办公室主任讲话简短(精选29篇)
以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的_届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密要以落实领导干部保密责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。机要工作要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入,改善机关的办公条件;全面开展文明机关创建活动,不断提高机关的文明程度;大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化,为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内,想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助,有条件的地方和单位,还应适当地增加干部职工的福利,真正做到“事业留人,感情留人,适当待遇留人”,让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时,感受组织的温暖,得到应有的实惠。
5.在队伍建设上坚持以人为本,就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本,切实关心、爱护和尊重这支队伍,充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作,坚持用马列主义武装广大干部的头脑,不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式,大兴学习之风,增强理论功底,优化知识结构,不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况,积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动,不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道,加大文字工作干部的公开选拔力度,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员,要多与干部职工开展思想交流,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部,既要从工作上给他们交任务、压担子,使他们在实践中得到锻炼和提高,更要从政治上关心和培养,加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
志们:
办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表 向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来, 办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济 和本单位的中心工作,坚持 两个结合 的工作方法,以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风 ,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为 的改革与发展作出了应有的贡献。
当前, 正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的 规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从 行业的形势看,通过近几年的调整结构, 的问题得到遏制, 价回升, 企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和 规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是 行业在度过困难时期后, 基本 将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国 国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于 在 矿 施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的 等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际 市场,有利于介入有外资投入的国内 项目,有利于 产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持 的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
围绕发展当参谋,以创新务实的精神,努力提高办公室工作的有效性
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握中央的精神,紧紧围绕 的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步解放思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,解放思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以 重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作,在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点,抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来,要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究,对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战,拓展市场领域、努力培育新的经济增长点,坚持各项改革的配套推进,对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究,摸清情况,提出对策,推动企业的两个文明 。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上,搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中,需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动,就要想在前,做在前,敢于负责,既要坚持原则,按规矩办事,也要有创造性的思维和改革魄力。
我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去一年工作的回顾
XX年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战,抓住大机遇,战胜困难,勇往直前,全面建设小康社会,奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来,市政协在中共市委的领导下,深入学习贯彻中共xx大精神,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,充分发挥政协委员的主体作用,紧贴市委、市政府中心工作,紧跟时代要求,紧扣发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务,为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。
突出重点,专题协商,为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策
为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情,引起人们对公共卫生建设的深刻反思,尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势,抓住机遇,立足当前,着眼长远,及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策,市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托,是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组,由市政协主席任组长,分管副主席任副组长,组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始,通过三个月的艰辛努力,走访了45个公共卫生机构及相关单位,查阅了大量资料,学习了外地的好经验和作法,形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的调研报告》。省委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告,有针对性、有深度”,要求有关部门“在此基础上形成一个意见,经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时,实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题,建议从建立市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质,坚持依法管理和建立责任追究制等措施,切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。
为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局,摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路,从去年三月开始,我会在分管副主席带领下,组织政协委员和有关专家,就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次会议以加速发展我市个私民营经济为主题,展开专题协商讨论,并形成了《关于优化经济环境,加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿,打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩,认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题,提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置,转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平,抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议,报送市委市政府后,得到充分肯定和有关部门的积极采纳。
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的,只安排半天时间,是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时,这也是自20_年10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议,是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短,但是内容很丰富,部署的工作很重要,希望大家集中精力开好会议,领会好会议精神,抓好贯彻落实。我来参加这次会议,一是代表市政府来看望大家,对大家长期的辛苦工作表示慰问,对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神,进一步发挥好政府办公室的职能作用,紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。
各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”,要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日,到中办视察工作并作了重要讲话,提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日,中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任为中办副处长以上党员讲党课,作了题为《忠实践行“五个坚持,做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日,中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话,要求政府系统办公室要适应新形势、新任务,把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求,提高抓落实工作的针对性、有效性。陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部,对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄,空洞无物,希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日,昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话,对办公室工作提出了具体要求,对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来,全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨,做了大量卓有成效的工作,为全市改革发展稳定作出了重要贡献,希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力,再接再厉,再立新功,创造更加辉煌的业绩。等一会,有关县区和部门的同志要作交流发言,市政府相关副秘书长要作工作安排,新江秘书长还要讲话,对县区和部门的好做法、好经验,大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话,大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面,我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会,就抓好新形势下办公室“三服务”工作,先讲几点意见。
一、增强责任感,努力提高做好新形势下办公室工作的认识
去年3月9日,参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时,对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已,又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”,简洁凝练、指向明确,语重心长、寓意深刻,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署,今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点,深入开展“三严三实”专题教育,目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远,同时他对毕节各方面调研很到位,举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现,在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风,没有锐意进取的斗志,那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话,大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治,让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”,是一个辩证统一的整体,“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂,“坚持高度自觉的大局意识”是前提,“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障,“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,言简意赅、十分精辟,可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言,对各级党委、政府办公室,都应该是根本遵循和行为指南,是纲领性文献,全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会,反复研究、“细嚼慢咽”,身体力行、付诸实践,切实做到深学、细照、笃行,学而不厌、常学常新,内化于心、外化于行,把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南,增强做好办公室工作的紧迫感、责任感,进一步提高做好办公室工作重要性的认识。
二、找准切入点,大力提升政府系统办公室“三服务”水平
办公室工作不是中心,但影响中心;不是决策,但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局,当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。
一要当好参谋,确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部,是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”,承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此,为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议,是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点,积极探索抓落实的有效途径和可行办法,着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路,准确把握领导意图,善于站在领导的高度观察、思考问题,积极出主意、献良策,真正参在点子上、谋在关键处,为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求,戒忙而疏学、总吃“老本”,戒千篇一律、惯性思维,戒“见子打子”、疲于应付,通过不断学习充电,努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志,有的在处理公文的时候,提的意见太空洞、泛泛而谈,领导不易采纳,说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考,站位要高,要从全局的角度思考并提出拟办意见。
二要务实创新,确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识,时时讲效率,事事讲效率,处处讲效率,干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作,做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段,应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如,市政府办公室推行OA系统办公,我觉得很有必要,效果也不错,但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通,最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用,最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时,总放在“待办”上,中间环节的问题也没有完全解决。因此,不仅要建设新的、好的工作平台载体,还要建章立制来保障和推动使用,确保其效用最大化。在讲效率的同时,还要保持奋发务实、开拓创新的精神,由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变,由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变,由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变,进一步提高办公室服务工作的质量。
三要规范有序,确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂,工作环节多、体量大,没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任,就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手,进一步严格规范,加强管理,确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时,要根据新情况、新问题,细化完善工作流程,做到以制度管人,以制度问责,确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理,力求各项工作规范、精细、优质、高效,特别对领导交办的事项,要事事有回音,件件有结果,让领导放心、让群众满意。
三、突出抓队伍,着力塑造政府系统办公室新形象
办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经,办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求,紧密结合工作实际,进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性,做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己,扎实苦练内功,提升素质,树立好办公室新形象。
第一,办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁,同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标,发挥办公室的优势和主观能动性,积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任,肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念,坚持对上负责与对下负责相统一,增强执行力,提高落实力,不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,变被动服务为主动服务,变滞后服务为超前服务,变一般服务为优质服务,务实高效地为领导、为基层、为群众服好务,在服务中树立良好形象,在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作,一定要做到识大体、顾大局,思想上多交流,感情上多沟通,工作上多商量,充分发挥办公室的整体作用,形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队,团队只有做好服务,领导才能高效工作。团队工作能力强不强,也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。
第二,办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功,是看家本领。基础不牢,地动山摇。文字写作是一个苦功夫,贾岛诗云“二句三年得,一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本,善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼,增强文字的张力,提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门,搞好各方面的协调,是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术,切实搞好上下、左右协调,确保协调到位、政令畅通,为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真组织开展信息采编工作,及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度,为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能,是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间,我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做,各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为,一定要围绕市委、市政府的工作部署,全面、准确地了解和反馈落实情况,真正把各项工作部署落到实处。
第三,办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题,还要提供方案,要当好“军师”,全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点,以及工作中的主要矛盾和问题,超前谋划好发展的思路和工作的重点,“谋早、谋深,谋实、谋准”,为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性,在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上,都要做到细致、周到、规范、快捷,确保各项工作有序运转。三是着力提升难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情,认真研究经济社会发展中的实际问题,有针对性地提出解决问题的措施和建议,关键时候要能够独当一面,独立负责地应对和处理各种问题,为领导分忧,为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作,规范度高、程序性强、事务性突出,容易陷入窠臼,这就更加要求我们要以改革的精神,创新工作思路,创新工作领域,创新工作载体,创新工作方法,促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。
第四,办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”,要有“智”先要为“学”,要注重学习党的理论、政策知识,注重学习经济、社会发展知识,注重研究法律法规,通过学习,丰富知识,增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”,必须沉下去听、去看,这就要求要深入调查研究,深入了解实情,才会发现新情况、新问题,提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大,需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机,老老实实做人,踏踏实实做事,以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构,是各个部门的对外窗口,是形象,是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定,“严”字当头,慎独、慎欲、慎微,自省、自警、自励,切实筑牢防腐拒变的思想防线,做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。
最后,我想再说一点,当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重,办公室的同志们工作很辛苦、付出很多,各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步,设身处地帮助解他们的实际困难,充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性,让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期,改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干,努力把握发展大局,全面加强自身建设,打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍,不断提高办公室的凝聚力和战斗力,为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是,总结工作,表彰先进,动员全市政府系统办公室广大干部职工,进一步认清形势,开拓进取,抢抓机遇,奋勇争先,推动全市政府系统办公室工作再上新台阶,为黄河三角洲高效生态经济区开发建设和滨州“科学发展、追赶超越”做出新贡献。市政府领导对办公室工作非常重视,非常关心和支持。前几天,在市政府办公室“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论专题报告会上,张光峰市长在百忙当中挤出时间为大家作了一个高水平、高层次的报告,使大家倍受鼓舞,这次又专门为会议发来了贺信;今天,市委、常务副市长韩奎祥同志亲临本次会议,一会儿还要给我们作重要指示,对进一步做好政府系统办公室工作提出希望和要求,我们一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲_方面的问题。
一、进一步增强做好政府系统办公室工作的紧迫感、责任感
20_年,是新世纪以来我市发展最为困难的一年,全市经济社会发展经受住了重大考验和严峻挑战,同时各项工作也取得了可喜成绩。全市政府系统办公室履职尽责,拚搏实干,高效服务,干事创业,有力地保证了各项工作的规范高效协调运转。一是服务科学发展的能力进一步增强。自去年3月份开始,全市政府系统办公室积极投身深入学习实践科学发展观活动,高标准要求,高质量推进,认真组织开展各项学习调研活动,深入摆查剖析问题,狠抓整改措施的落实,建立健全了服务科学发展的运行机制,思想观念、工作作风、精神面貌、整体形象进一步转变和提高,有力推动了各级政府及部门工作的健康顺利开展。二是政务服务水平进一步提高。紧紧围绕事关全市经济社会发展大局的热点、难点问题进行调查研究、信息报送和督促检查,不断加强政务服务,积极协助政府和部门领导科学决策、依法行政,较好地发挥了参谋助手作用。去年,我市文秘工作、政府信息公开工作作为典型经验在全省会议上进行发言,我市再次被评为全省应急管理工作优秀市,信息工作进入全省政务信息先进行列,调研工作成为全省政府调研系统通报表扬的_市之一,打私工作继续走在全省前列,政府信息化建设正式启动,各项政务服务工作都取得新进展。三是工作质量和工作效率不断提高。办文、办会、办事程序进一步规范,公文办理和运转的速度明显加快,会务组织和综合协调的质量和水平有了新的提高,后勤保障能力进一步加强。四是自身建设得到加强。结合新一轮政府机构改革,不断加强和完善办公室自身制度建设,不断改进工作运行机制,以制度管人,按制度办事,各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道。注重加强思想政治建设,培养出了一支政治坚定、思想敏锐、业务精通、勇于创新的干部队伍,塑造了团结协作、争创一流、求真务实、无私奉献的良好形象。在此,我代表市政府办公室对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,与科学发展、追赶超越的要求相比,与领导和群众的期望相比,全市政府系统办公室工作还存在一些不容忽视的差距和问题。主要表现在:一是思想还不够解放,学习抓得不够紧,境界标准不高,某些思想观念还跟不上政府工作的变化和发展需要;二是工作标准还不够高,在某些环节、细节和工作衔接上还时常出现一些纰漏;三是超前主动意识、创新意识还不够强,一些交办事项完成质量不高,落实的力度不大;四是个别工作人员工作作风还不够实,个别部位存在肤浅、浮躁、疲沓、推诿扯皮、纪律涣散等现象;五是内部管理还不够严,办公室工作信息化、自动化水平还比较滞后。对于这些差距和问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以克服和解决。
当前,我市各级政府系统办公室工作面临着新的形势和任务,办公室工作内容和性质也发生了很大变化,对政府办公部门的工作提出了新的更高的要求。一是从经济发展的形势看,黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略,山东半岛蓝色经济区加快建设,为滨州发展提供了千载难逢的历史机遇,尤其是我市作为黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场,没有任何先例可循,没有现成的道路可走,注定要比别人付出更多的努力,克服更多的困难,这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的工作也落到办公室的头上,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。三是领导的要求越来越高。由于各级领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室工作提出了更高的标准、更严的要求。张光峰市长、韩市长多次对市政府办公室工作作出重要指示,尤其是在加强学习、提高素质,开拓创新、提高效率,改进作风、提升标准等方面,对办公室队伍建设提出了具体要求,充分说明各级领导对办公室工作的高度重视,也进一步表明各级领导对办公室一班人寄予了厚望。四是突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入,经济建设的快速推进,各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理,时间紧、任务重,妥善处理的难度大。如果稍有不慎,工作就会陷入被动。这就要求办公室人员必须时刻保持高度的政治敏感性和及时应对处理的敏锐性。五是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。面对这些新情况、新变化,要求政府办公部门的同志们务必从思想上引起高度重视,在认识上有个根本转变。无论对基层情况的掌握上,还是对复杂问题的协调处理上;无论对现代科学技术和市场经济知识的了解上,还是对问题的分析和文字的表达上,以及思维方式、思想作风、工作方法等方面都必须有一个大的改进和提高,不断提高办公室的综合服务协调能力,切实增强办公室工作执行力。
政府系统办公室作为政府的综合办事机构,在各级政府、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置,起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。政府办公部门的工作成效如何,直接关系到经济社会发展的大局,关系到领导决策的贯彻落实,关系到机关工作的正常运转,关系到政府的形象。因此说,办公室工作地位重要,任务特殊,责任重大,使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性,尽快适应新形势,积极把握新要求,以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,进一步理清思路,找准定位,强化措施,做到在思想观念上适应,在境界标准上提升,在效能效率上提高,积极参与政务,管理事务,搞好服务,促进政府工作的高效协调运转。
