矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于我们这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党来说,要想意志统一、行动统一、步调统一,战斗力十足,必须在“规矩”二字上做文章。只有加强党中央的集中统一领导,广大党员干部才能拧成一股绳,立场不偏、方向不移,形成强大合力。客观地说,我们的党员队伍中,“明白人”很多,但“糊涂人”也不少。有的“脚跟不稳”,在大是大非面前左右摇摆,团团伙伙、结党营私、拉帮结派;有的“口风不紧”,在政治原则上毫无顾忌,妄议时政、论东道西、跑风漏气;有的“心里没谱”,在敌对势力渗透下数典忘祖,哗众取宠、卑躬屈膝。眼里有权、目中无党,哪像一名在党旗下宣过誓的共产党员?或许有人觉得,时代环境今非昔比,还天天讲规矩,未免有些僵化、不近人情。殊不知,政治规矩一旦被撕开了口子,歪风邪气就会吹散开来,久而久之便会涣散党心,让党的章程、原则、制度、部署沦为稻草人,让党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”。
讲政治规矩,坚定信念是关键。有什么样的信仰,就有什么样的选择;有什么样的理想,就有什么样的方向。规矩入脑入心,先要在思想上强起来。而其中最紧要的,就是要用中央精神统一思想,尤其是要将系列重要讲话精神学懂学通,在读原文、悟原理上下功夫。“定了规矩就要照着办”,“自觉按原则、按规矩办事”,“要坚持原则、恪守规矩”……一段时间以来,屡次强调守规矩的重要性,更提出“五个必须”这一最重要、最根本、最关键的规矩,可谓切中时弊、抓住了根本。广大党员干部坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,就能心中有戒、行有所止。讲政治规矩,弘扬传统是重点。严守规矩是我们党的光荣传统和独特优势。在革命战争年代,党团结带领人民夺取中国革命胜利,靠的是严守政治规矩为保证。新的历史条件下,党要团结带领人民实现中华民族伟大复兴,同样离不开这一点。毛泽东同志曾说:“加强纪律性,革命无不胜。”还说:“路线是"王道",纪律是"霸道"。”这是对党的历史的深刻总结,其中蕴含的道理,值得我们去认真琢磨。现在,我们党员队伍规模体量大了,但决不能数量上去了,质量却下来了。“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”这个传统在任何时候我们都要坚定不移地讲,理直气壮地坚持。
讲政治规矩,严肃党纪是保障。我们要讲的规矩,从来就不是口头上的、文件中的,必须落到实践中、行动上。讲坚持党中央的集中统一领导,就要坚决把那些不想统一、不想集中的人清除出去,把那些违反党纪、败坏党风的人清除出去。始终坚持零容忍,以猛药去疴、刮骨疗毒的决心严厉惩处,规矩才能真正立起来。同时,制度的建设与完善也要跟上,与时俱进扎紧制度笼子,明制度于前,重威刑于后,就能把权力真正关进制度的笼子里。打铁还需自身硬。建设什么样的党、怎样建设党,始终是一个重大的理论和实践课题。当下,改革发展任务繁重,应对“四大考验”、“四种危险”不容有失。这一切,都需要一个强有力的党来保证实施。从这个意义上讲,我们再次强调政治规矩,对党员干部既是约束更是爱护,既是警示更是保护。全体党员唯有以规矩意识砥砺自身,争当政治上的“明白人”,方能激发正能量,涵养党内新常态。
围绕“党员干部要带头学政治、懂规矩,自觉做讲政治、守规矩的表率”,我从三个方面谈谈自己的学习体会。
一、要切实弄清政治的基本内涵。马克思主义认为:政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。具体来说:政治是经济的集中表现。政治关系归根到底是由经济关系决定的;在阶级社会中,阶级性是政治的基本特性,政治的实质是阶级关系。政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题,任何阶级要实现自己的目的,都必须掌握对国家或社会的最高统治;政治的活动是科学、是艺术。政治是公共权力有规则、有要求、有策略的运用。
二、要自觉学政治懂规矩。自觉做到讲政治守规矩,首先要学政治。只有学好政治,我们才能讲政治懂规矩。作为党员领导干部,不仅自己要学好,做到真学、真信、真用,还要教育部属学好,这是为官从政最起码的责任。一要学好经典信马列。这是共产党员最基本的政治规矩。二要学好传统葆本色。必须回归优良传统,永葆共产党人政治本色,这也是政治纪律政治规矩。三要学好讲话行新规。必须紧抓系列讲话学习不放,适应新常态,落实新规定,跟上形势发展新要求。
