办公室发言讲话（通用9篇）
同志们：
今天我们召开县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议，主要任务是总结回顾全市机关作风建设上半年工作情况，研究部署下半年主要任务，进一步深化认识、强化责任、突出重点、狠抓落实，确保机关作风建设能够深入、扎实、有效地进行。刚才，各县区分别作了交流发言，总的来看，大家对抓好机关作风建设思想重视、组织精心、措施得力、成效良好;对下一步工作的总体考虑有思路、部署推进有计划、整改服务有重点、方法手段有创新，我都赞同。下面，我再讲三个问题。
一、肯定成绩、正视不足，客观审视上半年机关作风建设的基本成效
今年以来，全市各级机关以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，着眼“五个突破”，把握“六个坚持”，切实推进机关作风建设活动。主要体现了以下几个方面的特点：
1、注重各司其职，努力使作风建设谋划早、启动快。一是坚持机构组建先行，市、县区相继建立作风建设领导小组和办公室，抽调得力人员进行集中办公，抓好作风建设的牵头协调、组织实施和指导督查等工作，形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管、有关单位各司其职的工作格局。二是坚持动员部署先行，在全市机关作风建设动员大会后，各地各部门即知即行，通过多种形式进行思想动员，并及时制定实施方案和工作计划，如德清县在市动员会的当天下午，就召开全县项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，确保了作风建设早谋划、早启动、早开局。三是坚持领导垂范先行，市委孙书记高度重视机关作风建设，先后通过各种会议和工作调研等，对活动开展提出明确要求;市机关作风建设领导小组各位副组长多次深入作风办和机关部门，指导活动的有序推进;三位副市长还分别主持召开了招商引资项目推进、“企业服务年”和“工业项目推进年”等三个动员会，并带头到企业和工地督促检查;各县区各部门领导也切实履行抓作风建设的责任，发挥了示范表率作用。
2、注重宣传引导，努力使作风建设造势广、氛围浓。一是坚持学习讨论引路。各级机关部门紧密联系各自的思想、工作、作风实际，组织开展形式多样的“率先崛起怎么干、我为崛起做什么”大讨论活动，引导广大干部谈认识、找差距、明方向、提建议。如吴兴区在全区各乡镇街道、区级部门和50家优强企业中开展了“率先崛起谋发展，增强‘三力’争一流”大讨论大实践活动，进一步增强了转变作风、优化服务、提高效能的自觉性和责任感。二是坚持舆论宣传引路。通过报纸、电视、网站等媒体和简报、专栏、横幅等形式，及时报道宣传作风建设活动的进展情况、新鲜经验，着力营造机关干部参与作风建设、社会各界关心作风建设、基层群众监督作风建设的良好氛围。《人民日报》、《浙江日报》、省效能办简报等先后对我市作风建设有关工作进行了宣传报道。三是坚持先进典型引路。市作风办注意发现典型、总结典型、宣传典型，对市发改委、市经委、市外经贸局等工作进展比较有序、服务举措比较实在、作风转变比较明显、基层群众比较满意的单位，作为面上典型予以总结推广，起到了典型示范激励的良好效果。
今年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，也是我盟抢抓西部大开发机遇、全力开展二次创业的重要一年，更是我盟深化改革、调整结构、扩大开放的关键一年。我们办公室作为盟行署的综合办事机构，负有承上启下、协调左右的重要职责，因此一定要紧跟新的形势进行运作。按照盟委、行署对当前全盟工作的统一部署，根据行署领导对办公室提出的“四个建设、两个到位、一个提高”的总体要求，今年行署办公室工作的主要任务是：强化四个重点，抓好七项工作，努力实现办公室整体工作新的跨越。
四个重点：
一是要强化学习。只有不断加强学习，才能内强素质，适应新的形势对办公室工作的要求。一要强化理论学习。学习马列主义和社会主义市场经济、现代科技理论，学习法学理论、法律基本知识和专业知识。二要强化政策学习。着重学习党的现行路线、方针、政策，努力将政策学深、学透。同时要在学习的基础上结合本地实际研究政策，政务工作人员特别是秘书人员要努力培养自己研究政策的能力。三要强化计算机知识学习。按照国务院和自治区办公自动化、政务信息化网络系统建设的统一步骤，办公室将建立行署局域网，逐步实现办公自动化、无纸办公，并通过物理隔离措施进入互联网。这就要求每位政务工作人员必须抓紧学习计算机有关知识，做到学以致用，熟练操作。四要努力拓展学习范围。不仅要向书本学习，还要向实践学习，向其他同志学习，向网络学习，大面积搜集各类信息，不断拓展自己的思维。五要积极探索适应办公室工作的学习方式。理论学习主要以自学为主;政策学习以集中培训、举办讲座和共同研讨为主，自学为辅。特别是集中学习，要努力探索“寓学于乐”的好形式。从今年开始，办公室首先要对政务工作人员特别是秘书有针对性地选一些必读书籍，并结合学习内容布置一些文章，要求写好心得体会，力求取得最佳学习效果。办公室还要对每位职工的学习情况进行联评，并与年底各项考核和其它奖励直接挂钩。通过强化学习，进一步提高广大干部职工的政策理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力。
二是要强化制度。抓好制度建设是适应现代管理、提高工作效率的有效途径。按照国家、自治区和我盟提出的“从严治政”的要求，作为盟行署的综合办事机构，要通过健全完善各类规章制度，规范行为，规范办公室各项工作，促进办公室整体工作和服务效率的不断提高。去年以来办公室对多项制度进行了进一步的修订和完善，目前正在进一步征求意见，近日将陆续开始执行。各科室都要进行认真学习，牢牢把握制度的具体内容;有关科室要就制度的落实情况进行定期不定期的检查，以确保每一项制度得到不折不扣的全面贯彻落实。
三是要强化服务。搞好服务是办公室的中心工作。我们要紧紧围绕行署的中心工作，始终坚持“三为服务”(为领导服务、为基层服务、为人民群众服务)的原则，全力以赴搞好服务。一要主动服务，要在正确把握领导意图的基础上，将各项工作尽量做在前头，变被动服务为主动服务。二要服务到位，要把“领导满意不满意、基层满意不满意、人民群众满意不满意”，作为我们服务是否到位的基本标尺，既要注重政务，又要注重事务，搞好全方位服务。上述两个方面，也是对办公室全体工作人员的最基本的要求。三要尽可能地搞好超前服务，各科室都要在这方面进行认真的探索，拿出具体意见，以期最大限度地提高服务的效率和质量。
四是要强化考核。实行目标责任制管理，严格考核，奖勤罚懒，是调动广大干部职工工作积极性的有效方式。在新的一年里，我们要制定出台一套符合办公室工作规律的考核办法，将各科室和每位工作人员的工作进一步量化，按岗定量，明确责任，实行目标管理，采取平时与年底相结合的考核方式，将考核结果同年底奖励、晋级提拔直接挂钩，一考多用，充分体现奖勤罚懒的激励机制，以调动每位工作人员的积极性。同时，要本着提高工作效率的原则，结合机构改革，积极优化人员结构，使办公室工作人员在年龄结构、知识结构、专业结构及民族结构上达到优化组合。要放手使用现有的工作骨干，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性。进一步加大干部交流和使用力度，对比较成熟、成绩突出的业务尖子要大胆起用，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。
七项工作：
一是要继续大力提高文稿的草拟质量。过去的一年，我们主要抓了综合性文稿特别是大型会议领导讲话稿的质量。从今年开始，凡是从我们行署办公室出去的材料或文件，不论其长短，都必须要达到“高质量”的标准。所有文稿特别是领导的讲话稿，从谋篇布局、动手草拟到审核把关，都要一丝不苟，认真负责，充分把握和体现领导意图，在文稿草拟中发挥参谋助手作用。办公室为各位盟长草拟的各类文稿，分管秘书长必须严格审核，认真把关。通过努力，力争使文稿的草拟质量再有一个大的提高。
二是要继续提高办文、办会的效率和质量。在办文方面，从目前来看，文件传递还不是十分快捷，需要进一步加强和改进公文处理工作。承担这一任务的科室要理顺各环节的关系，形成分工明确、责任到人、协调配合、高效运行的工作机制。今后，所有来文的拟办意见，都必须由分管秘书长提出，这既有利于分管秘书长掌握情况，又有利于提高办文质量。在办会方面，无论是全盟性的会议、行署常务会议，还是盟长办公会议、专题会议，都必须要抓好质量，提高效率。这方面我们去年做得不错，今年要继续进行积极的探索，加大工作力度，确保行署的各类会议高质量的召开。
三是要继续提高督查和信息反馈的质量。督查工作是保证政令畅通的重要环节，是推动决策落实的重要方法。从今年开始，行署要对所属职能部门的主要业务工作进行量化考核，这一任务初步意见将由督查室承担，工作量增大，担子更重。这就要求我们一方面要进一步加强督查室，确保考核工作的正常高效进行，另一方面要按照盟委、行署重点工作部署，及时有效开展督查，确保各项重大决策落到实处。特别是对一些一时难以落实的问题，要进行重点督办，一抓到底，直至取得实效。要切实加强信息反馈，及时反馈工作的进展情况和工作进展中存在的重大问题。要继续努力提高内部刊物特别是信息刊物的编辑质量，为领导决策提供科学的依据。
四是要继续努力提高依法行政水平。要进一步加大对行署各职能部门依法行政工作的指导力度，积极主动协调有关部门和单位处理好行政纠纷案件，开展好群众法制咨询工作，有效促进依法治盟工作进程。要按时限要求抓紧做好盟行署及办公室各类规范性、政策性文件的清理工作，并提出具体清理意见，确保创造有利于经济社会发展的一流环境。
五是要继续抓好人民群众来信来访、人大代表建议意见和政协委员提案的办理。做好了信访工作，既密切了党群关系，又维护了行署良好的政府形象。信访工作看起来似乎是小事，但实际上是一项原则性的重大的政治任务。当前，随着改革的不断推进必然使原有的利益关系受到调整，同时由于我们个别干部的工作作风和工作方式方法欠妥等方面的原因，极有可能引发上访量的增多。我们即将出台信访接待制度，实行专人接待。对于来信来访特别是来访群众或个人，办公室每一位工作人员都不能视而不见、熟视无睹，而要切实增强责任感，以对群众负责、对行署负责的觉悟和态度，不推不靠，热情接待，及时联系，尽心尽力去帮助解决问题。要继续抓好人大代表建议意见和政协委员提案的办理，按时回复，力争所有建议、意见和提案办理率均达到100%。
六是要进一步搞好后勤工作。要严格财务管理制度。从近几年来看，行署办公室每年出差、燃油、汽修等费用呈逐年上涨趋势，占到所有公用经费的85%以上，其它办公就显得捉襟见肘。而同时随着办公自动化、文印规范化，日常办公耗资日益增大，办公经费支出十分紧张。在这种情况下，需要从我们办公室做起，牢固树立“过紧日子”的思想，共同严格执行财务支出规定，确保机关正常运转。要切实加强机关的环境建设。开春以后，按照东胜市城市规划建设管理有关规定，我们行署院内的围栏将要拆除，这就需要我们把安全防范工作进一步做深做细，强化安全保卫，保证机关的正常工作秩序，创造优美的工作环境。要加强车辆管理。《驾驶员及车辆管理使用办法》经过了反复讨论和广泛征求意见，近期将出台，车队要进行认真组织学习，严格按照规定执行，确保工作用车和安全行驶。要搞好对机关所有工作人员的事务性服务，力所能及地帮助解决一些生活中的实际困难和问题，解除大家的后顾之忧，使大家能够心情舒畅地、全身心地投入工作。要强化硬件建设。抓好行署局域网和文印中心的建设，加快办公自动化进程，提高工作效率。要不遗余力抓好创收。办公室的工作很辛苦，同志们也都很清贫，我们一定要想方设法，不遗余力开辟创收渠道，提高职工的生活福利待遇，力争今年人均达到5000元，比去年增加1000元。要继续抓好社会扶贫工作。进一步加大工作力度，力争年内完成驻呼办、驻包办的转制工作任务。
