高速公路考察报告(热门4篇)

高速公路考察报告(精选4篇)

高速公路考察报告 篇1

5.25-5.28日,我们一行6人对河南省叶信高速公路及江苏省通启高速公路进行了考察。我们主要考察了叶信高速和通启高速的通信模式及效果。

叶信高速和通启高速均采用了千兆以太网IP通信模式。他们的通信模式还是比较先进和成熟的。叶信高速已通车运行了半年时间,而通启高速已经通车运行了两年多的时间了,根据他们的实际实践,这套系统运行稳定,故障少,维修也方便,在保证传输稳定的基础上大大降低了高速公路的运行成本。

叶信高速公路的通信系统采用千兆以太网IP技术,对上世纪90年代中期的设计方案的进行了优化。对于接入网,优化方案则完全采用了IP技术,采用多层智能交换设备组网,在提供多业务综合接入的基础上直接提供本地传输,并使各节点的设备形成千兆环网(具备万兆的扩容、升级能力)。对于语音,优化方案选择了基于软交换设计理念的语音系统解决方案,并考虑到与原方案的兼容,优化方案采用了“IP+TDM”双平面架构的软交换IP语音系统。确切地说,优化方案是“MSTP(中心)+IP综合接入千兆环网技术+IP/TDM双平面架构软交换语音技术”的整合。

目前,大多数已投入使用的高速公路通信系统对所承载的业务,收费收据的传输,监控信号的传输,语音信号等的传输是分开建网的,这样就造成了资源浪费、带宽利用率不高、维修麻烦等诸多不利因素。采用IP千兆以太网方式,可以把诸多业务集成到一个通信网络中,增加了带宽利用率,增强了管理,并便于维护。

通过对叶信高速公路的实地考察,及与他们面对面交谈,可以看出他们的通信系统运行比较稳定,通信效果也比较好。

通启高速公路采用全路段监控,监控中心统一集中管理调度。通启高速公路在通信系统中,采用千兆以太网数据传输平台,使数据网的结构更简单,既满足了实时性和同步性的要求,也适应了数据向宽带化发展的需要。在视频图像和外场低速率数据传输中采用数据视音频接入设备,将图像和数据进行数字化处理,符合通信技术数字化和网络化即三网合一的发展方向;该路段每二公里配置一台高速摄像机,实现了全程监控,对道路情况,车流情况,事故情况,气象情况等有了更直观的监视,从而省去了使用价值不太大的紧急电话系统。

全路段监控、中心集中管理并撤销了传统的收费站监控室,对收费业务特殊情况实行统一管理,统一了问题处理方式,避免了个收费站对特殊业务的不同处理结果。收费站和监控中心之间通过IP电话直接联系,上报特殊业务,把站上的权利全部集中到监控中心,站上只处理正常的收费业务,节省了不少人力成本,而且便于统一管理。监控中心实施对收费亭语音进行录音存储,不仅可以监督收费员文明服务情况,也可以为处理特殊事件提供证据。监控中心直接对路段和收费站的全面监控、调度、协调,方便了监控中心对收费站和路段上出现的各种情况的处理。

叶信、通启高速公路都采用了千兆以太网IP数据传输方式,把语音视频都做IP化处理,连同数据通过一个IP千兆以太网传输。该传输方式与传统的通信方式相比具有以下特点:投入成本有了一定降低;效果也比较稳定;维护起来还比较简单;管理也比较方面,特别是对于公司体制下的集中管理调度。

分析对叶信、通启高速公路的考察结果,认为公司可以采取千兆以太网IP通信方式。

高速公路考察报告 篇2

为学习借鉴其他高速公路经营管理的经验,不断推进公司的各项工作,XX年5月17日—5月23日,冯主席带领我们部分中层干部和排障、稽查大队大队长等一行13人,驱车前往安徽、河南两省部分高速公路考察学习,总行程2760公里,共考察了11条高速公路,13个服务区和停车区,重点考察了安徽驿达高速公路服务区经营管理有限公司和河南京港澳高速公路新郑管理处原阳服务区有限公司。在驿达公司,我们先后实地考察了合宁高速公路上的吴庄、大墅、文集和肥东服务区,同时考察了合宁高速的路政养护管理和收费服务,到公司总部听取了公司赵总、刘总关于公司经营管理情况的介绍,相互交流了公司的主要工作和经验。在新郑管理处,我们实地参观了监控中心,观看了新郑管理处推行智能化管理的专题片,了解了郑东和郑西两个服务区的经营管理情况,实地考察了被誉为中原明珠的原阳服务区,听取了管理处范书记关于新郑管理处和原阳服务区的情况介绍,并与服务区各级管理人员进行了广泛的交流。