三、要时刻讲政治守规矩。严守政治纪律政治规矩,必须坚决贯彻落实习总书记“五个必须”指示要求:一是必须坚决维护中央权威。作为党的干部,一定要保持足够清醒,在维护中央权威问题上决不能犯迷糊,任何时候都要放在心上、体现在行动上。二是必须坚决维护党的团结。维护党的团结,就是维护党的生命。三是必须坚决遵循组织程序。组织程序凝结着党的工作规律,既是我们党工作经验的总结,也是纪律要求,还是保护干部,让大家不犯错、少犯错。作为党员领导干部,做事一定要讲规矩,按程序办事。四是必须坚决服从组织决定。作为党的干部,一定要养成依靠组织、服从组织的天性。五是必须严格家教家风。对党员领导干部来讲,家风不是小事,它连着党风、政风,也连着家庭和睦幸福,要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课,才能坐得稳、行得正、走得远。
“讲政治”是本,“有信念”是魂。党员干部应把固本铸魂作为一辈子的修炼,切实把“讲政治、有信念”要求铭记于心、固化于纪、见诸于行。
要铭记于心。要加强理论武装明信仰。持续深化对总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论的学习,把xx大以来的新理念新思想新战略融化在血液里、铭刻在思想里,进一步点亮信仰之灯、补足精神之钙。要强化党性锤炼铸忠诚。始终牢记党员身份,把党性修养作为必修课程,经常学习党章党规,自觉接受党内生活锻炼,做到在党言党,在党为党,在党爱党,坚决同党中央保持高度一致。要学习先进典型增定力。自觉对照先进先辈,主动把自己摆进去、把思想和灵魂摆进去,在思想上对齐、作风上对照、行动上对标,增强政治定力。
要固化于纪。要坚守底线。把底线当作生命线,切实提高政治鉴别力,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护中央权威,确保政令畅通。要严守纪律。宣传战线的党员干部应严守党的宣传纪律,确保党的新闻舆论工作始终掌握在对党忠诚可靠的人手中,做到宣传内容、舆论导向紧跟中央、不出差错。要遵守本分。不失本心,以平和之心对“名”,以知足之心观“利”,以敬畏之心视“权”;不忘根本,勤勉工作,多为群众办一些看得到、摸得着的实事好事。
要见诸于行。要坚持正确方针。要用总书记提出的党委(党组)意识形态工作责任制、以人民为中心的创作导向、新闻舆论工作“48字”方针等新思想新论断新要求指导工作、推进事业。要增强工作主动。主动扬正,聚焦市委市政府重大决策部署,围绕项目建设、深化改革、改善民生、文明创建等主题,讲好故事,推介先进典型,凝聚发展力量。主动控负,延伸工作触角,科学分析研判,精准处置舆情,确保舆情整体平稳。要突出惠民育民。坚持“大众化”和“化大众”相结合,有针对性地开展理论微宣讲和政策形势教育,让党的理论“飞入寻常百姓家”;组织开展“船山故里·国学飘香”、“欢乐潇湘·幸福”和“文明·幸福小康”等系列主题活动,进一步推动以文明社区建设为重点的“家门口”创建工程落地落实,增强市民的获得感。
政法机关是党和人民掌握的刀把子,必须把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识刻在骨子里、融于血液中,做到永不褪色、永不变质。
一、树牢政治意识,永葆忠诚本色。要加强理论武装,在读原著、学原文、悟原理下功夫,深刻领会其科学内涵、核心要义,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,打牢坚定理想信念的思想根基。要将理论学习与实践锻炼结合起来,以学促行、知行合一,真正将理想信念铸入思想、融入灵魂。要保持政治上的绝对清醒和可靠,面对重大政治考验,必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争。
二、树牢大局意识,提高服务水平。要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系,找准工作的结合点、着力点,不断提升服务保障能力。要积极创新社会治理方式,依法预防化解社会矛盾,严厉打击违法犯罪活动,防控风险,确保稳定,不断增强人民群众安全感。要优化服务,护航发展,坚持打击和保护并重、管理和服务同步,慎用强制措施,提高服务水平。