七是要切实加强协调配合。加强协调配合是提高办公室整体工作效率的关键。办公室的各项工作之间本身存在着密切的必然联系，也必然要求我们必须要加强配合、密切协作，否则就难以高效率地完成领导交办的工作任务，也难以使我们的服务真正到位。在这方面过去我们一直做的非常好。但是，随着形势的发展和许多新生事物的不断涌现，需要我们做的工作越来越多，这就要求我们各个科室和每一位工作人员，必须从大局出发，加强配合,密切协作，使办公室形成整体合力，每一项任务都能够圆满完成，从而使工作质量和效率得到最大限度的提高。
同志们：新的形势催人奋进，新的任务更加艰巨。在新的一年里，我们一定要按照行署领导对办公室工作的总体要求，通过强化四个重点，抓好七项工作，实现办公室的高效运转，从而为领导，为基层，为人民群众，提供更加优质、更加到位的服务。
各位领导、同志们：
根据会议安排，结合科室工作实际，下面，我就去年工作完成情况和今年的工作打算向大家作简要汇报，请大家批评指正。
对过去一年的工作，我觉得可以用这样几句话来概括，那就是：工作虽然积极努力，但成效不够明显;工作任务没少承担，但工作失误接二连三;工作质量有所提高，但离领导要求还有很大差距。究其原因，主要责任在我。一是写作基本功差，理论水平低，加之平时不注重学习提高，造成工作穷于应付，按部就班，无新意，无创意，满足了不新形势下的工作需要和领导要求。二是科室内部管理无序，同志们相互之间职责不清，协调不够，没有充分发挥每个同志的特长，没有充分调动每个同志的积极性和主动性，科室合力不够。三是在工作中有浮躁、急躁情绪，静不下心，沉不下去，尤其在一些细节问题上，不够细心、谨慎，往往酿成大错，这也是责任心、责任感不强的表现。四是工作方式方法不佳，抓不住重点，把握不了全局，不分轻重缓急，不分大事小情，往往胡子眉毛一把抓，造成工作被动。
针对以上问题，本着汲取教训、整改提高的思想，对今年的科室工作，我们进行了认真讨论，充分酝酿，制定出以下工作计划，即：公文处理抓规范，承办会议抓质量，文稿起草抓提高，内部管理抓协调，争取达到工作努力又积极，认真负责又敬业，多干苦干少出错，提速增效上台阶。为达到以上工作目标，我们着重采取以下措施：
一是要紧扣细节，把大事做细，把小事做好，历练严谨的工作作风。
二是要强化责任，实行分工负责制，做到工作一经接手，负责到底。实行工作失误登记制度，做到敢于亮丑，勇于揭短。使注重工作质量、提高工作效率深入人心，做到岗责统一，切实增强责任心。
三是要讲求奉献，培养甘于吃苦、勇于吃亏、甘于寂寞、乐于奉献的精神，沉下身子，埋头苦干。
四是要改进作风，把位置摆正，把心态放稳，立说立行，脚踏实地，冷静思考，力戒浮夸。
五是要提高素质，加强学习，勤于思考，善于积累，勇于实践，以学习提高工作，以工作检验学习，达到相互促进，共同提高。
经市政府批准，今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、_届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神，传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作，进一步提升“三服务”水平，努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。
刚才，郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家，并与大家合影留念，郭安市长还作了重要讲话，对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定，提出了“建言献策，当好‘参谋员’;事无巨细，当好‘服务员’;抓铁有痕，当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求，给了我们极大的鼓舞，更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作，再讲三点意见。
一、回顾过去一年，成绩有目共睹，我们仍须再接再厉
20_年，全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作，按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求，恪尽职守，高效履职，精细服务，扎实工作，确保了各级政府的高效运转，有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。
首先，耳目更加灵敏，有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题，有效整合各方信息，为领导提供有效的信息服务。全年，市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期，采用信息总共超过1969条，上报国办、省办信息336条，名列各设区市第一。这里我通报一下，在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有：青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有：市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”，利用现代信息技术，改进信息搜集、报送和处理方式，提高信息服务质量和服务水平。全年，市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条，积极回应网上关切。另外，根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容，创新政府信息发布方式方法，切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年，全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条，新增6.3万余条。同时，圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。
其次，智囊更加厚实，有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求，精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位，高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年，市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600余篇、250余万字，审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央_届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神，注重领会市委、市政府领导意图，比如，市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时，加强与外地的交流，多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习，学习其先进经验做法，兼收并蓄，取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域，深化调研内容，调研质量和成果明显提升。全年，市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项，形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究》等一系列有质量的调研报告，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题，如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告，探索了行之有效的解决办法。
第三，经络更加通畅，有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善，进一步提高了公文办理效率。全年，市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”，共处理各类公文2427件，发文2038件，同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后，实现了文件网络传输、网上办理，大幅减少了纸质文件数量，降低了运行成本。在这方面，东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台，加快会议通知进程，提高了办会效率。带头严格会议审批，压缩会议数量，控制会议时间，将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来，召开市政府常务会27次，市长办公会20次，减少、合并召开各类会议30余次。与此同时，大幅精简办公厅内部会议，全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次，比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接，对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通，做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调，确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调，着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通，确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计，20_年，召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是，市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作，在全省率先完成，得到了省政府的充分肯定。当然，各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作，其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。
