近年来，随着我市大中型企业愿意安置退役士兵的数量越来越少，机关事业单位不再沿用未经考试直接安置退役士兵的做法，退役士兵安置矛盾将越来越突出，广大退役士兵的安置就业愿望和政府安置能力之间将会产生巨大的差距，因此，安置政策的宣传，退役士兵情绪的安抚，职业技能培训及推荐就业等工作将逐步成为安置工作的重要方面。如何做好这些工作，我们在这些方面做了一些探索，取得了一些成效，具体如下：
一、基本情况
我市每年城乡退役士兵约有xx人左右，近年来，培训人数逐年增加，从xx年开始实行了城乡退役士兵一体化培训，当年达xx人，XX年增加到xx人；培训项目有计算机维修、计算机操作、硬件组装、计算机制图、电工、汽车驾驶、厨师等七个项目，根据退役士兵要求还可以临时增加；学历教育方面，中心和xx学院合作，举办了高中起点升大专和大专起点升本科的学历教育，中心从学历教育应收费用中给予每一位参加学历教育的退役士兵xx元优惠，到目前为止，已有xx人参加学历教育；推荐就业方面，XX年中心已安排就业xx余人。
1、完善机构。我市退役士兵培训中心成立于xx年，但当时只是挂牌，退役士兵培训工作是东找一家西找一家，培训质量不尽如人意，鉴于这种情况，我局于xx年上半年正式确立市科技局科网中心为合作培训机构，明确培训中心负责人，中心成立了管理部、教学部、就业办，直接为培训工作服务的管理人员与教师有z人，管理人员和教师由中心招聘，工资、福利、保险等都有中心支付，中心实行自收自支、自负盈亏，政府只是按退役士兵的数量拨付培训经费。
2、运作方式。中心隶属市安置部门领导，中心各部门领导对中心主任负责。一是严格制订了切合实际的培训大纲，所有培训都做到按培训大纲规定的范围进行培训。二是采用“两化”教学方式，即教学管理现代化、教育模式现代化，提倡学员对任课教师民主评议，教师认真检查学员的学习效果。
3、培训方法。采取集中授课加实习的培训方法，首先进行集中授课，弄通培训专业基本知识。其次是动手操作，第一步在培训中心提供的设施基础上进行操作，达到一定的熟练程度后，联系实习单位进行实习，增强学员适应实际工作的能力。
4、时间安排。根据参加培训的退役士兵家庭住址的远近和具体要求等情况安排不同时段进行培训。如住地远的安排在周六、周日学习，近的根据不同情况分别安排在上午、下午、晚上培训，尽量使更多的退役士兵在适合自己的时段参加培训。
5、推荐就业。中心对每一位参加培训的退役士兵都制作了专门档案，并把有关信息输入电脑。对农村退役士兵和学习较认真的学员优先推荐就业。XX年已有zz余人推荐就业。XX年3月份，中心将举办一场大型招聘会，组织至少20家有影响的民营企业提供不少于zz个就业岗位供学员进行双向选择。
二、拓展功能
XX年我市在退役士兵培训中心应有功能的基础上，根据我市安置矛盾比较突出的形势，逐步把培训中心打造成退役士兵的心理驿站、安置政策宣传的前哨阵地、安置部门和退役士兵的沟通平台，努力使退役士兵培训中心成为安置部门的得力助手和适应新形势的有效延伸机构。