这次外出考察尽管参加的人员多,内容杂,时间短,但整个考察组织严密,重点突出,安排紧凑,考察深入细致全面,收到了非常好的效果。虽然主要是考察服务区,但所有参考人员都结合自己的工作特点和需要,有针对性地进行了考察学习,不但考察了服务区,也考察了收费站、路政排障及道路养护管理,特别是认真考察了各路段的优质服务情况,开阔了眼界,受到了启发,取到了真经,对指导和改进我们的工作,促进公司的发展,必将起到积极的作用。

一、安徽省驿达高速公路服务区经营管理有限公司简况

安徽省驿达高速公路服务区经营管理有限公司成立于XX年11月,是安徽省高速公路控股集团有限公司的全资子公司,经集团公司授权在所辖路段高速公路服务区提供餐饮、便利店、住宿、加油、汽车修理等服务,并对有关业务和资产实施一体化经营管理的企业,是一家通过iso9001质量体系认证的专业化高速公路服务区经营管理公司。

驿达公司自成立以来,坚持规范化服务、专业化管理、特色化经营、市场化运作,秉承“以人为本,诚信服务,构建和谐服务区”的经营理念,以“一切为了司乘人员,一切服务司乘人员,一切方便司乘人员”的服务理念,不断优化经营管理,追求卓越品质,为广大乘人员提供优质高效的服务,赢得了社会各界的广泛赞誉。目前,公司拥有高速公路服务区35对,员工1600人,服务网络覆盖安徽全省。

驿达公司的主要经营业务是加油、超市和餐饮三大块,加油站由公司统一经营管理,也是公司营收的主要来源。超市由各服务区经营管理,但大宗商品由公司配送中心统一采购配送,降低了成本,同时由各服务区负责自行采购当地特色商品。既保证了各服务区商品质量,又保证了各服务区商品的丰富多样,以满足司乘人员的不同需要。餐饮由各服务区自主经营,公司加强宏观控制。整个公司餐饮坚持特色化经营,积极吸收地方特色餐饮,形成了以中式快餐为主,自助餐、点餐、小吃、早餐、夜宵、地方特色餐饮为辅的多元化餐饮供应模式。

驿达公司对各服务区的考核主要有两个指标,一是经济效益,二是社会效益,但公司更注重的是社会效益和对外形象。为此,他们在抓窗口服务质量上下的功夫很大,有很多独到的东西。如他们对窗口工作人员的坐姿、站姿、接办手续、文明用语、工作禁语以及回答问题时的目光、表情、服务氛围等都做了非常明确具体的规定,采取自查与互查相结合、抽查与普查相结合、明察与暗访相结合、远程监控与现场抓拍相结合、跟踪调查与电话回访相结合等方式,对窗口服务工作进行全方位的控制和监督,并明确分工,责任到人,发现问题及时解决,确保措施落实,服务到位。

二、河南京珠(京港澳)高速公路新乡至郑州管理处原阳服务区有限公司简况

京珠高速原阳服务区有限公司是一家由民营企业(大桥石化)投资建设的高速服务区公司,XX年大桥石化通过竞标,取得了25年的服务区经营权,也开启了民营企业介入高速公路服务区建设和经营的新模式,于XX年1月正式投入营运,共投入资金1.27亿元。原阳服务区是中原高速公路一道亮丽的风景线,是河南高速服务区中的标志性品牌,它集餐饮、购物、洗浴、住宿、停车加油、手机充值、汽车维修以及美容美发、超市、邮政多项服务功能于一体,是河南省建设规模最大、服务项目最全,设施配套最优的现代化花园式生态服务区,场区面积达到115000平方米,建筑面积达到28000平方米,设有餐饮部、商场部、客房部、加油站、汽修厂、保安部、保洁部、维修部、办公室、监管部、财务部、后勤部等12个部门,现有员工500多人。