三、树牢核心意识,坚持党的领导。坚持党的领导,是社会主义法治最根本的保证,是全面推进依法治国题中应有之义。政法机关必须旗帜鲜明地将党的领导贯穿到政法工作的全过程。政法干警必须保持清醒头脑,决不能为杂音噪音所惑,受外因外力所扰。要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决服从党中央集体统一领导,坚决维护党中央权威。
四、树牢看齐意识,树立良好形象。要向党中央看齐、向党规党章看齐,向先进典型看齐。要把维护群众合法权益作为政法工作的出发点和落脚点,增强为民意识,切实提高正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力,履行好党和人民赋予的职责任务,打通服务群众的“最后一公里”。要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,抓好治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、司法体制改革、政法队伍建设等工作。扎实开展纠“四风”治“陋习”、整治“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动,努力让群众在每一个执法司法案件中都感受到公平正义。
守纪律讲规矩,是党员干部做好一切工作的基础和前提,干成事有作为,则是党员干部必须具备的基本素质,是党员干部职责所系、使命所在。“守纪律”和“干成事”,“讲规矩”和“有作为”是辩证统一、相辅相成的,而不是对立的。只有做到四者兼备,才是党和人民的好干部,只有正确对待、认真处理才是全面从严治党的新常态。
“无规不成圆,无矩不成方”。不可否认,有时有些事情用“潜规则”来做,要比走正当程序的效率要高,有时有些工作不用些“非常手段”还难以推动开展下去。但要知道,越往后执纪越严是大势,侥幸得了一时,侥幸不了一世;要明白,纪律面前人人平等,凡是违规违纪的代价迟早都是要还的,这是亘古不变的真理。
守纪律,才能干成事;讲规矩,才会更有作为。风筝只有在线的牵引下,才能飞得更高更远;列车只有在钢轨的引导下,才能奔驰到理想的车站;俊马只有在缰绳的束缚下,才不会让放纵的自由毁灭了自己并危及他人。纪律严、规矩多是全面从严治党的必然选择,也是组织对党员干部的制度性保护。在纪律规矩的边界之内,党员干部完全可以自由施展拳脚,开创性地开展工作,在纪律规矩的保护下,党员干部尽可放下思想包袱,轻装上阵,大胆干事。在思想上,要自觉把党章党规、系列重要讲话摆在重要位置,强化向党中央看齐、向纪律规矩看齐的意识,让党章入脑入心,不断净化心灵,提升境界,不折不扣地和党中央保持高度一致;在工作中,自觉置身于纪律规矩之下,牢记“从心所欲不逾纪”、“率性而为不越规”,严格按党性原则办事,按政策法规办事,积极主动干好该自己该干的工作,不遗余力配合好该配合的工作,一抓到底落实好既定决策部署,决不敷衍应付,推诿扯皮。用纪律规矩的正能量,营造遵守规矩、海晏河清的浓厚氛围,为人民群众作出表率,创造辉煌业绩,实现人生价值。
没有规矩不成方圆,纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。
欲知方圆,则必规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则和准绳,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。党内规矩是刚性和软性的合集,既包括党纪国法这样的“硬约束”,也包括党的优良传统、工作惯例等一些不成文的纪律。开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,我们每一位党员干部必须懂得并自觉遵守这些规矩,才能做到始终与以同志为的党中央保持高度一致。
党员干部守纪律、讲规矩,首先要牢记自己党员的身份,做到真正的心中有党,这是讲纪律的要求,更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党,才能自觉用党员的标准约束规范自己,才能明了哪些事不能做,哪些话不能说;哪些该这样做,哪些该那样做;哪些要请示,哪些要报告,才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格,守纪律、讲规矩是一条重要标准。近期落马的“老虎”“苍蝇”,哪一个不是从不守规矩的一小步,逐渐滑向贪腐深渊的;哪一个不是视纪律规矩为“稻草人”,肆无忌惮胡作非为的;哪一个不是阳奉阴违,守着规矩不干事,抛开规矩就乱来的!只有懂得并自觉遵守党的规矩和纪律,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
