尊敬的各位领导,同志们:
热忱欢迎和衷心感谢您们亲临邵东考察指导!现就2010年度县域经济发展情况作简要汇报。
一、围绕发展目标,实现“八增三降”
2010年,县委、县政府紧紧围绕“富民强县”目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“兴工旺商”战略,积极创新发展理念,努力破解发展难题,进一步优化发展环境,以项目建设为抓手,扩大对外开放,促进产业发展,推动社会进步,确保县域经济发展在XX年年跻身全省20强的基础上保类进位,十一项考核指标实现“八增三降”。
实现增长的八项指标分别是:全县实现生产总值107.5亿元,同比增长12.8%;人均gdp11413元,同比增长16.2%;财政总收入5.4745亿元,同比增长15.51%;人均财政总收入600元,同比增长22.7%;全口径税收收入4.2964亿元,占财政总收入的78.48%,同比提高0.99%;城镇居民人均可支配收入11014元,同比增长17.29%;农民人均纯收入5318元,同比增长17.73%;森林总蓄积量增长率9.1%。
现下降的三项指标分别是:万元规模工业增加值能耗降低14.11%;工业企业主要污染物排放总量cod和so2分别削减5.24%、7.73%。
二、注重扬长避短,打造发展特色
县委、县政府立足县情,克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足,充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势,着力打造具有竞争优势的特色经济,走出了一条适合本县实际的发展道路。主要呈现以下三大特色:
(一)着力做大做强,打造产业特色。对于有特色的产业,无论是传统产业还是新兴产业,都立足于做大做强,培育成优势产业。一是做强支柱产业。2010年,全县完成工业总产值130.5亿元,增长38.7%,其中规模工业总产值81.6亿元,增长48.1%。全县新增规模工业企业32家,纳税过100万元的企业37家、新增5家。全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会,走上集约化、规模化发展之路,成为区域优势产业,70%的产品升级换代为电子打火机,多数企业建成自动化流水生产线;五金产业通过组建企业研发机构,生产企业引进了“消失模”铸造技术,基本应用了数控机床技术。二是做大现代农业。克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害,以增加农民收入为核心,努力提高农业产业化水平,全年农业产业化企业实现销售总值16.38亿元,增长8%。严厉制止稻田抛荒,安排专项资金,鼓励扶持先进乡镇和种粮大户,大力推广农机、农技等服务,全年产粮46.59万吨,实现连续四年增产;发展生猪270.7万头,巩固了全国生猪调出大县成果;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产26万亩。着力培育、扶持农产品加工企业做大做强,新增市级龙头企业7家、省级龙头企业2家。引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专业合作社32家。三是做旺市场商贸服务业。市场商贸是我县的传统优势。2010年,全县登记个体工商户3.6万户,实现市场交易额156亿元,社会消费品零售总额47.8亿元、增长23%。物流方便快捷,200多条物流线路联通20多个省市自治区。经济外向度逐年增强,2010年引进外资项目4个、到位资金863万美元,内资项目75个、到位资金33.5亿元,增长42.5%。新增出口企业4家,全年实现进出口总额1.45亿美元、增长20.8%,其中加工贸易进出口总额7370万美元,全省排名第二。
(二)着力提质扩容,打造靓城特色。县委、县政府严格按照省委、省政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的中等城市要求,以省内发达城市为参照,坚持以人为本,在体察民情、关注民生中推进城市建设。2010年,县城建设投入11.2亿元,城市化水平达到35.68%,比上年提高1.48个百分点,新扩城区面积2.2平方公里,建成了全省屈指可数的大县城。一是精心规划。全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编,规划面积35平方公里。着手编制生态产业园分区规划和控制性详规。二是精品建设。以项目建设优化城市布局,完善城市功能,着力提升县城宜居度。2010年,投入城建资金2.83亿元,高标准完成了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道7.5公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。新建和改造了四个城区休闲广场。实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。完成了下水道及污水收集管网改造。会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。三是精细管理。进一步理顺了城管环卫体制,强化“门前三包”,城区实行17小时保洁,加强摊担、卫生、交通秩序综合整治,成功实现出租汽车升级换代工作,市容市貌明显改观。