在新郑管理处范书记的陪同下,我们对原阳服务区的特色餐厅、荣誉墙、文化长廊、迎宾厅、医务室、洗衣坊、美发室、温泉浴室、司机休息室、加油站、便利店,免费超市、停车广场等进行了现场观摩。据介绍,服务区还有一流的员工宿舍,区内建有图书室、台球室、乒乓球室、棋牌室、篮球场、司机网吧、便民话吧、卡拉ok厅、商务中心、物流配送中心配套设施,还有自备的蔬菜园、葡萄园、鱼塘,喂养鸡鸭狗等。对原阳服务区优美的环境,齐全的服务设施,富有特色的人性化服务,以及形式多样新奇独特的营销策略和促销手段,大家无不大开眼界,叹为观止。

原阳服务区建有东西区两座加油站,占地面积16000平方米,设置28台自动加油机,能同时为56辆汽车加油。依靠有充足的油品供应,整个服务区以加油为中心带动其它产业共同发展。凡在服务区加油的司机均可办理会员卡,凭卡可享受免费餐食(或打折)、购物、洗衣、洗浴、理发等服务,对司机具有极大的吸引力。

原阳服务区餐饮搞得很有特色,品种多,顾客可选择的余地大,有中餐厅、快餐厅、自助餐厅、清真餐厅、豪华包厢,可同时容纳600人就餐。他们十分注重新菜品的开发。自XX年1月试营业以来,陆续推出开封灌汤包、百年火锅、东北炖菜系列,以价廉味美、量大实惠深受司乘人员的欢迎。

三、主要观感和启示

在这次外出学习考察中,通过现场观摩、个别询问、交流互动、亲身体验等,我们深切感到,尽管安徽驿达公司和河南原阳服务区公司与我们公司的管理体制、经营模式不尽相同,工作各有优长,尽管他们以经营管理中也存在一些问题,甚至有些工作不如我们做得到位,但是,他们的许多工作特点、亮点和经验做法是非常值得我们学习借鉴的,从中我们也得许多有益的启示。

1、坚持市场化运作和一体化经营,是高速公路服务区发展的一个重要方向。目前,全国高速公路服务区的经营管理模式可以说是五花八门,形式多样,但最基本的模式不外乎四种:自主经营、合作经营、租赁经营和民企经营。而不管是哪种经营模式都必须面向市场,与市场接轨,实行市场化运作,按照市场经济发展的规律和内在法则,优化、整合各类资源,最大限度地发挥各项服务功能和资源的作用,实现社会效益和经济效益的双赢。安徽驿达公司正是适应市场经济的特点而组建的实行一体化经营的专业化高速公路服务区经营管理公司,是市场化运作的产物。公司运营近5年来,由小变大,由弱变强,在总公司的支持下,逐步实现了扭亏为盈。目前,35对服务区中,有近一半解决了亏损问题。据知,目前全国有许多省份已经推行服务区一体化经营,如广东、辽宁、山东、陕西等。河南原阳服务区全部由民营企业投资建设和经营,是完全市场化了的服务区,内部搞得非常活,经营效益也非常好,去年仅加油一项就收入2个多亿。实践证明,只有实行市场化运作,服务区才能找到市场,也才能够生存和发展;只有实行一体化经营,才能做得更专业更精细,也才能更好地降本增效,扭亏为盈。

2、坚持重品牌,创特色,是高速公路服务区增强核心竞争力的必由之路。品牌发展战略,近年来已经和正在成为我国高速公路服务区的核心战略和发展趋势。目前,全国高速公路服务区在品牌化经营方面主要有三条措施,一是引进品牌产品,二是引进品牌企业,三是以品牌产品和品牌企业为引导打造自主品牌。在与驿达公司领导交流中,我们发现他们十分注重品牌建设,除了大量引进品牌产品品牌企业,他们更加注意打造“驿达”品牌,创建了别致的企业徽标,做了新颖独特的ci企业形象识别系统,在整个公司统一着装,统一管理,统一标准,统一经营,坚持规范化服务,专业化管理,特色化经营。他们旗下各服务区也努力打造具有自身特点的服务品牌。在吴庄、大墅、文集等服务区便利店,我们看到各种当地土特产和外地名优产品琳琅满目,吴庄便利店的营收竟然超过了餐饮。在肥东服务区用餐时,我们看到他们的菜肴很有特色,其中的“凤凰土鸡”很有创意,色香味型具佳。原阳服务区有限公司在创特色创品牌上下的功夫更大,可以说整个原阳服务区就是一个品牌,一个誉满中原乃至全国的品牌。河南连霍高速开封服务区引进全球快餐企业的龙关头老大麦当劳,不仅优化了服务环境,提升了服务品质,而且增加开封服务区的知名度,聚集了人气。在这方面,我们要学的东西很多,有大量的工作要做。