第四，触角更加锐利，有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局，市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度，建立了全市重大重点项目督查工作制度，结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图，建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度，并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门，确保政令畅通，令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度，积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意，市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名)，其中1名副县级督查专员已经到位，进一步充实了督查力量，强化了督查力度。全年，市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次，较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作，共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守，认真执行市长热线24小时值班制度，市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次，向相关部门转办来电内容8643件次，办结7954件次，办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作，以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点，全年跟踪督办，促进重点工作均衡进展，并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路，将20_年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容，进行量化、细化，逐一分解到每个责任部门和单位，明确了牵头单位和主要责任人，定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核，采取检查督导与考核考评相结合的方法，狠抓工作落实，促进民生工程落在实处。借此机会，我通报一下，为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础，打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”，各地各部门采取了一系列政策措施，成效显著。比如，南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际，就省市出台的政策文件，全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》，对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。
总之，南昌经济社会发展取得的成绩，凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求，离市政府主要领导对办公厅(室)的要求，还有较大的差距。总的来讲，存在以下几方面问题：一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步，我们必须突出问题导向，继续保持优良作风，努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力，将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。
二、展望新的一年，使命无限光荣，我们更要奋发有为
20_年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是政府工作运转的中枢，在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大，使命光荣。20_年市政府办公厅工作的总体要求是：在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻党的、_届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标，进一步提升“三服务”水平，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。
国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发，当前最紧要是必须做到“四个注重”。
一是注重出谋献策。“良士一计，胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手，出谋献策是职责所在，正所谓“身在兵位，胸为帅谋。”为此，必须在三个“把握”上下功夫：一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化，站在大局的高度思考问题，站在领导的视角谋划工作，想大事，出实招，献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势，从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议，既要想领导之所虑、谋领导之所需，又要参与不干预、到位不越位，扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪，努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”，把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上，真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前，要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”，做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章，推进供需两侧结构性改革，稳定经济增长，加快产业转型升级，推进大众创业、万众创新，打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考，深入调研，精心谋划。
二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁，其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性，决定了必须紧跟党委政府思路，始终围绕中心大局，在被动中争取主动，在繁杂中把握有序，在动态中探求规律，确保大处着眼、小处着手，不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻，更要在具体事务中滴水不漏。因此，必须立足办文、办事、办会三大任务，着眼实现效率、效用、效果更加统一，努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能，关键是要突出三个“精”字：一要突出“精简”。古人云：大道至简。我们更要“以敬民之心，行简政之道”。一方面，要以问题为导向，精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象，从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手，针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项，研究制定改革举措，认真清理规范本地本部门本单位政策文件，着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题，进一步释放简政放权红利。另一方面，要搬“文山”填“会海”，减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度，始终坚持少发文、发短文、发管用的文，在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效，让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说，“世上无难事，只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加，是政府系统办公厅(室)的工作常态，稍有急躁、浮躁和烦躁的心态，必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以，我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦，决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然，更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面，要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效，对领导交办的工作要即说即办、立说立行，对自己案头的事情要日清日毕，做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面，要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节，对推动重要决策、重点工作的每一个步骤，对政府常规运转和非常规安排的每一个方面，都要反复推敲、权衡、把握，实现精准管理、动态管理、全程管理，做到环环相扣、无缝对接、圆满周到，力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志，但没有细节，疏漏频发，再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半，从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此，政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位，是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位，牢固树立“兜底”意识，守好每道防线，把好每个关口，站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件，还是组织会议、协调事务、安排活动等，都要保持定力、耐住心神，慎之又慎，细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息，即使时间紧迫，也要突出准确性、严肃性和实效性，切实把好政治关、程序关、保密关、时效关，确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞，真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。