1、温馨的心理驿站。退役士兵刚从部队退伍，心理上暂时不适应、就业形势的压力容易使他们产生焦躁情绪，这其中包括农村退役士兵攀比的情绪、城镇退役士兵不能安排就业的情绪、特招士官征召时的征兵宣传和政策不对号的情绪，严重的可能产生敌视政府、敌视社会的的极端情绪。如果不进行及时的疏导，将可能产生严重的后果，扰乱社会的稳定。我局领导要求培训中心，一是所有管理人员和授课教师对待退役士兵要和蔼可亲，要做到有问必答，态度不要生硬。二是确定培训中心的主任和管理部主任为疏导退役士兵情绪的责任人，具体负责退役士兵情绪疏导和平时的观察工作，发现有情绪不稳定的苗头，及时进行疏导和解释工作。三是尽量为参加培训的退役士兵提供生活上的方便，特别是对农村退役士兵的就餐提供便利，积极联系有国防观念的就餐单位，尽量提供质优价廉的食品。培训中心还准备饮水机、空调、常用的药品等，努力为退役士兵参加培训提供良好的条件，使他们真正把培训中心视为他们的贴心人，有的农村士兵就说，没想到培训中心还能把我们农村孩子高看一眼。通过卓有成效的工作，退役士兵的情绪有了明显的改观，部分经常有牢骚、说怪话的退役士兵也了解了民政部门的良苦用心。
2、安置政策宣传的前哨阵地。退役士兵安置政策的宣传，我们除了利用电视、广播、网络等媒体宣传外，退役士兵大量集中的地方——培训中心是一个极好的面对面的宣传阵地。我市从退役士兵回到家乡后就开始培训，今年首期已开办11个班，市局分管领导和安置部门的同志，对每个班都进行至少两次的安置政策宣传和解答退役士兵提出的问题。如退役士兵提出为什么机关事业单位不安置？我们就宣传机关事业单位“凡进必考”的规定和不能再进退役士兵的必要性；农村退役士兵提出为什么我们和城镇人一起当兵，尽同样的义务，城镇的不能安置工作还有补助金，我们什么也没有，我们要上访等，我们就耐心解释安置政策的演变及我们今年将优先推荐农村退役士兵就业，说政府并没有忘记他们；特招士官提出为什么征召时征兵部门宣传回来都能安置工作，而现在连安置资格都没有等棘手问题，我们都耐心地进行解释解答。通过培训中心这个事前的前沿宣传阵地，使我们的安置政策宣传工作争取了主动，有效的避免了可能的上访和过激行为，给民政部门的领导、安置部门的领导减轻了压力。
3、政府和退役士兵沟通的平台。在对退役士兵进行心理抚慰和政策宣传的同时，必要的沟通和帮助他们解决实际困难也是必不可少的。我们规定培训中心每天必须确定一名管理人员在培训期间实行坐班制、分管领导和安办负责人定期到培训中心帮助工作，对重点人和重点群体进行有重点的谈心，尽量多地了解他们的想法和存在的困难。如今年有一位特招士官许兵，按文件规定不符合安置政策，但我市从人性化出发考虑，如果他能找到工作单位，安置部门还是给予开具介绍信的，他的继父是铁路部门的，母亲在矿业集团工作，他首先要求到铁路，但铁路方面审查后认为他母亲和继父结婚时，他已到18周岁，不符合到铁路安置，退回了档案，而矿业集团有以他们安置工作已结束，不能再单独研究接受他。因此，他感到工作无望，有轻生念头，培训中心了解到这一情况后，及时进行安慰和谈心，并帮助他联系了一个民营企业先上班，稳定了他的情绪，分管局长又亲自做工作，并帮助联系铁路部门和矿务局联系做工作，使他切实感到民政局、培训中心都在为他帮忙，在关心他，使他打消了轻生的念头。又如对部分机关事业单位退役士兵今年已不能安排工作的情况，他们感到反差太大、情绪激烈，我们联合培训中心都进行了多次沟通和谈心，及时稳定情绪。总之，我们利用这个沟通的平台，有效地拉进了政府和退役士兵的心理距离，有助于他们充分了解政府的安置政策和政府对他们的关心。
几年来，我市在退役士兵培训和服务上做了一些事情，进行了一些积极的探索，得到了市政府和广大退役士兵以及他们家人的认可，电视台、广播电台、《xx日报》等新闻媒体进行了多次采访报道。但我们深信，我市的退役士兵培训工作离省厅的要求还相差很远，我们将认真学习兄弟市的先进经验，使我市的培训工作再上新的台阶。