3、坚持自主经营,统一管理,是高速公路服务区提升窗口形象的重要保证。由于全国高速公路由各省自建,各省高速公路经营管理模式和服务区的经营管理模式也不尽相同。目前,有相当一部分服务区采取了整体租赁和部分租赁的经营管理模式,但实践证明,这种形式越来越不适应高速公路经营管理和服务的要求。驿达公司起初有不少服务区是由浙江桐乡人承包经营的,但服务区承包给个人经营后,这些承包者从经济效益出发,甚至唯利是图,不能按照公司的要求及时开出服务区必须提供的服务项目,更也不能按照确定的标准提供服务,卫生、环境、服务以及商品质量都很差,严重影响了公司的整体形象,到去年年底,驿达公司将所有的外包服务区全部收回,实行自营,服务区和公司的形象很快得到扭转。河南原阳服务区尽管在对外服务这一块做得非常好,但新郑管理处也有一些难言之隐。在私下交流中,他们也介绍,原阳服务区难以管理,不听招呼,隐瞒经营所得,拖欠甚至拒交管理费用等,在一定程度上损害了管理处的整体形象和利益。

4、坚持经济效益与社会效益并举以社会效益为重,是高速公路服务区必须承担的政治责任。服务区的经营一定要讲究经济效益,努力降本增效,扭亏为盈。但是,服务区毕竟是高速公路的配套设施,承担着为高速公路过往司乘人员服务的重要责任,具有很强的公益性,代表的不仅是路公司,而且是政府的形象,必须始终把社会效益和政治责任放在第一位。在与驿达公司的交流中,公司领导谈到,司机路过收费站只有几秒钟到几分钟的时间,也许不大会计较服务质量,但司机在服务区停留的时间则相对较长,少则十几分钟,多则几个小时,长时间体验服务区的环境、卫生和服务,因此,抓好服务区的优质服务就显得更加重要。在驿达的几个服务区,我们看到,一线服务人员的仪容仪表都非常好,操作和文明用语都很规范,微笑服务令人感到亲切,肥东服务区的设施一点也不比我们逊色,有些甚至超过我们,区容区貌也很整洁美观。驿达公司非常注重服务细节,所有服务区内都配有手机加油站、电动擦鞋机等设施,有所服务区餐饮都明码标价,打菜的服务员都戴有一次手套和口罩。驿达公司各服务区都对老红军、老八路、战斗英雄、全国劳模和70岁以上的老人实行免费用餐,扩大了驿达公司的影响,创造了良好的社会效益。与驿达公司形成对比的是安徽省驿安高速公路服务区管理有限公司,我们考察了他们的吕望服务区和三角元服务区,他们更多的注重经济效益,管理不到位,服务质量和饭菜质量都非常差,有些菜肴变质了仍在外卖,大多数菜肴味道较差,难以下咽,严重损害了公司的形象。正反两个方面的例证告诉我们,作为高速公路配套设施的服务区,我们必须始终坚持经济效益与社会效益并举以社会效益为重的原则,努力在优化环境、规范操作、微笑服务、改进菜肴上狠下功夫,给过往司乘人员提供一流的优质服务,为公司树立过硬的窗口服务形象。

5、配优配强管理团队,是高速公路服务搞好经营管理基本前提。河南原阳服务区之所以搞得好,当然体制机制是根本原因,但其中也有一个重要的原因,是他们有一支高素质的管理团队。原阳服务区有限公司董事长张贵林,是大桥石化集团董事长,新乡市成品油行业协会副会长,新乡市人大代表,省级劳动模范。原阳服务区有限公司总经理侯振春,是大桥石化集团总经理助理,就读于美国马里兰大学,并获经济学博士。安徽驿达公司点多线长,许多服务区都远离公司几百公里,独立性很,对服务区主要负责人素质的要求也就相对较高,特别是他们从XX年的1对服务区迅速扩张到今天的35对服务区,人才紧缺成了制约公司发展的最主要的矛盾,因此,他们对经营管理人才培养和服务区管理人员配备也格外重视,采取了许多行之有效的措施,每一个派到服务区的管理人员都精心挑选,严格把关。他们提出,一定要让懂管理的人抓管理,让会经营的人搞经营。我们所考察的4个服务区,其中有2个服务区的经理是公司职能部门经理副经理下去的,肥东服务区经理更是由公司餐饮总监何军兼任。何军是餐饮行业的领军人物,国家级餐饮评委,著名营养师,兼任安徽省餐饮协会副秘书长、安徽省名厨指导委员会副主任。由此可见驿达公司对服务区主要领导配备的高度重视。