三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根，关键要靠督查问效。今年，市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动，切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率，以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此，一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况，要进行督查全覆盖，及时对各项任务进行分解，定人、定责、定时，建立落实台帐，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面，一方面争取党委政府支持，提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面，也是最重要的，就是必须整合力量、握成拳头，充分发挥政府督查的主导作用，牵头组织政府各主管部门，联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体，紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题，联合推动，果断出手，严督实查，确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说，各级政府都把抓落实作为“一把手工程”，明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年，市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度，各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年，市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上，借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”，对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”，责令限期整改，年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门，作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验，与市委办公厅一道，抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案，努力构建抓落实的刚性考核评价体系。
四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态，做好政府系统办公厅(室)工作，关键是要善弹琵琶，既当好统筹协调的“总调度”，又当好衔接灵巧的“万向节”。为此，必须处理好三个“关系”：一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱，缓事求稳、稳而不拖”原则，遵循规章制度，协调各方关系，确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面，要以重点工作带动整体推进，对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等，必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实，从而带动各项工作的深化和拓展，力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云：“舍近谋远者，劳而无功;舍远谋近者，行而不远”。只有远近兼顾、长短结合，才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发，把眼前的工作做到位，干好今天每件事，确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点，真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时，要善于把具体工作提到原则高度，把局部事务放进整体当中，把当前事项纳入长远计划，踱好方步，深谋远虑，努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求，重在政治纪律和制度规范，但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新，而必须在遵章守矩的前提下，紧扣中央、省、市的决策部署，敢于突破未知障碍，加强体制机制的调整、改进、整合、创新，着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统，力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新，不仅要创新理念、创新思路和创新方式，还必须创新技术手段。当前最为紧要的是，必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”，全面迈入数字化办公时代趋势，抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台，全面推广OA网上办公系统，大力推进互联网+政务服务，利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设，着力打造全天候的网上政务超市，更好地服务南昌发展、服务全市人民。
三、对照上级要求，总体还有差距，我们务必砥砺前行
在中央办公厅调研视察时，提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结，凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质，是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基，必须深学、细照、笃行。可以说，“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆，决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度，也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上，要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此，我们要深刻领悟精神实质，以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南，严格对标，苦练内功，不断提升“三服务”水平，努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。
一是要养德，铸至忠至诚之魂。“天下大德，莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格，没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚，就会失“根”迷“向”。因此，我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质，铸进思想、渗进灵魂、践之于行，坚如磐石，不可动摇。要坚定政治方向，增强政治意识，严守政治纪律，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念，补足精神之钙，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场，加强党性锻炼，提升道德修养，任何时候任何情况下都紧跟党中央，不犹豫、不含糊、不动摇。
二是要养能，练善做善成之功。孔子说：“不患无位，患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务，这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感，始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”，练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功，才能独当一面、把牢关口、守住阵地，确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先，要及时充实新知识。这样，才能优化知识结构，拓宽眼界视野，克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次，要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具，不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力，克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次，要积极展现新作为。人生的价值，不在于职位的高度，而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我，功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩，并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去，才能不辜负党委和政府的重托，不辜负人民群众的期望，也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值，赢得社会的尊重。
三是要养勤，聚敢作敢当之气。荀子曰：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”，推进各项工作的“第一棒”，责任无处不在，担当义不容辞。首先，要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事，对认定的事咬住不放，对定下的事久久为功，对在干的事一抓到底。其次，要负责担当。坚持守土有责、守土尽责，敢于正视问题、直面矛盾，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，关键时刻豁得出，危急关头顶得上。再次，要艰苦朴素。不以“身边人”自负，不以“领导者”自居，不以“靠山硬”自恃，更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆，始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。
