深入贯彻中国特色社会主义范文四篇

  有时思想的复杂,常源自人际的繁杂。路本平坦少荆棘,人为障碍迷离多。人生本在苦海游,修得清净享真乐。人生总是苦多于乐,所以幸福才弥足珍贵。今天小编为大家带来的是关于思想宣传范文,希望对大家有所帮助!

  【思想宣传范文】一

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”40年来,我们党带领全国各族人民从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展,以伟大觉醒孕育伟大创造,用伟大革命推动伟大飞跃,实现了从赶上时代到引领时代的伟大跨越,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃。

  1、赶上时代:中国特色社会主义在伟大觉醒中奋起前行

  习近平总书记指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。”改革开放孕育了中国特色社会主义的伟大创造。20世纪70年代末,世界格局开始发生变化,和平与发展客观上成为时代主题,为我国打破封锁,调整发展战略,参与全球产业结构调整与产业分工提供了可能的外部环境。怎样通过改革抓住世界变革的机遇,激发全体人民的创造活力,在变与不变的逻辑中实现发展,让中国人民富裕起来,让中国社会发展起来,这是时代提出的重大考题。我们党善于赶考,善于把严峻的考验转化为创造的机遇。在党的十一届三中全会上,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。

  解放思想是开创中国特色社会主义的思想武器。回望改革开放40年,没有解放思想,我们党就不可能在十年动乱结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启我国发展的历史新时期;没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。通过解放思想恢复了我们党实事求是的优良传统,破除了因循守旧、安于现状、不思发展、不求进步、不愿接受新事物的习惯思维和做法,打破了体制机制桎梏的束缚,亿万人民焕发出前所未有的生机活力。中国共产党带领中国人民把马克思主义的普遍真理与我国具体实际结合起来,开始“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”,开启了中国社会通过全面小康迈向全面现代化的历史征程。

  1978年,全国城镇居民人均可支配收入只有343元,贫困人口还有2.5亿,生产力发展水平远远落后于世界上发达国家。面对我国经济文化比较落后的实际,我们党做出了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学判断,并强调这是我国最大的国情,最大的实际。也正是这一科学判断奠定了中国特色社会主义的理论基础。同时,针对拨乱反正过程中出现的错误思潮,我们党鲜明地提出必须坚持四项基本原则。以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵,坚持把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。

  从此,中国特色社会主义开始了大踏步赶上时代的辉煌征程,创造了一个个化不可能为可能的奇迹。40年来,我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元,年均实际增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%,多年来对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济的主要动力源。人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,按联合国现行标准,7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上。党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中国人民在站起来、富起来到强起来的征程上迈出了决定性的步伐。

  2、顺应时代:中国特色社会主义在伟大实践中创新发展

  中国特色社会主义在实践中开创,又在实践中发展。改革开放40年就是我们对中国特色社会主义认识不断深化,实践不断深入的过程。中国共产党带领中国人民在科学回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这些重大时代课题中实现了中国特色社会主义的丰富和发展。

  在国内外形势发生重大变化的背景下,如何科学总结世界社会主义实践正反两方面的经验,回答好什么是社会主义,怎样建设社会主义,是当代中国共产党人首先面临的重大课题。40年来我们党紧紧抓住这一重大问题,深刻揭示了社会主义的本质,提出贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义;提出计划和市场都是手段,社会主义也可以搞市场经济,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,为解放和发展生产力构建了体制保障;提出要以人为本,顺应人民群众对美好生活的向往,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,等等。在这一系列理论与实践创新中,对社会主义建设规律的认识不断得到深化和发展。

  随着中国共产党历史方位发生重大变化,如何经受住“四大考验”,克服“四种危险”,是中国共产党人面临的新考题。40年来我们不忘初心、牢记使命,从以改革的精神加强和完善自己,切实提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,到把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为主线,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,再到打铁必须自身硬,明确提出新时代党的建设总要求,以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。在这一系列理论与实践创新中,对共产党执政规律的认识不断得到深化和发展。

  发展对于中国特色社会主义具有决定性意义。这是进一步解放和发展社会生产力、不断增强综合国力、全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国的关键。40年来我们明确提出发展是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,坚持全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义;我们紧紧抓住重要战略机遇期,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,实现了从三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略到分两步走、全面建成社会主义现代化强国战略部署的重大跨越。在这一系列理论与实践创新中,对人类社会发展规律的认识不断得到深化和发展。