二、全力推动政府系统办公室工作再上新水平
今年全市政府系统办公室工作,要深入贯彻落实科学发展观,以服务黄河三角洲高效生态经济区开发建设为工作主线,以服务、协调、落实为工作目标,高水平参与政务、高效能管理事务、高标准做好服务,站在新起点,实现新发展,使服务更加高效、协调更加规范、落实更加有力,努力在全市政府系统办公室形成干一流工作、抓一流服务、创一流环境、树一流形象的良好氛围,实现领导满意、基层满意、群众满意,全力推动各项工作再上新台阶、新水平。具体要抓好以下几方面。
(一)大力提高综合协调水平。综合协调是政府办公部门的一项重要职能,也是发挥中心枢纽作用的重要手段。要站在全局抓协调,只有与全局工作合拍,与市委、市政府的总体部署要求一致,通盘考虑,综合权衡,才能提出缜密周到、避免纰漏的方案,才能化解复杂矛盾、搞好配套联动、增强工作合力,保证各项工作顺利推进。一要围绕重点工作抓协调。按照责任分工和目标要求,瞄准市委、市政府年度工作目标,瞄准政府工作报告分解的任务,组织有关部门制定具体措施,及时协调解决问题,确保各项重点工作和重要任务扎实推进。对一个时期政府确定的重要工作事项,要在调研论证的基础上,制定详细的实施方案,认真做好前期工作,勇于突破难点和关键环节,为加快发展赢得主动。二要围绕重大活动抓协调。今年,随着黄河三角洲开发建设全面推进,外地来参观考察、上级来视察指导都将明显增加。对于这些重大活动,务必要高度重视,组织专门班子,整合各方力量,认真制定活动方案,及时搞好工作衔接,保证各项重大活动取得圆满成功。三要围绕政府日常工作抓协调。主动加强纵向和横向的联络沟通,精心搞好政府领导之间的工作衔接和活动安排,对涉及多个方面的工作要主动协调、及时补位,保证政府工作的正常、有序、高效运转。
(二)大力提高公文运转处理水平。要积极实施运转规范工程,严格按照制度和程序做好公文处理,规范运作,严格把关,认真审核,提高文电办理质量和效率。一要严格报送程序。凡上报市政府的请示、报告,必须以正式公文上报,由市政府办公室按程序统一运转,任何单位不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函、白头报告等非正式公文形式报送,不得直接报送市政府领导个人,更不得多头报送。对各地举办的节会及各类庆典活动,确有必要请领导出席的,必须将邀请报告及相关材料报送市政府办公室按程序运转,不要直接报送市政府领导。各单位报送公文要给领导留出阅批时间,一般公文要至少提前3个工作日报送,紧急公文要由单位主要负责人作出说明。对转部门办理的公文和会签的公文,要严格按时限要求办理,并由部门主要负责人签字、单位盖章。各县区、各部门办公室负责同志要向本单位领导成员汇报好,向业务科室讲清楚,使他们自觉遵守办文程序和规范。二要规范公文体例。当前,在上报公文中,仍然存在请示、报告不分,越级请示等现象,在公文体例的使用上也存在着较大的随意性。今后,凡上报市政府的公文必须由各县区政府、市政府部门主要负责同志签发,体例必须规范。对体例格式不规范的公文,一律退回重办。三要提高代拟稿质量。各部门起草的文件代拟稿,要符合党和国家的路线、方针、政策和现行的法律、法规,行文依据要充分;提出的政策既要有据、合法,又要符合实际、切实可行;对涉及其他部门的,主办部门要主动找有关部门会签;没有会签或有关部门没有达成一致的,不要进入行文程序。
(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是政府机关最基本的工作,非常重要。要把文稿起草作为办公室工作的重中之重,树立精品意识,下苦功夫,下大力气,着力提高文字人员的认识能力、分析能力和写作能力,提升综合文稿的质量。对于一些重要性文稿,要组织强有力班子,精心组织,充分体现领导意图、准确定位,广开思路、创新手法,在思想性、指导性、操作性上求突破,努力写出高质量、高品位的文稿。一要切实改进文风。大力提倡写短文章,文件、讲话要开门见山,不讲大话、空话,文风朴实,言简意赅。要贴近工作实际,把材料搜集全,把情况摸准吃透,进行认真的分析、研究、概括、加工,做到去粗取精、去伪存真,力求各类文稿思路清、表达准、特点明,贴近领导思路,贴近中心工作。二要强化指导把关。各级各部门主要负责同志和分管的同志一定要经常过问综合文字工作,对重要文稿加强指导,严格把关。上报市政府的文字材料特别是呈送给主要领导同志的文稿,都要经部门主要负责人审核签字后上报。对那些签了字,但文字粗糙、主题不明、逻辑混乱的文稿,也要坚决地退回去。这样做,既是对领导负责、对工作负责,也是对部门负责。三要加强沟通协调。一方面,市政府办公室要加强与各县区、政府部门办公室的联络,对文稿起草工作做到心中有数。另一方面,县区、部门也要注意遇事提前与市政府办公室联系,做好沟通,及早提报材料,尽量留出提前量,争取主动权。
(四)大力提高政务信息水平。要进一步提高对政务信息的重视程度,不断加强政务信息制度建设,提高信息编报质量,抓好信息队伍建设,做好《手机信息快报》编报工作,强化信息考核通报,营造良好工作环境。一是信息报送速度要快。市政府作出决策后,各级各部门要在第一时间报送传达贯彻情况,报送具体的落实措施,实施决策中取得的成效、出现的新情况和新问题及完善决策的建议。决策实施一段时间后,要报送总体落实情况。对上级及市政府领导到各县区、部门调研工作时的讲话精神和对某个问题的具体要求,也要及时报送落实情况。二是信息报送质量要高。要从大信息的角度出发,及时研究调整政务信息报送采编办法,围绕各级党委政府工作的“重点”,经济社会发展中的“难点”,群众最关心、关注的“热点”,本县区本单位的“特点”,立足创新,体现特色,突出重点,把握要点,挖掘亮点,抓住切入点,为各级领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。要紧跟决策需求,多报综合类信息,少报零散个案信息;多报分析研究类信息,少报一般情况。三是信息报送内容要真。各级各部门对上报的信息要严格把关,坚决杜绝虚假信息。特别是对上报的问题类信息要严格审查,确保准确无误。市政府办公室要加强与各县区政府办公部门的沟通联系,每个季度都要提出重点信息报送选题。各县区、各部门要认真对待省政府办公厅、市政府办公室的信息约稿,及时组织,保证质量,按时报送。报送的信息要言之有物、观点鲜明、事例典型。
(五)大力提高调研水平。调查研究主要是了解情况、发现问题、拿出对策,集学习、思考和实践于一体,是服务决策的一项基础性工作,对于各级政府办公部门能否为领导出好主意、当好参谋具有重要的现实意义。要把调研工作纳入参政议政、以文辅政的全过程,积极主动介入,调深研透,切实为政府决策提供准确全面、详实可靠的情况和富有针对性、操作性、可行性的建议。一要增强调研工作的超前性。对领导将要展开决策的问题,要有所预见,超前思考研究,着力使调研工作走在前头,做到调研先于决策,决不能快要决策了,才急急忙忙去调研。要善于见微知著,一叶知秋,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,准确预测变化趋势,增强对未来一段时间发展的预见性。二要增强调研工作的主动性。突出主动联系领导、开门走向基层、深化专题研究三项措施,精心选好调研课题,大力开展决策性调研、典型性调研,全面、系统、准确地获取实际情况和第一手资料,形成正确的符合实际的思路、点子、举措。当前,特别要围绕黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设,围绕市委、市政府“1010”工程,围绕“四个年”活动,大力开展“深入基层摸实情,建言献策当参谋”服务活动,深入企业、农村和重点项目建设现场实地调研,提出有价值、可操作的思路、方法、举措,供领导决策参考。三要增强调研工作的实效性。关键要做到_“实”:即掌握情况要真实,必须深入实际,深入基层,深入群众,深入生产第一线,多层次、多方位、多渠道地了解情况,真正听实话、摸实情、掌握第一手材料。反映问题要如实,尊重事实,秉笔直书,一是一、二是二,有喜报喜、有忧报忧,不虚夸、不隐报,如实反映。提出对策要切实,对策建议不能泛泛而谈,纸上谈兵,必须切合实际,具有可操作性,努力使更多的调研成果进入决策。
(六)大力提高督查督办水平。抓督查、抓落实是办公室的一项重要职责。当前和今后一个时期,改革发展稳定的各项工作任务十分繁重,我们必须进一步加强督查工作,确保各项工作落到实处。一要建立健全大督查机制。在政府办公室内部要强调各个部位、各个环节都抓落实。在外部,要充分发挥职能部门的作用,理顺上下关系,协调各方力量,形成政府办公系统通力协作、密切配合、齐抓落实的工作机制。二要不断创新督查方法。要坚持深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,掌握第一手材料,掌握督查工作的主动权、发言权。要将面上督查与点上抽查结合起来,将日常催办与协调服务结合起来,将督促检查与调查研究结合起来,将督查反馈与情况通报结合起来,促进被动督查向主动督查转变,从普遍性督查向重点工作督查转变,从传统督查手段向现代化督查手段转变,切实增强督查工作的主动性和前瞻性,不断提高督查工作的质量和水平。三要注重督查实效。要把督查工作的着眼点放在发现和解决问题上,对督查过程中出现的问题,要敢于反映,敢于碰硬,敢于处理,一抓到底,务求解决。要切实抓好市委、市政府重大决策部署的督促落实工作,重视做好人大代表建议、政协委员提案和领导批示件涉及民生的热点、难点问题的督查督办工作,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里,充分发挥推动工作落实和促进科学决策的重要作用。对查办的事项,要按照要求及时督查、及时反馈,做到事事有交代,件件有结果;情况复杂确需延长时间的要及时说明原因。要继续推动政务督查联动机制建设,保障督查工作高效开展。
(七)大力提高应急管理水平。各县区、各部门要高度重视应急管理工作,进一步健全完善应急预案、监测预警、应急救援、实战演练体系,加快推进应急指挥平台建设,加大宣教培训力度,提高预防和处置突发事件的能力。要切实做好综合值班工作,强化24小时无缝隙值班,电话、传真要确保畅通,绝不允许出现电话打不通、传真收不到的情况。要严格突发公共事件的报告工作,对发生在本地的突发公共安全事件,要在第一时间上报,报告的内容要简明、准确,至少要把什么事情、什么时间发生、在哪里发生、为什么发生、人员伤亡情况、财产损失情况、已经采取的措施等内容报告清楚。同时要密切跟踪事态的发展,及时报送后续的处置措施、结果、善后处理等情况。要进一步落实突发公共安全事件报告工作责任制和责任追究制,对漏报、迟报、瞒报、不报的,要严肃追究有关人员及相关领导的责任。
(八)大力提高政府信息化水平。要继续完善全市政府信息化总体规划,大力实施电子政务工程,在一些重点领域率先取得突破。要在3月26日开通“阳光政府便民行——滨州市政府信息公开一点通”工程的基础上,及时全面地将滨州市情、时政新闻、招商引资政策、为民服务项目等内容面向公众公开,方便群众,服务社会,进一步打造阳光政府、服务政府。4月底,市政大楼要开通“无线办公一卡通”工程,实现会议签到、笔记本电脑无线上网等无线办公功能。5月份,要正式开通滨州政务手机报。同时,要加快全市政务专网建设,全面建设一网式协同办公平台。尽快开通滨州数字电视政府信息公开频道,大力推进政府网站建设,抓好政府网站评估活动。各县区政府办公室、市直各部门办公室要依据全市政府信息化工作的总体规划和部署,进一步加大政府信息化推进力度,提高办公室工作的信息化和自动化水平。
三、不断加强全市政府系统办公室队伍建设
事业兴衰,关键在人。做好新形势下的政府系统办公室工作,关键要建设一支高素质的干部队伍。为加强队伍建设,市政府办公室确定今年实施机关建设“十项工程”,配套出台一系列措施办法。各县区、各部门也都有一些好的经验和做法,要相互借鉴学习。尤其要在本县区、本部门带头开展好“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论活动和“发展环境优化年”活动,凡是市委、市政府部署的重大活动,政府办公系统都要带好头、做表率,进一步在服务能力、协调水平、落实标准上再下苦功夫,在综合素质、队伍形象、干事创业上再上新水平,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)强化中心意识,不断提高政务服务的能力和水平。一要识大体、顾大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”办公室的同志任何时候都要树立大局观念,胸怀大局,服从大局,服务大局,在大局的指挥下行动。要自觉在思想上和行动上与保持高度一致,做党的路线方针政策的忠实拥护者和践行者。要自觉地维护党委、政府的权威,确保党委、政府的意图和决策真正落到实处。二要超前提供决策依据。要充分发挥“智囊团”和“参谋部”的作用,善于观察、领会和把握领导的决策意图,紧紧围绕党委、政府的中心工作、重点工作,围绕领导关心的重点问题、难点问题,围绕经济社会发展中的深层次问题,围绕国内外的最新经济、文化、科技动态,尤其要围绕如何服务于黄河三角洲高效生态经济区的开发建设,及时提出科学决策的建议和预案,为领导快出主意、出好主意、出大主意。三要协助领导抓大事、议大事。要准确把握每个时期的工作重点,把主要精力放在牵动全局的大事要事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点上,放在领导关心、群众关注的苗头性、倾向性问题上,确保工作思路与政府决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与政府工作中心合拍,扎扎实实推动政府中心工作的开展。四要做好为领导服务、为基层服务、为群众服务的统一。要坚持“群众利益无小事”,善待群众、体贴群众、关心群众,了解民情、掌握民意、体察民心,反映民愿,确保人民群众的意愿为政府领导所了解,确保政府的决策体现人民群众的根本利益。要谦虚热情、积极主动为基层提供全方位、多层次的服务,不摆架子,力戒沾染官僚主义的不良习气和“衙门”作风。
(二)强化学习意识,切实加强理论素质和业务能力建设。学习是完善自我的根本途径,是做好一切工作的先导。政府系统办公室工作涉及面广,标准高,要求严,要想胜任工作,就必须抓好学习,在干部队伍中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围。要认真学习思想政治理论,努力提高运用马克思主义基本原理、科学发展观分析和处理问题的能力,知大局,懂大势,把握发展规律,始终保持政治上的清醒和坚定。要认真学习业务知识、科学文化知识和各种新知识,举办好政府办公室系统业务工作培训班和岗位技能大比武,引导大家刻苦钻研,努力成为本职工作的行家里手。当前特别要加强黄三角开发、蓝色经济以及加快转变发展方式等政策的学习研究,提高政策理论水平和服务决策的能力。要善于学习,不但要向书本学习、向领导学习,而且要深入基层,向实践学习,向群众学习。学习的目的全在于运用。要坚持把学习和实践紧密结合起来,用以促学,学以致用,确保收到好的效果。通过学习,着力提高干部职工的调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和服务发展的能力。
(三)强化效率意识,树立雷厉风行狠抓落实的作风。要积极营造“时不我待”的紧迫感,倡导“只争朝夕”的进取精神,养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,既重质量,又重时效,做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反应要及时。要不断改进工作方式方法,建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性。要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,做到见事早、动议早、下手早,争取工作的主动。二是节奏要快。办公室的工作绝不能出现“肠梗阻”,各科室之间、各工作环节之间职责要明确,衔接要紧密,配合要默契,上下要齐心,形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风,无论是政务工作还是事务工作,都要快接、快转、快办、快查,灵敏高效,忙而不乱,决不能办事拖沓、推诿扯皮。三是落实要迅速。要树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风,对于领导交办的工作,要尽快办、抓紧办,当日事当日清,确保及时、迅速、不误事、效果好。四是工作要细致。办公室工作无小事。我们必须牢固树立高度负责、严细认真、精益求精的精神,善于从具体工作抓起,每一个方面、每一项内容、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。
(四)强化创新意识,保持事事争先创优的精神状态。创新是时代前进的要求,是事业发展的需要。具体到办公室来说,是衡量我们工作是否到位的重要标志,是提高我们工作水平的重要动力。一要创新思维。把解放思想、更新观念放在工作首位,抓住高效生态经济、转方式、调结构这些带有战略性、全局性和前瞻性的问题,认真研究,深入思考,努力用新理念、新思路推进发展,用新标准、新要求检验发展,在创新发展举措、提升发展水平上当好参谋助手。二要创新工作方式。要善于学习借鉴好经验好做法,与具体工作实践紧密结合,形成自己干工作、抓落实的新手段。要处理好主动和被动的关系,一方面严格按照领导的意图办事,不能自行其事,另一方面要变被动为主动,勤于动脑,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,增强服务的主动性、超前性。三要创新工作措施。要敢闯敢试,既要继承过去的经验,又要在此基础上大胆创新,善于从繁琐复杂的事务中总结规律性,积极探索解决问题的有效途径和办法,着力把政府的决策和部署转化成具体落实的措施,使各项工作到岗到位,讲求实效,确保办公室工作运转高质高效。四要创新工作平台。各级政府系统办公室要积极推进政府信息化建设,坚持把利用先进的信息网络技术,作为解决工作多与人手少之间矛盾的有效途径,作为提高办公室工作效率、密切政府与人民群众的联系、为领导决策提供高效服务的重要举措,尽快使我们办公室的工作手段得到新的改善,更好地为全市经济社会发展服务。
(五)强化奉献意识,倡导事业为重淡泊名利的创业精神。奉献是一种美德,也是办公室同志们必须具备的基本素质。一要有事业第一的精神境界。人生选择不同,人的思想境界也各有高低。既然选择在办公室工作,就必须具有无私奉献、爱岗敬业、无怨无悔、任劳任怨的崇高境界;必须把成就事业作为第一追求,视事业重于泰山,全身心地投入到本职工作中。办公室的许多工作平凡而琐碎,枯燥而繁杂,这就要求办公室的同志要始终保持对事业的挚爱,始终充满对工作的激情,在平凡的岗位上努力创出不平凡的业绩。二要有踏实苦干的工作作风。办公室工作繁重,既要办文、办会、办事,又要沟通上下,协调左右,来不得半点浮夸和弄虚作假。要脚踏实地,力戒空谈,不做虚功,真抓实干。办公室工作比较辛苦,同志们一天忙到晚,经常加班加点,没有星期天,没有节假日。办公室这种工作性质要求我们必须做到愿意吃苦、能够吃苦、敢于吃苦,要以苦为荣,以苦为乐,苦去甘来,在吃苦中实现自己的人生价值。三要有不图名利的优良品质。办公室工作的重要性和特殊性要求我们要有默默无闻、不图虚名、甘当无名英雄的境界。要树立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励,经得住诱惑,耐得住清贫,守得住防线。
(六)强化和谐意识,形成维护大局团结协作的工作合力。一要加强团结。班子成员之间、干部职工之间、领导与下属之间要以诚相待,相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台。要强化纪律约束,坚决反对自由主义。要充分发挥全体干部职工的智慧,集思广益,努力营造团结共事、干事创业的良好氛围。要弘扬正气,形成风正心齐气顺的局面,做到科室和谐、单位和谐、机关和谐。二要密切协作。办公室是综合办事机构,明确工作职责,相对进行分工是必需的,但办公室又是一个不可分割的整体,分工不等于分家,各部位之间、各环节之间要密切协作,搞好配合,信息、调研、督查要浑然一体,办文、办会、办事要协调一致。三要科学管理。不断健全和完善内部规章制度,实现对人、对事管理的制度化、规范化、科学化。特别是要规范职责、规范运作、规范执行,各项工作都要有准确的定位和分工,职责要纵向划清、横向划明,任务要清楚明白、环环相扣,每个层次、每位同志都要找准位置,各司其职,做到既积极主动又不越位错位,既大胆负责又不越俎代庖。四要营造氛围。要重视机关文化建设,加强核心价值观教育,组织开展政府办公室系统体育交流活动、庆七一系列活动、撤地设市十周年书画笔会活动,进一步丰富办公室机关文化生活,培养干部职工积极健康的生活情趣。
同志们,政府系统办公室作为政府和部门的运转枢纽,职能重要、责任重大、地位和作用突出,努力开创全市政府系统办公室工作的新局面,责任重大,使命光荣。我们要在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,扎实苦干,努力把握发展大局,全面加强自身建设,以一流的素质、一流的作风、一流的效能、一流的形象、一流的业绩,为建设黄河三角洲高效生态经济区,实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
这次会议是经主任办公会议研究决定召开的,也是政府办班子成员调整后的第一次会议,主要内容是总结办公室前段工作,安排部署下阶段工作。刚才_、_x主任分别就分管工作讲了很好的意见,我完全同意,会后要按照会议要求抓好落实。下面,我再强调几点:
一、前段工作的简要回顾
自今年4月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。
虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。
二、找准定位,把握重点,大力强化政务服务
办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。
调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查“一把手”,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免“抄”字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当“文抄公”,如果仅当“文抄公”,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。
信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。
文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导“同频共振”;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。
督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。
各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。
三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行
办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服“领导说了再干,催了再办,推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照“分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转”的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。
关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根据实际情况及时进行修改。
制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。
四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质
业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在于学习,不学习就会处于盲目、被动和落后状态。
第一,要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说:人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟。要想提高素质,关键在自觉,在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄,各方面都是一个黄金期,要踏踏实实地锻炼,不浮躁、不虚荣,真正把本事学到手,抓住眼前,立足现在的工作岗位,干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争,高点定位。在市场经济条件下,一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面,不断妄自尊大,坐井观天,应该把基点定位高一些,要有一种时不我待的紧迫感这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌,可以说是飞天不落地,忙一方面说明工作确实多,任务确实重,但换一个角度看,还有一个效率问题,本应该1小时内完成的事情,几个小时甚至更长时间都完不成,虽也很忙,但效率却很低,反映出更深层次的问题是个人业务不过关,素质不过硬。从某种意义上说,办公室的工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内看结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。
第二,要养成学习的习惯,特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础,打牢理论根基,提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事,头脑里要有这个意识,注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看,经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习,这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强,有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的,就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋:马克思、爱因斯坦、佛洛伊德,还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式,即为学习而学习,把学习的过程当作学习的目的,把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础,使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习,主动完善自我,自觉提高素质,为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式,要多掌握点唯物辩证法,少一点唯心主义和形而上学,运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考,学以致用,既不读死书,也不死读书。
第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合,以自学为主的学习制度,每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持,不要贪多,防止三分钟热度,五分钟高潮,三天打鱼,两天晒网,要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习,由各分管主任制定出学习计划,循序渐进,抓好落实。同时要建立考学机制,既学习又考核,把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习,不断提高自己的政治理论素质和业务水平,达到张口能说,提笔能写,遇事能办,以适应新形势下办公室的工作。
办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。
(一)增强政治意识,正确对待组织
如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。
(二)增强党性意识,正确对待自己
一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己“一朵花”,看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。
(三)面对现实看进退,正确对待自己
最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。“进”,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。“留”,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。
(四)增强大局意识,正确对待同志
一要珍惜团结。懂团结是真聪明,会团结是真本领。顾全大局就是团结,维护团结就是觉悟,搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持,互相爱护,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,尤其是有意见要讲在当面,不能背后乱讲,这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份,是难得的机会。要珍惜这种缘份,大事讲原则,小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面,缘份留在永远。要有宽广的胸怀,有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见,与人为善,共同进步,要推心置腹,共事先共心,待人以诚而去诈,待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲,友谊也讲,不能把二者对立起来。人都有优点和缺点,都有长处和短处。别人有毛病,同事之间要首先理解,不要袖手旁观、专看笑话,要热情地去帮助。要常换位思考,善学人之长,勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆台,有失误互相谅解不推诿,生活上互相关心不冷漠,尽心尽力,团结一致干工作。
各位领导、各位老师:
大家好!
我是原**学院办公室主任。我要竞聘的岗位是**学院的行政教务办公室主任。非常感谢学院给了我这次竞聘的机会。我的竞聘演讲分以下三个部分:一是个人基本情况的简要介绍,二是我竞聘这个岗位的优势,三是谈谈做好**学院行政教务办公室主任的工作的一些设想。
本人毕业于原西南师范大学汉语言文学本科专业。20xx年7月毕业后的就到西南大学育才学院**学院任教学秘书一职。为了提高业务水平,20xx年我参加了X培训并获结业证书。任职期间,我的工作获得领导和同事的肯定,20xx年获得了学院年度考核优秀荣誉,20xx—20xx学年、20xx—20xx学年连续两年获得了学院优秀教育工作者称号。20xx年5月,我升任了**学院办公室副主任一职,主要负责部分行政工作和部分教务工作。工作两年多来,我的努力学习和辛勤劳动没有白费,20xx—20xx学年我第三次获得了学院优秀教育工作者称号,并在表彰大会上作为优秀教育工作者的代表发言。在学士学位授予权申报工作中,由于我在**学院的时间最长,比较熟悉往年的教学管理情况,所以负责了我院评估指标项目中近140项的材料收集整理和数据统计等工作,通过不断的检查整改完善,最终保质保量的完成了各项指标,并获得了学院学士学位授予权申报工作先进个人称号。20xx年12月至今,我任**学院办公室主任工作一职,主要负责我院的行政事务的统筹安排和部分具体行政工作。
以上是我的个人基本情况和工作经历。接着我要谈谈我竞聘**学院行政教务办公室主任这个岗位的优势。
我认为我的优势有以下三点。
一、我长期从事行政教务工作,熟悉相关业务,有一定的办公室工作经验。
行政教务办公室负责二级学院的所有具体的`行政教务工作,作为这个办公室的主任,既要做好这些事务的统筹和协调,同时还要担任很多具体的事务。这就要求任职的干部必须对二级学院的行政教务事务了解熟悉,才能真正的提高办公室的工作效率,有效的发挥这个部门的作用。从我的工作经历可以看出,本人做了五年教学秘书,熟悉所有的教学秘书业务。我毕业于汉语言文学专业,熟悉各类公文文体的写作,并有三年的行政办公室工作经验。我认为这是我竞聘这个岗位的第一个优势。
二、我在**学院工作八年,了解**学院发展历史,熟悉**学院院情。
**学院是育才学院二级学院中规模数一数二的大院。学生规模从 年起一直保持在3300人以上,教职员工数量也保持在xx0人左右。行政教务工作纷繁复杂。办公室既是一个管理部门,同时,又是一个服务部门。只有在熟悉院情和了解师生情况的基础上才能行之有效的进行管理和真真正正的为师生做好服务工作。**学院的行政教务管理队伍相对稳定,但教学秘书和行政干事均有流动,且个别同志工作年限尚短,工作经验较少。这就需要行政教务办公室主任能够熟悉**学院的院情和了解师生基本情况,才能更好的协助院领导对学院的管理,并且和办公室同事一起为全院师生服好务。
三、我吃苦耐劳,党性强,坚持原则,有较好的组织能力,适合做纷繁复杂的办公室工作;
同时,我性格开朗,团结同事,有较好的群众基础,待人接物随和有礼,有较强的亲和力和较好的沟通协调能力,适合做窗口服务工作;最重要的是,我热爱**学院,和**学院共同成长了8年,感情深厚,愿意为全体师生服好务,愿意为**学院的发展贡献自己的力量。
紧接着我谈谈我对这个岗位未来工作的思路。
一、 进一步加强**学院行政教务管理制度的建设。
配套制度的建设与完善是行政教务管理工作有序开展的基础保障。既能帮助管理干事尽快的熟悉业务、增强其工作原则性,又能让他们在工作中有文可依,有理可循,让被管理者心服口服,从而提高工作的效率,进一步保障日常教学工作的有序开展。
在迎评工作中,我们发现,我院缺少与学院行政教务管理制度配套二级制度的建立,管理上存在一些漏洞,管理方式陈旧,系部工作缺乏指导性制度,完全依靠二级学院管理,缺乏工作主动性。评估结束后,我院领导已经开始着手了这方面的建设和改革,但由于本学期安全整治工作的开展,一些好的制度还未来得及形成书面材料,有些制度还待补充完善。
二、 进一步树立办公室成员的服务意识。
行政教务办公室既是管理部门,同时更是一个服务部门。在工作的开展中,要坚持教学的中心地位不动摇,在坚持原则的基础上要尽力的以人为本,进一步加强为师生服务的意识,转变工作态度,变被动服务为主动服务,建立和谐的工作环境,这样更有利于管理工作的开展。
三、进一步加强奖惩考评机制,加强队伍的自身建设,提高业务水平,充分发挥工作积极性。
**学院是一个行政教学管理较好的二级学院。其中队伍的相对稳定是其中一个重要的因素。但要做到长期的队伍稳定,必须要让管理人员爱岗敬岗,珍惜工作机会。这就要求将奖惩考评机制落到实处,多为管理人员提供提高学历、参加业务培训的机会,让管理人员主动学习,不断提高自己的业务水平,增强自身的竞争能力,从而主动的将工作做好,充分的调动管理人员的工作积极性。
空谈误事,实干兴邦。我没有什么豪言壮语,但是在未来的工作中我将一如既往的踏实工作。给我一个机会,我将还您十分精彩,希望学院能给我这个工作的机会。
以上是我的竞聘演讲。
谢谢大家!