四是要养廉，扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊，一言一行都代表着党和政府的形象，发生违纪违法事件，自毁声誉事小，给党和政府抹黑事大。正因为如此，我们务必要站在讲政治、顾大局的高度，严格落实党风廉政建设“两个责任”，任何时候任何情况下，都不松思想防线，不碰法律红线，不越法律底线。一方面，要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观，不断增加法治信仰、法治理念和法治思维，在党纪国法面前时刻心存敬畏，给欲望安上闸门，给行为划上边界。另一方面，要守住小事小节。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不用办公厅(室)的牌子搞关系，决不打领导的旗号办私事，决不借工作之便谋私利，防微杜渐、洁身自好。
省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界：一是衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许，为有源头活水来;三是待到山花烂漫时，她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”，责任重大意味着工作艰辛，使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导，认真听取工作汇报，及时研究解决问题，真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点，搭平台、交任务，在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心，复杂局面多指点，遇到困难多支持，让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励，出现问题及时提醒，具备条件大胆使用，让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头，在岗位中成长干部。
同志们，让我们在新的一年里，凝神聚力，狠抓落实，当好标杆，奋力开创工作新局面，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至，年味渐浓，借此机会，祝大家身体健康，生活愉快，工作进步，虎年吉祥!
同志们：
为期一天的全市政府系统办公室主任会议马上就要结束了。这次会议的时间虽然很短，但规格很高、内容很多、份量很重。会议期间，市政府领导班子亲切接见了与会代表，郭安市长做了重要讲话，肯定了过去一年全市政府系统办公室工作，也对未来一年的工作提出了殷切期望，非常鼓舞人心。第一次全体会议上，朱敏华秘书长总结了20_年的工作并对20_年的工作提出了要求，会议还传达了全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神。刚才，我们分别召开了信息调研工作座谈会、应急管理工作会、政务服务工作会和政府督查工作会，大家围绕如何做好新形势下政府系统办公室工作进行了交流和讨论，分享了好经验、好做法，提出了好意见、好建议。在应急管理方面，安义县以“一三三”为抓手，织牢应急管理“一张网”;东湖区“三个注重”(注重“筑基”、注重“预防”、注重“有力”)，加大应急处置力度;青山湖区建立“三大机制”，改进“三种模式”，明确“三个标准”，强力推进政府综合应急救援队伍建设。在政务服务方面，南昌县紧扣规范、高效、阳光“三个服务”，营造“便民、规范、廉洁、高效”的政务服务环境;青云谱区抓便民、抓规范、抓自身，打造便捷高效透明的服务平台;新建区“三个狠抓”，提高了行政服务中心建设水平;高新区以人为本、放管结合、锻造队伍，向建设全省一流政务中心奋力迈进;红谷滩新区高位推动抓建设、部门联动促管理、政企(民)互动优服务，全力打造服务新环境。在督查落实方面，进贤县突出重点、围绕项目、完善机制抓督查，督查工作成效显著;西湖区在机制上构建大格局，在力量上实现大整合，在方式上力求大提升，开创了督查工作新局面;湾里区高位推动树权威，强化组织全体系，围绕中心抓落实，加强学习提水平;经开区顶层“布好局”，打出“组合拳”，用好“指挥棒”，有力促进了督查工作落实。这些做法和经验来自基层、来自一线，很鲜活、很生动，值得我们学习和借鉴。还有的部门也在会上作了很好的经验交流，由于时间关系，就不一一点到。
通过与会代表的共同努力，这次会议圆满完成了既定的任务,达到了统一思想、明确任务，交流经验、互相学习，加深了解、增进友谊的目的。希望大家回去以后，认真领会好、传达好会议精神，特别是要把郭市长的指示精神、关心问候和殷殷嘱托传递给办公室每一位同志，把敏华秘书长对办公室工作的要求认真贯彻落实到日常工作当中去，推动政府系统办公室的各项工作再上新台阶。
下面,我就学习领会好郭安市长讲话精神，贯彻好敏华秘书长工作要求，再谈几点意见，供同志们参考。
一、凝聚“三种共识”，进一步提升办公室工作的责任感和使命感
一是充分认识做好办公室工作是推进全市经济社会持续发展的需要。政府系统办公室作为政府的行政中枢、运转核心和信息交汇中心，所有工作必须围绕发展这个重大目标来定位、来谋划、来部署。20_年，将是宏观经济仍然面临下行压力的一年。去年底的中央经济工作会议结合这一实际提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重要任务，如何贯彻执行五大任务，如何积极防范、有效应对各种不利因素，推进全市经济社会平稳较快发展，也是对政府系统办公室工作提出的新课题。认识好、适应好、引领好经济新常态，是我们今后一个时期工作的重中之重。作为市政府的“智囊团”，我们要履行好“参谋助手”的职能，发挥好“出谋划策”的作用，做到“参”之有道，“谋”之有方，“助”之有力，推动经济社会持续健康发展。
二是充分认识做好办公室工作是推进政府职能转变和管理创新的需要。加快政府职能转变，就是要求政府摆正位置，管好该管的事，全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。推进政府管理创新，就是要求政府以先进的理念、先进的模式、先进的技术手段进行管理，促进政府运转更加规范、更加顺畅、更加便捷、更加高效，能更好的为老百姓服务。面对政府职能转变和政府管理创新给工作带来的新变化和新要求，全市政府系统办公室必须有的放矢，有针对性地研究新问题、熟悉新情况、适应新变化，努力在思维方式和工作方法上有新的转变，力求政府系统办公室各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三是充分认识做好办公室工作是提升政府形象和转变工作作风的需要。政府系统办公室是政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带，是展示形象的重要窗口。办公室工作作风的好坏，直接影响着政府在群众心目中的形象和威信。因此，全市政府系统办公室要自觉站在提升政府良好形象的高度，重实际、说实话、办实事。要进一步转变作风，把工作重点放在调查研究、真正了解群众期盼上;放在协调调度，努力解决群众需求上;放在督促落实、切实增进群众福祉上。同时要从严要求自己，筑牢坚固的思想道德防线，慎独慎微慎初，着力营造风清气正的良好环境。
二、履行“三项职能”，进一步发挥好办公室参谋助手、协调各方的重要作用
在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上，鹿省长作出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督查落实、工作争创一流”的指示;张勇秘书长提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的“五句话、十五个字”的要求。今天上午，郭市长又作了“当好参谋员、当好服务员、当好督办员”的指示;敏华秘书长提出了“四个注重”的要求。这一系列的指示要求归根结底都要建立在立足本职，充分发挥好办公室工作职能的基础上。因此，会后，我们要紧紧围绕全国、全省政府秘书长和办公厅主任会议和本次会议的部署，进一步提升“三服务”水平，充分发挥好办公室工作职能作用。
一是发挥好参谋助手职能。一要加强政策储备。当前，尤其要深入学习贯彻中央、全省经济工作会议和市委十届十二次全会精神，结合中央、省市“十三五”规划建议及纲要，超前谋划储备政策。对中央、省、市出台的政策文件，要组织协调相关职能部门及时提出具体贯彻意见并制定出台相应落实措施;对存在的突出问题，要牵头协调和督促有关职能部门进一步谋划储备和适时推出一批切合实际、务实管用的政策举措。二要加强调查研究。要紧扣事关经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点焦点问题开展综合调研，努力形成一批高质量的调研成果。要做好综合文稿起草工作，吃透上情、把准内情、掌握下情，对接领导思路、服务决策需求，精益求精提升文稿服务质量和水平。三要加强信息服务。要进一步做好上报国办、省办信息工作，做到精准选题、精细把关、精心推动，确保全市信息报送在全省的领先位置。要加强本级信息服务工作，主动捕捉、及时跟进、深入研判经济社会发展中的各类信息，认真做好《每日要情》、《南昌政务》、《南昌政务专报》、《每月要事专报》等刊物编发工作。同时，要创新信息收集手段，梳理有效信息，确保为领导决策提供及时高效、准确对路的信息服务。
二是发挥好运行保障职能。首先要优化运行流程。要完善政务服务机制，对办文办会办事各项工作，进一步明规则、填空白、补漏洞，确保无缝对接、精准到位、精简高效，提高政务运转的规范性、时效性。其次要加强综合协调。要发挥政府办公系统联动作用，加强县区之间、部门之间工作衔接，促进资源共享和整体联动。做好纵向协调、横向协调和内部协调，强化沟通交流，主动协调部门之间、地区之间、部门与地区之间工作中存在的分歧，推动矛盾问题及时有效化解。第三要加强应急管理。要加强应急值守，严格落实24小时值班制度和突发事件信息报告时限要求，提高信息报告的时效性和准确性。要加快平台建设，提高应急管理硬件设施水平。要完善应急体系，巩固基层应急管理规范化建设成果，制定和落实各类应急预案。
