、夏季漏雨的问题;投资1万元,对鲜鱼经营摊区地面进行改造,解决摊区地面存水问题;投资1万元,对农贸市场外房檐装饰板进行修补。三是依托市场的自身优势拓展经营领域。我们将依托市场有房屋、有场地、有设施的优势,广开门路,积极对外联系,将企业富余人员组织起来,搞一些适时对路的商业经营,开辟新的经济增长点,增加企业效益。

尊敬的各位领导同志们,我们市场管理服务中心全体干部职工在下半年工作中将再接再厉,再创新业绩,再登新台阶。

综合市场管理总结报告2

各位领导、同志们:

欢迎各位领导和兄弟区市的同行来我区指导工作。恳请各位领导对我区建筑市场管理工作提出宝贵的意见和建议。下面,我就我区建筑市场管理工作向各位领导做简要汇报,不当之处,请批评指正。近年来,按照市建管局的统一部署,我区建筑市场管理工作以构建和谐社会为根本,以整顿建筑市场秩序为主线,以加快机制创新为动力,以创建标准化工地为抓手,我区建筑市场各项管理工作均呈现良好发展态势。目前,我区在建单体工程1198个,面积600万平方米。全区共有建筑企业154家,其中,一级企业15家,二级企业90家,三级企业38家,建筑业从业人员达到4.7万人,建筑业已成为国民经济的支柱产业和骨干纳税行业。为了适应开发区经济社会发展需要,围绕构建健康和谐建筑市场的总体要求,我区适时提出建筑市场管理"三为主、一加强"的总体思路,即"以培育建筑市场为主,以规范建筑市场为主,以净化建筑市场为主,加强建筑工地标准化管理"。具体做法是:

一、以廉洁高效的服务培育建筑市场。近年来,随着开发区建筑市场不断发展壮大,我们始终以服务和支持企业发展作为各项工作的出发点和落脚点,促使建筑业能够紧紧抓住发展机遇,提高企业的竞争能力。在机关,我们深入开展了以"廉洁"和"服务"为主题的教育活动,切实转变工作作风,每年都以各种方式专访区内上百家建筑企业,深入了解企业的经营状况。针对企业发展

过程中存在的问题,有针对性地改革服务方式和方法:一是发挥招投标指挥棒作用。积极鼓励企业争先创优,出台一系列考核办法,对一些在争创标准化工地、精品工程中有业绩,且守法经营的企业在招投标过程中给予适当加分。二是大力开展岗位培训工作。定期邀请省市专家到我区开展基础教育培训工作,建立培训学分制,不定期组织考核持证人员的业务水平,对考核不过关或培训学分不够的给予限制上岗处理,切实提高技术人员自我学习意识。三是简化服务程序。结合《行政许可法》的实施,我们废止了十几项部门规章。设立行政审批大厅,优化办事流程,整合服务资源,做到"咨询一次告知、材料一次审清、费用一次办结",实现了所有手续 "一个窗口进、一个窗口出",方便了企业办事。同时,启动了新一轮高效、便捷的工程验收备案办法,非住宅工程验收单位由10个压缩至4个,住宅工程验收单位由13个压缩至6个,缩短了验收备案时间和竣工决算时间。四是大力培育骨干企业。结合资质就位,出台相关政策,鼓励和支持企业资质升级,去年,区内总承包企业二级升一级1家、三级升二级9家,增加专业资质项目企业2家,区内建筑业产业结构日趋合理。全区有项目经理1120人,关键岗位人员2300人,特种作业人员1530人,技术工人4994人,建筑业从业人员结构也日趋完善。通过政府的培育和企业的自主创新,我区涌现出一大批综合管理水平高、技术领先、善打硬仗的拳头企业,形成了强有力的建筑企业群体,仅集团企业达12家。针对建筑市场竞争日益激烈的形势,政府与

企业已形成良性互动的发展态势,建筑企业争先创优的要求十分强烈,注重高层次人才的引入和企业文化的塑造。据统计,我区建筑业每年都引进上千名大学毕业生参与企业管理,给企业发展注入了新鲜的血液,全区近85%的企业通过了ISO9002体系认证,区内企业间相互交流、相互切磋活动空前活跃。