同志们:
今天我们在这里召开的全体干部职工会议,主要目的是认真贯彻县委经济工作会议和县政府全会精神,对XX年办公室的各项工作认真作一总结,全面安排部署办公室XX年的各项工作任务。这次会议的召开是经主任办公会议研究并报张县长同意的一次重要会议,张县长今天在百忙之中来参加我们的这次会议,是对我们作好今年各项工作的极大鼓舞,让我们以热烈的掌声对张县长的到来表示热烈的欢迎!希望通过这次会议能使大家进一步振奋精神,鼓足干劲,瞄准目标,务实苦干,全面完成办公室的各项工作任务。下面我讲两点意见,讲的不对或讲的不到的地方,最后以张县长讲的为准。
一、正确认识XX年各项工作的成绩与不足
XX年,县政府办公室在县委、县政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持下,按照“抓一流管理,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以搞好服务为核心,充分发挥“三个服务”职能,树立“团结、敬业、创新、高效”的机关形象,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,务实苦干,促进政务、事务、服务上台阶、上水平,各项工作均取得了显著成效,为推进我县“三大战略”的实施作出积极贡献。具体讲,主要体现在以下九个方面:
一是办文质量显著提高。认真贯彻执行国务院、省、市《公文处理办法》,制定了《淇县人民政府办公室公文处理制度》,严格按规定程序科学、规范办文。公文管理科学规范,办文质量显著提高。全年共起草各类文件、领导讲话和典型材料700多篇,文字差错率控制在1‰以内。文电处理做到了收发快捷、传阅高效,确保政府系统高效运转。
二是信息调研成绩突出。坚持全员办信息工作机制,围绕“三大战略”和广大群众关注的热点难点问题,把信息的触角延伸到各个领域、各个阶层,及时准确地为领导决策提供了全方位、多领域、多角度的服务。全年共编发《政府工作快报》45期,撰写调研报告20篇,上报信息被省政府采用260条,市政府采用262条,省政府领导批示1条,信息上报采用积分名列全省第六。在省市级以上报刊发稿20余篇,为宣传我县,提高我县知名度作出了积极贡献。
三是政务督查扎实有效。立足于服务全县经济大局,着眼于改革、发展、稳定,求真务实,跟踪问效,及时反馈情况,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行,并紧紧抓住社会反映较多、群众反映较强的问题主动查办,做到敢督、敢查、敢办,不姑息、不迁就,受到群众的好评。全年共组织专项督查活动30次,是年目标的150%,编发《淇县政务督查》23期。对市、县领导的批示和承办的人大代表建议、政协委员提案,认真办理,及时批复,做到了“批必查、查必果、果必报”。全年共办理领导批示件330件,办结率达94%以上;办理人大代表建议56件,政协委员提案89件,办结率达100%,并将办理结果及时反馈,满意率达98%。
四是政府法制全面加强。完善了规范性文件备案查制度,严格了法制办对政府公文的把关措施和备案程序;举办行政执法人员法律知识培训4期,培训人数达600余人;受理行政复议案件6起,协调处理5起,维持1起;受理行政执法投诉3起,接待群众来访100余人次;圆满完成了全县700余名行政执法人员的考试考核和换证工作。
五是民族宗教、无线电管理、人防工作卓有成效。民族宗教扎实有效地开展了民族团结进步教育活动;加大了两个《条例》的宣传培训力度,培训人员达300余名;加强对新开放的佛道场民主管理组织建设,协助基督教“三自”两会对8个基督教活动场所民主管理组织建设进行了调整;积极开展“科技进教堂”活动,全年累计举办养殖培训班9期,开展巡回技术咨询活动3次。无线电管理按照“加强管理、保护资源、保障安全、促进发展”的方针,认真做好频率台站管理和无线电监督检查执法工作,积极查处无线电干扰,较好地维护了县域空中电波秩序。人防工作,加大了人防法规宣传,采取出动宣传车、展出板面、悬挂横幅、发放宣传资料和建立人防教育试点等多种形式,在全县范围内大力开展人防法规和人防知识宣传,同时大力完善通信警报网络,使全县城市建成区警报音响覆盖率达到90%以上,警报鸣响率达100%。
六是后勤管理规范有序。积极做好了会务组织工作,全年承办会议700多次,接待省、市领导检查考察70余次,受到县委、县政府领导的一致好评。机关事务管理局各项工作成绩显著,朝歌迎宾苑接待工作做到了文明礼貌、热情服务,确保让每一位客人吃的满意、住的放心,全年接待上级领导 人次;文印中心在文字材料打印、装订各个环节做到了高标准、高质量、高效率,为全县各单位提供了优质服务。加强了办公室值班,确保了上下联络畅通。继续实行领导带班,文秘人员24小时昼夜值班制度,保证了政令畅通。对大院各单位实行分片负责,定期、不定期检查,机关环境实现了净化、绿化、美化。在车辆管理上,实行耗油定额管理和定点维修制度,在最大限度节约支出的同时,确保了行车安全,服务周到。同时改善了办公条件,投资20余万元,为政府领导和各科室配备了微机,顺利完成了政府内网和政府外网的开通建设,极大地提高了工作效率。
七是综治、信访工作令人满意。本着“标本兼治、重在治本”的治理方针,提高认识,加强领导,完善制度,规范秩序。配备了6名专职治安管理人员,加强24小时值班,对重点部位、重点科室落实了技防、物防和人防相结合的防范措施,防范控制面达到了100%,全年没有发生任何安全事故。不断加强信访工作,积极做好县长热线接听及群众来信来访的办理,全年共接待群众来访60余次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
八是保持共产党员先进性教育活动取得实效。在县委、县政府的统一部署与指导下,认真参加了第一批以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习,严格查摆,深入剖析,积极整改,全面提高了办公室全体同志的理论素养,增强了宗旨观念和服务水平。
九是其它工作成效明显。与北京美居佳门窗有限公司达成协议,引资500万元,在东环路筹建妇幼专科医院一所,目前主体工程已经竣工。抽调4名工作人员入驻西岗乡原庄村,走访农户、调查研究,着力解决所包村存在的问题,积极指导和帮助农户发家致富。在老干部工作中,认真落实两个待遇,成立了老干部工作领导小组,建立了青年干部联系老干部制度,坚持定期召开会议研究老干部工作。
以上成绩的取得,得益于县委、县政府领导对办公室工作的关心支持,得益于我们有一个精诚团结、开拓进取的领导班子,得益于我们有一支政治素质高、业务能力强、敢打硬仗的干部职工队伍。借此机会,我代表政府办公室领导班子向关心支持办公室工作的各位领导、向今天大会表彰的优秀党员和先进工作者表示衷心的祝贺。
成绩不讲跑不了,问题不找不得了。在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到工作中存在的问题,只有找准了问题存在的原因,才能够解决问题、促进工作。一是服务方面,“三个服务”职能作用发挥的不够好,个别干部职工服务意识和敬业奉献意识不强,缺乏吃苦耐劳、无私奉献精神,主动服务少,被动服务多。二是学习方面,学习氛围不浓,知识结构老化,与新形势和领导的要求存在一定差距。三是工作方法上缺乏创新意识,对推进工作、解决问题缺乏深层次的思考,只求过的去,不求过的硬,工作质量和工作效率低下。四是部分干部职工组织纪律性差,各项制度执行的不够严格,存在迟到早退、上班期间串岗、在办公室上网聊天下棋等现象。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、认清形势,理清思路,突出重点,狠抓落实,努力推进办公室工作再上新台阶
XX年是“”规划的开局之年,也是我实施“三大战略”的关键年,我县经济发展将实现全面增长。春节过后一上班,县委、县政府就分别召开了书记办公会、县委(扩大)和县政府全会,分别听取了各单位XX年工作计划汇报,各位副县长也分别召开了分管单位会议,明确提出要抓紧从节日气氛中解脱出来,迅速开展工作。从这一点可以看出县委、政府今年的工作节拍将会更快,工作标准将会更高。对我们办公室来讲,我们必须紧跟领导节拍,以更大的力度,更快的节奏,更高的效率,更优的服务,确保领导交办的各项任务都能圆满完成。今年办公室工作总体思路是:以搞好“三个服务”为核心,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实县委经济工作会议和政府全会精神,按照“抓一流管理,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的要求,充分发挥办公室“三个作用”,努力提高整体水平,实现办文零差错、办会零纰漏、办事零失误的“三零目标”,为推进我县“三大战略”的实施和改革发展稳定做出积极贡献。
围绕上述工作思路和目标,今年重点抓好以下几个方面的工作:
(一)加强班子和队伍建设,增强战斗力和凝聚力。一个单位工作质量和工作效率的高低,在很大程度上取决于领导班子的战斗力和凝聚力。要把政府办公室领导班子建设成为一个团结、务实、高效的领导集体,必须做到以下几点:一是增强团结,搞好配合。团结出凝聚力,团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一,才能真正把工作搞好。办公室工作必须确立一盘棋的思想,搞好上下级之间、科室之间、同志之间的团结。办公室全体人员要真正做到思想上同心、行动上同步,工作中每位同志要做到大事讲原则,小事讲风格,识大体,顾大局,互相支持,密切配合,形成融洽和谐的工作氛围,全力维护办公室团结的良好形象。二是明确分工,逐级抓落实。今后工作中,将继续对各位副主任坚持放手放权的原则,各位副主任要按照分工,切实履行职责,大胆负责,充分发挥领导作用,独当一面。每位科长、秘书要对自己严格要求,秘书当科长使,科长当主任用。日常工作中,对每项工作都要做到详细考虑,周密安排,不出差错,不出漏洞。办公室将对工作积极、认真负责,完成任务好的,及时表扬鼓励,给荣誉,给地位;对不按要求完成任务或工作拖拉、疲塌,影响工作和整体形象的,要及时批评,决不能姑息迁就,不能怕得罪人,顾及情面。每位科长、秘书不管是哪位主任安排的工作,不管安排给谁,都必须不折不扣地完成,不能讲条件,找理由,都要不折不扣地保质保量完成任务。必须形成有令必行,有禁必止,服从大局、服从领导、服从安排的良好风气。三是强化责任意识。“办公室工作无小事”,办公室所处的地位和所承担的重要职责,决定了我们每个岗位、每个同志工作的责任是重大的。不论是辅助决策的大事,督办的决策的实事,还是一个电话、校对一份材料、接待一个基层同志的琐事,每一个件都可能牵动着大局,关系着领导和领导机关正常工作的开展和政府人民群众中的形象。所以,办公室不论是领导还是一同志,人人都必须把“办好公室工作无小事”,“责任重于泰山”牢记在心必须抱着对式作负责就是对党的事业负责,对人民负责的态度,把工作当事业干,全心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(二)加强学习,努力提高思想政治素质和业务素质。
做好办公室工作,搞好“三个服务”,必须有一支政治强、业务精、团结紧、风气正、作风硬、效率高,适应新形的势需要的干部队伍。在这方面,要把握以下几点:第一点是要更新观念,与时俱进,提高政治素质。办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,办公室工作人员任何时候都必须讲政治,把政治素质作为自身的第一素质。我们每位同志必须处理好以下三个辩证关系,一个是要做到既要老实人,理要做思想解放的人。要紧跟形势发展,适应时代要求,树立开放意识、现代经济意识、市场竞争意识,用创新思维改进工作,更好地发挥参谋助手作用;要勤于学习,勤于思考,勇于探索,不断开拓工作的新领域、新境界;另一个是既要严谨,又要灵活。对领导交办的事情必须认真去办、不折不扣地去办,办事情不能照本宣科、机械地办,而是要善于发挥主观能动性,根据具体情况,以取得最佳效果目标,采取机动灵活的方式方法,创造性地贯落实;再一个是既要苦干,又要会干。办公室所处的地位和任务决定了办公室人员必须埋头苦干、无私奉献,该加班就加班,该超负荷运转就要超负荷运转。但凡事都有规律。有张有弛,有劳有逸,该干工作做好,关键是要提高办事效率。第二是知识上求新,提高合素质当今时代是要求人们终生学习的时代,现代社会是一个学习型的社会。知识就是力量,胸中有知识,说话办事才有底气、有浃。对我们从事办公室工作的人员来说,学习更是一个永桓的课题。我们要想胜任办公室工作的,要想当好参谋助手,就必须跟上形势的发展,适应时代的要求,不断加强学习,形成与时代、形势、任务相适应的知识结构,进上步提升整体素质。办公室人员不论在哪一个职为或岗位,都要把学习作为一种责任、一项任务,在学习掌握本职工作基本知识遥同时,努力强新理论、新知识、新技能的学习运用。当前,特别是要认真学习党的xx大和县委十届一次全会、县十届人大一次及刚刚召开的县委经济工作会议精神,深刻领会其精神实质除了继续二四下学习制度处,每个干部职工都要结合本职工作,坚持挤时间自学。同时要保证学习质量,学习中要认真做好学习笔记写好学习心得,确保学习效果,大力弘扬论联系实际的作风每个干部职式要通过学习,全面提高政治理论素质,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强贯彻党的路线的自觉性。同时,要加强业务学习,全面提高干部职工的业务素质。要认真学习市场经济知识,现代科技知识、法律知识、文秘、管理、社会科学等方面的知识,拓宽知识领域,更新知识结构,跟上时代步代。要能过学习,使办公室广大干部职工具有把握事物本质的综合分析能力,形成新思路新方法创造能力,真正把我们这支队伍锻练成功底深厚、业务精湛、能打硬仗、能够担当起服务重任的主力军。第三点是转变工作作风,提高工作水平。大力弘扬,不搞张扬、无私奉献精神。全体同志尤其县领导班子成员,特别要注重练内办,干实事,把心思用在工作上、作风 在求实上,成绩记在集体上。提供只干不说、多干办法,反对不干只说,办干多。要办一些对名权利的总支和欲望,多一些干好工作的执著和拼搏,少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气,多一些埋头苦干不计得失的精神。继续大力倡导“高效、严谨、求实、团结、忠诚、廉洁”的办公室作风,决不能因为工作辛苦,生活清贫、条件艰苦,就怨天忧人,乱发牢骚,必须把自己平凡的工作同改革开放和我们淇县的建设联系起来,谋事而不谋利,奉献而不索取,淡泊名利,勤奋工作,在平凡的工作岗位上作出不凡的业绩。要克服意识和不甘落后,敢为人先的精神,努力追求工作的高标准、高质量、高水平。无论干什么工作,办什么事情,都要拿出最高水平,追求优质高效,勇创一流,切实提高我们的工作水平和工作效率。第四点是严格工作纪律。要加强政治纪律,自觉维护政府的权威,在任何情况下都有允许有与政府领导相悖的言行加强组织纪律,坚持民主集中制原则,勇于开展批评与自我批评,反对自由主义、无政府和极端个人主义;加强工作纪律,摆正位置,按程序、按规定办事,不越权越位,不得传播、泄露领导同志领导讨论工作过程中的各种意见和尚未正式作出决定的问题,还要严格遵守其它各项保密规定,不要因知道的事情多一些,就到处发议论,谈观点,讲内情。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端主义,坚持顶住各种诱惑,做到政治上防渗透,思想上防庸俗化,工作上防随意性,以实际行动维持政府机关的良好形象。
(三)抓好办公室各项业务工作,努力实现规范化、制度化。办公室工作范围广,任务重,每一项工作都涉及县政府的形象和全县的大局,必须扎扎实实地做好每一项业务工作。
一是公文处理工作,要认真执行国务院、省市≤公文处理办法≥和县政府印发的≤淇县行政机关公文处理实施细则≥,严格按规定、按程序办文,提高办文质量和效率。文电运转原则上不能超过当天,特别是发到基层单位的文件,必须及时分送,不准积压,对其它单位违反程序上报的公文一律退回,不要顾及情面。对以县政府文件印发的文字材料,要认真审核,严把政治关、政策关、法规关、文字关、运转关,保证县政府文件的严肃性和权威性,文字差错率必须控制在1‰以内,争取无差错。特别是上报市政府的公文,更要慎之又慎,绝对不能受到通报批评。否则要严肃追究承办人员的责任。
二是文稿起草,要在体现领导意图,紧密联系实际上狠下功夫。文稿起草是办公室的一项重要职责,是发挥参谋助手的一个重要方式。今后凡起的讲话和文件要准备体现上级政策和领导意图、紧密联系实际,从较高层次和更广阔的视野来丰富领导的思想观点、增强文稿的针对性和指导性,不能满足于应付和领导满意,要从较高的层次和标准来要求,要处处留心领导的工作方法、思维方式、语言风格、领导领导的意图,并学会“换位思考”,“不在其位、学谋其政”,有意识地站在领导的高度认识形势,分析问题,提出对策。所有文稿要立意新颖,主题突出,逻辑性强,层次清楚,语言精练,直述不曲,确保文稿高质量。
三是信息工作,要在及时、准确、全面和深层次上下功夫。信息工作是基层组织向上级机关报告工作、反映情况的重要方式,要抓住重点,关注热点,剖析难点,及时捕捉苗头性、倾向性的问题,在时效性、真实性,挖掘特色,内容创新,加工综合上下功夫。从收集整理、反馈的各个环节,都要尽最大努力缩小时间差,第一时间报送到省政府办公厅和市政府信息科。同时,报送信息一定要准确无误,坚持杜绝上报虚假信息。今年,仍然实行全员办信息的办法,狠抓信息工作的多编快报,认真挖掘深层次信息,为领导科学决策提供高质量的信息服务,继续保持在省、市的领选位次。
四是调查研究工作,要在求近、求深、求实、求新上下功夫。所有文秘都要紧紧围绕县委、县政府中心工作,贴近领导思路,挤出更多的时间,深入基层,深入群众进行调查研究,办公室每人要至少写出一篇有情况、有分析、有建议的调研报告,反映实实在在的问题,反映人民群众的真实愿望,为各领导制定决策提供观点新颖鲜明,针对性和可操作性较强的建议。
五是督查工作,要跟踪问效、主动督查、求真务实上下功夫。要紧紧围绕县政府重大决策和各项责任目标,跟踪督查问效,及时向领导反映工作进展情况。要在认真做好领导批示件和交办事项的专项查办的同时,紧紧抓住社会反映较多和群众反映强烈的热点、难点问题,主动进行查办,做到敢督、敢查、敢办,不姑息、不迁就,使督促检查工作与广大人民群众的愿望贴得更紧,在密切干群关系中发挥积极作用。我们要不断改进工作作风和督查方法,不能只靠打电话、报材料、听汇报进行督促检查,要深入实际,深入基层,做艰苦细致的工作;不能走过场、图形式、摆花架子,要实实在在,扑下身子认真督查,追求实效;不能绕开矛盾,掩盖问题,要锲而不舍,一抓到底,务求落实。
六是依法行政工作,要在加强执法监督检查、提高依法行政质量上下功夫。各项规范性文件的出台,法制科要严格把关,要与法律、法规相一致,不能出现有违背国家法律、政府法规的文件。同时,要继续抓好全县执法人员培训和行政复议工作,提高全身执法人员的素质和依法行政能力,为我县经济发展环境的进一步优化打好基础。
七是民族宗教工作,要结合新形势下的民族宗教工作特点,加大民族宗教政策宣传力度,及时调处各种纠纷,确保民族宗教领域稳定。
八是加强无线电管理和人民防空工作,在市无委会和市人民防空办公室的指导下,搞好我县的无线电年检管理和人民防空工作,确保各项工作任务圆满完成。
九是日常工作,要做到管理有序,确保秩序井然。要继续强化24小时值班制度,保证上下联络畅通,特别要加强夜间巡逻,严格控制各类案件的发生,确保良好的治安秩序。同时继续抓好机关建设,树立政府办公室良好的对外形象。政府办公室是全县行政机关的首脑,每个干部职工的一言一行都代表着政府的形象,我们要注重自身修养,衣着要整洁,朴素大方,待人接物要有礼有节,文明用语,处事要公道正派,从点滴小事做起,自觉维护政府形象。要继续落实后勤岗位责任制,保证水、电、暖全年正常供应,大院清洁,环境优美。要加强车辆管理,继续实行车辆耗油定量管理和维修报告共同签字统一结算制度,大力提倡节约用油,减少维修费活动,对用油、维修费、桥路费最少的要给予奖励。
同志们,XX年已经过去,XX年的工作目标已经明确。让我们在县委、县政府的正确领导下,以贯彻县委十届一次全会和县十届人大一次会议精神为动力,进一步振奋精神,鼓足干劲,与时俱进,开拓创新,努力推动政府办公室各项工作再上新台阶,为我县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献。 谢谢大家!