三是发挥好督查落实职能。一要强化督查检查。要坚持把落实作为基本职责，抓大事、督要事、解难事，确保各项政策举措有效落地，各项指标任务顺利实现。对中央、省、市的重大决策部署、重点工作安排、重要指示，实行督查全覆盖，及时对各项任务进行分解，定人、定责、定时，建立工作落实台账，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查，做到“件件有回音、事事有着落”。二要创新督查方式。要积极开展联合督查、交叉督查、专项督查、督查调研、第三方评估以及督查工作“回头看”等形式督查，提高督查实效。对督查发现的问题开展集中“回头看”，确保言出必行、一督到底。要建立与人大代表、政协委员、新闻媒体的联络工作制度，安排媒体记者参与督查，接受社会公众监督。三要严格问效问责。要完善和创新激励机制，及时发掘总结典型经验做法，激发调动各地各部门抓落实的积极性、主动性和创造性，发挥好示范引导作用。要加大问责力度，对发现的问题及时采取通报、曝光等方式，加强督促和整改，主动配合监察部门加强督办问责，倒逼工作落实。
三、加强“三项建设”，进一步调动和激发办公室工作人员的积极性
当前，政府系统办公室工作正处在一个新的发展阶段，工作环境、工作条件和工作要求都有了一些新的变化，尤其是面临着经济发展新常态、政务运行新形态的特征，可以预见今后的工作任务繁重而艰巨。在这个时候召开这次会议，就是要我们站在新起点，面对新“特征”，艰苦奋斗、攻坚克难，锻炼一支经得起新形势考验的优秀干部队伍，推动政府系统办公室工作实现新的跨越。
一是加强队伍建设，培养一支高素质的干部队伍。干部素质决定着工作质量和效率。要切实加强教育和管理，努力造就一支政治合格、业务精通、奋发有为的政府系统办公室干部队伍。首先要重视思想政治教育。要切实提高办公室干部的思想政治觉悟和科学理论水平，使他们胸怀共产主义的远大理想，在大是大非面前头脑清醒，坚定正确的政治立场和政治方向不动摇，真心实意为群众服务。其次要培养业务拔尖的精英。要把学习贯穿于工作和生活的全过程，坚持向基层群众学、向工作实践学、向发达地区学，努力提高干部综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。20_年我们也计划开展政府系统办公室主任培训班，为全市政府办公室系统培育业务精英。第三要树立勤政廉政的表率。要扎实搞好机关作风建设，树立勤政廉政表率，教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献，正确对待名利，常留一份宁静给自己，多存一点淡泊在心底，做到让领导放心、让群众满意。
二是加强制度建设，建立一套科学完备的管理制度。政府系统办公室工作程序性、规范性很强，必须通过建立一套完备的管理制度，形成大家共同遵守的办事规则和行动准则，确保工作有序高效开展。目前，我们虽然建立了一些制度，但是有的制度还不够完善，有的制度还不够符合实际，有的制度落实还不够有力。因此，要不断建立和完善各项管理制度，还没有的要及时建立，对已有的制度，本着是否有利于改进工作、是否有利于提高效率、是否有利于加强管理的原则，该坚持的坚持、该修改的修改、该废止的废止。要建立完善保障制度落实的监督机制，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，抓好制度的落实。
三是加强文化建设，营造积极向上的工作氛围。文化的影响既潜移默化、润物无声，又直抵人心、力量强大。它是机关干部思想的灯塔、行为的路标、精神的家园。林肯说过：“好的制度可以让坏人变成好人，坏的制度可以让好人变成坏人”。这就是制度的力量。制度也是文化的组成部分，所以说，好的机关文化才能营造好的工作氛围，从而创造好的事业。因此，与时俱进加强机关文化建设刻不容缓。当前，我们政府系统办公室要进一步传承和弘扬“忠诚为民、敬业奉献、实干担当、清廉高效”的机关文化。首先要强化忠诚为民的意识。古人云：“忠诚之心、人之大德”。忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民是每一位共产党员的“魂”，也是我们政府系统办公室工作的“根”。要忠诚于党。中国共产党领导是中国特色社会主义的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同保持高度一致，才能使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。忠诚于党是绝对的而不是相对的，是永远的而不是一时的，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的忠诚。对党忠诚要一以贯之，须臾不可忘记，时刻不能偏离。要忠诚于事业。我们所处的时代是一个潮流涌动、不进则退的时代，是一个志存高远、追求卓越的时代。我们一定要有如履薄冰的危机感、慢进即退的紧迫感，把岗位看成干事创业的平台，跟强的比，与快的争，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲，推动经济社会不断向前发展。要忠诚于人民。为民是党的宗旨，要站稳与群众同呼吸共命运心连心的立场，践行以人民为中心的工作导向，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，树立为民情怀，与群众干在一起、苦在一起、累在一起，对群众的艰辛多一份温情，对群众的期盼多一份责任，对群众的批评多一份理解，当好群众的主心骨，把对党的忠诚，对事业的忠诚，凝聚成对群众的挚爱。其次要弘扬敬业奉献的精神。敬业精神是做好本职工作的重要前提和可靠保障。敬业就是一心一意扑在工作上，心无旁骛，专心致志;敬业就是做事情条理清楚、有板有眼、环环相扣、善始善终;敬业就是一点一滴、一砖一瓦，事必躬亲，不假手他人。用细工夫去做，用“笨功夫”去干。只要少一点应付，多一份尽心;少一点放松，多一点精细;少一点马虎，多一点认真，就能踏踏实实把工作干好。不可否认，我们办公厅的工作很辛苦，正如省政府陈石俊副秘书长在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上说的那样，我们的部门是一个特殊的部门，我们是一群特殊的群体。我们要讲奉献，奉献要体现在无私，我们工作不分白天黑夜，不分工休日，连轴转是常态，没有私人时间，对家人有很多亏欠，这些都非常的不容易。奉献要体现在无我，我们的工作就是成人之美，要有为他人做“嫁衣”的气度;我们的工作就是成事之美，要有“功成不必在我”的胸怀;我们的工作就是成全之美，要有“成功必定有我”的豪迈。第三要培育实干担当的作风。我们的事业，需要的是真抓实干的“手”，敢于担当的“肩”，而不是异想天开的“脑”，更不是“夸夸其谈”的嘴。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事、脚踏实地做人，就能够做到与众不同、出类拔萃。办公厅工作事务杂，任务急，千头万绪，这就要求办公室同志必须务求实干。要力戒虚名，注重实际。虚则必假，名则难实;要力戒漂浮，注重实践。“知之非艰，行之维艰”，脚踏实地，方能有条不紊，百战不殆。办公厅是政府的“守门员”、“服务员”、“督导员”。我们的工作要讲规矩、讲原则、讲担当。很多时候我们要冲锋在前，该顶上的时候坚决顶上，要有咬定目标、坚如磐石、笃定前行的毅力和韧劲，切实推进各项工作有效落实。第四要营造清廉高效的环境。正如所说：“当官就不要想发财，想发财就不要去当官。”清廉最大的敌人就是“欲望”，对权力的欲望，对金钱的欲望。因此，我认为，要坚守清廉其实并不难，关键就是要树立正确的世界观、人生观、价值观。落实到生活上，就是要有正确的生活态度和高尚的兴趣爱好。比如，多看看书，用知识武装自己，多健健身，保持蓬勃的朝气等等，这样就能少一些欲望，从而不为物所累、不为利所驱，以清廉之心从政，以清白之身做人，以清明之风服众。同时，要处理好清廉与高效的关系，要牢记清廉不是高标准，而是底线;清廉不是功绩，而是本分。既要清正廉洁，更要高效做事，服务于民。要坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为的现象，要把高效运行作为工作的目标，用最少的时间，办最漂亮的事。
同志们，政府系统办公室的工作任务艰巨繁杂，任重道远。市委、市政府和全市人民对我们寄予深切厚望。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，以此次会议为新的起点，围绕中心、服务大局、开拓创新、扎实工作，为全市打造核心增长极，共筑“四强”梦作出新的更大贡献!
过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破
一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20_年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。
(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。
总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
同志们：
这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大，是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面，讲几点意见。
一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性
刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调
搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。
第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。
第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。
第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有_方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕_届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好_刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。
第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。
四、明确任务，突出重点，切实加强督促检查工作
督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。
第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。
第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。
五、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作
公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
六、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“_代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!
