银行乡村振兴的汇报材料(通用3篇)
一、工作开展情况
(一)建强组织、压实职责,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责,全面强化带头人队伍建设,发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用,形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制,按照现实运用到乡村振兴上,建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责,加强教育监督管理,提高履职能力,切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作,制定整改方案,对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”,全面摸清底数,找准薄弱环节,切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议,听听各种工作进展情况,及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难,保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
(二)明确目标、细化措施,强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡xx村与xx村被确定为乡村建设省级示范创立村以来,乡党委、政府高度重视,紧盯时限要求,有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳,加快推动村庄编制计划,两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标,全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上,实施红山村农村环境整理工程,购置3立方米吸污车1辆,硬化粪污堆放场地约1500平方米。xx村积极融入全乡文旅发展大环境,依托集镇工程建设,美化绿化村内巷道,改造提高老旧院落,清理整理后院棚圈,村庄形象大幅提高。
(三)聚焦着重、全域推动,着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动,坚强源头治理、系统治理,持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”,扎实开展珠龙关村、xx村“清洁村庄”创立工作,规划改厕54户,目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制,加强畜禽养殖污染治理,推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”,开展巡河410次,仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作,保证河道行洪畅通,极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查,充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施,对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
(四)培养产业、厚植优势,不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策,在浅山区鼓励引导发展肉牛产业,肉牛存栏头,全乡牲畜现存栏万头(只)。着力调整优化种植结构,大力推动土地流转、规模种植,强化产销对接,发展订单农业。全乡总播种面积x亩,天生场流转土地x亩,规模种植马铃薯x亩。加快文旅产业融合发展步伐,成功举办“第__届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动,旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋,全面发力推进工程落地实施,投资646万元的山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成,初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计,正在优化完善设计方案,藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
(五)紧盯工程、狠抓进度,大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项,规划投资xx万元。其中,腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、牧道维修项目、xx村绿化水渠项目、xx村大黑沟截引项目、片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、xx村安全饮水截引改造项目、xx村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、污水处理厂在线监测系统安装等17个工程已完工;集镇人居环境整理、xx村人居环境整理二期项目、xx村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。
(六)聚焦民生、服务群众,持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作,加快推动新冠疫苗接种工作,到目前为止,我乡累计接种新冠疫苗剂次,疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度,累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教训,深入开展各领域安全生产大检查,彻底消除存在的问题隐患,坚决杜绝安全事故发生。
二、存在的问题
当前,我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效,但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽,工程资金短缺,致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢,离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够,推进文旅产业提档升级效果还不明显。
三、下一步工作打算
(一)坚强增投入、补软肋,大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接,集成扶持政策、整合工程资金,争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好南山绿化工程,年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金,争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
(二)坚强抓整理、强弱项,着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动,依托工程建设,抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作,高质量完成剩余34户改厕任务,逐步建立吸污车辆运营制度,切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动xx村与x村“清洁村庄”创立工作,保证顺利通过省市县验收。