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
同志们:
这次会议的主要任务是,总结、部署全区办公室工作。根据区委办、区人大办、区政府办、区政协办讨论研究的意见,我先讲四个方面的问题。等会,区委廖书记还将作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。
一、客观总结过去两年办公室工作成绩
20xx年以来,全区各单位办公室紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履职尽责,各项工作取得较好成绩。
一是参谋水平不断提升。全区各单位办公室紧扣党委、政府工作重心,紧贴基层工作实际,围绕经济转型、城市管理、民生改善、社会管理、党的建设等重点工作,深入开展调查研究,取得了一批富有价值的调研成果,以文辅政作用得到较好发挥。区委政法委办公室撰写的《推行一岗三责,创新社会管理》、区商务局办公室撰写的《武陵区物流业发展调查与思考》分别在《市委工作情况交流》、《市委内参》上发表,进入了市、区领导决策视野。两年来,全区办公室共有100多篇文章在市级以上刊物发表,报送各类信息3000多条。
二是督查实效得到增强。坚持“督则必果、一督到底、督出实效”的原则,两年来,区委督查室、区政府督查室通过明查暗访、随机抽查等多种形式,开展专项督查37次,编发《督查通报》32期,有力推动了项目建设、巩卫创文、征拆控违、棚户区改造等重点、中心工作的落实。区水利局办公室积极协助两办督查室开展备汛备灾情况督查,确保了防汛抗旱工作扎实推进。区民政局在办理领导批示件时,积极主动,注重时效,做到了件件有结果、事事有回音。
三是综合协调日益规范。全区各单位办公室注重发挥综合协调作用,用心办文、办会、办事,为领导提供了较好服务。在活动安排上,推行了全区重要工作活动预安排制度和“大办主任联席会议”制度,确保了区级领导集中精力谋大事、抓大事、成大事。在处访接访上,坚持首问负责制和坐班接待制,畅通了领导与群众沟通渠道。在办文办会上,尽量实行多文多会合并,“文山会海”现象得到较好遏制。区委组织部、区教育局、芦荻山乡、南坪岗乡、城北街道等单位办公室,坚持用制度促管理、促规范,综合协调能力有较大提高。
四是机要保密安全通畅。以“六进”活动为切入点,大力开展《保密法》宣传,强化计算机、信息发布、移动存储介质、要害部门(部位)、涉密文件的日常监管,机要保密实现零事故。区委机要局加大硬件建设力度,提升畅通保障能力,成为全省机要业务工作现场会观摩点,并作了经验介绍。全面启动了区直机关、乡镇、街道办公室协同办公内网建设,区机关大院内的安装组网已经完成。
五是后勤服务有力有效。区机关事务办在区机关大院的管理上,不断完善市场运作,注重精细服务,确保了机关安全和有序运转。各独立院落单位办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求,加大机关院落环境整治、基础设施建设和安保力度,工作条件和生活环境进一步改善。坚持“热情、节俭、周到、特色”抓接待,确保了重大活动、重要会议零差错。此外,档案、史志工作取得新成效,实现了业务工作与经济工作、中心工作的良性互动,被评为全省先进、全市第一。
这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区各单位高度重视的结果,更是全区办公室干部团结拼搏、无私奉献的结果。借此机会,我代表区“四大家”办公室,向一直以来关心支持办公室工作的各级领导表示衷心的感谢,向全区办公室干部职工表示亲切的问候,向即将受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!
二、清醒认识当前办公室工作中存在的突出问题
前段,我们先后组织召开了乡镇街道、部分区直单位和“大办”主任三个层面的座谈会,听取了各方关于办公室工作的意见。从大家普遍反映和平时工作运行情况来看,当前,办公室工作中还存在着一些较为突出的问题:
1、业务不精。主要表现在,一是情况不熟。有的办公室干部天天呆在办公室,不主动跟领导交流,跟基层接触,跟群众沟通,不搞调研、不想问题、不提建议,参谋助手作用没有得到充分发挥。二是程序不清。办公室工作是非常讲程序,讲条理的。可有的办公室干部连基本的工作套路、工作流程都不清楚,办理文件直接呈送区委、区政府领导签发,不知道还要先请“两办”审签。承办会议不规范,细节考虑不周全,甚至连领导的姓名、座次排序都搞错。三是学习不够。业务不精既有客观原因,更重要的还是主观原因,那就是没有认真学习业务知识,增强业务能力。有些单位办公室干部文字功底较差,甚至连起草报告的基本要素都不清楚。
2、作风不实。一是敷衍塞责。有些单位办公室干部做事,态度不端正,撰写文稿闭门造车、照搬照抄,甚至连外地的名称都没改过来。有些单位办公室起草文件通知,拿起过去的,只改个时间,其它的一成不变,一模一样。二是相互推诿。有的办公室干部职责不够清楚,面对工作任务,避重就轻,你推我、我推你,相互踢皮球,有的直接将工作任务推给“两办”。有的办公室值班电话不畅通,通知记录不完整或根本没有建立记录台账,造成工作延误,甚至误传通知。三是品性不正。有的办公室干部在工作中打着领导的幌子,歪曲领导的意图,无中生有、无事生非,造成了很坏的影响。还有的个人期望值过高,脱离实际,一门心思想升迁,不脚踏实地干工作。
3、效率不高。主要表现在,一方面,办事拖沓。有些单位的办公室干部向领导,向上级单位报送或反馈情况要一催再催,办理事情要一请再请,解决问题要一拖再拖,工作效率低得让人难以容忍。另一方面,行动迟缓。有的单位办公室对于突发事件、重大涉稳问题,不及时上报,甚至知情不报。有些区直单位发份文件、下个通知还要基层单位派人来拿,既浪费人力,又浪费时间,基层意见很大。还有个别办公室干部对区委、区政府下发的文件,召开的会议精神进行“贪污”,既不报告,也不呈送,放在文件柜里、笔记本里万事大吉。
4、条件不优。一方面,设施陈旧。办公室是一个单位的窗口、脸面。有的单位办公室办公条件较差,设备陈旧落后,办公桌椅东拼西凑,不仅不能展示单位的良好形象,还不能够满足工作需要。另一方面,关心不够。有些单位的领导对办公室工作不够重视,对办公室干部不够关心,只要求办公室干部做事,不为他们搭建学习培训、对外交流、提拔重用的平台,解决家庭、生活上的一些具体问题,导致办公室干部缺乏活力。
5、创新不力。主要体现在墨守陈规上,有的单位办公室人员工作方式方法程式化,习惯于老思维想事、老套路干事、老办法管事,不肯创造性、能动性、突破性开展工作。有的办公室人员不学习新知识、不接受新事物,上班就知道用电脑炒股、玩游戏、看电影,工作一团死水。搞宣传,就只会拉横幅、写标语、发传单,根本不晓得运用现代科技和新型手段。
对于上述问题,全区各单位办公室务必引起高度重视,对号入座、对照反思、对症整改,整体推动全区办公室工作再上新水平。
三、准确把握今年办公室工作的重点
前不久召开的全省党委秘书长办公室主任会议、全市党委办公室系统工作会议,对办公室如何围绕中心、服务大局提出了明确要求。区委罗书记在区委办公室新春团拜会上,对如何做好办公室工作也提出了殷切希望。全区办公室要认真落实上级要求,确保各项工作再上新台阶,再创新佳绩。今年,我区办公室工作的总体目标是:“追求完美、各方满意”。即政务服务做到通达、顺畅、高效;事务服务做到秩序井然、快捷优质;工作氛围做到团结、和谐;队伍素质做到思想正、业务精、作风硬;各项工作达到一流水准、取得一流成绩,确保让领导满意,让部门满意,让群众满意。
为了实现上述目标,今年,全区办公室工作的重点就是要深入“开展一项活动,抓好五大建设”。
开展一项活动。即在全区办公室开展“零差错、零失误、零缺陷”主题活动,以办文、办会、办事零差错、零失误、零缺陷,推进办公室工作规范有序、优质高效。这次活动的内容涵盖办公室工作的方方面面,实施方案即将印发,还将制定具体的考评细则。全区办公室系统要切实按照活动要求,结合本单位实际,采取相应措施,全面扎实推进。
抓好五大建设。即抓好业务建设、规范化建设、队伍建设、作风建设、基础建设,打造“学习型、规范型、创新型、高效型”办公室。
1、抓好业务建设。以“零差错、零失误、零缺陷”活动为抓手,以提升参政设谋、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障和档案史志工作水平为目标,采取多种形式,加强业务建设。一是开展集中培训。5月上旬,区“几大办”将集中时间、集中力量,在区委党校举办一次办公室人员,特别是近两年新进办公室人员的集中培训活动,按照工作岗位和业务属性,干什么,学什么,缺什么,补什么,各学所需。二是加强跟班学习。建立完善办公室人员到“两办”跟班学习制度,每个单位每年至少要派一名办公室人员脱产跟班学习,时间不少于一个月。“两办”每季度组织召开一次办公室人员座谈会或信息联系点调度会,搭建基层办公室横向交流平台,推动相互学习交流,相互点评提高。三是深入开展调研。今年“两办”围绕经济转型升级、农村环境整治、文化产业发展、法治武陵建设、基层党建等重点工作,安排了一批调研课题,将下发各单位,请大家认真搞好调研,多出精品力作,切实当好参谋助手。四是经常组织活动。今年,要在全区办公室系统经常性组织开展演讲、征文活动,举办笔会、秘书学会活动,组织优秀的办公室工作人员,外出学习交流、开阔视野、增长见识。
2、抓好规范化建设。办公室工作能不能实现优质、高效服务,很大程度上取决于工作规不规范。有一次听一个领导讲,他们发文有28道程序,每一道程序都要到位,签下来很不容易。我觉得这是典型的脱离工作实际,程序不明,“累死三军”。为简化工作程序、提高工作效率,最近,区委办制定了《武陵区办公室六大工作规范(征求意见稿)》,对会议活动服务、领导公务活动协调、领导文稿把关、公文处理、批示件办理、重大督查活动等六个方面进行了严格规范,并制作了简明扼要的工作流程图,每一项工作要达到什么标准、由谁负责、时间要求等都一目了然、清清楚楚。《规范》讨论稿已经下发给大家,希望各单位办公室会后认真讨论,提出修改意见,以利修订完善。以后,办公室的各项工作都要按照《规范》来操作,用规范除弊端、强管理、提效能。我这里还要重点强调一下沟通协调程序问题,沟通协调必须按程序办事,否则就有可能造成误会、延误工作。以后,各单位邀请区委主要领导参加的公务活动,必须事先和区委办主任联系沟通,以便统筹协调。
3、抓好队伍建设。只有一流的团队,才能干出一流的业绩。要通过建立选拔、激励、重用办公室干部的新机制,进一步提升队伍战斗力。一是要注活力。坚持把优秀的人才留给办公室,通过灵活落实“逢进必考、择优录用”的选人用人制度,加大文秘人员公招力度,使全区办公室干部的年龄、学历、知识、身份等结构得到进一步优化,保证基层办公室人员达到2人以上,其中35岁以下的文秘干部要有1人。二是要加压力。采取竞争上岗、轮岗交流、基层锻炼等方式全方位锻炼干部,通过述职测评和过错问责,确保办公室干部队伍时时有压力、处处有竞争、事事有干劲、个个争先进。三是要给动力。办公室干部很辛苦,我们不仅要管好用好干部,更要关心关怀干部。“两办”将就探索办公室事业编制人员进入公务员队伍等问题进行调研,争取领导重视支持;对优秀的办公室干部积极向区委推荐提拔重用;帮助基层办公室干部解决一些家庭、生活上的实际问题等等。总之,要通过对办公室人员高看一眼、厚爱一分,把积极性调动好、保护好、发挥好,让更多的优秀干部热爱办公室工作、留恋办公室工作,也让更多的办公室干部在工作岗位上成长成才、提拔重用。
4、抓好作风建设。办公室作为面向社会、面向群众的窗口,直接代表单位形象,必须在干部作风上作表率。要大力弘扬五种作风:一是忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。要常怀忠诚之心,在传达、执行党委政府决策和领导指示时,不打折扣、不改原意、不夹私货、不搞变通,对事业忠心,对事实忠实,对组织、领导和同志忠诚,做政治上的可靠人。二是谦虚谨慎的作风。要做到在思想上不自傲,保持清醒头脑、平和心境、进取意识;在学习上不自满,坚持学以立德、学以增智、学以致用;在工作上不懈怠,前瞻谋事、勤勉做事、高调成事。三是无私奉献的作风。办公室的工作性质就决定了必须讲奉献,要甘居幕后、甘为人梯、甘做嫁衣、甘于平淡,耐得住寂寞、经得住诱惑、顶得住压力、受得住委屈。四是勇于担当的作风。对于该做而未做的事,有困难,克服困难上,有压力,顶着压力做;对于正在做的事,抢时间、保质效、创特色、树品牌;对于做好了的事,不邀功、不张扬;对于做错了的事,敢于担责、敢于纠错。五是争创一流的作风。不想当将军的士兵不是好士兵,不想“扛红旗”的干部不可能把工作干出色。这两年,全区上下紧紧围绕“领跑”目标,力求项项争先、鼓励人人争先,取得了很多骄人业绩。可以说这都是拼出来的局面、争出来的结果。办公室干部更要强化争先意识,超越过去、超越自我、超越同行,办文就要办成美文佳作,办会就要办得圆满成功,办事就要办得无可挑剔。
5、抓好基础建设。一方面要加强硬件配置。各单位要采取多种途径,争取把最好的设备配给办公室,确保达到“十有”,即有新型值班平台、新型文电传输系统、电脑、电子密码柜、打印机、复印机、传真机、电话机、碎纸机、空调。另一方面要用好信息平台。6月底前,各乡街、区直各单位的协同办公内网将全面开通,今后所有不涉密文件、信息资料都将通过这一渠道进行传输,彻底改变由基层单位来人来车报资料、领文件、拿通知的局面,真正为大家“减负”。各单位办公室要主动搞好内网建设的配合支持,加强建成后的使用管理,提高信息化水平。
四、以更高要求开启办公室工作新局面
办公室工作很重要,从事办公室工作很光荣,做好办公室工作也很不容易。特别是面对新形势新任务,办公室干部必须增强危机意识,加强自身修炼,积极主动作为,开启工作新局。
1、开启新局,必须更加爱岗。办公室是一个干事创业的平台,是一个历练成才的岗位。大家通过研究领导干部的履历不难发现,80%的领导都有过办公室工作经历。能在办公室工作,是组织的培养、领导的信任、同志的抬举,更是一种机遇。因此,大家要珍惜这来之不易的机会,以感恩的心态对待这个岗位。特别是办公室承担了大量台下幕后的服务性工作,它不显荣于人前,却辛苦于人后,对干部的“抗压性”具有很高的要求,大家一定要以积极乐观的态度去对待,始终保持奋发有为的工作激情,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,努力在平凡的岗位上干出优异成绩。
2、开启新局,必须更加用心。用力只能把事情做完,用心才能把事情做好,特别是办公室工作,直接服务领导,位置特殊,职能重要,如果在工作中不用心,就难以站在领导的角度和全局的高度想问题、出主意,就有可能忽视一些小事、细事,把小事酿成大事,造成不可弥补的损失或长期的工作被动。所以,在办公室工作,就必须做有心人、细心人。要坚持“前位思考”,站在全局和领导的高度,思在先、谋在前;要坚持“换位思考”,站在不同的角度,多提意见和建议,做到身在兵位、胸为帅谋,确保参到关键处,谋到点子上;要坚持“补位思考”,正确思考和处理办公室工作中上下左右、大小虚实、刚柔软硬方面的关系,帮助领导拾遗补缺、把握细节、协调各方。
3、开启新局,必须更加吃苦。现在办公室工作面临着许多新的挑战,领导要求越来越高、工作领域越来越宽、服务对象越来越多,许多基层办公室干部还承担了大量其他事务性工作。身处办公室岗位,长期承受着超时、超量、超负荷的工作,早上班、晚下班、夜里还要来加班,牺牲双休日和节假日是家常便饭,别人觥筹交错时,我们在加班加点;别人休闲娱乐时,我们在承受压力和委屈;别人享受天伦之乐时,我们还在挑灯夜战。办公室干部不仅仅有跑腿办事的劳力之苦,更有冥思苦想的劳心之苦,这些苦不是一般人能够承受得了的。因此,在办公室工作,如果没有一种敢于更加吃苦的担当和勇气,就很难做到满意。
4、开启新局,必须更加创新。创新是力量源泉,办公室工作要“追求完美、各方满意”,就必须创新。要打破惯性思维。办公室工作很讲严谨、很讲程序,时间长了,容易使人的思维和工作方式形成定式、产生惰性。这就要求办公室人员学会以新的视角观察事物,以新的思维谋划工作,以新的方法解决问题,在跳出常规中探索新路子、创出新经验、实现新发展。要增强开放意识。坚持开门搞办公室工作,以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地外单位的好经验和好做法,为做好办公室工作注入新的活力。要创新运行机制。围绕会怎么办、文怎么发、事怎么做、人怎么管,破随意、立规范,破陈规、立科学,破传统、立现代,积极探索建立有利于科学管理、高效运转的制度体系,推进办公室工作规范化、科学化、现代化。
同志们,蓬勃发展的新形势,对办公室工作提出了更高的要求、更大的挑战;区委、区政府的重视和关心,为办公室工作提供了更好的机遇、更强的动力。我们一定要不辱使命,不负重托,奋发有为,扎实工作,为推进“领跑现代常德、缔造幸福武陵”的宏伟事业做出应有的贡献!
同志们:
今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段,县委曾书记作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话,这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令,希望全县办公室系统一定按书记的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上,刚才人大办张主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸,讲述办公室的光荣和幸福,同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵,很多地方要向同志们学习。在今天这个会上,我讲两方面的意见。
一、20xx年办公室工作
去年,我们办公室系统紧扣县委、政府的总体部署,开拓创新,奋发进取,各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述:
第一,围绕中心,科学服务,重点突出。中心就是县委、政府的中心工作。一年来,全县办公室系统创新方式,围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效,有20篇调研文章被采用,还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息398条,被省市采用156条,重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次,督查调研活动18次,编发《督查专报通报》25期,特别是办理了省市县领导批示件17件,做到了事必查,查必清,办必果。
第二,围绕重心,优质服务,成效突出。一年来,全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心,尽职尽责,积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序,文字精炼、准确。会议服务精益求精,特别是党代会,组织非常周密,取得了圆满成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作,扎实开展保密法制宣传教育,加强保密管理与服务,确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作,值班工作忙而不乱,严谨有序。
第三,围绕核心,协调服务,作用突出。核心就是服务领导,协调好各个层面、各级部门之间的矛盾,统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来,全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象,为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。
第四,围绕民心,满意服务,赞誉突出。服务基层,服务群众,把一线工作摆在第一位,这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋,在做好重大项目的责任落实上,在重点民生工程的督查督办等工作中,尽办公室之职责,力基层之服务,受到了各个层次的好评。
过去一年,我们办公室工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要表现为“三个不够”:一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇,这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要;二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪,认为辛辛苦苦几十年,只写材料不发言,没有出头的机会,因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动;三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦,眼睛一睁,忙到熄灯,每天都有忙不完的繁琐事,但一年到头又不晓得做了些什么事,觉得成就感不够,工作没有激情,积极性自然不足等等。
二、今年办公室工作
今年是大事、大喜、大庆、大选之年,这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。20xx年全县办公室工作总的要求是:上台阶、上水平。总的指导思想是:以科学发展为统领,以高效优质服务为宗旨,以决策参谋服务为核心,以督查督办服务为重点,以创新机制服务为保障,努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想,具体要做好“四篇文章”:
(一)要突出服务重点,做好调研文章
我们要围绕县委、政府重大决策,充分发挥“四个作用”:
1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”:一是认真解读上级文件和指示精神,深刻领会意图,结合我们实际,积极开展调研,为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作,既起到工作推介的作用,又起到宣传祁东的作用。“两切实”:一是切实强化全县各级各部门的调研意识,将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设,广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍,以缓解政研人才缺乏的问题。
2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用,做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要,及时搜集领导最关注的相关信息,努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送,比如在“两会”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息,要及时掌握,及时上报,及时跟踪,随时为领导决策提供参考。
3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头,敢督、敢查、敢办,不怕得罪人,工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”:一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去,在真正意义上起到抓落实的作用;二是坚持将平时督查与年度考核相结合,在真正意义上起到平衡推进工作的作用;三是坚持将议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作,在真正意义上起到快速促进工作的作用;四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题,在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。
4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用,做到“四零一提升”。
“四零”:一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任,必须要善于协调,对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率,经常协调,经常沟通,县委作出的重大决定,比如说县委会、县政府常务会作出的重大决定,要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通,如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动,办公室主任要提前报告县“两办”,方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关:政策法律关、文字格式关、程序关、审批关,不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样,守电话、守岗位、守职责,24小时都不能缺岗缺人。目前,8小时内各单位做得比较好,主要是8小时外少数单位找不到人,打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班,并严明纪律,自己的手机不能关机,要保持24小时畅通,这是我们办公室主任的一份职责。另外,办公室要热情接待群众来访,群众前来反映问题,即使解决不了,也要解释清楚,给群众一个好脸色、好态度,这也是一个事关本单位乃至党委政府的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到,但一旦出事,就是大事,必须万无一失。关键要做到“三个严格”:一是严格文件的密级管理,及时送达、回收;二是严格对涉密人员的教育和管理,坚决杜绝涉密事件的发生;三是严格遵守保密工作纪律。
“一提升”:就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设,要尽快做好档案的整理、移交和托管工作;要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设,要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划,迅速规划和设计建设方案,启动征地拆迁工作,争取尽快实施。“一创新”,就是要创新档案建档工作,除对行政事业单位和国营企业建档归档外,还要延长工作手臂,以对历史高度负责的态度,对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”:启动《祁东历史》(第三卷)编修工作,启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。
(二)要把握服务环节,做好落实文章
服务是办公室工作的永恒主题,落实是办公室工作的重中之重。为此,要做到“四性”。
1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用,必须尽可能做到事事有预见、件件有准备,谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题,要提前研究、深入思考,提出建设性意见;对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题,要提前介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。
2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务,要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,从传达指示到反馈情况,从起草文件到工作落实,都要快节奏、高效率,做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快,重大紧急信息必须要在2小时内准确上报,你不报媒体会报,你不报别人会报,你不报国家有关监控系统会报,你想慢也慢不了,想瞒也瞒不住。去年,我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视,反应不快,责任不强,最后挨了批评,受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息,一旦动作慢了,就会给县委、政府的工作造成很大被动。
3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作,但事关全局,这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度,领会意图、领会精神,积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局,出好点子,当好参谋;信息报送更要讲大局、讲政治,全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”,由县委办请示主要领导后,统一口径,统一归口上报;在这方面我们有一些单位做得不够好,如去年县检察院“9.15”事件、湘桂铁路放火伤人案件,有一些办公室同志缺乏大局观念,造成上报信息的口径不一致。
4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位,位置特别,性质特殊。首先,办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停,需要24小时运转,工作很辛苦,没有休息天,经常加班加点。但是从另外一个方面来讲,办公室岗位也是一个锻炼人的地方,在办公室可以接触方方面面和各种事务,更重要的是还可以学到领导的方法,办公室工作做得好的同志,只要他动力不减,今后不管到哪个地方,无论从事什么工作,都会很出色。其次,办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导,但在领导身边工作,一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象,所以大家要时刻注意自身形象,在个人谈吐、待人接物等方面,要做到谦虚谨慎,严格要求,当好表率。再次,办公室的责任特别重大。办公室天天有事,没有小事,不能出事。办公室的事做好了,大事都是小事;办砸了,小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感,大小事情都要认真办,千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。
(三)要创新服务方式,做好发展文章
创新是办公室工作充满生机的灵魂,怎么创新?