二、以公开竞争的平台规范建筑市场。在规范建筑市场管理方面,近年来,我们积极发挥"两个杠杆"的作用。一是启动招投标杠杆,把建筑企业放在公平竞争的平台上。具体是实现"四个公开",全面打造招投标"阳光工程"。一是加大有形建筑市场硬件投入。先后投入300余万元为开标室、服务大厅配备了高科技硬件设施。建立了功能完善的开发区建设工程信息网,实现工程招标投标(招标申请、招标公告、资质审核、投标押证、报名汇总、评委确定、评标、中标通知书等)、证书管理(证书录入、证书查询修改、证书解押)、专家评委管理、企业资质管理等网上业务办理,提高了工作效率。二是坚持公开和监督并重。实现了标准公开(资格审查标准、评标定标标准及工程交易程序全部公开)、信息公开(招标信息、中标结果、诚信档案公开)、评标公开(建立了由多个专业、200余名工程技术人员组成的评标专家库,并与青岛市专家库实行联动,实行动态管理,定期更新。每次开标限时随机网上抽取专家,对重要工程项目聘用青岛市或山东省专家评委)、监督公开(采取行政、法律和社会监督相结合的办法,建立了公开透明的监督机制),确保交易程序的合法有效,形成了相互监督、相互

制约的有效防控体系,将人为因素降为零,杜绝招投标工作的暗箱操作,为公平有序的市场竞争创造了条件。三是不断优化评标办法。在已制定的综合评标法、低价中标评标法等评标办法的基础上,试行了浮动合理价招标法、财政性投资项目公开工程预算价招标法,有效防止了企业串标、挂靠等不正当现象发生。目前正研究制定工程量清单招标法。近年来,我区应招标率和应公开招标率始终保持100%。今年1-5月份,共完成招投标项目164个,工程造价14.99亿元,其中财政性投资项目58个,财政性投资工程比标底价节省资金3200万元。我区公开、公平、公正的招投标竞争环境日渐成熟,无不良行为记录的区外企业均可参与我区建筑市场竞争,形成了区内外企业同台竞争、相互促进的良性发展局面。截至目前,外地入区企业总数已达100余家,占据了我区约60%的市场份额。二是启动信用评价杆杠,把建筑企业置于社会的监督下。一是充分发挥建筑业协会沟通政府与企业的桥梁纽带作用,在广泛征求企业意见的基础上,出台了建筑业、监理业诚信考核办法,将安全生产、文明施工、工程质量、合同履约、队伍管理等量化到全区所有建筑、监理企业,建立起行业自律、舆论监督、群众参与相结合的企业诚信评价体系。每季度通过开发区建设工程信息网向社会公布诚信考核结果,作为企业资质年检、招标投标的重要依据,迫使企业练内功,挖潜力,提高自身竞争力。二是创新解决拖欠农民工工资机制。按照源头控制的总体思路,严格实施农民工工资支付担保制度,在项目开工前,建

设单位必须缴纳工程中标价2%的农民工工资担保金,一旦发生拖欠,立即启动该项资金先行偿付民工工资。再是将农民工工资支付情况纳入每年3次拉网检查的重要内容,有问题的限期改正,不改的进入诚信考核。实践证明,这两项措施有效解决了农民工工资拖欠问题,维护了社会稳定。同时,通过开设民工夜校和发放《农民工维权手册》,切实提高其自我保护意识。三是建立新一轮检测市场管理体制。结合建材检测市场放开后出现的新问题,取消了企业自检结论的合法性,逐步提高检测结果的真实性。

三、以严格的执法手段净化建筑市场。建筑市场管理必须坚持严字当头,制度为先,形成持续的高压态势,走依法管理的轨道。一是队伍建设跟上。结合保持共产党员先进性教育,我们建立了一套科学的建筑业执法队伍管理体制,将廉洁执法、文明执法直接作为执法人员考核任用的重要依据。同时,向社会聘请了14名义务监督员,日常监督执法人员行为。启动了末位淘汰和重要岗位定期轮岗制度,激发执法人员工作热情。二是严格执法靠上。重点把好"三个关口"。市场清出关。近年来,我区不断加大建筑市场整顿力度,一年3次对全区所有总承包企业、劳务分包企业和监理企业进行了拉网式检查,严厉查处违法违规企业,年初以来有3家企业被暂停招投标资格,2家企业被清出我区,有效净化了我区建筑市场。工程质量关。在进一步完善"三加强二推广一联动"的工程质量监管机制的基础上,实施严管重罚,工程质量名列全市前茅。安全生产关。我区克服编制困难,调剂充实安监人