  习近平新时代中国特色社会主义思想从新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等方面深刻回答了这一“时代之问”,创造性提出一系列新理念新思想新战略。从“四个全面”到“四个自信”,从以人民为中心到新发展理念,从经济新常态到供给侧结构性改革再到高质量发展,从人类命运共同体到“一带一路”建设,从中国共产党的革命性锻造到人民军队的革命性重塑,根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面做出理论分析和政策指导,推动中国特色社会主义迈向新境界。

  3、引领时代:奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章

  壮阔东方潮,奋进新时代。随着中国特色社会主义进入新时代,我们前所未有地走近世界舞台中央,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心;同时,“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,必须随时准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,以伟大的改革开放精神把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命进行好。

  全面加强党的领导,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。这是中国特色社会主义40年历史经验的深刻总结,更是中国特色社会主义阔步走向光明未来的科学遵循。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,才能解决许多长期想解决而没有解决的难题,办成许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。正是在党的坚强有力领导下,我们才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路;我们才能统领伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

  人民至上,是新时代中国特色社会主义最高价值指向。回应我国社会主要矛盾发生的新变化,回应人民对美好生活的向往,着力破解发展起来以后的问题,新时代中国特色社会主义坚持以人民为中心,秉持伟大发展成就由人民创造,伟大发展成果由人民共享的理念,让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,让孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。不仅“小康路上一个都不能掉队”,还要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。

  世界担当,是新时代中国特色社会主义亮丽的时代标识。当今世界正处于百年未有之大变局,面临的不稳定性不确定性日益突出,世界发展处在何去何从的十字路口。以习近平同志为主要代表的中国共产党人着眼于人类发展和世界前途,提出构建人类命运共同体,建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界;顺应经济全球化趋势,发出“一带一路”倡议,推动“一带一路”建设,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,体现出中国智慧、世界胸怀和大国担当。

  意义更为深远的是,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国号巨轮行稳致远,任凭风浪起,稳坐钓鱼船。不但在世界上把社会主义的旗帜高高举起,使得世界范围内两种社会制度的历史演进及其较量,发生了有利于社会主义的深刻转变,把科学社会主义推向崭新的阶段,而且拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。正如习近平总书记所指出的:“科学社会主义在中国的成功,对马克思主义、科学社会主义的意义,对世界社会主义的意义,是十分重大的。”

  中国特色社会主义是一篇大文章。新一代中国共产党人以高度的历史自觉和坚定的政治自信,在奋斗和担当中守正出新,在中华民族伟大复兴的历史征程中不断谱写出新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章,不断推动中国特色社会主义实现伟大飞跃。

  【思想宣传范文】二

  内容提要:中国特色社会主义制度之所以能永葆生机活力,一个重要原因是遵循了守正创新之道。中国特色社会主义进入新时代,要增强志不改、道不变的坚定,增强主动应变、积极求变的决心,继续以守正创新增强制度活力。

  中国的改革开放何以能够行稳致远?习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出:“改革开放40年的实践启示我们:制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”改革开放以来,我们坚持和完善中国特色社会主义制度(以下简称中国制度),坚持守正创新,将坚持正确方向的定力与勇敢创新的自觉统一起来,为中国特色社会主义事业提供了根本制度保证。

  中国制度守正创新的理论底蕴

  遵循马克思主义基本原理。从马克思主义关于社会发展动力的基本原理看,改革是推动社会发展进步的根本动力,它本身就是守正与创新的辩证统一过程。正如恩格斯所指出的,所谓“社会主义社会”不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,是决定当代中国命运的关键一招。我们党始终牢牢把握改革开放的正确方向,不断破除束缚经济社会发展的旧观念和旧体制,不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展,不断激发社会创新活力,使科学社会主义在中国不断焕发出强大生机活力。

  承继中华优秀传统文化。知常明变者赢,守正创新者进。中国人具有守正的传统。守正,意味着坚守正道,坚持按事物的本质要求和发展规律办事。西汉史学家司马迁在《史记·酷吏列传》中称赞赵禹“据法守正”。唐代文学家皮日休在《鄙孝议下》中说:“有守正者,虽大孝不录;为非者,虽小道必旌。则圣人之制,后何法焉?”同样强调守正的意义。中国人也富有创新的传统。几千年前,我国先民就提出“周虽旧邦,其命维新”。《荀子》有载:“夫道者,体常而尽变,一隅不足以举之。”这不仅讲明了体常与尽变的联系,而且揭示了守正与创新的关联。