首先,观念要创新。思路决定出路,思路在于观念,观念指导行动。观念创新就在于解放思想,就在于正确的“扬弃”,就在于吸纳新知识、新理论,就在于古为今用、洋为中用。
其次,机制要创新。创新机制,就是要树立以人为本的理念,做到“三个形成”:一是要形成有序的运行机制,对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制,要明确岗位分工,强化工作责任,加大制度执行和落实的力度,;三是要形成合理的奖惩机制,树立正确的导向,通过合理地奖惩和公正地使用干部,激发工作热情。
第三,方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要,结合实际,研究新的规律,探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天,为保证党委、政府及时准确地了解情况、科学决策、实施领导,办公室就必须充分利用新的科学技术和手段,加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,不断改进服务手段,提高办公室的整体功能和工作效率。
(四)要提升服务水平,做好自身文章
办公室是窗口单位,是一个地方的形象,那么,办公室工作人员必须具备一定的素质,至少在语言表达、文字表述、文明表率三个方面要达到一定的水准。为了提高办公室人员的综合素质,前不久与人大、政府、政协四大家办公室负责人商量,今年准备开展一项行动:开展办公室系统服务无障碍行动,这项行动就是通过培训、参观考察、比赛交流、考试考核等形式来提高综合素质,来提高工作效率,来提升办公室形象,来提高办公室的威严。那么如何才能通过无障碍行动呢?
1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中,正在进行语言方面的学习,一系列的学习办法、制度也即将出台,我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习,使我们办公室的同志们出口能说,提笔能写,上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动,以此来提升同志们的素质,努力打造一支优秀的办公室队伍。
2、勤于思考。我们办公室作为党委政府的“智囊团”和“参谋部”,不仅要善于学习,更要勤于思考。如何才能思有实效?主要要摸清“三个情况”:一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件政策和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线,重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题,全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化,关注外地加快发展的新举措、新思路,开阔视野,扩大知识面,为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野,办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。
3、锤炼作风。前不久,曾书记在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育, “心态影响作风”,“心态影响成败”,我们要积极响应县委的号召,努力保持三种良好的心态,锤炼良好作风。一要不怕磨练,心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性,要练就百折不挠的韧性,保持积极乐观的心态,在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦,态度要热情。办公室工作非常繁杂,每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情,感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理:什么叫不简单?把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡?把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以,对办公室工作,我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞,心境要淡泊。老实讲,尽管办公室这个部门很重要,但我们办公室的同志却没有实权,没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志,很苦很累。另外,办公室工作相对经济工作、项目建设等工作,比较“虚”,年头忙到年尾,不知道干了些什么,成绩难显现,很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献,耐得住寂寞,坐得住“冷板凳”,把享受事业、享受工作当作一种幸福。
同志们,办公室地位特殊,责任重大,办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县政府的正确领导下,甘于奉献、扎实工作,在爱岗敬业中享受幸福,在优质服务中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!今天我们在这里隆重召开x年年终表彰大会,能够作为员工代表在此发言,我感到无比荣幸和激动。在此,感谢领导的关怀与厚爱,感谢同事的信任与支持。回顾过去的x年,是成长的一年、奋进的一年,也是收获的一年。一年来全体同仁相互支持、密切配合、奋力拼搏,每一位员工都勤奋上进,在工作中能取长补短,在生活中能互帮互助,在诸多方面都逐步走向成熟和完善,我们的员工爱岗敬业,他们不论处于什么工作岗位,都充满了工作的激情和生活的热情,使得我们xx公司各项工作能有条不紊,全面推进。
x年1月1日集团公司下文任命我担任xx公司办公室主任,由基层员工上升到管理层,这对我来说是个不小的挑战,需要学习的东西很多,自身压力比较大,在这里,要特别感谢集团公司各级领导对我的高度信任,一直以来,我对对我信任的人心怀敬意,而我在信任的氛围中就想有一种超越的表现。上任伊始,我确定了工作的总体思路:集思广益,调动员工的积极性、主动性;开源节流,大力提倡勤俭节约,适应企业的发展要求。在“管理”上做好领导的参谋和助手,在充分沟通的基础上做好“协调”,在“服务”上力求精益求精。
担任办公室主任一年来,我很少休假,期间认真细致的学习了集团公司制订的各项规章制度,并在此基础上逐步完善了实施细则,在年底集团公司机构改革中全程参与了生产厂制度汇编工作;对于集团公司下发的各类文件、通知、精神、制度等,做到一文一案,及时传递,保证政令畅通。在后勤保障方面,增强服务意识,提高保障水平,积极主动做好各项接待工作,严格工作标准,日常生产、办公用品做到合理采购、规范发放,为了搞好员工的伙食,我是想方设法,绞尽脑汁。
8月份初,我从孙家岔调往柠条塔新洗煤厂筹建工地负责项目安全与后勤工作,在韩总与贾经理的直接领导下,我与田海华、张从军、高强四人组成了项目筹建组指挥部,四人各司其职又相互配合、完美搭档、高效地应对了筹建工地的许多困难,还记得在赶工期的关键时期,我们项目部四人直接参与了压水管、放电缆、捡废铁、指挥拉土车辆回填场地等工作。在筹建组的工作经历,将是我人生中一笔宝贵的财富,走出办公室,走进了施工现场,我才知道坐到办公室内挥动笔杆子的生活,远没有施工现场的精彩、真实、全面!走进施工现场,你会感受到,辛勤地劳动是令人尊敬的,劳动着的人是美丽的,我本人认为,辛勤劳动是人类永生应该具备的优秀品质,走进劳动人民,你就不会妄自菲薄,妄自尊大。
x年7月份,我从宁夏回来,当时高总语重心长地对我说:“男人过了三十岁,就要过一年顶一年。”在以后的工作中有消极懈怠念头的时候,我总能想起这句话,一想起这句话就不会轻易说放弃,自然而然地思考起人活着的意义,不再为一些琐碎小事而斤斤计较。我把当前的这份工作完全当成我自己的事业,我希望通过我的不懈努力来实现自己的人生价值。
总得来说x年,在领导的关心和帮助下,在全体同事的支持配合下,我服从工作安排,加强锻炼学习,认真履行职责,全面提高了思想认识、工作能力和综合素质,较好地完成了各项目标任务。但我知道,我自身还有很多不足,统筹协调能力还不够,工作还不够细致,办事效率还待提高等等。
x年我们努力了,x年我们仍需要更加努力。新的一年形势更加严峻,各项工作千头万绪,任重道远,我们要谦虚、谨慎,增强工作的前瞻性、主动性,认真分析工作中的不足,不断总结,不断学习,携手并肩、同舟共济,在工作中不断提高完善自我,继续保持旺盛的精神风貌和饱满的工作热情,续写我们泰昌煤业集团新辉煌。
最后,我衷心祝愿在座各位领导、同事们在新的一年里身体健康、事业蓬勃、工作顺利、万事如意!
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
首先感谢组织上和同志们给我的信任和支持,给我此次竞岗机会,给我人生的一次重要机遇转折。根据自身的能力条件,我拟竞争办公室主任职务,请组织考察,也衷心希望各位评委为我投上赞成的一票。
一、本人基本简工作经历
略。
二、对竞争职位的认识
办公室是个综合科室,涉及面之广、事务之多、要求之高、作用之非常是其它任何科室不能相提并论的。这些年,在局领导的关心爱护下,在商局长的亲抓亲管下,在全局同志的配合支持下,局办公室承担了大量工作,也出色地完成了各项目标任务,并不断创新各项工作,取得了很大成绩,多项工作走在了全省全国一流,引领了各地市办公室工作的潮头。这对于我竞岗来说,既是一个极为良好的基础,更是一个极富压力的挑战。因此,我进行了深入地回顾、总结、思考,对我个人的能力、素质特别是不足进行了总结、分析,从心理和思想上做足了准备,要敢于挑战,借助这一良好平台,扎实工作,勇拓新路,再写新篇。
三、主要竞职优势
竞争办公室主任一职,我认为自己有几个主要优势:一是16年部队锻炼、20年办公室工作经验,使我养成了做好办公室工作必备的也是最为重要的政治觉悟、全局观念、大局意识和服务、服从意识,造就了我纪律原则素养和勤奋扎实的作风,磨砺了我吃苦在先、任劳任怨、甘于奉献的精神追求。思想决定行动,我认为自己的思想政治素质是能够做好办公室工作的重要前提。二是自己正直、诚实,工作上争先争优意识强,能善待每一位同志,善于沟通协调,日常谦虚爱学,工作经验比较丰富,能力素质能够胜任岗位职责所需。三是长期以来注重与多部门的工作联系,有一个与上下、左右深入的工作沟通基础,懂得并掌握基本程序和工作规律,能驾驭岗位职责范围内的工作。四是有良好的个性修养,尊敬领导、尊重同志,可以确保分工协作和团结共事。更使我有信心竞争这一职位的是,近几年,组织和领导不断地教育、栽培,与同志们的互相关爱、取长补短,以及单位良好工作氛围的影响,使我个人的综合素质得到了很大提升。相信在这个岗位上,我能够更好的发挥自身优势、尽我所能,为领导、为部门、为基层做好服务工作。
四、努力方向
此次竞职,如能得到组织的信任、同志们的支持,选择我到办公室主任的岗位上,我将更加珍惜这个机遇,恪尽职守,自我加压,加快进步,尽心、尽力做好和创新办公室工作,做到对领导多一些建议,对同志多一点帮助,对工作多一份勤劳,对生活多一些严谨。一是加强学习,提高综合素质,尽快适应新岗位的工作要求。二是开拓进取,创新发展。形势发展日新月异,不能因循守旧。重点是在总结以前好的制度的基础上,要创新工作方法,完善管理手段,使办公室工作更加科学、规范、高效。三是不断改进作风,加强配合。切实改进工作作风,规范服务行为,顾全局,讲协作,更好地树立和维护部门形象。四是完善工作流程、办事规范,提高工作质量。办公室工作具有琐碎繁杂、连贯性小、随机性大的特点,要增强工作的主动性、创造性和前瞻性,提高协调服务能力,做到“懂规矩”、“讲程序”,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,让办公室每个成员知道哪些能办,哪些不能办;哪些可以表态,哪些不可以表态;哪些该说,哪些不该说;确保日常工作正常有序,上传下达准确及时,为圆满完成各项任务提供可靠的保障,进一步提升办公室工作质量。五是利用好现代化办公管理手段,使公文管理上台阶。设立专职文秘,负责公文的收发、传递、文印、督办及所有文书档案资料的归档工作,对起草的公文做到准确、规范、高效、优质、针对性强、传递迅速,用新手段实现公文管理新水平。六是做好日常物资管理。对固定资产管理、低耗品管理、招待费管理、物资管理、办公用品管理等,突出以制度管人管事,严格照章办事,抓好节支降耗,提高物资利用率,最大限度地做到物有所用、物尽其用。
当然,做好这份工作绝非轻而易举的事,自己还有管理经验不够、全面抓工作的意识不足等欠缺,但我有信心、有决心干好这项工作,要在干中学、在实践中锻炼提高自己,只要功夫深、铁杵磨成针,一定不辜负组织和同志们的期望。
最后,借此机会,向多年来一直给予我关心、帮助和厚爱的各位领导和同事们表示衷心地感谢!同时也真诚地希望大家能一如既往地给予我关心、支持和帮助。在今后的工作中,我将把这份感激之情化为工作的热情,将压力化为动力,用行动和实绩作为回报。
谢谢。
同志们:
今天,召开全市政府系统办公室主任会议,总结近期工作和安排部署今后一段时期工作,这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上,把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室,为政府系统办公室的同志们聚集在一起,共同为进一步搞好办公室工作交流经验,建言献策,提供了以个平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。
办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦。但长期以来,政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为推进全市 三个文明 建设作出了应有贡献。借此机会,我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!
今年7月21日,在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出:各级政府一要全面履行政府职能,建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政,建设法治政府;三要坚持以人为本,执政为民,建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。下面,我讲三点要求:
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能,办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习的观念,活到老、学到老、改造到老。当前,全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮,办公室作为政府工作的窗口,要起好带头作用,做学习的表率,要通过进一步加强学习,全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神,把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来,在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中,要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度。同时,还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习,要加强调查研究,虚心向群众学习,真正做到在实践中不断丰富知识,增长才干。
细致工作
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多场合都给予了充分肯定。但是,办公室工作偶尔也出现过一些差错,究其原因,主要是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室工作一定要严字当头,在细节上下功夫。要知道细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事,努力做到大事不含糊,细节不马虎。比如在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现体外循环和跳跃式审签,就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有,但实践证明,办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事,办公室工作就会尽量减少差错。
过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的_届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
同志们,让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志,开拓进取,扎实工作,努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。
(一)想大事,议大事,协助领导抓大事,当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识,主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,尽可能把工作想在前面,做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点,组织参与对重大问题的调查研究,密切关注移民工作面临的形势,跟踪、掌握移民事业发展的动态,始终站在前沿位置,适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键,一定要提高工作的预见性,为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况,多研究问题,多出主意,多想办法,多提意见,做一个出色的"参谋长"。
(二)立足全局,抓住重点,开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事,工作千头万绪,应接不暇。如果眉毛胡子一把抓,就会疲于奔命,容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴,对每一项工作都要统筹兼顾,全面安排。同时,要善于抓住主要矛盾和重点工作,努力创造条件,调动一切积极因素,确保重点工作和主要任务的圆满完成,使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作,不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作,充分利用现代化手段,进一步转变工作方式,规范工作程序,提高工作效率。
(三)脚踏实地,真抓实干,务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作,必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作,都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施,大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干,务求实效,不能以会议落实会议,以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设,建立严格、规范的工作制度和工作程序,为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
(四)加强办公室的建设。近年来,办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快,另一方面由于队伍精简,人员变动比较大,因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要,非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设,讲学习、讲政治、讲正气,不断提高思想政治素质和业务素质,将"三个代表"的要求落实到工作中去。要努力学习新知识,以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作,秉公办事,廉洁自律,不断提高工作水平和工作质量。
各单位领导要高度重视办公室工作。首先,要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导,要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次,要注意调动办公室工作人员的积极性,要树立办公室在机关工作中的必要权威,要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件,使他们能随时掌握全局,把握领导意图,充分发挥好参谋助手作用;第三,要关心和支持办公室的工作,加快办公自动化建设,不断改善办公室的工作条件,以提高工作效率,要切实帮助他们解决实际困难。
【会议发言稿范文】五
同志们:
我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后,建设系统的职能虽然没有变,但机构多了,办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作,同时布置当前的几项工作,省建设厅决定召开这次会议。
办公室是一个综合部门,办公室主任是一个单位的重要角色,单位里有很多工作,是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面,对办公室工作讲得很到位,我完全同意。这次会议,我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作,还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来,省建设信息中心有了一定的发展,省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况,虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报,但这个报纸毕竟是建设报,根植于建设系统,是行业性很强的报纸。所以,支持广东建设报的发展,是建设系统应尽的责任和义务。
昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来,特别是在近几年来不但在经济上发展很快,而且在信息产业方面发展也很快,以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。
关于办公室及有关方面的工作,昨天吕洪清主任已经讲得很全面了,根据大家讨论的情况我再强调几个问题:
一、更新观念,适应工作职能转变需要
机构改革后,建设系统由原来一个部门变为几个部门,这样会给我们的工作带来一定难度。因此,要求我们要更新观念、面对现实,按照政府批准的“三定”方案,对照部门的职能,明确自己的责任,积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助,不要互相推诿;要互相支持,不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时,首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题,一个共同的目的,就是做好建设系统的工作。因此,在这方面首先要更新观念,不利于工作的话不要说,既然职能明确了,就按照自己职能去做。要适应新形势,克服新困难,提高工作水平。
二、关于信息方面的工作
信息工作,省建设厅从1997年开始组建省信息中心开始,应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面,如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作,就很不错。目前,各市都在起步,但发展不平衡,特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置,希望有一个大的促进,有条件的市应继续发展,没有条件的要创造条件,争取有个大的进步。现在,省建设厅机关已经逐步完善脑化办公,以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等,都将通过粤建网进行,不再发纸质文件了。在这方面,如果各市还没有配备相关设施的,对工作一定是会有影响的。因此要想办法,采取措施,解决好这个问题。
(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引,作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。
(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的,部分地对社会开放。在现阶段,我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以,但离实际工作的要求还有差距。大家回去后,一定要认真组织好这项工作,认真落实,要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报,让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。
(三)各市各部门不但要组织入网,也要组织本部门本行业的信息上网,要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了,就要靠大家去丰富内容,扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作,仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的,粤建网不仅仅是省建设厅的,而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息,是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求,接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案,并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。
(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了,并做得很好,如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络,不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难,那就量力而行,起码要满足收文、发文的要求,同时要作出一个计划和方案,作为今后办公自动化发展的一个目标。
(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局),要有一个领导专门负责这项工作,要有一个科室负责这项工作,要有一个人从事这项工作。回去后,各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单,在月底前报厅办公室。在今年年底,各个部门要提出本行业信息化建设方案来,报省建设厅。
(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展,准备建立一个制度,定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况,包括组织入网的会员单位,提供了哪些信息上网,以及网络建设的进度等,目的是为了更好地把信息化工作做好,通过信息化建设,促进建设系统的现代化。
三、关于办公室的日常工作
这一点,吕洪清主任讲得很清楚了,我不再重复了。总的来讲,办公室的工作,大同小异,主要的就是服务。为领导服务,为业务科室服务,为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子,一个窗口,办公室的工作不好,在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多,如果我们的服务态度不好,人家就会讲你这个机关不好,什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志,人家来办事,首先要态度好,办得了的就马上给人家办,办不了的就给人家讲明情况,告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事,但工作态度首先要好。同时,希望厅办公室要组织办公室主任进行培训,以提高办公室主任的业务和工作水平。
四、关于明年建设报刊发行的工作
建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作,建设部办公厅已发出了通知,提出了要求。关于“两刊”的征订问题,昨天李传德社长也已经提出了要求,并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊,指导性很强,而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报,是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息,以及一些指导性的文章和管理的经验,信息量大,指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视,每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此,这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成,一是行政办法,由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室,建筑施工企业、房地产企业,设计、监理、造价管理单位等等,凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订,而且一个单位不要只订一份,要每个领导成员、每个科室都要订,保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难,实在没有经费订阅的,不要强迫他去订,要给人家有一定的自主空间,但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外,对全国来讲我们建设系统,就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订,各单位自便。发行工作做得怎么样,在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。
《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示,宣传政策法规,总结经验,介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口,是建设系统自己的行业报纸,全国发行,有广东实际,有广东特色,对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。
还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的,可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作,也是办公室主任的一项工作。当然,并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章,但我们可以出面组织稿件,有什么材料或线索,我们没有时间或精力去写,可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市,改革开放有丰富的经验,更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验,也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的,只不过我们的敏锐力不够,缺乏深入研究。同时,对建设系统发生的问题,也可以提出来,引导大家去讨论。宣传报道工作,可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市,要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长,身兼两职,就更义不容辞了。
五、最后讲讲怎样当好办公室主任的问题
首先说明,我在这里给大家讲这个问题,其实是班门弄斧。大家都知道,办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话:“有本事的人不愿意在办公室工作,没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做,不易做好,还容易得罪人,而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要,低水平的人是干不好的,在办公室主任这个岗位上工作的人,水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼,工作当然要吃苦。总之,当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式,不同的单位、不同的领导、不同的事情,做法都不同,这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。
(一)要摆正位置。摆正位置,首先工作要到位,该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细,做好了都不是什么大不了的事,但如果没有做好,小的事也会变成大事。所以,办公室的工作每一项都要做好。其次,不要缺位。该你在的时候,你不能不在,不在就是失职,而且是没有什么道理好讲的。第三,不要越位。不该你去干的,你不能去干,不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实,向单位领导提出建议,供领导和部门参考。
(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做,等领导布置了才去做,你这个主任就不合格了,领导考虑到的,你要想得更周到;领导还没有考虑到的,你也要想到。凡事要有准备,准备要有多套方案,以便应急。要结合中心工作,做好工作安排,要替领导着想。有的工作,要积极大胆地提出来。实施一件事,一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任,既是领导的助手,也是领导的朋友。所以,一定要积极主动地开展工作,才能有机会争取到领导对你的工作的支持,对你个人工作能力的了解,对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导,还有各个科室的领导的支持。
(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨,全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念,甚至是带有私心杂念,不但不会把工作协调好,甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为,办公室主任的协调职能,无非是以下几个方面:一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调,主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理,向领导反馈,帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调,本部门与其他部门的协调。在协调过程中,我认为应遵循这样的原则:对上讲负责,对下讲关心、讲指导,部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距,核心是平衡。
(四)要甘当无名英雄。办公室主任最忌讳的是争功诿过。办公室的工作是最透明的工作,自己的工作干得怎样,大家看得见,不必自己去讲。更不要制造矛盾,办公室主任最忌讲是非,这样最容易制造领导之间,部门之间的矛盾。同时要吃苦耐劳,清正廉洁。总之,使领导的工作顺利,部门的工作协调,机关各项工作落实,少出乱子,这就是办公室主任最大的成绩。还用自己去讲吗?