员,并发挥社会力量,利用建筑安全检查专家库,形成了公平、合理的安全检查用人机制,缓解了执法人员严重不足的矛盾,促进了企业间安全生产管理经验的交流与提高。不断强化企业安全生产的基础工作,促使企业安全生产自保体系的建立和完善,提高企业对安全生产的自控意识和自控能力。全面推行建筑安全"零工作法",实现安全防护"零"隐患、安全管理"零"缺陷、安全生产"零"事故。在日常监管和拉网检查的基础上,加大安全专项整治的密度和强度,着力完善安全技术方案的论证、审批、验收、检查制度,逐步实现专项治理工作规范化、制度化,使安全事故真正得到有效控制。同时,将安全生产纳入对监理企业的考核,充分发挥监理企业作用,监理企业实现了由单一的"质量"监理过渡到"质量、安全、投资、进度"的全过程监理。年初以来,我区未发生一起重大安全事故。

四、以一流的业绩加强标准化工地管理。一是全面发动。区领导高度重视标准化管理工作,多次部署推广标准化管理有关工作。大部分企业都主动定标准、学规范、打基础,区内九成以上的施工企业自行组织观摩学习。二是广泛宣传。通过工地宣传栏、电视、黑板报及张贴标语、挂图和悬挂横幅等多种形式对标准化管理进行深入宣传,广造舆论,做到家喻户晓。三是典型引路。在全区率先培育了3个"标准化示范工地",经过多次现场观摩,在全区迅速形成"比、学、赶、帮、超"的竞争氛围,我区标准化工地创建工作已全面推开。四是明确责任。列出创建工作排档表,实

行领导包片制度,将具体任务分解到个人,落实时限,坚持每周一汇报,半月一总结,每月一考核。五是建立奖惩机制。与全区建筑企业签定了《推广标准化工地承诺书》,对完成创建目标的企业,给予表彰奖励,对获得"标准化示范工地"的施工、监理企业和项目经理、项目总监给予政策扶持;对达不到要求的企业,年度内将不得升级、增项和参加各种评优活动。同时,每周出一期创建标准化工地的简报,对工作突出的及时表扬,对工作拖拉的给予批评,并记录企业诚信档案。六是把好开工验收关。今年,我区新开工项目办理安全报监时,要求施工单位必须编制施工现场标准化管理实施方案。否则不予办理安全报监手续。对未按照方案实施的,质监部门不予办理基础验收备案手续。严格的执法促进了建筑市场管理与创建文明城市的良性互动。特别是推广建筑施工现场标准化管理工作以来,我区始终坚持以人为本的管理理念,强化了各类要素的管理,实现了市场行为规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、监控手段科技化,建筑工地已成为城市文明窗口,推动了文明城市创建工作。

各位领导,建筑市场管理工作是一项复杂而艰巨的任务。我们将在上级部门和兄弟区市的关心支持下,虚心学习,总结经验,创新措施,以全面推广标准化管理为契机,以构建和谐社会为目标,推动建筑市场管理工作上水平。

谢谢大家。

综合市场管理总结报告3

2020年,我办在县商务粮食局的正确领导下,在各职能部门的大力支持下,认真贯彻落实上级有关指示精神,全体干部职工紧密团结在党支部的周围,紧紧围绕年初制订的工作目标,以强化内部管理、搞好市场建设、加强优质服务为重点,负重加压、开源节流、抢抓机遇、奋力拼搏、团结一致、开拓创新,全年完成收费任务225万元,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为繁荣城乡集贸市场、搞好市场规划建设、振兴____经济做出了应有的贡献。