守纪律、讲规矩是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识,坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,坚决维护党的团结统一,坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩,当政治上的清醒人、明白人、局中人,坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是,确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。
有约束才更自由,有纪律才更有力。推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,需要每一位党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行,成为一种行为自觉。只有这样,才能团结带领全区人民一起为建设开放富裕和谐美丽宁夏、实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
国有国法,家有家规,没有规矩不成方圆。要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍,必须用铁的纪律约束检察人员。最高人民检察院党组审议通过《最高人民检察院机关严肃纪律作风的规定》,明确提出“15条禁令”。这是最高检贯彻落实中央全面从严治党、从严治检要求,深化“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和规范司法行为专项整治工作的重要举措;充分表明了最高检切实加强纪律作风建设,努力建设高素质检察队伍的坚定决心。最高检全体干部要严格执行“15条禁令”,为全国检察机关严肃纪律作风作出表率。
党的以来,多次强调党员干部要守纪律讲规矩,特别是在xx届中央纪委五次全会上,对严明政治纪律和政治规矩提出明确要求。在日前对政法工作作出的重要指示中,特别强调,要坚持从严治警,严守党的政治纪律和组织纪律,坚决反对公器私用、司法腐败。的重要指示,为加强新时期检察机关纪律作风建设指明了方向,提供了基本遵循。
纪律的生命力、震慑力在于执行。最高检全体干部要认真贯彻落实重要指示精神,把“15条禁令”作为带电的“高压线”、不可触碰的“硬杠杠”。要严守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,牢牢把握检察工作正确方向,永远做党和人民的忠诚卫士。要严肃办案纪律作风,严格遵守各种办案规定,始终坚持规范司法、严格司法、公正司法。要严肃工作纪律作风,强化责任意识,爱岗敬业,无私奉献。要严肃生活纪律作风,培育良好生活作风,塑造高尚个人品行。要严肃廉政纪律作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义,筑牢拒腐防变的坚实堤坝。要严格遵守公车使用规定,文明驾驶车辆,切实杜绝车轮上的腐败。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”最高检作为全国检察机关领导机关,必须在严肃纪律作风上带头,切实加强对干部的教育、监督和管理工作。要从防微杜渐出发,从容易发生问题的风险点入手,教育引导机关干部认真执行《规定》,严守政治纪律、办案纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律等;最高检各级领导干部要率先垂范,带头执行纪律,自觉接受纪律约束;纪检监察部门要加强监督严肃执纪问责,对违反“15条禁令”的行为要坚决依纪查处,真正使铁规发力、禁令生威。
作为国家法律监督机关,检察机关纪律作风如何,不仅关系自身的司法公信力,也关系到国家法律的统一正确实施。全国各级检察机关要在最高检的模范带动下,全面把握新形势、新任务对检察队伍纪律作风提出的新挑战、新要求,努力抓好自身纪律作风建设,让讲规矩、守纪律成为全体检察人员的自觉行动,以为民、务实、清廉的好作风履职尽责、奋发有为,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出新的更大的贡献!