(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功,比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂,还要有一定的办事渠道、工作网络,也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友,当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友,多建立工作和个人的关系,对完成本职工作有时候会起到很大的作用。
同志们,非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了,朋友也多了。通过这次会议,大家互相认识,互相交流,对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神,共同做好我们的工作,把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们,要珍惜这个工作岗位,珍惜领导给予我们这样锻炼的机会,创造性地开展工作,创出自己做好办公室工作的经验来。
在市委九届五次全委会闭幕不久,经市委批准,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议,这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作,更好地服务于各级党委的中心任务,促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求,建生秘书长对20xx年督查工作进行了回顾总结,对做好今后党委的督查工作提出了总体要求,我完全同意。
今天,我受市委的委托来参加这个会议,主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记,今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作,市委是满意的,各级党委也是满意的,借这个机会,我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要,就意味着责任更重,要求更高。这里,我想结合我市党委办公室工作的实际,从宏观和整体上提一些意见,供大家在工作中参考。我认为,从当前来看,各级党委办公室落实xx大提出的“四新”要求,必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样,才能不断提高“三服务”水平,才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用,使办公室工作达到一个新的境界。
一、围绕中心,着眼大局,强化服务意识,努力提高各级党委办公室的“三服务”水平
各级党委是所在地方各项工作的领导核心,担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心,服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作,必须紧紧抓住这一工作主题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前,全国上下正在掀起深入学习贯彻党的xx大精神的高潮。如何全面准确地把握xx大精神,以“三个代表”重要思想为指针,从阳泉工作的实际出发,进一步解放思想,与时俱进,不断探索发展的新思路,谋求改革的新突破,创造开放的新局面,制定各项工作的新举措,加快我市赶超发展战略的顺利实施,实现全面建设小康社会的奋斗目标,是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域有多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂,都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准,也是衡量各级党委办公室工作是否到位,服务水平高低的重要标准。当前,各级党委办公室要做到围绕大局,搞好服务,就必须做好以下三方面的工作。
1、要在学习、宣传和贯彻xx大精神方面走在全市的前列。当前,用xx大精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市8万多名党员127万人民抢前争先,奋力赶超,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻xx大精神,是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度,在做好日常工作的同时,不仅要集中精力协助党委搞好xx大精神的学习、宣传和贯彻工作,而且要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习、宣传和贯彻xx大精神,在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习报告和党章,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点。通过学习,把xx大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
2、要时刻强化“第一要务”意识,始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党50年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲,以发展为主题,以结构调整为主线,以深化改革和科技进步为动力,加快全市经济社会的赶超发展,提前实现全面建设小康社会的宏伟目标,是全市各级党委今后一个时期的中心任务,也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来,围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标,市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面,我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐,增加农民收入,改善城市环境,提升城市品位,打破经济发展的“瓶劲”制约,增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然,在肯定成绩的同时,我们还应当看到,我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题,改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须紧紧围绕发展,强化“第一要务”意识,充分发挥参谋助手作用,协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究,全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况,解决新问题,努力做到为党委决策“参”在点子上,“谋”在关键处,按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。
3、要适应新形势下党委工作的新变化,不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步,各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化,工作格局由“领导一切”,转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力,转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段,转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下,各级党委办公室必须主动适应这些新变化,不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前,各级党委的工作领域越来越广,工作任务越来越重,工作节奏越来越快,工作要求越来越高。因此,办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域,进入到更加广阔的工作领域,要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时,适应经济和社会飞速发展的要求,主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线,认真调研,把关定向,协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事,都直接或间接地关系到党委工作的进行,因而不论办文、办会还是办事,都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”,即不让应抓紧办理的事情在我这里延误,不让传递的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任,做到事事有人管,人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬,遇到困难和阻力要勇于克服,力促各项工作的落实到位。
二、立足本职,与时俱进,强化创新意识,进一步探索新形势下做好党委办公室工作的新路子
在xx大报告中指出:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”。当前,我市正处于一个改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战,党委办公室的工作不创新就难以适应,不创新就难以发展。只有坚持与时俱进,开拓创新,打破陈规,大胆突破,不断超越,积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为,把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神,与时俱进、勇于创新的精神,在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下,自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来,从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来,树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划,来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中,办公室都要想在前,做在前,服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调,提供全方位、多层面的服务转变,使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题,要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风,一切有利于工作,有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习,从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想,劲往一处使,促进各项工作的圆满完成。同时,要继续完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天,要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手,必须自觉接受和运用新的科学技术和手段,加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,大力提高办公室的整体功能和工作效率。
三、抓住关键,悉心培养,强化素质意识,努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍
做好我们的各项工作,关键在党,根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求,更好地做好工作,必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。
抓好干部队伍建设,就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上,要以xx大精神为指针,坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动,这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻xx大精神,教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,牢固树立宗旨意识,严格按照党的路线方针政策办事,经得起政治考验,耐得住艰苦磨练,抗得住各处诱惑,担得起服务重任。在组织建设上,要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针,进一步深化干部人事制度改革,加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情,促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时,从办公室工作长远发展的战略高度出发,重视培养和选拔优秀年轻干部,积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度,使办公室队伍永葆活力。在作风建设上,首要的、最根本的是解决好思想感情问题,核心是加强党同人民群众的血肉联系,不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民,提倡讲真话,办实事,力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关,深入基层,向群众学习,向实践学习,和基层干部群众交朋友,为基层和群众办实事、办好事,以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上,要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习,学习和掌握科技、信息、法律以及WTO等有关知识,博采众长,拓宽视野,切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员,今后也会走上不同的领导岗位,担负起重要的领导职责,因此,要从现在开始,从做好办公室的点滴事务做起,注重提高个人的综合素质和办事能力,要敢当大任、能当大任、善当大任,为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。
在此,我还要特别强调一点,在对干部职工严格要求的同时,我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活,要本着实事求是、量力而行的原则,努力解决大家的实际问题。总之,要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围,不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全市党委办公室工作的新局面,为加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!
再过半个多月,春节就要到了,借此机会给同志们拜个早年,祝大家节日愉快,工作顺利,合家欢乐,万事如意。
尊敬的谭部长、各位评委、领导同事们:
上午好,我叫,现任组织部办公室主任。虽然这是第三次组织部中层骨干竞争上岗,但我仍不免有所紧张,只是昨天在名言警句上看了一篇把自己推到前台的短文,我又十分释然。短文说的是:一名叫姚跃的少年,因为身材矮小,总是被别人忽视,但他对待生活非常主动,时刻把自己推到前台,获得了许多成功。XX年,联合国教科文组织举办一次“全球儿童文化论坛”,在全球每个国家选择一名14岁以上的青少年赴巴塞罗那参加活动。这次,他代表中国在国际论坛的演讲获得了场内持续热烈的掌声,在接受西班牙国家电视台记者采访时他说:当你被别人忽视的时候,请坚持,你自己就是伯乐。这一年,这位残疾少年仅16岁,身高1.2米,被国外众多媒体冠以“中国最阳光的男孩”。这位少年启迪着我们:只把希望寄托在别人身上,等待伯乐来发现,无疑是一种被动和软弱,只有自己发现自己,努力把自己推到前台,前面的风景才会更美。
正是基于这种认识,我和同事积极参与部里的竞争上岗,也正是这种认识,我98年大学毕业自荐成为一名省委组织部的选调生分配到原白沙乡担任办公室主任,乡团委书记职务。99年考入组织部,在部机关第一次中层骨干竞争上岗中当上了办公室副主任,后续任干部监督科副科长、组织科副科长。在部机关第二次竞争上岗中我当上了市直机关工委负责人,负责全市农村党支部第一书记工作和市直机关党建工作,今年5月,由于工作需要我担任了办公室主任职务。
我参加工作的XX年,可以说是个不断充实自己、完善自己的XX年,更重要的是在这个XX年当中,我从新认识了自己。我是一个个性鲜明的人。
一是始终保持着对工作的激情,有种不懈的斗志。
我认为激情,就是一个人保持高度的自觉,就是把全身的每一个细胞激活起来,完成心中渴望的事情。我总是乐于接受领导们安排的任何工作,从不推诿。记得调入组织部的第一件任务是完成党内信息年报统计,我硬是在连续两个月不分昼夜的努力中给益组部交上了一份满意的答卷,夺得了该项工作的一等奖,我的报表还被省组部作为了范本。正是有这种始终如一的激情和对工作的热爱,我完成了自己从普通干部到副科级组织员的人生跨越。
二是始终抱有工作负责的态度,有种扎实的作风。
“仰不负党俯不愧民”这句话时时敲打我,使我不敢有丝毫闪失。在组织部工作的几年中,我始终保持着不懂就问,问清了就落实,做到了事事有回音。在负责“一支书”工作岗位上,我狠抓了全市“一支书”的基础工作,规范了“一支书”的教育与管理,使得我市农村党支部第一书记工作有了新的突破。特别是来到办公室以后,“吃苦耐劳,默默无闻,求真务实”的办公室文化又激励着我,使自己进一步坚定了“老实做人,踏实做事”的人生信念。在具体工作中,我总是以愉快的心情去接受任务,以最大的努力去克服困难,以拼搏的精神去履行职责。
三是始终坚守对人对事的真诚,有种宽容的心态。
“严以律已宽以待人”这是祖辈留下的古训,和平年代的人生中多的是对手,但更多的是朋友,却从来没有敌人。以诚待人、包容对人、真情予人,总会有回报。我十分看淡生活中的得与失,从不患得患失、厚此薄彼,因而我的人生多了一种恬静,多了一份悠然,更多了许多友情。
正是由于我坚持这种待人处事的风格,使我赢得了领导的信任,同事的支持,朋友的关心。如若有幸,我依然在办公室工作岗位上为同志们服务,我一定扬长补短,尽心尽力为同事们的进步和沅江组织事业的腾飞做铺路石。
四是加强学习,提高素养,为办公室工作打好基矗
不断学习、善于学习,既是现代社会发展提出的要求,也是日益激烈的竞争中不被淘汰的生存之道。办公室工作节奏快、政策理论性较强、文化底蕴深厚,如果疏于学习、不思进取,就如逆水行舟、不进则退。我从来到办公室的第一天起,就把加强学习作为干好工作的起码要求,要通过学习,进一步解放思想,活跃思维,树立超前意识。
五是搞好服务,做好保障,使办公室成为组织工作的窗口。
作为一名科室负责人,应把上为领导分忧,下为群众服务,作为工作的出发点和落脚点。工作中,我将经常加强调查研究,掌握第一手资料,为领导决策服好务;与同事以诚相待,真诚地帮助科室同事解决困难;牢固树立全心全意为人民服务的思想,热情服务基层,服务群众,服务领导。
六是狠抓落实,强化协作,使办公室成为组织工作前沿阵地。
积极发挥“镙丝钉”的精神,不怕苦,不怕累,刻苦钻研,扎实工作,努力做到手勤,身体力行,把工作做实做细;脑勤,勤学善思,为领导决策多出点子;嘴勤,搞好情况通报,多向同事沟通思想,加强协作,齐心协力把工作干好。同时,花精力抓科室管理,着重从抓制度建设着手,健全和完善各项规章制度,并狠抓落实。
各位领导、各位同事,古人说:“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志。”竞争上岗,有上有下,不论上下,我都将以这句话自勉,扎实走好自己的每一步。
谢谢大家!
同志们:
我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。
(一)过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委会议、市委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的_届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二)所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的__发展是一切人__发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
(三)以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的_届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。
同志们:
首先,我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺,祝贺你们在20_年取得了优异成绩。
我省修志工作开展20多年来,全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里,大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神,凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀,默默无闻、任劳任怨地工作,在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务,用最少的投入获得了最好的成绩,为争了光,为人民争了光,为各级党委和政府争了光,这是一件非常不容易的事情,也是一件非常了不起的事情。在此,我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问,并致以敬意和谢意。
一、再接再厉,全面启动并开展第二轮修志工作。
我省首轮修志成绩很好,在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠,不能满足于过去的成绩,因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑,在途中睡起觉来,我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉,马不停蹄,全面启动并深入开展续修工作。
首先,要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制,工作体制也是由上而下,层层下达任务,在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面,是各级政府要按照国务院办公厅关于"各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程,明确一位领导同志负责,及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费"的要求,切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题,确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面,是各级修志机构领导本身要尽职尽责,发挥好领头雁的作用,同时还要与相关单位领导协调好,以便获得支持和帮助。
其次,要与时俱进,探索规律。续志所记内容的断限范围,正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入,上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况,地方志续修只有坚持与时俱进,摸索出新的编纂方法,才能将这些内容记好记准。此外,经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题,比如说经贸委现在已经撤消了,原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化,形成适度超前的新的运作机制,是我们当前必须思考、解决的问题。
第三,加强分类指导,不留"死角"。目前,17个省辖市修志工作发展很不平衡,以运动和发展的观点来看,不平衡是正常的。我们所要求的是不留"死角"的发展,并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位,要及时总结经验,积极推广;对那些进展慢、质量差的单位,要给予帮助和指导,让其跟上队伍。这并不是要求"齐步走",要求"齐步走"是不符合客观现实的。但是,必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务,不能拖全省的后腿。
二、开拓创新,提高方志资源的利用率。
方志资源很宝贵、很重要,具有很高的开发利用价值。因为种.种原因,各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少,尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中,各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料,其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章,我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性,又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用,以便更好地为经济和社会发展服务,是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验,取得更好的成绩,位居全国前列。
三、加强队伍建设。
加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏,首先要看团结状况。前些日子,我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流,感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作,是一个能够合作共事的班子,是一个团结、战斗的班子,是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。
在一个班子里,班长这个头是关键。担任班长的人,既要加强自身建设,成为合格的一把手,又要团结好一班人,发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员,必须维护班长的权威,维护单位安定团结的局面。只有这样,才能把把各项工作做好。在这里,我希望各市县修志机构的主要领导同志,都能团结好一班人、带好自己的队伍。
目前,我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想,首先要进一步提高政治思想水平和道德修养,只有如此,才会有客观公正的态度和宽广的胸怀,才能做好修志工作,才能编出经得住历史检验的好志书。其次,要加强业务学习,提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作,修志人员没有较高的业务水平,志书质量是不能得到保证的,更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次,要保证身体健康,提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响,这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作,不关心自己的身体是不行的。"身体好,学习好,工作好",是把"身体好"放在第一位的,因为身体是革命的本钱。《论持久战》中说过:"保存自己,消灭敌人",也是把"保存自己"写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在,一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之,政治强、业务精、身体好,是我们做好工作的_前提条件,一个都不能缺少,希望大家对此能引起足够的重视。
领导,各位同事:
大家好!今天,我能够站在这里参加校办公室主任竞聘,汇报我参加工作以来的探索与追求,这要感谢各位领导和同志们的厚爱与支持。
我认为内管工作有以下三个要点:一是同级监管日常化。二是重点检查定期化。三是专项检查常态化。具体从以下五方面着手:
1、理顺思路。内管的工作比较繁杂,应该把工作分门别类,分出轻重缓急。需要及时汇报,第一时间反馈,需要长期改进的,制定好目标和方案,有条不紊地开展。
2、加强学习。努力学习业务,拓宽视野,特别是学习借鉴省市局兄弟单位的先进经验和做法。按照对标工作的要求,树立标杆、改进短板、总体提升、争创一流。
3、主动超前。增强工作的主动性和超前性,特别是对一些重要的工作,提前做好准备,布置周全,执行有力。
4、加强协作。搞好各科室之间的工作协调,努力做到心往一处想,劲往一处使。
5、坚持原则。服从领导安排,严格按程序办事。既要埋头苦干,扎实工作,要注重在实践中总结经验、探索路子,多请示汇报,多交心通气。
一位美国企业家曾说过“没有什么比成功更令人渴望”。这,就是我此时的心情。我渴望有一个实现自我、超越自我的机会,渴望各位领导能够支持我。相信,给我一个舞台,我将还您十分精彩。我还您十分精彩。谢谢!