  运用唯物辩证法的根本方法。从制度方面来讲,守正强调的是坚守在实践中行之有效的正确制度,要求制度设计必须承接历史,反映现行制度与先前制度之间的联系;创新强调的是在实践中创造出新的制度因素,要求制度设计超越历史,反映现行制度对先前制度的发展。简言之,守正夯基础、承历史、重联系,创新把关键、谋未来、求发展,在制度建设上分别反映了联系的观点、发展的观点,侧重点不同。但是,两者又是内在统一的。只有坚持守正,创新才能有坚实的基础、明确的方向;只有不断创新,守正才能获得不竭的活力源泉。在改革开放伟大实践中,我们坚持正确的制度发展方向,适时改变不合时宜的体制机制;坚持解放思想与实事求是相统一,既鼓励大胆试、大胆闯,又坚持实事求是、善作善成,确保改革开放行稳致远,这体现了对立统一规律的本质要求和唯物辩证法的根本方法。

  中国制度守正创新的实践展开

  守正创新的基本逻辑。科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是中国制度守正创新的基本逻辑。一方面,中国制度坚持科学社会主义基本原则,遵循社会主义的本质规定。科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。另一方面,中国制度紧紧把握时代脉动,深深扎根于中国大地,密切联系改革开放伟大实践,不断赋予科学社会主义以鲜明的时代特色、中国特色、实践特色。

  守正创新的价值取向。改革开放以来,我们党坚持将人民的意见和感受作为制度设计、政策调整的重要依据。1984年,针对一些人关于改革开放和“一国两制”的政策会不会变的担心,邓小平同志明确表示:“我们的政策不会变,谁也变不了。因为这些政策见效、对头,人民都拥护。既然是人民拥护,谁要变人民就会反对。”带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为制定各项方针政策的出发点和归宿,作为判断各项工作成败得失的最高标准。以人民为中心,是中国制度守正创新的根本价值取向。

  守正创新的生动体现。改革开放以来,我们坚持守正创新的基本逻辑、价值取向,既表现出志不改、道不变的坚定,也表现出大胆地试、勇敢地改的决断;既注意到社会变革的深刻性、广泛性、复杂性,又保持了社会发展的方向性、稳定性、延续性。对于中国制度而言,就是坚持和完善根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度,完善中国特色社会主义法律体系,不断创新经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等各项具体制度。比如,从经济领域来看,我们既始终坚持公有制经济为主体,又不断探索基本经济制度有效实现形式,筑牢了巩固和发展中国制度的基础;我们既始终坚持发挥社会主义制度的优越性,又注重突破旧的经济体制束缚,建立起社会主义市场经济体制,实现了社会主义基本制度与市场经济体制相结合的伟大创举。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央围绕全面深化改革总目标,着力抓好重大制度创新,全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。目前,党的十八届三中全会提出的336项重大改革举措中已出台实施方案的超过95%,中国制度守正创新结出累累硕果。

  中国制度守正创新的时代要求

  增强志不改、道不变的坚定。完善和发展中国制度,必须强化守正这个基础。我国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,得到了人民群众的衷心拥护。但关于改革开放的目标和方向,社会上仍存在一些噪音、杂音。对此,习近平同志明确指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”方向决定前途,道路决定命运。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,才能走出一条新路、正路,才能更好地走稳走好新时代的改革开放之路。

  增强主动应变、积极求变的决心。改革意味着创新与超越。完善和发展中国制度,必须抓牢创新这个关键。当前,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的大好局面。同时也要看到,我们现在所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。必须坚定信心和决心,按照党中央统一部署,着力抓好重大制度创新,坚决破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动中国制度更加成熟更加定型。

  继续以守正创新增强制度活力。习近平同志指出,制度自信不是自视清高、自我满足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来。新时代的改革开放,改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。只有同时保持制度的自信与创新的自觉,同时保持守正的坚定和创新的激情,才能不断增强中国制度的生机活力。