(三)坚强惠民生、增福祉,全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神,落实着重人员、着重场所防控措施,强化防疫物资保障,当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作,保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施,保证困难群众受助及时、急难有救。
(四)坚强打基础、优环境,全力推进文旅产业发展。把xx镇作为一项旅游大景区进行整体打造,下大力气推进民俗餐饮街、寺景区、宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“圣境”建设这篇好文章,修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程,吸引各类资金投入旅游开发建设,全力推进文旅产业发展步入新轨道。
10月14日下午,区人大常委会主任田春华到书院镇调研“家站点”建设和乡村振兴工作开展情况。区人大常委会办公室、人事代表工委、农业与农村工委和书院镇相关负责同志参加调研。
田春华一行来到书院镇路南村村委会,现场调研路南村人大代表联系点建设情况。田春华认真察看联系点场地、设施布置情况,仔细询问联系点活动开展和相关制度建设情况。近年来,书院镇人大坚持“建、管、用”原则,不断深化“家站点”规范化建设,形成了“1+1+20”的“家站点”平台网络,有效激发代表履职活力,有力推动镇人大工作深入开展。
随后,田春华一行前往书院镇外灶村调研乡村振兴示范村建设推进情况。当前,外灶村正紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,聚焦品质提升、彰显风貌特色,深度挖掘“科创田园、花香外灶”的乡村文化内涵,做优生态提升农村“颜值”、培育乡风提升人文内涵、产业升级提升发展活力,推进乡村振兴示范村建设。田春华认真听取外灶村乡村振兴示范村建设规划介绍,参观外灶村产业引进、生态治理、项目建设等情况,听取书院镇相关负责同志工作汇报,并与大家座谈交流。
田春华充分肯定书院镇工作开展情况。他指出,书院镇“家站点”平台建设有成效,乡村振兴示范村建设有特色。要深入践行全过程人民民主理念,充分发挥人大代表主体作用,用足用好市、区、镇三级人大代表资源,不断提高服务保障代表履职的质量和水平,推动提升代表履职成效。要坚持高标准建设、高质量推进,做优做实全镇“家站点”平台,对标对表相关工作要求,进一步规范建设、打造特色,促进书院镇“家站点”平台提质增效。要抓住有利机遇,进一步提升乡村形象、健全功能,统筹考虑乡村经济发展和民生实事项目建设,用好各类资源禀赋,多渠道促进农民增收,不断促进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,让书院乡村产业更强、生态更美、农民更富。
党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,沂南县深刻领会“五个振兴”和打造乡村振兴齐鲁样板的丰富内涵,积极探索金融服务乡村振兴的路子,具体如下:
一、金融服务乡村振兴的机制初步形成
(一)形成了多层次全覆盖的农村金融供给机制。针对脱贫攻坚,开发了“富民农户贷”“富民生产贷”和“央行资金产业扶贫贷”,经验在全省推广。针对一般农户,推出普惠型的“富民发展贷”,被评为“20__年度山东省新旧动能转换优秀金融产品”。针对新型经营主体,推出“惠农贷”“兴农贷”,并积极开展农村承包土地经营权抵押贷款试点。
(二)形成了政银担协同支农的推进机制。为破解银行贷款积极性不高,新型农业经营主体融资难、融资贵、风险高等问题,先后引入省农担、山东德宇担保公司、临沂中小企业融资担保公司,设立沂南县智圣融资担保有限公司,形成了省、市、县三级互为补充、平等竞争的信贷担保增信格局,构建了政、银、担合力创新金融服务新机制,为农业农村发展集聚了新动能。
(三)形成了县乡村三级联动的信用评价机制。在评级授信、信贷准入环节,借助政府资源,县乡村三级联动,对贫困户,建立了“721”贫困农户信用评价体系;对新型农业经营主体,建立适合农业经营主体的信用指标量化体系,按照“推荐备选类、关注培育类、整改规范类”分层管理,精选信用良好的主体批量推荐给银行、担保公司。
(四)形成了多渠道的金融产品创新集聚机制。近年来,沂南县农村金融创新亮点频出,全国首家农地收储公司落地,农业发展银行的红色旅游、光伏扶贫、田园综合体贷款,农业银行的田园综合体、旅游扶贫贷款,农村商业银行的富民农户贷、富民生产贷,邮政储蓄银行的富民发展贷、临商银行的“惠商贷”等业务在沂南首发试点并推广,充分发挥了创新引领和辐射带动作用,沂南正成为金融产品创新的“孵化地”,金融创新助推农业农村可持续发展的氛围基本形成。
(五)形成了农业新业态新模式联动发展机制。金融资金撬动了社会资本的投入,有效促进了蔬菜种植、粮食生产、畜牧养殖、种苗等优势特色产业,催生了与农业生产直接相关的一二三产业融合项目、休闲农业、观光农业、田园综合体等终端型、体验型、智慧型新业态,形成了多产业融合的新六产发展模式,加快了农民增收步伐,助推了脱贫攻坚,开创了农业农村发展新局面。
(六)形成了应对有效的农村金融风险化解机制。将农村金融风险化解作为金融助力乡村振兴的重要一环,作为全县金融风险防范化解工作重要内容抓紧抓实,对出现的农村金融风险及时分析论证,明确镇村对抵押资产的监管看护、协助处置责任,维护好银行债权。严厉打击农村非法集资行为,规范整顿涉农民间融资机构,排查整治涉农非法金融信息,肃清农村金融乱象。
二、存在的问题
(一)农村金融信贷支持力度不够。由于农户贷款主要是应用于农业生产,贷款面广、额度小、数量大,投入成本高,回收周期长,收入回报有限,自然风险较大,从而导致了多数农村金融机构对支持农村地区经济发展的意识不够强、积极性不高。
(二)农村金融服务创新能力不足。仍然是以传统的存、贷、结算、汇兑等业务为主,对农村地区经济发展所需要的贷款融资,如证券、个人理财、信托、网银、电话银行、手机银行等多样化的金融需求仍不能满足,金融产品和金融服务均缺乏特色化。
(三)农村资源要素仍未有效激活。农村产权抵押融资单一,农村生产经营户评信难、抵押物少、估值低、难以变现。如何进行农村抵押物市场化处置、实现流转变现,是农村金融能否取得实效的关键。
三、工作措施建议
一是由金融产品创新向金融服务创新转变。围绕乡村振兴20字总要求,探索改革优化金融服务体制机制中不适应实体经济需求的业务环节,沿着产业链条培植客户、培育需求,提升服务质量,努力把沂南县打造成金融产品和服务创新研发基地,以更加优质的金融服务乡村振兴。
二是由稳步发展普惠金融向进一步激活农村产权融资功能转变。沂南县承担农村集体产权制度改革及农地抵押贷款改革试点,下一步,把激活农村资源要素作为重要引擎,把新型农业经营主体作为重点对象,不断拓宽农业农村融资渠道,构建程序简便、风险可控、高效运行的农村产权融资机制,使抵押贷款管理形成闭环。
三是由机制建立向理顺机制、完善运行程序的转变。探索整合人力、物力资源,把“两权”抵押贷款等信贷业务中涉及风险补偿、贴息、担保费补给和奖补政策实施中各环节落实到具体部门,明确职责任务、完成时限,实行“一站式”一揽子服务。同时,针对扶贫贷款、产权贷款、央行资金产业扶贫贷等贷款品种,风险完全由金融机构自行承担的,按一定比例给予奖补。
四是加快推进普惠金融示范区建设。抓住我县被省人民银行列入普惠金融示范区的机遇,加大政策扶持,鼓励银行机构加强乡镇及以下网点的布设;完善农业银行、邮储银行等全国性银行“三农金融事业部”管理体制和运行机制;鼓励银行建设面向小微企业的专营机构和特色支行;引导邮政储蓄银行拓展农村金融业务,稳步发展小额涉农贷款业务,推动邮储资金回流农村;鼓励农村商业银行完善法人治理结构,强化支农市场定位。鼓励保险业机构、人员、服务“三下乡”,加快建立多层次农业保险体系,引导保险资金以适当方式服务于城镇化建设、“三农”和小微企业发展。