高速公路考察报告 篇3

一、绪论

xx年底通车里程已超过四万五千公里,总里程世界第二,xx年年还将建设五千公里,许多省市的高速公路网已经形成,从省会到地级市都通高速公路,高速公路对发展经济、促进物资、人员交流起到了极大的作用。在高速公路成网的情况下,如何充分运用交通监控系统的技术手段保证各条路的畅通,使路网整体通行能力达到最大,是摆在我们公路管理者面前的一个重大课题。 交通量迅猛增长,服务水平显著降低;交通事故、伤亡人数不断增加,人们对安全性更为关注,对交通监控系统也提出更高的要求,监控系统的功能、性能逐渐完善和提高交通监控系统,逐步摆脱一路一监控、讲究门面等初期想法,朝着提供安全、实用、畅通、服务的成熟理念发展。同时,随着联网收费系统的不断成熟与完善,人们也开始有更多的时间、财力和经历重点关注联网监控系统。

二、高速公路区域化管理的必要性

随着高速公路网的逐渐形成,交通流量的不断增长,监控系统的规模和功能也将进一步发展,原先仅为一个路段服务的单一的监控系统正在朝为多条路径的路网服务转化,监控系统联网势在必行,交通异常自动判断、交通信息查询、紧急救援、路线诱导等监控核心功能将会得到充分发挥,本着服务于社会的原则,监控系统的作用将日益明显。

由于高速公路的设计、建设时间前后不同,如果采用的标准不同,预留接口不清,将会对以后实行统一管理带来困难。

如何在路网数据收集和融合的基础上,实现路网内的统一监控、相互联动、资源共享,以及进一步为社会提供综合服务,充分发挥路网功能,就需要对高速公路联网监控系统建设进行统一规定,以规范高速公路监控系统的技术标准和建设管理,对已建和在建项目提出合理建议,对待建项目做出指导。

三、联网监控系统的基本模式

高速公路联网运行监控系统的建设应按照“统一规划、分期实施、分级管理、逐步联网、逐步完善”的指导思想进行。

1、区域监控中心/省监控中心目标

加强主管部门对路网运营的监控管理,提高对路网规划建设的宏观决策能力;

统一协调解决路网内的交通事件和交通事务;

各路段之间实现交通资源和交通信息共享互补,充分发挥路网营运经济效力;

开拓交通信息服务系统,为社会公众、各路段管理机构、交通主管部门等不同的需求主体提供及时有效良好的服务。

2、监控中心基本功能

信息收集功能:收集路网信息,完善联网运行监控模式,积累管理经验,初步具备协调各路段的交通运营的能力;

数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能;

数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能。

信息发布功能:根据路段(网)交通、道路状况及实际需要利用可变信息标志发布路段(网)运营管理信息;

宏观管理控制功能:分析片区/省域高速公路路网交通运行规律,优化路网内交通机电设施的布设;完善路网的宏观管理与控制;决策重大交通事件下路网的交通组织调度方案。

协调管理高速公路与城市道路交通:获取城市道路的运行状况信息,对由高速公路即将进入市内的车辆及时引导、疏散,避免城市局部区域的拥堵;为刚进入高速公路的出行者提供高速公路的交通状况信息;

数据融合处理平台:对交通数据进行二次汲取和挖掘,为实现路网调度、及时分流、保证道路通畅、提高运营效率等提供数据支持。

高速公路考察报告 篇4

为借鉴西欧各国高速公路的成功经验和做法,提升我州高速公路建设、运营及管理水平,2005年3月29日至4月13日,应adac国际交流部主席的邀请,经州委、州政府决定,并报省委、省政府领导批准,州委副书记赵志彬率红河交通考察团一行9人,赴西欧进行专题考察,学习其在高速公路的运营、养护、管理、服务等方面的先进经验。

一、考察的基本情况

考察团在西欧考察期间,先后对法国、比利时、荷兰、奥地利、德国、意大利的高速公路、部分收费站、服务区、停车区进行了实地考察。在德国不莱梅,考察团受到德国著名的汽车俱乐部adac国际交流部主席mr。norbertkneffer先生的热情接待。在进行正式会谈之后,应邀参观了adac下属的信息传递、技术、销售等业务组成部门,并与其业务部门负责人员进行了交流和接触。