  【思想宣传范文】三

  扶贫工作,事关全局。扶贫干部,事关扶贫工作成效。扶贫干部直接面对贫困群众,是联系帮扶贫困户的桥梁和纽带,是中央各项扶贫政策落实到“最后一公里”的关键。近年来,在脱贫攻坚战役中,涌现出一大批扎根基层、敢于攻坚、以民为先的扶贫干部先进典型,他们牢记党中央“绝不让一个贫困群众掉队”的庄严承诺,用真心、真情为群众脱贫出实招、干实事,赢得群众称赞。他们身上所展现出的创新、奋斗、奉献精神,是“红船精神”在扶贫领域的生动实践,是新时代党员干部应有的精神风貌。

  践行“红船精神”,展现新时代干部的精神风貌

  精准扶贫、精准脱贫是当前我国重大政治任务,也是最重要的民生工程。“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”习近平总书记的重要讲话成为广大扶贫干部的奋斗誓言。

  奋战在精准扶贫第一线的同志们,舍小家顾大家,来到穷乡僻壤,工作“5+2”“白+黑”,兢兢业业,彰显奉献精神。他们有的奉献时间,有的奉献财物,有的奉献智慧,更有甚者献出生命。

  河北农业大学的李保国教授35年如一日,长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线,把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中。2016年4月,他突发心脏病去世,享年58岁。习近平总书记对李保国同志的先进事迹作出重要批示,要求“广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神,自觉为人民服务、为人民造福,努力做出无愧于时代的业绩”。一滴水可以折射出太阳的光辉。成千上万的扶贫干部默默地无私奉献着,在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩。

  自改革开放以来,经过40年的不懈努力,扶贫脱贫工作到了攻克最后堡垒的阶段,面对贫中之贫、困中之困,这就需要广大扶贫干部以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措来抓工作。全新的精准扶贫工作没有现成模式可套,面对这一现状,广大扶贫干部勇于创新,在吃透政策、掌握实情的基础上,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,根据不同情况对症下药、精准滴灌、靶向治疗,从而做到精准脱贫。

  习近平总书记强调要做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。为了达到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的扶贫要求,广大扶贫干部立足实际,创新思路,创新手段,在产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、易地搬迁扶贫、低保政策兜底扶贫等方面探索出许多行之有效的措施,力求实现贫困地区和贫困群众的永久脱贫。

  广大扶贫干部本着久久为功的奋斗精神,坚守在扶贫一线,从源头上想办法,既授鱼,又授渔,既扶智,又扶志。

  扶贫干部通过扶知识、扶技术、扶思路的扶智活动,帮助和指导贫困群众提升脱贫致富的能力,恢复贫困群众自身的造血功能。为了避免贫困的代际传递,让贫困地区的孩子有学上、上好学,把贫困地区的孩子培养成将来能够反哺当地的建设者,有的扶贫干部筹资修建校舍,捐赠图书和电脑,引入优质网络教育资源,积极发展教育事业。

  扶贫干部通过扶思想、扶观念、扶信心的扶志活动,帮助贫困群众转变落后观念,破除“等靠要”的思想,激发他们生活的信心和追求美好生活的斗志。同时,扶贫干部用自己的奋斗精神带动和感染着扶贫对象,让他们认识和体会到脱贫是可能的,幸福是可以奋斗出来的。

  消除贫困,全面建成小康社会,只是“两个一百年”奋斗目标中的第一个,未来的道路还很漫长,需要克服的困难还很多。不管到什么时候,创新、奋斗、奉献精神永远是中国特色社会主义事业前进的动力和胜利的保障,是坚持和发展中国特色社会主义事业的强大精神力量。

  到艰苦环境中历练,做新时代的奋斗者奉献者

  艰难困苦,玉汝于成。党的十九大报告提出:“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”这为年轻干部成长明确了方向和路径。

  脱贫攻坚工作不仅对贫困群众、对社会和国家意义重大,而且对扶贫干部本人具有重要价值,扶贫的历练是个人价值与社会价值的统一。

  这种历练最初是艰苦的。工作环境从原本舒适的城市环境变为异常艰苦的穷乡僻壤,工作内容从原本熟悉的本职工作变为几乎完全陌生的扶贫工作,这种转变和切换必然会带来各方面的不适。习近平总书记指出:“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”善于和勇于创新,扶贫干部在艰苦的扶贫工作中得到了历练,增长了才干,增强了与人民群众的感情,也收获了更多的成长机会。

  这种历练是对扶贫干部自身能力的全方位检验。对新知识的学习能力、识别判断能力、调查研究能力、沟通协调能力、公共服务能力、政策执行能力等,这些在扶贫攻坚中锻炼出的过硬本领可以应用到今后的各项工作中去,转化为他们人生的宝贵财富。