1、搞好永兴市场招商租赁工作。永兴市场是我办管辖的一个老牌农贸市场,是城北广大居民和菜农的经营购物场所。但是随着时代的发展,以往一户一摊的经营模式和派员收费保洁的市场管理模式已很难满足广大人民群众的消费需求,市场的经济效益也呈日益下滑趋势。因此,单位领导想方设法寻求新的市场经营管理模式,开辟新的费源提高经济效益。通过深入调查并广泛征求市场经营户意见,在不改变农贸市场性质和妥善安置好原有经营户的基础上,以向社会公开招投标的方式对外招租,于今年4月初签订了永兴市场租赁合同。4月下旬,新装修的“生鲜老大永兴生活超市”对外正式营业,先进的市场管理模式、干净整洁的经营环境赢得了广大消费者和经营户的好评。同时,今年11月份,原旺家福超市的租赁合同到期,通过双方平等协商,在以往租金的基础上大幅提高了租金,并使租赁合同顺利得以续签。因此,永兴市场的招商租赁大大提高了单位的经济效益,也为市场的规范管理注入了新的活力,取得了社会效益和经济效益的双丰收。

2、搞好鑫泰农贸综合大市场规范管理工作。鑫泰农贸综合大市场一期工程自去年10月开业以来,运行状况良好。为切实搞好市场的规范管理工作,单位领导亲自带员蹲点现场办公,帮助协调关系、化解矛盾、扫除一切拦路虎,并且从各个市场抽调精英力量组建“鑫泰农贸综合大市场管理所”。制定了市场准入、市场管理、卫生保洁、岗位职责以及消防安全等一系列规章制度,以良好的服务态度、高超的服务水平为鑫泰市场的正常营运保驾护航。同时,大力开展招商引资工作,利用宽敞的场地举办各类游乐活动,积极开展各类促销展销会,大大提高了市场的知名度。我们所做的这一系列工作得到了上级领导的充分肯定,也得到了广大经营户和消费者的赞扬。目前的鑫泰农贸综合大市场正逐步走向规范,为全县双创工作以及农产品物流网点发挥着巨大的龙头作用。

3、搞好消防维稳工作。年初,单位根据县政府与县局制定的消防安全生产责任书,相应制订了责任状,从上至下一级一级的签订,成立了消防安全领导小组,制订了奖罚标准,并指派专人负责搞好消防安全会议记录,做好台帐登记。同时,对各市场的消防器材进行检查,对该更换的一律更换,对新建市场严格按国家消防标准进行消防器材的设置。由于单位时时把消防安全工作放在第一位,高标准严要求地干工作,因而消防工作得到了上级的好评。维稳工作历来是我单位的一项重要工作,单位专门成立维稳领导小组,宣传信访政策,按“谁主管、谁负责,一切从稳定出发”的原则,做到主动维稳、积极维稳、有效维稳,并采取了一系列的措施,稳定了市场,稳定了人心,稳定了社会大局。

4、搞好人事计生工作。今年,我单位严格按照计生部门要求进行妇检,全体职工及家属全部检查到位,同时,对计生台帐及独生子女新政策予以清理落实,建立电子台帐,由于把关严格,使单位没出现一例违反计划生育现象。

5、加强卫生管理,改善经营环境。今年,为保持我县双创工作取得的成果,确保每次创建迎检工作顺利通过,我们在单位收入减少、劳动工具与物价上涨的情况下,对市场创建工作投入了大量的人力、物力、财力。合理调整卫生保洁员工作时间,使卫生清扫全天不断档,划分卫生责任区,将责任落实到个人。并建立逐级检查制度,一级对一级负责,做到奖惩有记录,月小结总评。在增加卫生保洁人员的同时,我们还加大了垃圾桶、扫把的使用量,对市场地面、摊位前,采取定期全面清扫和重点部位随脏随扫相结合的办法,确保卫生清洁。此外,增加小型垃圾车辆2辆,保证垃圾及时清运,不积压、不见堆。总之,今年我们在市场维修、下水道疏通等基础设施的维护中开支达10万余元,在卫生工具的购买上花费2万余元。确保了“双创”工作经费及时到位,使“双创”工作顺利开展。

6、加强秩序管理,规范市场行为。一是整顿市场周边冒市。根据县政府整顿城区市容市貌、根治马路市场的通告精神,我办城区所抽调人员组建整顿队伍,配合城管、公安等职能部门对市场周边冒市进行彻底铲除,特别是城南市场银行巷这一“老大难”地段,以往是菜担子、肉车子、蔬菜批发车辆和摩托车到处都是,行人难以通行,地上脏兮兮。而整治后,这个地段交通畅通无阻,地面干净整洁,取得了有史以来最好的整顿效果。二是加强车辆管理。根据市场的实际情况,特别是城南大市场,我们进一步完善了车辆管理办法,采取了切实可行的措施。明确了市场可以进入的车辆和禁入车辆,规定了可进车辆的进入时间和禁入时间,并在市场各出入口挂牌明示。通过这些措施的落实,车辆管理取得了明显的效果。三是加强商品摆放管理。针对农贸市场经营户商品摆放乱,你超我,我压你的实际情况,本着便于经营户经营,保证交通顺畅,摆放有序规范的原则,规定了商品摆放的统一标准,向经营户明确可以摆放商品和禁止摆放商品的位置,有效地扭转了乱摆乱放的局面。