西欧国家经济状况、经济体制大致相当,在世界上属发达国家,总体人均gdp为20000欧元以上,在世界排名比较靠前。在交通基础设施建设与管理体制上,各国虽有差异,但总的来说,还是比较接近的。考察期间,我们通过公路交通行程5300多公里,基本上是高速公路。从法国到奥地利基本为平原上修建的高速公路,从奥地利到意大利,需要穿越阿尔卑斯山脉,期间经过很多桥梁和隧道。这些高速公路和隧道的周到设计、建设质量无不让我们佩服。陪同向我们介绍说,覆盖整个西欧的高速公路网络,其中很多高速公路和隧道是上个世纪70年代建设的,有的甚至是20—30年代修建的,已有几十年历史,但其整体设计还是一直沿用,至今还不落伍。几天下来,深感西欧国家对交通基础设施建设的重视,对其发达的交通感触很深:国家之间公路连接无障碍通行,在国界仅设立该国公路标志或引导标志,形成了真正意义上的公路网络;无论是地上、还是地下,或者空中,交通网络四通八达,航空发达,电车、地铁上下分成几层,畅通无阻;高速公路路面平整、宽阔笔直、弯道较少,沿线有齐全的服务、安全、通信、监控等设施;公路两边山坡上,凡坡度较大处,均建有护坡以防止山体滑坡及水土流失;在公路边有房屋的两侧,大多设有防护挡墙、隔音墙,以防噪音;高速公路上很干净,各种交通标志,标识齐全适用,有图案、符号、文字,比较形象、直观,体现了以人为本和快速、安全、高效、舒适的特点。

通过考察,考察团对西欧高速公路建设与管理情况进行了深入讨论,一致认为:西欧各国历届政府都十分重视交通基础设施建设,高速公路交通网络已经覆盖了整个西欧,高速公路在设计上体现了因地制宜、实事求是的原则,注重质量及交通安全、环境保护及采用先进技术,特别是交通的四通八达,管理的文明有序,处处浓墨重笔书写了“以人为本”的思想理念,其成功做法值得我们借鉴。

二、特点与体会

(一)高速公路起步较早,四通八达,实现了网络化

早在20世纪20至30年代,高速公路就开始在德国、意大利等西方发达国家出现。西欧国家高速公路有计划、大规模建设是在上世纪50年代中期以后,此时西方主要发达国家开始从战时经济状态进入持续快速发展时期,交通运输需求总量不断增长,工业社会生产的多品种、少批量产品及高、精、尖产品大量增加,对运输的方便性、及时性要求明显提高。与此同时,汽车工业迅速发展,汽车运输逐渐成为综合运输体系中的基础运输方式,这对于高速公路的发展起到了直接的推动作用。高速公路网的规划基本上由中央统一进行建设规划,充分体现国家意志并具有权威性,任何建设和管理机构不得随意更改规划确定的路线、工程项目和技术标准。高速公路的建造有力地推动了公路网的建立,如今,高速公路网络已经覆盖整个欧洲,成为各国交通运输系统的主动脉。德国是世界上最早修建高速公路的国家,有9条高速公路与邻国相通,其高速公路已有60多年的历史,居世界第三位。由于地处欧洲中部,其大部分高速公路同时又承担着欧洲大陆交通的职能。因而,德国的高速公路网促进了整个欧洲经济开发以及邻国之间的经济交流。到2004年底,德国公路通车里程达23万公里,其中,高速公路总里程达到1。15万公里,形成了欧洲最庞大的高速公路网,并以气魄雄伟、质地优良而闻名于世。此外,法国、意大利高速公路就其质量、密度而言及每百万人享有高速公路长度,均居资本主义国家前列。

(二)建设与管理因地制宜,质量较高,体现了实用性

1、因地制宜、经济实用。在高速公路的投资、建设和管理方面,各国根据本国国情的不同,呈多种模式。如德国采取的是政府建设和管理的模式,法国、意大利等国家则通过建设专门的全国性高速公路建设实体即特许经营的管理机构来进行高速公路的建设和管理。特许经营的高速公路公司为企业实体,主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营(收费和还贷),合同期满后,将良好的公路交给国家。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构,对特许