  广大党员干部,尤其是年轻干部不能贪图安逸,要主动在艰苦环境中历练,迎难而上,勇挑重担,锐意进取,无私奉献,做新时代的奋斗者,主动担当起民族复兴大任。

  【思想宣传范文】四

  

  内容提要:提出推进供给侧结构性改革并将之作为经济工作的主线,是以习近平同志为核心的党中央在深刻分析、准确把握我国现阶段经济运行主要矛盾基础上作出的重大决策,是重大理论和实践创新。3年多的实践充分证明,推进供给侧结构性改革的决策是完全正确的,是改善供给结构、提高发展质量的治本之策。在新时代,满足人民日益增长的美好生活需要、解决发展不平衡不充分问题、推动经济高质量发展,都要求深化供给侧结构性改革。要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。

  去年底召开的中央经济工作会议确定了2019年经济工作的指导思想、目标任务和方针政策,明确提出:“我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治法手段,在‘巩固、增强、提升、畅通’八个字上下功夫。”这对于深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展具有重要指导意义,我们要深入领会、认真贯彻执行。

  推进供给侧结构性改革是重大理论和实践创新

  提出推进供给侧结构性改革并将之作为经济工作的主线,是以习近平同志为核心的党中央在深刻分析、准确把握我国现阶段经济运行主要矛盾基础上作出的重大决策,是重大理论和实践创新。

  “十二五”时期以来,我国经济运行面临的诸多矛盾和问题,既有供给侧的,也有需求侧的,既有周期性的,也有结构性的,但主要矛盾是供给侧结构性的,其深层根源是体制机制问题。这是由国际和国内多方面因素决定的。从国际看,2008年国际金融危机导致世界经济陷入衰退,对我国出口造成很大冲击,成为加剧国内产能过剩和经济下行的重要因素。从国内看,我国经济增速连续多年保持在10%左右,2001—2008年出口和投资年均增长20%以上,带动众多行业产能井喷式增长。2008年以后为应对国际金融危机冲击,采取了力度很大的刺激政策,许多行业产能大幅增长,供给侧结构性矛盾不断积累。2015年,以习近平同志为核心的党中央提出推进供给侧结构性改革,并作出我国经济运行主要矛盾是供给侧结构性矛盾的正确判断,强调用改革的办法推进结构调整,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。这是我国宏观经济理论和政策的重大创新,意义深远。

  供给侧结构性改革是对马克思主义政治经济学的创新发展,同西方经济学的供给学派根本不是一回事。它既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远,既包括改善商品和服务供给又包括改善体制机制和制度供给,强调用改革的办法解决供给侧结构性矛盾。供给侧结构性改革是以人民为中心的发展思想的体现,归根结底是要使我国供给能力更好满足人民日益增长的美好生活需要,从而实现社会主义生产目的。

  3年多来,推进供给侧结构性改革取得了重要阶段性成果。“三去一降一补”和“破、立、降”深入推进。钢铁、煤炭行业“十三五”去产能目标任务基本完成,一大批“僵尸企业”出清。去库存取得积极进展,2018年9月末,商品房和商品住宅待售面积分别比2015年末下降26.0%和42.5%。去杠杆稳步推进,宏观杠杆率基本稳定。降成本持续发力,2018年减税降费规模达1.3万亿元。补短板成效明显,创新驱动、基础设施、脱贫攻坚、城乡统筹发展、民生建设、生态环保等领域投入力度加大。供给侧结构性改革使重点行业供求关系发生明显变化,经济结构优化、经济效益改善,系统性风险发生概率趋降。尤其应看到,近几年特别是2018年由于国际环境变化,我国经济下行压力持续加大。在这种情况下,经济增长一直保持在6.5%—6.9%的合理区间,成绩来之不易。实践充分证明,党中央作出的推进供给侧结构性改革的决策是完全正确的,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策。

  推进供给侧结构性改革是适应我国社会主要矛盾和经济发展阶段变化的必然要求

  习近平同志在党的十九大报告中指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”他还指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这两个重大论断赋予推进供给侧结构性改革新的更高要求和更重要意义。满足人民日益增长的美好生活需要、解决发展不平衡不充分问题、推动经济高质量发展,都要求深化供给侧结构性改革。