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强党的建设的一项长期任务。各基层党组织要提高政治站位,抓好谋划,落实责任,及时学习传达本次会议精神,严格按照时间节点和内容要求完成好各阶段工作任务,做到规定动作不走样、自选动作有特色;要围绕中心任务,融入日常,注重统筹,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与基层组织标准化建设,与学校中心工作相结合,特别是与当前正在开展的本科教学审核评估等工作深度融合,把广大党员干部在专题教育中激发出来的工作热情,转化为全力做好本科教学审核评估工作,全面推进地方特色高水平大学建设的具体实践,切实做到“两手抓”“两促进”,真正把党建工作的“责任田”打造为落实各项工作的“示范田”。
推动学习教育融入日常、抓在经常,坚持“四个聚焦”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要牢牢把握重要指示这个根本遵循,紧紧扣住“三坚持”“三增强”“三确保”这个目标任务,始终坚持“六个强化”这个指导原则,强化问题解决,确保学习教育不泛化;要始终把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,积极引导党员知行合一、学做互进,做到“四个合格”,确保学习教育不虚化;要积极推进基层党组织标准化建设,始终把“三会一课”作为基本安排,把主题活动作为有效载体,把支部建设作为重要保障,确保学习教育不弱化;要深入查摆问题,扎实推进整改,及时建章立制,注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,真正做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,确保学习教育不淡化。
要强化督促考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育作为重点工作进行督查督办,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据和机关综合考核的重要内容,确保落实到位、不走过场。
在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8600多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。
旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,在一些地方和单位,这种现象带有一定普遍性,成为“流行病”、“传染病”,突出表现为:一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,立山头、搞宗派,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的蒙蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。有的无密可保,会还在研究的事不胫而走,党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义,信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条,就是理想信念迷失,精神家园失守。
党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和决议,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束,遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育,增强党员干部对党忠诚,听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育,使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育,使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性。
三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性,严格落实党内生活各项制度,解决“制度多、落实少,庸俗化、走过场”等问题,不断强化党员干部的纪律和规矩意识,并付诸行动,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
四要强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任,必须增强管党治党的意识,落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查,把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容,对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制,发动群众监督举报,提高违纪行为发现率。强化责任追究,对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究主体责任和监督责任。
在xx届中央纪委五次全会上,强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。作为一名教师,在新形势,新任务,新考验,迫切需要我们更加严明政治纪律、恪守政治规矩。守纪律、讲规矩,应始终做到"四个绝对"。
一、不摇不摆,对党的事业绝对忠诚