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳。去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
(一)关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节,如果说党委办公室的薄弱环节在哪里?我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少,在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
坚持以人为本,是在新的历史时期弘扬人的主体精神,发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本,不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵,而且要在具体实践中正确把握。
1.坚持知行合一。知是行的先导,行是知的目的。知之非艰、行之维艰,行成于思、行胜于言。对于以人为本,必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题,切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的。实践以人为本,要从人与自然、人与社会、人与人之间关系中去把握,增强系统性和整体性。前不久,深圳市决定将基本实现社会主义现代化的时间表由20_年推迟至20_年,其主要原因就是反映人民生活水平和可持续发展的指标进展明显滞后。这是一种理性,也是一种胆识。按照以人为本的要求做好办公室工作,一定要紧贴党委科学发展思路,紧贴本地经济社会实际,紧贴人民群众需要,这样,参政才能参到点子上,设谋才能谋到关键处。二是要坚持行得真。以人为本不能光挂在嘴上,言之者众,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就办公室工作来说,就是要多提安民富民的决策建议,多写爱民为民的报告文章,多搞利民护民的督促检查,多做为机关大多数人谋利益的实事好事。要特别注意把群众的意见和要求倾听好、梳理好、反映好,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好,凭借服务的效能来维护群众的利益。三是要力求行得好。要取得良好的实践效果,关键是要认识规律、把握规律和运用规律。经济发展、社会进步包括办公室工作,都是有规律可循的。只有按规律办事,才能克服盲目性,增强主动性,富于创造性。在办公室工作中,我们要善于剖析事物发展的本质,从中找到规律性的东西,变被动为主动,以有为求有位。
2.创立评价体系。评价体系实质上是一种激励调控机制,评价得客观公正、科学合理,就能激发人的活力,调动人的积极性,否则就会产生误导,挫伤人的积极性。当前,以人为本的理念日渐深入人心,但建立和完善评价体系的工作仍然滞后。这方面的工作要切实认真地抓起来。有“三个注重”要好好把握。一是注重评价标准的科学性。评价标准的一个基本点,就是要坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。就办公室工作而言,既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,又要看客观条件;既要看“务实”的程度,又要看“务虚”的水平。二是注重参评主体的广泛性。考核评价干部一定要充分发扬民主,把评价权交给干部群众。办公室工作是服务领导、服务基层、服务群众的,那么参评主体就要包含各种服务对象,只有这样,才能评得准确,避免片面性。三是注重结论运用的严肃性。评价结论的运用主要体现在用人导向上。选准用好一个人,就等于树立一面旗帜。开展评价不能搞照顾平衡,否则就会削弱抵消评价的积极意义。各级党委办公室要把评价结论作为对干部进行奖励惩罚、升降去留的重要依据,使评价产生应有的激励和约束作用。
3.防止理解“出轨”。以人为本是辩证的、发展的、具体的。在具体实践的过程中,要防止用片面的、静止的、脱离实际的眼光看待以人为本。一是要用辩证的观点去理解。以人为本是科学发展观的核心,科学发展观首先强调的仍然是发展,仍然是以经济建设为中心。任何背离发展的思想和行动,都是对以人为本的曲解和误解。坚持以人为本既要克服旧的片面性,也要防止新的片面性,不能把以人为本与加快发展对立起来。必须十分明确,以人为本与加快发展不是对立的,而是一致的,我们决不能在以人为本的旗号下消减发展热情。在今年的政府工作报告中,把经济增长速度确定为7%,比去年的9.1%降低了2.1个百分点,但在提出的8项工作中,仍然是把加快发展摆在第一位的。对办公室工作而言,我们要始终高扬争先创优的旗帜,不能因为强调尊重人、关心人、理解人,就放松工作要求,降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的,人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本,就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此,我们要根据时代的发展,不断调试以人为本的视角,不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下,我们要按照与时俱进的要求,树立全新观念,高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人,不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言,就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势,积极适应领导水平越来越高的形势,积极适应群众需求越来越多的形势,勤于学习,加强积累,努力磨炼,克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实,而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的,职员喝水要到一个楼层的饮水处,所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝,不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料,更重要的是逼你赶快把水喝完,回到座位上去处理公务。我们强调以人为本,决不是说可以放纵人的欲望,一味贪图舒适、追求享受。
我们各级党委办公室的同志,要继续保持艰苦奋斗的作风,要经得住各种诱惑的考验,振奋“心力”,涵养“心性”,以无私奉献的精神做好服务工作。
4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念,每个人都是责任主体。落实以人为本,必须建立上下左右配合协调的责任体系,让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政,司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求,是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任,造福一方”为己任,自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人,要管好自己的人,“插好自己的责任田”,切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作,努力盘活办公室的人力资源,使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。
一个单位就是一个团队,单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神,形成了团队责任,就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色,就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌,培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此,我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发,努力构建一种齐心协力的工作机制,形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求,建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人,这些人各有什么权力,承担什么责任等,都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,狠抓责任兑现,使目标、权利、责任相统一,以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。
坚持以人为本,是一个深刻的话题,是一个现实的问题,是一个很大的课题。今天,我只是结合做好今年全市党委办公室工作,粗浅地谈了一些认识和体会,今后我们要加强这方面的研究和交流。
在新的一年里,我们一定要在市委的正确领导下,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持争先创优,努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20xx多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的“文化大革命”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
同志们:
非常高兴参加今天这个会议,借这个机会和大家见见面,共同交流一下在新时期、新形势下,如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部,处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节,地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来,政府系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨,为全市各级党委、政府决策部署的有效贯彻落实,推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢! 当前,我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期,作为办公室的同志,对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识,切实增强责任感和使命感,始终紧紧围绕党委、政府的中心工作,切实提高政府办公室工作水平和服务质量,更好地服务于全市经济社会发展事业。下面,就进一步做好办公室工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、思想认识要到位
办公室作为政府的综合性办事机构,既是政府决策的“参谋部”,又是执行落实的“指挥部”,要求我们一方面要树立大局观念,始终着眼全局,站在全盘统筹的高度把握我们的工作,思考和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”,深刻领会市委、市政府的重大决策部署和工作安排;要“熟悉内情”,准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务;要“了解下情”,经常深入基层开展工作调研,了解基层实际,掌握基层情况,把各级领导作出的决策部署,扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位,牢固树立服务观念,一是为领导服务,积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务,认真分析人民群众关心关注的热点难点问题,真心实意解决群众的困难和要求,把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务,办公室是政府系统工作运转的中枢,每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务,就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作,使部门的职能作用更好地发挥,更好地服务于领导决策。
二、工作能力要提升
办公室的同志重点要提高以下“五种能力”:
一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重,事务繁杂,头绪多,统筹协调好各方面工作,分清轻重缓急,合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进,做到“十个指头弹钢琴”,避免眉毛胡子一把抓,抓小放大、顾此失彼。
二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用,为领导工作提供有效的信息服务和决策支持,必须要切实提高调查研究能力,深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去,耳朵要听得到真实的声音,脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议,充分发展好“智囊团”的作用。
三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体,是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功,每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼,在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫,要善于归纳,善于总结,善于提炼。
四是提高执行落实能力。“三分战略,七分执行”,执行力是落实党委、政府工作部署的关键。政府办公室不仅是执行落实的主体,同时又是督促落实的主体,要加强对各部门落实政府各项工作安排的督查督办力度,确保决策得到有效执行,取得实实在在的效果。
五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部,要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制,切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级政府办公室都要加强应急值守,坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度,及时报告、有效调度,妥善处置各类突发事件。
三、综合素质要提高
加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障,对于办公室同志综合素质的提高,我提以下要求:
一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度,树立全心全意为人民服务的思想,努力做好本职工作,时时严格要求自己,处处身先士卒,事事率先垂范,恪尽职守,殚精竭力,高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。
二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间,利用各种载体不断加强学习,更新知识储备,提高理论水平。市政府办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动,组织人员到高等学校参加培训,接受高端教育,以硬措施改善软环境,以新举措促进新发展。
三是要敏于思考。作为参谋和助手,要对各项工作敏于思考,做到超前谋划,未雨绸缪,要有敏锐的洞察力,对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中,能够充分发表自己的观点和看法,变被动为主动,真正参得进、谋得准。
四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力,耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫,甘作幕后英雄,为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。
同志们,全市经济社会发展已经进入关键阶段,让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创办公室工作新局面,为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天召开由各乡(镇)、县级各单位分管办公室工作的领导和办公室主任会,主要是共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题,进一步统一思想,提高认识,改进办公室工作方法,积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用,更好地服务于县委、政府中心工作,提高办公室工作的质量和水平;会议将总结20_年党委系统信息工作,表彰信息工作先进单位,安排部署20_年及今后一段时期的党委系统信息工作。下面,我讲五点意见。
一、正确认识办公室的职责、地位和作用,增强做好办公室工作的责任感
办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构,处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务,是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部,是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的,因此,做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中,要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。
近年来,我县各级各部门办公室工作围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:一是承担的任务越来越重,不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担,即发挥“不管部”的职能,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室的工作提出了更高的标准,更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多,办公室参与处置的时间多,作息时间无规律,工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅包括党委部门,还包括政府部门、经济部门等,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。
所有这些,就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感,能够正确认识办公室的职责、地位和作用,从而才能更好地做好办公室工作。
二、我县办公室工作的现状和存在的问题
我县各乡(镇)、各部门的办公室工作,总体上看各级各部门的领导是满意的,工作成绩是突出的,基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务,在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题:一是在工作谋划方面,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是在对基层了解的程度上,对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面,科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在:
1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色,不能充分发挥办公室工作的职能作用,甚至有的处于瘫痪状态,该报的信息不能及时上报,该提供的各种文字材料不能按时提供,就谈不上为领导服务,为县委、政府中心工作服务。
2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高,业务不精,写作能力不强。有的对信息、文稿材料马虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
3、有的单位领导对办公室人员不压担子,不交任务,甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会,对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。
所有这些问题归结起来,有客观方面的原因,但主要是主观方面的原因,希望在以后的工作中加以改进。
三、认清形势,明确责任,努力提高办公室工作的质量和水平
(一)发挥好参谋助手作用,为县委决策服务
五大办公室是五套班子的参谋部、智囊团,主要体现在文稿起草、调查研究、提供信息、督促检查、提出对策性建议等工作。同样,各乡(镇)、县级各单位的办公室是本单位的参谋部和智囊团,同时也是联系县五大办的桥梁和枢纽,在提供信息和各种文稿材料方面直接为县委、政府中心工作服务。因此,各乡(镇)、各单位办公室一要准确把握县情、乡情和本单位的具体情况。只有全面、准确、及时地掌握实际情况,深刻地揭示客观规律,才能增强工作的预见性,提高决策的科学性。这就要求我们在工作中,既要广泛地搜集信息,又要深入地进行研究;既要关注当前的实际情况,又要探究今后的发展趋势,从而更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。二要倾听基层和群众的意见、建议,及时反馈真实情况。基层和群众中有许多的新经验和好办法,这就要求我们在工作中,必须尊重基层和群众的首创精神,善于总结他们的经验,集中他们的智慧,并使之进入决策程序,变为党委、政府的政策;必须坚持实事求是,敢于讲真话、讲实话,有喜报喜、有忧报忧,忠实地反映基层的情况和群众的呼声,使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。三要准确体现领导意图。这是为决策服务的必然要求。这就要求我们在工作中,必须认真学习有关的文件、领导讲话和批示,全面准确地把握领导意图,不折不扣地贯彻领导意图,出色地完成领导交办的事项。
(二)发挥好综合协调作用,为确保日常工作的高效运转服务
办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能,一要周密。做每一项工作,要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。要坚持原则,严格程序,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,狠抓落实,保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,努力克服形式主义、官僚主义,力戒空谈,狠抓落实,密切联系群众,建立廉洁高效机关,通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段,加强电子政务建设,不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系,要讲政治、讲正气、讲大局,在领导授权的范围内进行协调,注重请示报告,不得各行其是,更不能凌驾于组织和领导之上,搞无原则的协调,做违法乱纪的事。要增强保密意识,严格保密纪律,杜绝失、泄密现象的发生。
(三)以高度的政治责任感,认真做好文字材料工作
办公室工作具有秘书的职能,搞好文字材料工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏,不仅影响到办公室的形象,还影响到单位领导的形象,影响到县委、政府中心工作的开展。近年来,上级党委和县委、政府要求各乡(镇)、各部门报送的各类文字材料越来越多,这就要求各乡(镇)、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神,认真对待每一份文字材料、每一篇信息,决不能马虎草率、随意应付,更不能报送一些不真实的或者无任何内容的文字材料。关于这个问题,今后,县委办、政府办要进行督查,对要求报送的文字材料质量达不到要求的,发回重写。要进一步规范公文的处理,各乡(镇)、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化,不能五花八门,各式各样,显得不严肃,失去公文的权威性。以后,县委办将加大培训力度,有条件的单位,办公室主任要到县委办进行顶岗培训,提高公文和信息撰写能力和水平。
四、强化素质,努力建设一支高素质的办公室干部队伍
办公室要争创一流的工作,争创一流的业绩,关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼
一要认真抓好学习,提高理论素质。_同志指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新的关键在人才,人才的成长靠教育。”因此,办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,创建“学习型”的办公室。通过学习,不断拓宽知识面,不断提高思维能力和水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,就需要办公室工作人员不断提高自身素质,勤于学习,妥善处理工学矛盾,挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志们学,努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”,“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累,要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。
二要增强工作的主动性,提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事,要能够见微知著,一叶知秋,善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征,只有这样才能争取主动,提高效率。要做到这一点,必须下功夫做有心人,多思考问题,多接触各方面的情况,及时了解基层群众在想什么,机关干部在想什么,领导同志在想什么,做到心中有数,超前思维。同时也要注意摆正自己的位置,实事求是地反映情况和处理问题,不撒谎、不掺假,做到政治上忠诚可靠。
三要勤奋努力,吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦,有
些岗位几乎没有节假日,不分上下班,自己能够__支配的时间很少,经常处于紧张的状态。越是在发生灾情、突
发事件等危急情况的时候,办公室同志的工作越紧张。但是,我们要做好办公室工作,必须做到勤奋努力,吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心,要有较高的党性修养,要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到脑勤,别人没有想到的问题我们要想到,别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样,才能完成办公室繁重的工作任务。
四要当好参谋,搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部,又是协调部。要搞好协调,就要明确协调的内容,注意协调的方法,不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调,还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接。
(二)要强化六种意识,提高五种能力,发扬四种精神
一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,胸中无大局,不足以谋一域,我们的每一项工作,必须服从和服务于党委工作的大局,服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。
二是强化奉献意识。服务就意味着奉献,没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,不搞攀比,不图名利、爱岗敬业,无私奉献。
三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务,搞好服务,管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此,强化服务意识,必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。
四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作,认真做好为领导决策服务而开展的信息调研,为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查,为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作,跟上县委、政府的工作步伐,贴紧领导的思路。要思想敏锐,尽可能做到事事有预见、想在先,积极主动地把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。
五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,不能借故拖延,也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识,要勤勤恳恳,兢兢业业,善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。
六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,干部的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、_正确对待,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中,对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,不摆架子,不盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。
提高五种能力:一是学习能力,努力建设成一个“学习型”的办公室,办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力,增强应对复杂形势和情况的能力,尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力,市场经济是竞争经济,要适应市场经济发展的需要,就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力,进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力,杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力,创新是马克思主义活的灵魂,是一切发展变化的动力,没有创新就没有发展,就没有进步。作为办公室的工作人员,必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要,创造性地开展工作。
发扬四种精神:一是“钉子”精神,就是要锲而不舍,不达目的不罢休。二是“傻子”精神,就是要默默奉献,不计个人得失,做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气,受得了气,甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活,善于做承上启下、协调各方的工作。
(三)必须建设一支朝气蓬勃,攻坚克难的干部队伍
朝气蓬勃,攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看,办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面:一是政治坚定。坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性,要有政治鉴别力,立场坚定跟党走。在大是大非面前,经得起考验,不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话,想实招,干实事,出实效。四是品德高尚。不为权力所惑,不为金钱所动,不为美色所迷,正正派派做人,踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务,要以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领,提高四种能力:即思谋能力,写作能力,协调能力,办事能力,使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定,经得起政治考验;甘于奉献,耐得住艰苦磨炼;廉洁自律,抗得住各种诱惑;业务精湛,担得起服务重担的队伍。
(四)必须做一名称职的办公室主任
由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任,在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见,供大家参考。
1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵,可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,努力贴紧领导的思路,做到想领导之所想,谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识,尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性,认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。
2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。工作中,既坚持原则性,又注意灵活性,做到对上对下对内对外高度统一,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。
3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识,在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,想新法,出实招,动真格,用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后,办公主任要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。在督查过程中,对工作要诚心、热心、耐心、细心,努力抓住全局性、宏观性的问题,组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌,加班加点连轴转,甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值,起好表率示范作用,正确对待权力、利益、名位,处理好苦与乐,得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系,爱岗敬业,劳累不辞,甘当不为名利的“小草”,乐于奉献的“蜜蜂”,恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来,来之能战,战之能胜。
5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊,容易成为矛盾的焦点,会受到各种褒贬评议。因此,必须正确估价自己,客观看待他人,努力做到宠辱不惊,对表扬、批评、奉承和讥讽等,都要正确对待。受表扬时不要太得意,挨批评时不要太悲观,努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难,要以平静的心态坦然处之。无论对上对下,都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。
五、认真搞好信息工作,服务于县委、政府中心工作
信息工作是办公室工作的一项重要职能,是领导决策的重要基础和依据之一。搞好我县的信息工作,就能更好地为县委、政府的中心工作服务。
(一)20_年信息工作的简要回顾
20_年,我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下,在县委的正确领导和关心重视下,在各乡(镇)、各单位的支持配合下,经过全体信息工作人员的共同努力,全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条,同比上升61.5%,采用82条,采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看,累计计分363分,名列第二,甩掉了连续三年“老九”的帽子,取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。
一年来,县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作,设置了一名信息专职人员,选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息,提高写作能力,县委办内部制定了严格的奖惩措施,加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念,全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会,有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作,办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息,在信息工作中不断创新,不断提高数量和质量,为县委办提供了更多的信息源头。
(二)存在问题
20_年我县党委系统的信息工作,虽然取得了很大的成绩,但离先进县(区)的差距还很大,离上级党委和县委、政府的要求差距还很大,存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时,甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外,有的单位领导对信息工作的重要性认识不足,对信息工作重视不够,支持不力;信息工作人员变动过快,素质参差不齐,对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足,考核不严,通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要,上报数量少,深度不够,采用率低;对信息人员的培训有待加强。
(三)与时俱进,转变观念, 努力提高信息工作的质量和水平
1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息,解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度,是不是对县委、政府的工作真正有用,关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步,是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍,是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况,只是机械地摘录一些文件和会议讲话,只是一般性的、概念性的东西,只是象新闻报道一样,简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程,就谈不上有用,更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题,就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点,准确了解县委、政府领导的工作意图,站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题,抓住问题的本质,作出及时的反馈。从全县来讲,经济结构调整,烤烟生产,国有企业改革,党风廉政建设,企业和社会的稳定,社会主义精神文明建设,民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前,比如,烤烟中耕管理,国企改革进展情况,“非典”防控情况,生态建设,电力建设,公路建设,企业下岗职工的生活保障问题,农村贫困人口的温饱问题,少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题,都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓,这些方面的问题如何去解决,基层有什么好的措施、办法和经验,都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题,加强调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的建议提出来,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,这样的信息才真正有特点、有力度、有分量,才真正对县委、政府的工作有用,才真正是高质量、高水平的信息。
2、要按照实事求是的原则反映情况,解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲,最想知道的,还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说,反映问题的信息比反映经验的信息,更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是,敢不敢坚持实事求是,夸大成绩、拔高经验的做法,不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法,不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法,更不是实事求是。实事求是,就是要求信息人员,本着对党和人民负责的态度,讲真话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧,使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题,进行科学决策。实事求是,就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度,有喜报喜、有忧报忧,这对一个乡(镇)、一个单位的工作,对全县的工作,包括对领导干部本人的工作,都是有好处的。
3、要严格制度、严格要求,解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送,时效性太差,甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题,主要是少数的信息人员责任心太差,少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时,影响重大事故的抢救,影响突发事件的处置,影响重要工作的落实。今后,凡是重要情况,凡是重大事故,凡是突发事件,凡是疫情灾情,信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的,不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任,还要追究单位领导的责任。
4、信息工作应把握十个“要”。
一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化,有非常明显的直接目的,或布置工作,或请示事项,或商洽事宜,而信息不那么全面系统正规,也没有必须要达到的直接目的,主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻,又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范,而且是通过传媒向社会公众传播的,是人人都可以看的,但信息却不同,信息有其独特的特点,在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。