近年来，各级各部门总体上能够认识到精简会议文件活动的重要性，在工作中能够比较严格执行相关的规定，在精简文件、会议和活动、减少“文山会海”等方面做了大量的工作，会议过多、文件(简报)过多、领导同志出席事务性活动过多等“三多”现象在一定程度上得到扭转和控制，取得了初步成效。主要表现在：一是办文、办会、办活动方面的制度得到进一步健全规范。二是会议活动文件的数量和规模得到一定程度的控制。三是会议形式有所改变。四是会议、领导活动的新闻报道基本能够按照制度的要求，报道时间、稿件篇幅等都有所压缩，重点比较突出、形式比较生动。
继续做好这项工作需要各级各部门坚持不懈地努力，作为全面实践“_代表”要求，认真落实党的_届三中全会精神的一个突出问题来抓。
1、要进一步提高认识。要从端正党风、转变作风的高度来认识“三多”问题的危害性和解决这一问题的重要性、紧迫性，努力把思想行动统一到中央精神上来。各级各部门在思想上对“文山会海”问题要从维护党和政府形象的高度，要从密切党和政府与人民群众血肉联系高度来认识这个问题。各级各部门都要进一步解放思想，弘扬开拓创新精神，不断创新思维方式和工作方法，在办文、办会、办事上，坚持重实际，求实效，求真务实，增强责任心，努力形成全市上下齐抓共管的良好氛围。
2、要进一步加强制度建设。一是要健全制度。严格控制“三多”问题，中央、省、x都有明确的规定，各地也根据实际情况做了一系列具体规定。但个别地方解决“三多”问题的规章制度还不够健全、不够完善。有的制度还比较粗糙，可操作性不强;有的甚至只凭老经验、老做法开展工作，没有制定有关制度，因人而异，很不规范。各级党委办公室，要结合工作实际，与时俱进，进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章，做到有章可循，增强制度的可操作性和规范性，用制度规范各项工作。二是要狠抓制度落实。事实证明，精简会议，必须严格会议审批制度。从现在的情况看，各级各部门对精简会议文件的规定订了不少，文件也发了不少;但就是布置多、检查少，抓落实不够。各级各部门一定要坚持按制度来办事，坚持用制度来管人，狠抓制度的落实，通过制度来规范各项工作，坚持按制度，按程序办事，形成用制度来控制“三多”的良性轨道。
3、要进一步做好协调工作。党委在_班子中是起核心作用的，其办公室在_班子办公室中是起牵头作用的，要充分发挥其协调把关的重要职能，加强沟通，促进交流，协调好_班子的活动，协调好领导之间的工作，协助党委更好地发挥核心领导作用。做到敢于把关、严于把关、善于把关，从全局上、整体上抓好减少“三多”的各项工作。党委办公室要牵头负责落实严格控制“三多”的组织协调、检查督促和综合反馈等各项工作。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通，增强工作的主动性和预见性，从而真正做到召开会议少而实，下发文件短而精，领导活动科学合理。
4、要进一步提高会议、文件、活动的质量和效果。印发文件、召开会议，是各级领导机关指导工作的重要方法，是必不可少的。我们讲的精简会议文件活动，并不是说不开会、不发文、不举办活动，最为重要的是要提高会议、文件、活动的质量，注重解决实际问题，使召开的会议、下发的文件、举办的活动都有质量，能取得较好的效果。作为党委系统办公室，要从为党委当好参谋和助手的角度出发，切实提高会议、文件、活动的质量，要做好以下三方面的工作。一是会前要做好充分的准备。会议活动只有经过事先充分的准备才能够真正解决实际问题，才能取得真正实际效果。二是事中要做好细致的服务，确保会议活动效果。三是事后要抓好有效的督查。会后要认真开展督促检查工作，对重要会议，要制定详细督查方案，对会议内容进行分解立项，把责任明确到具体单位、人头上，严格督办时限，切实使会议精神落到实处。
5、要严格执行有关规定要求。一要严格控制会议、活动数量。能不开的会议坚决不开;能合并的会议不分别召开;尽量利用现代通信和技术手段召开电视电话会议，在条件具备和工作需要的情况下，电视电话会应一次性直接开到基层，避免层层开会;上级开会已形成文件下发或重要内容已见报的，不再层层开会传达。同时要重申和强调，各部门原则上一年只能召开一次本系统全市性工作会议，如需增加，必须经两办审定。凡部门行文或几个部门联合行文能够解决问题的，不得要求党委、政府批转或两办转发。二要严格控制会议活动的规格。在安排_领导特别是主要领导出席会议时，应改变以各级各部门领导是否出席会议活动作为衡量各级各部门是否重视某项工作的依据的观念。三是要改进领导出席会议、活动的新闻报道。不能把领导是否出席作为报道与否或报道规格的标准，新闻媒体对市领导参加会议、调研、考察、慰问等活动的报道，建议由宣传部门严格把关，一定要突出重点，精简务实，力戒空泛和形式主义。
同志们：
我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间，在市委的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺，有效地组织了抗击非典的斗争，并取得初步胜利，争取了一批大项目，基本拉开了周口快速发展的格局。当然，这些成绩的取得，凝聚着市政府办公室全体同志的心血。大家默默无闻，尽心尽力，在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作，较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会，和大家见见面，但这半年时间，紧紧张张，确实是超负荷运转，以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作，许多同志都经常打交道，思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家，同时，就如何贯彻刚刚结束的市委工作会议精神，提高办公室的综合服务水平，讲几点意见。
一、以贯彻市委工作会议精神为契机，全面提高市政府办公室工作的整体水平
这次市委工作会议的召开，全市上下高度关注，广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会，明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中，作为市政府的首脑机关，办公室工作如何适应形势，超前工作，跟上节拍，为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对市委工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻市委工作会议精神，我们政府办公室也要抓紧时间学习贯彻，着重学习市委工作会议上董书记的重要讲话和会议通过的《中共周口市委关于进一步解放思想，负重拼搏，奋力实现超常规、跨越式发展的决定》，把握核心，吃透精髓。市委工作会议的核心是啥?核心就是解放思想，负重奋进，努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来，市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设，从谋划到报批建设仅用了两个月时间，筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“_”计划的项目，由于我们主动争取，才得以提前，十月份就可开工建设。还有大三角的规划，也是争分夺秒，紧锣密鼓。一边规划，一边进驻项目，目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元，已经完成前期工作，8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市委市政府的一言一行，一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概，也只有这样，才能彻底甩掉我们的落后帽子，实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习，认真改进办公室的各项工作，提高政府办公室综合服务水平，服务于全市超常规跨跃式发展的大局。
二、谈一谈对办公室工作的体会
下面我谈一谈对办公室工作的理解，与同志们共勉。
1、办公室要解决好干什么的的问题，也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项：信息调研、督促检查、保证日常工作运转。政府办公室的职责分_层次：①按服务对象分，是三服务：服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分：办文、办会、办事。③按服务领导分：参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手，领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务，超前服务，创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言：办公室工作很重要，不容懈怠;办公室工作无小事，事事要干好;办公室时时都是上班时间，随叫随到;办公室人员是铺路石子，乐于奉献。
2、办公室要解决好干到什么程度的问题，也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为_层次。办公室工作根据这_层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有，基本的标准有四条：
第一条工作标准：100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说，办公室工作无小事，办100件事，办差一件事，出一次失误，前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题，这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病，就是办文办到无可挑剔;办事零失误，办事办到恰到好处;办会零差错，办会办到规范有效。让领导平常想办公室，遇事找办公室，逢人夸办公室，以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。