7、加强市场食品安全管理。为切实搞好农贸市场的食品安全工作,维护消费者合法权力,今年我办与县农业局协商配合,在城区市场举办蔬菜农药残留检测人员培训班,为城区各农贸市场培训了专业检测人员,使全县人民真正吃上了“放心菜”。

8、加强财务管理。年初,单位制定了切实可行的财务管理制度,所有费用开支,均按县财政与县局的文件规定,根据实际收费进行核定。按照“少花钱、多办事、办好事”的原则,把钱用在刀刃上。在开支上,所有发票,均需有经手、证明、用途,并经负责人签字后方可报销入帐,否则,谁付款谁负责。这样,堵塞了开支上的漏洞,节约了资金。

9、加强廉政建设管理。今年,我办认真贯彻落实上级有关倡廉反腐的文件精神,以此促进各项工作的开展,树立良好的勤政廉政形象。要求全体干部党员严于律己,热忱服务基层。在平时工作中,坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”行为,坚决禁止“索、拿、卡、要”等不良现象发生。做到办事公开、收费公开、安排摊位公开。通过这一系列的作风整顿,使全体员工提高了管理水平,改善了服务态度。

综合市场管理总结报告4

20____年,在县委、县政府的领导下,在市各业务部门的指导下,认真贯彻省市局工作会议精神,紧紧围绕全县重点中心工作,以巩固省级示范县成果、做好镇所标准化建设、检测中心认证验收为抓手,以抓好食药安全、质量强县、商标兴县工作为重点,以提升履职尽责,科学监管、执法办案能力,设施装备能力为突破,以实现行政审批、市场监管、质量监管、综合执法、消费维权统一规范为目标,全系统干部职工克服困难,真抓实干,开拓创新,努力奋斗,各项工作都取得了新的进展和成绩,为促进县域经济健康有序发展做出了贡献。

一、20____年工作开展情况

(一)深化体制改革,新体制正常运行。按照县级机构改革方案,原食药监、质监、工商、盐务实行“四局合一”,组建了市场监督管理局,新的领导班子到位后,对工作进行了科学分工,确保了工作运行平稳过渡。一是制定新的“三定方案”,对市场监管局的机构设置、人员编制进行科学设定,保障新体制的顺利运行;二是按照县委县政府要求,积极与组织、编制、人事部门多次研究磋商,制定了人员分流工作方案,人员全部到位并开展工作;三是积极配合组织部门做好基层所负责人的任命工作。截止目前,全县20个市场监管所所长已经组织部门任命;四是认真做好机构下划移交工作。按照县上的统一安排,县局抽调人员,对原工商所、食药所的人、财、物进行统一移交。目前,此项工作进展顺利。

(二)创新监管机制,提升食品监管水平。一是召开了全县基层监管所标准化建设现场会议,下发《关于继续加强标准化食品药品监督管理所建设的通知》,明确了目标任务,纳入年度考核;二是按照高起点、高标准建设的要求,投资78万元,对检测中心进行了改造,力争明年通过省级认证;三是认真开展食药安全宣传培训20场次,受训人员达2000余人以上,参加省级开展的基层监管所负责人培训20人次;参加市级业务培训35人次,开展县级集中培训2次。