守纪律、讲规矩,忠诚于党的事业是前提、是基础、是我们的根之所在。如果做不到这一点,讲纪律、守规矩就是一句空话。有外媒评价,"今天的中国处于 1840年以来最好的时期,今天的中国有1840年以来最好的制度,今天的中国是全球各主要国家中发展最好的国家。"外界尚且如此认为,作为一名共产党人,更应顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念,始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建设中国特色社会主义事业的坚定信心。
二、不折不扣,对党的决策绝对贯彻
守纪律、讲规矩,一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献,对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实,同心同德、同向同行、同频共振。当前抓落实的任务十分繁重,"四个全面"的使命尤其艰巨,守纪律、讲规矩,需要我们紧紧团结在以同志为的党中央周围,在思想行动上同党中央始终保持高度一致,不打小算盘、不搞后花园,不搞选择执行、变通执行、拖沓执行,全国一盘棋,上下一条心,确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果,切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。
三、不忍不让,对党的形象绝对维护
党的形象,是我们共产党人共同的脸面,需要所有共产党人共同维护,责无旁贷。守纪律、讲规矩,维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象,重在不忍不让。首先要对自己不忍不让,绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦,始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训,坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维,每日三省吾身,慎小慎微慎独,切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风,以个人的实际行动,自觉为党的形象增光添彩。其次,要对诋毁党的错误言论不忍不让,理直气壮地作坚决斗争,驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为,不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地,绝不允许任何人往我们脸上泼脏水,始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党,共同维护好党的光辉形象。
四、不弯不曲,对党的规矩绝对遵从
"欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。"没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。作一名纯粹的共产党人,就要对党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩,做到绝对遵从,既不偏不废更不弯不曲。当前,在绝对遵从党的纪律和规矩上个别干部我行我素,一些地方、有些层面没有很好坚持,导致少数地方党组织的凝聚力不断下降。需要我们每一名共产党员,从我做起,表里如一,率先垂范,切实把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来,时时处处都讲原则、按程序、遵法纪、守规矩。
在专题学习会上,地税局党组书记、局长蔡默雷传达了省委《深入学习贯彻书记重要讲话精神若干规定》的通知精神,并作了题为《党员干部如何做政治上的明白人》专题党课报告,结合地方税收工作分析了讲政治的具体表现,同时,从五个方面阐述了“如何讲政治”:一是坚定政治信仰,拧紧“总开关”;二是站稳政治立场,坚定“四个自信”;三是把握政治方向,向党中央看齐;四是严肃党内政治生活,提升纪律规矩意识;五是增强政治警觉性和政治鉴别力,做到防微杜渐、防患未然。
随后,其他班子成员带领大家一起学习了xx届六中全会精神、总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、李锦斌在安徽省委十届二次全体会议上的讲话、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等重要内容,将地税系统政治理论学习进一步推向深入。
为推进理论与实际相结合,专题学习会上,地税局党组成员及5个单位负责人紧扣“讲政治、重规矩、作表率”主题,开展中心发言与重点发言,围绕地税中心工作谈体会、亮心得、列打算,让专题学习会成为了一次思想动员会与工作部署会,起到了在深化思想认识上加油、在落实主体责任上加压、在推进重点工作上加力的作用,为即将开展的新一轮政治学习打下了坚实的思想理论基础。
在深化开展“两学一做”学习教育中,该局把“讲政治、重道德、守规矩、促发展”主题教育活动作为提升党员干部职工思想政治素质的重要载体,结合单位实际认真制定活动实施方案。在活动形式上,采取集中学习与个人自学、专题学习与跟进学习等相结合的方式进行;在活动载体上,开展“六个一”专题活动,即开一次集中学习专题研讨、上一堂主题教育活动党课、看一场先进典型警示教育片、写一篇心得体会文章、搞一次党纪条规知识竞赛、出一期主题教育活动专栏。在活动内容上,重点围绕“讲政治、重道德、守规矩、促发展”四个方面进行集中教育。