(三)着力民生民利,打造富民特色。县委、县政府始终坚持“放水养鱼、藏富于民”的政策,让财富更多的聚集于民间,造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板,并由此带动了全县人民的脱贫致富。 2010年,全县在岗职工平均工资总额21424元、增长11.4%;农民人均纯收入5318元、增长17.3%,超出全省农民人均纯收入805.5元;城镇居民人均可支配收入11014元、增长17.3%。全县金融机构城乡居民储蓄存款97.2亿元,增长22.5%。全县新增机动车7000多辆,占全市新增机动车的43.8%。一是坚持还利于民。全年共发放各项涉农直补资金1.065亿元,发放移民后扶直补资金2400万元,完成移民后扶项目181个,安排直接发展农业资金830万元,农村贫困家庭转移就业援助1806人,通过实施扶贫工程减少贫困人口5000人。新建城镇廉租住房6323平方米,新建经济适用房3240平方米,新建农村安居房100户。改扩建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象70人。二是坚持还利于商。清理收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为,凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。统一编制《收费目录》,由县政府公布。对年纳税30万元以上企业实行“一站式”收费服务;规范部门行为,简化办事程序,削减罚没收入,减少部门罚没收入任务1000万元。县财政拿出60万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励;县财政出资1000万元入股,组建注册资金1亿元的中小企业贷款担保公司,担保贷款最高可达15倍。对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予5000至30000元的奖励。三是坚持城乡互利。着力打破城乡二元分割体制,促进基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,确保城乡居民得到实实在在的利益。2010年,全县乡村公路工程完成投资1.25亿元,硬化通乡公路29.7公里、“通畅工程”483公里。新建沼气池3032口。完成水利工程1.12万处,改善灌溉面积5.8万亩。推广农机具2350台(套),新增农机总动力3.8万千瓦。解决农村安全饮水27933人。中小学校舍维修改造2.68万平方米,我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。新建、改建乡镇卫生院20所,参加城镇医疗保险43256人,参加农村合作医疗农民80.73万人。
县域经济发展情况汇报
三、坚持协调发展,致力奋发赶超
2010年,县委、县政府审时度势,提出了为重返全省十强而奋发赶超的奋斗目标,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,促进了经济社会全面、协调、可持续发展。
(一)全力打造新的发展平台。抢抓国家实施中部崛起战略、沿海产业大转移、长株潭“两型社会”建设和我县获准纳入湘西扶贫开发范围的难得历史机遇,进一步推进重大项目建设,2010年启动重点项目32个,完成投资16.2亿元。在县城东部规划20平方公里的生态产业园,定位为我县工业经济的活力区、招商引资的主战区、科技创新的源动区、城市形象的展示区、城乡一体化的先行区。2010年已做好园区的总体规划和分区规划,昭阳大道东延和绿汀大道已经立项,物流园项目完成选址。
(二)大力优化发展环境。把优化发展环境作为我县奋发赶超的生命工程来抓,以活动为载体,以政策为保障,努力创造优良的政务环境、治安环境、信用环境。严厉查处损害经济发展环境的人和事,全年共受理工商企业投诉195起,打击破坏经济发展环境行为59起,查处损害经济发展环境案件9起;查处违法违纪案件50起,处分77人。加大对犯罪分子的打击力度,全年13起命案全破,社会治安综合治理年度考核列全省第60位,公安信访维稳长效机制建设工作被评为全国先进,打击特殊群体贩毒经验在全省推介。深入开展县级领导大接访活动,信访工作进一步落实包案、排查、督战、责任追究等制度和措施,县级领导包案的48个信访问题得到有效解决,赴省进京上访总量明显减少。在东方家居广场和五金城实行信用市场试点,推行信用评估机制,社会诚信意识不断增强。
(三)着力推进社会事业和生态环境建设。关注民生,扩大就业,进一步健全完善社会保障体系,扎实推进民主法制建设和精神文明建设,大力发展教育文化卫生等各项社会事业。生态建设不断加强,发展果猪沼农作物生态农业模式1500户,植树造林6848亩,森林总蓄积量增长率9.1%。建立能耗责任制,鼓励企业加大节能技改力度,对所有新、改、扩项目严格执行环境影响评价制度和“五个不准”制度。全县规模以上工业企业万元增加值能耗下降14.11%,工业企业污染物排放总量削减10%,饮用水源保护区企业的排放物达标,造纸厂废水排放中的化学需氧物去除率达70%以上。
各位领导,同志们,2010年,我县县域经济取得了一定的成绩,但与发达县市相比,还存在一定差距。面对全省上下和周边县市快速发展的态势,我们有决心、有信心在上级的正确领导和关心支持下,团结和带领全县人民齐心协力,奋发赶超,推动县域经济又好又快发展。