(三)强化日常监管,保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的“飓风行动”。共发出责令改正通知书106份,当场处罚29起,立案查处案件26起(食品类13起,药械类13起),现已结案25起(食品类12起,药械类13起),罚没款共计5.3万元,移送公安机关10起;二是市场准入和日常监管并重。截止目前,经许可的全县食品生产经营者共2051户,其中食品生产企业7家,小作坊备案登记证明139个,食品流通经营户1031户,餐饮服务提供者874户,各单位、企业和个体经营户的主体责任承诺书签订率达100%。深入推进餐饮服务量化分级管理并按级别高低推进示范工程建设,量化分级管理率达90%以上;三是扎实开展食品安全风险监测。制定年度食品抽检计划400批次,食品抽检407批次,已取得检验报告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物质移送公安机关10起,因生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品进行行政处罚7起;四是强化药械化妆品监管。对全县315家医疗机构和25家药品经营企业的药械经营使用情况进行了2次以上全面检查,县镇村三级药械经营使用单位检查覆盖100%。截止目前共上报药品不良反应230份,占任务数的115%。医疗器械不良反应60份,占任务数的120%。药品抽检61份,药品快速检验49份,医疗器械抽检1份,化妆品抽检2批次。其中4个批次中药饮片不合格,抽检靶向率较高。推进药品电子监管工作开展,药品电子监管平台的使用率达60%,基本实现了药品流向可控,有效防范假冒药品的流入和走票挂靠行为。

(四)扎实推进商事登记制度改革,营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件,落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变,严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,在市场准入、政策支持、收费减免等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度,截止11月底,共办理“一照一码”营业执照103份,新登记发展各类市场主体1212户,其中,内资企业3户,私营企业157户,农民专业合作社50户,个体工商户1002户。

(五)深入推进商标兴县战略,促进企业增收增效。一是以新《商标法》、《广告法》的颁布实施为契机,广泛宣传新法的突出亮点;二是积极引导,重点培育。截止目前,全县已注册商标105件,其中省级著名商标5件,市级著名商标7件,今年,申报省级著名商标1件、市级著名商标2件;三是向县委、县人大、县政府、县政协等相关部门以送阅件的形式报送了《关于“镇巴腊肉”地理标志证明商标品牌建设与管理的几点建议》,规范“镇巴腊肉”品牌的管理使用。

(六)加大消费维权力度,营造健康消费环境。一是开展12315消费维权走进企业服务活动,举办新《消法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》宣传培训,增强企业自律意识;二是组织开展“3 .15”国际消费者权益保护日纪念活动,增强依法维权意识。发放各种宣传资料4000余份,接受消费者咨询500余人次;三是积极推进基层消费维权网络建设,在全县226个行政村、4个社区设立了12315维权联络站和消费者投诉站,在商场、超市、市场、企业等经营场所建立“消费维权服务站”20个;截止目前,共接受消费者咨询156次,受理投诉举报42件,办结42件,办结率100%,为消费者挽回经济损失5.42万元。

(七)开展重点市场整治,维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动,共出动执法人员512人次,检查各行业经营户642户次,查处案件11件,处罚款5.63万元;二是积极开展流通领域商品质量检测工作,对装饰建材、家用电器、服装、儿童用品等进行抽检,其中抽检农资商品14件,汽、柴油37件,小家电10组,儿童服装12组,对抽检不合格要求其下架退市,对8户经营不合格商品的经营户进行立案调查;三是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段。截止目前,20____年度企业、个体年报率分别为98.29%和99.09%;共抽查企业36户,其中即时信息抽查8户,注册资本专项抽查8户,企业年报及即时信息公示双向抽查20户;列入经营异常名录市场主体307户,其中企业137户,个体工商户170户;四是围绕推进市场诚信体系建设,提升经营者诚信理念,在全县开展了“守合同重信用”活动,省工商局已审批2户省级诚信单位,向经营户印发宣传标语,督促引导有LED广告屏经营户设置文明经营和社会主义核心主义价值观公益广告120余件。

(八)加强质量监管工作,产品质量稳步提升。一是制定了《镇巴县质量发展纲要行动计划》和《镇巴县质量工作考核办法》,将质量工作纳入县政府绩效考核;二是积极实施品牌发展战略,加大对企业帮扶力度,协助指导长兴实业有限责任公司为20____年申报陕西省名牌产品推荐企业。完成了地域产(商)品15批次的产品质量监督抽查任务,整体合格率93%;三是开展计量器具整治工作,对全县超市、服务企业网点在用电子计价秤进行了执法检查,对全县10个燃油加油站的24台加油机,对矿山、集贸市场、行政执法、医疗卫生机构等计量器具使用单位在用的300余台(件)强检计量器具进行周期检定;四是开展了对强制性标准的监督检查,检查企业25家,对企业产品执行标准进行登记,共登记标准26个。联系县域内有资质的企业采用国内外先进标准工作。