讲政治:加强信仰教育,做到爱国爱党,在事关政治方向、原则立场等问题面前,时刻保持坚定的政治立场,坚决做到令行禁止。重道德:注重诚实守信的道德修养,坚持以德为先,树立正确的世界观、人生观、价值观,以模范行动影响人、带动人,要有“先人后己、先公后私”的思想觉悟和“吃苦在先、享受在后”的优良品质,做到“吾日三省吾身”。守规矩:强化纪律意识和规矩意识,认真学习贯彻落实提出的“五个必须”要求,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党纪党规和各项行为准则,重规矩、守底线、做表率。促发展:教育引导广大党员干部职工在推进粮食经济转型发展中,积极谋划新思路、解决新问题、创造新业绩,奋发有为,争当建功立业先锋,促进经济社会发展。
xx届中央纪委第五次全会,是在重要时期,紧要关头,严峻形势下召开的一次十分重要的会议,具有很强的指导性、操作性和纲领性。尤其是的重要讲话,是对今后一个时期抓好党风廉政建设和反风腐败斗争的重要遵循和唯一依据,我们必须进一步严明政治纪律和政治规矩。
人不讲规矩则废,党不依规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。在xx届中央纪委五次全会上的讲话中,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。我们必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事,也干不成事的。但在现实中,仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩,或是搞团团伙伙、拉帮结派,或是口无遮拦、乱评妄议,或是自由散漫、目无组织,或是欺上瞒下、弄虚作假,或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种,在党内和社会上造成恶劣影响,给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,最终严重危害党的肌体。
党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
国家法律也是规矩,而且是规矩的底线。就是最起码应当遵守的、不能触碰的底线,这是人人都应该遵守的。作为党员干部,我们党纪就是底线,也有党纪严于国法之说。就是说,哪怕我们在触犯法律的时候,已经违反了党的纪律;但违反党纪,未必触犯了法律,这也是《党章》对我们党员干部提出的要求。
国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
邓小平同志曾说过,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”对一个拥有近9000万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党,尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置,努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能将我们的事业不断推向前进。
现在,有些党员干部担心干事容易触碰规矩,变得畏手畏脚,这也不敢干,那也不想做。有的则认为纪律严、禁令多,会为干事创业添负担,在清廉为官与勤勉干事之间做起了单选题。更有甚者,遇到事情撂挑子,面对矛盾和困难推三阻四,滋生出资金沉淀、土地闲置、项目拖延、棚改迟滞等庸政懒政问题。说到底,还是没有解开讲规矩就难有作为这个心结。
古人讲:矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。毛泽东同志讲过:路线是王道,纪律是霸道,这两者都不可少。这讲的都是纪律、规矩对于干事创业的重要性。没有纪律,不讲规矩,最终什么事也干不成。这个道理很多人不是不明白,但在对接自己的小九九时却不愿认同。归根到底,在一些人那里,还是觉得规矩是用来约束别人的,自己最好在规矩之外,自由自在没有约束。一旦纪律严起来、规矩硬起来,就内心里有抵触情绪,觉得开展工作不那么方便了。这种想法是错误的,实践中迟早是要栽跟头的。
一些人之所以认为,现在讲规矩就难有作为,主要是拿以前作比。觉得以前有些做法,放现在肯定违规违纪了,但那时就做了,而且干得比较顺当。现在要想再沿用以前那些做法、套路,肯定就碰底线、触红线了,因而感觉规矩多容易让自己难展手脚。这表明,除了对规矩的认知要加强之外,思维的定势也要改变。规矩多、纪律严是大势,不能幻想这是权宜之计。顺应大势就要调整自己,创新开展工作的思路办法,习惯在讲规矩下干事,在守纪律中把事干好。
确实,如今的规矩和制度确实是多了、严了,但纪律和规矩,只是为干部干事创业、权力健康运行划定了清晰边界。在这个边界之内,是完全可以自由施展拳脚的。纪律规矩虽然严了,却不是什么束缚和桎梏,而是一种来自组织的制度性保护。有些事需要事前请示、事后汇报,组织上就会给予及时提醒和指正。一些落马者,正是因为不讲规矩、不守纪律,得不到组织的及时提醒,以致在错误的道路上越走越远。想问题、做决策、办事情,只有把纪律规矩摆在第一位,以党章和《准则》《条例》为遵循,才能远离违纪违法的困扰,真正实现名节不污、安全无虞。
讲规矩,只会更有作为。按潜规则办事,可能顺当一时,但违规违纪的代价迟早是要还的。在讲规矩下干事,时时敬畏着底线、红线,完全可以开创新的干事方法、路径,甚至更能得心应手,如孔子所言从心所欲不逾矩。在相当意义上说,讲规矩其实失去的只是吃拿卡要捞油水的机会,得到的却是堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官的自由。
一公则万事通,一私则万事闲。从根本上讲,纪律与规矩,破除的是各种为所欲为的私心,成全的是秉公办事的公义。有了讲规矩、守纪律的政治生态,我们不仅可以更好干事,也可以更有作为。