  满足人民日益增长的美好生活需要,是我国经济社会发展的根本出发点和落脚点,是以人民为中心的发展思想的集中体现。进入新时代,我国居民消费需求已经从数量型转向质量型,对产品和服务质量要求越来越高,消费品供给结构升级滞后已成为消费市场扩大的严重障碍。与此同时,服务业发展与需求增长明显脱节:生产性服务业发展滞后,既制约了制造业转型升级,又妨碍了国民经济整体效率提高和成本降低;医疗、教育、育幼、养老等服务业发展滞后,同人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾越来越突出。良好的生态环境、洁净的水和空气也是人民群众对美好生活的迫切需要。这些问题,都需要通过推进供给侧结构性改革来解决。

  我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,跨越关口、实现高质量发展必须推进供给侧结构性改革。比如,供给侧创新不足导致很多关键设备、核心技术和高端产品依赖进口;近些年我国供给侧要素成本快速上升,而要素生产率呈现下降趋势,面临高端制造业向发达国家回流、中低端制造业向要素成本低的发展中国家迁移的困扰。突破这种前堵后追的挤压和核心技术被“卡脖子”问题,关键在于提高供给体系质量,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,不断提高全要素生产率。供给侧结构性矛盾还表现在金融出现“脱实向虚”问题,主要原因是存在金融资源错配、金融结构和传导机制不合理。这就要深化金融改革,调整金融结构,坚持结构性去杠杆的基本思路,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。房地产和实体经济失衡,也是供给侧结构性矛盾的表现。要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

  推进供给侧结构性改革不仅对我国经济中长期持续健康发展至关重要,而且是当前形势下稳增长的重要举措。供给和需求是经济内在关系中两个互相依存的基本方面,市场经济是需求导向型经济。现在强调推进供给侧结构性改革,恰恰是因为需求居于重要地位,供给的总量和结构必须同需求的发展变化相适应。要通过推进供给侧结构性改革稳定总需求,使总需求增长与预期经济增长目标相匹配。具体而言,应通过稳就业、加强基本公共服务、加强基本民生保障、精准脱贫、完善消费环境等举措,抑制消费需求增长放缓趋势,充分发挥消费对经济发展的基础性作用;深化投融资体制改革,发挥投资对稳增长、调结构的关键性作用,确保财政支出对重点领域和项目的支持力度,促进有效投资特别是民间投资合理增长;大力优化出口结构,提高出口商品和服务质量,推动出口市场多元化,在扩大进口的同时努力保持国际收支基本平衡。

  在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫

  去年底中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的总要求,具有很强的指导性。

  巩固“三去一降一补”成果,是供给侧结构性改革再出发的立足点。3年多的实践证明,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,抓住了供给侧结构性矛盾的要害。推进供给侧结构性改革过程中,不可避免会遇到一些困难和挑战,要保持战略定力,在巩固阶段性成果的基础上,加大“破、立、降”力度,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,推动更多产能过剩行业加快市场出清释放大量沉淀资源;实施更大规模的减税降费,降低全社会各类营商成本,继续减轻企业负担;加大基础设施等领域补短板的力度。

  增强微观主体活力,是供给侧结构性改革取得成效的关键。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励和企业优胜劣汰。建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,深化国资国企改革,落实保护产权政策,支持民营企业发展,发挥企业和企业家主观能动性,发展更多优质企业。破除妨碍各类生产要素流动的壁垒,加大反垄断、反不正当竞争力度,实施竞争中立政策。深入推进“放管服”改革,继续改善营商环境。

  提升产业链水平,是供给侧结构性改革的重要目标。要以推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变为目标,强化科技创新,大力培育新动能,推动传统产业优化升级。制造业是国民经济的支柱,要注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题。推动先进制造业和现代服务业深度融合,提高大众创业、万众创新水平,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展,提升我国在全球供应链、产业链、价值链中的地位。

  畅通国民经济循环,是提高供给体系质量和效率、推动经济高质量发展的基本条件。只有以生产为起点经过流通、分配到达消费为终点的周而复始的循环十分通畅,社会扩大再生产才能正常进行。要加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,激发内需和国内市场的潜力,为畅通国民经济循环提供原动力。要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,消除科技创新和实体经济结合的障碍、金融服务实体经济的障碍、人力资源和实体经济需求的结构性障碍、政府各部门协同为市场和企业服务的障碍,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济的良性循环。


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