二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法,必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须体现“_代表”的要求,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则,是不能偏离的根本政治方向。为此,要求信息工作人员要认真学习马列主义,认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策,认真学习国家法律、法规,打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度,站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”,就失去了存在的依据。为此,要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署,熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求,了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么,最希望搞好哪些方面的服务,最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样,信息工作的位置才站得准。
四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息,这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫,在特色上出亮点。
五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,从有价值的那个方面入手来把握事物的规律,提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题,从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理,同样一个客体内容的信息,从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲,是角度要新,从内容角度看,事实上是要求信息的内容新,要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。
六是内容要实。这是信息的基本要求,要反映广阔丰富的具体工作实践,在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点,在反映抓落实上下功夫,不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想,不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此,撰写信息要认真把好审查关,确保信息实事求是。
七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中,深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础,现象是本质的反映,要善于从现象去研究本质,对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。
八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一,对信息的反映要敏锐,处理要及时,要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报,以提供给领导机关和领导同志参考,服务于决策和工作。
九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求,但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言,要精炼简洁,简明扼要,能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。
十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长,“插曲”太多,“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。
同志们,新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求,我们一定要以党的_大精神和县第九次党代会精神为指导,认真实践“_代表”重要思想,紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厉,与进俱进,开拓创新,以更加饱满的热情做好各项工作,把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。
同志们:
经县委同意,今天我们在这里召开全县党委系统办公室主任会议。会议的主要任务是:贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神,交流经验,总结工作,进一步统一思想、明确任务,全面提升全县党委办公室工作科学化水平。刚才,会议表彰了创先争优先进单位,洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。下面,我结合办公室工作实际,讲三个方面的问题:
一、回顾工作,把握形势要求
总结工作是提升工作的基础,形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势,明确要求,在把握大局中切实增强做好党委办公室工作的责任感。
(一)总结新经验。过去一年来,全县党委系统办公室深入开展创先争优活动,各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级党委办公室创先争优考评中被表彰为先进单位,在全市排名第二,两件作品在全省党委办公厅(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位,取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年,各级党委办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时,形成了一批有份量的信息调研,一些意见建议在县委、县政府相关文件中得到运用,一批文稿被省市委核心刊物采用,部分稿件受到省市委领导的重要批示,成绩可圈可点。今年上半年,县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇,市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式,强化项目专项督办,全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力,成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见,成立县接待办,信访维稳、机要保密取得新成效,全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位,接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位,有为有位。四是干部队伍提能。办公室干部队伍结构进一步优化,一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟,成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中,我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法,以更加务实的举措,推进全县党委系统办公室工作再上新台阶。
(二)把握新形势。我国进入科学发展时代,经济加快转型升级,发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进,经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城,建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出,要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城,奋力打造全省山区经济第一县,在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作,就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景,把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,把握主基调,打好主动仗,主动对接大局,始终围绕大局,全力服务大局。
(三)明确新要求。今年,全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议指出,各级党委办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力,要在牵头抓总、“四服务”、体制机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平,并要求党委办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作,特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实,以新标准和新要求改进工作、提升服务,切实发挥好参谋助手作用。
二、明确思路,提升服务水平
当前和今后一个时期,全县党委系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题,更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责,不断提升办公室工作科学化水平。
(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是党委的“笔标子”,是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度,思考问题、谋划工作。以文立室,说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向,是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展,着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划,注重解决实际问题,增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法,是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考,带着课题下去,带着思路回来,扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略,是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体,必须做到言之有物、有理有据,切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处,核心是把握领导所思、群众所盼,做到思路对接、措施对路。从目前情况来看,普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象,有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县党委系统办公室工作的一个薄弱环节,也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题,把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程,打牢文字工作基本功。
(二)增强督办落实的工作力度。为政之要,重在落实。抓落实是党委办公室的重要任务之一。今年县委、县政府调整了年度工作目标,细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实,需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求,着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用,及时反馈项目推进情况,及时发现问题,及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办工作计划》,各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行,切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查,突出问题导向,实行销号管理。在督查过程中,既要多一些主动沟通,更要多一些理直气壮,对于一些重要问题,要大胆督查、跟踪问效,使督查工作有位、有力。今年是特殊年份,全县党委系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度,强化各部门的协调配合,形成工作合力。同时,要加强督查调研和典型宣传力度,营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。
(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求,进一步规范办文、办会、办事,增强日常运转的周密性、实效性和安全性,保证党委各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则,提前介入,做好预案,周密安排,精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效,规范公文处理的各个环节,提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识,认真做好重点部门、重要环节的保密工作,筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前,我县正处于加速转型、加快发展的关键时期,全县党委系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求,进一步完善和规范工作制度,着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线,强化“三误”情况的治理力度。
(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说:“兵马未动,粮草先行”,这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域,接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。党委办公室工作“围绕中心、服务大局”,体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象,事事关乎发展环境”的理念,按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则,站在战略全局的高度看待和统筹接待工作,为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌,不断推陈出新,在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息,提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排,精心制定个性化接待服务方案,让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局,关乎发展。要建立健全“党委办公室总揽,各部门具体承担,相关部门协同参与”的接待工作格局,预先制定方案,凝聚多方力量,整合接待资源,共同完成重大公务接待任务。
三、砥砺品格,增强履职能力
提高办公室服务水平,关键在于加强办公室队伍自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干部队伍。
(一)提升境界。党委办公室首先姓党,必须坚持政治挂帅,高度重视干部队伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中,在思想上、政治上和行动上同各级党委保持高度一致,做到秉承理想、坚定信仰,不为名利所惑、不为杂音所迷,真正成为一支忠诚可靠的党委嫡系部队。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习,坚持学以增智、学以立德、学以致用,不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败,激情成就事业。要树立“有为有位”的思想,立足岗位,奋发有为,始终保持旺盛的工作热情。
(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合,是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问,不疏忽每一处细节,不绕过每一道程序,用精湛的业务、精准的服务、精细的作风,把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务,不仅要有强烈的事业心、责任感,还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考,难知真意;不实践,难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼,真切投入工作、思考工作,真正提升自我、完善自我,努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密,努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化,形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。
(三)无私奉献。办公室的服务职能,决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力,需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事,面对事业,甘愿付出,耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利,正确对待自己的工作和成绩,辩证对待付出与回报,在工作上保持一颗进取心,永不满足;在利益面前保持一颗平常心,知足常乐,谋事不谋利,奉献不索取,建功不揽功。作为办公室主任,要严于律己,以身作则,率先垂范,要求办公室干部做到的,自己要首先做到,用自身过硬的作风带出办公室良好风气。
同志们,做好党委办公室工作,使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,努力开创全县党委系统办公室工作新局面,为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
同志们:
在新时期改革发展的新形势下,党委、政府机关办公室工作必须紧紧围绕党和政府工作大局,严谨求实履行职责,与时俱进勇于创新,振奋精神,迎接挑战,努力创造新的工作水平。
一、明确职责,把握重点,充分认识办公室工作的重要地位和作用
办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构,可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置,在我们党的历史上,无论是革命时期还是建设时期,历来如此。形象地把办公厅(室)称为“党委的左右手”,这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转,代表领导机关行使综合办事职能,是承上启下、联系领导与基层的桥梁,是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带,是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅(室)要发挥_作用:一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识,也是我们在日常工作中所切身体会到的。
办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”,即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作,也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“_服务”,即为领导服务,为部门和基层服务,为人民群众服务。“_服务”相互联系,相辅相成,是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革,作为政府及其部门的办公室还必须深化改革,与时俱进,实现“_转变”,即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“_转变”,政府办公室才能更好地做到“_服务”。
二、严谨求实,整章建制,大力提高办公室工作的质量和效率
“廉洁、勤政、务实、高效”,是在深化改革,扩大开放,建立社会主义市场经济体制的新形势下,各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政,从严治政,是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构,虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能,但却担负着“_作用”、“_服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中,当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念,它是办公室实行“_转变”的根本目的,是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准,它反映办公室的“窗口”形象,反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室,才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务,也才能达到让领导、基层部门和人民群众“_满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为:
第一,靠觉悟,就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。
讲办公室工作要敬业奉献、严谨求实,我们应当认真学习中央国家领导机关的榜样。党中央、国务院领导同志“节奏快、作风实、标准高、要求严”的作风,堪称典范;国家领导机关干部对工作一丝不苟、严谨高效和无私奉献的精神,堪称表率;领导机关的优良传统和作风感人至深。党和国家领导人不仅为了我们的国家大事日理万机、深入基层、运筹帷幄,而且对机关文秘工作的质量、效率有非常高、非常严的要求,经常作出重要批示,自身更是率先垂范。领导同志对公文审批十分严谨细致,字斟句酌,精益求精,对不准确、不精炼的地方逐段、逐句、逐字修改,对标点符号也不放过。同时他们审批公文的运转效率也相当高,从不积压文件。他们对呈批公文中存在的差错,如错字别字、办理时间过长、甚至连页码装错等,都专门批示提出严肃批评,办公厅或报文单位都必须进行整改。有的工作人员还因此调整了岗位。_年机构改革减员一半以后,人手少、工作量大、运转质量效率的要求又极高,所以同志们都是超负荷运转,晚上七、八点钟办公楼灯火通明是常事。办公厅内部管理制度十分严格科学,学习、调研、督查、团结配合蔚然成风。大家提出“_一”:即办公厅对于干部来说,是一个学校(学习提高)、一个舞台(展示才干)、一个家(集体的温暖)。而办公和生活条件却十分简朴。这些,就是觉悟,就是奉献。国家领导
机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。
第一,讲严谨求实,就是要狠抓落实。我认为,对办公室工作,什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中,这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现,工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气,这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容,也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件,以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实,抓落实,办公室工作就能够出质量、出效率。
第二,靠制度,就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求,逐步规范政务管理,取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。
在现代经济和社会高效运转,领导决策活动快节奏,经济市场化、行政法制化的条件下,各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事,以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度,就是对不合规范要求的请示、报告等,文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度,办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。
同志们,让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志,开拓进取,扎实工作,努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。
(一)想大事,议大事,协助领导抓大事,当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识,主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,尽可能把工作想在前面,做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点,组织参与对重大问题的调查研究,密切关注移民工作面临的形势,跟踪、掌握移民事业发展的动态,始终站在前沿位置,适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键,一定要提高工作的预见性,为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况,多研究问题,多出主意,多想办法,多提意见,做一个出色的"参谋长"。
(二)立足全局,抓住重点,开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事,工作千头万绪,应接不暇。如果眉毛胡子一把抓,就会疲于奔命,容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴,对每一项工作都要统筹兼顾,全面安排。同时,要善于抓住主要矛盾和重点工作,努力创造条件,调动一切积极因素,确保重点工作和主要任务的圆满完成,使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作,不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作,充分利用现代化手段,进一步转变工作方式,规范工作程序,提高工作效率。
(三)脚踏实地,真抓实干,务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作,必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作,都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施,大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干,务求实效,不能以会议落实会议,以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设,建立严格、规范的工作制度和工作程序,为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
(四)加强办公室的建设。近年来,办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快,另一方面由于队伍精简,人员变动比较大,因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要,非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设,讲学习、讲政治、讲正气,不断提高思想政治素质和业务素质,将"_代表"的要求落实到工作中去。要努力学习新知识,以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作,秉公办事,廉洁自律,不断提高工作水平和工作质量。
各单位领导要高度重视办公室工作。首先,要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导,要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次,要注意调动办公室工作人员的积极性,要树立办公室在机关工作中的必要权威,要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件,使他们能随时掌握全局,把握领导意图,充分发挥好参谋助手作用;第三,要关心和支持办公室的工作,加快办公自动化建设,不断改善办公室的工作条件,以提高工作效率,要切实帮助他们解决实际困难。
同志们:
刚才卜新民局长进一步强调了开展第二次全国农业普查的意义,深入分析了我们面临的新工作形势,并对普查工作提出若干要求,希望大家深刻领会,认真贯彻到今后的工作中,确保普查顺利推进。下面,我简要介绍这次普查的主要内容和工作安排,通报全省各项前期准备工作进展情况,并安排下阶段的工作,同时提出一些具体要求。
一、第二次农业普查的主要内容和工作安排
国务院决定开展第二次全国农业普查,其的主要任务是:为全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供基础性的决策信息;为当前制定长期规划、制定有关“三农”政策提供依据;为全国、省和地方的农村经济发展提供信息和服务,指导农民更好地适应国内、国际市场需要,发挥本地优势,合理安排生产;为建立科学、规范、有效的“三农”统计平台提供基础性资料。围绕这些任务,设计了普查方案,主要内容包括以下几方面:
(一)普查方案设计原则
从农业普查方案设计上看,主要考虑了四个方面的原则:一是坚持国际一般标准与中国实际相结合。农业普查的基本内容、分类标准、统计口径、指标设计既要与国际接轨,又要适合中国国情。二是坚持普查与常规统计调查相结合。统筹规划,合理设计,通过农业普查建立完整的抽样调查样本框,构建新的常规统计调查平台,形成科学规范的农村统计调查体系。三是兼顾需求与可能,要有可操作性。既要兼顾部门管理、地方决策和社会需求,又要做到指标简明、高效、适用,要有可操作性。四是兼顾历史与现实,要有连续性。既要充分反映新阶段农业、农村、农民的特点,又要考虑与第一次农业普查的可比性和未来农业普查的连续性。
(二)普查范围和对象
在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。
(三)普查内容
目前初步确定第二次全国农业普查共设计6类普查表,分别是:《住户类普查表》、《非住户类农业生产经营单位普查表》、《农业服务业经营单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》和《农业土地利用普查表》。另外,农产品产量、农民收支和农业核算从年报取得,作为辅助表,不编普查号码,但也纳入普查范围。
普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间为20xx年12月31日,时期指标的标准时期是20xx年1月1日到20xx年12月31日。
从农业普查方案看,普查内容主要包括以下十个方面:
一是农户家庭与人口特征信息。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、家庭规模、农户类型及收入、性别比例、6-15岁农村人口入学率、农户家庭从事农业与工商业的比重、非农村居民参与农业经营活动等信息。
二是农村居民生活质量和基础设施。主要包括居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息,如农村道路、电信、电力情况,农村居民住房及耐用消费品、饮用水、卫生条件、口粮需要救助的时间等。
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况。包括农村居民迁移的规模、速度和去向,农村劳动力总规模与转移的规模、速度和去向,农村劳动力的文化素质、农村劳动力及外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点和地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间。
四是土地资源与农业土地利用,以及农户土地经营状况。包括农业用地的规模与分类,特别是要通过与国土资源部门的合作,解决耕地面积不统一的老问题,同时获得按国际标准分类的不同类别的农业用地面积;还有新形势下我国农户的土地经营规模与流转,农业用地之间的转换等情况。另外还包括农林牧渔业的产出信息,以及农田水利设施、农业机械等。
五是农村投资规模。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资。调查农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体的投资情况。
六是农业产业化水平。主要是农业生产经营达到一定规模农户的生产经营情况,包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
七是农村贫困的小区域估计基础信息。通过对农村居民收入水平、生活质量的调查,以及和乡镇的综合信息相结合研究小区域社会经济发展状况,分析小区域贫困规模与程度。
八是农业社会化服务水平。包括农业服务业的主体、经营的规模及农业服务业的发展水平,另外还有农村专业经济合作经济组织情况等。
九是小城镇的发展水平。建制镇吸纳的人口、企业个数和从业的人员等情况,另外还有镇区基础设施等方面的内容。
十是农村社会事业的发展水平。包括乡(镇)、村的文化、教育、卫生、体育和社会保障等方面的内容。
除此之外,通过普查获得农户、农业生产单位、农业服务业单位的基础信息,以作为开展抽样调查所需要的抽样框。而且还要在这基础上面建立与经济普查相适应的农业基本单位的数据库,来补充经济普查的缺口。
(四)普查数据的采集和处理
从采集方法来说,以行政村为普查区,以村民小组为普查小区,分别聘请普查指导员和普查员。以普查员直接访问普查对象,当场询问登记为主,充分利用行政记录采集和核实数据。农业用地调查,要综合利用航空与卫星遥感、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等多种技术手段采集和核实数据。数据的处理初步确定采用光电录入为主的数据录入方式。原则上所有地区、所有种类的普查表均以光电录入方式进行录入。
(五)需要明确的几个关系
1、农业普查与年报的关系。
农业普查与年报的关系表现在两个方面:一是农业普查将为农村统计调查搭建新的工作平台,为农民家庭收支、农村劳动力就业与流动、农作物播种面积、农产品产量、农村投资等方面的调查建立新的抽样调查样本框;二是在农业普查的年份,农业增加值、农产品产量、农民收入支出等内容作为长表,通过抽样调查来取得,以减少基层的工作量。
2、农业普查办公室与有关部门的关系。
第二次农业普查涉及多个有关部门,为确保农业普查的顺利完成,必须加强组织协调工作。在与部门的合作中,与国土资源部门的合作将是这次农业普查的一个重点。目前国家统计局已就农业普查土地利用和常规统计工作与国土资源部达成合作意向,基本商定:共同研究制定农业土地利用分类标准;共同组织实施农业土地利用调查;共同组织耕地面积数据的抽样核查和数据评估,并报国务院核准;共同向社会发布经国务院核准的全国和各省、自治区、直辖市的耕地等农业用地数据。两家还商定要经常举行农业普查中有关耕地问题研究的联席会议,成立农业土地利用调查部际协调工作小组,为顺利完成本次普查任务提供组织保证。各地也要与国土部门建立相关的工作联系机制。耕地是第二次普查要搞清楚的一个重点,这次农业普查一定要把耕地面积搞成一个上下左右都认可的一个数据,这是国家吸取第一次农业普查经验教训之后需要明确的一件事情,普查以后要使耕地面积数据全国、全省和各地区之间相互衔接。
3、与第一次农业普查的关系。
第二次农业普查与第一次农业普查内容上保持一致性的主要是:农户家庭基本信息、农村劳动力资源与就业、农户家庭农业生产经营的规模与结构、行政村和乡镇的基本信息等,这些内容一致的指标定义、标准尽量做到与第一次农业普查协调一致。在主要内容与第一次农业普查保持一致的基础上,第二次农业普查方案在三个方面做了较大的调整,从普查的范围和对象上看,增加了对经营农业的非农村居民和从事农业服务业单位的普查;从内容上看,增加了农村居民迁移和劳动力流动、农村居民生活质量、重点农户农业生产经营状况、农业服务业、农村投资等调查,同时取消了对乡镇企业的普查;从调查方法上看,采用了对人调查和对地调查相结合的方法。
4、与国际农业普查的衔接。
在设计这次农业普查方案的过程中,国家充分参考了联合国粮农组织(FAO)《20xx年世界农业普查方案》,在一些内容比如农户家庭人口及特征、土地利用与分类、粮食安全、农林牧渔业生产经营规模与结构、农业机械与主要农事活动等方面,将遵从《20xx年世界农业普查方案》的定义和标准,以确保第二次农业普查能进行国际比较。
5、农业普查与其他普查的关系。
我国已经形成了由人口普查、经济普查和农业普查构成的普查体系。从普查周期来看,农业普查是在人口普查和经济普查之后进行。农业普查必须在标准、分类和编码等方面与其他两个普查相衔接。另外,这次普查包含农业服务业普查,而第一次经济普查没有考虑农业服务业的普查,因此,对农业服务业的界定需要与经济普查衔接好。第二次全国农业普查和第一次农业普查最大的区别是不进行乡镇企业普查,因为经济普查已进行了普查,农业普查中就不需要再普查。
(六)普查的工作安排
从20xx年9月份省政府发文布置开展第二次全国农业普查到20xx年普查工作基本结束,我省第二次全国农业普查大约需要3年左右的时间。各地在整个工作安排上要按3年左右的时间来计划,在编制普查经费预算时,也要按照这个时间来编排。
整个普查工作分四个阶段来进行:
第一阶段是普查准备阶段。农业普查的所有准备工作要在20xx年12月前全部完成。主要包括:下发通知、拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、组织普查试点、布置普查方案、培训普查人员、准备数据处理、开展宣传动员以及物资准备和地址编码等。
第二阶段是现场调查阶段。初步考虑在20xx年3月以前完成现场调查任务。这一阶段的主要工作是:开展普查前的总动员、组织摸底调查、确定普查小区、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的包装、编码、运送等等。
第三阶段是数据处理及发布阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。这一阶段的主要工作是:普查数据的录入、逐级的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理完成到20xx年12月。这是普查的最后阶段,也是普查成果最终实现的阶段。这一阶段的主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查数据库的建立、普查文件汇编和归档、普查成果研讨等。
二、全省普查准备工作进展情况
从20xx年下半年起,我省的农业普查准备工作就已开展,主要在省级进行,各地从第四季度也陆续展开了有关准备工作。目前各项工作进展基本顺利,有了一个好的开端。
一是下发了有关普查指导性文件。20xx年9月,省政府办公厅下发粤办函[20xx]534号,成立广东省第二次全国农业普查领导机构;省政府下发粤府办[20xx]80号,转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知,对全省第二次农业普查工作进行部署。根据我省农业普查工作的计划和要求,省农普领导小组下发了《关于督查我省第二次全国农业普查准备工作的通知》,对我省第二次全国农业普查准备工作进行督查;省农普办下发了《广东省第二次全国农业普查工作规划》,以指导各地开展农业普查的准备工作。
二是省级和地级以上市的普查机构基本组建完毕,大部分县级农业普查机构也已建立。我省成立了以副省长李容根为组长的广东省第二次全国农业普查领导小组。普查领导小组办公室设在省统计局,办公室工作人员共抽调21人;下设综合协调组、现场调查组、数据处理组,具体负责农普的日常工作;同时在有关的22个省级部门各抽调1人组成协调小组,以配合开展农业普查工作。目前各市普查机构已经基本组建完毕,部分市普查办公室工作人员的抽调工作仍未完成。大部分县级农业普查机构已经建立,但县级普查办公室人员的抽调工作还没有开展。
三是普查经费正在落实。这次普查经费按照分级负担的原则,由各级财政共同负担。省普查经费已向省财政厅提出专项报告,并进行了初次磋商。各市县普查经费的落实情况不够理想。各市虽完成了预算编制,但还没有落实经费。
四是明确了普查办公室的工作职责。20xx年12月7日,省里召开了第一次农普办全体人员会议,通报了前段时间省农普工作的开展情况,明确了第二次全国农业普查工作任务,同时就省农普办工作人员进行了初步分工,落实了各分组的工作职责。
此外,建立了广东省农业普查网站,以及时反映农业普查的工作情况和动态,及时传达国家和省的农业普查方案、规定、要求等,交流普查工作经验等。从目前的情况看,存在的主要问题是部分县级普查机构还没有按计划在20xx年底前完成,人员还没有到位,大部分市县的普查经费没有落实。
三、下阶段普查工作的安排
根据国家和省的农业普查工作的安排和要求,从前一段时间各项工作准备情况来看,下一步主要应当抓好下面几项工作:
第一,重点抓好机构建设和经费落实工作。建立和健全农业普查机构是能否搞好农业普查的组织保障,因此,各市要加快督促未组建普查机构的地方尽快建立普查机构,这样才能保证整个农业普查工作有条不紊地开展。各地务必抓紧抽调高素质的骨干力量到普查办公室,市、县两级农普办工作人员要在适当时间集中办公。
所谓三军未动,粮草先行。历次普查的经验告诉我们,经费是保证普查数据质量的最关键环节之一。这次普查我们在经费方面面临的新情况是:农村税费改革后,镇村两级筹集普查经费的难度加大;大量的农村劳动力外流,需要花费大量的资金聘用高素质的普查人员,全省估计需要动员20多万普查员,若按一个人补贴200元计算,就大约需要4000多万元;在市场经济条件下,请农民配合搞普查要给予补贴。这些都需要花大量的钱,各地对此要有一个清楚的认识和计划。同时,省级普查经费主要用在宣传、培训、试点、会议、设备购置和一些资料的印刷等,可以用于下拨的也不多,而且也只作为对困难地区的补助,因此,普查经费主要靠各市县去争取。回去以后,各位主任要马上落实的一件工作就是跟主管的市领导报告,跟财政部门协商普查经费问题。大家要把农业普查的困难讲清楚,讲透,把普查的意义说到位,积极争取主管领导和财政部门的大力支持。
第二,制定农业普查宣传规划。国家农普办联合中宣部、广电总局已经下发了《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》,同时制定了《第二次全国农业普查宣传提纲》、《第二次全国农业普查宣传活动规划》和《第二次全国农业普查宣传标语口号》。我们要按照国家农普办的宣传活动规划,认真制定全省的宣传规划,做好宣传用品、物料等制作计划。农业普查的宣传工作,要做到家喻户晓、深入人心。宣传上既要情系三农,又要体现政策;既要生动活泼,又要形式多样;既要注意面上声势,又要突出对象和重点。
第三,抓好国家的农业普查方案试点。国家农普办决定以20xx年12月31日为标准时间,在8个省、市、自治区开展第二次农业普查方案试点工作,其中广东作为经济发达地区代表进行试点。试点的目的是检验农业普查方案,对方案作进一步的完善和修订。试点工作关系到全国农业普查的成败,因此,我们要严格按照国家试点方案的要求,结合广东的实际情况,认真抓好普查试点的各项工作,发扬广东人敢为人先的开拓精神,努力探索,向全国交出一份满意的答卷。
第四,制定周密的普查数据处理方案。这次农业普查表多、数据处理量大,大家要充分认识数据处理任务的艰巨性和复杂性,严格按照国家农业普查的数据处理方案的要求,结合广东的实际情况,提早制定我省数据处理工作方案。要制定有关数据处理设备的购置计划,注意筹划周密一点,安排提早一点,工作细致一点,以保证数据处理工作的顺利进行。
各地要加强对上述工作的检查督促,决不能因某个地区的问题而拖了全省的进度,确保全省普查工作的协同推进。
同志们,新形势赋予我们新任务、新责任、新使命,我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央工作会议精神和省委九届七次全会精神,明确任务,团结一致,大胆创新,奋力拼搏,确保农业普查取得圆满成功。
谢谢大家。