经营高速公路公司进行宏观管理与调控。法国的高速公路管理除了特许经营方式外,还有租赁经营和管理经营两种方式。这两种方式由公路管理局直接运作,主要也是为了筹措公路建设资金。但其管理主要还是以特许经营方式为主。如意大利anas集团公路有限责任公司在法律上是法人,国家经济部门拥有100%的股权,公司只是代表国家对国道公路进行管理,在公路管理业务方面目前受意大利基础设施和运输部的监控。

在高速公路建设上都有统一的技术标准。如德国4车道高速公路路基宽29米,每一车道3.75米,中间分隔带宽4.0米,两边各设3米宽的紧急停车道。但车道的设置上,则根据不同车流量的需求及地形地貌的情况进行设计建设。在我们5300多公里的行程中,我们没有看到哪条高速公路的设计从始至终是一样的。据资料显示,德国八车道的路面占高速公路总长度的25%,分布在离大中城市附近的一两百公里之内,与城市市区路面相衔接,消除了城市与郊区道路连接处出现的瓶颈现象,有效地解决了大城市的交通集散问题。占70%的路面为六车道,延伸到全国各地,分布面很广。四车道只占5%左右,它建造在河道、悬崖、隧道等路况较复杂崎岖的地段。这些地形和部位开凿困难,施工难度大,造价太高,所以建了四车道。

在投资方式上,法国、意大利、荷兰等国得益于政府推行的高速公路的建设、经营、收费管理的特许经营制度,有效地解决了公路建设的资金来源。法国、意大利、荷兰等国的高速公路均为收费公路。法国的通行费率依据人们的收入水平而定,其中15%的收费用于高速公路运营管理和新路建设。我们所到的几个国家,仅有德国公路不实行收费。德国原来的高速公路建设投资主要来自联邦政府和私人投资,早期还有少量外来贷款,后期制定石油税收法后,则用汽车燃油税作为主要资金来源。政府按税收情况制定整个经济开支计划。资金分配的总原则是以各州汽车保有量的增加情况及整个联邦地区的交通关系和各地的急迫性调查为依据而确定。高速公路所有权为联邦政府,由联邦政府统一投资建设,建成后委托各州管理和养护。据adac技术部门负责人的介绍,随着高速公路建设投资压力的越来越大,联邦政府计划采用新的收费系统向在高速公路上行驶的大货车(lkw)收取养路费,目的之一就是让大货车承担起建筑、维护、经营高速公路的部分费用,并计划明年起对私人汽车开始收取通行费,以解决德国扩建交通道路的资金紧缺的问题。在收费方式上,各国大体相同。各个收费站点的建盖大都比较简单,充分体现了实用性,但收费的智能化程度较高。就收费口的自动化水平而言,意大利堪称欧洲最先进的国家之一。其5580多公里的收费高速公路上,共设置了457个收费处,3594个收费口,其中磁卡收费口949个、电子收费口1424个。驱车进入收费高速公路,一般会遇到写有“距收费处1000米”的大预示牌。除装有电子记账器的车之外,驾车人都要在此处取出一张记账卡,然后继续前进。在现金收费出口,将记账卡插入自动计费机,显示器会立即显出需缴纳金额,有专人收取现金。磁卡收费分为记账卡和预付卡两种,没有使用限期,还可以续费。最先进的是电子记账器。因其在收费口安装了电子设备系统,收费高速公路上行车可“一走了之”,用户应交高速公路费直接记入用户的银行账户上并按月结算。

配套设施及养护管理上,不是千篇一律,而是体现实用性。如公路两旁防护拦的设置,大部分路段不用隔离栅和隔离网,路过村庄和有人居住的地方,装有隔音板,以消除汽车噪音。对于中间绿化带的设置,各国均不相同,有的比较“豪华”,有的任凭自由生长,而且面积不大。但是,对于公路两旁的绿化,则十分重视,政府明文规定,在建造公路的同时,必须有绿化的规划,公路一造好绿化也随之完成。所以在几千公里的路旁,草坪连绵不断。意大利进入罗马一带,地中海式松郁郁葱葱,一片连接一片,汽车就像行驶在森林地带。隔音板上也长着爬墙藤。高速公路维修及时,发现问题马上抢修,全线停止使用,车辆绕道而行。