(九)强化责任意识,维护特种设备安全。一是组织对特种设备使用单位负责人进行《中华人民共和国特种设备安全法》及《20____特种设备目录》等法律法规培训,与22家特种设备使用单位签订了目标责任书;二是开展了“电梯大会战”、“铁拳行动”等整治,建立特种设备使用单位台账,做到了底子清、人员明、设备全;三是对人员密集的医院和超市进行重点检查,对特种设备使用单位进行了自查自纠和4次全面监督检查,共出动人员180人次,下达指令书16份,发现安全隐患18处,下达复查整改意见书16份,已整改隐患16处;四是积极协调成立了镇巴首家电梯维保服务站,为镇巴电梯的维保和检修提供了快捷的技术服务,全面落实了我局特种设备安全监察工作责任。

(十)加强食盐质量安全管理。全年购进盐品1778吨,销售食盐2099吨,销售总值361万元,实现利润1.2万元。对调入每批盐品,严格检测,全年食盐“三率”即:食盐计划完成率达104%、合格碘盐食用率达97%、碘盐覆盖率达97%;今年共查获过期盐品6吨,有效打击了一切涉盐违规行为。

(十一)加强干部管理,提升队伍素质。一是举办为期四天的业务知识和快检能力培训,全面提高队伍的业务素质;二是开展践行“三严三实、我为市场监管做贡献”的演讲比赛,激发热情、树立正气、提升形象;三是加强作风纪律建设,一名干部行政警告处分,一名干部诫勉谈话,队伍形象不断提升。

二、存在问题

20____年,是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的第一年。全系统干部职工的工作热情,激发出风险、责任、担当的正能量,营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易,应当倍加珍惜。但是,我们仍存在着许多问题和不足。

一是改革后,市场监管职能得到整合,“四局合一”基本实现,但工作业务上下衔接还需加强,机制办法上有些需要调整、改进;

二是基层所监管体制调整,少数镇对市场安全重视不够,长期包村,从事其它工作,监管悬空,主体责任无法落实。

三是市场监管队伍建设有待加强。干部队伍整合后,综合执法能力有待进一步提高。

综合市场管理总结报告5

我辖区现有农贸市场6个,红花村室内综合农贸市场、荷花池菜市场、西三巷农贸市场、白马寺综合市场、益民菜市肖家村店、九里堤南路农贸市场。在区商务局的领导下,相关职能部门和市场主办方的支持配合下,农贸市场监督管理工作全面开展,顺利完成了国家城调队对成都文明城市创建成果的复查,贯彻了成都市城乡环境综合治理检查工作的目标。回顾____年,在街办党工委、处领导的高度重视和指导下,市场管理办明确目标,落实任务,加强对农贸市场的监管力度,采取有效措施,在工作上取得了一定的成绩。

一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署,做好常态监管。二月份,街办召开了六个农贸市场负责会议,部署了全年工作重点,明确目标,落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位三联动,做到日日有巡查,周周有通报,月月有分析,定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作,配备了10余人的协管队伍,每周集中整治,定员日常保持,协助各农贸市场管理方加强管理,规范经营户经营行为。

二、以市场主办方为主体,规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动,重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理,为市场管理方提供了较大的支持,并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”,8月份开展了“绿色行动主题月”,9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性,有许多不确定因素,所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理,管理的核心主要从市场管理方入手,由间接管理转变为直接管理,由静态管理转变为动态管理,确保了监管到场、到户、到人。

三、管理制度建设规范,加强市场秩序监管。

农贸市场长效管理关键在制度管理,主要从以下几个方面进行了规范:一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书,要求市场方作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责,并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员,就市场内的消防设备、器材等进行日常维护,定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查,及时解决问题,如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场的督查,及时整改,有效加强了对市场经营秩序的监管。

四、联合工商部门规范商品质量准入,食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员,就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查,发现一起不符合要求的商品整治一起,及时通报批评,杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。

五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神,落实相关责任和工作,按要求上报各项工作情况,对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。

9月份起开展的“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作,街办积极贯彻上级指示,及时落实相关工作,上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场,并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议,传达相关文件精神,落实具体工作,按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成,预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议,并将前期工作进行了落实,西三巷农贸市场已将经费准备到位,其他市场正在筹备中。


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