第二条工作标准：“三满意”--基层满意，机关满意，领导满意。达到了“三满意”，工作就算作好了。有些同志对领导服务得好，但对机关、基层服务得不好。为领导服务好，这不错，但为机关、基层服务不好，就会让人捣脊梁骨，让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分，在为机关、基层服务上不一定能吃100分。
第三条工作标准：“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好，就要“三出”。出政绩：为领导、基层、机关服务好;出经验：在同类同档次办公室中能出经验，干出一流成绩;出人才：为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样，办公室工作才能做好。市政府办公室既有发展经济的任务，又有培养优秀干部的任务，多出人才，出优秀人才，党的事业才能兴旺发达。所以我们政府办公室工作要做好，就要突出三大硬件：出政绩，出经验，出人才。
怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室，找办公室，夸办公室?办法很多，归根到一点，就是“四个字”--优质服务。要做到“_一切”--办公室一切工作为领导决策服务，为领导决策搞好一切服务，用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准，并不难，但也不太容易。
三、对市政府办公室提出几点要求
目前，我们周口的各项工作发展很快，各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以，县市的同志压力很大。具体到我们市政府办公室的同志，决不能满足于被动服务、一般化标准，也要有危机意识，有压力感，要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事，就办一件事，领导叫干啥就干啥。没有超前思维，没有创新意识，缺乏主动性、创造性，这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况，新形势，办公室必须主动出击，搞好超前服务。
1、加强学习。一是学理论，向书本学习。古人云：“活到老，学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习，不断充实自己。我们要搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习，学时政，学经济，学法律，及时充电，才能不断完善自己的知识装备，才能在日常的服务中运用自如，做到超前服务而不是被动服务。我们市政府办公室曾经提出创建学习型机关的号召，把大家送到河大学习经济理论，请专家给大家讲课等等，这都是具有远见卓识的。二是学经验，向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习，学习人家的胆略，学习人家的办法。同样，办公室工作也要走出去，看看人家的办公室怎么做的，人家的经验是啥。所以，市政府办公室要定期组织大家到外地学习考察，与做得好的地方的办公室加强交流，取长补短，提高我们办公室工作水平。三是学实践，向实践学习。实践是最好的老师。所以，办公室的同志要深入到实践中去调查研究，掌握第一手资料，为搞好办公室工作积累有价值的东西，为领导决策提供有价值的建议。没有调查就没有发言权。目前，我们周口的经济建设日新月异，新的项目不断上马，新的工程陆续竣工，我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是政府的参谋部，领导对全市经济局势的总体把握，一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听，怎么去领导组织全市的经济建设?所以，决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效，决策建议必须科学合理。市政府办公室要保证信息的及时性、准确性，就要求办公室的同志经常深入基层调研，掌握基层发展动态，了解存在问题，提出决策建议。办公室是不是定一个制度，有关科室要定期下去，沉到乡、沉到村，摸出点真东西，拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了，有份量的调研报告太少了。
2、改进作风。有了知识还不行，还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想，克服混日子、吃大锅饭的思想，树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么，多想几个怎么办。要想在领导之前，积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话，敢于谏真言，特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。
3、加强团结。团结就是力量，团结出成绩，团结出干部。办公室工作要想搞好，必须加强团结。领导班子加强团结，办公室同志们之间加强团结，形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体，就能做好政府办公室各项工作。加强团结有五条标准：
第一条标准：“四为重”工作标准。也就是说，各级、各个领导班子，要坚持团结为重，工作为重，大局为重，事业为重。只有这样，才能成为坚强的领导核心，才能带出好的秘书队伍，才能搞好优质服务。否则一切都是空话。
第二条标准：“六多六不”原则。政府办公室每位班子成员都要做到：“多商量，不争论;多尽职，不争功;多自律，不争利;多交心，不猜疑;多补台，不拆台;多谋事，不谋人”。在一个领导班子中，互不相信，互相猜疑，遇到荣誉事往上跑，遇到困难事往后退，争名争利，工作是很难干好的。互相补台，好戏连台;互相拆台，大家一起垮台。所以，加强领导班子建设，就要坚持“六多六不”原则。
第三条标准：“四容”、“三大”的胸怀。“四容”，即容人、容言、容事、容气。“三大”，即要有大胸怀、大气魄、大度量，不要小心眼儿，听小道，说小话。“容人”，也就是每个班子成员都要容下不同的人，成员中年龄有大有小，文凭有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人，容下比自己强的人，容下反对自己的人。“容言”，就是每个人说话都不可能是顺耳话，逆耳的、批评的、说错的话，也要耐着性子听。“容事”，每个人办事，要办“圆场”，要求恰到好处。但话好说，事难做。办公室每个同志，不可能都不办错事，对办错事的同志，都要谅解、原谅，要能容下，“大肚能容容天下难容之事，笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联，“君子不拘于小节，大象不行于兔径”，很给人以启发。要“容气”，办公室是个“泔水缸”，有时误解的事也很多，领导有时发脾气，自己也知道发错的。作为办公室同志讲，要能够容得下去，容不下去，就不要做办公室工作。作为班子建设来讲，树立“三大”，克服“三小”，这不仅是当前加强班子建设的需要，也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣，有一天唐太宗问许敬宗说：“我看文武百官当中，就你最好，为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说：“三月春雨贵似油，农民说好，走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜，才子佳人欣喜于花好月圆，做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要，何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌，犹如龙泉宝剑，杀人不见血，皇上听了我就要死，当父亲的听了儿子就要受屈辱，夫妻俩听了就要分离，朋友听了关系就要疏远。”太宗说：“好，我应牢记你这些话。”所以，古往今来，做不到“四容”、“三大”，班子建设难搞好。
第四条标准：一条最基本的工作经验。“对上不划线，对下不分派，不管领导怎么换，办公室优质服务永不变”。不管谁当领导，都是四个字：优质服务。
第五条标准：发挥一种精神--团队精神：搀扶着前进，不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进，不当螃蟹夹子。为别人叫好，就是为自己鼓掌，自己掌声四起;为别人着想，就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市政府办公室是一个大家庭，从秘书长到一般同志都要团结共事，互相关心，互相帮助，努力营造良好的工作氛围。
4、勤政廉政。我们办公室是市政府的参谋部，大本营，在座各位都是领导身边工作人员，不管你是秘书长还是科长，还是一般同志，人家都对你看得很重，你的一言一行都代表着市政府的形象。所以，我们大家要严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出，在不违反原则的前提下尽量给大家解决，但千万不允许打着领导的旗号私自行事，不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。
5、认真做好办公室的其他工作。刚才我已经讲了，办公室工作无小事。我们市政府办公室的工作是一个综合系统，每一个科室、每一个部门的工作都举足轻重。要认真做好各类会议的办理工作。我们市政府开的会很多，会议组织的情况，影响着会议的效果，也代表着市政府办公室办会的水平。要坚持避免失误，杜绝错误的原则，认真筹办每一次会议，力争每一次会议都能圆满顺利召开。要加强对政府工作的督促检查。我们的规划再好、措施再得力、不落实也只能是纸上谈兵。落实靠什么?就靠我们政府的督促检查。对于市政府部署的每一项工作，开工的每一个项目，办公室都要及时跟踪问效，掌握工作进度，协调解决面临的问题，直到工作完成。对于领导批办的事情，要限期办结，做到有结果，有回声。要搞好后勤接待工作。接待部门包括平原宾馆、周口饭店是我市对外开放的窗口，代表着我们市的形象。要进一步强化领导，加大投入，适应新形势，采取新招数，努力提高接待服务水平。同时，办公室其它各项工作也要着力上档次，上水平。
最后，希望市政府办公室全体同志在增玉秘书长的带领下，加强学习，提高素质，努力做好各项工作，提高服务水平，为全市经济建设和社会事业的发展，为实现周口全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!