2、以人为本,质量优良。高速公路主要有混凝土路面和沥青路面两种。由于西欧气温比较低,属于寒区,因此沥青路面多以粗集料为主。因为十分重视建设质量,路面的平整度极高,弯道很少。在建设资金筹措方面,通过立法,制定相应的法律法规,为高速公路建设提供长期、稳定、充足的资金来源,这也是高速公路发展规划得以有效实施、质量得以优先保证的根本。欧盟各国都是“申报协议国”,高速公路无论到了哪里都没有检查,也无须签证,畅通无阻。我们在西欧高速公路上跑了十几天,没有看到一个高速公路的巡警,没有遇到一次在高速公路上警察罚款和车辆肇事。在德国却看到adac的服务人员在为一辆车排除故障。

西欧对交通的安全管理也是行之有效的。比如,规定的驾驶员不许超速行驶,不许疲劳驾驶,不许闯红灯,都有一些以之配套的管理措施。如1970年欧盟以立法的形式规定,从事营运的6。

5吨的货车和7座的客车都必须强制安装机动车行车记录仪,这种记录仪就像飞机上的“黑匣子”。有的车辆则装有设备,必须要插入光盘才能起动,从而有效的防止安全事故的发生。

(三)配套设施完善,各种交通标志醒目,实现了智能化

西欧各国在高速公路的交通标志、路面标线十分醒目、清晰,而且规范化。沿线有齐全的服务、安全、通信、监控等设施,如禁入栅栏、防眩屏、隔音墙、防野生动物护栏、路侧电话(距离3—5公里)和反光引导标志等设施齐全。以达到缓解道路堵塞、疏导交通、提高通行能力、减少交通事故、降低环境污染等目的。

法国高速公路上的配套设施在世界上属比较先进,不管是服务设施,还是监控设备都属一流,基本上实现了抢险队伍军事化、监控设备电脑化、路标指示规范化、服务设施商业化。在荷兰,在重要或流量较大的高速公路上,设置一组可变限速标志,根据气候条件、道路交通状况,改变限速值。对交通最繁忙的地段,通过设置在重要决策点的可变标志,向驾驶员推荐最佳行驶路线。

德国的高速公路是世界上唯一正常情况下不限速行驶的,但会遇到修路、车辆密度突然增高等情况。其中心控制室收到相关信息后,经计算机运算得出车辆畅速行驶的车速,并显示在限速标志上,车辆按此速度行驶就能畅行无阻,如此能保持路上车速、密度最佳状态,充分发挥最大效益。

此外,通过行业协会、汽车俱乐部为用户服务。如德国的adac,全称“全德汽车俱乐部”,只要是和汽车有关的,他全管。成为会员一年要交几十欧元的会费,但是得到的服务却很细致。如果你的车在路上遇到任何问题,你马上给adac打电话,会立刻得到一名专业技师的帮助,只要是那位技师当场能解决的问题,都不收费,如果不能解决,会免费帮你把车拖到修车场,如果你赶时间,还会免费送你去目的地。

三、几点建议

1、逐步实施,注重质量。作为高速公路刚刚起步的红河州,要眼光远大,注重质量,分步实施,持之以恒。高速公路具有通行能力大、行车速度快、运输效益高的特点,但如果不能形成网络,其效益就不能充分发挥。“九五”初,我州已制定了至2020年红河州高等级公路“三纵三横”网络规划,并已开始逐步实施。目前,交通建设正处于转型期,建设资金压力很大,但还是要千方百计筹措资金,逐步实施,形成全州出州及干线公路高等级公路网络。

在路面宽度上,起点要高,路面要宽,一步到位。百年大计,路况第一。高速公路的路面根据车流量情况可超前规划,不能因暂时的资金问题而放弃长远规划。一般的路面要建成六车道,与城市市区连接地段,如鸡蒙大道,可建造八车道,以排除交通的瓶颈现象。其它路段可根据实际情况修建。

此外,高速公路的建筑质量不仅关系到工程的'使用寿命,而且直接关系到行车及人的生命安全,故要高度重视建筑质量,要有精品意识,把好工程招标关,以减少损失,节省投资。

2、积极推行自动收费发卡系统。目前我州的鸡石、通建高速公路正进行沿线设施建设及收费系统的建设阶段,为减少运营成本,建议采用自动取卡系统。

3、减少超前交通绿化带建设投资。建议在资金压力大、州财力还十分有限的情况下,高速公路建设要尽量体现实用性,在路面质量、路面宽度上多投入,特别是质量上要严格按照设计标准执行,一步到位。但在中间绿化带及立交区绿化建设上,不盲目追求“豪华“,提倡勤俭办事

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